2016大学信息公开工作报告

2016大学信息公开工作报告（共6篇）

篇1：2016大学信息公开工作报告

浙江工业大学2016年工作总结

2016年，是学校“十三五”规划的开局之年，是全面深化改革的攻坚之年。一年来，学校在省委、省政府的正确领导下，全面学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和总书记系列重要讲话精神，深入学习领会全国高校思想政治工作会议和省委十三届九次、十次全会精神，以推进实施省重点高校建设计划和“十三五”规划为契机，主动对接国家、区域重大发展需求，着力抢抓“双一流”建设机遇，凝心聚力、锐意进取、真抓实干，各项事业持续协调健康发展。

一、坚持全面深化改革，任期目标管理进一步优化 1.“十三五”规划编制完成。成立学校发展规划编制工作领导小组，编制完成学校“十三五”规划实施方案和学院“十三五”规划，明确学校“十三五”重点项目30项和分推进计划，细化落实中长期建设目标。紧密结合国家、浙江省全面深化改革的精神要求，出台《关于进一步完善学院自主理财制度的若干意见》《关于进一步深化科学研究与社会服务改革的实施意见》《关于深化后勤社会化改革的实施意见》等文件。推进依法治校，强化学校章程在依法治校中的制度统领作用。

2.任期目标管理不断优化。坚持以任期目标责任制为抓手，进一步优化新一轮目标责任制战略目标体系，出台《关 于实施目标责任制（2016-2019年）的若干意见》《任期目标责任制(2016-2019年)考评实施办法》，确定重大突破性目标10项和重要基础性目标48项。推进目标任务的分解和落实，结合中层干部换届和目标任务书签订，强化对标考核，完善激励机制，凸显业绩贡献导向。

二、坚持教学中心地位，人才培养质量进一步提高 3.教育教学改革深入推进。坚持和巩固本科教学中心地位，出台《关于全面深化人才培养改革的决定》。主动对接高考招生制度改革，开展专业动态调整工作，2017年起6个专业停止招生。强化学科专业一体化建设理念，推进专业建在优势学科上，不断优化专业结构布局。以专业认证评估为抓手，落实产出导向教育理念，提升专业建设水平。获“十三五”省级优势专业16个，通过全国工程教育认证专业3个。全面放开转专业，419名学生申请成功，转成比例90.3%。实施“课堂教学创新行动计划”“核心课程计划”，推进课堂教学创新。新增“十二五”国家级规划教材7部、国家级精品视频公开课1门、省精品在线开放课6门；获省高等教育教改项目10项、课堂教改项目20项；获省高等教育教学成果一等奖5项，二等奖4项，职业教育教学成果一等奖1项；获省高校第九届青年教师教学技能竞赛特等奖2人、一等奖1人；入选国家级“万人计划”教学名师1人。不断加强教学激励和保障，出台《教书育人贡献奖评选办法（试行）》《本科教学“优课优酬”奖励实施办法（试行）》。学校在2015年全省高校本科教学工作及业绩考核中继续排名第一。4.研究生教育培养进一步加强。建立学位授权点动态调整长效机制，启动首轮学位点动态调整和学位点自评估工作，新增一级学科硕士授权点2个，撤销一级、二级学科硕士授权点各1个。授予研究生学位2185人，其中博士学位89人。分类推进研究生培养模式改革，细化提高学位授予标准。积极创新专业学位研究生培养模式，入选教育硕士（职业技术教育）专业学位研究生教育试点单位，MBA项目通过全球商学教育三大权威国际认证之一的AMBA认证。加强研究生课程体系建设，完成教育部研究生课程体系建设首批试点单位建设任务并获滚动支持。推进优秀博士学位论文资助计划，资助博士生8人，获全国学会类优秀博士学位提名奖1项。加大研究生海外学习交流资助力度，获国家建设高水平大学公派项目资助9人，新建首批研究生海外联合培养基地建设项目2项。提高研究生导师遴选标准，完成首轮导师招生资格认定工作，审定有效博导174人（全校博导325人），有效比例53.54%。完善基于科学研究的导师项目资助制，优化研究生招生指标分配机制，研究生指标向重大项目、重要成果和重点人才倾斜。创办导师学校，加强导师培训与管理。

5.招生就业工作成效显著。不断扩大招生宣传的辐射面和影响力，生源质量稳步提升。招收全日制普通本科生4558人，之江学院招收本科生2133人。录取博士研究生157人，硕士研究生2644人（其中全日制2121人）。获评省级优秀毕业本科生214人、研究生87人。普通本科毕业生就业率 3 96.74%，升学出国率26.33%；之江学院本科毕业生就业率96.57%；进入就业派遣环节研究生1627人，截至2016年12月就业率98.09%；503名优秀本科毕业生被免试推荐为硕士（或硕博连读）研究生，保研比例10.13%。根据《2015届浙江省高校毕业生职业发展状况及人才培养质量调查报告》显示，学校人才培养质量排名全省本科院校第一。

6.创新创业教育不断深化。获评教育部第二批“全国高校实践育人创新创业基地”。推进创业学院建设，发起成立省高校创业学院联盟,任理事长单位和秘书处单位。成立杭州市富阳区浙江工业大学创新创业研究院，拥有创业空间5000平方，首批入驻项目5个，累计资助1200万元。加强创业导师队伍建设,获批浙江省创业导师培育工程省级培训项目单位。获教育部国家级大学生创新创业训练计划项目40项、省大学生科技创新活动计划（新苗人才计划）95项。获各类科技竞赛国际级奖项9项、国家级奖项88项、省级奖项226项。在“创青春”大学生创业大赛中，获国家级金奖2项、银奖1项，学校获全国优秀组织奖；获省级金奖3项、银奖11项，学校获全省优秀组织奖和2017年省第十五届“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛承办权。获“互联网+”大学生创新创业大赛国家级银奖2项。

三、坚持对接重大需求，学科、科研和社会服务水平进一步提升

7.学科建设水平进一步提升。主动对接国家、区域重大发展需求和浙江省八大万亿级产业，着力打造绿色化工、生 命健康、先进制造、经济管理、文创设计五大优势学科群。环境科学与生态学进入ESI前1%，化学、工程学、材料科学等3个学科排名稳步提升，农业科学、生物学与生物化学接近ESI前1%。12个一级学科进入全国前30%，其中化学工程与技术、药学、工商管理等3个学科进入全国前10%，控制科学与工程、设计学、机械工程、计算机科学与技术、环境科学与工程等5个学科进入全国前20%。入选“十三五”省一流学科18个，其中A类学科11个，B类学科7个。24个一级学科参加全国第四轮学科评估，31个“十二五”省级重点学科完成验收或中期评估。学校三批27个“省重点高校建设计划”重点建设学科均已投入建设。

8.科研内涵发展持续推进。出台《科技项目认定办法》《科学技术奖励办法》《重点人文社科科研项目经费与激励实施办法》等文件。科研经费稳步增长，2016年科研到款数超过5亿元。首次获国家重点研发计划重点专项资助1项，资助经费3200万元；获国家自然科学基金项目137项（其中杰青和重点国际合作项目各1项），居省属高校第1位；获国家社科基金项目31项（其中重大项目2项），并列全国高校第26位，居省属高校第2位；获合同金额超过1000万元的重大横向项目8项。获首届农药学科终身成就奖1人，入选之江青年社科学者8人。获省科学技术奖一等奖1项、二等奖2项；获中国商业联合会科学技术奖特等奖1项，中国石油和化学工业联合会科学技术奖一等奖1项；获第五届全国教育科学研究优秀成果奖二等奖1项；获省专利金奖1 5 项，优秀奖1项。申请发明专利1306件，授权国内发明专利539件、美日欧发明专利2件。新增省重点实验室、石油和化工行业重点实验室等省部级平台7个，获各类平台建设经费和绩效考核经费3520万元。中国语言文学省高校人文社科重点研究基地通过验收。2015年，发表SCI论文751篇，位居全国高校第77位。

9.协同创新体系不断完善。长三角绿色制药国家级协同创新中心通过教育部中期绩效检查，高端激光制造装备省级协同创新中心通过省教育厅中期绩效评估，中小微企业转型升级协同创新中心获批第四批省2011协同创新中心，新认定核电设备结构完整性协同创新中心、生物与医学物理信息技术协同创新中心为2016校级协同创新中心。

