城建国土环保工作会议主持词

城建国土环保工作会议主持词（精选5篇）

篇1：城建国土环保工作会议主持词

城建国土资源管理环境保护工作会议主持词

同志们：

现在开始开会。今天这次工作会议是县政府决定召开的，主要任务是研究部署当前和今后一个时期我县城乡建设、国土资源管理和环境保护工作，动员全县上下以科学发展观为统领，以社会主义新农村建设为契机，加快文明村镇、生态村镇建设步伐，强化村镇环境综合整治，切实解决城乡环境存在的突出问题，促进我县经济社会快速协调发展。参这次会议的有：各乡镇（场）主管城建、国土、环保的乡镇（场）长，建设、环保助理，国土资源管理所所长，全县环保重点管理企业负责人，建设、国土、环保系统及城管、环卫股级以上干部。今天的会议其实是一天的时间，会议的具体安排是：上午由政府组织召开总体会议，下午由建设、国土、环保各职能部门分头组织召开专业会议。

今天上午会议的议程有两项：一是政府副县长***同志作重要讲话。二是由副县长代表县政府就村镇建设、国土资源管理及环境保护工作与各乡镇签订《2006年工作目标责任状》。

下面，会议进行第一项，请*县长讲话，大家欢迎！

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下面，会议进行第二项，由*县长代表县政府与各乡镇（场）签订《2006年工作目标责任状》。

下面首先请***到台前来，***作准备。

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下面请***镇到台前来，***作准备。

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下面请***到台前来，***作准备。

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下面请***到台前来，***作准备。

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下面请***到台前来，***作准备。

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下面请***到台前来，**作准备。

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下面请***到台前来，***作准备。

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下面请**到台前来，***作准备。

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下面请***到台前来，***作准备。

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下面请***到台前来，***作准备。

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下面请***到台前来，***作准备。

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下面请***到台前来，***作准备。

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下面请***到台前来，***作准备。

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最后请***到台前来。

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同志们，按照[新世纪秘书网-http://找各类范文，到新世纪秘书（来源于新世纪范本网)网]预定计划，今天上午会议的议程已全部进行完毕。*县长作了重要讲话，并代表县政府签订了责任状。*县长的讲话既融会了国家和省市有关政策及会议精神，又对2006年的工作进行了详细安排和部署。关于会议的贯彻落实我强调两点：

1、召开会议，广泛宣传，层层落实。请与会的各单位的负责同志回去后，立即召开相关会议，把今天的会议精神和下发的几个文件传达下去，广泛宣传，层层落实，要统一干部思想，在全县上下形成共识。

2、制定措施，研究方案，积极推进。各有关责任单位要对照今天会议确定的目标任务，研究制订本单位的具体实施方案，并认真组织实施，确保今天会议确定的各项目标任务落到实处。

会议到此结束，散会。

篇2：城建国土环保工作会议主持词

**区人民政府***

各位领导、同志们：

我任副区长已经一年了，今天第一次以这一角色述职。按照政府分工，我分管城建、商贸、环保、国土资源工作，协管市郊交通、工商管理工作。下面，就各项任务完成情况以及个人思想作风表现作简要述职，仅供组织考核和同志们监督。

一、主要工作情况

总的思路是，认真贯彻和落实党

和国家的各项方针政策，坚持依法行政，紧紧围绕区委、区政府决策，制定各项工作目标，落实措施，明确责任，充分调动各个方面的积极性，上下联动，协调一致，树立求真务实、改革创新、争创一流的工作意识，保质保量的完成上级交给的各项任务，努力为我区的经济建设和全面发展做贡献。

关于城建工作。全年完成城市和出口路绿化总计亩，植树万株，成活率达到了以上。此外，种草亩。组织开展了创建花园式单位和绿叶杯竞赛活动，已有家达标，占庭院单位总数的。与临街家企事业单位签订了树木认养责任状，认养树木株。辖区内摆放鲜花万盆。加强环境卫生管理，对越冬垃圾、卫生死角进行全面治理，组织了三次大规模义务劳动，共清运垃圾多吨，解决了部分地区责任不清、互相扯皮及群众反映强烈的问题。清运垃圾做到了日产日清，清运及时率、到位率、文明作业率均达到了。完成了户、条街路的门前“三包”签状工作，签状率达。

