天星社区环境综合整治管理制度

天星社区环境综合整治管理制度（通用12篇）

篇1：天星社区环境综合整治管理制度

刘家镇社区居民委员会

2011年场镇环境综合整治管理办法

城乡环境综合治理是省委、省政府和市委、市政府一项重大的工作部署，是统筹发展的需要，是改善广大人民群众生产生活环境的需要，是进一步促进经济社会全面发展的需要。以城乡环境卫生和容貌秩序为重点，深入开展城乡环境综合整治可以加快营造清洁、整齐、优美的城乡环境，全面提升城乡环境基础设施水平和城乡建设管理水平，进一步提高居民卫生文明素质和道德修养，为实现“三年重建任务，两年基本完成”，推进经济强乡战略奠定坚实基础。

刘家镇社区在镇党委政府领导下，通过努力，城乡环境综合整治工作取得了初步的效果，但是按照省、市、区、乡的整治要求，还有相当大的距离，为了更好实现环境综合整治“四化”标准，结合实际，经社区多次征求居民意见，特作如下规定：

一、清洁卫生制度

1、场镇各单位和住户在每天下午（春季1—3月6：00—7：00，夏秋季4—9月7：30—8：30，冬季10—12月5：00—7：00），打扫院内室内清洁，并装袋后将垃圾堆放在自己门前街沿下。

2、清洁工在冬春晚上7：00，夏秋晚上8：00开始清扫 1

街道垃圾，并当天晚上装车，垃圾转运人员在每天早上8：00前将垃圾转运到垃圾场。

3、各单位、店面及住户要自备垃圾篓（筐、箱），其它时间不得往外倒垃圾，不乱堆、乱扔，污水不乱泼、不乱倒。

4、清洁工必须每天保洁，上午8：00—13：00，下午13：00—18：00，社区将执行分段考核，落实到人。

二、市场规范制度

1、座商必须归店经营，货物不准超门摆放，不得占道加工、经营、堆物，不乱牵乱挂，不乱贴乱画，不得乱搭乱建，不得违章停放车辆，同时劝阻他人在门前乱摆摊设点，并制止在门前违章停车等影响市场秩序的行为，违反规定的社区将按相关规定进行处罚。

2、零摊必须进入市场经营，不得在街道上乱摆摊点，竹木制品及其它小商品一律进市场，或到指定地点，不按规定的，社区将按规定收取城乡环境综合治理清洁维护费5—50元。

3、大型展销团体由社区统一规划，未经同意擅自摆摊的，社区和有关单位将联合执法严肃查处。

三、机动车停放管理制度

1、凡来场镇的机动车辆必须停放在社区指定位臵，向至一致；纵向停车，车头一律向街心，不得乱停乱放。

2、在场镇从事客运业务的机动车，必须按社区规定地点停放，并按月交纳一定的清洁费，凡是未主动履行相关手续的，社区将按正常标准的2—3倍处罚。

3、机动车必须清洁入场镇，凡是脏车造成环境影响的，社区将按机动车管理的相关内容进行经济处罚。

4、摩托车、三轮车、拖拉机和非客运车辆不准违章载人，违反规定的，将按机动车管理制度实行双向处罚，并上报交警部门处理。

5、凡来场镇的货车等不得超宽、起高、超长、超重，违反规定的社区将和有关部门进行严肃处罚。

四、建筑秩序管理制度

1、凡在场镇建房、施工的单位和住户，必须事前向社区居委会提出申请和社区签订建修场地使用协议和交纳一定的保证金，凡未经申请擅自修建的，社区将和村建办、国土所进行联合执法，取得合法建修的单位和住户，必须将建筑材料堆放整齐有序，原则不准下街沿，超出部份按每米每月100元收取环整秩序维护费。

2、在场镇内不准乱搭乱建，任意改变房屋造型。

3、危房拆除必须安全施工，必须设围栏和警示标志，拆除的建筑垃圾及时清理运走，影响公共卫生的按每平方米每天不低于100元的标准收取环整秩序维护费。（从拆除之日起算）

4、场镇各单位及住户不得随意改变场镇内一切基础设施和公益性设备，造成破坏的，社区将追究赔偿责任，并限期恢复。

五、门前三包卫生责任管理制度

1、单位、店面、住户必须与社区签订《门前三包卫生责任书》。

2、单位、店面必须自备垃圾箱，按规定摆放，要爱护树木，搞好绿化，不得擅自将树枝锯掉，违者将按乡2007年公告规定处罚。

3、三包范围以门前街中心为界，左右以相邻为界，无相邻的外延三米，保持责任区无垃圾、无杂物和乱摆乱放。

4、对责任区域内违反环境综合治理规定的行为可以采取向乡环境治理办反映情况或其他措施，并可据实采取一定的处罚措施。

六、户外广告管理制度

1、社区坚持按中华人民共和国广告法管理，使用广告场地。

2、有广告使用权的单位必须向社区提出书面申请使用广告场地，未经同意使用的，社区将按违规使用广告场地处理。

3、个人需张贴广告、海报、启事等必须向社区申请，在社区规定的地方张贴，并限期使用，到期后自动拆除，违规的扣减押金。

4、个体户的商业广告牌必须在自己的门面上制作成正规的广告牌悬挂，不准悬挂临时性广告，违规者社区将强制整改或拆除。

5、过街横幅按照广告法和环境综合整治的规定，个人和无广告使用权的单位无权使用，依法确定使用权的单位必须在安全高度范围内悬挂，最长不得超过一个月，坚持谁挂、谁拆除的原则。

