石油天然气建设工程质量监督工作程序

石油天然气建设工程质量监督工作程序（精选8篇）

篇1：石油天然气建设工程质量监督工作程序

经济的快速发展以及建设工程施工技术的日益进步，使得石油天然气建设工程的数量逐渐增多，规模不断扩大，牵涉到的专业类型很多，技术也趋于复杂化与精细化。针对石油天然气建设工程施工质量验收，采用的是SY4200-2007验收通则与GB50300-2001建设工程施工质量验收标准。由于这两种验收通则不兼容，对石油天然气建设工程施工质量验收并未设立统一的划分标准，导致验收工作缺乏科学与经济性，也不便于实际操作。

1石油天然气建设工程施工质量验收

工程质量验收即石油天然气建设工程承建单位在对竣工质量自我检测与评价确认合格的基础上，与工程建设有关的部门与单位对检验批等建设质量进行抽样检查，依据国家有关标准对工程的质量进行书面总结，分析判断是否合格。质量验收与过去的质量检验评定有着明显的区别，实行验收与评价分别进行的方式。过去的质量控制体系主要有评定标准、质量验收组成，两者之间重复性内容较多、矛盾复杂。

另外，质量验收保证了工程相关的各个单位与部门都能参与其中。在评定中，采用等级制度对质量进行划分。在质量验收中，建设、监理、监督等单位都必须履行自己的职责，也能行使自己的权利。石油天然气建设工程内容繁琐、条目众多，质量验收程序十分复杂，所以将整个工程进行科学合理地划分对加强验收的可操作性、有效性具有重要意义。若划分方式不科学，就会导致整个验收内容混淆或者出现重大安全问题，而且这些问题隐藏在复杂的工程中，不容易被验收人员发现。在保证系统完整的前提下，合理地将验收内容划分为几个层次，每个层次以及子工程指派专人进行跟踪、负责，分工更加明确，工作内容也更具有针对性。

另外，在质量验收中还能及时发现其中存在的质量问题与安全问题，及时整改，有效保证石油天然气建设工程施工质量。

2关于石油天然气建设工程施工质量验收划分的研究

2.1石油天然气建设工程安全建设主要内容。

安全作为石油天然气建设工程的重中之重，需要给予足够的重视。安全建设主要体现在以下几个方面：管材与管件。对城镇燃气工程管材的选用要根据工程的技术要求，管件选用的材料、壁厚、介质、使用温度、施工环境等按《钢制对焊无缝管件》GB/T12459-2005可以满足要求，PE管用管件应符合《燃气用埋地聚乙烯管件》GB15558.2-2005；土方工程。城区燃气管道（不包含庭院管网）设计压力≥0.8MPa时，管道沿线应设置路面标志。若设计有特殊要求时按设计要求执行；地下燃气管道与相邻建、构筑物或相邻管道之间的水平净距及垂直净间距应符合《城镇燃气设计规范》GB50028-2006相关要求。

2.2施工质量验收划分目的。

石油天然气建设工程施工质量验收主要是对施工过程与工程竣工验收阶段进行有效控制，是保证质量符合国家标准与设计标准的重要手段，将质量验收划分成科学、合理的层次具有必要性。通过对划分层次的检验与最后验收部门的最终确定，能够实现对石油天然气建设工程施工质量的过程与终端的有力控制，保证质量与决策时确定的质量标准相契合。

2.3施工质量验收划分层次。

单位工程；子单位工程；分部工程；子分部工程；分项工程；检验批。

2.4施工质量验收划分依据。

工程设计图纸、SY4200-2007验收通则、GB50300-2001建设工程施工质量验收标准。

2.5施工质量验收划分原则。

（1）石油天然气建设工程中需要用到的专业知识很多，为了保证工程划分的科学性，将整个工程项目划分为单项工程。

（2）石油天然气建设建筑安装工程竣工验收时执行GB50300-2001建设工程施工质量验收标准，其余部分以SY4200-2007验收通则为标准[1-2]。

（3）划分检验批的依据：施工标准、质量控制标准、专业验收需要。石油天然气建设工程通常将一个设计系统、组别、设备台套等划为一个检验批。

2.6施工质量验收划分。

家用、商业、工业石油天然气建设工程均应符合设计文件的要求和现行国家标准《城镇燃气设计规范》GB50028的相关规定。1991年建设部、劳动部和公安部联合颁布的第10号令《城市燃气安全管理规定》中要求城市燃气工程在质量验收时，应组织城建、公安消防、劳动等有关部门及燃气安全方面的专家参加。

2.7其它。

质量验收中本文中未提到的划分部分参见SY4200-2007验收通则与GB50300-2001建设工程施工质量验收标准。

3结语

石油天然气是国家当前阶段的经济发展中不可缺少的能源之一。为保证能源的合理利用，国家应该加强对石油天然气建设工程施工质量的验收与划分重视程度，对参与工程的各个人员以及牵涉到的众多环节进行严格控制，依照质量验收划分标准对工程进行质量控制与安全控制。

参考文献：

[1]王荣青.工程建设施工企业检测设备管理研究与探讨[J].石油工程建设,2016,42(2):85-87.[2]罗纪红.石油天然气管道建设项目的施工与质量评价[J].油气田地面工程,2014(10):101-102.[3]陶波，滕升光，肖春跃，杨斌.石油企业基层单位工程竣工验收管理工作探讨[J].天然气技术与经济,2014(3):68-70.[4]杨春生.GB50369-2014在管道施工中的应用[J].化学工程与装备,2016(9):120-121.

篇2：石油天然气建设工程质量监督工作程序

工程质量验收即石油天然气建设工程承建单位在对竣工质量自我检测与评价确认合格的基础上，与工程建设有关的部门与单位对检验批等建设质量进行抽样检查，依据国家有关标准对工程的质量进行书面总结，分析判断是否合格。质量验收与过去的质量检验评定有着明显的区别，实行验收与评价分别进行的方式。过去的质量控制体系主要有评定标准、质量验收组成，两者之间重复性内容较多、矛盾复杂。另外，质量验收保证了工程相关的各个单位与部门都能参与其中。在评定中，采用等级制度对质量进行划分。在质量验收中，建设、监理、监督等单位都必须履行自己的职责，也能行使自己的权利。石油天然气建设工程内容繁琐、条目众多，质量验收程序十分复杂，所以将整个工程进行科学合理地划分对加强验收的可操作性、有效性具有重要意义。若划分方式不科学，就会导致整个验收内容混淆或者出现重大安全问题，而且这些问题隐藏在复杂的工程中，不容易被验收人员发现。在保证系统完整的前提下，合理地将验收内容划分为几个层次，每个层次以及子工程指派专人进行跟踪、负责，分工更加明确，工作内容也更具有针对性。另外，在质量验收中还能及时发现其中存在的质量问题与安全问题，及时整改，有效保证石油天然气建设工程施工质量。

2关于石油天然气建设工程施工质量验收划分的研究

2.1石油天然气建设工程安全建设主要内容

安全作为石油天然气建设工程的重中之重，需要给予足够的重视。安全建设主要体现在以下几个方面：管材与管件。对城镇燃气工程管材的选用要根据工程的技术要求，管件选用的材料、壁厚、介质、使用温度、施工环境等按《钢制对焊无缝管件》GB/T12459-2005可以满足要求，PE管用管件应符合《燃气用埋地聚乙烯管件》GB15558.2-2005；土方工程。城区燃气管道（不包含庭院管网）设计压力≥0.8MPa时，管道沿线应设置路面标志。若设计有特殊要求时按设计要求执行；地下燃气管道与相邻建、构筑物或相邻管道之间的水平净距及垂直净间距应符合《城镇燃气设计规范》GB50028-2006相关要求。

2.2施工质量验收划分目的石油天然气建设工程施工质量验收主要是对施工过程与工程竣工验收阶段进行有效控制，是保证质量符合国家标准与设计标准的重要手段，将质量验收划分成科学、合理的层次具有必要性。通过对划分层次的检验与最后验收部门的最终确定，能够实现对石油天然气建设工程施工质量的过程与终端的有力控制，保证质量与决策时确定的质量标准相契合。

