创建数字化工商所经验材料

创建数字化工商所经验材料（精选7篇）

篇1：创建数字化工商所经验材料

创建数字化工商所经验材料

“数字化工商所”创建积极倡导电子政务及其综合运用，确定了电子政务作为政府的办公方式，主要看重的是它对于行政效能的提高作用，电子政务将为政府提供更多的公众服务创新模式，并且大大降低公众获得服务的成本。其创建本身反应了现代服务型政府的工作思路上将更多地借鉴人本原则、系统原则、效益原则、管理环境、目标管理、战略规划等新公共管理和人本管理思想，强调“以人为本”、效率优先、重视层级、成本和效率三大因素，科学管理，合理配置政府运作资源，优化政府行政结构，增强政府的行政绩效和行政能力。随着省局数字化工商所考核组考核的完成，瑞安安阳工商所为期一年多的数字化工商所创建工作也告一段落，笔者有幸作为直接参与者，感受颇深。在此，把自己的所感所受作一个简单的回顾，以期希望能对其他兄弟所队在今后的创建过程中能有所帮助和借鉴。

一、数字化工商所的认识

建立一个以数字作为信息的载体，将覆盖工商职能的市场主体登记信息、市场监管信息、行政执法信息数字化用于计算机运行，依托计算机技术和网络技术采集、存储、处理、传递信息，提高市场监管、行政执法质量和效率，建立信息共享，工作透明，管理科学，运作规范的新型工商所，即数字化工商所。

二、工作目标

笔者认为，创建数字化工商所必须结合本单位实际，从实效出发，按照浙江省工商局数字化验收标准，在计算机技术和网络技术的支撑下，创新运作机制，更新监管手段，创新监管方式，走科技加管理的监管模式，实现对内对外的双重管理效能的提升。笔者所在单位主要通过实现“四化”即登记监管网络化、日常办公自动化、信息资源共享化、绩效考核数字化来稳步推进工商监管的社会化、专业化和系统化工商监管事业的发展。

1、登记监管网络化。通过计算机网络，信息资源进行网上采集、流转，信息资源电脑存储、处理、管理，提供科学的数据评价依据，提高工作效率和监管水平。

2、日常办公自动化。依托计算机技术管理手段，实现办公电子化管理，规范工作行为，提高工作质量。通过电子政务、工商所综合管理系统实现了信息传递实时化、无纸化，考勤、学习、会议等日常管理电脑记载；工作计划、工作任务、工作总结网上流转、发布，内部监管在线化；工作进度、工作日记、工作去向电脑记载，如通过指标进度、业务抽查，及时掌握全所的工作进度，有利于抓住工作重点，体现各项工作的轻重缓急，绩效管理公开化；最终将办公信息载体从传统的纸介质方式转变为应用网络技术实现收发文稿、文件阅办等工作流程的自动化。

3、信息资源共享化。通过网络系统，基本实现了对各业务线工作成效和市局各科室信息资源的共享。对市场主体的生产经营情况、奖惩记录、信用等级等数据信息均可网上访问和查询；各类规定、文件资料可在网上浏览；对每位干部的工作情况如巡查结果,案件处理等等可在网上了解。真正实现了信息资源网上存储、采集、浏览，实现资源共享。

4、绩效考核数字化。通过制定科学的工作岗位责任制和工作流程，依托与之配套的科学绩效考核制度，通过计算机软件，实现绩效考核的数字化。

三、创建前提

（一）加快硬件和网络建设，为数字化工商所提供物质基础。

1、加强电脑配置。电脑是数字化建设的基础条件，电脑配置至少要达到100，最好是120，因为其中在会议室和电子阅览室还需另外配置。这样才能把数字化工商的概念、运作具体到每个人、每个岗位、每个工作环节。

2、重视网络建设。数字工商必须有高速连通的局域网来实现信息共享、政务流转、资源整合，每台电脑都是网络用户，每个干部都是网络成员，从而形成数字工商的物理环境和心理环境。

3、外通互联网。对互联网进行监管，借互联网延伸服务理念和拓宽监管领域，是数字工商建设的重要组成部分。一个数字化的工商所，不可能脱离外部世界躲进“内网”成一统。在现实中，出于安全考虑，可以在电子阅览室内的电脑至少有一台电脑连接互联网，用于向外提供工商各种信息、开展职能服务、进行网上巡查等；我所分别利用互联网开通了安阳工商红盾（aygs315@163.com）信箱，开展广告网上审批、法律法规网上解答、网上投诉等服务职能，并且组织人员定期开展网上违法违章行为的查处。

4、数字影象设备和手提电脑的应用。这是切合基层工作实际的监管工具。其中手提电脑和投影机很有必要，他在实际应用中能发挥纽带的作用，而数字影象设备可在调查取证中使工商巡查更具效率和威力。要有条件还可配备更先进的数字移动设备。

（二）注重人员培训，为数字化工商所提供人力资源。

数字化工商所工作的基本模式是人与计算机的结合，也就是所谓的人机

结合，工作人员得通过计算机和网络来获取或提供信息，实施监管、服务。因此，建设数字化工商所必须确立“以人为本”，加大培训力度，1、要加强电脑基础培训，要保证干部职工人人至少通过电脑*作技能培训考核。

2、加强业务应用培训，主要指业务软件的*作应用。业务软件是建设数字工商的“承重墙”，是。必须积极

利用市局信息办的技术优势，通过定期、分层次开展业务应用培训，及开展所内定期应用软件培训和“一帮一”、兴趣小组等举措，做到培训及时、细致，保证业务处理通过电脑完成。

（三）建立岗位职责一体化的运作机制，为数字化工商所提供组织保证。

工商所数字化，使原来较单一的工作转变成系统工程，必须要大家的通力合作才能保证各项工作顺利执行。因此，如果没有明确的岗位责任体系，极容易造成工作环节混乱、目标任务不清、出了事情找不着事主的情况。因此，必须根据信息化建设的状况，制订相应的岗责体系，即以信息化工作流程的要求，将工商所的各项监管与执法任务进行梳理并业务重组，从而确定监管主体，明确监管责任，规范监管程序，考核监管质量，追究执法过错责任。建立“以工作定岗位，以岗位定职责，以责任制管人”为核心的岗位责任一体化管理体系。它包括岗位职责、工作规程、责任考核、过错追究、相关制度五部分内容。确保环环相扣、事事有人管有人做。

1、岗位职责。将基层工商所每个岗位的管理工作细化为具体的工作岗位，并对每个工作岗位的职权责任和具体标准进行确定，即“做什么”。

2、工作规程。每个工作岗位履行职责必须遵守的规定和*作程序，即“怎么做”。

3、责任考核。以岗位职责和工作规程为标准，制定绩效考核制度，然后同工商所综合管理系统实现对工作人员的工作数量及质量定期进行核对，即“做得怎么样”。

4、过错追究。对因过失或故意造成工商执法过错行为的责任人给予经济惩戒或行政处分，即“做错了怎么办”。

5、相关制度。根据数字化创建需要，我们必须对原有的制度进行细化和完善，制定与数字化工商所相适应的规章制度，如计算机运行制度，计算机安全保障制度，分类分级（信用）监管制度等制度。