10.新型智库建设不断加强。人文社科应用型成果获副省级以上领导批示42项，其中党和国家领导人批示4项。获聘省人民政府咨询委员会首席专家1人。发布《中国中小企业景气指数研究报告2016》，出版《浙江社会舆情蓝皮书》，举办第五届“中越企业家论坛”。与经济合作与发展组织合作研究的成果《中小企业和企业家融资状况报告——OECD打分板》,在G20财长及央行行长会议上正式发布。

11.社会服务水平进一步提升。成立浙江工业大学温州科学技术研究院，与建德市、江干区、桐庐县、路桥区等地方政府以及浙商银行建立全面战略合作关系。新增地方技术转移中心7家，与企业共建联合研发中心20余个。工业研究院、义乌科学技术研究院有限公司获批第六批省重点科技中 6 介服务机构。学校产学研合作模式入选《中国产学研合作好案例》。首次发布《社会贡献度蓝皮书（2011—2015）》。选派6名教师到国家有关部委或直属单位挂职锻炼。

四、坚持人才优先发展，人才和干部队伍建设进一步加强

12.师资队伍建设水平不断提升。加快推进“3765人才工程”，出台《师资博士后制度实施办法》，修订《高层次人才引进实施办法》《“校聘教授岗位”实施办法》。引进专任教师与专职科研人员52人、师资博士后26人；新增国家“千人计划”4人、国家“万人计划”2人、教育部长江学者（杰青）1人、青年长江学者1人、国家杰青1人、科技部中青年科技创新领军人才1人、享受政府特殊津贴1人、省“千人计划”11人、浙江省有突出贡献中青年专家2人、省151人才工程第一层次7人、第二层次4人。柔性聘用两院院士3人、教育部长江学者1人。聘任“校聘教授/校聘研究员”11人、“校聘副教授/副研究员”27人。完成首批“青年英才支持计划”支持对象管理考核工作。

13.人事制度改革进一步深化。以岗位设置管理制度、专业技术职务评聘制度和校内岗位聘任制度“三合一”为突破口，制定有关人才引进、队伍建设、岗位聘任、绩效分配、考核评价与经费核拨等一系列人事制度。实施适应学校发展需要、体现岗位绩效和分类管理的绩效工资分配体系。完成2016年新一轮岗位聘任，共聘任3478人，其中专业技术岗2875人（含双肩挑204人）、管理岗616人、工勤岗191 7 人。

14.人力资源管理服务进一步完善。基本完成2016年中高级专业技术职务评审工作，晋升正高级职务22人，晋升（转聘）副高级职务59人，晋升（转聘）中级职务20人，推荐至校外相应高评委评审2人。入选各类公派出国留学项目35人，赴海外知名大学、研究机构开展研修三个月以上教师73人。新增博士后合作导师45人，新进站博士后64人（其中外籍博士后6人），出站博士后19人，获中国博士后科学基金面上资助18人。完成省机关事业单位养老保险网上数据采集工作。

15.干部队伍建设水平不断提高。出台《关于进一步从严管理干部的实施办法（试行）》，切实加强中层干部管理监督。完成中层干部社会兼职审批6人次，完成领导干部个人事项报告工作，实际报告人数194人，报告率100%。做好中层干部因公（私）出国（境）审批备案和因私证件集中管理工作，审批因私出国（境）中层干部54人次。完成中层干部岗位调整（任用）4个，其中正职岗位1个、副职岗位3个，提任2人、转任1人、离任1人。开展井冈山干部培训班、小和山片区干部培训班等干部培训。修订《中层后备干部管理办法》，选拔中层后备干部154人。实施青年“双强型”人才“百人计划”，首期选拔12人。推荐校领导6人、中层干部6人参加国家教育行政学院、浙江省委党校等教育培训。

五、坚持开放办学理念，教育国际化水平进一步提升 16.国际合作层次不断提升。与英国华威大学、日本中央大学等4所院校签订合作协议，与日本冈山大学、加拿大西安大略大学等院校深化合作领域。与中国高等教育学会、复旦大学合作举办2016海峡两岸大学交流与合作研讨会。主办或承办国际（双边）学术会议7场，参会人数1700余人。激光绿色制造技术国际科技合作基地获批首批地方高校“高等学校学科创新引智计划”。获国家“高端外国专家项目”9项，入选国家高端外籍专家人数16人，获评西湖友谊奖2人。美国瓦尔普莱索大学孔子学院获评“全球先进孔子学院”，加纳大学孔子学院获批“全球示范孔子学院”。

17.学生国际化培养力度不断加大。入选“浙江省国际化特色高校”首批建设单位。与国际知名高校合作开设暑期国际化课程9门，获省优秀本科生出国交流项目5项。组织学生赴国（境）外短期交流项目34批746人次，实施各类交换学生项目和联合培养项目22项，推荐学生赴海外学习深造58人。

18.留学生管理不断加强。招收学历留学生297人，现有学历留学生1066人，生源国75个。出台《全日制本科留学生学籍管理实施细则（细则）》，强化留学生规范管理。推进国际化专业和课程建设，获教育部第二期来华留学英语授课品牌课程2门。

六、坚持统筹协调，综合保障体系进一步完善 19.办学条件和环境进一步优化。积极筹措建设和发展资金，努力提高财务服务水平，全年财务总收入16.93亿元，其中财政补助收入9.3亿元，新增流动资金贷款4000万元，归还流动资金贷款1400万元。加快校园基本建设，屏峰校区1-A区块学院楼项目、D-4#学生宿舍项目稳步推进；德清校区规划设计方案通过专家评审；屏峰校区1-F山坳项目、B3＃学生宿舍项目前期准备工作有序推进。完成朝晖校区图书馆改造和维修，开展邵科馆改造、屏峰校区体育馆改造等工程。完成零建维修项目近80项，总计约900万元。腾空朝晖校区机关办公用房近2000平方米用于教学科研和人才引进用房。新增固定资产4864台件、29469万元。新增纸质图书9.2万册、电子图书31.2万册、期刊3111种、硕博士论文40.9万篇。举办各类教育培训项目34个，累计培训4038人次。保密、档案、数字化校园建设等工作得到进一步加强。

20.民生保障进一步加强。实施十件民生实事工程，推进实施36个项目，总投资2085万元，已基本完成33项，切实改善师生的学习、工作和生活条件。累计慰问教职工288人次，发放慰问金43.16万元；走访、慰问离退休老同志120余人次，发放慰问金或慰问品12余万元；认定家庭经济困难学生3413名，发放国家奖学金等各类奖助困补金2800余万元；省教职工心理健康教育服务中心接待来访3500余人次，其中专家心理咨询86人次。不断完善校院两级“双代会”制度，畅通诉求表达渠道，维护教职工合法权益。持续改进机关作风建设，开展机关作风常态化检查，优化办事流程，提高服务效能。

21.校友工作进一步推进。新成立学校地方校友会、学院校友会各2家。开展首届优秀地方校友组织评选，举办校友值年返校活动。加强基金会财务内控管理，出台《科研捐赠项目管理办法》，接受社会捐赠32项，捐赠协议金额630.5万元，实际到账656.57万元。获评全国第四届高校校友工作优秀单位。

22.产业后勤工作进一步加强。出台《资产公司企业负责人业绩考核试行办法》等文件，进一步加强企业监管和管理。资产公司下属全资企业实现营业额4亿元，同比增长14.29%，净利润2900万元。容大集团强化成本意识，推进信息化建设，着力打造服务品牌，获评全国高校后勤文化建设先进院校，公寓服务中心获评全国“安康杯”竞赛优秀班组。

23.“平安工大”建设进一步深化。认真制定G20杭州峰会学校维稳安保工作方案，严格落实安保工作要求，圆满完成护航G20各项任务，获评G20峰会安保工作成绩突出集体单位、省治安安全示范单位。进一步加强实验室安全管理和隐患排查，全年累计检查实验室安全20次，审核外购化学品3500余批次，处置废瓶28920公斤、废液50410公斤。