2.3施工质量验收划分层次

单位工程；子单位工程；分部工程；子分部工程；分项工程；检验批。

2.4施工质量验收划分依据

工程设计图纸、SY4200-2007验收通则、GB50300-2001建设工程施工质量验收标准。

2.5施工质量验收划分原则

（1）石油天然气建设工程中需要用到的专业知识很多，为了保证工程划分的科学性，将整个工程项目划分为单项工程。（2）石油天然气建设建筑安装工程竣工验收时执行GB50300-2001建设工程施工质量验收标准，其余部分以SY4200-2007验收通则为标准[1-2]。（3）划分检验批的依据：施工标准、质量控制标准、专业验收需要。石油天然气建设工程通常将一个设计系统、组别、设备台套等划为一个检验批。

2.6施工质量验收划分

家用、商业、工业石油天然气建设工程均应符合设计文件的要求和现行国家标准《城镇燃气设计规范》GB50028的相关规定。1991年建设部、劳动部和公安部联合颁布的第10号令《城市燃气安全管理规定》中要求城市燃气工程在质量验收时，应组织城建、公安消防、劳动等有关部门及燃气安全方面的专家参加。

2.7其它

质量验收中本文中未提到的划分部分参见SY4200-2007验收通则与GB50300-2001建设工程施工质量验收标准。

3结语

石油天然气是国家当前阶段的经济发展中不可缺少的能源之一。为保证能源的合理利用，国家应该加强对石油天然气建设工程施工质量的验收与划分重视程度，对参与工程的各个人员以及牵涉到的众多环节进行严格控制，依照质量验收划分标准对工程进行质量控制与安全控制。

参考文献：

篇3：石油天然气建设工程质量监督工作程序

第一条为加强和规范中国石油天然气集团公司 (以下简称集团公司) 工程建设项目质量管理, 认真贯彻“诚实守信, 精益求精”的质量方针, 提高工程建设项目质量水平, 增强核心竞争力, 根据国家工程建设法律法规和集团公司有关规定, 制定本规定。

第二条本规定适用于集团公司及其全资子公司、直属企事业单位 (以下简称所属企业) 对新建、扩建、改建等工程建设项目的质量管理工作。抢险救灾和临时性工程建设项目以及油气田工程技术服务和炼油化工检维修作业的质量管理工作不适用本规定。

集团公司及所属企业控股公司的工程建设项目质量管理, 应当通过法定程序贯彻执行本规定。境外工程建设项目质量管理按照项目所在国的法律法规, 参照本规定执行。

第三条本规定所称工程建设项目包括油气田地面、油气储运、销售和炼油化工等石油石化专业工程项目以及矿区建设等其他工程项目。

第四条集团公司质量与标准管理部负责工程建设项目质量的综合管理与监督, 主要履行以下职责:

(一) 贯彻执行国家工程建设质量管理法律法规, 制订集团公司工程建设质量管理相关规定;

(二) 组织和指导所属企业建立健全工程建设项目质量管理体系, 并监督检查体系运行情况;

(三) 负责集团公司工程质量监督业务管理工作, 归口管理石油天然气工程质量监督总站和各监督站 (以下简称集团公司工程质量监督机构) ;

(四) 组织集团公司对工程建设项目的质量检查, 负责工程质量信息管理, 掌握质量动态;

(五) 归口管理工程建设重要产品、设备驻厂监造工作;

户、专业分公司之间发生的重大工程质量纠纷, 组织调查处理特大工程质量事故以及涉及两个或两个以上专业分公司的工程质量事故。

集团公司总部机关其他有关部门在其职责范围内负责工程建设项目质量管理相关工作。

第五条专业分公司负责本专业工程建设项目质量管理工作, 主要履行以下职责:

(一) 贯彻执行国家工程建设质量管理法律法规, 组织落实集团公司工程建设质量管理规定, 制订本专业工程建设项目质量管理的实施细则;

(二) 对归口管理企业建立的工程建设项目质量管理体系运行情况进行检查、评审和审核, 促进体系不断完善并有效运行;

(三) 组织对本专业工程建设项目的质量检查, 对工程质量信息进行统计分析, 掌握质量动态;

(四) 按照集团公司投资管理权限, 负责在 (预) 可行性研究、初步设计、开工报告审查 (批) 、竣工验收等环节中, 落实工程建设项目质量管理的有关要求;

(五) 组织协调处理本专业范围内的重大工程质量纠纷, 组织调查处理本专业内的重大工程质量事故, 参与相关特大工程质量事故调查处理;

(六) 集团公司授权的其他有关管理工作。

第六条承担工程建设项目建设管理的所属企业 (以下简称建设单位) 是项目质量管理的责任主体, 主要履行以下职责:

(一) 贯彻执行集团公司总部、专业分公司工程建设质量管理规定, 落实工程建设项目管理机构和人员的质量管理责任;

(二) 按照集团公司投资管理权限, 负责在 (预) 可行性研究、初步设计、开工报告审查 (批) 、合同管理、施工图设计、施工过程管理、竣工验收等环节中, 落实工程建设项目质量管理的有关要求;

(三) 检查工程建设项目质量, 实施质量改进, 对工程质量信息进行统计分析, 掌握质量动态;

(四) 组织调查处理本企业的一般和较大工程质量事故, 配合上级部门对重、特大工程质量事故的调查处理。

第七条集团公司工程质量监督机构负责实施具体工程建设项目质量监督工作, 主要履行以下职责:

(一) 受国家主管部门委托, 依法对集团公司投资的石油石化专业工程质量实施监督管理, 并对委托部门负责;

(二) 对工程建设项目执行集团公司工程质量管理规定的情况进行监督检查, 对集团公司负责;

(三) 负责工程质量监督信息的统计分析, 向国家和集团公司主管部门报告工作情况。

第八条集团公司总部机关有关部门、专业分公司和所属企业开展工程建设活动, 应严格执行基本建设程序。

工程建设项目的物资采购、承包商使用、招标、合同管理、档案管理等工作, 应严格遵守集团公司相关规定, 规范运作。

第九条建设单位和PMC、EPC、勘察、设计、施工、检测、监理、监造、咨询评估等承包商及有关人员, 在工程设计合理使用年限内对工程建设项目质量各负其责。物资采购单位和供应商对工程建设项目采购物资的质量负责。

承包商和供应商应具有相应的资质, 从业人员应取得相应资格。

第十条建设单位应按照集团公司规定选择确定项目管理模式, 积极采用“业主+PMC+EPC”等工程建设项目管理模式, 并明确各承包商在工程建设过程中的质量控制工作界面和工作职责。

第十一条集团公司鼓励在工程建设项目中采用先进的科学技术和管理方法, 开展全员质量管理活动, 不断提高工程建设质量, 争创优质工程。

第二章项目前期阶段质量控制

第十二条工程建设项目立项建议应符合国家产业政策和集团公司业务发展规划, 严禁采用落后或已淘汰的生产工艺技术和产品方案。

第十三条编制和审查工程建设项目 (预) 可行性研究报告, 应对影响项目重大质量风险的因素进行论证, 在质量方面满足以下要求:

(一) 选址选线方案符合工程所在地的城市规划, 符合地质、地震灾害、水土保持、矿产压覆等专项评估结论;

(二) 拟采用的新工艺、新技术、新设备、新材料等按规定通过了鉴定, 无重大质量风险或规避风险的措施科学可靠;

(三) 建设规模、内容、生产工艺技术路线、产品方案及质量性能指标、技术水平等研究结果经过了多方案比选和论证, 结论科学准确;

(四) 拟定工期科学合理;

(五) 其他应满足的质量要求。

第十四条建设单位应委托设计单位编制项目初步设计文件。编制和审查初步设计文件应满足以下质量要求:

(一) 符合批准的可行性研究报告, 无违反国家法律法规、工程建设强制性标准的内容;

(二) 依据的标准规范现行有效、适用范围准确;

(三) 内容和深度符合国家、行业和集团公司的规定, 设计依据的原始资料真实、准确、齐全;