四、创建内容

(一)、搭建“一个平台”－－信息网络工作平台。

数字化工商所的外在表现就是网络系统。在工商信息化建设中，要以网络系统为载体，建立基层工商所网络系统。该系统的网络由工商外网和工商内网构成。外网连接互联网，主要依托市局工商红盾网系统，实现政务公开、工商动态、办事指南、政策法规、信用公示、网上审批、网上投诉举报、网上申请注册、网上年检验照、网上表格下载栏目，达到工商与服务对象从面对面的交流为主向网络交流为主发展，最终建立一个跨越时间、地点的虚拟化的工商办公门户，通过12315投诉举报系统实现网上举报投诉促进“12315”举报投诉网络的延伸；而基层工商所主要通过网上搜索开展网上巡查，介入网络经济、电子商务的管理，拓宽监管领域，通过开通基层工商所信箱实现广告审批、法律法规咨询等服务职能，从而推进监管和服务手段的创新。内网主要包括省局下发软件、FTP、省局以下的各地区网站等内容组成，实现基层工商所内部网络化管理和流转。

(二)、应用省局下发“六大系统”－－经济户口综合管理系统、电子政务系统、市场准入系统、工商所综合管理系统、办案系统、12315投诉举报系统。

信息技术应用于日常工作，是数字化工商所根本要求。在工商信息化建设中，要以统一的业务处理系统、电子办公系统软件为载体，构建信息共享、协同作业、互为监控的综合管理应用平台。

1、经济户口综合管理系统。经济户口是监管的基础。经济户口的内容包括市场主体登记信息、信用信息、动态监管信息、年检信息等静、动态资料。数字化工商所建设要在经济户口综合管理系统支撑下，全面整合登记和监管数据，完善经济户口数据库建设。通过经济户口电子化、智能化的数据处理，提供监管基础依据。按照工商监管人员和监管对象数量，推行片区责任化管理制度，划分责任区，确定责任人，落实属地管理责任制。按照市场主体不同的风险类别和信用级别，对监管对象确定不同的监管措施，明确监管重点，实行分距离监管，落实分类分级（即现在的信用监管）监管制度。按照市场主体确定的监管频率，推行区域巡查制，制订巡查计划，明确巡查任务，落实动态管理制度，通过整合市场主体登记和监管记录，实施信用评价，建立以信用监管为主导的市场主体综合监管机制，推进监管方式的创新。好范文版权所有

2、电子政务系统。承载日常办公中文件传输、信息传递、资料搜索、存储等需要。以工商文书为中心，通过网络电子通道，促进行政命令、工作部署快速落实，减小上下级之间的时间差，为提供准确、高效信息传送服务。

3、市场准入系统。是市场主体登记工作的基础，是原始资料的主要来源地。通过新登记录、年检、定费、核费等内容，实现了登记管理信息的录入、查询、审批、统计、定费核费等网上流转，形成系统的原生性静态信息。

4、工商所综合管理系统。工商所综合管理系统是集工商所内部管理资源与日常工作信息于一体的自动化办公系统，是经济户口管理软件、政务软件的必要补充。它由组织管理、制度管理、日常管理、业务管理、绩效管理子系统组成。基本功能是：

组织管理子系统：介绍内部组织机构、岗位设置，职能，工作人员信息及职位配置。

制度管理子系统：反映队伍、业务制度建设、业务*作流程。

日常管理子系统：发布通知，对日常工作进行计划指令，下达工作任务，请示、报告，总结工作。

业务管理子系统：传送日常管理信息，反映工作动态，记录管理资料，监控工作执行到位情况。

绩效管理子系统：反映量化指标完成情况，记录执行纪律、岗位业绩督查、抽查管理信息，干部工作汇报，公示考核结果。

5、办案系统。由于该系统需要市局统一实施才能确保运行畅通，但我局还未实施，所以还不能应用。

6、12315投诉举报系统。他主要是通过局域网实现外网和内网的沟通，实现举报投诉的网上流转和网上监督，确保举报投诉案件及时有效得到处理。

罗马不是一天建成的。目前安阳工商所的“数字化工商所”创建所取得的成绩对于我们长期的工商局“数字化建设战略”而言，还是“万里长征走完了第一步”，今后我们将着眼于现代的信息化管理、物流管理、网络尖端技术领域的前沿，积极借鉴、引进、吸收、消化现代的先进的管理文化和手段，进一步强化安阳工商所的工商管理意识，优化资源配置效率，深入开展工商所岗位练兵活动，提高数字化工商所的整体工作效能，压缩服务的间接行政管理成本，不断提高安阳工商所服务社会的能力建设，将“数字化工商所”创建不断推向前进！

篇2：创建数字化工商所经验材料

单位经验交流材料

以“五个提升”为抓手 打造人民满意工商

白河县工商局冷水工商所

(2011年12月14日)

冷水工商所地处白河县西北部，负责冷水、麻虎两镇254.5平方公里范围内34户企业，425户个体工商户的日常监督管理和服务工作。近年来，我所坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕促进县域经济发展这个中心，以“五个提升”为抓手，以“提高履职尽责能力、提升服务发展水平，增强干部队伍素质、树立良好工商形象”为主题，深入开展创建人民群众满意基层单位活动，并取得了明显成效。先后荣获省级“五好工商所”和全省工商系统精神明建设“示范单位”和“青年文明号”称号；2009年被评为“市级文明单位”，2010年又被评为“市级卫生先进单位”；连续多年被县委命名为“五好党支部”；全所5名干部全部是党员，实现了党员干部一片红的格局。我们的主要做法是：

一、提升队伍素质，打造一支爱岗敬业、务实、高效的干部队伍

队伍建设是根本，高素质的干部队伍是做好各项工作的重要基础和保证。一是每月对干部进行一次政治思想教育。要求干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，始

终忠于党、忠于人民、忠于工商行政管理事业，做到“政治上过硬”。二是严格依法行政，规范执法行为。全面正确履行职责，利用每周二学习时间，组织干部集中学习工商法律法规和岗位业务技能，做到“业务上过硬”。三是组织干部学习依法行政、劳动模范、为民服务等先进典型事迹。促进干部改进作风，廉洁从政，爱岗敬业，做到“作风上过硬”。四是深入开展干部纪律作风整顿活动，增强干部的大局意识、遵章守纪意识和集体观念。要求全体党员干部树立“人人都是窗口，人人都是形象”的工作理念，大力倡导爱岗敬业、心系群众，脚踏实地优良作风。我们通过不断强化学习、教育与实践锻炼，使全所干部的工作积极性、守法守纪观念、服务群众意识得到全面提高，有力地促进了各项工作的顺利开展。在今年“9.18”抗洪抢险中，我所坚决服众地方党委、政府的统一部署，数昼夜奋战在防汛抗洪第一线，及时协助164名群众安全撒离，确保了辖区人民群众生命财产安全，受到社会各界的一致好评。

二、提升服务水平，促进县域经济社会又好又快发展一是建立文明公开服务制度。对外公开办事程序，将工作人员岗位职责、文明服务用语、行政许可公示、收费项目及依据、各项服务制度、工作流程等公开上墙，接受群众监督。对办事群众热情接待，做到“来有迎声、问有答声、话有笑声、走有送声”。二是开辟注册登记绿色通道。实行“设

