创建国家森林城市相关知识

创建国家森林城市相关知识（共8篇）

篇1：创建国家森林城市相关知识

创森知识

创建国家森林城市相关知识（1）

1.国家森林城市是怎么由来的？

1971年，联合国教科文组织在第16届会议上，提出了“关于人类聚居地的生态综合研究”，“生态城市”的概念应运而生。1999年10月，美国世界观察研究所在一份题为《为人类和地球彻底改造城市》的调查报告中指出，城市要实现“人--社会--自然”的和谐发展。“森林城市”的理念就是在这种背景下提出来的，到20世纪后期，生态城市已经被公认是21世纪城市建设模式。从2004年起，全国绿化委员会、国家林业局启动了“国家森林城市”评定程序，制定了《“国家森林城市”评价指标》和《“国家森林城市”申报办法》。同时，每年举办一届中国城市森林论坛。2.森林城市的概念是什么？

森林城市的概念是，城市地域范围内，包括城市建成区及周边区域的城市森林培育良好，森林绿地与城市建设布局合理，由以树木为主体的绿色植被面积较大，森林覆盖率较高；城市基本实现绿化、美化，森林绿地对城市环境的改善作用明显，能基本平衡和补偿城市环境负效应；森林景观与人文景观有机结合，城市居民拥有良好的绿色居住及工作环境，城市生态环境与城市建设和谐发展，可持续发展状态良好的城市。3．什么是国家森林城市？

国家森林城市，在市域范围内形成以森林和树木为主体，城乡一体、稳定健康的城市森林生态系统，服务于城市居民身心健康，且各项建设指标达到规定标准并经国家林业局批准授牌的城市。

4．创建国家森林城市的宗旨是什么？

2004年，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林为首届中国城市森林论坛作出“让森林走进城市，让城市拥抱森林”重要批示，成为创建国家森林城市的宗旨。5.为什么要创建国家森林城市？

创建“国家森林城市”是坚持科学发展观、构建和谐社会、体现以人为本，全面推进我市走生产发展、生活富裕、生态良好发展道路的重要途径，是加强城市生态建设，创造良好人居环境，弘扬城市绿色文明，提升城市品位，促进人与自然和谐，构建和谐城市的重要载体。

6.通过创建国家森林城市，群众能享受哪些实惠？

森林城市可以给市民提供一个巨型“氧吧”，提高人们的生活质量，减少噪音，增加地下水储量。成系统的森林资源可以改善整个城市的气候条件，减少热岛效应，改善空气质量，增强对水的净化作用，还可以减少光污染，提升人居环境。7．创建国家森林城市的基本原则是什么？

（1）形成森林网络空间格局；（2）采取近自然建设模式；（3）坚持城乡统筹发展；

（4）体现鲜明地方特色；（5）推广节约建设措施；（6）实现建设成果惠民。8.国家森林城市评价指标有哪五大评价指标？

国家森林城市评价指标有：城市森林网络、城市森林健康、城市林业经济、城市生态文化、城市森林管理等五大指标体系。

9．《国家森林城市评价指标》中“城市森林网络”包括哪些？

（1）市域森林覆盖率：

年降雨量＜400mm地区的城市市域森林覆盖率≥20%，且分布均匀，其中三分之二以上的区、县森林覆盖率≥20%；

年降雨量400mm～800mm地区的城市市域森林覆盖率≥30%，且分布均匀，其中三分之二以上的区、县森林覆盖率≥30%；

年降雨量≥800mm地区的城市市域森林覆盖率≥35%，且分布均匀，其中三分之二以上的区、县森林覆盖率≥35%。

（2）新造林面积：自创建以来，平均每年完成新造林面积占市域面积的0.5%以上。（3）城区绿化覆盖率：≥40%。

（4）城区人均公园绿地面积：≥11平方米。（5）城区乔木种植比例：占绿地面积的≥60%。（6）城区街道绿化：树冠覆盖率≥25%。

（7）城区地面停车场绿化：乔木树冠覆盖率≥30%。（8）城市主要水源地绿化：水源地森林覆盖率≥70%。

（9）休闲游憩绿地建设：市民出门500米有休闲地，面积20公顷以上大型生态旅游休闲场所5处以上。

（10）村屯绿化：集中居住型村庄林木绿化率≥30%，分散型村庄绿化率≥10%。（11）森林生态廊道建设：主要森林、湿地等生态区域之间建有贯通性的森林生态廊道，宽度能够满足本地区关键物种迁徙需要。

（12）水岸绿化：水岸林木绿化率≥80%，采用近自然绿化模式。（13）道路绿化：道路林木绿化率≥80%。

（14）农田林网建设：按照国家林业局GB/T 18337.3要求达标。

（15）防护隔离林带建设：城市周边、城市组团之间、城市功能分区和过渡区建有生态防护隔离带，减缓城市热岛效应、净化生态功效显著。10．《国家森林城市评价指标》中“城市森林健康”包括哪些？

（1）乡土树种使用：乡土树种数量占城市绿化树种使用数量≥80%。（2）树种丰富度：城区某一树种的栽培数量不超过总数量的20%。（3）郊区森林自然度：≥0.5。

（4）造林苗木使用：城市森林营造应以苗圃培育的苗木为主，因地制宜地使用大、中、小苗和优质苗木；禁止从农村和山上移植古树、大树进城。

（5）森林保护：自创建以来，没有发生严重非法侵占林地、湿地，破坏森林资源，滥捕乱猎野生动物等重大案件。

（6）生物多样性保护：注重保护和选用留鸟、引鸟树种植物以及其他有利于增加生物多样性的乡土植物，保护各种野生动植物，构建生态廊道，营造良好的野生动物生活、栖息自然生境。

（7）林地土壤保育：积极改善与保护城市森林土壤和湿地环境，尽量利用木质材料等有机覆盖物保育土壤，减少城市水土流失和粉尘侵害。

（8）森林抚育与林木管理：采取近自然的抚育管理方式，不高过度的整齐划一和对植物进行过度修剪。

11．《国家森林城市评价指标》中“城市林业经济”包括哪些？

（1）生态旅游：加强森林公园、湿地公园和自然保护区的基础设施建设，注重郊区乡村绿化、美化建设与健身、休闲、采摘、观光等多种形式的生态旅游相结合，积极发展森林人家，建立特色乡村生态休闲村镇。

（2）林产基地：建设特色经济林、林下种养殖、用材林等林业产业基地，农民涉林收入逐年增加。

（3）林木苗圃：苗木自给率达80%以上，并建有优良乡土绿化树种培育基地。12．《国家森林城市评价指标》中“城市生态文化”包括哪些？

（1）科普场所：在森林公园、湿地公园、植物园、动物园、自然保护区的开放区等公众游憩地，设有专门的科普小标识、科普宣传栏、科普馆等生态知识教育设施和场所。

（2）义务植树：全民义务植树尽责率达80%以上。（3）科普活动：每年举办市级生态科普活动5次以上。

（4）古树名木：古树名木管理规范，档案齐全，保护措施到位，古树名木保护率达100%。

（5）市树市花：经依法民主议定，确定市树、市花，并在城乡绿化中广泛应用。（6）公众态度：公众对森林城市建设的支持率和满意度应达到90%以上。13．《国家森林城市评价指标》中“城市森林管理”包括哪些？

（1）组织领导：党委政府高度重视、按照国家林业局正式批复同意开展创建活动2年以上，创建工作指导思想明确，组织机构健全，政策措施有力，成效明显。

（2）保障制度：国家和地方有关林业、绿化的方针、政策、法律、法规得到有效贯彻执行，相关法规和管理制度配套高效。

（3）科学规划：编制《森林城市建设总体规划》，并通过政府审议、颁布实施2年以上，能按期完成任务，并有相应的检查考核制度。

（4）投入机制：把城市森林作为城市基础设施建设的重要内容纳入各级政府公共财政预算，建立政府引导，社会公益力量参与的投入机制；自创建以来，城市森林建设资金逐年增加。

（5）科技支撑：城市森林建设有长期稳定的科技支撑措施，按照相关的技术标准实施，制订符合地方实际的城市森林营造、管护和更新等技术规范和手册，并有一定的专

业科技人才保障。

（6）生态服务：财政投资建设的森林公园、湿地公园以及各类城市公园、绿地原则上都应免费向公众开放，最大限度地让公众享受森林城市建设成果。

（7）森林资源和生态功能监测：开展城市森林资源和生态功能监测，掌握森林资源的变化动态，核算城市森林的生态功能效益，为建设和发展城市森林提供科学依据。

（8）档案管理：城市森林资源管理档案完整、规范，相关技术图件齐全，实现科学化、信息化管理。

14.对“国家森林城市”考核管理包括哪些？

（1）森林城市建设是对这个城市市域范围进行的城乡一体森林生态系统建设，城市所辖的区市县均作为森林城市建设的考核范围（年降水量在400毫米以下的城市可限市区和郊区）；

（2）授予国家森林城市称号以后，对城市所辖的区市县不再另外授予国家森林城市称号；

（3）国家林业局对“国家森林城市”进行动态考核，在授予“国家森林城市”称号３年后组织专家进行复查，复查不合格将提出警告，５年后复查仍不合格，取消其“国家森林城市”称号。

15.申报“国家森林城市”的条件是什么？

（1）申报城市有创建“国家森林城市”领导机构、工作机构及工作人员，要求主要领导挂帅，同时要有创建“国家森林城市”的方案、计划、动态、信息等资料。

（2）申报城市各项指标必须符合《国家森林城市评价指标》标准。评价指标从城市森林网络、城市森林健康、城市林业经济、城市生态文化、城市森林管理等五方面规定了“国家森林城市”的评价标准。

（3）申报城市要有创建“国家森林城市”工作方案，并编制有《城市森林建设总体规划》并通过专家论证。

（4）申报城市按照《城市森林建设总体规划》开展创建工作，力争达到国家森林城市各项评价指标。根据评价指标，国家林业局将对城市森林网络、城市森林健康、城市林业经济、城市生态文化、城市森林管理等达到一定标准的城市授予“国家森林城市”称号，以宣传推广“让森林走进城市，让城市拥抱森林”的城市森林建设理念。16.创建国家森林城市对市民的普及度有哪些规定？

广泛开展生态科普知识宣传教育，举办各类生态科普活动；广泛开展城市绿地认建、认养、认管等多种形式的社会参与绿化活动，并建有各类纪念林基地；认真组织全民义务植树活动，全民义务植树尽责率达80％以上；市民对创建国家森林城市的知晓率、支持率达90％以上。

17.森林城市创建工作应该把握好几项基本要求？

森林城市创建工作应该把握的基本要求有：（1）建设规划的长期性；（2）价值取向的和谐性；（3）服务对象的群众性；（4）社会动员的广泛性；（5）投资主体的多元性。

18.解决城市绿化空间利用问题的途径有哪些？

（1）充分发挥乔木生态功能；（2）树木少截干多整枝；（3）利用速生树种较快占领空间；（4）形成合理的城市森林结构；（5）增加攀缘植物的绿化比重。19．创建国家森林城市应注意哪些问题？

（1）创建国家森林城市不仅要注重结果，更要注重过程。国家森林城市创建管理部门重视的是创建过程，而不是指标的评审过关。

（2）创建国家森林城市不仅要注重指标，更要注重内涵。国家森林城市本意是要从和谐城乡的要求出发，促进城区、郊区绿化的协调发展；尊重人民的要求，增进人民健康，改善人居环境，惠及人民的生产生活；进一步加强城市森林理念的提升和传播，弘扬森林生态文化，提高全社会的森林和生态意识，这才是森林城市创建的初衷和根本。

（3）创建国家森林城市不仅要注重达标，更要注重彰显特色。防止出现所有创建城市千面一孔，南北无异。

（4）创建国家森林城市不仅注重建设，更要注重管护。首先要提高对管护好城市森林重要性的认识；其次要充分认识到城市森林作为有生命的基础设施，建设周期长，涉及环节多，管护、维护、保护任务繁重。第三要严格执法，严厉打击破坏行为。第四要注重制定地方法规，使执法部门有法可依，有章可循。20．国家森林城市采取什么方式评审验收？