(四) 按照国家法律法规和标准规范, 明确了工程设计合理使用年限;

(五) 选址选线、主要工艺流程、总平面布置科学合理, 主要建构筑物的地基基础、主体结构体系安全可靠;

(六) 采用的新工艺、新技术、新设备、新材料等成熟可靠, 技术水平、主要经济技术指标先进, 符合实际;

(七) 选用的主要设备、材料科学合理, 质量要求明确;

(八) 公用设施、产品检验等生产辅助设施齐全配套, 能够满足生产和质量管理工作需要;

(九) 其他应满足的质量要求。

第十五条经批准的项目 (预) 可行性研究报告、初步设计, 其建设规模、选址选线、工艺技术、产品方案等内容发生重大变化, 或批准超过两年未开展实质性工作的, 应重新报批, 并对影响质量的重大风险因素和内容进行重新评估和审核。

第三章项目实施阶段质量控制

第一节勘察、设计质量控制

第十六条建设单位应向承包商提供满足作业需要的原始资料。原始资料必须真实、准确、齐全。

第十七条建设单位应要求勘察单位按照标准规范进行勘察。勘察单位出具的勘察成果应真实、准确, 并满足工程建设项目规划、选址、设计、岩土治理和施工的需要。

第十八条建设单位应要求设计单位按照项目批准文件、勘察成果进行工程设计, 不得擅自改变项目批准文件的质量要求。

第十九条建设单位应要求设计单位优先采用标准化设计成果, 对涉及结构安全、重要工艺流程等关键设计环节应进行详细准确的计算。

第二十条施工图设计文件中选用的原材料、构配件和设备等, 应注明规格、型号、材质、性能等技术指标。除有特殊要求的原材料、专业设备、工艺生产线等外, 设计单位不得指定生产厂家、供应商。施工图设计文件的内容和深度应符合国家、行业和集团公司的规定, 并满足施工需要。

建设单位不得要求设计单位违反工程建设强制性标准, 降低工程质量。

第二十一条建设单位应要求勘察、设计单位与施工、监理单位积极配合, 做好现场技术服务, 参加相关质量验收和质量问题的分析处理。

第二节施工准备阶段质量控制

第二十二条建设单位应制订可量化考核的工程建设项目质量目标, 并在招标文件和合同中明确。

第二十三条承包商应成立项目管理机构, 建立现场质量责任制, 按照合同约定配备满足工程需要的管理人员、标准规范、施工机具、设施、检测仪器、设备等。未经建设单位同意, 承包商不得随意更换合同中约定的关键岗位不可替换人员, 不得随意减少承诺的其他资源投入。

建设单位应对承包商资源投入和现场工程质量保证体系建立情况进行监督检查。

第二十四条施工单位应编制施工组织设计, 针对施工难点和关键工序制订施工方案, 对工序、原材料、构配件、设备以及涉及结构安全的试块、试件等制订质量检验计划, 确定施工过程中的质量控制点和控制措施。

施工组织设计、施工方案、质量检验计划应经监理单位审核, 并报建设单位审批。

第二十五条按照国家《建设工程监理范围和规模标准规定》应实施监理的工程建设项目, 建设单位应当委托监理单位进行监理。监理单位与被监理单位不得有直接隶属关系或者影响监理工作客观公正的其他利益关系。

第二十六条监理单位应编制监理规划, 对专业性较强的工程建设项目, 还应分专业制订监理实施细则。监理规划和监理实施细则应结合工程实际, 明确巡视、平行检验、旁站的部位、检查内容、抽检比例和质量控制要求等。

监理规划和监理实施细则应报建设单位审批。

第二十七条建设单位应与施工单位在合同中明确各自物资采购的范围。物资采购单位应与供应商明确物资质量标准, 约定质量验收方法和质量责任等。采购物资的质量应符合技术标准、设计要求和合同规定。

第二十八条列入集团公司产品驻厂监造目录的工程建设重要产品和设备, 应由建设单位委托监造单位实行监造。监造单位与被监造单位不得有直接隶属关系或者影响监造工作客观公正的其他利益关系。

第二十九条监造单位应编制监造计划和监造实施细则, 并报建设单位审批。监造计划和监造实施细则应结合生产制造工艺, 明确对生产制造过程各阶段的监督检验内容、方法、标准和质量控制指标等。

第三十条建设单位应要求监造单位认真履行监造职责, 确保被监造的产品或设备的质量符合标准和采购合同要求, 并对监造工作质量进行监督检查。

监造单位发现质量问题时, 应责令被监造单位采取措施进行整改, 直至符合质量要求, 重大质量问题应及时报告建设单位。

第三十一条建设单位应组织设计交底和施工图会审。

设计单位就项目工艺技术特点、施工难点、特殊部位和关键环节的质量要求作出详细说明, 明确施工质量验收规范。施工、监理等单位结合现场施工技术条件, 审查实现设计意图的可行性, 对施工图设计文件中存在的疑问和问题与设计单位达成一致意见。

第三十二条当工程建设项目主要原材料、构配件、设备和施工图设计文件交付进度能够满足连续施工需要, 具备项目实施条件后, 建设单位应按照国家和集团公司有关规定, 领取施工许可证或者办理开工报告审批。

第三节施工质量控制

第三十三条建设单位应要求施工单位按照施工图设计文件、标准规范、工艺操作规程进行施工, 并进行监督检查。

施工单位不得偷工减料、以次充好, 不得擅自修改工程设计进行施工。在施工过程中发现勘察、设计文件有差错或与现场实际情况不符的, 应当及时提出意见和建议。

第三十四条建设单位应要求施工单位严格按照施工图设计文件、标准规范和合同约定, 对原材料、构配件和设备质量进行检验, 经监理工程师确认合格后, 方可在工程建设项目中安装使用。

施工单位应对原材料、构配件和设备在工程中安装使用的部位做好详细记录, 确保质量控制的可追溯性。

第三十五条施工质量应严格执行施工操作人员自检、工序交接互检、专职质量检查员检查的质量三检制。施工单位应与工程进度同步做好工程质量检查记录, 并按规定向监理单位申报核查。隐蔽工程等关键工序质量未经监理工程师签字认可, 施工单位不得进行下一道工序的施工。施工单位对已完工程应有成品保护措施。

第三十六条工程建设项目原材料、构配件、设备的现场抽样检验、焊接质量无损检测等涉及结构安全的实体质量检测, 应由建设单位委托检测单位进行检测。检测单位与被检测的施工单位不得有直接隶属关系或者影响检测工作客观公正的其他利益关系。

第三十七条建设单位应要求检测单位严格按照标准规范、设计要求和监理指令开展工程质量检测工作, 并进行监督检查。对需进行现场抽样检验的原材料、构配件及有关试块、试件等, 施工单位应在建设单位或监理单位的见证下现场取样。

第三十八条建设单位应要求监理单位认真履行对施工质量的监理职责, 保证施工过程质量始终处于受控状态, 并对监理工作质量进行监督检查。

监理单位发现质量缺陷, 应及时下达监理工程师通知单或工程暂停令, 审查处理方案, 并检查整改结果。工程质量监督计划中确定的停 (必) 监点, 监理单位应向工程质量监督机构报验, 并经其检查合格。

第三十九条建设单位应充分利用信息化管理手段, 对承包商资源投入情况和现场质量保证体系运行的有效性进行监督检查, 实施动态管理。

第四节验收和试运投产质量控制

第四十条石油石化专业工程建设项目按照施工图设计文件建成, 并按照规定程序完成中间交接和联动试车后, 由建设单位组织交工验收, 确认工程质量达到验收标准后, 方可组织试运投产工作。

第四十一条石油石化专业工程建设项目试运投产前, 负责生产运营的单位应编制报批试运投产方案, 明确试运质量目标、试运程序、工艺技术指标、关键质量控制点、开停车正常操作要点和事故处理预案等。

试运投产期间, 设计、施工等单位应按照合同约定的要求承担保运工作。

第四十二条石油石化专业工程建设项目试运投产后, 负责生产运营的单位应按规定对工程建设项目的装置生产能力、工艺指标、产品质量、设备性能、自控水平等是否达到设计要求进行生产考核。