七、坚持全面从严治党，党建和思想政治工作进一步加强

24.“两学一做”学习教育深入开展。以“‘两学一做’促跨越，‘厚德健行’走前列”为主题，在全校党员中扎实开展学习教育。学校领导班子和二级单位班子成员开展专题党课、主题发言共218场次，学校领导班子和中层党员干部建立基层党支部 联系点161个。省委教育工委、浙江组工网报道学校典型做法6篇次。

25.基层党建工作不断夯实。出台《关于加强基层党组织建设的若干意见》《关于落实“三会一课”制度的实施意见》等文件，不断加强基层党组织制度建设。开展二级党委（总支）集中换届工作，26家二级党委（总支）完成换届选举。开展党费收缴工作专项检查，完成2016年全年党费收缴及补交工作。继续实行党员发展预审制，全年共发展党员1668名，其中学生党员1655名、教职工党员13名。获评省第二批“千名好支书”3人，省优秀党务工作者、省高校优秀党务工作者1人，省“万名好党员”16人，省高校优秀共产党员2人，省高校先进基层党组织1个。新成立分党校9家，新建教学团队14个，新聘党校教员63人，举办党建各类培训班79期，累计培训学员8898人次，其中面向教职工开展入党积极分子培训班2期。

26.思想政治工作水平不断提升。建立健全意识形态工作责任制并接受省委教育工委督查。积极培育和践行社会主义核心价值观，开展“我与校长有约”、“六有”大学生青春榜样评选等系列主题活动，举办各类大型学术与成才报告会260余场，大型文体活动160余场。实施“书香工程”，征集完成首版通识类百本经典书单，建设公寓特色书屋8间，公共文化阅读空间9处。学生参加暑期社会实践8000余人次、志愿服务9000余人次、勤工助学16000余人次。选拔省内欠发达地区计划志愿者6人，志愿服务西部计划志愿者5人。选 12 拔“小青荷”志愿者服务G20杭州峰会299人，“小梧桐”志愿者服务第三届世界互联网大会90人。被中国青年志愿者协会授予“先进集体”称号，获评服务保障G20杭州峰会先进集体、G20杭州志愿服务工作突出贡献奖。获2016年全国辅导员人物提名奖1人、省辅导员职业能力大赛一等奖2人。获省杰出教师1人、省高校优秀教师5人、省级三育人先进集体1个、先进个人6人。

27.理论和宣传工作不断加强。开展党委中心组专题学习8次、理论宣讲和形势政策教育巡回主题报告60余场，深入学习贯彻十八届六中全会、全国高校思想政治工作会议和省委十三届十次会议等精神，代省长车俊来校宣讲十八届六中全会精神，评选2015中层干部优秀理论文章74篇。推进文化校园建设，完成厚德文廊项目建设。开设校报“决战十三

五、实现新跨越”、“两学一做促跨越、厚德健行走前列”专栏，发表十三五规划评论员文章。召开首届校园传媒融合论坛并发布新媒体风云榜单，设立“葵园”新媒体扶持基金。在各级各类新闻媒体宣传报道1583篇次，其中中央电视台、《人民日报》等重要国家级媒体报道154篇次。

28.党风廉政建设不断深化。认真学习贯彻中纪委十八届六次全会、省纪委十三届五次全会等会议精神，出台《落实党风廉政建设主体责任实施办法（试行）》《落实党风廉政建设纪委监督责任实施办法（试行）》，逐级落实党风廉政建设责任制。编制《高校违纪违法案例警示教育手册》，加强反腐倡廉宣传教育。扎实开展落实中央八项规定精神“回头 13 看”工作，加强对科研经费、产业后勤、招生考试等重点领域和关键环节的监管。修订《纪检监察信访举报工作管理办法》，进一步规范纪检监察信访处理工作，全年受理信访举报43件，谈话32人次。坚持正风肃纪工作常态化，开展明查暗访13次，检查单位48家。

29.统一战线工作扎实推进。成立党委统一战线工作领导小组，出台《关于贯彻中国共产党统一战线工作条例（试行）的实施意见》。为每个党派、统战团体配备单独办公室，每间26平米；设立统一战线活动中心，占地面积600平方米。选派7位民主党派成员作为学校特邀监察员。民进支部、致公党委员会完成换届。致公党委员会获评海外联谊先进集体，九三学社获评省社会服务工作先进集体，农工党支部获评省先进基层组织。获民进全国先进个人和省民主党派先进个人1人，中国侨界贡献奖（创新成果）1人。

30.巡视和审计整改工作按期完成。高度重视巡视和审计整改工作，分别成立由全体校领导组成的巡视及审计整改工作领导小组，坚持问题导向和效果导向，坚决有力地抓好整改落实工作。先后召开整改工作有关的党委会、纪委会、领导小组会议、中层干部会议、党风廉政建设分析会议等20余次，认真研究制订整改方案，突出责任担当，全力推进整改任务落实。目前，巡视和审计反馈的问题已基本整改到位。

篇2：2016大学信息公开工作报告

工作报告

一、概述

2016-2017学，我校继续深入贯彻落实《政府信息公开条例》、《高等学校信息公开办法》、《高等学校信息公开事项清单），根据《教育部办公厅关于全面落实高校信息公开清单做好信息公开报告工作的筒子（教办厅函〔2017〕41号）》和《广东省教育厅转发教育部办公厅关于深入落实高校信息公开清单做好高校信息公开报告工作的通知（粤教办函〔2017〕276号）》的要求，我校进一步充实公开内容，推动学校信息公开。

二、主动公开情况

（一）报告统计数据时间

本报告中统计数据时间为2015年9月1日至2016年8月31日。

（二）信息公开内容

2016-2017学，我校认真落实上级文件精神和工作要求，对照教育部关于公布高等学校信息公开事项清单规定的项目和程序，做好信息主动公开工作。信息公开内容主要包括：基本信息，招生考试信息，财务、资产及收费信息，人事师资信息，教学质量信息，学生管理服务信息，学风建设信息，学位、学科信息，对外交流与合作信息、其他等共10大类50类内容。

（三）主动公开信息的方式和途径

1、通过召开教代会、新闻发布会、座谈会等有关会议公开学校信息。

2、通过汕头大学校园网（主页、各部门网站、财务信息查询网、学生事务信息网、资产管理查询系统、MYSTU）、汕头大学办公信息网、粤建网等网站，公告栏、宣传栏、博客、微博、微信公众账号、维基百科、百度百科、百度贴吧等媒介向校内师生员工以及社会公众主动公开信息。

3、通过定期编印发放《汕头大学年报》、《汕头大学报》、《汕头大学概览》、《行政公报》、专题报告等资料公开信息。

4、依情况采用其他形式公开有关信息。

（四）招生信息的公开情况和特色做法

1、招生章程、招生计划、高水平运动队招生简章、艺术类招生简章、香港免试生招生简章、台湾免试生招生简章、华侨及港澳台联合招生简章，以及高水平运动队体育专项测试合格名单等招考信息，均在教育部“阳光高考”信息平台和汕头大学普通高考招生信息网上公布。汕头大学2017年本科新生收费标准均在汕头大学招生信息网上公布。

2、各省区文理科的录取人数、最高分（及超一本线值）、最低分（及超一本线值），艺术类录取人数、专业分数（最高、最低、平均）、文化分数（最高、最低、平均）、最低投档综合分，广东省内各专业录取人数、最高分、平均分、最低分、最低排位等信息，在录取结果通过各省招委会审核之后，均第一时间通过学校招生信息网、微信公众号等校内外信息平台公布，并在学校招生信息网上提供录取结果查询。

3、招生咨询渠道信息（含地址、电话、传真、电子邮箱、网址、QQ、新浪微博、腾讯微博、微信公众平台等）通过招生专刊、宣传折页、海报、PPT、网站、报刊广告等各种方式广而告之，并在招生章程中单列一条明示。

4、招生工作纪律监督与申诉渠道信息（含联系人、电话、传真、电子邮箱等）在招生章程中单列一条明示，向社会公开。

5、由校长负责签发2017年高考录取通知书，并在学校招生信息网上公告签发样式。

（五）财务信息的公开情况和特色做法

公开学校预决算信息。根据粤财预[2012]197号的要求，及时对省级部门预算及决算批复信息通过财务处主页“校务公开”向全校师生员工进行公开。学校预算经校长办公会议研究通过之后，也在办公信息网向全校发布，让全校师生员工均能了解学校资源分配状况。

