经审工作报告

2024-04-11

经审工作报告(精选9篇)

篇1:经审工作报告

2011经审工作总结和2012年经审工作意见

2011年,县总经审会在县总党组的领导和上级经审会的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以规范工会经审工作为抓手,以监督服务为主线,以制度建设为重点,坚持“抓基层、建机制、抓实务、上水平”的经审工作方针,加强经审组织建设,完善工会经审工作机制,充分发挥审计审查监督职能,促进了经济活动健康有序的开展。

一、加强经审组织建设,不断提高工会经审工作水平。我们根据新时期工会经审工作的新特点、新要求,以夯实基础,提高素质为目的,把健全经审组织建设作为首要任务来抓,努力建设一支高素质的基层经审干部队伍,为有效发挥审查监督职能提供了保证。一是抓好基层工会经审组织建设。一年来,我们始终坚持“工会组织建到哪里,工会经审会就组建到哪里”。坚持组建工会委员会与组建工会经审组织“三同时”,保证了经审组织组建任务落到实处。二是配强配齐经审人员。坚持基层工会委员会和经审会人员同时酝酿、同时选举、同时呈报,配强经审主任,配齐经审人员,新经济组织坚持同步建立。三是注重对经审人员的培训。坚持把提高经审干部队伍素质作为促进工会经审工作不断发展的根本途径,始终抓好经审干部的培训工作,通过举办业务培训班或以会带训等形式努力提高经审干部队伍的素质。强化了经审工作的责任意识和业务技能。全市形成了,一支比较健全的工会经审组织体系和专兼职经审干部队伍,为推动全市经审工作开展,提供了坚实的组织保证。

二、加强经审工作规范化建设,狠抓监督、审查多项制度的落实。

我们始终坚持把经审制度建设作为经审工作的根本性建设,建立健全工会经审监督制约机制,严格执行能够保证各级工会经审组织依法独立履行监督职责的一整套制度体系。及时组织经审干部学习全总、省总、市总下发的一系列经审工作规定、审计暂行办法和审计规程,并要求各级经审组织严格执行,同时对执行情况进行认真检查考核,做到贯彻不漏项,执行不走样,件件抓落实。与此同时我们还认真抓好《市总经费预算执行情况审计监督暂行办法》、《对下一级工会经费审查监督工作的暂行办法》、《工会经费计拨审查办法》、《工会专项资金审计办法》等经审工作制度、规定和办法的落实。

三、规范实务审计,提高经审监督效能。

县总经审会从实际出发,不断拓宽审计领域,扎扎实实地开展了多种形式的实务审计,较好地发挥了经审监督作用。一是加强对县总工会经费收、管、用的审查和监督。对县总财务预、决算的审查和预算执行情况的审查已形成制度,通过一年一次的预决算审查会议,对本级工会经费、机关行政费、职工活动费、事业支出费等收支预、决算进行审查,使工会经费的预算和使用更趋合理,强化了经审监督力度。二是加强日常审计,严格把好经费审查关。除年初对本级经费预算情况进行审查外,年中还对预算执行情况进行检查。对重大经费开支项目进行事前、事后审查,不断提高审查实效。对严肃财经纪律、规范工会经济活动,发挥 了积极作用。三是抓好重点审计,促进经费收缴。县总经审会组织始终把经费计拨审查审计作为重点,精心组织、认真实施。采取审计与日常检查相结合、基层自查与上级抽查相结合、财务检查与经审会审计相结合的办法,组织各级工会经审会开展全方位、不间断的经费计拨审计工作。2011年,基层经费计拨审查的自查率达95%,互查率达62%,有力地促进了经费收缴。四是加强专项实务审计,促进工会经济活动规范运作。县总经审会坚持所属工会专项资金必审的制度。县总经审会每年都对所属的企事业单位如县医院、阳光电力有限公司的财务收支、经济效益、内部管理、财产管理和财经法纪执行情况进行审查、审计,针对存在的问题,帮助建立健全各项管理制度和措施,并督查整改,起到了审、帮、促的作用。五是加大下审一级力度,推动了经审工作的全面开展。上级对下级的审计既是上级工会对同级工会审计的延伸和补充,也是对下级工会经审工作的检查和指导。县总经审会近年来对基层工会财务收支、资产管理情况进行了严格的审计,发出审计意见书16份,提出审计意见和建议29条。根据审计意见,被审单位都能研究制订相应的整改措施。在实施下审一级工作中,坚持“审、帮、促”的原则,加强对下级工会的指导服务。通过审查审计,全县各级工会的审计监督意识得到进一步增强,有效地推动了全市工会经审工作的全面开展。

2011年,我县工会经审工作虽然取得了一些成绩,但与上级工会的要求和兄弟单位相比还有一定的差距。我们将在今后的 3 工作中不断努力,进一步解放思想,与时俱进,创新解难,求真务实,努力开拓工会经审工作新局面。

2012年经审工作意见

2012年,县工会经审工作的总体思路和要求是,认真贯彻落实《中华全国总工会关于加强工会经费审查工作的意见》、《安徽省总工会关于加强工会经费审查工作的办法》和《宿州市工会经费审查工作规范化建设标准的通知》,为进一步加强工会经费审查、监督,发挥基层工会经审会的作用,促进工会经费的收支、财务管理,严格管理,规范操作,不断提高经审人员的素质,提高全县工会经审工作整体水平。

一、围绕中心,进一步增强经审工作的责任感和使命 在市总经审会的领导下,县总经审会要认真学习贯彻十七届本中全会精神和中国工会十五大精神,以“三个代表”重要思想和科学发展观统领县总工会经审工作,围绕工作中心,服务大局,坚持以人为本,服务基层,服务全县广大干部职工。紧紧围绕加强审计监督、完善内控制度、规范经济行为、强化财务管理等工作重点,进一步强化和完善工会经费独立管理、自我监督的有效机制,促进工会经审工作与社会主义市场经济发展相适应,充分认识新时期加强县总工会经审工作的重要性、紧迫性,增强做好经审工作的责任感和使命感,确实做好县总工会经审工作。

二、夯实基础,推进规范化建设。积极探索经审工作机制和方法的创新,努力提高审计工作质量。经审会要根据《工会财务经审制度文件选编》要求,落实规范化建设,规范工会经审工作程序,积极开展经审会等级建设,使经审工作做到有章可循,进一步完善内部的监督和约束机制,真正维护职工合法权益。建立和完善工会内控制度、财务开支报销审批制度、岗位责任制度、资产管理制度、物品采购制度等制度,进一步规范工会财务管理,促进工会经济活动的科学决策、严格管理、公开透明和规范运作,强化财务管理。