关于商贸工作。国有商业企业职工转制并轨工作取得突破性进展，并保持了稳定。市场建设步伐加快，新增固定资产投资达亿元，新增建筑面积万平方米。加大了对新市场的扶持力度，出台了一系列优惠政策，搞好新建市场全程跟踪服务，先后两次组团外出招商，已经有国内外几家著名厂商与商贸城、家具城签订了协议。开展了***市场、***早市、**市场东门马路市场的清理工作，促进业户退路进厅、规范经营。拟定在****兴建投资万元、占地亩、总建筑面积万平方米全封闭式的蔬菜、水果批发中心市场，前期准备工作已就绪。全年全区商业企业累计完成营业收入亿元，增加值实现万元，实现税收万元。

关于国土资源工作。根据新区划的特点，在充分调研与论证的基础上，重新编制了《***土地利用总体规划》。开始应用了S技术建立全区土地利用数据库，为实现国土资源管理科学化、现代化打下基础。土地开发整理工作取得显著成效。****亩中低产田改造项目顺利得到省有关部门批准，争取到省投资万元，已经到位万元。****土地整理项目总投资万元，也被省国土资源厅论证通过，正进行规划设计工作。加强了土地市场秩序整顿，依法管地，合法用地，经市局立案，共计查处违法、违章用地件，其中件已经处理完毕。

关于环境保护工作。加大了环保执法力度，全年共计下发告知书件，纠正处罚决定书件，申请法院强制执行件，征收排污费万元。限期治理老污染源，为***有限公司争取市资金万元人民币，争取省资金万美元。新改扩建项目的环境影响评价率达到，“三同时”执行率达到。城市环境综合整治效果良好，进一步开展了烟尘、噪声等专项整治。

关于工商管理工作。颇有成效的开展了“执法服务环境年”活动。实行“一站式”办公，“保姆式”服务，营造良好的投资创业环境。规范市场秩序，积极开展流通领域商品质量监管、市场主体监管、广告监管、打击商标侵权、合同欺诈行为和打假保春耕等专项执法活动。

关于交通工作。村通油路工程超额完成任务，新建油路.公里，我区率先实现市郊村村通油路。

关于招商引资工作。建设局、商贸局、环保局、国土局招商引资全年任务总计万元，实际到位万元，完成年初指标的。

二、个人思想作风表现

加强学习，提高自身理论素养。随着工作职务的变动，增强了学习的自觉性，提高了按照党和国家方针政策办事的能力。一年来，每一项工作实绩的取得，个人的每一点儿成长进步，都得益于对“三个代表”重要思想的学习和领会。

转变观念，切实履行领导干部职责。按照立党为公，执政为民的要求，正确行使人民赋予的权利，敢于负责，勇于创新，不做“太平官儿”；依靠群众，服务群众，不做“父母官儿”；以德服人，以理服人，以情感人，不做“老爷官儿”。一切从实际出发，实事求是，工作中脚踏实地，埋头苦干,追求实绩，坚决不搞形式主义，不搞“政绩工程”、“形象工程”。坚持学先进找差距，客观公正地看待别人，取人之长，补己之短，争上游创一流，特别警惕骄傲自满、自我感觉良好等不良倾向的滋生。信任下属、放手使用，用人不疑、疑人不用，既不推过、也不揽功，该自己负责的主动承担，决不找替罪羊。努力做到处事公道，没亲没疏，对下属爱护不袒护,帮助不护短。坦诚待人，讲求信用，一诺千金，决不失信于人。

篇3：城建工作会议主持词

这次全市建设工作会议，主要任务是贯彻落实省、市“两会”和全省住房和城乡建设工作会议精神，总结“十一五”时期城市建设成绩，研究部署20**年建设工作任务，进一步统一思想，明确目标，强化措施，推动全市建设工作又好又快发展。

会议主要有五项议程。

首先，传达市委书记刘慧晏、市长周清利致市住房和城乡建设工作的信。

(之后)