主要采取听取汇报、材料审核、问卷调查、网络调查、实地考察、整体观察六种方法评审验收。

21．国家森林城市对经营城市有什么益处？

森林城市将成为城市的绿色名片，可以间接提升城市的形象；改善投资软环境，外资企业也将更青睐；高质量的人居环境，对外界的吸引力更大。22．森林城市和园林城市的区别？

（1）范围规模不同。园林城市建设一般主要在城市城区或延及城乡接合部的近郊，而森林城市建设范围不仅包括城市区域，而且还包括近郊、远郊以及所辖的乡镇。所以，森林城市的建设范围及规模远大于园林城市。

（2）结构内容不同。园林城市是以大面积乔、灌、花、草植被构成园林小区，形成一道道风景亮丽、美不胜收的园林景观。而森林城市除涵盖上述内容外，突出以高大乔木及灌木为城市森林生态系统主体，特别是在城市的近郊、远郊部位建有大面积高标准林带、林网以及植物园、森林公园等，构成以林木为主体，总量适宜、分布合理、功能完善、生物多样、景观优美的城市生态网络体系，实现城区、近郊、远郊协调配置的绿色生态圈，形成河流及道路宽带林网，森林公园、城区公园及园林绿地相结合的城市森林体系。

（3）功能作用不同。园林城市主要功能作用是以优美的环境和突出的景观效应给人以美的享受。而森林城市是以其独特而强大的生态功能对城市生态环境改善起着不可代替的作用。所以，森林城市的建设使城市的生态价值、文化价值、历史价值以及社会、经济价值更能完美地体现出来。

23．国家森林城市评价指标名词解释：

（1）城市森林：是在市域范围内以改善城市生态环境，满足经济社会发展需求，促进人与自然和谐为目的，一森林和树木为主体及其周围环境所构成的生态系统。

（2）市域：城市行政管辖的全部地域。（3）城区：城市的建成区。

（4）郊区：城市建成区以外行政区域。根据它的位置以及建成区的联系，分为近郊和远郊两部分。

（5）乡土树种：乡土树种指本地区有天然分布的树种。某些引种期长、并在本地区极端气候环境条件下生长良好，已表现没有生态扩侵性，符合引种成功标准的归化树种，也可以列入乡土树种。

（6）城市森林网络：市域范围内的城区和郊区各类森林斑块，与道路、水系、农田等区域营建的森林生态廊道连接，形成片、带、网结合的城市生态网络系统。

（7）生态文化：反应人与自然和谐发展的生态价值观的一切文化形式。生态文化建设对于普及生态知识、树立生态道德、弘扬生态文化发挥着重要作用。

（8）森林覆盖率：是指以行政区域为单位森林面积与土地面积的百分比。森林面积，包括郁闭度0.2以上的乔木林地面积和竹林地面积、国家特别规定的灌木林地面积、农田林网以及村旁、路旁、水旁、宅旁林木的覆盖面积。

（9）绿化覆盖率：城市建成区的绿化覆盖面积占建成区面积的百分比。绿化覆盖面积是指城市中乔木、灌木、草坪等所有植被的垂直投影面积。

（10）人均公园绿地面积：城市常住人口每人拥有的公共绿地面积。

（11）林木绿化率：衡量一个行政区域林木绿化状况的经济技术指标，它是有林地面积、灌木林地面积、农田林网以及四旁（村旁、路旁、水旁、宅旁等）林木的覆盖面积之和占土地总面积百分比。

（12）郊区森林自然度：区域内森林资源原生乡土树种群落变量。（13）树冠覆盖率：区域内树冠面积之和与区域土地面积的百分比。

篇2：创建国家森林城市相关知识

1、什么是国家森林城市？

国家森林城市，是指城市生态系统以森林植被为主体，城市生态建设实现城乡一体化发展，各

项建设指标达到标准，并经国家林业主管部门批准授牌的城市。

“国家森林城市”是目前我国对一个城市在生态建设方面的最高评价，是最具权威性、最能反

映城市生态建设整体水平的荣誉称号。

2、创建国家森林城市的宗旨是什么？

创建国家森林城市的宗旨是“让森林走进城市，让城市拥抱森林”。

3、创建国家森林城市，百姓能享受哪些实惠？

森林城市可以给市民提供一个巨型“氧吧”，提髙人们的生活质量，减少噪音，增加地下水储置。改善整个城市的气候条件，减小热岛效应，改善空气质量，增强对水的净化作用，还可以减少光污

染，提高人民居住环境质量。

4、国家森林城市对经营城市有什么益处？

森林城市将成为宜都的绿色名片，可以提升宜都的城市形象，改善投资软环境，外资企业也将

更青睐宜都。高质量的人居环境，对外界的吸引力更大。

5、森林对人体的益处有哪些？

(1)

绿色植物通过光合作用，吸收二氧化碳，释放出大量氧气，形成了一个规模宏大的“天然氧

吧”。

(2)

森林中许多植物具有吸收毒气，阻挡、过滤、吸附粉尘、净化空气的作用。

(3)

森林还是天然镇静剂。森林的绿色基调对人的心理有一定的调试作用，人们在森林中休息，普遍感到舒适、安逸、情绪稳定。

(4)

森林是天然消声器。森林中的树木能消除自然环境中的一些有碍人类健康的噪音。

6、“国家森林城市”如何进行考核和检査？

(1)

森林城市建设是对这个城市市域范围进行的城乡一体森林生态系统建设，城市所辖的区市县

均作为森林城市建设的考核范围(年降水量在400毫米以下的城市可限市区和郊区)。

(2)

国家林业局对“国家森林城市”进行动态考核，在授予“国家森林城市”称号3年后组织专

家进行复査，复查不合格将提出警告，5年后复査仍不合格，取消其“国家森林城市”称号。

7、国家森林城市评价指标名词解释：

(1)

森林覆盖率：是指以行政区域为单位森林面积与土地面积的百分比。森林面积，包括郁闭度

0.2以上的乔木林地面积和竹林地面积、国家特别规定的灌木林地面积、农田林网以及村旁、路旁、水旁、宅旁林木的覆盖面积。

(2)

建成区绿化覆盖率：指在城市建成区的绿化覆盖面积占建成区面积的百分比。绿化覆盖面积

是指城市中乔木、灌木、草坪等所有植被的垂直投影面积。

(3)

建成区绿地率：指在城市建成区的园林绿地面积占建成区面积的百分比。

(4)

人均公共绿地面积：指在城市建成区的公共绿地面积与相应范围城市人口之比。按照世界卫

生组织推荐的国际大都市生态环境主要绿化标准为绿化覆盖率>40%，人均绿地面积40-60平方米，人均公共绿地面积20平方米。

(5)

乡土树种：指本地区有天然分布的树种。根据城市绿化的特点，对于一些引种期长、生长良好、已经经过本地区极端温度等环境条件考验，达到引种成功标准的树种，也可以作为乡土树种使

用。

(6)

城市森林自然度：是对区域内森林资源接近地带性顶级群落(或原生乡土植物群落)的测度，可用公式表示为：（i=I，II……V)。式中：N为区域森林自然度；为区域内自然度等级为i的森林资

源面积；为区域内自然度等级为i的森林资源权重。一般根据森林群落类型或种群结构特征位于次

生演替中的阶段划分等级。

(7)

北方城市和南方城市的划分以秦岭淮河界线。

8、国家森林城市采取什么方式评审验收？

主要采取听取汇报、材料审核、问卷调查、网络调查、实地考察、整体观察六种方法评审验收。

9、创建国家森林城市的基本原则是什么？

（1）坚持城乡统筹，政府主导的原则

（2）坚持生态优先，师法自然的原则

（3）坚持林水相依，乡土植树为主的原则

（4）坚持人与自然和谐相处的原则

10、创建国家森林城市有什么工作要求？

（1）城市、林业、园林“三者融合”

（2）城区、近郊、远郊“三位一体”

（3）水网、路网、林网“三网合一”

（4）乔木、灌木、草丛“三头并举”

（5）生态林、产业林、文化传承林三林共建

11、解决城市绿化空间利用问题的途径有哪些？

（1）充分发挥乔木生态功能

（2）树木少截干多整枝

（3）利用速生树种较快占领空间

（4）形成合理的城市森林结构

（5）增加攀缘植物的绿化比重

‘

12、创建国家森林城市应注意哪些问题？

(1)

创建国家森林城市不仅要注重结果，更要注重过程。国家森林城市创建管理部门重视的是创

建过程，而不是指标的评审过关。

(2)

创建国家森林城市不仅要注重指标，更要注重内涵。国家森林城市本意是要从和谐城乡的要

求出发，促进城区、郊区绿化的协调发展；尊重人民的要求，增进人民健康，改善人居环境，惠及

人民的生产生活；进一步加强城市森林理念的提升和传播，弘扬森林生态文化，提高全社会的森林

和生态意识，这才是森林城市创建的初衷和根本。

(3)

创建国家森林城市不仅要注重达标，更要注重彰显特色。防止出现所有创建城市千面一孔，南北无异。

(4)

创建国家森林城市不仅注重建设，更要注重管护。首先要提高对管护好城市森林重要性的认

识；其次要充分认识到城市森林作为有生命的基础设施，建设周期长，涉及环节多，管护、维护、保护任务繁重。第三要严格执法，严厉打击破坏行为；第四要注重制定地方法规，使执法部门有法

篇3：创建国家森林城市相关知识

1 城市森林的含义

城市森林的提法最早源于美国和加拿大。1962年, 美国肯尼迪政府在户外娱乐资源调查中, 首先使用了“城市森林” (urban forest) 这一名词。由于城市森林是将城市和森林这2个看来相矛盾的事物联系在一起, 可以说是2种不同生态过程相互融合而形成的一种特殊的新型森林生态系统。

美国对城市森林的研究比较早, 一些学者从定量和定性的角度提出了城市森林的概念。Rowantree指出:如果某一地域具有5.5~28.0m2/hm2的立木地径面积 (一个群落的树干基部断面积之和) , 并且具有一定的规模, 那么它将影响风、温度、降雨和动物的生活, 这种森林可被称为城市森林。Grey等认为, 城市森林包括行道树、公园、街区游园及住宅区的所有树木, 它是城市环境的重要组成。Gobster把城市森林定义为“城市内及人口密集的聚居区周围所有木本植物及与其相伴的植物, 是一系列街区林分的总和”。

我国引入城市森林的提法相对较晚, 只是近年来随着城市化进程加快而导致城市生态环境问题日益突出, 城市森林建设才逐渐受到人们的重视, 许多专家对城市森林的内涵也进行了广泛的探讨。王木林等认为, 城市森林是指城市范围内与城市关系密切的, 以树木为主体, 包括花草、野生动物、微生物组成的生物群落及其中的建筑设施, 包含公园、街头和单位绿地、垂直绿化、行道树、疏林草坪、片林、林带、花圃、苗圃、果园、菜地、农田、草地、水域等绿地。张庆费等认为, 城市森林是建立在改善城市生态环境的基础上, 借鉴地带性自然森林群落的组成、结构特点和演替规律, 以乔木为骨架, 以木本植物为主体, 艺术地再现地带性群落特征的城市绿地。可以看出, 我国学者对城市森林的理解比较广, 已经不完全是一般意义上的森林或林地, 而且包含了具有中国特色的园林建设内容。

城市森林之所以是一种新型的森林生态系统, 就在于它是在人口高度密集、人工景观高度集中的地带分布, 呈现高度破碎化分布, 它的某个组成成分甚至在外观上已经失去森林特征, 但这并不妨碍它作为一个组成成分纳入到整个城市森林生态系统中。