七、垃圾转运规定

1、清洁工负责全场镇的生活垃圾清扫、转运。

2、住户生产所产生的垃圾由住户自行处理，如需转运的需付一定的费用。

3、建筑垃圾及相关生产厂家的非生活垃圾由个人及单位自行处理。

4、酒店饭馆的生活垃圾必须进行处理后（装袋）转运（油、菜汤不能倒在街沿下），违者将按卫生防疫部门有关规定处罚。

八、卫生检查制度

社区将对单位及全体住户实行定期检查制度，每月1—2次，检查结果当月在社区公示栏上公布并广播通报，全年检查中表现优秀的奖给一定奖金，差的通报批评，并加收一定的清洁费。

篇2：天星社区环境综合整治管理制度

目标管理责任书

为了创建整洁有序、美丽新大光，营造优美的乡村环境，使广大群众树立热爱家乡、美化家园的文明理念，提高全民遵守社会公德和改善环境卫生的意识，为建设社会主义新农村增光添彩，特制定如下环境卫生综合整治目标管理责任书：

一、责任对象

本社区各居民小组组长是环境卫生综合整治第一责任人，对本组环境卫生综合整治工作负全面责任。

二、责任目标

1.保持本组公共区域内的干净、整洁、亮化、绿化和美化。

2．保持本居民组内道路清洁、有序。

3．教育群众爱护环境卫生，不乱贴、乱写、乱画，不在人行道上堆放柴堆、粪堆、建筑材料堆、草堆、垃圾堆。

4.督促群众落实 “包卫生、包绿化、包秩序”的门前三包责任制。

5.督促、指导群众定点投放垃圾，自觉保护和管理绿化树木，不在树上乱钉、乱栓、乱挂。

6．保持门前秩序良好，不乱停放，不违章建筑，不乱搭乱建，不乱设摊点，不占道经营，不污水溢流，不残墙断壁，不乱堆乱放，不散养家禽。

7．居民楼房阳台、屋顶不乱放和乱挂衣物，不损坏集体公共设施，不在道路上晾晒粮食，堆放粪草，不在饮用水

源地周边放牧，破坏林木，挖沙采石。

8．大力开展除“四害”活动，消灭鼠、蚊、蝇、蟑螂，抓好改厕工作，建设无害化厕所。

9．组长要经常监督检查本组各户的环境卫生，垃圾要做到及时焚烧，及时处理。

责任人必须自觉履行责任，如违反上述责任条款，组长承担整改的一切责任。

三、责任期限：2011年8月1日至2011年12月31日。

四、责任期间责任人因工作等原因变动的，继任人对责任书的执行承担全部责任，以保证责任书的连续性。

五、本责书状一式贰份，居委会一份，居民小组一份。

居委会（盖章）居民小组（盖章）

负责人（签名）：负责人（签名）：

二○一一年八月三十日

大光居委会城乡环境卫生综合整治

目

标

管

理

责

任

书

篇3：天星社区环境综合整治管理制度

一、九龙镇的主要做法

(一) 明确责任, 让物业公司唱主角。

自2003年起, 九龙镇政府就围绕环境整治工作成立了具有政府部门性质的物业中心, 但由于既当运动员又当裁判员, 管理疏散、效率低下、运行状况并不理想。在总结实践经验的基础上, 镇政府决定引入市场机制。经过充分考察论证, 与青岛德信物业公司达成意向, 签订《物业管理服务合同》, 细化工作任务, 明确目标责任。《合同》共约定8大块32条款内容, 确定了11项具体服务事项和具体标准, 由物业公司全面承担全镇12处垃圾收集点的垃圾清运工作和镇驻地包括工业园内的卫生保洁、治安巡逻、道路、路灯、管网等基础设施管护以及绿化、苗木养护。在运行方式上, 坚持物业公司独立运转, 《合同》约定了双方权责义务、服务期限、费用结算等事项, 对合同约定外事项实行“一事一议”, 责任明晰、目标明确, 管理上做到了有章可循。而且, 通过物业公司的引入, 使政府从繁琐社会事务中解脱出来, 降低了成本, 其运行半年来, 与以前相比节省成本达10万元。

(二) 主动对接, 以行政资源补缺位。

政府强化配角意识, 正确处理“有所为与有所不为”的关系, 在坚持物业公司为主体的基础上, 着力在市场机制解决不了的问题上下功夫。一是政府加大投入。镇政府负责提供必要的工作条件和相关设施, 定期支付物业管理费, 先后投资60多万元, 配备了2辆载重8吨压缩式垃圾收集车, 新建1座垃圾中转站和2处垃圾集中填埋场, 购置了150多个垃圾桶分发给各个村庄, 并修建了27处垃圾集中存放点和垃圾池。二是村庄主动对接。以镇区、工业园区环境管理整治为龙头, 各村成立了2——8名专 (兼) 职的村庄环境卫生清洁队伍, 初步实现了“户收、村集、镇清理”的垃圾处理模式, 从镇到村到户, 建立起了健全完善的环境整治网络。三是公共管理延伸配合。围绕环境卫生综合整治, 拓宽管理网络, 强化保障措施, 建立长效机制。协调市城管执法局, 设立城管九龙执法中队, 配备专门力量和办公场所, 实行执法局与镇政府双重管理, 全面负责辖区内违法乱建、占路经营等不法行为的执法管理工作, 深化了环境综合整治效果。

(三) 强化监管, 以约束机制保运行。

物业管理公司的介入, 尽管合同甲方是镇政府, 但政府只是服务对象的一部分, 更确切地说, 政府是架设在物业公司和服务对象之间的桥梁。实现合作上的“双满意”, 政府必须当好监管者。为此, 九龙镇政府借鉴“第三方监督”的经验做法, 明确由镇环境卫生综合整治办公室负责对物业公司工作进行监督考核, 依据双方合同, 制定考核细则, 建立联席会议制度, 由机关工作人员、企业主代表、村民代表组成评审小组, 每月对服务业主进行满意度测评, 并将结果及时反馈给物业公司, 双方还约定在硬件配套完备的前提下, 三年内争创“国家级环境优美乡镇”, 驻地工业园达到“物业管理省级优秀示范园”, 工作完成好坏与物业费直接挂钩。同时, 镇政府加大对村庄环境整治工作的考核力度, 并作为村两委年终考核的重要依据, 评出先后, 奖功罚过。