会议进行第二项，大会表彰。请市人力资源和社会保障局局长孙树仁同志宣读《市住房城乡建设局、市人力资源和社会保障局关于表彰的“十佳城建项目”、“十佳优质建筑工程”、“十佳城建团队”的通报》;

(之后)

下面，请获得全市十佳城建团队的代表上台领奖;

(之后)

请获得全市十佳城建项目的代表上台领奖;

(之后)

请获得全市十佳优质建筑工程的代表上台领奖;

(之后)

由于时间关系，其余获奖单位及全市城乡环境综合整治工作先进集体和先进个人，请会后到会务组领取获奖证书。

会议进行第三项，区县交流发言。

首先，请张店区住建局发言，临淄区住建局做准备;

(之后)

请临淄区住建局发言，桓台县住建局做准备;

(之后)

请桓台县住建局发言。

(之后)

会议进行第四项，请市住房和城乡建设局党委书记、局长刘东军同志作工作报告。

(之后)

现在，请市委、副市长周连华同志作重要讲话，大家欢迎!

(之后)

会议议程就进行到这里。刚才，会议总结回顾了全市“十一五”时期城市建设取得的成绩，对工作中涌现出的先进集体和个人进行了表彰，部分区县进行了交流发言;周市长作了重要讲话，深刻分析了当前城建工作面临的形势，指出了存在的问题和不足，对今后的工作提出了明确的要求，对于我们抓好当前以及今后一段时期的住房和城乡建设工作具有十分重要的指导意义。

关于会议的贯彻落实，我再强调几点：

一、认真组织好会议精神的传达贯彻。会后，与会同志要迅速向区县、部门主要负责同志汇报本次会议特别是周市长的重要讲话精神，并采取适当形势在广大干部职工中组织好传达学习。要深刻领会实质，明确各自任务，结合区县、部门工作实际，结合“十二五”规划贯彻落实，增强工作的责任心和紧迫感，进一步梳理工作，分解任务，强化措施，狠抓落实，推动全市住房和城乡建设工作再上新台阶。

二、抓实抓好城建重点工作。今年的城建工作任务已经十分明确。各级各部门要坚持以科学发展观为统领，坚持以人为本，坚持城乡统筹，认真落

实周市长提出的各项工作要求，以创建国家生态园林城市为抓手，突出重点，扎扎实实抓好各项工作任务的落实。特别要突出抓好重点工程、基础设施、建筑与房地产业发展、园林绿化、环境整治等重点任务，抓好与广大市民百姓生产生活密切相关的各项工作，进一步改善城乡面貌、提升城市功能，努力打造环境优美、生态和谐、安全文明的城乡空间。

三、切实加强配合联动。住房和城乡建设工作面广量大，任务艰巨，关键要靠各级各部门相互协作、配合联动抓落实。要树立大局意识和全市一盘棋思想，明确各自在住房和城乡建设过程中所承担的工作职责，充分发挥职能作用。要进一步建立健全协同配合的联动工作机制，围绕共同目标，不推诿，不扯皮，各司其职，各尽所能，形成强大的工作合力，积极为生态和谐宜居城市建设做出贡献。

散会!

篇4：城建国土环保工作会议主持词

目录

会议共有三项议程，依次是：占洲局长做工作报告，总结XX年工作，传达省、市国土资源工作会议精神，安排部署XX年各项工作任务；吴畏副县长作重要讲话；吴畏副县长代表县政府与各乡镇签订国土资源目标责任书。下面，逐项进行：

命感，把国土资源工作摆上突出位置，紧紧围绕重点工程的实施，以更加开阔的思路，更加得力的措施，更加扎实的作风，为我县经济加快发展提供有力支撑。

二要强化协作抓落实。工作有主次，但不应有你我之别，更不能推来推去。今年国土资源工作任务重、难度大、要求高，各乡镇、各部门要牢固树立一盘棋的思想，增强主动协作的意识，既要本位思考，也要换位思考，做到同频共振。要充分理解和支持国土部门的工作，对各自承担的工作任务要各司其职，各负其责，抓好抓实。同时，国土部门要充分发挥职能作用，及时向各乡镇、各有关部门做好协调、沟通，加强业务指导，提供高效优质的服务，争取更多的支持和配合，动员社会力量参与国土管理工作，进一步形成分工合作、上下配合、齐抓共管的工作格局和合力。