2、向社会公布财务报表。在财务处主页“校务公开”发布学校资产负债状况与校办企业的资产负债及经营状况数据；每年经过普华永道会计师事务所审查的财务报告，向社会公开披露。财务报告除公开纸质版外，在学校主页“校情概览”-“汕大年报”公布。

3、收费公示。财务部门配合招生部门在每年招生简章等材料中将学校收费项目、收费标准、计费单位、收费范围等信息向社会公开，主动接受社会监督，也让学生在入学前全面了解所需缴纳的费用水平；同时，在每学年收费开始之前将本学年的收费标准、收费依据及批准收费机关和投诉电话等在学校显著位置向在校学生及教职员工公示，主动接受学生、家长和社会监督，增强学校收费透明度。

4、严格财务审批。学校严格报账手续，对接待费、差旅费和会务费等实时更新开支标准，在网上公开“三公经费”情况。

5.提高财务透明度。财务处跟神州浩天合作加强财务信息化建设，先后建立了网上预约报账系统、财务综合查询系统、预算申报管理、学生缴费等系统，通过财务网上综合服务平台对全校师生员工提供24小时全天候服务，并与时俱进开通了微信服务平台。通过该系统，领导可随时查询掌握当前项目经费开支使用情况和财务报表信息；职工可以随时查询本人工资、借款、经费项目收支明细等情况；学生可以随时查询个人缴费、欠款情况，并通过系统进行缴费；全校师生员工还可以了解学校财务规章及国家财经法规等文件。财务处根据国家的法规与学校的规章制度、对教职工及学生日常报账常见问题进行汇总，并将报账指引公布于财务处主页，更好地为师生员工提供帮助，大大提高财务信息透明度，提升财务处服务意识和服务质量。

（六）信息公开统计数据

1、通过门户网站等媒体公开信息情况。学校共召开新闻发布会或媒体见面会2场，接待来校采访媒体26批314人次，通过校报、校园网发布学校新闻信息413条，通过新闻中心官方微博发布信息785条，官方微信发布信息287条，及时、主动向社会公开发布学校改革发展信息。

2、通过校内办公信息网公开信息情况。主动公开的党政公文类信息154条，其中：党政工作27条，占17.53%；干部人事人才类21条，占13.64%；重大改革与决策类9条，占5.84%；教学管理类32条，占20.78%；学生工作类48条，占31.17%；财务管理类4条，占2.6%；科研管理类9条，占5.84%；后勤工作4条，占2.6%。学校各单位、各职能部门通过信息公开网主动公开各类信息3352条。

3、其它情况统计。本学年，学校印发并在网站上公布《汕头大学年报2016》，包括校长工作报告、学院风采、大事纪要、财务报告，同时公布的还有学校基本情况、广东以色列理工学院筹备进展情况、主要科研项目、教学项目、人才引进、学术著作、国际学术交流、学子交流、奖学金及光荣榜等信息；发布《汕头大学概览2016》，公布学校概况、学生培养、研究项目、资源设施、师资队伍、财务收支信息；发布《行政公报》6期，每2个月公布学校主要活动信息、学校公文目录、机构与人事安排及学校基本情况动态数据信息。同时，学校各教学部门、4个住宿书院、各管理部门、资源部门、科研部门及二级基层党组织均有自己网页，及时发布各类信息。

三、依申请公开和不予公开情况

2016－2017学学校共受理公民、法人和其他组织通过各种形式提出的信息公开申请508件，均为有效申请。信息公开申请的按时办结率达100%。508件有效申请中，从申请方式看，当面申请363件，占71.46%；以电话方式申请10件，占1.97%；通过网站在线申请69件，13.58%；以邮件方式申请65件，占12.8%；以信函方式申请1件，占0.2%。

本学举行12次校领导接待日，共接待17人次，无重信重访出现；校长信箱收到信访邮件211封，回复办结211封。省教育厅、汕头市信访平台收到7份信访，都按时按规定办结。

四、对信息公开的评议、举报结果

学校信息公开工作开展以来，未发生因学校信息公开工作遭到举报的情况。

五、存在的问题和改进措施

一是部分二级单位对信息公开工作不够重视，需完善二级单位联络员机制并对联络员进行培训，增强信息公开工作的主动性。

二是学校监督力度不够，应加强督促引导各二级单位及时将相关信息通过信息公开栏目及其他合理途经向社会公众及学校师生员工进行公开，切实推进学校信息公开工作。

汕头大学 2017年10月28日

附：

信息公开栏目网址（清单50条事项）：

篇3：大学财务信息公开比较研究

一、我国大学财务信息公开现状

(一)调查对象

本文以2010年9月1日至2015年9月1日作为比较的时间,以2015年教育部官网上公布的教育部直属大学(以下简称“部属大学”)中的72所“211”、“985”工程大学以及各省、市、自治区官网上的31所地方所属大学(以下简称“省属大学”,取2015年最新综合排名第一的大学,台湾省除外)信息公开数据为样本进行统计,根据《办法》的要求,对我国大学财务信息公开情况进行比较研究。

(二)大学财务信息公开情况

(1)部属、省属大学财务信息公开情况。根据《办法》要求公开的项目而言,“211”工程大学表现最好,全部公开的有30所,占比73.17%,见图1。

就公开项目中最重要的三项,即受捐赠财产的使用、设备采购和工程招标及收费情况来说,“985”工程大学表现最好,分别占比为87.1%、93.55%、90.32%,见图2。

(2)“三公”经费公开情况。2011年国务院要求中央各部门公开“三公”经费,然而教育部对其直属大学“三公”经费的公开还没有作出相关规定,但个别省教育厅如福建省教育厅就明确规定了大学“三公”经费预决算需随同学校预决算一并公开。调查显示,部属大学中没有一所公布“三公”经费,然而省属大学中有6所都明确公布了“三公”经费,占公布预决算大学数的46.15%。可见,部属大学之间财务信息公开情况差距并不明显;省属大学在《办法》中规定的应予以公开的基本财务信息方面做得还远远不够,但“三公”经费这一最需要公开的信息却在省属大学中反映得更好。

二、国外大学财务信息公开情况

(一)完善的大学财务信息公开制度

就国家制度层面而言,美国作为较早实行信息公开的国家,在1966年就颁布了《信息自由法》,继而又颁布了《阳光下的联邦政府法》等一系列相关法律法规,距今已有近50年的历史。美国教育属于地方事务范畴,大学信息公开遵循州法的有关规定,某些规范要求则是在州法院判例的基础上发展起来的,因此不同州的大学信息公开有所不同。而英国在1978年颁布了《政府信息公开条例》,又在2005年实施了《信息公开法》。与美国相比,英国有关法律实施标准则相对统一,有关信息公开要严格遵循法律条例。英美两国的信息公开制度在经过长期的补充修订之后都趋于完善。相比之下,我国的制度与实践才刚刚起步,国内大学财务信息公开的细节、具体的方式与要求等还有待于进一步完善。

(二)科学的治理结构

大学治理结构是致力于实现大学基本目标、释放大学本质功能的制度框架。调查发现,国内外大学年度财务报告中最大的差异是英美国家有注册会计师独立的审计报告,而国内的绝大多数是由财务部门出具会计报告。国外大学都有自己的董事会,财务信息都要经过独立的会计师事务所来进行审计,并且审计结果必须作为独立的一项同每年的财务信息一起对外公开。审计委员会对其风险管理等提供保证,管理者当局也要在年度报告中列出责任声明。比较而言,国外大学科学的治理结构既保证了财务信息质量,又提升了财务信息公开的公信力。而对于国内大学来说,虽然国家鼓励大学将信息公开工作开展情况纳入干部岗位责任考核内容,但调查表明其实际执行收效甚微,这在一定程度上导致了我国大学财务公开的不规范。