二、启示和思考

新农村建设不能一蹴而就, 但也不能消极等待, 必须立足当前、着眼长远, 扎扎实实做好各项工作, 九龙镇的做法为山东省胶州市推进新农村建设工作启发了思维, 丰富了思路。主要有如下三点启示:

(一) 工作要善于解套, 新农村建设要向市场运作要出路。

九龙镇环境综合整治的成功经验在于把政府难于管理、难以运作的事情交给市场, 利用企业的专业经验和资源优势, 为政府分忧解难, 既破解了难题、加快了工作推进, 又甩掉了包袱、降低了行政成本。当前, 新农村建设尚处于起步阶段, 群众意识还不够强, 政府推进工作的经验也不丰富, 在这一特殊时期, 工作推进依靠行政力量难以做到, 只有放之于市场, 充分运用企业的管理经验和管理模式, 才能把老百姓的意愿和行动统一起来, 运用企业的组织形式推进工作破题。另一方面, 胶州市当前发展实力尚不够强, 经济内生力不足, 各级政府需要把更多的精力用在经济发展上, 如果不能从繁琐的社会事务中解脱出来, 势必会影响新农村建设的物质基础。透视九龙镇的经验做法, 我们可以看到, 城乡环境综合整治可以引进物业公司管理, 其他各项工作同样可以探索这一途径。比如生态绿化网建设, 完全可以按照“谁投资谁受益”的原则, 在搞好规划的基础上, 邀请社会力量甚至是有投资意向的农民承包经营;再如生产生活资料、放心“农家店”网络体系建设, 只要运作得当, 政府只需给政策、不须出资金, 也完全可以很快发展起来。农村文教及卫生事业、劳动力培训等公共服务体系都可以探索市场经营模式。尤其是整个生产体系建设, 一定要走出依靠行政力量抓农业结构调整的误区, 大力发展协会组织, 以龙头企业带协会, 用新的组织形式和利益杠杆驱动农民自觉转变观念, 加快各项事业发展步伐。

(二) 工作要善于抓点, 新农村建设要把最容易做的事做好。

九龙镇环境综合整治不是件大事, 但却是一件很有成效的事。之所以干出了成效, 就是因为九龙镇立足自身实际, 从最容易干的事上找到了突破口。新农村建设“二十字”方针是一个长期奋斗目标, 不可能全面铺开、一步实现。可以说, 每一项工作没有先后顺序的要求, 只有发展成效的差别。九龙镇环境综合整治取得了成效, 这就是一个很好的突破口, 抓好了就是将新农村建设向前推进了一大步。所以, 各级各部门推进新农村建设不要只把眼睛盯着大事、难事, 更要抓好小事、易事。当然, 对于农村发展规划以及生产发展体系建设等基础性、长久性工作必须从一开始就扎扎实实地抓好抓出成效。而对于其他各项工作, 则要因各地实情不一而定, 各镇要认真结合自己的实际情况加以研究, 要从自己实际出发, 打优势牌, 打有把握的仗, 不管大事小事, 只要在你这个地方有基础、容易抓的事就一定要当作突破口抓起来。提倡“先易后难”不是说明我们不敢碰钉子, 而是一个工作方法问题, 只有从最容易的事情下手, 从最有条件的村庄抓起, 才能确保工作取得实效, 也只有通过一项项工作的突破才能带来全局的发展。

(三) 工作要善于聚力, 新农村建设要把各方力量动员起来。

篇4：天星社区环境综合整治管理制度

目前，城市环境整治工作已全面展开。全省累计整治城郊结合部405片、城中村640个、棚户区318个、老旧小区670个、背街小巷1533条、城市河道504条、低洼易淹易涝片区364片、建设工地1306个、农贸市场429个，新增经营疏导点579处、公共停车设施817处，拆除规范户外广告2.7万余处;拆除乱搭乱建26万m2，清理垃圾杂物14万余处，出新建筑立面570万m2，改造建筑屋顶73万m2，配套完善公厕583个，全省约有90万户居民因住区环境得到明显提升而受益;整治城市河道757公里，清淤5272万m3，整治排污口980处，恢复覆盖河道228处，铺设雨污水管网4700多公里，城市水环境质量得到进一步改善;整治农贸市场63.65万m2、背街小巷约360公里，新增经营疏导点面积230万m2，新增公共停车泊位18万余个，城市功能和基础设施承载能力进一步提升，运行秩序逐步规范。广大人民群众对城市环境综合整治工作的综合满意率达80%以上（见图1-图2）。

一、城市环境综合整治长效管理调研

江苏省通过提高整治工作组织程度，出台技术指南，加强典型示范，强化督查考核，引导各地综合采取改造、改善、提升、规范等措施，集中力量解决社会关注、群众反映强烈的突出问题，加快完善城市基础设施，着力改善城市市容面貌，切实做到整治体现民意、服務民生，全省城市环境综合整治工作已取得阶段性成效。但长效管理机制还有待建立完善，管理制度化、规范化和长效化还需进一步落实。为巩固城市环境综合整治成果、实现城市管理体制机制逐步健全、长效管理水平不断提高的总体目标要求，江苏省城市环境综合整治工作推进小组办公室派出调研组，于2014年11月赴南京市、徐州市、南通市、张家港市和盱眙县开展了城市环境综合整治长效管理调研。

（一）调研组织

调研组在市、县（市）组织开展预先调研的基础上，以座谈汇报、现场考察等形式开展了现场调研。调研内容主要包括综合性、专题性和意见建议三部分。通过调研，充分挖掘城市环境综合整治长效管理的创新举措和具体办法，同时进一步理顺城管体制机制，建立健全规章制度与标准规范，探索城管工作重心下移，建立完善考核评价体系，规范城市管理执法，发挥社会力量作用，切实提高城市环境综合整治和城市管理长效管理水平。