三、突出重点,依法开展工会经费的审查监督。坚持以《工会法》为法律依据,贯彻全总《关于加强工会经费审查监督工作的意见》,落实市总工会有关工会经费的规定,积极开展工会经费的审查工作,落实相关的制度,坚持民主监督与审计监督相结合,坚持同级审计与基层审计相结合,积极有效地开展工会经审工作。突出以法律为导向,以预算为抓手,以资金为主线,以支出为重点,以效益为目标的审计思想,全面加强工会经费审查审计工作。

1.加强同级工会经审工作。积极开展对本级工会经费收支预决算执行情况的审计工作。通过审计,更好地提高工会经费的使用效益,使工会的财务管理走上科学化、规范化的轨道。同时,对审计中发现的问题,及时提出改进意见或建议,促进经费使用决策、执行、控制机制的健全和完善。2.加强工会经费的审查和监督。根据工作计划,经审会对工会经费的审查和监督制定切实可行的实施计划,通过对基层单位经费审查工作,掌握基层单位工会经费的收、管、用的状况。

3.抓好工会经费计拨上解审计。抓好工会经费计拨上解的常态管理,保证工会经费的落实,同时保障工会工作的正常开展,切实维护全县广大干部职工的合法权益,要求各单位严格按工会经费定额标准的2%足额拨给工会,县总工会经审组织必须发挥同级经费审查监督的作用,督促工会组织按时、足额上缴工会经费。

4.强化工会经费预决算制度。建立、健全工会经费预决算制度和预决算执行情况审计制度,编制工会经费预算必须坚持“量入为出、综合平衡、合理安排、全面控制”的原则,平时要严格执行预算,做到科学合理安排和使用有限的工会经费,工会的经费支出必须按预算执行。

5.继续做好基层工会主席的离任和任期经济责任审计。按照市总经审会的要求,加大对基层工会主席的离任和任期经济责任审计的力度。坚持工会主席离任必需审计的制度,继续做好工会主席的离任审计工作。

6.抓好工会经审工作调研。县总经审会要积极开展调查和研究活动,重视新形势下工会财务管理、经审工作理论和实践研究,进一步拓宽思路,求真务实,勇于创新。根据经审工作实际,在破解难点、寻找新的突破点上下功夫。积极开拓创新,努力探索和构建与教育相适应的体制科学、机制健全、运行高效的工会经审监督工作体系。

四、加强工会经审干部队伍建设。

按照市工会的要求,加强队伍建设,开展业务培训,努力培养一支政治过硬、工作能力强、审计素质高、作风扎实、监督到位、既坚持原则、又善于协调的的经审队伍。进一步建立和健全工作通报制度、例会制度、议事制度等制度,规范工会经审工作,有效加强工会经费的审查监督,保证党和国家的财经法纪和工会财务制度的贯彻执行,保证工会资产的安全完整和工会事业的健康发展。

篇2:经审工作报告

我受XX市总工会第十五届经费审查委员会的委托,向大会作经审工作报告,请予审议。

一、市工会十五大以来工会经费审查审计监督情况

(一)关于对市总本级经费的审查审计监督意见

市工会十五大以来,市总第十五届经审会每年都对本级预算(草案)和预算执行情况进行审查审计。审查审计结果表明,市总工会财务工作认真贯彻落实市总的部署和要求,在各级工会财务干部的共同努力下,工会经费收缴、管理、使用和工会资产保值增值等工作取得了新的成绩。

市工会十五大以来,市总本级经费总收入为174,990.41万元,按可比口径计算,是上届的5.15倍。其中:拨缴经费收入120,390.82万元,占总收入的68.80%;上级工会补助收入15,487.62万元,占总收入的8.85%;政府补助收入20,619.44万元,占总收入的11.78%;事业收入541.71万元,占总收入的0.31%;其他收入17,950.82万元,占总收入的10.26%。

市总本级经费总支出为135,813.43万元。其中:补助下级支出21,950.87万元,占总支出的16.16%;维权、开展职工活动和工会业务支出41,856.90万元,占总支出的30.82%;事业支出12,616.75万元,占总支出的9.29%;用于固定资产投入资金31,348.51万元,占总支出的23.08%;市总工会机关行政及办公经费支出18,168.55万元,占总支出的13.38%;其他支出9,871.85万元,占总支出的7.27%。

市总工会本级经费收支相抵,本届结余39,176.98万元,截至底市总本级滚存经费结余43,829.71万元。

针对市总本级预算的执行,本届经审会累计提出审查审计意见、建议41条。市总本级十分重视并已认真整改落实,仅有今年提出的个别问题正在整改中。

市总第十五届经费审查委员会第十三次会议审议并原则同意市总第十五届委员会财务工作报告。会议认为,报告真实反映了市总本级财务状况,全面、客观地总结了工作成绩和经验,指出了存在的问题,提出了今后五年财务工作建议,对于进一步加强工会财务工作有较强的指导性和可操作性。会议同意将报告提交市工会第十六次代表大会审议。

(二)关于对市总直属企事业单位的审计监督情况

市工会十五大以来,市总经审会坚持对各直属企事业单位开展绩效审计,并将审计结果作为市总对各事业单位考核的主要依据;受组织、人事部门委托开展企事业单位负责人经济责任审计,做到了领导干部离任必审,先后对市总直属事业单位审计41次,共提出审计意见和建议111条。对本届经审会提出的审计意见和建议,被审计单位均能认真对待并积极整改落实。

同时,市总经审会进一步加强了对市总本级及直属企事业单位基本建设、维修改造工程的审计监督工作,将经审监督关口前移到工程进度款审批环节,强化了工程结算造价审计,先后完成工程审计项目36项,送审金额3,936.28万元,经审计核减金额501.83万元,核减率为13%。职工之家、职工文体活动中心工程审计工作正在进行中。

(三)关于对市总直属基层工会的审计监督情况

篇3:经审工作报告

一、现行基层央行工会经审工作存在的问题

(一) 经费预算的编制不够科学严细, 执行不够严肃

调查中发现, 基层央行普遍存在经费预算编制随意性大, 不够科学, 项目不细化, 超预算执行的问题普遍, 有的支出项目未列入预算或不按预算定额控制开支, 有的不按规定程序办理预算, 追加手续, 有的预算收入编制数额明显低于实际情况。

(二) 工会资产管理仍要加强

目前基层央行各级工会的行政性资产和经营性资产的管理仍存在着许多问题, 管理政出多门, 有的经营性资产挂靠工会, 而实际经营权却不是工会, 资产管理账目不够清晰, 造成一些资产账目的失实。