三、中英美大学财务信息公开比较

(一)总体比较

本文分别选取了英、美各5所公立大学(根据2015年QS、THE、USNWES等世界大学排名情况选取前五),对其2013-2014年的财务信息进行了比较研究,见表1。英美大学的财务信息公开内容包括了其历年总结、管理层责任,并公开当年采用的会计政策,然后通过财务报表的形式公开了大学的资金来源、负债、净资产及具体的收支分析、受捐赠情况等。除此之外,附注是其最为重要的一部分,所占篇幅也是最多,把报表中每一类资金都进行了细化的说明,以便公众有个直观的核查和比较。整体来说,相对于英美国家大学基本公开的九项内容,我国大学相当于只公开了其中的三项。

(二)具体比较

本文选择牛津大学与北京大学作为比较对象,研究我国大学与国外发达国家大学在财务信息公开方面的具体区别(表2)。就整体而言,牛津大学除公开北京大学已公开的全部信息以外,还公开了一些治理声明、风险控制管理以及独立审计报告、牛津大学出版社。其中,牛津大学出版社是牛津大学的一个下属部门,因而牛津大学公开的财务报告中以报表的形式公开了其财务情况,并附有独立会计师事务所意见。就公开的具体项目而言,牛津大学做到了能公开的尽量公开。比如财务报表附注的第六点员工成本中独立列出了理事的一些事项,说明其理事并未取得任何报酬,对由此产生支出差额的用途也进行了解释;更为明细的是对其工作人员的薪水部分,还另外给出了英国国家医疗服务体系因与某些职工签订单独合同而下发的工资分析,并给出交代说明这部分工资未包含在牛津大学的收支账户中,而北京大学却没有公布到这种程度。

总之,牛津大学在公开其财务信息时不拘于固定的表现形式,而是站在利益相关者的角度考虑,尽可能地给其提供方便,而北京大学似乎只是机械地照搬国家颁布的法规,公开的都是固定的内容和形式化的表格。相比之下我国大学的治理水平还有待提高,信息公开受行政方面的牵制,难以满足除大学管理者之外利益相关者的信息需求,因此大学财务还不能达到全面、实质性地公开。

四、我国大学财务信息公开对策与建议

(一)进一步加大财务信息公开力度

加大财务信息公开力度需从以下三个方面着力:一是对重点信息的公开要加大力度。《办法》规定要公开的七项财务项目,涉及到贪腐、违规高发领域的需进一步细化公开的内容。二是部分项目可以考虑公布到项级以下。如社会重点关注的“三公”经费,须全面及时地公开。三是年度财务报告须由第三方审计。借鉴英美大学经验,大学年度财务报告须经独立会计师审计,以保证其信息公开的真实完整,加大社会公众对其信赖程度。

(二)不断强化财务信息公开管理

必要的奖惩制度是促进大学财务信息公开的有力手段,《办法》中明确规定“高等学校应当将信息公开工作纳入干部岗位责任考核内容”,但对其具体的考核内容尚未有明确的规定。因此,有必要落实具体的与信息公开相联系的奖惩管理办法,并加大其执行力度。只有这样,财务信息公开工作才能做到踏石留印、抓铁有痕。

(三)提升大学治理水平

调查发现,我国大学治理才刚刚起步,财务信息公开的主动性较差。大学财务信息公开应该上升到大学治理体系建设、提升大学财务治理能力现代化的层面和高度上。一方面,大学治理水平是信息公开的基础,只有提升治理水平,使利益相关方之间达到权力制衡,信息公开的主动性、全面性才有可能实现;另一方面,加强财务信息公开也是改善大学治理水平的重要途径,大学主动与全面地公开财务信息,能够促进治理水平的提高。

综上,我国大学在财务信息公开方面与国外相比还存在一定差距,这种差距不仅体现在形式上,即由感官所能够感知的信息公开主动性、全面性方面的差距,而且是实质上的,即思维层面能够挖掘出的制度建设与治理水平上的差距。

参考文献

[1]姚金菊:《美国高校信息公开研究》,《行政法学研究》2010年第4期。

[2]谢立本、李华军、冯汉杰:《我国高校财务信息公开现状及治理对策研究》2015年第11期。

[3]龚怡祖:《现代大学治理结构:真实命题及中国语境》,《公共管理学报》2008年第4期。

篇4：对政府信息公开工作的思考

条例》(以下称《条例》)的颁布实施,杭州市也相应修订了政府信息公开工作规定,加强政府信息考核工作,较好地推进了政府信息公开工作,提升了公共服务质量,促进了政府职能转变,提高了行政效率,为建设一个责任型、法治型、服务型、节约型政府奠定了基础,同时也为保障公民权利提供了有力保障。但从贯彻实施情况看,还存在一些亟待解决的问题:

一是公开标准还需细化。政府信息公开现阶段目标是什么,最终目标是什么,信息应当公开什么,公开到哪种程度算“公开”,哪些信息公开可能会涉及社会稳定等问题,目前还没有明确说法,只是笼统地要求能公开的都要公开,操作性不强。

二是责任主体还需明晰。杭州市目前制定的政府信息公开工作规定第十二条与第十三条内容混淆,政府信息公开名录和部门信息公开名录都是一样要求,缺乏针对性和可操作性,没有根据地方政府和部门的工作性质进行分类和明确要求。从重大决策发布渠道上来看,信息公开的重点应在政府办公厅,但从目前的实践看,市政府办公厅的信息公开反而滞后于部门信息公开,或简单地将信息公开任务分解至各部门,导致各部门公开的信息不一致。

三是目录编制不成体系。由于职能不清,标准不科学,导致政府信息公开目录混乱、数据杂乱。从内容上看,当年度新出台的政策性的文件名录不突出,而多夹杂事务性的文件内容;有的只能看到当年政策名录,看不到历年政策名录;有的年年印发文件,但没有明确相关文件的废止时间。从分类上看,应由市政府编制的目录却编进了部门的目录,不应该列入政府信息公开目录的工作动态、新闻性活动也纳入了目录;有的历年编过的目录当年又编一次。从编制方式上,有的采用Excel一年一编,需要下载查阅,不能直接在网页上显示;有的信息归类混乱,主题词不突出,无法查询。

四是公开渠道比较单一。政府公报发行不广,报刊电视宣传政策性解读不够,政府网站影响还不大,政府信息交换平台不畅,群众到档案馆、图书馆查询信息的意识还不强,市民仍然习惯到政府部门查询有关事项。另外,在现行规定公开信息答复方式的要求上刚性较强,不利于实施,如无法做到无偿提供规划文本、图纸等复印件,即使有偿提供,也存在收费价格和提供主体等问题。

五是公开与保密界定不明。有的主张凡不是“国家秘密”的都应当及时公开,公民应有知情权,不应将单位秘密列入国家秘密范围;有的主张凡是不利于社会稳定的未出台的政策信息、单位秘密或涉及相关信息的都应纳入“保密”范围,不予公开或依申请公开。但是,杭州市信息办和保密委对此却没有出台具体规定,有的信息本身不是秘密,但会涉及当事人的信息,公开后会涉及政府的一些内部工作。此外,“内部秘密”何时不是秘密,多长时间后合适公布,仍无人界定,也很难“一刀切”。

六是网站建设水平不高。政府网站建设虽然已有10多年的历史,但由于建设标准不高、定位不确定、平台技术不统一,总体水平仍不能满足政府信息公开要求。如,搜索功能不够,系统不能支持;有的网上办事等互动栏目形式大于实际需求;政府网站与部门子网站之间链接不够;市政府网站与部门网站之间技术不能共享等。

七是保障力量不足。目前,负责杭州市政府信息公开和考核的部门是市政府信息中心,各部门信息公开基本交下属信息中心承办。考虑到审稿的保密要求,具体编发都由各部门办公室(秘书处)负责,人手严重不足,特别是在哪些信息可公开,哪些不可公开的问题上缺少专职人员把关。这也是造成信息公开不及时、目录不齐全的主要原因。在遇到具体问题依申请时,一般都由办公室人员进行协调处理,花费精力太大。此外,由于信息公开不当要追求当事人责任,让负责信息公开的同志压力很大,这就导致政府信息能不公开就不公开的现象屡屡出现。

上述问题的存在,从表象上看有多方面原因,但从深层次分析,主要是政府信息公开工作体制造成的,包括多头管理协调不够,规划目标不明确,信息公开标准不清,政府网站建设技术标准不统一等。