2 中国城市森林论坛与国家森林城市

自2004年起我国每年举办1次“中国城市森林论坛”。首届中国城市森林论坛2004年在贵阳举行, 主题为“城市·森林·生态”, 其含义是坚持以人为本的原则, 深入贯彻落实全面、协调、可持续的科学发展观, 动员和组织全社会广泛参与中国城市森林建设, 加快中国城市森林发展, 促进人与自然的和谐, 全面推进中国城市走生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路。第2届中国城市森林论坛2005年在沈阳举行, 论坛的宗旨是“加快城市森林建设, 努力构建和谐社会”。来自全国80个城市市长和300余名专家、学者在2d时间里围绕这个主题进行深入探讨。第3届中国城市论坛2006年10月在长沙举行, 以“绿色·城市·文化”为主题, 并通过了“中国城市森林论坛长沙宣言”。第4届中国城市森林论坛2007年5月在成都举行, 发布了“中国城市森林论坛成都宣言”。该届论坛以“科学发展·和谐城乡”为主题。第5届中国城市森林论坛2008年11月在广州举办, 主题是“城市森林与生态文明”, 形成的“中国城市森林论坛广州宣言”:我们都有一个共同的理念———让森林走进城市, 让城市拥抱森林;我们都有一个共同的追求———建设和谐城市, 让人们有一个宜居的家园;我们都有一个共同的责任———推进生态文明, 实现人与自然和谐。论坛包括“市长论坛”和“专家论坛”。“市长论坛”是参会城市的市长交流城市森林建设方面所取得的先进经验;“专家论坛”是城市森林建设各领域的知名专家对我国城市森林建设进行科学指导, 并研讨我国城市森林建设评价标准和指标体系。

国家森林城市是指城市生态系统以森林植被为主体, 城市生态建设实现城乡一体化发展, 各项建设指标达到规定指标并经国家林业主管部门批准授牌的城市。2007年3月国家林业局发布国家森林城市评价指标, 规范了国家森林城市的评比。创建国家森林城市是坚持科学发展观、构建和谐社会、体现以人为本, 全面推进我国城市走生产发展、生活富裕、生态良好发展道路的重要途径, 是加强城市生态建设、创造良好人居环境、弘扬城市绿色文明、提升城市品位、促进人与自然和谐、构建和谐城市的重要载体。截止至2008年11月, 全国绿化委员会、国家林业局授予贵阳、沈阳、长沙、成都、包头、许昌、临安新乡、广州市和新疆阿克苏等10个城市“国家森林城市”荣誉称号。

连续5届的“中国城市森林论坛”的成功举办创立和发展了中国城市森林建设的理念, 在我国城市森林建设理论和实践中发挥了重要作用, 极大促进了我国城市森林事业的发展。国家森林城市的评选为中国城市森林发展确定了方向和目标。

3 创建国家森林城市

我国著名的森林生态学、植物育种学科学家和学科带头人彭镇华教授近年来倡导“中国森林生态网络体系”和“林网化与水网化”的中国城市森林建设理念, 并牵头做了一项工作, 即中国森林生态网络”, 涉及16个城市。中国林科院先后与19个省市政府签订了合作协议开展包括城市林业在内的林业发展战略研究与规划, 目前已经完成了4省 (江苏、安徽、浙江、湖南) 、4市 (上海、北京、扬州、广州) 的现代林业发展研究与规划。其观点可概括为“一个理念, 三个转变”。“一个理念”就是城市要林网化和水网化, 实际上这也是继承和发展我国过去的“山水园林”。山水是不可分家的, 因此必须把城市作为一个整体来考虑, 要有一个大的工程使得林网和水网结合成一个非常良好的生态体系。对于一个城市来说, 森林是“城市之肺”, 而河流、湖泊等各种湿地则是“城市之肾”, 城市因为有了森林和流动的水体而风景优美, 空气清新, 景色宜人。因此, 林水结合有利于城市生态系统的良性循环。林网化与水网化是林水结合的一种城市森林环境建设理念, 具有“林水相依、林水相连、依水建林、以林涵水”的特点。“三个转变”, 一是把过去城市比较注重视觉效果、美学效果转变到注重人的身心健康这个轨道上来。二是从过去注重绿化建设用地面积的增加向提高土地空间利用率来转变。城市本来应是很高很大的行道树, 一个大树的生态功能是小树、矮树的几倍、十几倍乃至几十倍, 如果能够科学合理的利用, 即使现在城市不增加绿化用地, 树冠增加, 绿量增加, 就可以增加巨大的生态功能。三是从集中在建成区的内部绿化、美化向建立城乡一体的城市森林生态系统的转变。特别是城乡接合部有3个显著特点, 即地理位置的特殊性、环境污染的严重性和生态功能的高效性。因此, 应该加强绿化建设, 使之成为“林网化与水网化”的骨架。

目前许多城市已将城市森林建设纳入城市发展的快车道。如《上海城市森林规划》基本完成。根据规划, 到2020年上海将形成“两环十六廊、三带十九片”的城市森林空间布局结构。届时, 上海将拥有2 300km2以上的林地, 连片纵横的“城市森林”环抱着城镇, 市民在家门口就能看到森林, 在林水相依之间享受大自然。烟台市自2003年就提出建设“打造森林城市, 建设绿色烟台”市委、市政府提出了实施“森林城市”建设工程的总体构想, 力争经过3~5年的努力, 实现“森林环绕, 城在绿中”的目标。

4 参考文献

摘要：概括了国内外学者对于城市森林内涵的不同阐述, 连续5届的“中国城市森林论坛”创立和发展了中国城市森林建设理念, 国家森林城市的评选为中国城市森林发展确定了方向和目标, 指出了中国城市森林建设理念。

关键词：城市森林,国家森林城市,内涵,理念

参考文献

[1]张庆费.城市森林建设的意义和途径探讨[J].大自然探索, 1999, 18 (68) :82-85.

[2]王林木, 缪荣兴.城市森林的成分及其类型[J].林业科学研究, 1997, 10 (5) :531-535.

[3]王林木.论城市森林的范围及经营对策[J].林业科学, 1998, 34 (14) :39-47.

[4]彭镇华.谈中国城市森林建设[J].国土绿化, 2006 (10) :8-9.

[5]彭镇华.中国城市森林建设的理论与实践——绿色江苏的城市森林建设[J].中国城市林业, 2004 (6) :4-8.

篇4：创建国家森林城市相关知识

明确目标，理清思路

突出工作重点。一是加快“九大工程”建设。大力实施城区绿化攻坚工程、绿色通道建设工程、水岸绿化工程、生态恢复工程、森林资源保护工程、宜林荒山绿化工程、镇村绿化工程、林业产业提质工程、森林文化建设工程，通过这“九大工程”的实施，实现城乡绿化全覆盖、裸露山地全消除、生态景观全提质的目标。二是扎实推进城市绿化攻坚。落实《2015年城市绿化攻坚实施方案》要求，以“沿城、沿景、沿山、沿水”绿化提质为重点实施“八大工程”，即中心城区澧水河岸护岸林建设工程、城区公（游）园建设工程、建成区闲置地绿化工程、城区重要交通节点绿化工程、城乡结合部重点区域绿化工程、城区周边生态景观林建设工程、社区（庭院）绿化建设工程、绿色通道建设工程。通过“八大工程”的实施，努力构建以绿色为背景，澧水风光带绿化特色明显、道路绿化整齐贯通、公园绿地分布合理、庭院绿化一院一景、节点绿化耳目一新、周边山地色彩斑斓的城市绿化景观。特别是把澧水风光带打造成四季常绿、季节有色、布局立体、视觉强烈的20公里樱花景观带，为张家界市中心城区增添一道亮丽的风景线。

注重工作实效。一是做亮“点”。抓好市城区和县城绿化，以一流的设计、专业的施工，打造绿化精品。二是做精“线”。以道路、河道为重点，实施道路绿化工程和河道绿化工程，着力打造绿化景观长廊。三是做厚“面”。抓好荒山、坡耕地绿化和破损山体生态修复，结合现代农业发展，大力发展林果经济，增加农民收入，将小城镇发展与绿化建设同步规划、同步实施，因地制宜搞好“四旁”绿化，积极创建一批生态文明村居。

把握工作原则。把创建国家森林城市与创建园林城市、环保模范城市、卫生城市、交通管理模范城市和文明城市结合起来，按照“科学规划、统筹协调、先易后难、依法依规”的总体创建工作思路，把握好“三大原则”： 一是坚持生态与经济共赢。把生态建设和造绿富民结合起来，不仅让群众长远受益，还要让他们眼前得利，充分调动群众参与森林城市创建的积极性。二是坚持景观与人文相容。把森林城市创建和打造国际旅游目的地通盘考虑，把城市绿化做成城市景观、融入文化内涵，使城市森林富有人文气息，充分彰显张家界的城市特色。三是坚持城市与乡村互动。坚持城乡一体化，在规划上、措施上、保障上都要做到统筹考虑，协调推进。

多措并举，扎实推进

部门协作，齐抓共管。创建国家森林城市工作不是某一个部门的责任，是各级政府和相关部门的共同责任。各级各部门应在市委、市政府的统一领导下，步调一致地开展工作，形成政府主导、部门协同、多方联动的工作机制。林业部门发挥主体作用，加强指导和调度；财政、发改、城管、住建、规划、交通、水利、旅游、科技、国土、监察等部门要各司其职、各负其责，密切配合、形成合力。

广泛宣传，全民动员。创建国家森林城市是一项涉及面广的工作，必须广泛发动群众参与。特别是创建国家森林城市、国家评价指标要求公众对森林城市建设的支持率和满意度达到90%以上，这是一项硬性指标。在整个创建过程中，必须始终坚持发动群众、依靠群众。一是大力营造森林生态文化。重点是通过生态科普园建设、森林文化节庆活动、绿色单位创建以及举办生态文明讲座、开展生态文化进社区进学校等活动，普及森林生态知识，提高全民森林生态意识。二是主动搭建各类宣传平台。尽快制定宣传方案，通过各类宣传媒体和宣传平台，营造创建国家森林城市的浓厚氛围，不断提高群众知晓率。三是积极动员全民参与。精心组织每年3月份的义务植树月活动，发动全民义务植树。开展古树名木认养，引导和动员市民出资认建认养古树名木，特别是各级领导和党员干部要带头出资认养；所有认养的古树名木要统一造册登记和挂牌保护，确保管护到位。同时，各级机关、厂矿、学校、社区及工会、妇联、共青团等社会团体，积极发挥自身作用，动员各方力量，投身绿化事业。

创新机制，加大投入。积极探索建立“政府引导、社会参与、市场运作、资金整合、各方联创”的生态建设投入机制。一是加大政府投入。优化财政支出结构，保障创建工作经费，保障造林绿化工程建设需要。市政府已作出决定，今年将筹资不少于1亿元的资金投入到市城区绿化攻坚工程中去，各区县政府在三年创建期每年要筹措1000万元的创建工作资金。二是大力争资立项。林业、财政、发改、水利、交通、住建、城管、国土、环保等部门要发挥自身优势，加大争资立项力度，特别是要积极争取上级林业部门的支持，共推创建工作。三是创新投入机制。深化创建工作与企业的互动，鼓励和引导公司化造林，将林地流转给造林公司或造林大户，大力发展造林绿化基地。鼓励企业发展苗木花卉基地，支持苗木花卉产业做大做强。大胆创新投入模式，积极探索以土地换森林、以森林换资本、以资本换资金等办法，更加有效地解决造林绿化的投入问题。

（作者系张家界市林业局局长）

篇5：创建国家森林城市相关知识

一、什么是“国家森林城市”？

为积极倡导我国城市森林建设，激励和肯定我国在城市森林建设中成就显著的城市，为我国城市树立生态建设典范，从2004年起，全国绿化委员会、国家林业局启动了“国家森林城市”评定程序，并制定了《国家森林城市评价指标》和《国家森林城市申报办法》。