第四十三条工程建设项目竣工验收应符合以下质量方面的要求:

(一) 工程建设项目按照批准的设计文件内容全部配套建成, 并满足生产使用需要;

(二) 现场查验工程质量不存在影响结构安全和使用功能的严重质量问题, 对少量遗留的工程质量问题提出了整改意见并限期整改;

(三) 经连续试运考核, 主要生产工艺技术指标、生产能力、产品品种和质量达到了设计要求;

(四) 建设单位、各承包商和物资采购单位分别对质量管理工作进行了总结和评价, 竣工验收资料齐全完整;

(五) 其他应满足的质量要求。

第五节保修和后评价质量控制

第四十四条工程建设项目实行质量保修制度。建设单位应要求施工单位出具质量保修书, 质量保修书应当明确工程建设项目保修范围、期限和责任等内容。

第四十五条工程建设项目在保修范围和保修期间发生的质量问题, 建设单位应责成施工单位履行保修义务, 分析质量责任, 并由责任方承担造成的损失。

第四十六条工程建设项目后评价工作应对以下与质量相关的内容进行评价:

(一) 项目建设质量是否达到原定质量目标;

(二) 生产的产品性能、技术指标是否达到设计要求和国家规定;

(三) 生产工艺技术是否成熟、可靠, 主要设备和材料选型是否科学合理, 能否做到长周期、平稳运行;

(四) 原计划工期与实际工期相比是否合理;

(五) 应汲取的质量管理经验和教训;

(六) 其他与质量相关的内容。

对后评价中发现的质量隐患, 应进行整改, 并经质量验收合格。

第四十七条工程建设项目达到设计合理使用年限后需要继续使用的, 资产所有人应当委托具有相应资质的单位进行鉴定, 并根据鉴定结果采取加固、维修改造等措施, 重新界定继续使用期限。

第四章质量监督管理

第四十八条集团公司实行工程质量监督管理制度。建设单位和承包商应按照国家《建设工程质量管理条例》, 接受工程质量监督机构的监督管理。

第四十九条建设单位在领取施工许可证或开工报告前, 应依法办理工程质量监督手续。石油石化专业工程建设项目, 建设单位应向集团公司工程质量监督机构办理工程质量监督手续。矿区建设等其他工程建设项目, 建设单位应向项目所在地相关专业工程质量监督机构办理工程质量监督手续。

未办理工程质量监督手续的工程建设项目, 建设单位不得组织进行施工。

第五十条石油石化专业工程建设项目监督工作开始前, 集团公司工程质量监督机构应按规定编制和审批监督工作方案。监督工作方案应明确项目监督机构设置、人员组成、检测仪器、设备和工作设施的配备, 还应针对工程建设项目质量监督工作的重点及难点作出分析, 明确抽查方法和数量等。

第五十一条集团公司工程质量监督机构应编制监督计划, 在项目开工前下达到建设单位和各承包商。集团公司工程质量监督机构应按照监督计划确定的停 (必) 监点对实体质量进行监督检查, 还应对以下质量行为进行监督检查:

(一) 建设单位办理工程建设项目 (预) 可行性研究、初步设计和开工报告审批情况, 工程发包、合同管理以及对承包商的质量监管情况;

(二) 各承包商的资质及有关人员的资格, 现场资源投入和质量责任制落实情况;

(三) 勘察、设计质量情况, 监造、监理、施工、检测等单位质量管理控制文件的编制和审批情况;

(四) 原材料、构配件及设备的检验、使用前审批、安装使用记录等情况;

(五) 施工和监理单位工序质量检验和管理情况;

(六) 工程验收、试运投产的组织、程序和内容;

(七) 建设单位和承包商应遵守的其他质量行为。

第五十二条集团公司工程质量监督机构在建设过程中发现有违反工程质量管理规定的行为和工程实体质量的问题, 应当采取责令改正、限期整改、暂停施工等措施进行处理, 并记录不良质量行为。

集团公司质量与标准管理部对不良质量行为记录予以定期公布, 并纳入诚信档案。

第五十三条建设单位和承包商对工程质量监督机构提出的有关质量行为和工程实体质量的问题应进行整改, 直至符合国家法律法规、集团公司工程质量管理规定和标准规范的要求。

第五十四条集团公司实行工程质量信息报告制度。建设单位按年度向集团公司质量与标准管理部和专业分公司上报工程建设项目质量情况综合分析报告。

建设单位在项目开工后, 应通过集团公司质量管理信息系统按进度填报项目各阶段质量情况。集团公司工程质量监督机构应按照监督工作程序, 定期向集团公司质量与标准管理部上报工程质量监管情况。

集团公司质量与标准管理部、专业分公司、建设单位应作好工程质量的动态管理工作, 及时督促有关单位对重大质量问题和质量管理违规行为进行整改。

第五十五条集团公司质量与标准管理部和专业分公司组织工程建设项目质量检查, 并对发现的严重质量问题予以通报和处理。

第五十六条石油石化专业工程建设项目在竣工验收前, 集团公司工程质量监督机构应向竣工验收机构提交工程质量监督报告。其中, 集团公司一、二类项目的工程质量监督报告应报集团公司质量与标准管理部备案。矿区建设等其他工程建设项目, 由实施监督的相关专业工程质量监督机构出具工程质量监督报告。

工程质量监督报告结论为不具备竣工验收条件的工程建设项目, 不得组织竣工验收。

第五十七条建设单位和承包商不得影响或者干扰工程质量监督机构依法依规开展工作, 保证其独立、客观、公正。

第五十八条建设单位和承包商对工程质量监督提出的问题存在异议的, 可向工程质量监督机构提出申诉, 也可向其上级主管部门提出申诉。集团公司工程质量监督机构直接受理的申诉, 其处理结果应及时报告集团公司质量与标准管理部。

第五十九条任何单位和个人对工程建设项目质量事故、质量缺陷都有权检举和投诉。

第五章质量责任

第六十条集团公司实行工程建设项目质量责任追究制度。违反本规定发生质量事故或者受到国家行政处罚的, 应追究有关单位和人员的责任。

第六十一条工程建设项目质量情况纳入各级单位负责人的绩效考核, 绩效考核按照集团公司管理人员绩效考核办法执行。

第六十二条集团公司总部机关部门、专业分公司和建设单位违反本规定, 有下列情形之一的, 给予批评教育, 并责令改正;应当承担纪律责任的, 按照集团公司违纪违规行为处分规定给予责任人相应处分:

(一) (预) 可行性研究报告、初步设计文件违反国家法律法规、产业政策, 或者存在严重错误, 予以批复的;

(二) 违反基本建设程序开展工程建设活动的;

(三) 建设单位未按规定实行监理、监造、检测的, 未按规定办理工程质量监督手续、开工报告审批或者领取施工许可证的;

(四) 建设单位不履行质量管理职责, 以包代管的;

(五) 在工程建设项目招标、物资采购、合同管理、工程验收、试运投产、保修、后评价、工程质量事故处理、工程质量信息报告等工作中违反质量管理规定的。

第六十三条承包商有下列情形之一的, 给予批评教育, 并责令改正;造成损失的, 按照合同承担违约责任, 并按照集团公司承包商管理办法纳入对承包商的评价;对隶属集团公司的承包商, 应当承担纪律责任的, 按照集团公司违纪违规行为处分规定对责任人给予相应处分:

(一) 将承揽的工程建设业务转包或者违法分包的, 或无资质从事工程建设相关业务的;

(二) 工程咨询评估技术服务机构违反国家法律法规和标准规范开展工作, 在 (预) 可行性研究报告或专项评估中出现重大错误的;

(三) 勘察、设计单位违反工程建设标准进行勘察、设计的, 或不履行现场技术服务职责的;

(四) 设计单位违规指定原材料、设备等生产厂家和供应商的;

(五) 原材料、构配件和设备未经检验或检验不合格, 在工程上安装使用的, 或使用部位记录不详, 无法追溯的;