一、要充分认识政府信息公开的重要性

政府信息公开是我国加入WTO组织向世界作出的一个承诺,是保障公民知情权,建设阳光政府,推进国家民主政治的重大战略举措,也是我国实行改革开放以来,被媒体誉为继《行政诉讼法》和《行政许可法》之后政府改革的“第三次重大革命”。政府信息化工作是社会信息化的龙头,可以推动国民经济的信息化,提高生产力;政府信息化可以保证政府公共政策的公正公开,促进社会公平和谐;政府信息化可以有效防止政府官员腐败,推进行政决策公开,接受社会监督。

但从实际情况看,包括国家部委在内的各级政府都还没有做好政府信息公开工作的准备。一些干部的思想重保密轻公开;地方政府也没有制订可操作性的政府信息公开标准、发展目标、实施方案;许多重大决策没有经过听证咨询等必须程序,即使有的履行了“听证”、“专家咨询”等形式,也还没有达到“能公开”、“接受市民咨询问责”的程度。相反,人民群众依法问政的意识和行为却越来越强。如厦门市PX化工项目搬迁、广东番禺市垃圾焚烧厂项目等,或多或少都暴露出政府主要官员民主意识、公开意识不强,还停留在“自行拍板”的决策阶段;城市管理直接影响市民工作生活,涉及诸多利益群体,在评选满意单位中,城管部门一直徘徊在后几位,尽管有工作性质等因素,但也有工作方法的问题。因此,建立以民主促民生的工作机制,落实“四问四权”,推进城管工作信息公开,具有重要意义。

二、要加强政府信息公开工作的统一领导

目前,在市级层面,政府信息公开工作的领导模式是成立信息化领导小组,由市信息办牵头提出信息公开要求,具体由办公厅电子政务办公室组织实施考核;市各部门的信息公开工作由办公室(秘书处)牵头组织实施核发信息,下属信息中心负责技术保障。

实际中,市信息办侧重抓全市的信息化工作,对政府信息公开工作力度不够,研究不够,指导不够,也没有统一制订政府信息公开的发展目标、公开标准、公开目录等,而市政府电子政务办公室又难以解决政府信息公开中的具体问题。

杭州市信息办对信息公开工作提出的要求是“以公开为原则不公开为例外”,市保密委的要求是“秘密或不利于社会稳定的信息不公开”,而市电子政务办公室的要求是“什么信息能公开由各部门自行把握”。三个部门不同的工作要求体现了政出多门、政务与技术结合不紧、标准不一等问题,最终导致政府信息公开工作难以实施。

因此,要加強政府信息公开工作的领导,整合力量,统一要求。一是要进一步明确政府信息公开的责任部门。政府信息公开工作应由杭州市政府办公厅牵头组织,市信息办负责技术保障,电子政务办公室负责具体实施。二是要制订政府信息公开的发展规划和年度计划。政府信息公开是一项新的非常重要的工作,应结合实际,做到逐步有序推开,经过几年努力达到一个目标。从当前情况看,应制订政府信息公开标准和政府网站建设技术标准,出台信息公开实施细则,修订政府信息公开规定,明确近年内信息公开要求(含事业单位)等等。三是要落实政府信息公开的人、财保障。从实际工作和发展趋势看,公开的信息量越来越大、保密审查要求越来越高,信息管理人员需要有一定的工作经历,一般的信息中心技术人员难以替代政府部门的工作;部门信息把关是市政府信息的前置关口。因此,要建立政务信息工作机制,落实公开信息专职人员;要完善政府信息交换平台和政府网站建设。同时,还要将政府网站更新和维护经费纳入政府财政和部门预算。

三、要加强政府信息公开平台建设

从政府信息公开和群众获知信息方式看,政府信息公开平台有:政府网站、媒体报道、政府公报、信访投诉、热线电话、档案查询等。从市民应用效率看,政府网站是首选,占56.14%;报刊电视媒体解读次之,占23%;信访投诉部门查询占9%;档案查询占5%;政府公报占3%;其他方式占4%。

一要加强政府门户网站建设。从调查情况看,除正式文件、政府公报外,市民最认可政府网站发布的数据,他们对政府网站发布的错误信息会较真,而对媒体的宣传一笑了之。因此,要加强网站建设,加大投入,优化网站栏目设计,使之不断适应政府信息公开要求,增强及时性、针对性、便民性;要完善政府信息目录分类,特别是明确哪些是政策性信息,哪些是工作动态信息;要完善信息查询功能,引导市民查询;要完善网上办事内容和方式,强化政府网站实际互动功能;要完善网上信息发布机制,征求市民意见,及时公布实事工程和人事招聘信息;要整合部门下属事业单位门户网站资源,信息量不大的、民生关系不密切的事业单位可不建子网站。二要完善政府信息公开总栏目。政府信息公开栏目设置不科学、不规范是当前信息公开中最大的问题,而且政府网站与部门网站技术支撑共享、明细分工上存在不足。要统一设计政府信息公开栏目,建立一个统一的政府信息公开界面,各部门对口公开相关信息,确保政府各项信息有系统地公开。为使相关栏目切合实际,由杭州市政府办公厅牵头规划总栏目,主要职能部门设计分栏目。如财政信息栏目由财政部门牵头,城市管理栏目由城管部门牵头,社会保障信息由劳动保障部门牵头。在信息公布时,各职能部门根据相关职能分类上报对口信息。如行政支出栏目公开,现在是由各部门独立填写,总支出数与市政府公布口径不统一,也不规范。实行统一设计后,由财政局在市政府网站统一公布市人大通过的预算和执行的总盘子,其他市直部门按分项填报部门项目开支,这样既能避免重复问题,又能起到监督作用。三要建立政府部门之间信息交流平台。目前,杭州市政府办公厅要求各部门向档案馆、图书馆以及相关部门提供信息,但全市却没有一个统一的有效的信息交换平台,反而是增加了部门的工作量,导致文件满天飞,政府内网通道堵塞,实际效率低下。因此,要完善政府党政办公系统,专设一个政府信息公开交换平台,以便档案馆、图书馆、信访局、热线电话以及其他市直各部门查阅,共享政府信息资源,以提高工作效率。四要完善政府公报的编辑发行工作。目前政府公报只公布法规规章和规范性文件,其他部门的一些政策性包括试点性的政策文件并没有纳入;一些服务窗口没有设置政府公报供市民查询。因此,要扩大政府公报公布的信息范围,凡是涉及群众利益和民生的重要决策,包括部门出台的措施,都要予以公布;要及时公布废止信息,且每年出一个合订本;要确保市民在各信访部门、部门服务办事大厅窗口、街道社区便民服务站都能查询政府公报,减少市民对政府信息公开的申请量。五要加强政策法规的宣传解读工作。媒体要加大宣传力度,准确把握政策背景和緣由,正确解读政策法规的内涵,动员社会各阶层支持相关政策,增强新闻媒体的公信力,为新政实施创造良好环境。有关政策要以政府有关部门解读为准,不能片面解读或人为制造新闻热点,以致政策不能有效实施。