（二）举措办法

1.机制优化

（1）充分发挥大城管职能

南京市发挥城市治理委员会的组织领导和高位协调作用，深入推进城市治理标准化建设，建立和完善“政府主导、部门联动、社会参与”的城市管理运行和考核机制。

徐州市城管办承担着研究制定全市城市管理发展规划、工作目标和相关制度，对各成员单位城市管理职责进行分解，组织、指导、监督、考核其做好城市管理工作等7项工作职能，较好地解决了一些区域之间、部门之间职责不清、归属不明的问题。

南通市城管委负责城市综合管理重大事项的决策、组织、协调、考核等事项，代表市政府履行城市管理指挥协调、监督检查、考核评比等职能;为推动解决城市管理难点问题，成立了街道门店、物业小区、建筑工地、农贸市场等18个长效管理工作组，专门负责城市长效管理方面的措施研究、任务交办、指导协调、督查考核。

张家港市城管委负责协调解决市、镇两级层面在环境卫生、容貌秩序方面的疑难问题;组织开展全市层面的大环境综合整治行动和示范项目创建工作。

盱眙县于2004年成立了城镇长效管理工作领导小组，由县政府15个相关职能部门的主要负责人组成，形成了“日巡查、周督查、月考评、半年总结、全年奖惩兑现”的长效管理运行机制。

（2）下移城市管理重心

徐州市完善了“两级政府、三级管理、四级网格、重心下移、以区为主、上级监督”的城市管理体制，强化了区、街道在城市管理中的主力军作用;大力推进城管进社区，在条件成熟的社区全部设立了“城管服务站”;探索实施街道办事处体制和运行机制改革，在保障办事处运行经费的前提下，依照权、责、利对等原则，进一步突出其城市管理工作职能。

南通市按照“重心下移、属地管理、权责一致”的原则，授予各区政府在城市管理方面与县（市）政府相同的权限，充分发挥街道办在城市管理中的基础性和关键性作用，积极探索创新型社区管理和服务体系，建立邻里、街坊自理模式，推动基层工作由传统社会管理向现代社会治理转型。

张家港市在城区开展“城管进社区”工作，集中招录社区城管专管员下派到社区，对接辖区城管分队实行网格管理;在镇区成立了首家村级“城市管理一体化服务中心”，深入推进镇、村两级城市管理工作。

（3）狠抓队伍标准化建设

徐州市进一步建立了城管执法行为管理、执法人员管理、协管员管理、装备管理、协作管理和日常督察、应急处置等7项管理规范，探索建立了优秀城管执法人员、协管员的晋升、同工同酬制度。

南通市先后制定出台了执法队伍行为规范、执法程序规范、自由裁量规范等方面的行政执法制度;按照培养一批专家型城管干部的要求，以城管执法队伍规范化建设为抓手，连年对市区城管执法队伍进行为期半个月的准军事化封闭式培训。

盱眙县在各乡镇相继成立城管分局，业务上隶属县城管局指导，强化城乡一体化管理网络。通过政府推动，各乡镇在制度规范、经费保障、设施建设等方面得到了全面提升。

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2.探索创新

（1）创新市场化运作机制

南京市建立了商业广告市场化运作机制，深入梳理全市各类户外广告现状，科学制定相关管理办法，在市场化运作系统中起到顶层设计、政策把握、技术支持作用;积极推进市政管养市场化，制定了《城乡综合管理养护机制改革实施方案》，按照属地化管理的原则，积极做好市属市政养护单位事改企工作。

徐州市按照“政企分开、政事分开、管养分开”的思路，在城区实现了市场化保洁全覆盖，在全国率先建立了市场化保洁第三方监理机制;改革道路、路灯等设施养护机制，逐步推行市政设施市场化养护机制;出台了《徐州市城市生活垃圾处理费征收和管理暂行办法》，按照“污染者付费”原则，采用委托代征的方式征收生活垃圾处理费。

张家港市深化环卫市场化改革，全面实施城区“环卫一体化保洁”，将开放式小区、城中村、背街小巷及存在管理空白的区域纳入市场化运作范畴;在窗口区域和重点地段，引入专业物业管理公司，深化服务外包试点，实现政府与企业、市容环境和便民的共贏。

（2）完善升级数字化城管

南京市完善了市区街三级“智慧城管”平台，开发城管电子政务系统，实现城管移动指挥智能化、管理网格化。依托市综合信息平台搭建行政执法、市政、环卫、防汛、停车管理、应急处理等信息中心，实现实时联动。

徐州市在市数字化城管监察指挥系统的基础上，扩大建立了数字渣土、数字环卫、数字路灯、数字自行车、数字广告等一系列数字监管子系统，充分发挥数字城管在大城管运行、环境综合整治中问题发现及时、督察督办迅速的作用。

南通市将原来的万米单元网格调整为以街道、社区为基本单元网格，每个管理网格配备保洁员、城管执法员、信息采集员、停车管理员、市容秩序管理员、市场管理员等“六大员”。

张家港市运行了“城市e管家”公众交互系统，引导鼓励市民参与，其中的手机APP软件在张家港政务网、城管门户网站和本地论坛开展推广的基础上，已在热门软件市场同步上架，营造了“全民参与、齐抓共管”的良好氛围。

（3）推行联合执法模式

南京市联合住建、公安、环保、国土、规划、工商、药监、园林、交管等部门开展综合执法，每月召开联席会议，每季度召开重大执法案件专项推进会，集中解决城市管理执法的热点难点问题。

张家港市发挥城警联合办运作机制，抽调交警和城管队员集中办公，重点针对“三小车”违章、流动设摊、车辆违停、渣土运输等共性疑难问题开展联合执法。整合利用双方路面巡查力量和呼叫指挥系统，24小时联勤联动，切实提升交通、市容的执法效率。