“国家森林城市”是目前我国对一个城市在生态建设方面的最高评价，是最具权威性、最能反映城市生态建设整体水平的荣誉称号。

二、什么是“创森”？

“创森”即“创建国家森林城市”的简称。

三、“创森”的宗旨是什么？是由谁提出的？

“让森林走进城市，让城市拥抱森林”。这是由中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林提出的。

四、森林城市建设的理念是什么？

保持近自然状态；城乡一体统筹发展；林水相依、林路相依、林居相依、林村相依、林田相依；具有浓郁鲜明的城市地方特色；具备开放互动的管理模式；节水、节力、节财。

五、如何认识森林的作用? 森林是“地球的肺”，湿地是“地球的肾”，荒漠化是“地球的癌症”，生物多样性是“地球的免疫系统”，这“三大生态系统”和“一个生物多样性”，决定着地球的生态环境，决定着地球的健康状况，也决定着人类能不能永远在地球上繁衍生息。

六、我县的“创森”工作目标任务有哪些？

2014年启动创建工作，2016年达到国家级森林城市建设标准，2017—2025年完善提高。

（一）林业生态体系建设：到2016年底，全县森林覆盖率达到80.22%，县城建成区绿化覆盖率41%以上，绿地率35%以上，人均公共绿地面积14.5平方米以上。城市重要水源地森林覆盖率91%以上，县域水岸林木绿化率95%以上，道路绿化率95.5%以上。

（二）林业产业体系建设：形成木竹、经济林果、林特林付产品、苗木花卉、林下复合经济、森林旅游等特色主导产业，2016年实现林业产业产值40亿元。

篇6：创建国家森林城市知识竞赛试卷1

单位：

姓名：

一、选择题（共18题，每题1.5分，共27分）

1、首届中国城市森林论坛于（D）年在（）召开。A.2001，北京 B.2002，贵阳 C.2003，广州 D.2004，贵阳

2、创建国家森林城市的宗旨是（D）。A.加快城市森林建设，努力构建和谐社会 B.加快现代林业建设，促进城市可持续发展 C.加快现代林业建设，弘扬城市生态文明 D.让森林走进城市，让城市拥抱森林

3、中国城市森林论坛每（D）召开一次。A.4年 B.3年 C.2年 D.1年

4、在我国，（B）年以上树龄的树木，树种稀有、名贵或具有历史

价值、纪念意义的数木被认定为古树名木。A．50 B．100 C．120 D.150

5、《全民义务植树运动实施办法》是（C）颁布的。A.1979年2月23日 B.1981年3月12日 C.1982年2月27日 D.1984年3月21日

6、按照《关于开展全民义务植树运动的实施办法》第三条规定，凡是

中华人民共和国公民（A），丧失劳动能力者外，均应承担义务植树任务。

A.男11岁至60岁，女11岁至55岁 B.男11岁至65岁，女11岁至60岁

C.男18岁至60岁，女18岁至55岁 D.男18岁至65岁，女18岁至60岁

7、根据规定，适龄公民每人每年义务植树（C）棵，或者完成相应

劳动量的育苗、管护和其他绿化任务。A.1-3 B.2-4 C.3-5 D.4-6

8、创建国家森林城市要求全民义务植树尽责率达（A）。

A.80%以上 B.85%以上 C.90%以上 D.95%以上

9、国家林业局对“国家森林城市”进行动态考核，在授予“国家森林

城市”称号（C）年后组织专家进行复查，复查不合格将提出警告，（）年后复查仍不合格，取消其“国家森林城市”称号。A.1,3 B.2,4 C.3,5 D.4,6

10、国家森林城市要求城区街道的树冠覆盖率达到（B）。

A.20%以上 B.25%以上 C.30%以上 D.35%以上

11、国家森林城市要求自创建以来，城区新建地面停车场的乔木树覆盖 率达（C）。

A.15%以上 B.20%以上 C.30%以上 D.35%以上

12、国家森林城市要求村旁、路旁、水旁、宅旁基本绿化，集中居住型

村庄林木绿化率达（B），分散居住性村庄达（）。A.25%，10%以上 B.30%，15%以上 C.35%，10%10以上 D.40%，15%以上

13、国家森林城市要求城市森林树种丰富多样，城区某一个树种的栽植

数量不超过数木总数量的（C）。A.10% B.15% C.20% D.25%

14、永州市力争到（）前，各项指标达到或超过国家森林城市标准，成功创建国家森林城市。A.2013年6月 B.2014年6月 C.2015年6月 D.2016年6月

15、永州市的市树、市花是（B）。A.桂花，杜鹃 B.樟树，杜鹃 C.杜英，栀子花 D.银杏，山茶

16、国家森林城市由（B）授牌。

A.全国绿化委员会 B.国家林业局 C.国家环保部 D.国家住建部

17.国家森林城市的考核范围是（D）

A.中心城区 B.建成区 C.城区及郊区 D.城市行政管辖的全部地域

18.我国森林防火吉祥物是（A）A.虎威威 B.虎贝贝 C.大熊猫 D.虎方方

二、填空题（共19道，每道2分，共38分）

1、国家森林城市于_2004__年开始创建，每年评审__一___次。

2、“关注森林活动”是由全国政协人口资源环境委员会、全国绿化委员会、国家林业局、国家广播电影电视总局、中华全国新闻工作者协会、中国绿化基金会等六个部门于1999年发起。

3、“中国城市森林论坛”由__关注森林活动组织委员会__举办，组织工

作由__国家林业局__负责,分为__市长论坛__和__专家论坛__等两个论坛。4．中国首个获得“国家森林城市”称号的是_____贵阳市______。

5.____海洋__、__森林__、__湿地___ 并称为地球三大生态系统。

6.森林的三大效益是___生态__、__社会__、__经济__。

7.1979年2月23日，第五届全国人大常委会第六次会议决定每年_

__3月12日___全国的植树节。

8.截至2012年，全国有__41__个城市获得“国家森林城市”称号，湖

南省__长沙市___,___益阳市__位列其中。

9.国家森林城市评价指标有_森林网络、森林健康、森林经济、生态文化、森林管理等五大指标体系。10.国家森林城市要求自创建以来，平均每年完成新造林面积占市域面

积的____0.5%以上_____。

11.国家森林城市要求城区绿化覆盖率达到__40%__,人均公园绿地面积 达到__11平方米以上__。

12.国家森林城市要求城区绿地建设应该注重提高乔木种植比例，其栽 植面积应占到绿地面积的___60%____。

13.国家森林城市要求城区建有多处以__各类公园__为主的休闲绿地，分布均匀，使市民出门___500___米有休闲绿地，基本满足市民日常游憩需求。

14.1971年第七届世界森林大会决定将每年的__3月21日___定为世界森林日。

15.永州市于_______2011__________年提出创建国家森林城市目标。

16.我国森林的三大灾害是_森林病虫害、乱砍滥伐 和 森林火灾。

17.我国森林防火的方针是“_预防为主，积极消灭__，”扑救森林火灾的原则是“__打早__、__打小__、__打了__。”

18.国家森林城市主要采取 听取汇报、材料审核、问卷调查、网络调查、实地考察、整体观察 六种方法评审验收。

19.国家森林城市要求公路、铁路等道路林木绿化率达_ 80%____,形成绿色景观通道。

三、问答题（共5题，每题7分，共35分）.1.什么是“国家森林城市”？ 答：国家森林城市是指在市域范围内形成以森林和树木为主体，城乡一体、稳定健康的城市森林生态系统，服务于城市居民身心健康，且各项建设指标达到规定标准并经国家林业局批准授牌的城市。2.森林城市的主要内容是什么？

答：城市、园林、森林三者融合；市区、近郊、远郊三位一体；

乔木、灌木、草本三头并举；路网、林网、水网三网合一；

生态林、产业林、文化林三林共建。3.创建森林城市的意义？

答：“创森”有利于提高人们的生态意识和生态文明水平，改善城市人居生态环境，提升城市品位和形象，增强城市综合竞争力。4.植树节的由来？

答：1972年2月23，在第五届全国人大常委会第六次会议上，根据国务院提议，为动员全国各族人民植树造林，加快绿化祖国，决定每年3月12日为全国的植树节。

5.森林能给人类带来哪些益处？（网上找的）答：

1、保持水土、防止水土流失；

2、涵养水源，做到青山常在细水长流；

3、增加空气湿度，改善局部小气候；

4、农田防护林能保护庄稼，防止干热风，增加农作物的产量；

5、降低环境噪音，美化环境；

篇7：创建国家森林城市相关知识

一、创建国家森林城市相关知识

1.什么是国家森林城市？……………………………………………………………………6 2.创建国家森林城市的宗旨是什么？………………………………………………………6 3.国家森林城市评价指标有哪些？…………………………………………………………6 4.国家森林城市评价指标名词解释…………………………………………………………9 5.国家森林城市采取什么方式评审验收? …………………………………………………9 6.我国有哪些城市被授予国家森林城市称号？………………………………………… 10 7.创建国家森林城市的意义是什么？…………………………………………………… 10 8.创建国家森林城市的基本原则是什么？……………………………………………… 10 9.创建国家森林城市有什么工作要求？………………………………………………… 10 10.解决城市绿化空间利用问题的途径有哪些？…………………………………………10 11.创建国家森林城市，百姓能享受哪些实惠？…………………………………………10 12.国家森林城市对经营城市有什么益处？………………………………………………11 13.森林城市和园林城市的区别？…………………………………………………………11 14.创建国家森林城市应注意哪些问题？…………………………………………………11

二、“中国城市森林论坛”相关知识

1.“中国城市森林论坛”由何部门主办？……………………………………………… 12 2.“中国城市森林论坛”分为哪两部分？……………………………………………… 12 3.哪些城市可以申办“中国城市森林论坛”？ ……………………………………… 12 4.“国家森林城市”称号由何部门向申办城市授予？………………………………… 12 5.“中国城市森林论坛”申办程序有哪些？…………………………………………… 12 6.申办“中国城市森林论坛”的城市应提交哪些报告？……………………………… 13 7.首届“中国城市森林论坛”主题是什么？…………………………………………… 13 8.第二届“中国城市森林论坛”主题是什么？………………………………………… 13 9.第三届“中国城市森林论坛”主题是什么？………………………………………… 13 10.第四届“中国城市森林论坛”主题是什么？…………………………………………13 11.第五届“中国城市森林论坛”主题是什么？…………………………………………13

三、森林相关知识

1.什么是森林? …………………………………………………………………………… 14 2.森林有哪些益处？……………………………………………………………………… 14 3.森林资源包括哪些内容？………………………………………………………………14 4.植物的主要功能有哪些？………………………………………………………………14 5.森林锐减的危害有哪些？………………………………………………………………15 6.假如没有森林？…………………………………………………………………………16

四、《中华人民共和国森林法》相关知识

1.中华人民共和国第一部森林法规是何时制定的？……………………………………16 2.《中华人民共和国森林法》何时立法通过、施行？…………………………………16 3.森林法的基本任务是什么？……………………………………………………………16 4.森林法的基本原则是什么？……………………………………………………………16 5.森林分为哪些类型？……………………………………………………………………16 6.森林法主要管理制度有哪些？…………………………………………………………17 7.国家对森林资源实行了哪些保护性措施？……………………………………………17 8.国家保护森林资源的主要措施是什么？………………………………………………17 9.采伐哪些树木不需要办理林木采伐许可证？…………………………………………17 10.哪些地区的森林严禁采伐？………………………………………………………… 17 11.采伐森林和林木必须遵守哪些规定? ……………………………………………… 18 12.盗伐、滥伐林木的会有什么处罚？………………………………………………… 18 13.单位、集体或个人种植的林木归谁所有？………………………………………… 18

五、《中华人民共和国森林法实施条例》相关知识 1．《中华人民共和国森林法实施条例》何时发布施行？………………………………18 2.森林资源包括哪些内容？………………………………………………………………19 3.国务院批准的年森林采伐限额多少年核定一次？……………………………………19 4.制定林业长远规划，应当遵循哪些原则？……………………………………………19 5.林业长远规划应当包括哪些内容？……………………………………………………19 6.《森林法实施条例》对省、自治区、直辖市行政区域内的重点防护林

和特种用途林的面积有何规定？………………………………………………………19 7.勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力等工程，需要占用或者征用