(三) 经审工作检查重形式, 轻效果

工会经审工作检查时, 往往以指标任务完成情况为准, 注重工作形式和进程, 而忽视工作内容、质量和效果, 导致经费工作审计流于形式, 实际质量不高, 效果不好。

(四) 财务管理和经审监督亟待加强

由于编制所限大部分县支行缺乏合格的经审人员, 内控机制和经审监督不够规范, 调查中发现部分县支行连兼职的经审人员都没有, 检查需要时临时指定, 工会经审工作形同虚设。

(五) 工会一些现行财务制度不能适应央行工作发展的需要

主要是一些现行的规定过于模糊, 经费使用范围不细、不具体, 操作性不强。不适应新形势央行工会工作的实际需求, 虽然新的工会财务制度已颁布, 但央行自身尚未制定实施细则, 实际执行难。

二、构建有效基层央行工会经审工作的对策

(一) 建立科学、务实的央行工会经审工作目标体系, 明确指导思想

1. 要有科学务实的工作目标

首先, 制定目标坚持求真务实的态度, 落实好科学的发展观和正确的政绩观, 在经费和资产汇集管理和使用中坚持以职工为本, 促进工会财务、物力主要用于为职工服务, 这是对工会经费资产管理的基本要求;其次, 目标制定要紧密结合实际, 坚持服务大局、服务中心工作和服务职工群众的原则。

2. 要有正确明晰的思想目的

工会经审工作的创新与发展, 其最终目的是, 对工会工作进行优化管理和监督, 进一步推动工作。如果制定的目标不切实际, 指导性不强, 落实也难, 为此要充分认识经审工作的现实意义, 只有领导重视、目标明确、管理精细、措施得力、责任落实, 才能确保经审工作不走过场。

(二) 建立严密规范有效的工会经审工作方式和组织形式, 确保经审工作的客观性和有序性

1. 明确职责, 克服工作的随意性和不公正性

明确工会经审组织对工会资产实施监督的关系, 分清职责, 规范程序和经审人员的执行行为, 形成严密规范、有效的监督机制, 既从制度上保证了经审工作的正确开展, 也从程序中保证了经审质量的不断提高。

2. 明确组织形式

目前基层央行经审委员会的组成, 五花八门, 且不规范, 应明确在党组织统一领导下由内审、人事、会计等部门组成, 经审委主任由内审部门负责人担任, 确保经审工作落到实处。

3. 明确规范操作规程

坚持实事求是的原则, 及时收集相关资料, 对相关资料的真实性、客观性、准确性进行审查, 严格遵守审计纪律, 严格履行审计程序, 规范审计操作行为, 合法、合规地实施监督, 各级党组织要定期听取经审组织关于工会经费资产情况的汇报, 研究解决工会经费、资产管理中的问题, 使经审监督真正发挥好应有的作用。

4. 明确经审结果利用和反馈

视情况对经审的结果采取多种形式进行利用和反馈, 有的情况需及时向全辖职代会公布, 对于工作中需要改进和纠正及需要公开的问题, 必须明确职责、要求及整改意见并公开结果, 向职代会报告。总之, 有效利用、反馈是提高经审工作效果的重要途径。

(三) 建立科学积极有效的工会经审人员的激励保障机制, 促进经审工作的规范化管理与创新

1. 工作条件保障与激励。

要积极开展经审信息交流, 定期组织经审人员业务培训, 经审专用经费和必要的设备, 以及经审人员的待遇等应明确。

2. 工作职责的保障与激励。

根据工作岗位特点和性质, 经审人员大多数是兼职, 如果目标不够明确, 职责不清楚, 很容易工作走过场, 难落实, 因此要明确经审人员的职责, 授予经审人员一定的权力, 承担相应的责任, 充分发挥其能动性、创造性, 积极拓展工作。

3. 工作基础的保障与激励。

针对各级工会的实际情况, 加强分类指导, 夯实经审工作的基础, 规范审计文书, 健全经费台账, 全力推进经审工作规范化建设, 适应开展评比表彰。

(四) 建立和健全适应央行发展需要的工会财务制度实施细则

篇4:经审工作报告

淮北矿业集团公司下属几十个矿处级单位,通过多年的努力,矿区经审工作在健全机制、素质提升、规范运作上下了不少功夫,上下一致,求真务实,效果显著,但在新的形势和任务面前,使经费使用更科学合理,规范有序,保障经审工作的与时俱进,在创新发展上有所突破,仍然是摆在经审工作人员面前的一项重要课题。

一、理念建树是做好经审工作的前提

理念就是思想、认识和观念。思想保守、观念陈旧不可能做好工作,仅仅能把工作做对,不能把工作做优,留有缺憾,倍感遗憾。促进工会及时足额收缴经费,坚持经费的正确使用方向,确保经费的安全运作,提高经费的使用效益,这是工会经审工作的重要职责;是工会系统的一道重要防线;是切实维护职工权益的重要体现。要树立“好事做好不遗余力,实事办实不留遗憾”的理念,精益求精,追求完美,力求卓越。信心比黄金贵。每位经审工作者只有都通过思想和认识的关,树立必胜的信心,才能有助于达成共识,进而形成合力,才能确保行动步调一致,尽善尽美。

二、战略规划是做好经审工作的要务

宏观战略的把握是做好一切工作的重要任务。战略上不能有失误,导向上不能有偏差,严防一错百错,铸成罪过。一要健立建全组织机构。经审主任要做到不辱使命,把能不能有效监督作为首要任务。工会经审工作是一项系统工程,只有加强体系建设,才能发挥整体系统功能。首先要使工会的经审组织体系要完整。工会要自上而下逐级建立和健全经审组织,除了矿级有经审委外,科区级车间工会要成立经审组,形成联系紧密、上下呼应、上下制约的组织体系和双向监督体系。在工会经审会中要从矿级财务和纪委审计人员中聘任特约审计员,从机关职能部门主要负责人中聘任督导员,从车间工会中聘任监督员,从科区班队中聘任信息员,形成工会经审自上而下、自下而上双向监督体系,形成三级网络结构,从根本上改变工会经审监督不利的问题。二是要将三级网络人员定期业务培训。可采用集中培训、以会代训和开工作交流会等形式,组织学习新时期经审工作的形势和发展前景、经审工作的职能、作用、权利等内容,重点对基层工会审计方法、操作程序、审计中应注意的问题及如何做好经审工作进行详细讲解,提高经审人员的政策水平、业务水平和依法监督的能力,激发做好经审工作的责任感和使命感。知道自己该做什么?怎样做?个人思想上愿意和主动作为,行动上有能力和持续作为。三是要做好预算审计。要强化对预算的审计管理,增强预算编制的科学性,实现工会组织经济工作的安全健康发展。对工会经费预算的审查审计,是工会经审工作永恒的主题,也是当前工会经费管理需要加强的重要环节。加强对预算管理的监督要注重制度建设,要靠制度管好预算,节约开支。要促进建立科学的预算定额和支出标准,使预算的制订更加符合实际,体现节约原则。要通过审查审计,促进提高预算的执行水平和效果,提高预算执行的严肃性。针对预算执行情况的事中跟踪监督,配合财务部门共同提出整改方案,并对决算情况进行监督,对预算管理不规范,财务管理不够严格的一般违规问题,要帮助和促进有关部门自行纠正,完善制度,加强管理,打好“预防针”,提高工会组织系统的“免疫力”。四是要做好月度挂钩考核通报。将基层车间的经审工作纳入月度“示范科区”和“地面机关效能检查”,量化考核,结果通报。矿级纳入矿务公开,及时在宣传栏公示,接受职工的监督。单位要与季度和年度评先评优挂钩。这种以“考”促“干”的方式,实践证明,行之有效。