3.社会发动

（1）推动社会参与

南京市大力发展城市治理志愿者，完善组织体系，积极培育大学生志愿者，用2-3年时间将志愿者人数扩大到20万人;强化行业协会的功能，理顺城市管理环卫、清洗、渣土管理、停车管理等职责职能;建立城市管理服务站，组织市民、物业公司参加，实现城市环境管理的自我服务。

南通市深入开展城管志愿者服务工作，加大建设力度，不断提高志愿服务水平。目前全市已招募城管志愿者10529名，逐步建立了市局设总队、县（市、区）局设大队、街办设中队、社区（村）设志愿者服务站的四级服务架构。全市建成城管志愿服务站75个，先后组织开展“城管体验日”、“城管开放日”等系列活动。

张家港市成立了全省首个县（市）级城管志愿者协会，目前已招募90家会员单位，广泛开展街头执勤、卫生整治等活动;开展了“同创共建、全民美城行动”和“城市好管家”评选活动，提升全民参与城市管理工作的热情。

（2）发动公众监督

南京市深入发动媒体参与城市管理监督工作，通过《城管行》和《城管请您来吐槽》等栏目，曝光脏乱差地点和各种不文明行为。

南通市鼓励广大市民积极举报建筑垃圾管理方面的违法行为信息，共同维护城市形象，市城管局出台《“毁绿、乱倒”举报奖励办法》，制作、发放了12000张举报奖励卡。

二、城市环境综合整治长效管理提升策略

（一）进一步理顺城市长效管理体制机制

切实按照“即整即管”的要求，同步建立长效管理机制，在抓整治的同时，突出抓好日常管理;针对问题开展管理体制机制、政策制度研究，着力建立长效管理机制，做到管理制度、管理责任、管理机构、管理人员“四落实”，确保“整治一片、管理一片、巩固一片”;积极落实市容环卫责任区制度，发动市民参与管理，发挥小区居民、沿街单位的自治作用，提高自律意识。

（二）积极探索城市长效管理创新模式

推行简政放权，管理重心下移，夯实基层城市管理基础，强化街道办事处和社区的城市管理工作职能;把有条件通过市场运作、依靠市场投入产出机制消化成本的城市管理职能从政府职能中剥离出去，把对每一项城市管理项目的直接、具体的经济投入与调控，转为对这些项目的目标引导、市场运作机制的构建与完善、市场运作环境的优化、市场监督保障的强化[1];注重疏堵结合，长效监管，抓好流动摊点整治;最大限度挖掘公共资源，采取多种措施加快建设专业停车场和泊位[2];加快数字化城管系统建设，规范系统运行，提高发现问题和处置问题效能。

（三）推行联合执法模式，加大监督考核力度

转变执法理念，创新执法办法，加强队伍建设，提升管理效果，实现政府、企业、非营利组织或非政府组织、社会公众等环境建设主体以及政府不同部门之间整体配合、联合行动，做到工作动态掌握及时，信息沟通传递及时，难题推进协调及时[3];建立分级督查组织网络，实行严格的监察考核机制，细化考核标准，定期开展考核，有力推动工作开展。

（四）大力营造城市长效管理良好氛围

深入开展“城管义工”、“城管志愿者服务”等公众参与活动，进一步推进政务公开和管理民主化，引入公众听证制度，增强城市管理的重大决策、重要法规政策制定的透明度。加大对恶意诋毁、虚假造谣等恶性舆论事件的打击力度，净化网络等社会舆论秩序。加强新闻媒体的舆论宣传和监督，提高市民文明意识，使全社会共同关心、理解、支持、参与城市管理工作。

参考文献：

[1]王震国.城市管理的理念创新与举措优化.江苏建设[M].南京：东南大学出版社， 2013（7）.

[2]陆玉龙.关于城市道路停车管理创新的思考.江苏建设[M].南京：东南大学出版社， 2013（7）.

[3]陈刚.建立健全政府主导、社会参与的长效机制 加强环境整治工作[J].城市管理与科技，2007（3）：31-35.

（责任编辑：赵静）

篇5：社区城乡环境综合整治工作方案

城乡环境综合整治工作方案

为贯彻落实温江区委、区政府关于开展环境综合整治工作的战略部署，根据金马镇党委、镇政府的相关指示，本着从根本上提高社区环境质量，营造良好的发展环境，结合我社区实际情况，现制定方案如下。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实金马镇城乡环境综合整治工作会议精神；围绕“两个率先”，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”评价体系标准，大力开展城乡环境综合整治，突出城乡环境卫生和容貌秩序两个重点；加强组织领导，科学制定规划，创新工作方法，注重宣传教育，强化督促检查，加快营造清洁、整齐、优美的城乡环境，着力提升发展环境质量，为促进同福社区又好又快发展奠定坚实的基础。

二、组织机构

为进一步抓好我社区城乡环境综合治理工作，根据金马镇政府相关工作要求和文件精神，成立了同福社区城乡环境综合整治工作领导小组。

组长：刘德洪（社区党总支书记）

副组长：夏先贵（社区居委会主任）

成员：陈仪宾（社区党支部委员、副主任）

李俊（社区党支部委员）

涂德君（社区委员）

胡学成（社区委员）

陈明松（社区委员）

三、开展城乡环境综合整治工作范围

以同福四组“陈家大院”为重点，在全辖区范围内广泛开展城乡环境治理工作。

四、具体工作步骤

1、宣传动员。一是通过散发宣传资料、入户讲解、组织动员等形式搞好城乡环境综合治理的宣传工作。让社区广大群众积极参与到城乡环境综合治理工作

中，努力实现群众知晓率、参与率、满意率三个百分之百；二是开展科学知识、卫生知识和健康知识教育，引导城乡居民提高环境卫生意识，摒弃乱丢垃圾、随地吐痰等不良行为，培养良好的生活习俗和卫生习惯。