(六) 施工单位不按施工图设计文件、标准规范和工艺操作规程施工, 存在偷工减料行为的, 或者不履行施工质量检验职责, 将不合格的工程按照合格检查验收的;

(七) 工程建设项目质量管理有关记录和资料等收集整理归档与工程进度不同步, 或弄虚作假的;

(八) 监造、监理、检测单位未按规定履行职责, 或弄虚作假的;

(九) 其他违反本规定造成严重后果的。

第六十四条集团公司工程质量监督机构和人员未按照规定履行监督职责的, 由主管部门给予批评教育, 并责令改正;应当承担纪律责任的, 按照集团公司违纪违规行为处分规定对责任人给予相应处分。

第六十五条建设过程中发生工程质量事故, 有关单位应按照集团公司质量事故管理规定进行报告、调查和处理。

第六章附则

第六十六条本规定由集团公司质量与标准管理部负责解释。

篇4：石油天然气建设工程质量监督工作程序

关键词：石油工程；安全监督工作；质量

1 概述

石油，作为一种资源，无论是在中国还是全世界都是被普遍需要的，甚至在历史的发展中还出现因为石油资源问题而引发的一系列大规模的战争，而且从目前的发展来看，石油所带来的影响力，不仅深深影响了人民的日常生活，而且对于推动社会的生产力也是有着重要的帮助作用，由此可见，石油是有如此的重要性。石油工程的建设与开展，是社会发展的一种必然趋势，然而石油工程的要求高、难度大，很容易发生意外情况，一旦工程质量出现一点问题，势必会引发一系列的安全事故，波及人们的财产与生命安全，因此，对于石油工程的建设与发展，要从安全的角度出发，对工程的质量进行监督工作，并且提升安全监督工作质量，以这样的方式，不仅可以促进工程的安全进行，而且还可以保障相关工作人员的生命以及财产安全。

2 石油工程的特点

石油工程安全监督工作自身具有鲜明的特点，将这些特点明确清楚，在此基础之上有利于全面了解石油工程，因此，工程具有以下几个方面的特点：第一，石油工程的建设大多数都是处于高温高压、易燃易爆等危险的环境之下，从环境的层面来考虑是属于高危行业，而且工程在实施过程中还涉及了很多的专业设备和器材，所要求的技术和工艺水平都是较高的，一不小心势必会造成不好的影响。第二，石油工程的建设还需要多个专业协调统一发展，不仅需要全局性的战略性发展，而且还需要逐个突破的战略目标，各个环节的工作人员相互协调发展，才能使得工程得到顺利发展。第三，石油工程建设的要求是较高的，对有关工程的项目在技术层面与管理能力方面都是要求较强的。正是由于石油工程存在上述一系列的特征，对石油工程开展安全监督工作的质量提升是十分有必要的。

3 石油过程在建设中存在的问题

在提出提升石油工程安全监督工作的质量之前，首先对石油工程在开展中存在的问题做出分析，只有将问题明确化，才能在此基础之上对症下药。

3.1 缺乏高素质全面型人才 在石油工程项目的开展过程中，由于涉及的无论是设备还是技术方面要求都较高，迫切需要高素质、实践经验丰富、有丰富的理论知识的人才，然而在实际的建设中，却明显可以看出石油工程项目的开展是缺少这些人员的，不仅会导致工程项目的安全存在一定的隐患，而且也会影响项目的质量提升。

3.2 政府宏观管理不到位 石油工程是资源开发行业最为重要的工程之一，目前我国的石油工程建设是受到我国政府的约束与管理，但是政府在其中发挥的作用没有起到极大的利处，在管理制度方面仍然不够完善，力度不够，使得政府的宏观作用无法得以有效的发挥。

3.3 安全监督力度仍然不够 随着全球化进程的加快，石油所需量也在与日剧增，尽管石油工程的建设步伐在不断加快，但是在具体的实施过程中对项目的安全力度仍然不够重视，监管力度不够到位，使得石油工程项目的建设仍然存在不少的安全隐患，给工作人员的人身与财产等方面构成了威胁。

4 提升石油工程安全监督工作质量的对策

工程的安全问题贯穿于整个石油工程中，只有在遵从相关规律的基础之上，切实做好各个子系统的安全质量监督工作，才能有效防止石油工程质量事故与质量隐患。那么，如何提升石油工程的安全监督质量水平，本文从以下几个方面来做出简单的分析：

4.1 提高工作人员的综合素质，促进安全监督工作的开展 人才是一个企业发展的基础，也是国家发展的原动力，在开展石油工程项目安全监督工作时，注重人才的引入和培养是至关重要的，也可以说，质量监督工作人员工作素质的全面提升，是保证石油工程质量监督工作顺利完成的关键性举措。提升员工整体的素质可以从思想政治素质和业务技术素质这两方面入手，一方面，所谓的思想道德素质就是指正确处理好相关的工作关系，拥有良好的职业道德素养，秉持公平公正的原则去处理事情，做好工程的安全监督工作；另一方面，加强培训工作，在提升员工基本业务技能的基础之上，加强员工对法律等方面知识的了解，提高专业技术，更好地应用到实际的工作实践操作中。

4.2 规范各方主体的质量行为，有效进行安全监督工作 质量事故的引发，在这其中有很大一部分是由人为因素造成的，基于目前石油工程的相关项目要求和规范，可以看出对石油工程项目的安全监督工作质量的提升可以从以下几个方面来入手：第一，石油工程项目不仅仅是由一方所承担完成的，涉及了多个方面，因此，要监督各方主体的质量行为，对关键环节实施重点监督，有效做好预防措施；第二，来检查的主体要具有相关的证书才能上岗，确保在石油工程项目实施过程中所涉及的工作人员都是具有专业知识水平以及一定的认知基础，以此避免因为一些简单的人为错误而造成的事故；第三，监督的范围与程序要做到全面、细致，对进场的材料、设备、报验程序、工程中间交接、竣工验收程序等方面，发现问题及时做好措施予以防范。

4.3 转变观念，从特点出发有针对性地开展安全监督工作 石油工程的建设和开展过程中，要转变以往的观念，尊重建设的各个单位的主体地位，保证主体方承担好相应的义务与履行相应的权利。由此可见，石油工程的安全监督工作中，要注重对各个主体方权利的实施与义务的履行进行监督，确保主体方做好相应的工作，才能在此基础之上做好安全管理工作，避免事故的发生。与此同时，石油工程的安全监督工作的质量提升还应该从工程项目的相关特点出发，在结合特点的基础之上有针对性地开展安全监督工作，以这样的方式才能使石油工程的安全监督工作质量得以提升。

5 结束语

随着石油工程项目的开展，人们对石油工程项目的建设越来越广泛，从客观的角度来说对工程的安全质量监督提出了更高的要求。做好石油工程项目的建设，不仅需要关注相关工作人员的综合素质，而且还需要多方面的努力。

参考文献：

[1]崔传江.对提升石油工程项目管理水平的若干认识[J].中国石油和化工标准与质量，2013（10）.

[2]刘文蓉.浅议石油工程项目管理中存在的问题及对策[J].中国石油和化工标准与质量，2014（09）.