三、战术实施是做好经审工作的关键

细节决定成败。完成战略任务,执行的过程中避免或减少失误,必须要有具体的方案、方法和举措作保证。一是要搞好调查研究。每位经审人员都要把调查研究作为行使职责的一项重要工作,奉为不辱使命的做人原则,成为监督经费使用的践行者。把使用经费的项目、比例、规范性、合理性及公开情况了解清楚,把职工的意见和建议及时反馈到上级经审委,并且做好政策宣传,解凝释惑工作。二是要拓宽民主管理渠道。矿级经审委每年要通过职代会做好经审工作报告;科区级不仅要通过车间职代会做好年度经费使用情况报告,而且要在季度科区事务听证会上,将经费使用情况作为一项内容,向会议代表说明,并将平时的每一笔经费及时上墙公布,自觉接受群众的监督,经得起职工的质疑。三是要加强部门联动。工会财务在做好自查自纠的同时,严肃接受上级主管理部门的督查,认真对待矿级经审委的检查;科区级单位要正确对待矿级职能部门的督查。如:由纪委、组织部、工会等组成的联合检查组,并及时做好纠偏纠错工作,对失职、渎职情节严重的人员,不仅要调离岗位,而且要追究其相应责任。四是要抓好典型。解剖麻雀,抓好典型,传递正能量。年度适时开展科区级经费管理“观摩会”或经验“交流会”,使广大科区级单位学有榜样;适时组织召开矿级经费管理“座谈会”或“肯谈会”,群策群力,查摆不足,正视问题,制定整改方案,使经审工作扎实有效地向纵深发展。五是要持之以恒。经过实践证明,既符合法律规定,又使职工满意的好做法,先试验后推广、在推广中优化完善、在完善中固化巩固,长期坚持不懈,必将得民心、顺民意、促和谐,推进矿井良性发展。

四、持续创新是促进经审工作不断上台阶的不竭动力

只有持续创新才具有更顽强的生命力。不仅要观念创新,而且要方法创新,创新是应对困难和挑战的有效途径。一是要在解放思想上创新。思想的领先才有行动的领先,僵化的思想只能固步自封;投鼠忌器,首鼠两端,只能碌碌无为;思想解放天地宽,不拘一格显成效。制度规定的,职工称赞的就是最好的。全矿经审人员要在年初开展一次解放思想大讨论活动。思想越解放,工作越主动。二是要在细节上创新。细节决定成败。对于大额度采购,要经过经审委集体决策,具体采购符合招标程序。不够招标定额,但数额又比较大的,要有三人以上到市场调研,货比三家,比质比价,以优采购。票据符合要求,严禁现金交易。转账时要坚持商家与營业执照上一致,规避资金风险。实物发放要本人签字,单位要有科区长、支部书记、车间工会主席和制表人签字。虽然有制度,但实施细节上没有表达到位。三是要在宣传引领上创新。在每年收缴会费、安全互助金、意外伤害保险时,总会遇到一些人不愿缴。有意外伤害个案时报案有顾虑,怕受到安全处罚。不了解加入工会会员的益处,所缴会费的作用;不清楚回拨经费的使用范围等,自已的权益不能更好地维护。矿工会要利用板报、专栏、网络等媒介做好宣传工作,让其真正了解其中的利害关系,为经费合理合法使用和监督提供群众基础。四是要在沟通上创新。特别是经审委主任要做好全方位的沟通。要与矿行政做好经费拨付的请示和沟通,确保经费按时、按量拨付;要与工会主席做好各种经费使用分配的沟通,防止经费便用不合理、不科学;有些新任主席掌握了“一支笔”大权,对其它方面暂时不太了解,要主动向其汇报和说明情况;要与经审委成员做好沟通,成员中有财会和审计专长人员,充分发挥其作用。在沟通的形式上要灵活多样,可以采取电话单独沟通、座谈会集体沟通、通过QQ群沟通等。

篇5:工会经审工作报告

受支行工会的委托,我代表支行第六届经费审查委员会向大会作经费审查工作报告,请予审议。

支行工会经费审查委员会根据有关规定,对支行工会从1月至月财务收支和会费上解情况进行了审核,现将审核情况报告如下:

按照《中华全国总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见》,依法履行经费审查监督职责,一年来,支行工会财务工作积极适应工会组织改革与发展的需要,认真组织经费管理人员的培训工作。在工会经费的收缴、管理和使用等方面贯彻“增收节支、量入为出、统筹兼顾、保证重点”的工作原则,使工会经费做到了收支平衡,尚有结余。

一、经费来源类

经审定,年工会经费收入情况如下:经费总收入为715028.72元。包括:拨缴经费收入634213.6元、职工会费收入7152元、上级行工会经费补助收入72890元、其他收入773.12元。

二、经费支出类

工会经费使用继续坚持服务于基层、服务于职工的使用方向。2010年工会经费总支出为653138.78元。其中包括:上解市行工会经费08.68元,较上年多列支91025元。职工活动费78787.2元,主要用于发放生日蛋糕卡、举办迎新春联谊会、灌蛋比赛等。职工维权支出359842.9元,主要用于困难补助、职工冬季慰问等。业务支出13700元,主要用于三八节慰问、购买创建文明单位电子台帐等。2010年,支行工会把关心员工生活,改善员工工作、生活条件作为工会经费支出的重中之重。上半年,给每个网点配置了挂烫机。

三、经费结余情况

截至2010年末,本届经费结余为61889.94元,加上上年经费结余94628.35元,累计经费结余为156518.29元。经审议,一年来支行工会财务工作严格执行各项财政法规,遵守财经纪律,不断加强内部财务制度建设,规范财务工作管理,无欠拨和漏缴经费的现象,同时注意合理调配经费,厉行节约,为更好地开展工会工作奠定了基础。工会经费收支帐务清楚、真实,做到了帐证、帐表、帐帐相符,财务核算工作符合规定。