立、变更、注销申请一次性告知、工作程序一人审查、一人核准、办理完毕红盾温馨一提示”的四个一工作制度，限时办结，不让群众跑冤枉路。三是增加服务设施，改善服务环境。在服务大厅配备了饮水机、便民座椅、报架、雨伞等服务设施，同时设有咨询服务台、便民服务卡、消费维权卡、红盾提醒卡，对个体户设立、变更、注销程序、应提交的材料等印发成宣传单，实行一次性告知，极大成度地方便办事群众。如麻虎镇松坪村残疾人谢帮林下肢瘫痪、家庭生活困难、想开商店，行动不便。我所得知后，主动上门了解情况并为其代办了前置审批证件和《个体工商户营业执照》。再譬如引导麻虎产业大户黄江海及时注册白河县江海林果专业合作社和林麝养殖厂，争取上级财政扶持和金融机构贷款250多万元，使其步入发展的快车道。据统计，我所全年共为辖区企业和个体服务对象义务办理《食品流通许可证》240份，《烟花爆竹经营许可证》50份，《烟草证》22份，《个体工商户营业执照》200余份，有力地促进了地方经济的发展。

三、提升监管效能，营造竞争有序、稳定、放心的市场环境

市场监管是工商行政管理工作的生命线，是维护市场经济秩序的有效手段，同时也是工商行政管理机关科学发展的必由之路。我们一是认真开展“3.15”国际消费者权益保护日纪念活动，以“元旦”、“春节”、“五一”等重要节假日为

载体，集中执法力量对辖区食品经营户、危险化学品、非煤矿山开采等涉及安全生产的经营户进行拉网式巡查，保障重要节假日期间食品和生产安全，为群众营造和谐的节日市场消费环境。二是深入开展红盾护农行动，对辖区25户农资经营户进行全面检查，督促农资经营户建立健全“两帐两票一卡一书制度”。有效保证了农资市场安全，维护农民的合法利益。三是开展了食品安全和食品非法添加行为专项整治行动，发放和张贴了致流通环节食品营者的一封信和严厉打击食品非法添加行为的公告各207份、食品经营自律制度200余份，指导规范记录食品进货台账64户，配合当地政府组织联合检查4次，制作、悬挂监管责任人公示牌160份，规范了食品经营者行为，确保了食品市场的消费安全。

四、提升消费维权水平，切实维护消费者的合法权益 消费维权是我们工商工作的“金”字招牌。今年以来，我所已建立村级和校园维权联络站点15个，共聘请消费维权联络员30名。一是在春、秋开学之际联合司法、公安、交警等部门开展送法进校园报告会3场次，向1650余名师生宣传了食品安全常识，遇到消费纠纷时应采取的解决措施和申诉举报渠道。二是对15个消费者维权联络站进行了“五统一”规范化建设，使消费者维权联络站工作开展更加规范。再是对消费者维权联络站进行回访指导，对维权联络员进行了一次《消费者权益保护法》，工作职责、工作流程的培训

学习，进一步提高了维权联络员的业务能力和开展好消费纠纷调解工作的信心，维护了广大消费者的合法权益。

五、提升政风行风建设水平，推动作风、服务、行政效能建设上台阶

一是按照县局安排每年都要召开一次行风座谈会和工商所长向辖区服务对象述职述廉会议，主动邀请人大代表、政协代表、当地政府领导、个体、企业代表参加会议，汇报行风建设工作，设立了意见箱，效能评价表，工作人员每办一件事都要接受服务对象的评价，发放行风问卷测评表，调查社会各界对工商部门工作人员态度、办事效率、监管执法、窗口服务质量的意见和建议。二是成立政风行风建设领导小组，层层签订纠风责任书，聘请行风监督员，自觉接受社会监督。三是对县纠风部门明察暗访反映的情况、意见，问卷调查中反映的不足之处，行风监督员提出的建议进行认真梳理、分类。制定切实可行的整改措施，安排专人负责落实。进行整改提高。从近几年乡镇组织的行风测评情况看，人民群众对工商部门满意度逐年提升。

篇3：创建示范工商所申报材料

在“**市示范工商所”创建活动中，**工商所高度重视，群策群力，立足高起点，着眼高标准，定位高目标，按“库区领跑，全市领先”的要求，从五个方面着手倾情打造一流品质，全力争创示范工商。

一、狠抓班子建设，勇树领导干部形象

该所在班子建设中认真开展“树领导干部形象”活动，班子成员从《中国共产党内监督条例（试行）》、《工商所正副所长职责》等方面认真查摆存在的问题和不足，要求所班子成员必须按“五靠、四做”的标准勇树领导干部新形象：即靠身正影响人、靠勤奋带动人、靠情感感化人、靠机制激励人、靠制度管理人。廉洁自律、不谋私利，公开、公平、公正处理工作事务，做实践“三个代表”的领路人；以身作则，认真执行“六项禁令”，自觉遵守制度纪律，做文明守纪的好模范；团结同志，关爱职工，真心实意解忧排难，做团结协作的好榜样；身先士卒，勇于实践，创新实干抓好本职工作，做勤政务实的排头兵。

二、狠抓制度建设，探索科学管理新模式

该所严格按示范工商所创建标准狠抓制度建设，大力探索科学管理新模式。所领导根据本所实际，重新修订和完善制度纪律守则，编印成册，分发职工，人手一册，照章执行。该所还制订了“十六字”办事行为准则，即“热情接待、周到服务、认真审查、快速办理”，并开展“三声四不”活动，即接待群众做到“来有迎声，问有答声，走有送声，不让群众久等，不让群众为难，不让群众受气，不让群众白跑”；要求干部职工在巡查办案中做到“四在先”，即亮证在先，宣传在先、礼貌在先、教育在先。同时制订了《办案六阶段效能监察制度》、《组与组交叉检查制度》，并采取“111”督查制（一个月对一个岗位，一季度对一个组，一年对所有干部），对干部职工的各项工作进行全方位督查。

三、狠抓队伍建设，提升队伍素质

该所采取由表及里强素质，从言到行立规矩，左顾右盼树典型，瞻前顾后论功过，内整外合正形象，上下同心铸辉煌的队伍建设理念，开展“面对面”、“自己讲”、“个人提”、“大家评”的民主评议活动，来提升创建工作的主动性和自觉性。并积极支持干部职工参加各级各类专业的文化学习培训，全面提高其文化素质和学历层次。目前，该所有本科学历17人，其余同志均取得了大专学历。在此基础上，该所还积极动员干部职工参加WTO知识、计算机、汽车驾驶、英语口语的学习培训，提升现代化管理技能，大力打造复合性人才。

四、狠抓形象建设，提升所风所貌

该所对办公室内墙和窗台进行了整修，按市局统一的工商所内设机构模式，重新设置办公室。一是大力开展卫生先进流动红旗、着装最规范评比等活动。二是每季开展一些健康有益的党支部及工会活动，大力加强宗旨意识、职业道德及行为规范教育。三是加大装备硬件配置，区局及时为其添制了部分现代化办案工具，目前该所拥有桑塔那3000型执法车1辆，电脑25台，电视机1台，摄像机1部，照相机1部，录音机1部，人人自配了手机。四是开设“弱势群体再就业”绿色通道，设立优惠政策公示栏及咨询导办台，保障了下岗失业、移民、残疾、复员军人、大学生的充分就业。目前该所的各项工作均受到了当地党政领导及人民群众的一致好评。

五、狠抓法制建设，推进监管转型

篇4：文明规范工商所创建申报材料

——“红盾风采—文明规范工商所”创建申报材料

现有干部职工人，其中公务员人，个协办事员人，消协人，长期固定协管员人，临时工人。内设机构有内勤组、经检组、溪东巡查组、溪西巡查组和市场巡查组。管辖范围为二镇四乡，总面积平方公里，个行