篇5：石油天然气建设工程质量监督工作程序

1、范围

2、规范性引用文件

3、术语、定义

4、总则

5、基本规定

6、石油天然气建设工程施工质量验收的工程划分

7、石油天然气建设工程施工质量验收

8、石油天然气建设工程施工质量验收程序和组织。附录A（规范性附录）：施工现场质量管理检查记录，附录B（规范性附录）：检验批质量验收记录，附录C（规范性附录）：分项工程质量验收记录，附录D（规范性附录）：分部（子分部）工程质量验收记录，附录E（规范性附录）：单位（子单位）工程质量交工验收申请报告，附录F（规范性附录）：单位（子单位）工程质量验收记录，附录G（规范性附录）：单位（子单位）工程质量控制资料核查记录，附录H（资料性附录）：条文说明

【相关书目】

SY4202-2007 石油天然气建设工程施工质量验收规范 储罐工程

SY4203-2007 石油天然气建设工程施工质量验收规范 站内工艺管道工程SY4204-2007 石油天然气建设工程施工质量验收规范 油气田集输管道工程SY4205-2007 石油天然气建设工程施工质量验收规范 自动化仪表工程

SY4206-2007 石油天然气建设工程施工质量验收规范 电气工程

SY4207-2007 石油天然气建设工程施工质量验收规范 管道穿跨越工程

SY4201.4-2007 石油天然气建设工程施工质量验收设备安装 第4部分：炉类设备SY4201.3-2007 石油天然气建设工程施工质量验收设备安装 第3部分：容器类设备SY4201.2-2007 石油天然气建设工程施工质量验收设备安装 第2部分：塔类设备SY4201.1-2007 石油天然气建设工程施工质量验收设备安装 第1部分：机泵类设备SY4209-2008 石油天然气建设工程施工质量验收规范-天然气净化厂建设工程SY4208-2008 石油天然气建设工程施工质量验收规范-输油输气管道线路工程SY4210-2009 石油天然气建设工程施工质量验收规范-道路工程

SY4211-2009 石油天然气建设工程施工质量验收规范 桥梁工程

篇6：石油天然气建设工程质量监督工作程序

第一章

总

则

第一条

为了加强中国石油天然气股份有限公司（以下简称股份公司）招投标管理工作，规范监督检查行为，提高监督工作质量，根据国家有关法律、法规和股份公司有关规定，制定本办法。

第二条

股份公司及所属分公司、院监察部门（以下简称监察部门）对招投标工作进行监督检查，适用本办法。

第三条

监察部门监督检查招投标工作的范围包括：招标项目、招标中止转为谈判的项目、国家和集团公司规定经过批准可以不招标的项目以及其他竞争性谈判、单一来源采购谈判项目等。

第四条

股份公司及其所属分公司、院负责招投标工作的管理部门、项目单位、招标机构、招投标或谈判过程的组织及参与人员，应当接受监察部门的监督检查。

第五条

监察部门对招投标工作实施监督检查，应当突出重点、讲究实效，坚持依法依规、客观公正、防范风险、促进管理，维护企业利益和保护当事人合法权益。

第二章

监督职责与权限 第六条

监察部门监督招投标工作的职责是：

（一）检查招投标管理制度建立健全和执行情况；

（二）监督检查招标项目、必须招标而未招标项目的报批和实施过程；

（三）监督检查招投标工作管理部门、项目单位、招标机构、招投标或谈判过程的组织及参与人员执行国家招投标法律法规、股份公司有关规定情况；

（四）监督检查招投标过程、谈判过程的规范性、合法性；

（五）监督检查招标或谈判结果的执行情况；

（六）对监督检查中发现的重大问题，提出监察建议和意见，并进行调查处理；

（七）受理招投标活动中违规违纪行为的投诉和举报。第七条

监察部门监督招投标工作的权限是：

（一）列席与招投标活动有关的重要会议；

（二）调阅招标公告、投标邀请书、招投标文件，核查投标单位的资质等级及资信等情况；

（三）审查谈判项目准备阶段的有关文件、方案等资料；

（四）参加重点招投标项目和谈判项目的现场监督，监督开标、评标过程和谈判过程；

（五）对招投标项目和谈判项目进行事后检查，对发现的问题进行调查和处理；

（六）对招投标结果或谈判结果的执行情况进行跟踪监督检 查，对发现的问题进行调查和处理；

（七）责令有关单位、部门和人员对存在的问题进行整改，追究违规违纪人员的责任。

第八条

监察人员在监督招标或谈判活动中，不参加评标委员会或谈判组，不参与评分、投票等活动，对接触到的保密文件、资料及有关事项负有保密责任。

第三章

监督检查方式

第九条

监察部门对招投标工作的监督检查，可采取事前监督、过程监督、事后监督的方式进行。

事前监督是指监察部门通过检查项目审批程序、招标或谈判文件等，对招标和谈判项目的前期工作进行监督。

过程监督是指监察部门派员按照监督范围和内容，对重点项目的招标或谈判过程进行现场监督，并对后续工作进行跟踪监督。

事后监督是指监察部门对未派员参加现场监督的招标和谈判项目，通过审查、复核有关档案资料，询问、查验、核实有关情况等，对招标或谈判过程及结果执行情况进行跟踪监督检查。

第十条

符合下列条件之一的，股份公司监察部应当派员对招标或谈判过程进行现场监督：

（一）股份公司总部直接组织招标或谈判、单项合同估算价在500万元以上的项目；

（二）上级要求监察部门参加现场监督的项目；

（三）监察部门认为有必要参加现场监督的项目。各分公司、院可根据本单位监察力量的配备情况和招投标工作的实际情况，确定本单位监察部门派员参加现场监督条件。

第四章

监督检查内容

第十一条

对招投标工作监督检查的内容包括：

（一）招投标工作管理责任是否落实；

（二）国家和股份公司规定必须招标的项目，是否按规定进行了招标；

（三）国家和股份公司规定经过批准可以不招标的项目，是否按规定经过批准；

（四）招标或谈判过程是否规范；

（五）监察部门认为有必要检查的其他内容。第十二条

对招标和谈判过程监督检查的内容包括：

（一）招标项目的招标、投标、开标、评标和定标等环节；

（二）谈判项目的准备、实施和结果确认等环节；

（三）招标或谈判结果的执行情况。

第十三条

招标项目招标环节监督检查的主要内容包括：

（一）是否按照有关规定履行了项目审批手续，招标方式是否得到核准或批复；

（二）招标文件的条款是否符合国家、股份公司的有关规定；

（三）设有标底的项目，是否采取有效措施确保标底在开标前保密；

（四）采用公开招标的项目，招标公告的发布是否符合有关规定；

（五）采用邀请招标的项目，是否按规定履行了审批备案手续，是否向三个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。

第十四条

招标项目投标环节监督检查的主要内容包括：

（一）投标人的资质是否符合招标文件要求，规定必须进行资格预审的是否经过相应的资格预审；

（二）投标文件的送达、签收、保存是否符合招标文件要求和有关规定；

第十五条

招标项目开标环节监督检查的主要内容包括：

（一）是否对参加开标的投标人代表的身份资格进行查验；

（二）是否对投标文件的密封、签章情况进行检查并确认有效，投标文件是否当众拆封并宣读报价等；

（三）是否对投标人提交投标保证金情况进行检查并确认符合招标文件要求；

第十六条

招标项目评标环节监督检查的主要内容包括：

（一）评标委员会成员构成与产生是否符合国家、股份公司的有关规定，是否与投标人有利害关系或其他应当回避的关系；

（二）评审过程是否符合有关规定，是否按照招标文件确定 的评标标准和方法对投标文件进行评审；

（三）评标委员会成员有无私自接触投标人、收受投标人财物或者其他好处、有意袒护或刁难投标人的行为，有无透露对投标文件的评审、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况；