篇6:经审工作述职报告

**县工会经审工作在市总和县工会党组领导下,紧紧围绕工会工作大局,进一步健全基层工会经审组织网络,不断建立和完善监督制约机制,认真履行工会经费审查监督职责,加强对基层工会经费审计和工作指导,整体推进全县工会经审工作发展,积极发挥了经审工作在工会全局工作中的重要作用。

一、工会经审工作形成良好氛围

2013年,县总经审委积极争取工会领导班子和市总经审委的重视支持,为经审工作创造良好的内部环境。一是经审工作绝大部分列入工会领导班子重要的议事日程,主要领导定期不定期听取经审工作汇报和审查审计情况通报,及时解决经审工作中遇到的困难和问题。二是今年11月,配备了专职经审办工作人员,基本上改变了经审委有组织,无办事机构、人员的状况。三是重视落实审计意见的整改工作,认真研究审计组提出的意见和建议,并制定整改方案。四是将经审工作经费纳入预算并按比例提取,使经审工作经费得到了有力保障。

二、规范化建设水平进一步推进

1、制度机制不断健全。不断完善经审议事规则和工作制度,认真履行经审会主任述职报告制度,强化履职意识和履职责任。一是以夯实基础为立足点,实现经审工作组织建设好。二是以建章建制为着眼点,实现经审工作规章制定好。三是以实务审计为着力点,实现经审工作审查审计好。四是以专款专用为考核点,实现经审工作经费使用好。五是以规范化建设为落脚点,实现经审工作台账管理好。

2、监督职能得以彰显。对县总本级,坚持“三个必审”,即坚持工会经费预决算的审计,确保工会经费使用“三服务”方向;坚持上级工会补助专项资金使用的审计,确保资金使用严格遵守财经纪律;坚持对基建维修改造工程的审计,确保投资效益与资产安全。通过坚持“三个必审”提出一些整改意见,促进了本级工会财务管理。

三、加强审计审查力度,务实开展经费审计

1、开展对县本级工会2012经费预算执行情况审查监督。县经审会对县本级工会2012经费预算执行情况进行了审查,认为县总工会财务工作积极适应工会工作发展需要,在加大工会经费收缴、管理和使用等方面认真贯彻“增收节支,量入为出、统筹兼顾、保证重点”的工作原则,经费支出控制较好。

2、开展县本级工会2013经费预算的审查。审查认为,在现行工会经费实行比例分成的情况下,县总本级2013年预算还是能贯彻落实预算编制原则,努力促进工会经费的收缴,坚持勤俭办事业,严禁铺张浪费,做到保障工会机关运转,确保重点,统筹兼顾、收支平衡的原则进行预算编制。

3、开展对县本级工会2013年半年预算执行情况的审查。县工会经审办对2013年上半年经费预算执行情况进行了审查,审查认为半年经费运行情况良好。同时对于财务手续审核和财务管理提出了合理的意见和建议。

4、开展对本级工会“金秋助学”、困难帮扶等专项资金的审计监督。审计结果表明,县工会能严格按规定使用和发放资金,没有发现挤占、挪用、截留等违规现象,确保专项资金专款专用。

四、推进经审工作规范化建设,不断提高经审工作水平。

1、基层经审组织建设得到加强。一是配强配齐经审人员。县总工会在加强县经审办力量的同时,坚持对基层工会委员会和经审会人员同时酝酿、同时选举、同时呈报。二是部分基层工会经审组织工作开展正常。

2、规章制度更加健全。一是继续坚持抓好省总、市总关于加强工会经审工作意见及规程制度的贯彻落实。二是按照经审工作制度规定,对工会预决算审查、半预算执行情况审查及工会五年财务和经审工作情况均召开经审全会进行审议;对工会财务预决算审计情况向工会委员会全会进行了报告。

3、审计力度进一步加大。一是健全下审一级工会经费制度,提高了审计效果,加大了审计力度;二是实行审计整改意见落实制度,指出存在的问题,分析产生的原因,按照财务纪律,提出今后规范管理要求;三是明确了审计重点,对县总本级经费预算执行情况的审计每年一次;四是建立落实和地税的联合审查和稽查机制。通过加强和地税部门的多次沟通和协调,建立了以审查工会经费为内容的联合审查,为进一步加强经审工作拓展了新的审查方式。

4、加强经审工作调研。一是县总经审办针对经审工作和财务管理中存在的问题,在调查归纳总结基础上,进行了部分有益的探讨。二是加强经审工作资料的收集和整理,及时上报有关审查审计有关的表格和资料。

篇7:公司工会经审工作报告

我代表集团公司工会经费审查委员会向大会作经费审查工作报告,请予审议。

一、以来集团公司工会经费审查审计监督情况

本次大会召开前,公司工会经审会对集团公司工会20至经费收支情况进行了认真的审查审计。年至20间,集团公司工会经费累计总收入为36208.95万元,其中拔缴经费收入36051.78万元,上级补助收入6万元,事业收入60.29万元,其他收入90.88万元。累计总支出34859.63万元,其中上解市总工会经费13529.62万元,返还基层工会15112.87万元,集团公司工会本级经费支出会员活动费43.29万元,职工活动费1687.82万元,工会业务费3482.29万元,事业支出348.93万元,其他支出654.81万元。

集团公司工会经审会认为,2000年至年11年来,随着集团公司的发展壮大和职工总数的增长,集团公司工会经费收入呈现逐年增长态势,为集团公司各级工会组织开展工作奠定了坚实的物质基础。十一年来,集团公司各级工会组织高度重视工会财务工作,规范财务会计基础工作,认真贯彻执行《工会财务会计制度》,实行工会经费预算管理,保证了工会经费的正确使用。审查审计结果表明,集团公司工会经费支出结构比较合理,突出了服务职工、服务基层、服务工会重点工作,较好地贯彻落实了“统筹兼顾、突出重点、量入为出、收支平衡、略有结余”的原则,做到了经费收支平衡,保证了工会各项工作的开展。公司工会经审会审查了集团公司工会财务工作报告,认为财务工作报告全面,总结成绩、经验和问题比较客观,工作安排具有较强指导意义和可操作性,同意提交大会审议。

二、2000年以来集团公司工会经审工作回顾

2000年以来,集团公司工会经审会在公司工会和上级工会经审会的领导下,紧紧围绕工会工作全局,依法履行经费审查监督职责,不断强化以审计为基础的审查监督,拓展了审计监督范围,加大了审计监督力度,促进了工会经济活动规范运作,在工会全局工作中发挥了积极作用。集团公司工会经审会多次荣获山西省总工会经审工作先进集体,连续10年荣获晋城市总工会经审工作评比特等奖。