三要严格奖惩抓落实。刚才，吴畏副县长与各乡镇签订了国土地资源管理责任书。这个责任书是一种承诺，是一份责任，必须认真履行。各责任单位要对照目标要求，层层分解任务，逐项落实到主管领导、主办部门和具体承办人员，明确完成时限，一级抓一级，层层负责任，人人抓落实，确保全面完成各项工作任务。县政府督查室要加强督查，深入乡镇进行检查，对工作中存在的问题，盯住不放，强化工作实效。要严格落实责任追究制度，真正体现奖罚分明，形成争先创优的激励导向，确保政令畅通，努力形成真抓实干的推进氛围，不断开创全县国土资源工作新局面。会议结束。

县政府召开这次国土资源工作会议主要任务是认真贯彻落实省、市国土资源工作会议精神，总结我县国土资源工作成绩，分析把握当前形势，明确年内各项目标任务，动员各乡镇、各有关部门统一认识，振奋精神，狠抓落实，以国土资源工作的新突破，促进全县经济社会保持平稳较快发展。

参加本次会议的有：各乡镇（场）长、分管负责人，县直有关部门主要负责人，国土局领导班子、各股室、中心所及城关四镇社区、居委会主要负责人。会议共有六项议程，依次是：传达省、市国土资源工作会议精神，宣读土地开发复垦整理、建设用地置换表彰文件，颁奖，签订国土资源目标责任书，岳县长作工作报告，巩县长作重要讲话。下面，逐项进行：

能推来推去。今年国土资源工作任务重、难度大、要求高，各乡镇、各部门要牢固树立一盘棋的思想，增强主动协作的意识，既要本位思考，也要换位思考，做到同频共振。要充分理解和支持国土部门的工作，对各自承担的工作任务要各司其职，各负其责，抓好抓实。同时，国土部门要充分发挥职能作用，及时向各乡镇、各有关部门做好协调、沟通，加强业务指导，提供高效优质的服务，争取更多的支持和配合，动员社会力量参与国土管理工作，进一步形成分工合作、上下配合、齐抓共管的工作格局和合力。

三要严格奖惩抓落实。刚才，巩县长与各乡镇签订了国土地资源管理责任书。这个责任书是一种承诺，是一份责任，必须认真履行。各责任单位要对照目标要求，层层分解任务，逐项落实到主管领导、主办部门和具体承办人员，明确完成时限，一级抓一级，层层负责任，人人抓落实，确保全面完成各项工作任务。县重点办、县政府督查室要加强督查，深入乡镇进行检查，对工作中存在的问题，盯住不放，确保整改到位，强化工作实效。要严格落实责任追究制度，真正体现奖罚分明，形成争先创优的激励导向，确保政令畅通，努力形成真抓实干的推进氛围，不断开创全县国土资源工作新局面。

国土资源工作的副县（区）长、县（区）国土资源局（分局）班子成员，部分乡镇主要负责人，市人大渔农环资委、市政协人资环委等30家市级相关单位负责人和市国土资源局中层以上干部。今天会议的议程主要有三项，一是总结回顾XX年全市国土资源工作情况，部署XX年工作任务；二是通报表彰XX全市垦造万亩耕地工程先进单位；三是市领导讲话。

一、下面进行会议 步强化创新意识、服务意识、效率意识和责任意识，抓好结合，突出重点，全面完成工作任务。会后，各单位要认真抓好贯彻落实。

国土资源工作事关全局，服务全局，各级各部门要充分认识国土资源工作的重要作用，进一步统一思想。各级政府要切实加强对国土资源工作的组织领导，要从政治的高度落实国家土地宏观调控政策，把思想和行动统一市政府的决策部署上来，从全局角度谋划国土资源工作，促进可持续发展。