政村，人口万人，有家各类企业，户个体工商户及个各类市场。开展“红盾风采——文明规范工商所”创建活动以来，我所紧紧围绕创建工作基本标准的五个方面，以队伍建设、监管创新、服务创新为重点全力以赴进行创建，经过近一年的努力，我所在队伍建设、监管工作创新、数字化建设、服务经济等许多方面都取得了可喜的成绩，基本已达到省局号文件的创建标准要求。现将创建工作情况报告如下：

（一）进行工商文化建设、提高整体队伍素质。

一是加强思想政治学习，以崇高的精神激励人。制订了××年干部学习教育培训计划，积极采取多种形式，如坚持每周四晚上的学习日制度。学习创建文件资料、“三个代表”重要思想、十六大精神和工商法规以及开展廉政、党性学习教育。

二是建立健全各项规章，以严格的制度约束人。制定严格的考核机制。按照目标责任制的要求，对岗位职责、工作定性、定量指标等内容，实行量化细化考核，并将考核结果与干部的年终奖金等结合起来，建立良好的外部激励环境和评价标准。其次是建立和健全各项工作制度，相继制订了学习制度、会议制度、考勤制度等大批可供具体操作的制度。其中业务管理制度项，服务形象建设制度项，队伍建设制度项，内务管理制度项。这些制度内容都人手一册，并发布到数字化工商所系统中。

三是重视教育与培训，以科学的知识培育人。把教育培训工作与干部的学习、生活、工作融于一体，鼓励干部参加大专、本科学历教育和电脑、业务知识技能培训，形成学习、创新和发展氛围浓郁的一种学习互动模式。如有位同志参加本科函授学习，所有同志参加普法的学习和考核，所长参加过二次专门培训，一次市局举办的后备干部培训，参加百名工商所长知识竞赛并获初赛三等奖。

四是营造健康人文环境，以深厚的感情凝聚人。重视全所的人文环境建设，特别是与人员管理有关的硬件建设，如建立食堂解决干部职工的伙食问题，在单身干部职工宿舍配备电视机、全套家具、热水器；原创：http:///建立健身房、乒乓球室、篮球场等，为他们提供一个良好的生活娱乐环境。

五是创新文化载体，以丰富的活动吸引人。结合红盾工程开展格言征集活动，每名干部选定自己最喜欢的人生格言并制作成标志牌，摆放到每个人的办公桌上，起到潜移默化的教育效果，营造健康向上的工作氛围。建立缙云壶镇工商论坛，在设计精美的版面上，开设了各地工商交流、最新法律法规文件、案件讨论交流、巡查监管探究、队伍教育基地、原创作品、电脑技术交流以及一些音乐、、电子书等休闲娱乐等版面，注册用户达多人，不仅激发了干部职工学电脑、用电脑的兴趣，而且已成为本所和全省工商干部互相交流工作和生活的一个重要窗口和休憩、放松的精神家园，被认为是全省人气最旺的所级论坛。此外还建立了浙江省工商行政管理学校同学录，加强全省工商行政管理同学之间的联系，互通有无，取长补短，加深友谊。

灵活多样的文化学习教育活动，为创建工作增添了活力，也使队伍素质普遍得到提高。一是政治素质的提高。全所同志能坚持依法行政、秉公执法。没有发现违法乱纪行为，班子的凝聚力和号召力不断增强。二是业务素质增强。到目前为止，我所名正式干部，周岁以下人已经全部具有大专以上的文化程度，并全部获得计算机二级证书，人取得中级执法资格，人取得初级执法资格，名新录用公务员也通过统一的上岗培训，名干部取得了核准员资格、人取得审查员资格证书。全所同志工作适应性更强，业务知识更全面，执法准确性更高，如经检案件今年查处件，其中大案件，准确率达到了百分之百；今年新办个体工商户户，变更登记户，行政确权等均无过错。总之，通过创建活动的开展，队伍的综合素质得到了比较大的提高。

（二）实施信息化工程，提前迈入数字化。

创建工作一开始，我所就以数字化工商所为标准，高起点，高标准、严要求，主动提前介入数字化工商所建设，以数字化建设推动红盾风采创建，推动各项工作的创新。

篇5：文明规范工商所创建汇报材料

一、工商所概况

xx镇位于xx县东南部山区盆地，平均海拔280米，是xx历史悠久的矿山集镇。xx工商所位xx路xx号，成立于1977年，现有在编人员13人，个协人员2人，其中大专文化程度6人，党员12人，平均年龄44岁。我所内设综合室、注册室、工商巡查一队、工商巡查二队，管辖三

镇四乡，辖区面积236.6平方公里，人口12万，共有个体工商户1373户，企业147家，农贸市场2个。建所以来，我所先后被评为省工商系统先进集体、省级文明规范化工商所、市级文明单位等荣誉称号。

“扎根山区，默默耕耘，爱岗敬业，团结奋进，开拓创新，超越自我”是xx工商所的立所之本和不懈追求。面对荣誉，工商人从未停止过前进的脚步，在县工商局和当地党委政府的领导下，以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针，认真贯彻科学发展观，以科学监管观为指导，以“三化”为指向，兢兢业业，埋头苦干，为打造平安工商，构建和谐社会作出了应有的贡献。

二、创建主要工作

（一）围绕一个主题，全力以赴抓创建。

今年被县局列入红盾－风采文明规范工商所创建单位后，我所精心组织，全员发动，紧紧围绕着省局提出的“保持先进性，弘扬红盾风采；坚持科学性，强化行政能力”这一主题，始终坚持硬件和软件建设两手抓，创建工作和业务工作两不误的工作方针，以加强政治思想建设、业务能力建设和基础设施建设为途径，以提升工商行政能力为目标，从基础上着手，从难点上切入，从总体上推进，扎实开展了创建活动。

1、以提升理念为指导，积极营造创建氛围。一是统一思想，树立信心。与我县平原地区经济发达的兄弟所相比，我所在硬件设施、队伍素质、监管服务意识、信息化水平等方面有一定的差距，一些同志对创建工作存在着畏难情绪。对此，所班子从每个同志思想上找根源、谈认识、理情绪，通过动员会议和个别谈话，让大家明白创建工作的目的、意义和作用，使全所上下明确目标，树立信心，全员发动，迎难而上。二是加强领导，落实责任。成立了以所长为组长的创建工作领导小组，对照省局创建工作考核验收标准和有关规定，制定了创建工作方案和创建时间进程表，明确分工，落实责任，分硬件和软件两大块下“军令状”，对责任落实不到位、工作拖拉推诿影响省局考核验收的，予以通报批评，并实行一票否决制取消评优评先，以保证创建工作落实到人到位。三是凸显特色，提升理念。为激发创建热情，我所结合实际，开展了“山区如何搞创建，我为红盾做什么”专题教育活动，着重突出抓学习造氛围。通过加强学习政治业务理论，提升思想政治修养、业务理论水平和实际工作能力；通过学习省市局有关创建工作文件和要求，结合各自工作岗位，明确工作方向；通过到嘉兴新丰工商所和系统内兄弟单位学习取经，开拓眼界，取长补短。通过一系列教育学习活动，进一步形成了凸显山区工商特色，打造山区工商品牌，以创建强能力，以创建促工作，以创建树形象的创建理念。