(一)夯实基础,加强经审组织建设和干部队伍建设

集团公司各级工会注重加强经审组织机构和干部队伍建设,为强化经审监督提供组织保证。在目前已成立工会的42个子分公司中,工会经审会的组建率达100%,经审委员148人,形成了覆盖全公司工会的经审组织网络。各二级工会都配备了同级副职干部担任经审会主任。9月,集团公司工会在全省率先设立了经审会办公室并列入机关部门编制,配备了专职经审干部,提供了独立办公场所、办公自动化设备,为经审工作的开展提供了坚实的组织基础。

为推动经审工作深入发展,2000年以来,集团公司工会经审会采取以会代训、走出去请进来等多种方式,积极组织经审干部外出参加上级工会组织的经审专业知识培训;每年组织对基层工会经审干部进行一次脱产培训,邀请省总、市总经审会领导亲自授课,进行面对面的交流、探讨。通过培训学习,进一步提高了经审干部的工作水平。

(二)加强制度建设,完善经审工作机制

为了促进审查审计质量的不断提高,推动经审工作的法制化、规范化、制度化,集团公司工会经审会制定下发了工会经费审查委员会工作条例、工会年度经费预算和预算执行情况审计、对下一级工会经费审计、工会主要经济责任者任期经济责任审计、经费计拨审计、工会企事业单位审计等一系列制度,制订了工会经审工作规范化建设标准及考核奖励办法以及工会审计操作规程、工会实施审计资料承诺规定、工会审计工作底稿规定等规范性文件,开展了经审工作达标竞赛活动。这些制度的下发,进一步明确了经审工作的职责范围,规范了审查审计的程序,保证了工会经审工作的正常开展。

(三)扎实抓好以审计为基础的经费审查监督工作

十一年来,集团公司各级经审组织和经审干部努力适应新形势和新任务的要求,以开展实务审计为重点,不断拓展实务审计的内容,提高实务审计的质量,建立了以审计为基础的工会经费审查监督机制,审查审计力度不断加大。

一是对本级工会经费预决算的审查监督形成制度。公司工会经审会每年年初对集团公司工会上年度经费预算执行情况和本年度预算编制情况进行审查审计,年中对上半年预算执行情况进行审计并形成报告,在集团公司工会经审会上由全体经审委员进行审议。同时要求基层工会经审会必须年初对本级工会经费预算和预算执行情况(决算)进行审查审计,每半年对工会经费计拨情况进行审计。通过对本级经费预决算的制度化审计,强化了对工会经费收、管、用的审计监督力度。

二是大力推进对下审计工作。2000年以来,公司工会经审会对各基层工会及所属企事业单位经费计拨、收支、财产管理、专项资金使用情况、主要领导人任期经济责任等进行了数轮审计。并从20开始,坚持了每年对所属基层工会经费计拨、经费收支和送温暖专项资金使用情况进行一次审计。11年来,共下发审计意见书178份,查出不同类型的问题180个,提出整改意见建议200余条,促进了工会经费的合理、合规使用。

篇8:经审工作报告

近年来, 在人民银行上海总部工会的指导下, 辖区各级工会经审组织不断加强, 工会经审工作的深度和广度得到进一步拓展, 工会经审工作取得了一定成效。但是与新形势下工会经审工作的要求仍存在一定差距, 经审工作仍存在一些薄弱环节, 影响了工会经审组织作用的发挥, 应该引起足够重视。现笔者结合基层央行实际, 就如何加强基层央行工会经审工作, 谈几点粗浅看法。

一、当前基层央行工会经审工作的现状

基层央行按照《工会法》和《中国工会章程》的要求, 成立了工会, 按照经审组织和工会组织同时考察、同时报批、同时选举产生的“三同时”原则, 选举产生工会经审委员会或工会经审小组, 配备经审委员 (但兼职的较多) 。注重经审工作制度建设, 建立和完善了工会内部监督制约机制, 制定和完善了相关审查审计制度。工会经审组织能够认真履行职责, 积极开展本级经费的预决算审查、工会经费计拨审计、对所管辖基层工会进行审计, 以及专项经费、专项基金的审计等, 在工会经费的收、管、用方面彰显了经审审查监督作用。重视业务建设, 通过培训班、以会代训、座谈交流等形式提高经审人员业务工作水平。总体来看, 基层央行工会经审组织是基本健全的, 制度建设是基本完善的, 经审组织的作用是能够发挥的。

二、基层央行工会经审工作存在的问题

(一) 重视程度不够, 认识存在偏差。

部分基层央行, 特别是人员较少的县支行, 对经审工作的重要性和必要性缺乏足够的认识, 认为工会经费收支笔数少, 只要建好账就可以了, 对于是否经审, 用不着认真对待, 小题大作, 费人费时。有些工会领导主观上不重视工会经审工作, 使经审工作在领导层面得不到支持, 在人员和经费上没有给予充分的支持。由于基层央行重视程度不够, 导致经审工作说起来重要、干起来次要, 忙起来不要;工会的各项经济活动不能自觉接受经审会的监督, 经审会对工会经费和工会资产的管理往往流于形式。

(二) 制度执行不到位, 经审工作形同虚设。

基层央行虽然建立工会组织及经审组织, 制定和完善了工会经费审计制度、工会内部监督约束机制等相关规章制度, 但在执行上往往大打折扣。有些基层工会忽视了对经审工作的指导与督查, 对经审人员的日常工作没有硬性的工作要求, 在年终检查考核时也没有把经审工作列入考核范围, 甚至是一笔带过, 未对经审工作引起足够的重视;少数经审干部对自己从事的经审工作信心不足, 畏难情绪较多, 从而使经审作用受到严重影响, 经审工作也就形同虚设, 不能按要求开展工作, 工会经审监督职能得不到有效发挥。

(三) 审计力量单薄, 人员素质整体偏低。

一是现有的经审人员多为兼职, 审计力量薄弱, 很难保证有足够的时间和精力来顾及经审工作;二是有的经审人员由财务人员兼任, 自己监督自己, 难以保证审计效果;三是大多数经审人员没有经过专业培训, 具有审计和财务专业职称的很少, 对审计的基本理论、审计程序、审计方法和审计技巧等方面知识不了解, 业务不熟, 使经审人员应有的能力与实际水平不相匹配;四是少数经审人员业务意识淡薄, 工作缺乏积极性和主动性, 不能发挥应有的监督职能作用。