各相关部门要认真履行职责，加强协作，密切配合，共同管好用好土地。各级国土资源部门要以高度责任意识，主动为政府当好参谋，主动服务经济社会发展，想方设法提升保障能力，推动我市新一轮大发展。

今天的会议到此结束，散会。

下面进行

二、抓好节约挖潜。结合“万顷良田”建设工程和新农村建设，充分挖掘农村建设用地潜力。加强考核评价，完善激励约束机制，建立闲置和低效用地退出机制，盘活各类闲置和低效用地。要严格执行土地节约集约利用标准和供地政策，把有限的指标用足用好，切实防止圈占土地、搭车用地、粗放用地。

三、抓好责任落实。刚才，与各乡镇签订了国土地资源管理责任工作责任状。这个责任状是一种承诺，是一份责任，必须认真履行。各责任单位要对照目标要求，层层分解任务，逐项落实到主管领导、主办部门和具体承办人员，明确完成时限，一级抓一级，层层负责任，人人抓落实，确保全面完成各项工

作任务。要严格落实责任追究制度，真正体现奖罚分明，形成争先创优的激励导向，确保政令畅通，努力形成真抓实干的推进氛围，不断开创我市国土资源工作新局面。

今天会议到此结束。XX年2月3日

分重要。今

天会议有六项议程：

一、副局长xx传达《xx县国土资源局关于印发《xx县农村宅基地用地办理程序的通知》（x国土〔**〕x号）文件；

二、副局长xx传达《xx县国土资源局人事制度改革实施意见》（x国土〔**〕x号）文件；

三、副局长xx传达《xx县国土资源局关于xx等x名同志任职的通知》（x国土〔**〕x号）文件；

四、副局长xx传达《x县国土资源局关于对局领导班子成员分工的通知》（x国土〔**〕x号）文件；

五、局长xx作**年国土资源工作报告；

六、县政府办副主任xx作重要讲话。

今天会议议程已进行完毕。刚才，几位领导分别传达了局领导班子成员分工、农村宅基地用地办理程序等文件，xx局长对XX年国土资源工作进行了回顾总结，对**年工作

进行了全面的安排部署。最后，政府办xx主任作了重要的讲话，深入分析了当前我县经济发展形势，对国土资源部门在服务县域经济发展中的作用以及取得的成绩，给予了充分肯

定，对**年的重点工作，提出了具体要求。**年，对我局领导班子来说，是极其不轻松的一年，国土资源治理体制要进一步理顺、各项治理制度要进一步完善，规划修编、土

地“三项整治”、xx路征地、整顿和规范矿产资源开发秩序、粘土砖瓦窑场关闭等工作迫在眉睫，还要保证不折不扣的完成，这些

都需要我局领导班子紧密团结、开拓思路，创新

工作，需要全体干部职工进一步增加大局意识、服务意识，责任意识，以务实的工作态度，扎实的工作作风，不断提高国土资源治理水平。让我们在xx市国土资源局、县委、县政

府的正确领导和大力支持下，振奋精神，坚定信心，埋头苦干，勤奋工作，圆满完成上级赋予的各项工作任务，努力开创我县国土资源治理工作新局面。

会议到此结束。好推荐相关范文：

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国土信息工作发言稿

尊敬的各位领导、院系团学会青年干部：

大家下午好!

很高兴与大家欢聚一堂，交流探讨学生工作心得。以学院第三次团代会、学代会的成功召开为标志，院团学会顺利完成了新老干部交接的重要转型，而在双代会之前，各系部团学会的团学工作也相继成功过渡到了新一轮领导班子手中。在这个院系干部换届的关键时期，我们只有虚心的学习前辈的经验，在实际工作中不断提高自己，加强与各系部团学会之间的交流与合作，努力向院团委靠拢，才能实现学院及个人的全面发展。

借着本次茶话会搭建的交流平台，我谨代表信息工程系团学会向院团委及各兄弟系部团学会简要作一下我系团学工作的总结和计划，欢迎大家提出宝贵意见。

一、总结

1，回顾本学期以来，我系团学会在长期的实践中不断完善了

身建设。学期初期，我系团学会积极开展纳新工作，为团学会的发展注入了新的血液。同时，也完成了新老干部的交接工作，顺利产生了新一届的主席团和部长，到目前为止，本系团学干部稳定人数为83人。