2、结合社会主义新农村建设要求，围绕控制农村面源污染，突出抓好四清（即清垃圾、清污水、清杂物、清污泥）中的清垃圾、清杂物工作，重点清理房前屋后的污泥、清理道路、沟渠中的杂物。

3、对村庄道路、场地、房前屋后、厕所定期清扫，重点治理环境卫生，保持村庄整洁。

4、规范家禽、牲畜饲养和清洁卫生管理，减少禽畜粪便污染。

5、开展庭院环境治理工作，着重治理乱搭乱建、乱堆乱放问题。

6、以“陈家大院”为重点开展庭院环境治理工作，搞好庭院绿化美化，完善村庄基础设施，配套建设通水、通电、通路和医疗、卫生等公共服务设施；在全社区范围内采用多种方式进行道路硬化。

7、根据金马镇政府开展创建文明家庭、文明社区活动要求，切实把城乡环境综合治理工作融入群众性精神文明创建活动中。

8、开展舆论监督，对违背卫生文明和公民道德的错误言行和丑陋现象进行批评和引导。

五、考核迎检

对照《成都市温江区城乡环境综合治理“四化”达标示范村庄考核评分细则》和《成都市温江区金马镇城乡环境综合治理分工和考核办法》相关要求和标准严格开展城乡环境综合治理工作，保证顺利完成考核迎检工作。

同福社区党总支部

同福社区居民委员会

篇6：社区城乡环境综合整治工作总结

一、高度重视见成效。

自开展整治工作以来，白云台社区组织党员干部、居民代表发放宣传资料1200份，下大力气清理辖区卫生盲点，彻底整治脏、乱、差清理场所35多处，参加人数达350人次，清理死角卫生15处，清理卫生垃圾120余车。

二、有规可依建机制。

1）成立以“两委”为核心，小组干部、住宅小区物管（保安）员为成员的整治领导小组，层层落实责任。

2）召开居民代表大会，制定了《白云台社区居民自治公约》，用规章约束居民，树新风教育居民，讲文明感化居民。

3）抓好公岗保洁员队伍建设，逗硬奖惩，做到能者上，庸者下。针对社区属城郊结合部的特点，实行每人承包一段（面积约1300多平米），每一周集中整治带动一片。并安排专人每日一次检查，星期一全体委员检查一次，并评比打分记录。还严格规定：公岗人员每月集中学习，每天到岗考勤；对不服从工作安排的、不参加学习的、不到岗位的、工作敷衍了事的连续三次警告仍不改正的，除每次扣工资20-50元外，坚决予以清退。

三、稳步推进入人心。

1）、召开小区业主代表大会，制定小区学习制度，做到环境治理家喻户晓。

2）、与小区物管员签订责任书，落实责任。

3）、居委会成立了社区文化活动中心，以此为基础，以“七进”活动，“创和谐、文明、卫生社区”的目标及市委政府号召开展两大主题活动为契机，多方法、多样式、多途径进行宣传，并组织中小学生和志愿者清扫员营造整治氛围，促使居民爱护环境从被动到主动转变。

篇7：天星社区环境综合整治管理制度

经验做法：

（一）提高认识，统一思想

北港社区按照要求，成立以党委书记书记杨雪彬同志为组长的环境综合整治工作小组，把环境综合整治工作摆上了重要议事日程，扎实推进整治工作。细化方案，落实责任，做到每项工作有专人负责、专人管理。充分利用各种媒介，采用多种形式，不断扩大环境综合整治宣传覆盖面，推动环境综合整治工作不断向纵深发展。

（二）开展“四大战役”

1.集中力量打好小区整治攻坚战。出动2000多多人次，突击开展“四清”行动，彻底整治北港花园、升强公寓等小区环境，同时，绿化补植、停车位增设、地下管网改造、围墙、便道等整治工程同步推进。

2.重点突破打好沟河整治管控战。一方面努力向上争取资金，力图深度整治，一方面积极开展整治行动，不等不靠，主动出击，北港河、大赛河、利民河等沟河整治，取得了良好效果。

3.防控结合打好病媒防制阵地战。全面开展病媒生物消杀、防制工作，采用科学方法杜绝“四害”的食源、水源。钱江方洲、公园道一号小区等区域、地段还多次为市、区观摩活动提供现场。

4.迎难而上打好强势拆违集结战。对北港花园、升强公寓等小区的乱搭乱建，组织了违法违章建筑拆除突击攻坚，成立了专门的拆违指挥部，村组干部全部充实到拆违工作专班，包户做工作、包时间节点进度、保拆违率100%，顺利完成了拆违工作任务。

（三）“三级联动”助推整治升级

突出提升市民素养。采取静态、动态与主题教育相结合的办法，特色化因情施教，群众健康知识知晓率、健康行为形成率有了显著提升。强力整治交通秩序。协调交通、城管、城建等执法部门力量，着力于疏导和规范化管理，重点整顿流动摊点、马路市场，大力整治门店外延，规范经营秩序。强化“六小”整治达标。抽调专门人员配合卫生监督部门开展达标整治，通过一系列人性化的服务，使“六小”经营户的认识普遍提高，健康意识显著增强，门店卫生面貌焕然一新。

（四）“三道防线”巩固整治成果

严明包保责任防线。完善了 “五包”联查、联防、联治责任体系，实行目标管理、挂牌作战，增强工作压力，保证按时完成任务。健全机制联合防线。按照“谁产权谁负责、谁出租谁负责、谁门前谁负责”的要求明确主体责任，先后建立健全了一系列制度，确保环境卫生得到长效管理并保持长久整洁。建立督导考核防线。坚持治源头、攻难点、抓落实、保长效的方针，重抓督导考核，督促广大党员干部转变工作态度，不断提高环境整治水平。