林地的，必须遵守的规定之一是什么？………………………………………………19 8.木材收购单位和个人在收购木材时应注意哪些问题？………………………………19 9.毁坏林木的应当受到哪些处罚？………………………………………………………20 10.未经批准,擅自改变林地用途的应处以什么处罚? …………………………………20

六、古树名木保护相关知识

1.什么是古树名木？………………………………………………………………………20 2.何为一级古树名木？……………………………………………………………………20 3.不同级别的古树名木由谁认定，报哪里备案？………………………………………20 4.谁是古树名木的保护管理责任单位？…………………………………………………20 5.移植古树名木须经哪些部门批准？……………………………………………………20 6.避让或保护古树名木时，要经何部门批准方可施行？………………………………21 7.损害古树名木的行为有哪些？…………………………………………………………21 8.造成古树名木损伤或死亡的，应处以什么处罚？……………………………………21 9.造成古树名木死亡的，应处以什么处罚？……………………………………………21 10.擅自砍伐和修剪、迁移古树名木的，应处以什么处罚？………………………… 21

七、义务植树相关知识

1.我国植树节的由来？……………………………………………………………………21 2.我国义务植树法规是怎么规定的？……………………………………………………22 3.义务植树有哪三个特性？………………………………………………………………22 4.义务栽植的树木的林权归谁所有？……………………………………………………22 5.对没有完成义务植树任务的单位和个人如何处罚？…………………………………22

八、森林防火相关知识

1.什么是森林火灾？………………………………………………………………………22 2.引起森林火灾的三个主要因素是什么？………………………………………………22 3.森林火灾的分类？………………………………………………………………………23 4.森林火灾因何而起？……………………………………………………………………23 5.森林防火的方针是什么？扑救的原则是什么？………………………………………23 6.森林火灾扑救的基本方法有哪几种？…………………………………………………23 7.扑救森林火灾不得动员哪些人员参加？………………………………………………23 8.森林防火期内，在野外吸烟、随意用火怎么处罚？…………………………………23

九、其他方面

1.党的十七大报告中对我国生态文明建设有哪些阐述？………………………………23 2.我国“倡导绿色生活共建生态文明”活动有哪些主要内容？………………………24 3.集体林权制度改革的主要任务是什么？………………………………………………24

前 言

随着城市化进程的快速发展，生活居住在城市里的人越来越多，而城市环境污染、城市生活工作方式给人们身心健康带来的影响也愈来愈突出，城市已成为生命支持系统最差的地方。城市森林具有吸收二氧化碳释放氧气、除尘、杀菌、净化水源、降低噪音、防风固沙、调节气候以及对有毒物质的指示监测等多种生态功能，也为人们回归自然、放松身心提供最好的场所，它是城市有生命的基础设施。越来越多的人开始到大自然中去感受大森林的乐趣，去领略大森林对人体的各种益处。城市森林建设在改善城市环境、提升城市品位和形象的同时，与城市居民的健康福祉紧密相关，是体现以人为本，落实科学发展观，建设生态文明社会的一个重要方面，“让森林走进城市，让城市拥抱森林”已经成为许多城市建设的奋斗目标。石嘴山市是一座以煤炭资源为主要能源的工业城市，多年高耗能、低产出的粗放型工业发展之路，使区域生态环境极为脆弱，生态承载能力极为低下。近年来，我市紧紧围绕独具特色的山水园林新型工业城市的建设目标，按照“显山、露水、透绿、通畅、和谐”的要求，先后组织实施了贺兰山东麓生态防护林建设、星海湖湿地综合整治、中华奇石山建设、大武口新区生态景观建设等一批大工程、大项目，推动了全市生态建设的大发展、快发展，初步形成了林在城中，城在林中，碧水绕城，山水交相辉映，园林绿地错落有致，环境优美的山水园林城市格局，使全市生态环境、人居环境、投资环境明显改善，城市品位及对外形象显著提升。截止目前，全市有林面积达87万亩，森林覆盖率达11％，人均公共绿地面积13.58平方米，建成区绿化覆盖率达35％，建成区绿地率达31％。大武口区于去年1月获得自治区级园林城市称号。但是，随着资源逐渐枯竭，我市经济开始转型，先后被列为全国第二批循环经济试点城市和国家首批资源枯竭经济转型城市试点，工业经济逐步向环保型、节能型，工业附加值和产业效益更高的机械加工业、高新材料业、煤基炭材业等新兴产业转变；城市发展定位也由资源依托型城市向最适宜创业发展的新型工业城市、宜居城市、生态城市转变。因此，经济发展对生态环境建设提出了更高的要求。在新的形势下，我市城市生态建设必须适应形势，不断拓展范围，大力实施“森林围城、森林进城”战略，形成以覆盖城乡，网络化、立体化、群落化，多效益、多色彩、多层次、多结构的城市森林生态体系，为维护城市生态平衡，促进经济社会可持续发展提供生态保障。但是，在创建国家森林城市市民知晓率和支持率等个别评价指标上我们还有较大差距。为此，我们编写的《大武口区教育体育局创建国家森林城市基本知识宣传手册》，就是旨在普及这方面的知识，使全体师生都能了解到创建森林城市是和我们每个人的健康息息相关的，积极支持和投身到这一荫及子孙后代的公益事业中去，通过进一步加大宣传力度，增强信心，强化广大师生对城市森林建设的认识，全面提高城市居民的生态意识。在全区形成“城乡一体、林水相依、生态和谐”的理念，力争在2009年通过全国森林城市的验收。

建设国家森林城市是惠及城市、惠及公众的事业，是促进我区可持续发展，改善人居环境，呵护居民身心健康，福祉全区人民的惠民工程。让我们携起手来，响应区委、区政府号召，积极参与创建国家森林城市活动，爱绿护绿，构筑美好生态家园，让石嘴山市大武口这座西北重工基地、塞上湖泊水乡更具魅力。

大武口区教育体育局资源室 2009年7月

一、创建国家森林城市相关知识 1．什么是国家森林城市？

国家森林城市，是指城市生态系统以森林植被为主体，城市生态建设实现城乡一体化发展，各项建设指标达到标准，并经国家林业主管部门批准授牌的城市。2．创建国家森林城市的宗旨是什么？

创建国家森林城市的宗旨是“让森林走进城市，让城市拥抱森林”。3．国家森林城市评价指标有哪些？(一)组织领导

（1）严格执行国家和地方有关林业、绿化的方针、政策、法规；

（2）政府高度重视、大力开展城市森林建设，创建工作指导思想明确，组织机构健全，政策措施有力；

（3）在城市森林建设中，创造出富有特色的建设模式和成功经验，对全国有示范、推动作用；

（4）把城市森林作为城市基础设施建设的重要内容，其建设资金有保障并纳入政府公共财政预算。

(二)管理制度

（1）认真编制城市森林建设总体规划，并纳入城市总体规划予以实施。城市森林建设按照规划严格实施，能按期完成建设任务，并有相应的检查考核制度；

（2）相关法规和管理制度配套齐全，执法严格有效，无严重非法侵占林地、破坏森林和树木事件，近三年没有发生破坏绿化成果案件；

（3）城市森林建设有长期稳固的科技支撑；

（4）城市森林建设工作有明确的管理机构；

（5）城市森林资源管理档案完整、规范，图件齐备。

(三)森林建设

（1）综合指标

①编制实施的城市森林建设总体规划科学合理，有具体的阶段发展目标和配套的建设工程。

②城市森林建设理念切合实际，自然与人文相结合，历史文化与城市现代化建设相交融，城市森林布局合理、功能健全、景观优美；

③以乡土树种为主，通过乔、灌、藤、草等植物合理配置，营造各种类型的森林和以树木为主体的绿地，形成以近自然森林为主的城市森林生态系统；

④按照城市卫生、安全、防灾、环保等要求建设防护绿地，城市周边、城市组团之间、城市功能分区和过渡区建有绿化隔离林带，树种选择、配置合理，缓解城市热岛、浑浊效应等效果显著；

⑤江、河、湖等城市水系网络的连通度高，城市重要水源地森林植被保护完好，功能完善，水源涵养作用得到有效发挥，水质近５年来不断改善；

⑥提倡绿化建设节水、节能，注重节约建设与管护成本。（2）覆盖率

①城市森林覆盖率南方城市达到35％以上，北方城市达到25％以上；

②城市建成区（包括下辖区市县建成区）绿化覆盖率达到35％以上，绿地率达到33％以上，人均公共绿地面积９平方米以上，城市中心区人均公共绿地达到5平方米以上；

③城市郊区森林覆盖率因立地条件而异，山区应达到60％以上，丘陵区应达到40％以上，平原区应达到20％以上（南方平原应达到15％以上）；

④积极开展建筑物、屋顶、墙面、立交桥等立体绿化。（3）森林生态网络

①连接重点生态区的骨干河流、道路的绿化带达到一定宽度，建有贯通性的城市森林生态廊道；

②江、河、湖、海等水体沿岸注重自然生态保护，水岸绿化率达80％以上。在不影响行洪安全的前提下，采用近自然的水岸绿化模式，形成城市特有的风光带；

③公路、铁路等道路绿化注重与周边自然、人文景观的结合与协调，绿化率达80％以上，形成绿色通道网络；

④城市郊区农田林网建设按照国家要求达标。（4）森林健康

①重视生物多样性保护。自然保护区及重要的森林、湿地生态系统得到合理保育；

②城市森林建设树种丰富，森林植物以乡土树种为主，植物生长和群落发育正常，乡土树种数量占城市绿化树种使用数量的80％以上；

③城市森林的自然度应不低于0.5；

④注重绿地土壤环境改善与保护，城市绿地和各类露土地表覆盖措施到位，绿地地表不露土；

⑤科学栽植、管护树木。对大树移植严格管理，做到全株移植。

（5）公共休闲

①建成区内建有多处以各类公园、公共绿地为主的休闲绿地，多数市民出门平均500米有休闲绿地；

②城市郊区建有森林公园等各类生态旅游休闲场所，基本满足本市居民日常休闲游憩需求。

（6）生态文化

①生态科普宣传设施完善，建有２处以上森林或湿地等生态科普知识教育基地或场所；

②认真组织全民义务植树活动，建立义务植树登记卡制度，全民义务植树尽责率达80％以上；

③广泛开展城市绿地认建、认养、认管等多种形式的社会参与绿化活动，并建有各类纪念林基地。

④每年举办各类生态科普活动３次以上；

⑤国家森林城市创建市民知晓率达90％以上，市民对创建国家森林城市的支持率达80％以上；

⑥城市古树名木保护管理严格规范，措施到位。

（6）乡村绿化

①采取生态经济型、生态景观型、生态园林型等多种模式开展乡村绿化，近５年来乡村绿化面积逐年增加；

②郊区观光、采摘、休闲等多种形式的乡村旅游和林木种苗、花卉等特色生态产业健康发展。

（四）考核检查

（1）森林城市建设是对这个城市市域范围进行的城乡一体森林生态系统建设，城市所辖的区市县均作为森林城市建设的考核范围（年降水量在400毫米以下的城市可限市区和郊区）；

（2）授予国家森林城市称号以后，对城市所辖的区市县不再另外授予国家森林城市称号；

（3）国家林业局对“国家森林城市”进行动态考核，在授予“国家森林城市”称号３年后组织专家进行复查，复查不合格将提出警告，５年后复查仍不合格，取消其“国家森林城市”称号。

4．国家森林城市评价指标名词解释：

（1）森林覆盖率：是指以行政区域为单位森林面积与土地面积的百分比。森林面积，包括郁闭度0.2以上的乔木林地面积和竹林地面积、国家特别规定的灌木林地面积、农田林网以及村旁、路旁、水旁、宅旁林木的覆盖面积。

（2）建成区绿化覆盖率：指在城市建成区的绿化覆盖面积占建成区面积的百分比。绿化覆盖面积是指城市中乔木、灌木、草坪等所有植被的垂直投影面积。

（3）建成区绿地率：指在城市建成区的园林绿地面积占建成区面积的百分比。

（4）人均公共绿地面积：指在城市建成区的公共绿地面积与相应范围城市人口之比。按照世界卫生组织推荐的国际大都市生态环境主要绿化标准为绿化覆盖率＞40％，人均绿地面积40—60平方米，人均公共绿地面积20平方米。