2，在因流感导致整个学院学生活动压缩的大背景下，我们信

息工程系也精简的开展了一些传统性的活动。有学习部举办的打字比赛;生活部举办的寝室美化大赛;网络部举办的isas大赛等等。这些活动的成功举办，极大的丰富了本系学生特别是09级新生的第二课堂生活。

二、计划

明年春天又是新一轮的希望，我们信息工程系团学会也对来年的团学工作作了一个初步的计划。

1，明年要以活动为主线，调动广大同学的积极性，初步统计了来年将要举办的活动有12个，并将活动负责人具体化，活动策划书和总结规范化。

2，积极开展团学干部的思想工作，提高大家的全局意识，增强团学会的凝聚力。努力掌握每个干事的思想动态，建立团学干部的友谊圈。各部按时开展例会，各成员之间加强沟通，大胆发表自己意见。

3，稳定团学会干部建设队伍，从主席团到部长，从部长到干事，必须是实实在在做事的队伍，去掉游离在团学会边缘的个人。团学会的规章制度健全化，保证上通下达的连贯性。

我的发言就到这里，谢谢。

XX年，在省厅、州委、州政府的正确领导下，我局以邓-小-平理论、xxxx重要思想、xx大、xx届三中、四中全会精神为指导，以服务国土资源中心工作、服务各级领导决策、服务广大国土资源干部为宗旨，以提炼精品、提升效果、提高能力为重点，强化措施、狠抓落实，建设国土资源工作的信息库、思想库、参谋部和智囊团，在综合调研信息上发挥了积极的作用，现简要汇报如下：

一、以提炼精品为突破点，大力加强信息工作一是及时采集信息。我们认真研究理论和业务，并站在全州乃至全省的高度去判断分析问题，不断开阔视野，增强大局意识和全局意识，及时、迅速地将工作的进展情况反映出来，确保了丰富的信息来源。并加强组织队伍建设，增强上下协调力度，采用主动约稿、跟踪反馈等方式，对有价值的信息进行深入挖掘。二是精心加工信息。政务信息报送的主体是办公室，办公室充分发挥加工厂作用，增强准确把握导向的能力，努力提炼精品信息，不断优化信息结构：增加反映政策落实和社情民-意的信息;增加有理论高度、有总结分析的综合类信息。加强与各信息渠道的沟通与协作，努力提高信息采编率。三是快速上报信息。实行即时上报与定期上报相结合的方式。对重点工作、热点问题等时效性极强的信息，采用一事一稿的形式，通过文本、网络、传真、电话等即时上报;对国土资源日常业务、工作经验等常项信息，采用《湘西国土资源》这一载体，通过文件交换站定期有序地报送出去，同时报送电子文本，方便上级部门采编。在此基础上，加强对省厅、州委、州政府的重点报送，建设反应灵敏的信息直报点。落实信息报送责任制，杜绝错报、漏报、滥报、拖报、瞒报和泄密。今年各县市局、各科室局、局属各单位共上报信息200余条，其中160条进行了精深加工，形成政务信息80余条，新闻稿件150余篇报送省厅、州委、州政府和各新闻媒体。省厅、州委、州政府采纳政务信息40多篇，新闻媒体采纳新闻稿件100余篇。

篇5：市长国土资源工作会议主持词

今天的会议特别重要。因为国土资源是自然资源、经济资源和社会资源的综合，是区域经济社会发展的关键要素。国土资源工作是一项战略性、系统性和基础性的工作，事关科学发展观的贯彻落实、改革发展稳定的整体推进。刚才，Xx同志作了一个很全面的发言，总结了去年工作，对今年工作进行了部署，市政府与各县（市、区）签订了耕地保护目标责任书。下面，我再讲三点意见：