（五）建立长效管理机制

环境综合整治工作不是一时一事就可以做好的，需要长期持续的进行。为此，我们整合资源，建立符合实际的长效管理机制。一是成立村环境综合整治工作小组，社区主任任组长，分管村干部任副组长，组长对本辖区环境卫生工作负总责，副组长负责环境卫生工作的组织、协调、督促、检查，定期向组长汇报工作进 展情况。二是加强居民社会公德的宣传，促进居民良好生活习惯的形成。三是聘用固定的保洁人员，负责责任区域范围内的环境卫生保洁工作。对保洁人员的到岗、保洁等日常工作进行管理，督促清扫保洁人员开展工作。

主要成效：

（一）社区环境更加整洁有序。通过环境综合整治，化解了宝龙广场、鹿鸣路等市容秩序较差的问题，提升了老小区和城中村的居住环境，改善了道路交通和沟河卫生，社区环境总体水平得到显著提升。

（二）群众满意度不断提高。通过整治宣传以及实实在在的整治效果，社区群众及在社区工作的其他人员对社区的工作满意度明显增强，取得了明显的社区效益。

篇8：天星社区环境综合整治管理制度

关键词：城市内河,环境,综合整治工程,评价探讨

城市内河环境是一个城市的基础环境, 也是城市形象的代表之一。在城市经济建设进程不断加速的同时, 作为基础建设内容, 环境建设的速度稍显滞后, 这就导致了严重的经济与环境的脱节。后工业化时期的城市、河流的关系正在发生巨大的变化, 以牺牲环境带来经济增长的方式已经不适合现代城市的基本规划, 而城市内河环境的综合整治带来的不仅仅是环境效益, 还潜藏着巨大的经济和文化效益、社会效益。

城市内河环境综合整治工程是一个涉及面广、技术性强、规划性强的工程, 整治的过程不仅要针对内河环境的重建, 还要考虑与相关工程建设之间的关系及协调性, 要本着可持续发展的观念和原则为城市提供优秀的公共基础环境。

本文主要考虑的是城市内河环境改造与整治、运营期间, 对环境产生的多方位的影响。

1 城市内河环境综合整治工程涉及到的主要项目

内河作为城市空间环境的重要组成, 其主要责任和功能在于:蓄积雨洪、分流下渗、调节行洪、增补地下水资源、提高水蒸发量、缓解热岛效应。

城市内河受生活生产废水的污染导致环境问题, 需要及时进行整治。环境整治的最终目的是创造一个人与环境、经济与环境和谐发展的局面, 但考虑到地区经济发展与社会因素, 城市内河的改造不仅要对问题进行整治, 也需要进行开发与更新, 在生态治河的基础上营造出功能合理、协调的空间环境。

城市内河环境综合整治工程涉及到城市建设的多个方面, 不仅包括基础性的防洪蓄水、截污等, 还涉及到城市的整体规划与景观建设。因此, 内河整治项目会涉及的子工程建设包括:景观工程、雨水、污水管道工程、河道治理工程等。

河道整治工程是内河环境治理的基础工程, 要对河道的整体环境进行考察和分析, 结合城市建设的相关规划, 分段整治、分段改造。考虑工厂与生活排污的轻快, 可以在河道的断面形式和断面材料上下功夫, 在做好基础的整治工程的基础上建设景观面。雨水和污水管道工程是城市水利建设的一部分, 管道网络的合理分布与建设是基础。

景观工程的规划与建设是城市内河环境整治的高阶段的工程, 是在河道治理与污水、雨水管道工程合理建设的基础上进行的, 要求在城市现有自然条件和建筑景观的基础上做好景观的建设, 还要求体现当地的文化精神、做好人文建设。这也体现了景观建设从自然情趣到文化精神再到时代特征的不同层次需求。景观建设不是简单的景观罗列, 而要强调自然、人文、建筑的协调性, 体现城市的风格和品位, 需要创造层次丰富的景观环境。考虑到城市内河的规模, 开发进度不宜过快, 在景观营造的同时注重自然生态系统的维持, 展现城市空间的多面性, 要不让自然河流被强制整改为人工渠。

2 城市内河环境综合整治的原则与开发利用方式

区域用地一体化布局, 从整体角度研究城市内河的功能地位是内河环境整治的基本原则。土地、河流的多样性利用, 历史建筑的发觉和以公共空间的特色改造是基础设计理念。

一般来说, 城市内河的开发利用方式包括3种, 分别是保护性开发利用、重建性开发利用以及保护重建并行的开发利用。保护性的开发利用模式注重对有价值的资源的保护, 通过自身的维护保养与改善, 恢复自身吸引力与价值;重建性开发利用是完全改变现有形态, 塑造新空间;保护与重建并行的方式则是根据不同的资源需求选择不同的方式, 保留地方特色的同时进行现代化改造。不同方式各有优缺点, 原则上完全的重建是不尽合理的, 对城市的规划也有负面影响, 所以开发利用的时候大多以保护性利用和保护重建并行的方式进行。

3 城市内河环境综合整治工程的环境影响

城市内河环境综合整治工程的环境影响主要从整治期间和运行期间2方面进行研究, 相对而言, 考虑施工期的废水、臭气、噪音、扬尘等对环境造成的影响, 整治期间的负面影响较大;而运营期, 河道污染物减少、内河水质改善的正面影响居多。

讨论城市内河环境综合整治工程的环境影响, 主要从施工期固体废弃物的处置、水土流失、内河底泥的疏浚与处置、河流渠道化与河流非连续化对生态环境的影响、扬尘、噪声等方面进行研究。