(四) 审计方法滞后, 审计效率低下。

部分基层央行工会在开展经审工作时, 仅局限于事后对工会经费的预决算审查、工会经费收支审查等, 没有事前介入, 从源头参与。从审计的方法、手段、效率上看, 单纯的就账查账式的审计方法明显滞后, 只重视账面情况的审计, 轻视原因分析, 没有把经济责任审计、财务收支审计和群众评议结合起来, 审计质量难以保证。

三、改进和提高基层央行工会经审工作的对策及建议

(一) 加强领导, 不断提高对工会经审工作的重要性认识。

一是工会领导要充分重视工会经审工作, 把工会经审工作纳入重要议事日程, 真正认识到工会经审工作是工会工作的重要组成部分, 经审会履行审查监督职责是维护国家财经法纪, 促进工会经济活动规范运作的客观要求;二是工会领导要切实定期听取经审工作汇报, 掌握和了解经审工作的整体情况, 适时帮助和解决经审方面的疑难问题, 充分调动经审人员的工作热情;三是工会领导要从人力、物力、财力等方面给予经审工作更多的支持, 为经审工作创造良好的条件;四是经审干部要增强责任感和使命感, 转变观念, 消除顾虑, 对经费开支实行全过程监督, 使有限的经费发挥出最大的效益。

(二) 量化考核, 不断提高工会经审工作的制度执行力。

一是完善和规范工会经审工作的制度体系, 制定工会经审工作规范化标准, 提高经审工作质量;二是要建立、健全考核激励机制, 定期对基层工会经审工作进行督促检查、量化考核和评比表彰;三是要对工作业绩突出, 业务精通、坚持原则、维护工会资产安全的优秀经审干部, 在提拔、任用上予以优先考虑, 以激励工会经审干部的敬业奉献;四是要树立先进典型, 发挥典型示范的引导作用。

(三) 以人为本, 不断提高工会经审人员的业务素质。

一是要把好经审人员考察任用关, 挑选事业心强、政策水平高、业务过硬特别是在财务、审计、纪检监察等方面有专长的人员担任经审工作;二是要按照相互制约的原则, 实行经审人员与财务人员相分离, 以保证审计的效果;三是要定期举办工会专兼职经审委员会成员学习班, 不断提高他们的理论水平和理解财务政策、法规、制度的能力;四是建立经审委员定期联络制度。定期召集经审委员开展活动, 发挥经审委员专长, 做到经审组织有人管理, 经审委员有人组织, 经审工作有人开展, 使经审组织实现高效运行。

(四) 源头控制, 不断提高工会经审工作的审计质量。

一是要将审查监督的关口前移, 打破过去只注重事后监督的做法, 实施从“源头”、“过程”到“结果”的全过程监督。二是要在质量管理上下功夫。严格按照审计质量管理标准, 规范审计程序, 把好项目立项关、审前调查关、审计实施关、处理标准关、文稿质量关, 确保审计质量到位。三是要积极探索工会经审工作新方法、新途径。改变单纯的就账查账式的审计方法, 把经济责任审计和财务收支审计和群众评议结合起来, 加大最新审计理论成果、审计手段、审计方法的运用, 真正发挥好工会经审工作的监督约束作用。

篇9:经审工作报告

一、创新工会经审工作的必要性

当前,改革风起云涌,发展波澜壮阔,置身于这一时代大背景下,工会工作的着力点和切入口也随之发生了深刻的变化:一是非公企业职工成为工人阶级的主体,农民工成为产业工人的重要组成部分,职工队伍结构多层化、利益需求多样化、思想态度差异化,对工会整合不同层次职工需求、协调职工队伍内部不同利益群体关系提出了新课题。二是职工由过去的“单位人”向“社会人”转变,灵活就业和非正规就业者增多,使得工会工作领域从企事业单位向社区延伸(这一领域正成为一些社会组织介入的“开放空间”),工会工作也越来越频繁地置于社会的聚光灯下,工会组织必须不断增强对职工的吸引力和凝聚力,以防止因一些职工疏远工会这一维权主渠道导致工会组织边缘化的现象。三是互联网等新兴媒体深刻影响着职工的工作生活和思想观念,“网络维权”成为职工尤其是年轻职工主张权利、表达诉求的重要渠道,工会组织必须积极适应职工和社会有关方面对工会的信息需求,建设“网络工会”、“数字工会”,在虚拟世界发出工会声音。四是由于社会转型、经济转轨和企业改制步伐加快,而劳动关系的法律法规不够完善、劳动监管服务力度不够大、职工利益诉求渠道不够畅通,劳动关系领域出现了一些突出问题和矛盾,并且逐渐成为影响我国经济社会发展的主要矛盾之一,协调劳动关系、维护职工权益、保持职工队伍稳定,对工会组织能否有效履行职责提出了现实挑战,对工会干部的能力水平提出了严峻考验。五是劳动关系的建立与运行不再局限于中国,而是与其他国家和地区经济体及劳动者密切相关,经受国际经贸规则、国际劳工标准、国际工运等因素的影响和制约,工会工作越来越置身于国际化的背景之下,与此同时,外派劳务人员及中资企业聘任外籍员工增多,在外职工劳动经济权益保障及中资企业与外籍工人劳动关系处理成为工会工作的题中之义。工会经审工作是工会工作的重要组成部分。要实现工会经审工作创新发展,就必须对新时期工会工作所处的时代背景和社会氛围有清醒的认识和准确的把握,自觉把经审工作放到改革开放的时代大背景中去布局、去谋划、去开展。

工会组织所承担的历史使命和工会工作呈现出来的新特点新规律也需要经审工作创新发展:一是随着工会经费委托税务代收、财政统一划拨、收取建会储备金三项政策的实施,工会经费总量大幅增长,经济实力显著增强,各项事业迅速发展,迫切需要工会经审组织创新审查审计监督的方式方法,促进工会经费的收缴和管理,确保工会经费使用真正体现服务大局、服务基层、服务职工群众的原则。二是各级政府财政和有关部门拨付的困难职工帮扶、困难劳模补助等专项资金的数额不断增加,迫切需要工会经审组织积极探索创新对专项资金进行审计监督的有效形式,促进管好用好各项专项资金。三是随着工会经济实力的增长和工会企事业的发展,工会资产的规模不断壮大,确保工会资产的安全、完整和效益,迫切需要工会经审组织用创新的思路、创新的方法开展工作。四是随着工会经济活动的日趋活跃和工会经费收入的大幅度增长,各级工会可支配的资金、物资大量增加,迫切需要工会经审组织解放思想、大胆创新,全面加强审计监督,尤其是加强领导干部的经济任期责任审计和经济决策过程中的制约、监督,及时发现和纠正存在的问题,从政治上保护和爱护干部,促进工会系统的党风廉政建设。