（四）评标结束后，是否按照规定编制了评标报告，并经评标委员会全体成员签字确认；

（五）是否存在中标前向投标人透露评委名单、泄露标底或其他应当保密的资料和信息等问题。

第十七条

招标项目定标环节监督检查的主要内容包括：

（一）是否依据评标报告确定中标人；

（二）中标人确定后，是否向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。

第十八条

谈判项目监督检查的主要内容包括：

（一）是否严格按国家、股份公司有关规定履行了项目审批手续；

（二）是否制定了谈判文件，明确谈判原则、谈判程序、谈判内容、成交标准、谈判纪律和注意事项等，并得到主管部门批准；

（三）是否成立了谈判小组，谈判小组专家构成与产生是否合理；

（四）是否按照谈判文件确定的原则、标准确定供应商或服 务商名单，并进行资格预审；

（五）谈判过程是否与谈判文件的要求相一致，谈判记录及相关资料是否详实并妥善保管，事后及时归档；

（六）谈判小组成员是否严格遵守了谈判纪律；

（七）是否按事先明确的选择标准确定承包商或供应商、服务商，谈判结果是否及时上报主管部门。

第十九条

招标或谈判结果执行情况监督检查的主要内容包括：

（一）是否按照招标文件、谈判文件及其他有关法定文件的规定签订书面合同，合同文本是否规范，有无签订背离合同实质性内容的其他协议；

（二）合同执行过程中有无非法转包、分包问题，有无弄虚作假、徇私舞弊、行贿受贿等违法违纪违规行为。

第五章

监督程序

第二十条

凡由监察部门参加现场监督的项目，招标或谈判组织单位应当在招标或谈判的现场工作开始三日前，将招标或谈判文件、时间安排及相关资料报送监察部门。

采取网上招标，报送书面材料有困难的，应当书面说明网上查看有关文件资料的时间、方式以及保密要求。

招标或谈判组织单位应当在招标或谈判工作结束后三日内，将招标或谈判结果书面通知监察部门。第二十一条

监察部门在收到招标或谈判文件和相关资料后，应当及时进行审查，填写监察工作记录。

第二十二条

参加现场监督的监察人员，应当按照本办法规定的内容，对招标或谈判过程进行监督，填写监察工作记录。

第二十三条

对采取事后监督方式的招标或谈判项目，监察部门应当做出检查计划，并按计划实施检查。实施检查前应当通知被检查单位。检查结束，应当做出监察结论，形成监察报告。

第二十四条

接受事后监督检查的单位，在接到通知后，应当及时提供反映项目审批、招标方式核准、谈判方案审批、招标或谈判过程、中标或谈判结果确认、合同签订等环节的有关资料，并做好配合工作。

第二十五条

对监督检查中发现的问题，监察部门应当责成被检查单位进行整改。问题严重、需要追究有关人员责任的，按照有关规定办理。

第六章

责 任 追 究

第二十六条

组织招标的单位、机构和人员，违反国家和股份公司有关招投标规定，有下列行为之一的，按照有关规定追究有关当事人及其单位主管领导的责任：

（一）规定必须招标而未招标的；

（二）规定经过批准可以不招标的项目，未按规定经过批准的；

（三）在评标委员会推荐的中标候选人以外确定中标人的；

（四）进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的；

（五）招标单位人员在开标之前，开启投标书，并将投标情况告知投标人，或协助个别投标人撤换标书更改报价的；

（六）招标单位人员私下与投标人接触，并向投标人泄露标底的；

（七）招标单位人员与投标人商定，在招标时压低或抬高标价，中标后再给予额外补偿的；

（八）招标单位预先内定中标人的；

（九）招标单位不按照招标文件和中标结果与中标人订立合同，或者订立其他背离合同实质性内容协议的；

（十）有其他违反规定行为的。

第二十七条

评标委员会成员、谈判组织人员及谈判组成员有下列行为之一的，依法依规追究当事人的责任：

（一）收受他人财物或其他好处的；

（二）向他人透露对投标文件的评审、中标候选人的推荐以及与评标或谈判有关情况的；

（三）评审过程中明显不负责任，履行职责失当的；

（四）有其他舞弊问题的。

第二十八条

监察人员在监督检查工作中失职、舞弊、滥用职权、泄露秘密的，依照有关规定追究其责任。

第七章

附

则

第二十九条

所属各分公司、院可根据本办法制定本单位招投标监督检查实施细则。

第三十条

本办法由股份公司监察部负责解释。第三十一条

篇7：石油天然气建设工程质量监督工作程序

中华人民共和国国家经济贸易委员会令

第 17 号

现将《石油天然气管道安全监督与管理暂行规定》予以发布，自二○○○年四月二十四日起施行。

国家经济贸易委员会主任 盛华仁

二○○○年四月二十四日

石油天然气管道安全监督与管理暂行规定

第一章 总 则

第一条 为进一步加强石油、天然气管道的安全监督与管理，保护人民生命安全和国家财产免受损失，根据《石油、天然气管道保护条例》制定本规定。

第二条 本规定适用于中华人民共和国陆上输送石油、天然气的管道(以下简称石油管道)及其附属设施。

第三条 本规定所称石油管道安全监督与管理，是指对石油管道的勘察、设计、制造、施工、运行、检测和报废等全过程实施安全监督与管理。

第四条 国务院石油工业行政主管部门负责石油管道的安全监督与管理，制定有关法规和行业标准，监督石油企业贯彻执行。

第五条 石油企业负责所辖石油管道的安全运行，落实安全职责，并及时向政府及有关部门反映管道受到外界破坏的情况。

第二章 管道勘察设计

第六条 勘察设计单位必须取得国务院建设行政主管部门认可的相应资质等级，并在国务院建设行政主管部门颁发的资格证书规定范围内从事石油管道勘察设计工作，同时承担石油管道安全的勘察设计责任。严禁无证、越级勘察设计。

第七条 勘察设计单位在石油管道工程的设计过程中，应当严格执行国家的有关法律、法规及技术规范。

第八条 勘察设计单位应当严格执行设计责任制，并对所提供的资料和设计文件负责，同时应有完善的质量保证体系，落实质量责任。

第九条 工程项目应当按有关规定通过安全卫生预评价评审后，方可进行初步设计。

第十条 新建的石油管道在勘察选线过程中，应当充分考虑沿线地质及社会环境等情况对管道安全可靠性的影响，以及石油管道跨越公路、铁路、航道时对有关设施安全可靠性的影响。

第十一条 工程项目的初步设计审查，应当同时审查职业安全卫生专篇、消防专篇和环境保护专篇，安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

第三章 钢管制造

第十二条 钢管生产企业应当通过国家规定的资质认证，并取得相应的石油管道用的钢管生产许可证。严禁无证生产石油管道用的钢管。

第十三条 钢管生产企业在生产石油管道用的钢管过程中，应当严格执行国家钢管生产技术标准。

第十四条 钢管生产企业应当具备完善的钢管生产、试验与检测条件。生产、试验、检测设备的精度必须符合国家规定。

第十五条 生产钢管用的原材料，必须按照规定进行检验。未经检验或检验不合格的原材料一律不能使用。

第十六条 钢管生产企业必须具有健全的质量保证体系，以及按照钢管制造的技术要求和质量标准进行质量控制。

第十七条 钢管生产企业生产钢管应当严格按照钢管检验标准进行试验和检验，并经验收合格后方可交付使用，同时须出具质量检验报告和产品合格证书。

第十八条 钢管制造应当实行监理制，由具有相应资质的单位监制。凡未经监理单位监制的钢管，不得用于输送石油、天然气。

第四章 管道施工

第十九条 承担石油管道工程建设的施工企业，必须取得国务院建设行政主管部门或其委托机构颁发的资质认证，并在其资质等级许可的范围内从事施工，不得越级或超范围承接工程。

第二十条 石油管道工程建设应当按照国家有关规定进行招标投标。招标投标活动要坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则。对未按规定进行招标的施工项目，有关部门不得批准开工。

第二十一条 石油管道施工质量应当实行施工单位领导负责制。施工单位应当建立质量责任制，明确工程项目经理、技术负责人及施工管理负责人等承担的质量责任。第二十二条 石油管道施工应当按规定实行工程监理制，工程监理由取得相应资质的第三方承担。

第二十三条 石油管道工程必须按照设计要求进行压力试验，经压力试验合格后方可投入试运行。

第二十四条 石油管道工程必须按照有关规定进行竣工验收，验收合格后方可交付使用。竣工验收资料应当按档案管理规定归档。

第五章 管道运行

第二十五条 石油企业对新建或停运后再启用的石油管道，在投入运行前应当编制投产方案，并严格按投产方案组织投产。

第二十六条 石油企业对运行中的石油管道，应当严格执行安全管理规章制度和技术操作规程，并在生产指挥系统的统一调度下安全合理地组织生产。

第二十七条 石油企业应当根据输油(气)量的改变和季节变化，及时准确地调整管道运行的各项工艺参数。

第二十八条 石油企业应当与管道途经地区的城建规划、公路、铁路、气象、水文和公安等部门保持密切联系，避免或减轻因建设施工、自然灾害和人为破坏对管道安全运行造成的危害。