2、以硬件建设为重点，全面夯实基础设施。基础设施规范化是红盾创建的外在表现，是工商工作的物质基础。一是县局大力支持。县局在经费保障和业务指导等方面给予了大力支持，局领导和人教科、办公室、信息办等相关科室的多次亲临我所指导，及时帮助解决了创建工作中遇到了的困难和问题，加快了创建进程。二是合理规划布局。调整充实二队二室，增设询问室、更衣室、阅览室、传达室、档案室和停车场，装修会议室，改造注册室，规范了各种制度牌和宣传标语，使办公室场所设施配套，功能齐全，做到既符合工作规范，又体现创建氛围。三是美化办公环境。粉刷办公大楼内墙，修葺办公楼前绿化，翻修阳台和围墙，通过严格预算，统筹安排，以最小的投入达到最好的效果，使整个办公环境卫生整洁，所容所貌焕然一新。

3、以数字工商为方向，切实加强软件建设。业务工作数字化是红盾创建的内在要求，是工商工作的智能支撑。一是强化培训。突出抓好计算机操作技能学习培训，除上班时间外，规定每周电脑操作技能学习时间不少于15小时，每人每分钟打字速度达到20个字以上，全所人人动手，熟练操作工商所综合管理软件等五大应用系统，并按照“谁负责、谁采集、谁录入”的原则做好数据录入，夯实信息化基础工作。二是加强考核。要求每位干部每天将工作情况输入电脑，及时掌握每位干部的工作数量、工作质量和工作效率。同时结合岗位目标责任制，每月在进行量化计分考核的基础上，实行考核工作量、考核工作实绩、考核工作实效三结合，进行网上考核、网上督察、网上业务抽查，以此来规范每位干部的工作行为。三是提升效能。利用市场准入系统，建立辖区所有经营单位的经济户口电子档案；利用经济户口认领建档，形成经济户口数据；利用省局经济户口综合监管系统，实行工商巡查网上指定分配。各项工作基本实现了网络化管理，实

现了与局域网对接和办公室自动化，基本形成数字化管理体系，工作效能得到了很大的提升。

（二）实现二项转变，努力创新强监管。

为落实科学的监管观，创新山区工商监管，根据省局“攻大奸、戒小过”这一执法理念，我所着力实现二个转变：即由传统型的业务静态监管向长效型的片区动态监管转变，由单一查办案件的粗放型监管向检测、预警、打击并重的复合型监管转变，把握着力点，找准切入点，取得了较好成效。

1、刷新监管方式，大力推行片区监管责任制。根据县局推行片区监管责任制实施意见要求，优化人员组合，调整监管方式，加强协调配合，将原来1个巡查队分成2个，下设6个巡查片区，以经济户口为依托，将辖区市场主体分为A、B、C、D四个类型进行动态巡查监管，同时建立了办案协作制和巡查联动制，在日常检查中注重三个结合：即与专项整治相结合，与消费者投诉相结合，与县局督查相结合，并从提高案件质量入手，规范执法行为，强化执法监督，提高执法效能，促进依法行政。

2、创新监管内容，积极落实山区“两网”建设。一是将农村消费维权网络建设和首批放心示范店创建调查工作结合起来同步开展，克服时间紧、任务重、地域广的困难，发动全所人员用一个多月时间翻山越岭，走街串巷，摸清了辖区69个行政村情况。二是依靠政府力量构建农村消费维权网络，积极调动村居等社会力量广泛参与，积极向当地政府汇报进展情况，形成了良好的工作机制。三是在条件成熟的乡镇逐个成立农村消费维权监督站、点和示范放心店，通过聘请监督站、监督点的监督员，扎实推进农村“两网”建设。目前辖区已建立农村消费维权监督站、点75个，县级首批示范放心店10家，按时保质保量地完成了县局布置的任务。

3、完善监管手段，严厉打击违法违章行为。一是单点突破，严查无照网吧。地下黑网吧是辖区的监管重点。一方面广泛发动学校老师和学生踊跃举报黑网吧，使其如过街老鼠无藏身之地。同时注重加强与镇文化站、派出所、驻地部队等单位的密切联系和协调配合，为取缔无照网吧工作营造了良好的社会环境和执法氛围。今年以来，我所共共出动288人次，查获无照网吧案31起、没收电脑210台，查获无照从事电子游戏经营案11起、没收游戏机109台，凸现了取缔无照执法力度。二是多管齐下，拓宽监管领域。通过广泛培养耳目线人，多方寻查案源，扩大监管层面，拓宽监管范围。今年3月份，我所根据举报，通过排查摸底，从山区到海边驱车30多公里，最后在xx乡海岸边的一艘油船上一举查获违法经营成品油案件，当场查获4吨成品油；又如根据举报信息，执法人员便衣乔装，引蛇出洞，巧取证据，成功查获虚构主体资格的典型合同欺诈案等，当事人黄某被依法处以罚款2万元，树立了山区工商执法权威。三是健全机制，从严从快办案。健全执法监督机制，严格落实执法责任制和责任追究制，从查案、办案到结案，讲求一个严字，突出一个快字，体现一个公字，赢得了当地政府和人大的好评。今年以来，我所共出动423人次，检查企业和个体工商户2650家次，查获各类违法违章案件63起，有效地维护了辖区市场经济秩序。

4、强化监管力度，切实抓好食品安全整治。在吸取去年我县奶粉事件深刻教训的基础上，我所采取检测警示，打防结合的方法，深入开展了食品安全整治。一是充分发挥“四位一体”的食品安全快速检测体系作用，维护食品消费安全。在当地党委政府的支持下，率先在我县山区集贸市场成立了食品质量安全检测点，配备了检测箱，对集贸市场的重点消费食品进行检测，及时公布检测结果。今年以来共开展检测4399批次（检测箱与检测点），责令问题食品下柜56.2公斤，发布不合格食品检测公示21期，切实保障了人民群众的食品消费安全。二是完善预警机制，扩大巡查范围。关注城乡结合部一些农村传统食品如月饼、粉丝加工行业的一些苗头性问题，增强食品安全监管的预见性和敏感性，加大对日常消费食品的监管力度，有效防范食品安全问题发生。如我所在巡查中发现辖区中墩乡误食猪肉事件后，立即启动预警，迅速作出反应，在第一时间反馈给当地政府和有关部门，让这一事件得到了妥善的处理。三是结合县局部署，不失时机地开展了一系列食品安全整治。今年以来共开展食品市场专项检查12次，检查市场、个体户1976家次，查扣一批涉嫌不合格，如元旦、春节、五

一、国庆等打假保节日食品专项整治，学校周边食品摊店专项整治，卤制品、奶制品、罐头、水果冻等食品专项检查整治等。在取缔xx无照粉丝加工专项整治行动中，我所面对100多名不明真相群众的围攻，一方面耐心做好宣传，化解矛盾，另一方面及与当地公安部门联系，取得支持，最后成功取缔了该村的无照粉丝加工点。

（三）融入三种理念，深化服务促发展。

我所立足山区实际，将服务作为提升行政能力、展示红盾风采的重要举措来抓，并在服务工作中融入三种理念：即全心服务、真心扶持、热心维权的理念。将普遍服务与重点服务结合起来，变程序化服务为人性化服务，刷新服务职能，深化服务内涵，为助动经济发展、构建和谐社会作出了积极的努力。