（5）乡土树种：指本地区有天然分布的树种。根据城市绿化的特点，对于一些引种期长、生长良好、已经经过本地区极端温度等环境条件考验，达到引种成功标准的树种，也可以作为乡土树种使用。

（6）城市森林自然度：是对区域内森林资源接近地带性顶级群落（或原生乡土植物群落）的测度，可用公式表示为：（ｉ＝Ⅰ，Ⅱ……Ⅴ）

式中：Ｎ为区域森林自然度； 为区域内自然度等级为ｉ的森林资源面积； 为区域内自然度等级为ｉ的森林资源权重。一般根据森林群落类型或种群结构特征位于次生演替中的阶段划分等级。

（7）北方城市和南方城市的划分以秦岭淮河界线。5．国家森林城市采取什么方式评审验收？

主要采取听取汇报、材料审核、问卷调查、网络调查、实地考察、整体观察六种方法评审验收。

6．我国有哪些城市被授予国家森林城市称号？

2004年以来，我国已有贵阳、沈阳、长沙、成都、包头、许昌、临安、新乡、广州、阿克苏、杭州、威海、宝鸡、无锡等14个城市被授予国家森林城市称号。7.创建国家森林城市的意义是什么？（1）城市森林是城市生态环境的主题

（2）城市森林是城市有生命的基础设施建设

（3）城市森林建设是增加城市绿色GDP的有效途径

（4）城市森林有利于带动相关产业的发展 8．创建国家森林城市的基本原则是什么？（1）坚持城乡统筹，政府主导的原则（2）坚持生态优先，师法自然的原则（3）坚持林水相依，乡土植树为主的原则（4）坚持人与自然和谐相处的原则 9.创建国家森林城市有什么工作要求？（1）城市、林业、园林“三者融合”（2）城区、近郊、远郊“三位一体”（3）水网、路网、林网“三网合一”（4）乔木、灌木、草丛“三头并举”

（5）生态林、产业林、文化传承林三林共建 10.解决城市绿化空间利用问题的途径有哪些？（1）充分发挥乔木生态功能（2）树木少截干多整枝

（3）利用速生树种较快占领空间（4）形成合理的城市森林结构（5）增加攀缘植物的绿化比重。

11．创建国家森林城市，百姓能享受哪些实惠？

森林城市可以给市民提供一个巨型“氧吧”，提高人们的生活质量，减少噪音，增加地下水储量。改善整个城市的气候条件，减小热岛效应，改善空气质量，增强对水的净化作用，还可以减少光污染，提高人民居住环境质量。12．国家森林城市对经营城市有什么益处？

森林城市将成为洛阳的绿色名片，可以提升洛阳的城市形象，改善投资软环境，外资企业也将更青睐洛阳。高质量的人居环境，对外界的吸引力更大。13．森林城市和园林城市的区别？

（1）范围规模不同。园林城市建设一般主要在城市城区或延及城乡接合部的近郊，而森林城市建设范围不仅包括城市区域，而且还包括近郊、远郊以及所辖的区市县。所以，森林城市的建设范围及规模远大于园林城市。

（2）结构内容不同。园林城市是以大面积乔、灌、花、草植被构成园林小区，形成一道道风景亮丽、美不胜收的园林景观。而森林城市除涵盖上述内容外，突出以高大乔木及灌木为城市森林生态系统主体，特别是在城市的近郊、远郊部位建有大面积高标准林带、林网以及植物园、森林公园等，构成以林木为主体，总量适宜、分布合理、功能完善、生物多样、景观优美的城市生态网络体系，实现城区、近郊、远郊协调配置的绿色生态圈，形成河流及道路宽带林网，森林公园、城区公园及园林绿地相结合的城市森林体系。

（3）功能作用不同。园林城市主要功能作用是以优美的环境和突出的景观效应给人以美的享受。而森林城市是以其独特而强大的生态功能对城市生态环境改善起着不可代替的作用。所以，森林城市的建设使城市的生态价值、文化价值、历史价值以及社会、经济价值更能完美地体现出来。

14．创建国家森林城市应注意哪些问题？

（1）创建国家森林城市不仅要注重结果，更要注重过程。国家森林城市创建管理部门重视的是创建过程，而不是指标的评审过关。

（2）创建国家森林城市不仅要注重指标，更要注重内涵。国家森林城市本意是要从和谐城乡的要求出发，促进城区、郊区绿化的协调发展；尊重人民的要求，增进人民健康，改善人居环境，惠及人民的生产生活；进一步加强城市森林理念的提升和传播，弘扬森林生态文化，提高全社会的森林和生态意识，这才是森林城市创建的初衷和根本。

（3）创建国家森林城市不仅要注重达标，更要注重彰显特色。防止出现所有创建城市千面一孔，南北无异。（4）创建国家森林城市不仅注重建设，更要注重管护。首先要提高对管护好城市森林重要性的认识；其次要充分认识到城市森林作为有生命的基础设施，建设周期长，涉及环节多，管护、维护、保护任务繁重。第三要严格执法，严厉打击破坏行为。第四要注重制定地方法规，使执法部门有法可依，有章可循。

二、“中国城市森林论坛”相关知识

1．“中国城市森林论坛”由何部门主办？

“中国城市森林论坛”由关注森林活动组织委员会（全国政协人口资源环境委员会、全国绿化委员会、国家林业局、国家广播电影电视总局、中国绿化基金会、中华全国新闻工作者协会）主办，组织工作由国家林业局负责。

2．“中国城市森林论坛”分为哪两个论坛？

“中国城市森林论坛”是我国城市森林建设与研究方面最高级别的政府论坛，分为市长论坛和专家论坛。

3．哪些城市可以申办“中国城市森林论坛”？

“中国城市森林论坛”每年举办一次。各大中城市（包括直辖市、省会城市、计划单列市、地级城市）都可申办“中国城市森林论坛”。申办城市必须符合国家林业局颁发的“国家森林城市”标准。

4．“国家森林城市”称号由何部门向申办城市授予？ 在举办中国城市森林论坛的同时，由全国绿化委员会、国家林业局向承办本届论坛的城市授予“国家森林城市”称号。

5．“中国城市森林论坛”申办程序有哪些？

（1）由关注森林活动组委会或国家林业局每年发出征集承办城市通知。（2）申请承办城市向所在地省级人民政府提出报告，省级人民政府向国家林业局行文申办。（3）由关注森林活动组织委员会对所有申办城市进行审查，并派工作人员全面了解申办城市的城市森林建设、经济实力、社会影响等举办条件，根据“符合标准、合理布局、广泛代表”的原则确定2-3个候选城市。

（4）国家林业局根据关注森林活动组织委员会确定的候选城市，组织专家考察组，对申办城市进行实地考察，并向关注森林活动组委会提交考察报告。

（5）关注森林活动组委会综合专家考察意见和各方面情况批准承办城市。6．申办“中国城市森林论坛”的城市应提交哪些报告？

（1）党委、政府对城市森林建设的认识、措施和建设成果；（2）城市自然状况、经济实力、社会背景、城市定位；

（3）城市森林资源现状（必须提供1:10万森林资源分布电子扫描图），地域范围上应包括其全部下辖区县；（4）城区绿化现状；

（5）分别提供城区与郊区的相关数据：森林覆盖率、蓄积量、林业用地面积、森林布局、人均绿地面积、人均乔木占有量、城市道路绿化达标率、乡土植物种类比例、森林旅游人数及年收入、古树名木数量；

（6）相关图片及长度不超过20分钟的录像资料。7．首届“中国城市森林论坛”主题是什么？

首届中国城市森林论坛于2004年11月18-19日在贵州省贵阳市举行，论坛主题是“城市·森林·生态”，贵阳被授予“国家森林城市”称号。8．第二届“中国城市森林论坛”主题是什么？

第二届中国城市森林论坛于2005年8月23日至24日在辽宁省沈阳市举行，论坛主题是：“加快城市森林建设，努力构建和谐社会”，沈阳被授予“国家森林城市”称号。9．第三届“中国城市森林论坛”主题是什么？

第三届中国城市森林论坛于2006年10月21日至22日在湖南省长沙市举行，论坛主题是“绿色·城市·文化”，长沙被授予“国家森林城市”称号。10．第四届“中国城市森林论坛”论坛主题是什么？

第四届中国城市森林论坛于2007年5月9日至10日在四川省成都市举行，论坛主题是“科学发展·和谐城乡”，成都、包头、临安、许昌被授予“国家森林城市”称号。11．第五届“中国城市森林论坛”主题是什么？

第五届“中国城市森林论坛”于2008年11月17日至18日在广东省广州市举办。论坛主题是“城市森林·生态文明”，广州、新乡、阿克苏被授予“国家森林城市”称号。

三、森林相关知识 1．什么是森林? 森林是以乔木为主体的生物群落，是集中的乔木与其它植物、动物、微生物和土壤之间相互依存相互制约，并与环境相互影响，从而形成的一个生态系统的总体。2．森林有哪些益处？

①改善空气质量；②缓解“热岛效应”；③减少泥沙流失；④涵养水源；⑤减少风沙危害；⑥丰富生物品种；⑦增加景点景区；⑧带动种苗、花卉产业；⑨减轻噪音污染；⑩优化投资环境。

3．森林资源包括哪些内容？ 森林资源包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生动物、植物和微生物。4．植物的主要功能有哪些？（1）吸出（入）气体

一个成人每天呼出二氧化碳0.9千克，吸收氧气 0.8千克； 1公顷阔叶林1天可吸收1吨二氧化碳，放出0.73吨氧气； 每平方米草坪1小时可吸收二氧化碳1.5克。（2）减尘

树叶通过其上面的绒毛、分泌的粘液和油脂等，对尘粒有很强的吸附和过滤作用。每公顷森林每年能吸附50～80吨粉尘，城市绿化地带空气的含尘量一般要比非绿化地带少一半以上。（3）吸收有害气体

樟树、夹竹桃、丁香、枫树、刺槐、臭椿、桧柏、女贞、橡树、红柳、木槿、榆树、马尾松、法国梧桐等都有很强的吸收二氧化硫、氯气、氟化氢等有毒有害气体的能力。这些气体通过绿化林带，通常有1/4可以得到净化。1公顷柳杉林每年可吸收720千克的二氧化硫；100平方米的紫花苜蓿每年可减少大气中二氧化硫600吨以上。森林还可以吸收Cl2,NO2,HF以及某些重金属的大气污染。（4）调节小气候

在高温夏季，林地内的温度较非林地要低3℃～5℃。在严寒多风的冬季，森林能使风速降低而使温度提高。此外森林中植物的叶面有蒸腾水分作用，它可使周围空气湿度提高。（5）减弱噪声

林带降低噪声比空地上同距离的自然衰减多10～15分贝，绿化的街道比未绿化的街道可减少噪声8～10分贝。一条40米宽的林带，可以降低噪声10～15分贝。（6）杀菌

杉、松、桉、杨、圆柏、橡树等植物能分泌出一种带有芳香味的单萜烯、倍半萜烯和双萜类气体“杀菌素”，能杀死空气中的白喉、伤寒、结核、痢疾、霍乱等病菌。据调查，在干燥无林处，每立方米空气中含有400万个病菌，而在林荫道处只含60万个，在森林中则只有几十个了。闹市区空气里的细菌含量比公园，街道高数倍至25倍。（7）人体保健

森林和原野里有一种对人体健康极为有益的物质—负离子，它能促进人体新陈代谢，使呼吸平稳、血压下降以及提高人体的免疫力。据测定，在城市房子里每立方厘米只有四五十个负离子，林荫处则有一二百个，而在森林、山谷、草原等处则达到一万个以上。

绿色对光反射率达30%～40%时，对人的视网膜组织的刺激恰到好处，它可以吸收阳光中对人眼有害的紫外线，使眼疲劳迅速消失，精神爽朗。同时，绿色的环境能减少人体肾上腺素的分泌，降低人体交感神经的兴奋性，使人平静、舒服，还能增强听觉和思维活动的灵敏性。