第二十九条 石油企业对石油管道设备、设施应当定期检查和维护，使其处于完好状态。

第三十条 石油企业应当制定石油管道事故预案。对影响管道安全运行的重大隐患或发生管道破裂、断管等重大事故时，应当组织力量立即处理。

第三十一条 石油企业依照《石油、天然气管道保护条例》对所辖石油管道定期组织巡查。

第三十二条 石油企业对封存或报废的石油管道应当采取相应的安全措施。

第六章 管道检测

第三十三条 从事石油管道技术检测检验的单位必须取得国务院石油工业行政主管部门认定的相应资质，并对其检测检验的结果负责。

石油企业有权选择检测检验单位，任何部门不得为石油企业指定检测检验单位。第三十四条 石油管道应当定期进行全面检测。新建石油管道应当在投产后3年内进行检测，以后视管道运行安全状况确定检测周期，最多不超过8年。

第三十五条 石油企业应当定期对石油管道进行一般性检测。新建管道必须在1年内检测，以后视管道安全状况每1至3年检测1次。

第三十六条 石油企业对检测不合格或存在隐患的管道路段，应当立即采取维修等整改措施，以保证管道运行安全。

第三十七条 石油企业应当建立石油管道检测档案，原始数据及数据分析结果应当妥善保存。

第七章 事故调查和处理

第三十八条 石油管道引发特别重大事故，石油企业应当按国务院有关规定报告。国家经济贸易委员会会同有关部门对特别重大事故组织调查处理。

石油管道引发人员伤亡事故，石油企业应当按各地政府有关规定报告。各地安全生产管理部门会同有关部门组织调查处理。

第三十九条 石油管道发生凝管、爆管、断裂、火灾和爆炸等生产事故时，石油企业应当立即上报到当地经济行政主管部门；发生跑油污染事故时，在报当地经济行政主管部门的同时，还应当报当地环保部门，不得瞒报、迟报。

第四十条 石油管道发生生产事故后，应当按照分管权限组织事故调查组，及时认真进行事故调查，并写出事故调查报告。

第四十一条 石油管道发生事故后，应当查清事故原因，依法对直接责任人员进行处理。

第八章 附 则

第四十二条 本规定所称石油管道，是指将油气田、炼油厂、储备库、码头等地点的原油、天然气、成品油输送到用户或接收站的管道及将油气井生产的油气汇集、运输、集中储存的输送管道。

本规定所称国务院石油工业行政主管部门，是指国家经济贸易委员会及其管理的国家石油和化学工业局。

本规定所称石油企业，是指从事石油天然气生产、储运、销售、加工的企业。第四十三条 石油企业可根据本规定制定具体实施细则。

篇8：石油天然气管道焊接施工质量控制

1 管道焊接施工准备阶段的质量控制

1.1 做好检查工作

为保障管道施工质量, 确保焊接施工不出差错, 必须要在进行管道焊接施工作业之前做好检查工作, 检查对象主要包括施工环境概况、施工机械设备以及所需材料。检查内容主要包括:对于施工材料, 如焊丝、焊条等, 必须经过报验程序才能使用, 要先核对设计文件, 然后进行抽样检查测验, 检测合格之后应遵循说明书使用;应检查保存焊条的仓库, 确保通风、干燥, 应先将焊条的包装撤掉, 再进行烘干, 才能使用, 需放入保温桶;我国面积辽阔, 因此油气管道施工环境不仅包括平原, 也包括高海拔、戈壁、沙漠、黄土高原、江南水网等特殊环境, 在特殊环境中进行施工时, 应选择能够适应施工现场具体要求的电焊机;在选择适合施工现场要求的焊机之后, 还要检测所用电焊机的电流、电压是否稳定, 性能是否正常。

1.2 做好准备工作

在进行管道焊接施工作业之前, 必须做好准备工作, 主要包括以下三个关键环节:第一, 焊口清理。在进行焊接作业之前, 应检查坡口尺寸、大小是否能够满足施工要求, 确保管口为椭圆形状、焊接表面光滑;第二, 钢管对口。注意对内对口器组对进行优先采用, 在完成全部根焊道之后, 才能撤离内对口器。焊接施工质量在很大程度上会受到钢管对口状况的影响, 因此, 应避免钢管对口间隙过小、间隙过大而造成的根部熔化不良、烧穿致焊瘤问题。此外, 在完成之后, 应当进行严格的验收工作, 对检测不合格的坚决不能将其用到施工中去;第三, 预热。在进行焊接作业之前, 应对管线钢进行预热, 以避免出现焊接裂纹, 预热也能够有效预防应变脆化裂纹、低温裂缝。

2 管道焊接施工过程中的质量控制

2.1 打底焊工序的质量控制

打底焊, 即根焊, 是现场焊接施工过程中管口第一道承担连接的焊缝, 因此, 应对打底焊进行严格地质量控制。首先应当采取专用坡口, 在管道焊接施工前需要加工出一个V型坡口, 之后需要应用角磨机, 对坡口两侧进行除锈作业, 之后再进行外对口器管线组对, 完成之后, 需要采用电加热带进行预热。在确保温度达标的情况下, 就可以开展打底焊, 在进行打底焊的过程中, 需要确保焊缝能够均匀焊透, 避免出现焊穿现象。针对组对焊接环节, 需要采取对口器, 达到固定焊接口的目的, 在外对口器撤离前, 应保证根部的焊接累计长度大于管周长的二分之一, 且保证焊道在管口的圆周区域均匀分布。在打底焊作业的过程中, 还要注意对管口组对的错边量进行检查, 对管口组对间隙、焊缝宽度进行严格控制, 以避免出现割斜口。

2.2 热焊工序与填充焊工序的质量控制

为保障热焊工序与填充焊工序能够顺利完成, 可以采取药芯焊丝自保护半自动焊接工艺。在进行焊接作业的过程中, 应注意调整中层焊缝、底层焊缝接头间的距离, 将两者间的距离控制在1毫米以下, 与此同时, 还要将焊缝的厚度控制在3毫米到5毫米之间。此外, 还要对在底层焊接过程中产生的飞溅物、残留熔渣进行清理, 特别是要对接口处进行清理。

在进行热焊工序与填充焊工序的过程中, 应当注意对以下几个方面的检查:首先, 应严格遵循焊接工艺的相关规范, 时刻注意焊接过程中的电压变化、电流变化;其次, 避免接地线在其他位置的管壁上引弧, 以预防电弧对管材造成的烧伤;其次, 避免出现强制组对状况;从次, 注意对层间温度进行控制, 如果层间温度在标准值以下, 就要及时进行加热;最后, 保证相邻两层的焊接点错开2厘米以上, 避免出现重合;另外, 应清理并检查中断焊接焊缝, 在确定其符合标准要求之后, 才能继续进行焊接;除此之外, 对于多层焊接来说, 在每一个层面的焊接作业完成之后, 应立即对层间进行清理, 经过外观检查, 确定合格之后才能对下一层进行焊接。

2.3 盖面焊工序的质量控制

为提高对盖面焊工序的质量控制, 也可以采取药芯焊丝自保护半自动焊接工艺。在进行焊接的过程中, 应严格控制温度, 预防温度过低而造成的焊接处裂纹。此外, 要确保管道平面、焊缝表面保持一致, 管道平面与焊缝表面之间的连接力求自然;应保证焊缝的高度在1.5毫米到2.5毫米之间, 焊缝的宽度最好大于坡口两侧长度约2毫米;此外, 还要及时对焊接残留物进行处理, 并做好防腐工作。

3 结语:

综上所述, 良好的管道施工质量是确保石油、天然气能源能够安全、稳定运输的前提条件, 在管道施工质量控制中, 焊接施工质量控制占据着重要的地位, 因此, 加强焊接施工质量控制对提高管道施工质量、保障管道安全运行有着重要的意义。

参考文献

[1]田飞, 尤志勇, 陈鹏飞.浅谈石油天然气管道焊接施工质量控制[J].化工管理, 2015, 35:38.

[2]王琳男.浅谈石油天然气管道焊接施工质量控制[J].中国新技术新产品, 2015, 10:153.