丰发[2010]27号 关于印发《大丰镇铁路沿线创建“平安铁路示范路段”实施方案》的通知

丰发[2010]27号 关于印发《大丰镇铁路沿线创建“平安铁路示范路段”实施方案》的通知（通用1篇）

篇1：丰发[2010]27号 关于印发《大丰镇铁路沿线创建“平安铁路示范路段”实施方案》的通知

丰发[2010]27号

中共大丰镇委员会 大丰镇人民政府

关于印发《大丰镇铁路沿线创建“平安铁路示范路段”

实施方案》的通知

各党支部、作业区、机关企事业单位：

现将《大丰镇铁路沿线创建“平安铁路示范路段”实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中共澄迈县大丰镇委员会 澄迈县大丰镇人民政府 二〇一〇年二月十三日

主题词：铁路创建 示范路段 方案 通知 中共大丰镇委员会办公室

2010年2月13日

（共印30份）

大丰镇铁路沿线创建 “平安铁路示范路段”实施方案

2010年是县综治委铁护办提出《全国铁路沿线开展“平安铁路示范路段”创建活动三年规划》的第四年，要求我省西环线220公里建成省级“平安铁路示范路段”，结合我镇铁路护路联防工作实际，特制订本实施方案。

一、指导思想

坚持科学发展观，以服务构建社会主义和谐社会为宗旨，以确保铁路运输安全畅通为目标，坚持“打防结合、预防为主”的工作方针，坚持“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，通过深入开展创建“平安铁路示范路段”活动，逐步落实维护稳定责任制，健全铁路沿线治安综合治理工作机制，确保铁路运输安全畅通和沿线社会治安稳定。

二、创建路段和范围

按照县综治委铁路护路联防工作领导小组的工作安排，今年重点开展“平安铁路示范路段”创建活动的路段是：海南西环线老城站至金江站（K0+745——K64+900）64.1公里，共计64.1公里。

开展“平安铁路示范路段”创建活动的范围：作业区、连队为铁路沿线两侧各1000米。

三、创建目标 铁路沿线维护稳定机制健全，基层基础工作扎实规范，治安秩序持续稳定，铁路运输安全畅通，社会环境和谐有序。具体目标为：

1、高度警惕敌对势力、恐怖分子爆炸等破坏活动，做到发现得早、控制得住、处置得好。

2、不发生因治安问题导致的铁路行车重大事故；牲畜上道、击打列车、摆放障碍物等危及行车安全的案件同比减少。

3、铁路交通事故得到有效控制并逐年下降，杜绝群死群伤等重大事故。

4、及时发现和妥善处置涉路矛盾纠纷，杜绝冲击铁路、拦车挡道等群体性事件。

5、铁路站场周边无黄赌毒、封建迷信等社会丑恶现象，无挂牌督办整治的重大治安问题。

6、在铁路保护区内，没有威胁行车安全的违章建筑，没有新增的严重威胁铁路安全的危险品站点。

7、铁路沿线治安稳定，不发生重大治安案件和重大安全事故、重大交通事故。

8、社会各界对辖区内路段平安建设成果满意。

四、实施步骤

今年此项工作分三个阶段进行：

第一阶段：宣传发动阶段（2月15日前），作业区、连队路联防小组分别制定创建活动方案，召开创建“平安铁路示范路段”工作会议，进行宣传发动和工作部署； 第二阶段：全面实施阶段（2月16日至7月底），逐项落实工作目标，高标准、严要求、狠抓落实，确保质量；

第三阶段：考核评比阶段（8月1日至31日），12月上旬镇综治委（办）铁路护路联防工作领导小组对沿线各作业区、连队开展创建“平安铁路示范路段”活动情况进行全面检查和年度考评，12月1日前将考核评比情况报镇综治委铁路护路联防办公室。12月中旬，镇综治委铁路护路联防办公室对沿线各作业区、连队开展创建“平安铁路示范路段”活动情况进行全面检查、年度考评和验收。

五、主要措施

在铁路沿线，镇党委、镇政府和镇综治办的领导下，充分发挥铁路、派出所、工商所等职能部门的作用，紧紧依靠铁路沿线基层单位和人民群众，全面落实社会治安综合治理各项措施，深入开展多种形式的平安创建活动，通过一线平安促一方平安，为铁路沿线的长治久安奠定坚实的基础。

（一）建立健全各级创建组织，明确工作职责，进一步调整充实各作业区、连队创建“平安铁路示范路段”活动小组。各作业区、连队指定专人担任护路工作联络员，加强与创建办公室的联系和协调创建工作，各作业区、连队也要根据工作需要，及时调整充实创建活动小组，逐级划分铁路安全包保责任区段，细化工作方案和考核办法，加强对辖区创建工作的指导、检查。铁路沿线两侧五公里范围内作业区、连队为创建工作的基本组织，对经常有人穿越和机动车辆、大牲畜过往的重点复杂路段，落实责任人负责日常监护和 宣传教育工作。各创建活动小组，要严格落实“六必”要求，即创建组织必须健全，会议必须强调，责任必须明确，措施必须落实，重点地段场所必须检查，隐患问题必须督促整改。各作业区、连队护路小组，要按照各自的职责、任务，认真细致做好工作。

（二）开展宣传教育，强化爱路护路和安全防范意识。

1、铁路沿线各作业区、连队要结合实际深入开展爱路护路宣传教育活动，通过制定爱路护路公约、张贴通知、宣传标语等形式，增强沿线群众的安全意识和维护铁路治安的责任意识，教育周边群众做到“九不”：不拿铁路器材，不拿运输物资，不在铁路上置放障碍，不击打列车，驾驶车辆不抢越铁路，不在铁路边放牧，不在铁路上行车坐卧，不在铁路上玩耍，不做损害铁路的事。

2、积极配合铁路公安部门开展路外安全宣传活动，以铁路沿线两侧五公里内村庄、镇、学校、集贸市场、厂矿、企事业单位、外来人员聚集地以及沿线重点繁忙道路口为重点，对机动车辆驾驶员、养牛户、“五线”人员监护人、道路口看护员、废旧金属收购人员、易燃易爆品仓库管理员和中小学生等重点对象，加强宣传教育和签约工作。

3、密切注意敌社情动态，及时掌握不稳定、不安定因素，对重点列管人员要建立帮教小级，每季度进行一次回访考核，并将此项工作与地方派出所管理工作接。

（三）组织开展专项行动，集中整治突出治安问题。

1、组织开展整治边坡放牧专项行动。铁呼派出所将联合沿线作 业区和村庄对边坡放牧现象严重的区段开展专项整治，对重点耕牛户进行重点宣传，依法严厉查处，做到赶一批牛，教育一批人，有效净化线路治安环境。

2、组织开展监护道口清理整顿工作。对工作责任心不强、能力不强、素质不高的道口监护员要加强教育，对屡教不改者要严肃处理，解决监护道口监而不护问题，确保监护道口绝对安全。

（四）加强铁路沿线基层基础工作，建立长效管理机制。立足经常化、长效化管理，加强铁路沿线基层基础工作和专职护路联防队伍管理，经费保障等各项制度，做到组织、人员、工作、报酬四落实。

六、考核命名

“平安铁路示范路段”创建活动，按照县综治委铁路护路联防工作领导小组统一部署，采取逐级推荐、申报、分层审核、命名的办法，每年进行一次申报、考核、验收和命名，并实行动态管理。镇创建活动领导小组对开展创建活动成效显著的作业区、连队，予以表彰奖励；对发生车辆肇事事故、耕牛挡道事故和路外伤亡事故控制目标的确定，取消当年命名资格，并予以通报批评。