二、当前工会经审工作存在的主要问题

一是独立性和权威性不够。目前工会经审部门的设置,基本上与其他职能部门平行,有些基层工会组织甚至没有独立的工会经审组织,只是在财务部门中配备专职或兼职的内部审计人员,或者将工会审计机构依附于财务部门。虽然2011年全总颁布实施的《中国工会审计条例》对工会经审工作进行了强化和规范,但由于缺乏具体落实的相关规定,经审组织的审计决定权依然难以落实到位。而国家把工会经审组织定位为内部审计,工会经审组织审计缺乏违规处罚权、强制执行权,使工会审查审计的权威性受到影响,审查审计意见整改落实走过场。

二是职能定位明确不够。目前大多数工会经审的职能主要定位在监督上,以财务会计审查为主,以查错纠弊和堵塞漏洞为目的,很少深入到其他领域,这显然是不够的。因为,一方面随着工会财务管理规范化的不断提高,财务部门的差错和漏洞会越来越少,经审工作就不应仅局限于查错纠弊和堵塞漏洞,而应扩延到预防优先的发展思路。另一方面,如果仅定位于查错纠弊、堵塞漏洞的财务审计方式上,就只能是发现问题,就事论事,而难以从制度或根本上分析查找原因,最终解决问题。

三是工作环境优化不够。一些工会干部甚至是一些工会经审干部认为,没有工会经审组织,工会经费和资产也一样能管好、用好。特别是一些基层工会组织认为,每年经费只有几千元、几万元,每年发生的业务也就那么几笔,根本没有必要建立单独的银行账户和设立经审组织。个别工会领导只重视工会经费的收缴和使用,忽视对工会经费的审查,还堂而行之地说“没有经费,哪来经费审查”,把工会经审组织变成工会财务部门的附庸,把工会经审的重点放在协助收缴工会经费上。相当部分县市区总工会经审工作经费和条件相对欠缺,经审工作专用经费没有按有关规定编入本级经费预算和提取,设备落后,人才缺乏,经审工作开展和持续健康发展得不到保障。

四是审计成果运用不够。实际中,大多数工会经审的精力用在检查发现问题上的多,致力于督促彻底解决问题的少;要求软约束的整改多,进行硬约束的处理少;从制度和根本上提出解决问题的更少。这固然与经审干部怕得罪人、存在畏难情绪有关,但各级工会领导重视不够造成整改工作力度不够也是一个主要因素,以致“经审年年查、问题年年犯”。

三、创新工会经审工作的路径选择

工会经审作为保障工会自身免疫的重要形式,不同于国家形式的审计,也不同于一般形式的内部审计,因而需要我们突破原有思维定式与工作路径,大胆进行探索创新。

一是要创新工作理念。只有加强观念转变和思维创新,才能站在工会经审事业发展的前沿,准确把握工会经审事业发展的方向,不断增强工作的主动性、超前性和前瞻性,确保工会经审始终与工会的中心工作和各项经济活动紧密联系在一起,切实做到适应形势、与时俱进。要注重研究工会经审环境、组织管理创新、技术方法创新以及政策体制、工作机制和管理制度等,融研究于经审之中,用调研成果指导经审工作,不断推动经审工作理论创新、机制创新和工作创新。要树立“人性化经审”新理念,加强与被审计单位沟通协作,通过召开协调会、座谈会和通报会等方式,营造良好的整改氛围。要树立“开放”的理念,加强与外部审计的交流合作,弥补工会内部审计自身力量与业务知识的不足,增强审计结果的准确度,推进工会经审工作信息化和规范化。

要树立“绩效”的理念,适应工会经济活动运行模式的转变,适应职工群众的需求,从开展单纯的财务收支审计向加强绩效审计转变,发挥审计的建设性作用。

二是要创新工作制度。要按照《审计法》、《审计准则》、《中国工会审计条例》等法律法规,制定、修改、完善审计操作规程、专项资金审计办法、特约审计员管理办法等相关制度,逐步建立和完善经审制度体系。同时,强化监督制约机制,加强经审的监督权威,力争做到不经经审会把关的重大决策不出台、不经经审会审查的预决算方案不实施、不经经审会离任审计的有关领导干部不能到新岗位任职。实现靠制度管人、靠制度管事,通过不断健全制度,创新机制,积极促进工会经审工作科学化、制度化、规范化。

三是要创新工作方式。在对工会资产进行审查监管工作中,要科学界定工会经审组织和工会资产监管部门的职责,从不同的角度承担起工会资产监督管理的责任,形成有效的监管机制。要积极借助外力,整合政府审计、社会审计和工会内部资源,加强互查互审工作,以解决经审工作面广、量大、人员不足的问题;探索开展异地交叉审计,维护经审工作的独立性和客观公正性,注重学习借鉴政府审计和社会审计的有效做法,进一步提升工会经审工作的水平。

四是要创新工作程序。要将目前经审大多是事后监督为主,转变为事前、事中和事后全过程监督。经费预算审查是经费审查审计链条中最基础最关键的一步。目前对经费预算特别是支出预算的审查监督还不够到位,需要进一步加大力度、关口前移、把住关键,促进预算编制的科学性和预算管理的规范性,维护预算执行的严肃性。加强对工会经费收支的监督,严格控制一般性支出,保证与职工利益密切相关的重点支出,实现工会经费支出向工会重点工作倾斜、向基层和职工群众倾斜。要坚持查处和帮促并重,对于审计中发现的问题,通过加强沟通、审计整改督查、经审委员巡视督察等形式,把一些违规金额较大、内控比较薄弱、对审计整改落实工作不够重视的单位,作为审计整改督查和巡视督察的重点,帮助和督促被审计单位落实审计整改意见。进一步健全审计整改督查制度和情况反馈报告制度,充分发挥经审会委员在审计整改督查工作中的作用,杜绝问题的重复出现、反复发生。

五是要创新工作手段。实施绩效审计,充分发挥审计的建设性作用,是近年来国家审计监督工作的新探索,这对工会经费审计质量和成效的提升具有借鉴意义。在工会经费审查审计中,要更加关注目标实施的效果、预算管控的效率、资金使用和资产运营的效益,最大限度地发挥工会经费和固定资产的使用效能,把有限的财力用到基层和职工群众最需要的地方。要注重发挥工会经审工作在工会各项经济活动中的预防、揭露和抵御功能,加强对审计结果的深入研究和综合分析,既要查找问题,更要揭示深层次的原因,提出标本兼治的改进意见,从机制和制度上推动问题的根本解决,使审计的“免疫系统”作用在工会经费审计中得到体现。要实行计算机辅助联网审计,实现审查审计信息化。要进一步加强基层经审组织经审工作信息化建设,逐步配备电脑和连接网络,加强在线审查,提高审计效率,控制审计风险。

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