5．森林锐减的危害有哪些？

从全球角度看，森林锐减直接导致了六大生态危机：①土地严重沙漠化；②严重水土流失；③严重干旱缺水；④严重的洪涝灾害；⑤大量动植物物种灭绝；⑥温室效应加剧。6．假如没有森林？

假如地球上失去了森林，陆地上90%的生物将消失，450万个生物物种将灭绝；90%的动植物将面临干渴的威胁；全世界70%的淡水会白白流入大海，人类将会出现淡水危机；生活用炭将减少70%，生物放氧将减少67%，大气中的二氧化碳将大量增加，地球将会升温；许多地区风速将增加60-80%，亿万人将毁于风灾；沙漠扩大，水土流失严重；人类得不到木柴、建材、林副产品，经济生活将遇到巨大困难；空气污染、噪声污染、太阳辐射增加，人类将无法生活。

四、《中华人民共和国森林法》相关知识

1．中华人民共和国第一部森林法规是何时制定的？

中华人民共和国第一部森林法规，是1963年制定的《森林保护条例》。

2．《中华人民共和国森林法》何时立法通过、施行？ 《中华人民共和国森林法》于1984年9月20日第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过，1985年1月1日起施行。3．森林法的基本任务是什么？

森林法开宗明义指出，本法立法宗旨就是“为了保护、培育和合理利用森林资源，加快国土绿化，发挥森林蓄水保土、调节气候、改善环境和提供林产品的作用，适应社会主义建设和人民生活的需要”。根据这一宗旨，森林法的基本任务是：（1）维护林权；（2）鼓励造林；（3）保护资源；（4）改善环境。

4．森林法的基本原则是什么？

我国森林法的基本原则可以概括为：（1）生态效益优先原则；（2）遵循森林资源自身规律原则；（3）以营林为基础、永续利用的原则；（4）国家对森林资源实行重点保护原则。5．森林分为哪些类型？

（1）防护林：以防护为主要目的的森林、林木和灌木丛，包括水源涵养林，水土保持林，防风固沙林，农田、牧场防护林，护岸林，护路林；

（2）用材林：以生产木材为主要目的的森林和林木，包括以生产竹材为主要目的的竹林；

（3）经济林：以生产果品，食用油料、饮料、调料，工业原料和药材等为主要目的的林木；

（4）薪炭林：以生产燃料为主要目的的林木；

（5）特种用途林：以国防、环境保护、科学实验等为主要目的的森林和林木，包括国防林、实验林、母树林、环境保护林、风景林，名胜古迹和革命纪念地的林木，自然保护区的森林。

防护林和特种用途林主要用于提供生态效益，属于公益林；用材林、经济林、薪炭林主要用于提供有形林产品，属于商品林。6．森林法主要管理制度有哪些？ 现行森林法，设定了一系列的森林资源保护管理制度，概括起来主要有五大类：（1）林权制度；（2）森林分类经营管理制度；（3）植树造林制度；（4）森林保护制度；（5）森林采伐制度。

7．国家对森林资源实行了哪些保护性措施？

（1）对森林实行限额采伐，鼓励植树造林、封山育林，扩大森林覆盖面积；

（2）根据国家和地方人民政府有关规定，对集体和个人造林、育林给予经济扶持或者长期贷款；

（3）提倡木材综合利用和节约使用木材，鼓励开发、利用木材代用品；（4）征收育林费，专门用于造林育林；

（5）煤炭、造纸等部门，按照煤炭和木浆纸张等产品的产量提取一定数额的资金，专门用于营造坑木、造纸等用材林；（6）建立林业基金制度。

8．国家保护森林资源的主要措施是什么？

《森林法》第八条第四、六款规定：国家保护森林资源的主要措施是征收育林基金，专门用于造林育林，并建立林业基金制度。

9．采伐哪些树木不需要办理林木采伐许可证？

农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星树木不需要办理林木采伐许可证。除此之外，任何单位或个人采伐树木均要到林业部门办理林木采伐许可证。10．哪些地区的森林严禁采伐？

特种用途林中的名胜古迹和革命纪念地的林木、自然保护区的森林，严禁采伐。11．采伐森林和林木必须遵守哪些规定：

（1）成熟的用材林应当根据不同情况，分别采取择伐、皆伐和渐伐方式，皆伐应当严格控制，并在采伐的当年或者次年内完成更新造林；

（2）防护林和特种用途林中的国防林、母树林、环境保护林、风景林，只准进行抚育和更新性质的采伐；

（3）特种用途林中的名胜古迹和革命纪念地的林木、自然保护区的森林，严禁采伐。12．盗伐、滥伐林木的会有什么处罚？

盗伐森林或者其他林木的，依法赔偿损失；由林业主管部门责令补种盗伐株数十倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值三倍以上十倍以下的罚款。

滥伐森林或者其他林木，由林业主管部门责令补种滥伐株数五倍的树木，并处滥伐林木价值二倍以上五倍以下的罚款。

拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由林业主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。

盗伐、滥伐森林或者其他林木，构成犯罪的，依法追究刑事责任。13．单位、集体或个人种植的林木归谁所有？

国有企业事业单位、机关、团体、部队营造的林木，由营造单位经营并按照国家规定支配林木收益。

集体所有制单位营造的林木，归该单位所有。

农村居民在房前屋后、自留地、自留山种植的林木，归个人所有。城镇居民和职工在自有房屋的庭院内种植的林木，归个人所有。

集体或者个人承包国家所有和集体所有的宜林荒山荒地造林的，承包后种植的林木归承包的集体或者个人所有；承包合同另有规定的，按照承包合同的规定执行。

五、《中华人民共和国森林法实施条例》相关知识 1．《中华人民共和国森林法实施条例》何时发布施行？ 《中华人民共和国森林法实施条例》于2000年1月29日起施行。2．森林资源包括哪些内容？ 森林资源包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生动物、植物和微生物。3． 国务院批准的年森林采伐限额多少年核定一次？

国务院批准的年森林采伐限额，每5年核定一次。4．制定林业长远规划，应当遵循哪些原则？（1）保护生态环境和促进经济的可持续发展；（2）以现有的森林资源为基础；

（3）与土地利用总体规划、水土保持规划、城市规划、村庄和集镇规划相协调。5．林业长远规划包括哪些内容？（1）林业发展目标；（2）林种比例；

（3）林地保护利用规划；（4）植树造林规划。

6.《森林法实施条例》对省、自治区、直辖市行政区域内的重点防护林和特种用途林的面积有何规定？

省、自治区、直辖市行政区域内的重点防护林和特种用途林的面积，不得少于本行政区域森林总面积的百分之三十。

7．勘查、开采矿藏和修建道路、水利、电力、通讯等工程，需要占用或者征用林地的，必须遵守的规定之一是什么？

用地单位应当向县级以上人民政府林业主管部门提出用地申请，经审核同意后，按照国家规定的标准预交森林植被恢复费，领取使用林地审核同意书。用地单位凭使用林地审核同意书依法办理建设用地审批手续。占用或者征用林地未经林业主管部门审核同意的，土地行政主管部门不得受理建设用地申请。

8．木材收购单位和个人在收购木材时应注意哪些问题？

木材收购单位和个人在收购木材时不得收购没有林木采伐许可证或者其它合法来源证明的木材。

9.毁坏林木的应当受到哪些处罚？

《中华人民共和国森林法实施条例》第四十一条规定：违反本条例规定，毁林采种或者违反操作技术规程采脂、挖笋、掘根、剥树皮及过度修枝，致使森林、林木受到毁坏的，依法赔偿损失，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数1倍至3倍的树木，可以处毁坏林木价值1倍至5倍的罚款；拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由县级以上人民政府林业主管部门组织代为补种，所需费用由违法者支付。10.未经批准,擅自改变林地用途的应处以什么处罚? 《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条规定：未经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，擅自改变林地用途的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期恢复原状，并处非法改变用途林地每平方米10元至30元的罚款。

临时占用林地，逾期不归还的，依照前款规定处罚。

六、古树名木保护相关知识 1.什么是古树名木？

树龄在100年以上的树木和珍贵、稀有、具有历史价值或者纪念意义的树木称为古树名木。2.何为一级古树名木？

树龄在300年以上的，特别珍贵、稀有的，具有重要历史价值，科研价值和纪念意义的古树名木为一级古树名木；其余为二级古树名木。3.不同级别的古树名木由谁认定，报哪里备案？ 一级古树名木由省人民政府确认，报国务院建设行政主管部门备案；二级古树名木由市人民政府确认，报省建设行政主管部门备案。4．谁是古树名木的保护管理责任单位？

古树名木生长地的管界单位或个人，为该古树名木的保护管理责任单位或责任人。5.移植古树名木须经哪些部门批准？ 因特殊原因确需移植古树名木的，一级古树名木应当报经省人民政府批准，二级古树名木应当报经省建设行政主管部门批准。移植费用由移植单位承担。6．避让或保护古树名木时，要经何部门批准后方可施行？

新建、改建、扩建工程影响古树名木生长的，建设单位应当提出避让或者保护措施，经城市园林绿化行政主管部门同意，报城市人民政府批准后施行。7．损害古树名木的行为有哪些？

（1）在树干上乱刻乱划、钉钉子、缠绕绳索、架设电线；

（2）依树盖房、搭棚或者用树作支撑物；

（3）距树冠垂直投影5米内兴建临时建筑、堆放物料、挖坑、建滤池、熬沥清、点火、排放烟气、倾倒垃圾、污水和其它有害物体；

（4）未经城市园林绿化主管部门批准采摘叶子、果实和种子；

（5）攀树、折枝、挖根或者剥损树枝、树杆、树皮；

（6）封闭2×2米范围内的树穴；

（7）擅自砍伐和修剪、迁移古树名木。

8．责任单位或者责任人因养护管理不善，造成古树名木损伤或死亡的，应处以什么处罚？ 责任单位或者责任人因养护管理不善，造成古树名木损伤或者枯萎的，处以1万元以上2万元以下罚款。造成古树名木死亡的，处以2万元以上4万元以下罚款。9．因移植措施不当等原因造成古树名木死亡的，应处以什么处罚？ 经批准移植古树名木的，因移植措施不当等原因造成古树名木死亡的，每棵处以5万元以上10万元以下的罚款。

10．擅自修剪、迁移和砍伐古树名木的，应处以什么处罚？（1）擅自修剪古树名木的，处以2000元以上2万元以下罚款；

（2）擅自移植古树名木的，除赔偿实际损失外，每棵处以3万元以上5万元以下罚款；（3）砍伐古树名木的，除按古树名木价值赔偿损失外，并处以每棵6万元以上10万元以下罚款。

七、义务植树相关知识 1．我国植树节的由来？

为了纪念孙中山先生一生倡导植树造林的功绩，1979年2月，第五届全国人大常委会六次会议确定每年3月12日为我国植树节。2．我国义务植树法规是怎么规定的？

1981年12月13日第五届全国人民代表大会第四次会议根据邓小平同志的倡导，颁布施行了《关于开展全民义务植树运动的决议》，《决议》规定，“凡是条件具备的地方，年满11周岁的中华人民共和国公民，除老弱病残者外，因地制宜，每人每年义务植树三至五棵，或者完成相应劳动量的育苗、管护和其他绿化任务”。

3.义务植树有哪三个特性？

义务植树有三性：一是法定性，二是义务性，三是强制性。4．义务栽植的树木的林权归谁所有？ 在国有土地上义务栽植的树木，林权归经营管理该土地的单位所有；在集体所有土地上义务栽植的树木，林权归经营该土地的单位或者个人所有。没有明确经营管理单位的，林权由县级以上人民政府确定。法律、法规另有规定或者合同另有约定的，从其规定或者约定。林权确定后，由县级以上人民政府发给权属证书。