1、推行“一字工作法”，全心服务显效能。“一字工作法”内容涵盖工商内部管理和外部监管各方面，是工商效能建设经验的精确提炼。我所从充实内容、规范流程、完善形式上入手，进一步贯彻落实“一字工作法”。在内容上，推出了亲情服务，规定每周二为“亲情服务日”，利用工商巡查之际，寓管理于服务之中，为山区群众现场办照，为xx矿国有企业等下岗工人送照上门，减免管理费，做到了权为民所用，利为民所谋，情为民所系。在程序上，以创建文明示范窗口为契机，简化审批流程，健全完善“一审一核制”和“全员受理制”，做到“接待一杯茶，咨询一次明，受理一口清，办事一趟成”，同时进一步健全AB岗制度，严格实行服务承诺制，树立诚信工商取信于民。在形式上，结合开展“访、学、帮、促”活动，推出延时服务、预约服务和跟踪服务三项举措，推进阳光行政，深化政务公开，将登记程序、条件、依据、期限、收费依据与标准等一律上墙公示，接受群众监督。上半年共免费办照28户，免收管理费2.5万元，得到了社会各界的赞誉。

2、发挥工商职能作用，真心扶持助提升。为增强山区企业市场竞争力和提高知名度，我所紧紧抓住打造“品牌”这一有利时机，切实加强大创牌指导服务力度，全力扶持地方特色经济做强做大。一是发挥注册登记作用，帮助企业提升档次。对xx矿业公司要求资质升级申挂市名，我所急企业之所急，立即派员进行跟踪服务，仅在三天内帮助其办好。二是发挥商标服务作用，助动特色行业树牌。为扶持地方产业沿海农副产品加工业行业的发展，我们深入辖区进行耐心的宣传指导，帮助指导业主增强品牌意识，引导其正确使用商标包装。现辖区共有2只紫菜养殖业商标已获注册，另1只目前正在申报之中。三是发挥信用评价作用，提升企业市场信用度。我们将信用评价服务的重点放在优势产业上，经过多年努力，目前辖区共有县级“守重”企业4家、消费者信得过单位1家、消费者信得过产品1家，县矿建有限公司因信誉良好连续四年被评为县“守重”单位。此外，我们还充分利用工商信息资源优势，鼓励在外人士回乡投资办厂，开发旅游业，为振兴当地经济出谋划策。

3、关注山区群众利益，热心维权暖人心。一方面通过纪念“3.15”、送法下乡等宣传教育活动，帮助山区群众的切实提高消费维权意识。另一方面通过建立消委分会、维权监督站、维权监督点三级保障监督机制，实现农村维权网络和行政执法维权网络联手维权。今年8月份，当我们从xx镇信智村维权监督点得知该村24位渔民使用劣质破裂进水，致使渔网沉海无法捕渔时，立即深入该渔村了解情况，陪同渔民前往浮子生产厂家瑞安某塑料制品厂进行调查，经过多方取证，耐心调解，24位渔民终于获得了3.1万元的赔偿，解决了渔民们的燃眉之急。

（四）突出四项建设，严慈相融强管理。

xxx局长在今年七月份全省工商局长读书会上提出，要在全省工商系统开展以勤政文化和廉政文化为主要内容的工商文化建设，把人文精神贯穿到整个工商文化当中去。我所紧紧围绕工商文化建设内在要求，狠抓队伍管理，刚柔并济，力求实效。

1、抓班子建设，团结协作带好人。班子是队伍的带头人，是能力建设的总开关，是各项工作成败的关键。一是多学习。规定每周一为所班子学习日，坚持学习，以身作则，以学习强班子，以学习促提高，以学习谋创新。二是多沟通。加强所班子成员沟通，通过沟通，相互支持，相互理解，开阔思维，提高能力，真正做到民主决策，执行到位。三是多理解。班子之间提倡互相尊重，换位思考，摒弃“家长式”“一言堂”的习惯性思维，工作中遇到矛盾时要经常站在对方的位置上思考。四是多支持。班子之间注重搞好传帮带，在工作作风和工作特长上注意互补，相互配合，相互支持，形成良好的工作氛围。

2、抓作风建设，自我加压约束人。以保持共产党员先进性教育活动为契机，结合实际开展“钱、权、路”大讨论和“远学牛玉儒，近学林景聪”、“创一个党员先锋、突出二个形象、树立三个标兵”等活动，大力开展队伍作风建设，切实改进队伍作风形象。针对队伍中存在的一些问题，举一反三，深刻剖析，邀请驻矾部队进行封闭式军训，用一个月时间开展队伍作风整顿教育，重点抓好队伍的道德作风、学习作风、生活作风、工作作风建设，切实树立起大局意识、责任意识、学习意识、争先意识和创新意识，取得了良好的效果。

3、抓制度建设，奖惩分明激励人。加强制度建设，保证队伍教育整顿工作取得效果。通过不断建立和健全管理机制，进一步完善请销假制度，内务管理制度，教育引导制度，考核奖惩制度，监督制约制度等，与干部交流相挂钩，奖勤罚懒，奖优罚劣，做到以制度管人。同时还以县局党风廉政建设和反腐败工作目标为要求，切实开展教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，加强对干部监督，从源头上预防和治理腐败，推行政务公开制度和首办责任制度，自觉接受社会各界的监督。

4、抓文化建设，营造氛围凝聚人。以建立良好的、团结的、仁爱的、互相关心的人际关系为工商文化建设目标，通过营造严慈相融的人文管理环境来凝聚人。一是注重加强与一般干部的沟通交流，关心他们的思想和生活，做到了“四必访”：干部因病住院必访、家庭重大纠纷必访、生活出现困难必访、婚丧嫁娶必访。二是文化娱乐活动，鼓励干部发展书法、绘画、摄影等兴趣爱好，组织参加拔河、篮球、摄影比赛等活动，丰富干部的精神文化生活。三是加强与驻矾部队联系，组织干部家属共同参加军民共建晚会，以增进相互间的理解和支持。通过人性化管理，逐步形成严肃活泼、紧张融洽的工作氛围。

三、创建成效和体会

一份汗水换来一份收成。通过一年来的创建工作实践，工商所无论是在能力提升和队伍形象上，还是在执法监管和文明服务上，都得到了全面的锻练，取得了长足的进步，队伍的凝聚力和战斗力得到了显著的增强，这一年对于我们山区工商所来说，是一次大演练、大检验和大提高。对比创建前后，可以说是成效显著，体会深长。一是思想观念实现了新的跨越。工商所是个山区老所，辖区地广人稀，经济落后，加上干部交流轮岗较少，造成了一些同志思想观念陈旧，工作固步自封。在创建过程中，通过外出参观学习，与创建兄弟所比较对照以及开展形式多样的学习教育活动和有针对性的队伍教育整顿，干部队伍的思想水平和认识觉悟有了显著提高，大局责任意识、争先创优意识和团队荣誉意识明显增强。二是能力素质得到了新的提升。红盾创建工作实际上就是一次能力提升的过程，关键是找准提升的结合点。我所突出抓好工作的重点、亮点、难点和社会关注点问题，将红盾创建与助动发展能力、依法监管能力、队伍建设能力结合起来，调动积极因素，克服困难制约，促使整个队伍从不敢办案办小案到善于办案办大案、从重收费轻基础到执法监管和服务发展两抓、从应对突发事件见事迟抽身早到见事早行动快、从单一的人盯人管理到教育、制度、监督并重的队伍长效管理等方面发生了深刻变化，队伍综合行政能力有了质的飞跃。三是业务工作实现了新的突破。通过创建活动，我所对外推行片区监管，落实责任，细化分工，提高工作效能；对内实行人员优化组合，加强协调，合理搭配，激发工作潜能，促动各项业务工作的开展。同时十分注重创建与日常业务工作的紧密结合，将创建工作融入到日常工作的各个环节中去，逐步实现了工作程序规范化、运转信息化、监管责任化、服务亲情化，最终实现了效能最大化。全所罚没款与去年同期相比增加54%，达到了历史新高。