四、要加强政府信息公开政策研究

目前,有关政府信息公开的政策规定比较笼统,内容不具体,导致出现一些问题。因此,要加强政府信息公开的政策研究。一要深化政府信息公开政策研究。市信息办、市保密局、市政府信息中心等部门要加强对接,联合出台操作性强的指导意见和实施细则,明确政府信息公开中的具体问题,包括依申请信息公开收费办法、当前政府和部门主动公开信息目录和依申请公开信息目录、政府信息公开标准等。条件不成熟的可先试行,待时机成熟时再修订市政府信息公开工作规定。二要重点明确政府信息公开标准。目前,法学研究者、政府信息公开工作者以及当事人对政府信息公开标准认定不一,特别是依申请信息公开标准。有的认为当事人提出信息公开依申请后,机关部门只要依法电话、邮件告知其在网上公开了相关内容,或让其查阅相关资料,就应当视为履行了法律规定的义务(除当事人要求提供的信息材料是其行政或民事案件的证据外,其他都不应强求机关一定要提供相关文件复印件);有的认为必须要提供书面文件包括历年的文件或者是复印件;有的还要求提供规划文本和图集;有的甚至是在政府网站公开了,还要求提供文件复印件;等等。现行规定在公开信息答复方式要求上比较刚性,机关部门无法做到无偿提供规划文本、图纸等复印件,特别是涉及工程项目建设许可或人事等问题。由于没有标准细则,一定程度上影响了机关工作秩序,应该加以明确和规范。三要加强政府信息公开后衍生问题的研究。当前,政府信息公开衍生问题增多,相关行政复议、诉讼大量增加,应当高度重视。市民提出信息公开依申请,不公开就违法,如果遇到诉讼就要败诉;公开则政府形象大损,甚至影响社会稳定。除思想认识、具体政务没有达到政府信息公开的要求外,亟需研究信息公开内容和方式,研究政府信息公开收费价格和实施主体,研究政府决策程序合法性和政策合理性、公平性带来的社会性问题等。如,部门行政开支和“三公”消费问题;政府和部门领导在职权范围内行使“特事特办”问题;部门信息统一口径准确性问题;政府决策程序公开公平和行政效率问题;政府公开的信息资讯给行政相对人投资影响问题等。四要建立政府公开信息校核机制。非统计部门公开的信息有一定的局限性,关系民生利益的信息由部门直接公布也不妥,必须建立政府信息校核机制,完善信息采集和统计标准;信息要有可比性,并由一个部门公布;公布的同时也要对相关数据进行解读,既提高信息的准确度,也便于市民理解。如,经济信息要经过发改委、市经委、统计、财税等部门校核;市生活污水处理率、市区生活污水处理率要经市建委、城管、环保、统计及水业集团等相关部门校核。

篇5：2016大学信息公开工作报告

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》（以下简称《条例》、《办法》）要求编制。全文包括政府信息公开工作概述；政府信息公开的组织领导和制度建设情况；发布解读、回应社会关切以及互动交流情况；重点领域政府信息公开工作推进情况；主动公开政府信息以及公开平台建设情况；政府信息公开申请的办理情况；政府信息公开的收费及减免情况；因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况；政府信息公开保密审查及监督检查情况；所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况；政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日至2016年12月31日止。

一、政府信息公开工作概述

2016年，我局政府信息公开工作按照上级要求，继续围绕“保增长、保民生、保稳定”政策公开，突出重点，注重实效、规范运作，极力打造“阳光政务”，以公开促工作，以公开树形象，以公开赢民心，不断推进政府信息公开工作深入开展，取得了一定成效。政府信息公开的组织领导和制度建设情况

1、组织领导。认真抓好政府信息公开领导体制和工作机制建设，成立了以房管任组长，党组成员为副组长，各部门负责人为成员的领导小组，日常工作由办公室牵头部署，指定专人负责具体落实。

2、制度建设。一是修订了《房管局政府信息发布协调办法》、《房管局网站维护暂行管理办法》等制度，对机关各部门在政府信息公开工作中应承担的职责和任务进行了细化明确，对为政府信息公开服务的相关计算机设备进行及时维护，形成了政府信息领导小组审核，办公室发布，信息科维护的优化模式，为开展政府信息公开工作奠定了良好的硬件基础。二是强化相关配套措施。1）强化常规管理。坚持把涉及群众切身利益的事项作为深化公开的重点，把推进政府信息公开与提高工作水平、改进机关作风建设紧密结合起来，继续健全和完善政府信息公开机制，深化政府信息公开内容，不断丰富公开形式，拓展公开层面，规范运作、稳步推进，推动政府信息公开工作迈上新台阶。2）建立全员参与机制。通过内网的形式，组织全局干部对政府信息公开的相关文件进行学习，组织各部门对本部门属于主动公开范围的政府信息进行清理，进一步强化“一把手负总责，分管领导主管，办公室组织协调、部门具体承办，监察室监督检查，干部职工积极参与”的工作格局，突出“全员参与公开”。3）责任监督机制。明确党组书记是政府信息公开第一责任人，分管领导是第一执行人，部门领导是第一承办人，形成了公开责任工作机制，建立了相关的责任追究体系。将政府信息公开工作列入绩效考评范围，提高全局干部对公开工作的重视程度。另外，加强内外监督，确保公开工作的顺利开展。

三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

2016，按照区纪委、区委宣传部、区监察局、区广电局的统一部署，我局于7月1日上线“阳光政务热线”，现场为群众解答11个问题。

四、重点领域政府信息公开工作推进情况

在推进重点领域政府信息公开工作时，与全面贯彻落实《条例》紧密结合，带动政府信息公开工作深入、规范、有序开展。

一是进一步规范和深化主动公开工作。凡是《条例》规定应该公开、能够公开的信息，都要及时、主动公开。对于新制作的政府信息，要依法依规及时明确公开属性，能公开的尽量公开。

二是依法依规做好申请公开工作。积极稳妥开展申请公开，着力协调处理好涉及民生申请，健全和完善相关制度，更好地满足人民对政府信息的需要。三是加强制度建设。加强对各部门政府信息公开情况统计，建立健全工作考核考评机制，扩大公众参与，逐步实现重点领域信息公开工作的科学化、规范化和常态化。

五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况

1、主动公开政府信息情况。2016我局累计公开政府信息41条，其中主动公开信息数41条，占信息总量的100%；依申请公开信息数0条，不予公开信息数0条。

2、公开信息分类。主要包括：工作动态、图片新闻、法规公布、政策解读、优惠政策等。

3、公开主要形式。2016我局主要是通过网站、公开栏、宣传单进行公开。政府信息由市局统一发布或审核发布。全年发布各类政府信息10条，均为工作动态。通过公开栏、宣传单等形式公开政府信息31条，主要涉及法规公布、政策解读、优惠政策等。

六、政府信息公开申请的办理情况 我局在网站中设置了受理电子邮箱，并在网站上提供了依申请公开表格的下载和直接发送。2016我局未收到申请人提出的依申请公开申请，故也未出现不予公开政府信息情况。

七、政府信息公开的收费及减免情况

我局对依申请公开的请求，一律免费提供政府信息，不收取任何费用，2016我局未收到申请人提出的依申请公开申请，故不存在收费及减免情况。

八、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

我局高度重视政务信息公开工作，主动接受社会监督，明确由监察室负责对政务信息公开的实施情况进行监督、检查。设立了监督电话和投诉信箱，2016，我局未发生政府信息公开事项的行政复议申请、申诉和行政诉讼案件。

九、政府信息公开保密审查及监督检查情况 政府信息公开内容由办公室进行审核，监察室负责对办公室的审核工作进行监督、监察。如拟公开政府信息内容涉及保密，提交领导小组进行二次审查，确定政府信息是否公开。如不能决定，则递交上级部门来审查。2016我局政府公开信息经保密审查，并无涉密信息，且皆由监察室核实信息内容。

十、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况 我局无下属事业单位，故不涉及此项。

十一、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况 《条例》、《办法》正式实施以来，虽然我局努力做好各项贯彻落实政府信息公开工作，但在具体实施过程中还存在一些问题和不足：一是信息内容还不够全面，依申请公开政府信息的公开范围有待进一步梳理、确定；二是由于人员紧张，负责信息公开的业务人员多为兼职，工作任务繁重，政府信息发布或更新不够及时；三是政务信息公开工作的考核制度和责任追究制度有待进一步健全。

为扎实做好政府信息公开工作，我局将在今后进一步梳理主动公开、依申请公开政府信息，进一步扩大公开范围，拓宽公开渠道，创新公开办法，丰富公开形式，让更多公众了解政府信息的查询方式和基本内容。通过监督电话和举报信箱，接受公众对政务信息公开工作的监督。同时加强政务信息公开工作人员的业务培训，提高工作能力和业务水平。

十二、需要说明的事项与附表

需要说明事项无。

篇6：大学XX信息公开工作报告

根据《教育部办公厅关于进一步落实高校信息清单做好高校信息公开报告工作的通知》（x办厅函〔XX〕x号）和省教育厅《关于做好XX高校信息公开报告编制公开工作的通知》（xx教秘办函〔XX〕x号）文件要求，为深入贯彻落实《高等学校信息公开办法》和《关于建立高等学校信息公开事项清单制度的通知》（x教秘办[XX]x号）文件精神，进一步做好西安外国语大学信息公开工作，学校依据校内各单位XX信息公开情况编制本报告。本报告由信息公开工作概述、主动公开信息情况、依申请公开和不予公开信息情况、对信息公开评议情况、因信息公开工作受到的举报情况和主要经验、存在问题与改进措施等六部分组成。报告中所列数据的统计期限自XX年9月1日至XX年8月31日。