5．对没有完成义务植树任务的单位和个人如何处罚？

篇8：创建国家森林城市相关知识

但是, 丽水又是浙江省欠发达地区, 受经济发展水平、城市绿化基础等因素制约, 建成区森林城市建设是最大的瓶颈。笔者现针对丽水在创建森林城市过程中如何平衡生态优势与基础设施弱势之间的关系, 实践具有丽水特色的“创森”模式作一些探讨。

1 创建国家森林城市的做法

2007年, 丽水市委充分认识森林城市在改善人居环境、提升城市品位中的突出作用, 依托丽水优势的生态资源, 同步将国家森林城市创建纳入“六城联创” (中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、全国文明先进城市和国家森林城市) 总体部署, 并将其作为践行丽水“生态文明建设纲要”的主要载体和重要抓手。两年来, 在浙江省关注森林组委会的关心指导下, 坚持“市民参与、重在实效”的原则, 森林城市创建步伐大幅度加快, 城市品位日益提升, 乡村面貌显著变化, 形成了全民讲“创森”、全社会搞绿化的浓厚氛围, 取得了一定的创建成效。

1.1 组织机构保障

在“六城联创”领导小组的框架下, 第一时间成立“创森办”秘书处, 落实专人专门负责“创森”日常工作。各县 (市、区) 相应成立了“创森”工作办事机构, 基本建成了一张覆盖市、县两级的“创森”组织机构网络。同时, 根据市委的部署, 对照创建要求, 制定了《国家森林城市创建工作方案》和《创建国家森林城市任务分解表》, 确立了到2010年达到省级森林城市、2012年达到国家森林城市的创建目标, 明确创建工作任务、实施步骤和措施, 并把各项创建目标任务细分到市、县、乡、村和各相关部门。

1.2 科学规划引领

在编制《丽水市森林城市建设总体规划》过程中, 一方面组织人员专程赴杭州、临安等地和浙江省林学院学习借鉴创建成功经验, 听取相关专家的意见和建议;另一方面, 多次召开规划座谈会, 邀请省、市有关专家座谈商讨, 反复讨论修改, 尽量使《总规》编制符合丽水实际。2008年底, 经多次修改后的《总规》通过了专家初步评审。在《总规》过程中, 一方面通过创建不断完善和提升其内涵和层次, 另一方面把编制《总规》的理念和原则更好地指导创建, 对照《国家森林城市评价指标》, 以评促建, 以建促评。整个《总规》突出体现两大原则, 一是符合省里对丽水的区域功能定位, 二是满足人民群众对“生态文明”需要。总体布局为“一核、八团、二网、三屏、百镇、千村”。市本级 (包括莲都区) 为“一核”, 8个县 (市) 为“八团”, 路网、水网为“二网”, “三屏”泛指三级“森林屏障” (一级为自然保护区、森林公园;二级为生态公益林屏障;三级为生态经济林屏障) 其中“一核”为森林城市建设的重点, 由“一环、一轴、一心、五带、五园”组成, “一环”指环城景观林;“一轴”指瓯江沿岸的滨水绿化带;“一心”指南明山城市绿心;“五带”指带状绿地;“五园”指块状绿地。同时, 先后编制了《丽水市城市绿地系统规划》、《丽水市城区生态景观林总体规划》、《瓯江防护林保护建设规划》、《丽水市湿地保护与利用规划》、《丽水市城市内河控制性规划》等一系列专项规划和子规划。通过科学规划, 明确了森林城市建设的目标和要求, 全方位有序推进“创森”工作。

1.3 宣传舆论支撑

一是开展多种主题活动。及时成立了关注森林组委会和执委会, 相继组织开展了“关注森林”活动启动仪式, 以“保护生态环境树立文明新风”为主题的实践活动, 丽水市生态道德教育基地评选, 全民义务植树活动, 白云山“共建读者林”活动等宣传活动10多场次。二是加强新闻媒体宣传。充分依托丽水日报、处州晚报、丽水电视台等丽水主流媒体, 大力宣传国家森林城市创建, 同时利用林业部门自己开办的十大宣传平台进行宣传, 如, 在《丽水林业》开办“创森”专栏、创办《创建国家森林城市工作简报》等。三是设置公益广告。在城区主要出入口、关键节点和显要位置设置创森公益墙体广告10多处逾3 000m2, 营造了浓厚的“创森”氛围。

2 创建国家森林城市的主要

2.1 建设“城市森林”

丽水市本级建成区城市森林建设按照“一环、一轴、一心、五带、五园”总体布局开展。“一环”为丽水市城市四周绿色山体围合而成的森林景观林带。近3年, 市本级累计投入1 300余万元, 新建、改建丽水城区和瓯江干流生态景观林逾267hm2, 白化地覆绿面积约1.7hm2;“一轴”为以丽水一江双城的分界和纽带———瓯江沿岸的滨水绿带为森林城市绿轴。如这几年新建了滨水公园、滨江景观带等, 使不同区段的滨水公园通过自然山体绿地和其他带状绿地进行窜连, 形成有丽水特色风貌的的城市绿轴;“一心”指位于城区中的南明山城市绿心;“五带”指城市中的带状绿地, 包括公路、街道的防护林带和景观林带、城市内河、溪流的滨水林带、卫生隔离带、高压走廊及引水管线防护绿带。每年丽水市区新增绿地面积均在40hm2以上, 先后完成了丽阳门公园、万象山公园以东区块改造。新建括苍路北段、中山街北段等10多条道路及道路绿化, 改造了丽阳路、花园路等7条道路绿化等;“五园”指城市内各类公园、街头绿地、单位附属绿地、居住区绿地、生产绿地等块状绿地。按照“一园一特色”的要求, 对城市道路两侧、城市零星空地实施借地绿化方案, 精心设计并建成了乡恋园等几十处街头绿地, 增添了富有季节性和体现人性化的鲜花卷轴、鲜花木箱、木椅。开展年度绿化先进单位、园林式单位 (小区) 评选活动, 8个单位完成拆墙透绿, 迄今已有48家园林式单位、18家园林式小区。目前, 城市建成区园林绿地面积达831hm2, 其中公园绿地面积235.95hm2;建成区绿化覆盖率为36.34%, 绿地率为31.36%, 人均公园绿地面积12.63m2, 成效显著。

2.2 推进城乡一体化

市、县、乡三级联创, 积极推进城乡一体化。一是绿化示范村建设。建成市级以上绿化示范村109个, 如莲都区2008年投资1 200万元开展“百村绿化”工程, 2009年又选择40个整治村作为绿化提升村。同时着手开展丽水市级“森林乡镇”创建, 并打算在2009年10月率先在全省推出。二是绿色通道建设。全市累计建成公路绿色通道1 768.5km, 其中高速公路43.1km、国省道公路541.4km、县乡道公路1 184km;三是各县 (市、区) 的建成区建设。如龙泉市人大决议要求, 市政府每年安排1 000万元用于森林城市创建, 2008年完成省级森林城市初验, 2009年完成了省森林城市预检;云和县人大作出决议, 县政府每年拨出300万元以上的专项资金实施三沿生态景观林建设;青田县财政将在10年以内, 陆续投资1亿元实施瓯江生态景观林工程等。

2.3 构建“森林屏障”

一是三园齐建。白云森林公园成功破解拆迁政策处理难题, 入口综合区项目开工建设比常规进度整整提前1年。目前已累计完成投资10 571万元, 入口综合区已初具雏形, 并在2009年11月作为中国-丽水国际摄影节展区向市民免费开放。同时九龙国家湿地公园建设前期工作有序推进。2007年9月市领导提出在瓯江干流莲都段设立九龙湿地公园设想后, 全力做好项目的规划、申报、包装和宣传推介工作。通过争取, 2008年1月正式被省林业厅批准为省级湿地公园, 11月被国家林业局列为国家级湿地公园建设试点, 在1年时间内实现了从空白起步到国家级湿地公园的跨越, 完成了常规需5年才能完成的国字号湿地公园申报工作。该项目经市发改委批复正式立项以来, 项目前期工作有序进行, 将争取年底开工建设。积极发挥牵头协调作用, 积极策划在龙泉市和庆元县交界处, 依托大面积纯竹林的资源优势, 建设丽水竹海森林公园, 现已完成《总体规划》 (征求意见稿) 编制, 为协调龙泉、庆元两县 (市) 共同开发建设打好基础。二是三屏并举。加强生态公益林建设, 在巩固现有生态公益林的基础上, 全力做好市委提出新增33万公顷重点公益林的增划工作。公益林界定强调, 原则上把“三沿”两侧或第1道山脊线的山林、大中型水库、水源涵养林及农村风景林 (风水林、水口林) 和生态脆弱地区 (地质灾害地) 的山林界定出来, 使公益林扩面与“森林屏障”建设紧密结合, 促进了创建的成效。目前工作已进入尾声, 相关材料近期将上报省里。到2012年, 丽水的重点生态公益林有望从现有的40万公顷增加到73万公顷。同时加强绿化造林工作。2008年全市共完成造林更新1.52万公顷, 完成计划的130%, 是建市以来造林最多的一年。全市3处国家级自然保护区, 11个国家和省级森林公园保护良好。

2.4 夯实“森林产业”

一是深化集体林权制度改革, 为发展“森林产业”提供制度保障。该改革获得国家林业局和省人民政府、林业厅的高度肯定, 被评为“浙江省行风建设十大新事”, 通过激发了林业活力, 使特色生态产业不断发展壮大, 生态和经济的结合, 使“创森”工作更好地取得林农的支持。二是加大市场培育。全市培育市级以上林业重点龙头企业81家、林业示范性专业合作社36家、林业观光园区34个、森林食品基地40个、星级特色森林旅游基地13个。三是发展七大产业。由“一块纤维板、一扇木门、一支铅笔、一副玩具、一把太阳伞”组成的丽水木业, 2008年实现产值48.3亿元, 成为丽水工业的主导产业之一;全市竹业呈现一、二、三产业齐头并进的良好局面, 2008年实现产值28.2亿元;森林旅游围绕“生态、休闲、养生”主题, 以森林公园、林家乐、林家铺子为抓手, 有序开发森林和湿地自然景观资源, 2008年实现产值27.4亿元;全市现有油茶面积5.44万公顷, 正积极重建“浙南油库”。累计建成森林食品基地核心区7 600hm2, 辐射面积3.34万公顷;森林食品、种苗花卉产业前景看好。四是林业科技支撑。全市累计通过鉴定 (评审) 验收的林业科研项目39个, 聘任林技推广首席专家55名, 近两年共建立科技示范点148个、科技示范户823户、示范基地614个, 培育科技致富典型103个。2007年开始, “三百一千”科技服务工程, 每年下派林业科技人员1 000余人次, 帮助乡村编制产业发展规划和实施计划100多个, 申报林农1 000户, 培训林农3万余人次。2008年全市林业行业总产值达158.5亿元, 林农增收成效显著, 全市累计建设市级以上兴林富民示范乡镇36个、示范村113个, 建设高效林业基地2余万公顷, 新建林区公路逾500km, 全市农村居民人均林业总收入达3 003元。

2.5 弘扬“森林文化”

一是全民义务植树尽责率达88.68%, 建立了义务植树登记卡制度, 建卡率为33%;二是对占全省50%的40 222株名木古树进行拍照和GPS定位, 建立了名木古树地理信息档案, 进行挂牌保护。2007年投资500万建设路湾古樟公园“晋樟园”, 保护树龄最长、胸径最大的“浙江第一樟”;三是充分发挥丽水植物资源丰富的优势, 以丽水乡土植物为主, 兼顾乔木和长寿树种为主要树种, 营造有丽水乡土特色的森林生态和森林景观系统, 打造有生命的百年工程;四是开展绿化纪念林基地建设活动, 建立人大林、大师林、青年林、巾帼林等;举办爱鸟周、毛竹 (笋) 王擂台赛暨生态文化活动等。

参考文献

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[2]陆志成.“森林城市”模式与城市绿地园林景观及功能的弱化[J].中国园艺, 2009, 25 (8) :59-61.

[3]范义荣, 蒋文伟, 林余益.临安市森林城市建设实践与规划[J].中国城市林业, 2009, 7 (3) :37-39, 71.