篇6：创建数字化工商所经验材料

近年来，工商所所认真贯彻“三个代表”重要思想，以“依法行政、服务人民、奉献社会”为宗旨，坚持以“群众满不满意”为尺度，全面履行工商工作职能，扎实开展“人民满意工商所”、评比、创建活动，努力促进地方经济发展，近两年来屡获殊荣，多次被省、市、县相关部门授予“人民满意工商所”、“百佳工商所

”、“精神文明单位”、“社会治安综合治理模范单位”等称号。

一、围绕“五四三二一”系统工程开展创建

工商所现有干部职工13名，辖区共有各类企业、个体工商户3300余户、集贸市场6个。

近年来，该所紧紧围绕“五四三二一”系统工程，以人民是否满意为目标、以服务经济发展为宗旨、以社会公开评议为检验标准，全面开展“人民满意工商所”评比、创建活动。

（一）抓教育，强素质。一是抓班子建设。要求工商所班子积极参加学习日活动，以学习强班子，以沟通促团结，以创新求发展。两年来，共学习及沟通200余次。二是抓职工教育。对党员干部职工进行经常性的党性、党风、党纪教育，组织学习工商业务知识，突出抓好计算机操作技能及执法技能培训，共培训180余人（次）。现工商所干部职工达到了计算机“五会”标准，能够熟练地运用办公自动化系统。

（二）建制度，促规范。在市局、县局的指导下，我们及时制定了《工商所办公自动化建设规范》、《工商所市场主体户籍化制度》、《工商所市场监管巡查制度》等28个综合执法管理制度、42个内部管理制度及职责，切实做到以制度管人。在日常工作中，规范市场主体户籍化档案，共建立健全3300户个体户档案;规范市场巡查工作，按片区、路段定岗定员，做到底清户明;规范行政执法行为，做到依法行政、文明执法。

（三）夯基础，美环境。近年来，市局、县局先后投入资金数十万元，在所内添置了办公桌椅、电脑、传真机、打印机等办公设备，安装工商系统内部专网，提高工作效率，同时规范了各种工作制度，形成了用制度管人管事的工作机制。政务公开栏、宣传栏、理念标语、标识图画等便民标识和设施一目了然。对办公楼环境进行了绿化，环境整洁，所容所貌焕然一新。

（四）讲服务，比奉献。在要求上，简化办事程序，提供优质服务,做到“微笑甜一点”等“八个一点”服务，切实让办事群众满意。在形式上，推行首问负责制、限时办结制、“一口清”等制度，实行政务公开、预约服务、上门服务、延时服务等。如3月，一向家坝经营户来工商所办理营业执照，到了工商所楼下才想起当天正好是星期六，以为没有人上班。但抱着试一试的想法，他还是上了楼。恰好当天工商所加班整理资料。虽然是周末，工作人员还是迅速按照规定给江洪林办理了执照。该业户感动地说：“以前办理一个工商营业执照要三四天时间，现在只要几个小时就可以拿照了，工商办事效率和服务态度确实提高了。”

(来源：好范文 http:///）

（五）抓文化，促廉政。开展文化娱乐活动，丰富职工的精神文化生活。深入贯彻中央惩防体系《实施纲要》，以图片、宣传栏、卡片、牌匾等形式，围绕“廉政”主题开展了一系列文化教育活动。通过一系列人性化管理，逐步形成活泼向上、清正廉洁的氛围。

二、优化环境推进创建

在注册登记工作中，我们采取“三通”的办法，优化投资环境，服务地方经济发展。同时，还采取“六个结合”的方式，即结合开展作风教育整顿活动、结合党风廉政建设、结合集贸市场整脏治乱、结合食品安全、结合创建无传销社区、结合落实制度，切实推进创建“人民满意工商所”工作。

至，我们协调卫生部门到工商所办理卫生许可证，并现场办理营业执照200余户；为下岗失业人员、普通高校毕业生及退役军人及弱势群体减免各类办证费2千余元，鼓励个体、私营业主吸纳就业80余人；全面落实支持“三农”发展“七大机制”，积极帮助农户办理专合组织3户。

三、人民满意检验创建

满不满意人民群众说了算，创建成果由人民群众来检验。我所坚持每年开展至少一次以上面向监管服务对象代表述职述廉活动，主动接受社会公开评议，将检验工商工作的权利交给群众。我所辖区30名地方政府、个体工商户代表、企业主代表，对5名工商执法人员进行了测评，满意率达100%。1月至10月，我所深入监管服务对象及广大消费者当中，开展创建人民满意工商所群众测评活动。经测评，工作效率满意率达95%以上，服务质量满意率达99%以上，未收到不满意意见和建议的测评表。其中在我所开展的面向监管服务对象述职述廉大会上，个体工商户代表杨永辉发言时深有感触地说：“今天，在座的每一位代表将第一次以‘测评官’身份，对11名工商人员进行民主测评，对工商所的执法工作和廉政服务进行直接监督；作为一名老百姓，我切身感受到了政府的温暖，听到了执政为民的声音，看到了工商机关切实转变了作

风。”

四、与时俱进深入创建

篇7：工商所规范化建设经验材料

倾全力推进工商所规范化建设

2005年，xx工商分局在市局和区委、区政府领导下，以推进行政权力公开透明运行，加强机关效能建设，民主评议行风免评不免建为突破口，认真贯彻全市工商工作会议和工商所规范化建设现场会议精神，采取一提高，三结合，五落实措施，倾全力推进工商所规范化建设，促进了各项工作开展，较好地完成了市局和区委、区政府交办的各项任务。一是各项业务指标稳步增长。财政收入完成1710353.05元，完成调整预算的100.6%，同比增长8.9%，其中三个基层所完成财政收入1515836元，占全局财政收入88.6%，全年收缴罚没款204560元，完成年计划的170%，同期比增长64.8%。基层工商所收缴罚没款99560元，占全局罚没款48.6%，同期比增长27.6%。受理消费者投诉153起，挽回经济损失84000元。二是基层工商所执法力度不断加强。以工商所为骨干执法力量，认真组织了“查农资、保增收”、“查商标，保名牌”、“查欺诈、保公平”、“查食品、保安全”等专项执法战役，加强了流通领域商品质量监测工作和校园周边环境治理工作、积极参与防治禽流感期间市场等专项整治工作。共出动执法人员208次，车辆138台次，共检查各类经营批发、零售网点、摊点731个，查出伪劣商品总价值1.5万元，立案调查26起。收缴罚没款7万多元。市场经济秩序得到进一步规范。三是各工商所工作人员的思想和工作作风水平有了明显提高。坚持办照六个一制度，企业登记绿色通道七项制度；开通了服务热线，全年接打热线电话230多次，并及时解答电话咨询问题。为企业当面解答工商法律法规和政策问题98例。并做到主动耐心指导企业填写制作各种文书；为企业延时服务17例，如分局为怡达集团办理抵押登记延时到晚上11点多钟，受到企业好评。年内项目和开放工作受到区委、区政府表彰，先进性教育活动得到市、区委领导充分肯定，收到了预期效果。文明执法杯竞赛再次获得全区第二名。