一、信息公开工作概述

开展信息公开工作是“一章八制”建设的重要内容，是学校加强民主管理和民主监督、增加工作透明度的重要环节，也是推进学校各项事业健康发展、实现依法治校的重要保障。XX，学校认真贯彻落实教育部和省教育厅有关信息公开工作精神和要求，扎实推进信息公开工作，扩大信息公开范围、完善相关制度，切实提升学校信息公开的制度化、规范化水平，努力保障师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权。

为确保学校信息公开工作有效运行，进一步加强学校信息公开工作的领导，学校成立了由主要领导任组长的信息公开工作领导小组，党政办、宣传部、监察室、学生处、保卫处、工会、团委、发展规划与学科建设处、研究生部、教务处、科研处、人事处、计财处、国资处、国际处、后管处、招生办、雁塔办、附属外国语学校等单位负责人为成员，领导小组下设信息公开工作办公室，办公室设在学校党政办公室，由专人负责有关信息公开工作有关事宜，通过校园网站、宣传栏、校报等媒介，有效开展信息公开工作。

为保障信息公开工作全面有效开展，学校制定了《西安外国语大学信息公开工作实施细则》，《实施细则》中确立了学校信息公开工作的组织机构与职责分工，明确了信息公开的内容，信息公开的形式、期限等，规范了信息公开的工作程序，并制订了信息公开工作的监督和保障措施，为全面贯彻落实信息公开工作做好制度保障。特别是省教育厅下发《关于建立高等学校信息公开事项清单制度的通知》后，学校信息公开工作领导小组对《清单》中明确的10大类50条公开事项进行明确分工，确定责任单位，确保《清单》事项落到实处。

二、主动公开信息情况

、信息公开的内容和渠道

XX，学校根据《西安外国语大学信息公开工作实施细则》规定，对照省教育厅信息公开《清单》要求，坚持“以公开为常态，不公开为例外”的原则，通过校园网主页、各部门网页、学校官方微博、微信公众号等网络形式，校内广播、公告栏、电子显示屏等媒介形式，教代会、党委会、校长办公会、处级干部会、群众座谈会、民主党派和党外人士情况通报会、离退休老同志情况通报会等各种会议形式和校内文件、会议纪要、校报等纸质形式，主动公开通报学校、各部门相关信息。具体内容包括：

（1）学校基本信息。主要包括：学校名称、办学地点、办学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模，学校章程以及学校制定的各项规章制度，内部管理体制、机构设置、学校领导等基本情况。主要公开平台：xx

（2）学校重大事项。主要包括：学校改革发展和建设的重大决策，发展规划，工作计划，重要改革方案及实施方案。主要公开平台：xx

（3）招生、就业信息。主要包括：招生政策、制度、计划、考试与录取规定，录取分数、录取结果及毕业生就业的政策、程序、招聘信息、就业率等。主要公开平台：xx

（4）教学科研信息。主要包括：学科与专业设置，重点学科建设情况，课程与教学计划，实验室、仪器设备配置与图书藏量，教学与科研成果评选，国家组织的教学评估结果、学校各级各类教学科研项目申报、审批和完成情况等。主要公开平台：xx

（5）学生管理信息。主要包括：学籍管理、学位评定办法，学生申诉途径与处理程序，先进集体、先进个人和优秀学生奖学金、出国留学生的选拔、助学金的评选和奖励、特困学生学杂费减免和困难补助、勤工俭学的申请与管理规定，对学生的处分及奖励等。xx

（6）干部人事信息。主要包括：教师和各类专业技术人员数量、专业技术职务等级，机构、分配改革方案，教师干部岗位聘任（用）办法及聘任（用）结果；职称评聘以及晋职晋级的条件、评聘办法和结果；选留毕业生，公派国内外进修、访问人员的制度及结果。主要公开平台：xx

（7）对外合作与交流信息。主要包括：对外合作与交流、中外合作办学情况，外籍教师与留学生的管理制度、数量。主要公开平台：xx

（8）资产、财务、收费信息。主要包括：资产、财务及其管理制度，学校经费，财政性资金、受捐赠财产的使用与管理情况，公务接待费支出情况，收费的项目、依据、标准与投诉方式。主要公开平台：xx

（9）大宗物资采购信息。主要包括：大宗办公用品、教学仪器设备、医药品的采购制度及采购结果。主要公开平台：xx

（10）工程建设项目信息。主要包括：工程项目设置、资金、勘察、设计、施工、监理单位的选择、工程总造价以及工程竣工之后的验收结果、工程结算和财务决算。主要公开平台：xx

（11）突发性重大事件。主要包括：自然灾害、公共卫生事件等突发事件的应急处理预案、处置情况，涉及学校的重大事件的调查和处理情况。主要公开平台：xx

同时，学校严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》的规定，做好对拟公开信息逐条审核，确保了公开信息不涉密，涉密信息不公开。

2、招生、财务等重点领域信息公开情况

（1）招生信息公开

在博士、硕士研究生招生方面。学校通过“全国硕士研究生招生信息公开平台”和招生就业处网站，对博士研究生招生简章及专业目录、硕士研究生招生简章及专业目录、博士研究生招生计划、硕士研究生招生计划、博士研究生复试名单、硕士研究生复试录取办法、硕士研究生复试名单、博士研究生拟录取名单、硕士研究生拟录取名单。推免生遴选办法、推免生接收办法、推免生资格名单、推免生拟录取名单、研究生招生考试、复试、录取申诉渠道；研究生招生网上报名、现场确认、初试、复试、录取等信息进行全程公开。

在本科招生方面。学校通过本校招生就业处网站，对本科招生章程、本科分省分专业招生计划、本科分省分专业录取分数线、保送生招生简章、保送生拟录取名单、艺术类（表演专业）考试实施办法、艺术类（表演类）考试成绩、本科各类招生考生申诉渠道等信息进行全程公开。

（2）财务信息公开

学校按照教育部、xx省要求，不断健全和完善财务信息公开工作规章制度，全力推进财务信息公开工作。XX年学校主要通过三个渠道进行了财务信息公开，接收公众监督。

渠道一：通过西安外国语大学官网主页的财务信息链接点向社会公开学校财务相关信息。

一是XX年04月30日向社会公开了“XX年部门预算信息”，其主要内容包括：单位基本情况；XX年学校主要工作及目标；XX年收支预算编制的依据和测算的简要说明；经省财政厅、省教育厅批准的XX年部门预算报表：部门综合收支总表、部门预算财政拨款支出预算表（按功能科目分）、部门预算财政拨款支出预算表（按经济分类科目分）；财政拨款“三公”经费及会议费、培训费支出预算表；物价局批准的教育收费标准；财务资产及学生资助等管理制度情况，学校财经委员会名单和议事规则情况说明。

二是XX年09月30日向社会公开了XX部门决算及“三公”经费。部门决算主要内容包括：部门决算情况，部门收支决算总表，公共预算财政拨款支出决算表，公共预算财政拨款支出决算表。“三公”经费及会议费、培训费情况，主要包括单位本用公共预算财政拨款（含执行中追加预算）和以前公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费和公务接待费，会议费及培训费。另外，除“三公”经费增减变化原因进行说明外，还细化说明因公出国（境）团组及人数，公务用车购置数及保有量，国内公务接待的批次、人数、经费总额等信息。同时由各单位根据单位实际情况对本单位公开的信息进行详细分析说明。

渠道二：在教职工代表大会上进行财务信息公开。公开内容包括当年财务收支状况和预算执行情况。

渠道三：校内财务信息公开。每季度对部门预算执行进度和进度排名在学校部门邮件箱进行公开。

三、依申请公开信息情况

XX学校未收到需受理或答复的师生和公众信息公开的申请，信息公开工作未发生收费情况。

四、信息公开评议情况

XX学校重要、重大和涉及师生的切身利益的教学、科研、社会服务等信息通过网站等及时公开，师生反映良好。

五、因信息公开工作遭到举报情况

XX学校无因信息公开工作而被申请行政复议、行政诉讼或举报情况。

六、主要经验、存在问题和改进措施