一、充分肯定过去一年全市国土资源系统取得的成绩

过去一年，我市成功应对国际金融危机挑战，实现了“保增长、保民生、保稳定”目标，取得了发展速度、质量和水平的新突破，特别是地区生产总值和工业投资增幅位居全省第一，一产在三次产业中的比重降至个位数，社会发展水平进入全省中等地区行列。这些成绩的取得，是全市上下共同努力的结果，也得益于全市国土资源系统干部职工在围绕中心、服务大局过程中的努力工作。回顾去年国土资源工作，有三个方面值得充分肯定：

一是推动了发展方式转变。灵活运用土地调控政策，较好地发挥了土地倒逼机制作用，促进了经济结构转型升级和发展方式转变。加强项目用地保障，共报批建设用地1.8万亩、供地1.3万亩，确保了经济平稳较快增长对土地的合理需求。同时，深入开展“365”节约集约用地行动计划，有力地促进了存量土地盘活利用，共盘活存量建设用地3135亩；进一步提高单位面积土地产出水平，工业用地投资强度达175万元/亩，增长7.3%。

二是拓展了产业发展空间。积极谋划、顺利推进新一轮土地利用总体规划修编，目前市级规划方案已基本成形，符合衢州今后发展实际；江山市规划方案基本完成；第二次土地调查工作顺利完成。

三是确保了基层基础稳定。国土资源工作事关民生，法律性、政策性非常强。去年全市国土资源系统深入开展“国土资源信访积案化解年”活动，落实一系列举措，扎实推动土地信访工作，全市没有发生一起重大涉土信访事件，有效维护了社会和谐稳定。

对过去一年国土资源系统取得这些成绩，市委、市政府给予充分肯定。

二、正确把握新的一年国土资源工作面临的新形势和新任务

今年发展形势更为复杂，任务更加艰巨，加快推进转型升级，落实新型工业化、新型城市化和新农村建设“三大任务”，必须强化资源要素保障和支撑。

一方面，国内经济回升向好势头会进一步巩固，国家适度宽松的宏观调控政策会继续保持连续性和稳定性，各方面条件会更好；我市在转型升级方面走出了新路子，发展的基础会更扎实；今年将开工建设一批重大基础设施项目，发展的后劲会更大。

另一方面，全球经济虽然走出困境，但今后走势尚不明朗，特别是国际贸易摩擦加剧等不确定因素依然很多。具体到国土资源工作，更要看到我们面临新的压力和挑战：一是供需矛盾的压力。衢州历来是以土地资源要素丰富而自豪，但现在我们也面临土地要素紧缺的情况。特别是我市经济发展已进入工业化中期，进入发展的加速期，今后五年，我市要形成新材料、新能源、装备制造和特色产业等四大千亿产业，要打造以商贸、物流、旅游、职教中心和交通枢纽为标志的四省边际中心城市，要建设产业集聚大平台，对土地的需求会急剧增长，今年市本级两个开发区就面临着拓展发展空间的紧迫任务。二是责任追究的压力。今年是实现卫片土地执法检查全面覆盖和国务院15号令问责全面启动的第一年，当前我市的土地违法违规形势十分严峻，一些地方土地违法违规问题还较严重，如果不采取切实有效举措，很可能出现被问责情况。三是创新与规范的压力。当前群众的法制意识不断增强，一方面法律法规要求严格依法办事，另一方面，加快经济社会发展又要求我们大胆改革，既要依法又要创新，压力很大。

要破解这些难题，促进国土资源工作有新发展，必须进一步解放思想、开拓创新，工作中必须牢牢把握好三个结合：一是坚持促增长与调结构相结合。既要按照市委市政府决策部署，确保经济增长走在全省前列的要求，又要采取有效措施，利用土地调控杠杆，推进产业结构调整。二是坚持保发展与保红线相结合。既要服务保障好新平台建设和重大项目落地，又要认真落实“两个最严格”的土地管理制度，坚守耕地红线，实现保障发展与保护资源双赢。三是坚持抓创新与严管理相结合。既要坚持依法行政，用最严格的手段抓好土地资源管理，又要深入解放思想，用足用活用好政策，做好低丘缓坡开发文章，尽可能挖掘我市土地资源要素潜力。