一、体现工商行政管理特点，工商所规范化建设坚持做到“三个结合”

1、工商所规范化建设与推进行政权力公开透明运行相结合。工商所规范化建设的核心是以公示制为基础，通过全面细化工作流程，夯实制度基础，落实岗位责任制，自觉接受社会监督，实现“政务公开、所务公开、优质服务、文明执法”。为此，分局借推进行政权力公开透明运行之机与加强工商所规范化建设紧密结合。通过工商所工作政务公开规范，实现分局推行行政权力公开透明运行，通过推进行政权力公开透明运行，进一步完善健全工商所工作政务公开规范。凡是涉及人民群众切身利益，有利于方便于民，取信于民的事项，都实行对外公示。在执法中体现人文管理和思想，真正做到依法行政，阳光执法监管。

2、工商所规范化建设与加强机关效能建设相结合。工商所规范化建设是一个系统工程，涉及软硬件方方面面，如何实现工商所规范化目标，除了对工商所规范化建设确定目标，明确责任外，我们还结合加强机关效能建设，使两者相符相承。在制定工商所规范化建设方案中实现机关效能，在制定分局加强机关效能建设实施方案时，将工商所规范化建设相关要求作为机关效能建设目标，将市局确定的15项效能目标结合分局实际，增加到24项目标，力求做到务实可行，按照规范化建设要求和标准，着重研究具体落实和操作方法。为工商所规范化建设奠定了管理基础。

3、工商所规范化建设与信息化建设相结合。工商所规范化建设必须以信息化建设为依托才能跟得上时代的步伐，经得起时间的考验，也才具有旺盛的生命力，真正体现落实科学发展观的思想。为此，分局下大力气着眼工商所规范化软硬件投入，确立了公开透明、先进智能、科学规范的指导方针，提升信息化建设档次，通过配置电子触摸屏和公示板，使行政权力公开实现了电子化，科技化，规范化。

二、抓好“五项落实”，真正实现工商所规范化建设目标

1、舍得资金投入，抓好环境设施规范化落实。几年来，分局一直把工商所基础建设当作一把手工程和头等大事来抓，年年有投入。特别是2004年以来，分局累计投资近73.5万元，为寿王坟工商所投资19万元购置200平方米办公楼一处，并投资12万元进行彻底装修，使寿王坟工商所沿用了40多年的50平米平房办公成为了历史。投资8万元为营子工商所、车管所购置了一层办公楼，使营子工商所、车管所办公面积由原来200平方米增加到400平方米，投资25万元对其彻底改造装修，并按市局要求，改扩建营子工商所、车管所“一站式”首办责任厅35平米，分局一站式首办责任厅35平米，寿王坟工商所一站式首办责任厅18平米。投资1.5万元，为营子工商所、车管所、分局一站式首办责任厅架设光缆1000米及光端设备、机柜、交换机等网络设备，使其成为分局局域网下又一小型局域网。寿王坟工商所与分局采取VpN设备连接，今年各所都配备了两台微机和打印机。实现了省、市、分局、所四级联网。投资4万余元更换了三个工商所的办公桌椅、文件柜等。2005年分局又投资4万余元改善工商所环境设施，制作档次较高的公示板、标志、牌匾、电子触摸屏2台，大量的资金投入，为基层工商所规范化建设奠定了物质基础。

2、加强纪检监察，抓好服务行为规范化落实。工商所规范化建设中服务行为规范的关键是人，每个执法人员的言行、举止、着装等直接影响工商干部的形象。只有全体干部都能按照服务行为规范标准严格要求和规范自己，才能为工商所规范化建设奠定人文基础。为此，分局突出抓好每个人的着装规范，仪表规范，礼仪规范，一是将市局印制的“工商所工作规范化规程手册”每个公务员人手一册，并放置在自己办公桌上的右上角，让每个人随时翻看，要求熟记服务行为规范中的内容；二是责成纪检监察人员随时到各所检查督导服务行为规范；三是召开局务会对各所长以会代训，随机考察服务行为规范的内容，各分管局长也经常到各所检查落实行为规范问题，多次强调工商所规范化建设不但硬件要硬，软件也要硬，公务员的行为更要硬。

3、实行两错追究责任制，抓好执法行为规范的落实。执法行为规范作为工商所规范化建设重要组成部分，其深刻意义在于促进基层干部依法行政，提高监管水平和执法能力，因此，工商所规范化建设只有与两错追究责任制结合起来，强化监督，规范执法行为，才更具现实指导意义，才符合工商行政管理工作的现实。一是在执法行为基础工作上，进一步健全完善“经济户口”，实行“经济户口”书式档案和电子档案，对在工商所内新登记办理的个体工商户、企业档案在7个工作日内建立“经济户口”书式档案，并及时增补其内容，借助企业信用分类监管系统软件的应用，分局集中人力、时间对分类监管软件要求录入的内容进行了补录和重新录入，共录入2004年以来立案查结的违法案件149件，2000年以来被吊销企业48户，基本实现了经济户口电子化的要求。二是抓好市场巡查档案规范。专门召开会议布置市场巡查工作，印制了省局统一格式的 四种市场巡查资料和表格，发放到各工商所，各工商所在不断完善经济户口的基础上，建立了以市场巡查为主要内容的市场巡查档案，并与经济户口相结合，进一步规范了市场巡查程序、组档程序。三是以“一会两站”工作为依托，狠抓消费者投诉举报规范，围绕“六个一”硬件建设.全区25个“一会两站”的站牌达到了格式化、规范化，标准化。规范了25个“一会两站”的文档管理，统一配发了投诉登记簿，向规范化文书填写方面迈出了可喜的一步。.设置15块宣传板共24平方米，粉刷消费者维权标语口号306延长米，营造了消费维权氛围。通过对村、社区、站的建设和人员培训，村、社区人员具有一定的调解能力，基本上做到了小的投诉不出村，镇上到社区就能解决。全年区消协及各基层分会受理投诉153起，结诉153起，为消费者挽回经济损失84000元，开展咨询80起，受到了消费者的好评。四是12315申诉举报得到进一步规范。12315申诉举报指挥中心系统得到应用，目前三个基层所六台电脑全部与12315申诉举报指挥中心系统联通。

4、推进行政权力公开透明，抓好政务公开规范落实。我局按照市局要求把“落实政务公开规范同行政权力公开透明有机地结合起来。采取了三种公开形式：一是通过展板设置公开栏、公开了工商行政管理主要执法职责，工商行政许可、行政处罚、行政收费等全部权力、工商行政执法依据，行政执法纪律，主要是国家工商总局、省、市工商局禁令；以《个体工商户交费结果公开薄》《查处经济违法案件结果公开簿》形式，公开了个体工商户交费结果,查处经济违法案件结果；二是利用现代化手段，尽可能发挥电子触摸屏优势，委托市局信息中心开发了行政权力公开查询系统，在此基础上，结合营子分局实际，制发了工商所工作规程软件模块，并入了市局信息中心开发的行政权力公开查询系统，将行政权力公开透明手册和工商所工作规范化手册中的内容全部输入电子触摸屏方便办事人员查询。三是实施企业绿色通道七项制度，六个一办照制度，制作有关格式文书23种，首办责任人接待企业和群众来人来电咨询时，一次告知清楚办照所需手续等办照相关事项；组织了注册登记工作人员认真学习、掌握办照“六个一”制度要求，与企业登记绿色通道工程七项制度一起自觉执行；