总之，全市各级国土资源部门要认清形势，明确要求，突破难点，真抓实干，更加积极有效地服务经济社会又好又快发展。

三、推动国土资源工作再上新台阶

今年国土资源工作的目标任务非常明确，刚才长清同志已作了具体部署。下面，我择要强调几个问题。

（一）坚持保障和保护并重。一是加快推进土地利用总体规划修编。土地利用总体规划一定，中途修编的可能性较小。各地要立足长远，总揽全局，慎重再慎重，积极再积极。特别要将“十二五”期间的产业集聚新平台、现代服务业发展、重大项目和城乡建设等方面的空间布局体现到土地利用总体规划的修编中，为今后的发展预留出足够的建设用地空间。二是积极争取用地指标。指标从哪里来？怎么争取？各级党委政府都要积极谋划。要紧紧围绕“三大任务”和“四大建设”，继续加强项目包装工作的指导，及早摸底，排出计划，落实责任，实行跟踪管理，尽最大努力争取到国家、省计划用地指标。国土部门要及早介入建设项目前期工作，提前做好用地保障的前置性工作。三是严格落实耕地保护责任制。各地要按耕地保护责任书要求，加大工作力度，确保这项工作得到有效落实。落实过程中，要大力开展以低丘缓坡开发为重点的土地开发、以提升耕地尤其是基本农田生产能力为重点的土地整理、以废弃工矿和宅基地整理为重点的建设用地复垦三大补充耕地工程，确保实现耕地总量占补平衡和充足的土地储备。同时要高度重视土地后备资源开发的质量，切实加大投入，加强项目管理，确保项目质量。

（二）坚持集聚和集约并重。一是加强土地利用计划的引导。重点要向工业园区集聚，向重大基础设施项目倾斜。同时要结合农村住房改造工作，增加民生用地特别是农民个人建房用地。要完善房地产市场土地供应结构，努力实现供需总量平衡。二是积极盘活存量土地。这方面我们的.潜力还非常大。今年，各地要进一步加大企业闲置土地清理回收力度，加大废弃水利、交通、工矿用地和农村宅基地的复垦力度，争取取得更大进展。三是切实提高土地利用效率。要深入推进“365”节约集约用地行动计划，不断完善节约集约用地的约束和评价机制，加快推进粗放的土地利用方式向节约集约的土地利用方式转变。

（三）坚持市场与行政手段并重。一是进一步搞活农村集体建设用地。要加大村庄和宅基地整理、低丘缓坡综合利用等开发复垦力度，逐步撤并自然村、消除空心村，引导产业向园区集中，农民居住向中心村和城镇集聚。在推进农村住房改造工作中，特别强调建新拆旧，旧宅基地必须要复垦。二是推进农村宅基地置换流转。要探索农户宅基地权益异地置换的途径和办法，鼓励农民以宅基地置换城镇住房，探索建立宅基地有偿退出机制。三是探索建立城乡统一的建设用地市场。目前，农村经营性建设用地具体如何界定，城乡统一的建设用地市场具体如何运作等，还没有明确规定，各地要积极开展探索研究，稳妥推进这项工作开展。

（四）坚持查处与整改并重。一是提高依法行政水平。要加大对违法用地行为的查处力度，各级国土和监察部门要紧密配合，定期开展土地违法违规行为的检查，通过案件的查办使群众受到教育。同时要扎实做好对违法违规用地行为的纠正和整改工作。二是严格落实土地问责制。为官一任、守土有责。各级政府负责人要明确责任，确保不越红线，不闯法律禁区。

（五）坚持维权与维稳并重。一是有效维护群众合法权益。要落实好相关法律、法规和政策，切实做到“程序不到位不征、资金不到位不征、保障不到位不征”，确保被征地农民的合法权益。二是切实保障人民群众生命财产安全。我市是地质灾害多发地区，各地要加强对地质灾害区域的排查检查和预警预报，做到早知晓、早防治、早避让，避免地质灾害造成人员伤亡或重大财产损失。三是维护社会和谐稳定。要以开展“基层基础建设年”活动为载体，进一步健全土地信（）访制度，进一步加强基层处理矛盾问题的能力建设，努力把土地信访问题化解在基层、化解在萌芽状态。