施工期的废弃物处置主要目标是工程建设产生的建筑垃圾, 要考虑自然条件的影响, 比如遇到降雨天气, 这些垃圾处置不当或者不能及时运走就会被冲入河道, 不仅增加河水浊度, 还会提高工作量, 影响正常工序的进行。施工期受机械振动影响, 河岸土壤将变得疏松, 可蚀性大, 容易造成水土流失, 泥土等撒落到河中, 造成河水悬浮物浓度大幅增加。因此, 施工期要做到建筑垃圾及时清理, 并对河岸、围堰等加强防护。

内河底泥的淤积是未经处理的生活污水、工业废水、沿岸生活和工业垃圾、建筑和市政垃圾的混入造成的。底泥中的有机物组成是废水中未分解的有机成分, 无机物为泥沙和无机盐。底泥成分复杂, 疏浚挖掘过程中可能对周围环境产生影响。尤其是底泥风干形成的粉尘或者挖掘中的恶臭及底泥中所含的有害物质, 可能会对土壤、地下水、周围环境等产生二次污染。底泥湿度高, 运输不方便, 可以根据相关的行业标准考虑卫生填埋或在表面喷洒固体废弃物覆盖剂等方法。

河流渠道化与河流非连续化对生态环境的影响主要表现在内河整治中不考虑当地的自身情况, 套用其他地方的整治模式, 造成在河道、河岸的处理中简单地截弯取直, 筑坝蓄水, 使原来的自然河流渠道化、非连续化, 对原有的城市排水系统和生态系统造成了严重影响。建议在整改时进行合理的设计, 尽量保持河道的自然状态, 使河流自然弯曲, 采用生态护坡减少生态危害。

扬尘、噪声是施工中无法避免的情况, 只能通过基本的防尘措施、降噪措施尽量降低施工对周边环境的影响。

4 结语

篇9：天星社区环境综合整治管理制度

【摘要】本文以绍兴鉴湖水环境综合整治工程为例，介绍了鉴湖水环境综合整治工程的工程背景、总体布置，并对水环境综合整治工程提出了几点建设管理建议，可为其他水环境综合整治工程的建设管理提供借鉴。

【关键词】水环境，综合整治，建设管理

【中图分类号】 TV51

【文献标识码】B

【Abstract】This paper introduces Shaoxing Jianhu lake water environment comprehensive control project， then introduces its project background and overall layout， and put forward some suggestions for construction management， which can provide a reference for similar projects.

【Key words】Water environment；Comprehensive control；Construction Management

1. 工程背景

（1）绍兴鉴湖水环境综合整治工程实施范围以鉴湖为主线，东起偏门大桥，西至壶觞大桥，全长5.35公里，面积768.62公顷，水域面积69.5公顷。整治工程分为河道、景观、建筑、桥梁工程四个部分，河道工程防洪标准采用100年一遇。整治工程完工后，区域内的重要文化遗产——马臻墓、太守庙、快阁、三山遗址等将完善保护，沿岸将建起鉴湖文化园、陆游故里、钟堰遗韵、快阁览胜、鉴湖诗廊等景观，鉴湖游将成为绍兴市推进全城旅游的一个重要节点。

（2）工程总投资9.7亿元，分三期组织实施，一期工程实施铁路桥至壶觞大桥段，全长3.2公里，综合整治涉及面积85.81公顷，概算总投资2.3亿元，工程于2009年12月开工，2011年5月完工。以再现鉴湖秀丽风光，挖掘鉴湖诗歌文化为主线，沿线建成钟堰问禅、快阁揽胜、鉴湖诗廊、画桥秋水、渔耕晚唱等公园景点。

（3）二期工程实施偏门大桥至铁路桥段，全长1.9公里，面积24.6公顷，概算总投资3.5亿元，工程于2011年12月开工，计划于2013年6月完工。工程将以接续山阴道上画境，重塑鉴湖沿岸诗意，打造“江南文艺复兴示范区”为主题，沿线建设鉴湖文化创意园、马太守庙、传统民居修缮及沿线环境改造等。

（4）三期工程為“陆游故里”，规划区总面积为13.74公顷，规划设计为陆游为主题，打造成一个具有中国南宋乡村生活及士大夫隐居的古典诗意场所，规划打造成为一个集山水风光、商业贸易、休闲旅游等为一体的综合性用地。

2. 工程总体布置

2.1工程现状。

鉴湖水环境综合整治工程目前现状为：河道两侧大部分岸线为天然土坡，而该河道除了承担该地区的防汛排涝任务外还属于规划中的VI级航道，其本身等级较高，势必来往船只甚多，交通领繁，船行波对河道岸线的冲刷较为严重，加上多年来的风雨侵蚀河道边坡坍塌比较严重，目前该段的河口宽度普遍达20～30m左右，两侧堤防现状高程约4.0m左右，河道坡脚左右两侧山于边坡坍塌而大量淤积，普遍高程在0～1.0m左右，势必影响该规划航道的通航能力。

2.2总体布置方案。

（1）鉴湖沿线河道淤积严重，两岸边坡坍塌，原有部分老墙，河道两侧现有大量住宅小区，应综合考虑布置防洪、景观、绿化工程。

（2）河道走向与平面布置上，考虑水利规划要求，根据现状河道走向及地形，以及尽量减小土方开挖回填的原则进行布置，河道规划口宽30m左右，但考虑到目前该河道两侧为大量房产用地，地区功能定位对河道的景观功能定位提出一定的要求，即该河道的景观文化功能将进一步提升，河道的底宽和口宽在满足防汛排涝和航运功能的前提下，需进一步放大，以满足视觉的最低要求，因此河口间距在土地使用和动拆迁允许的条件下放宽之30～60m左右，既满足了规划的河口宽度最低要求，又能结合景观文化建没，满足景观河道的视觉效果，局部桥台或者动拆迁有困难的地方，保持规划最低宽度要求。断面布置过程中，有针对性的结合工程现状布置生态断面。

（3）工程范围内结合现状地形布置绿化，宽度在6～100m不等，绿化带内除集中主题景点外，并以人行步道兼作防汛通道串联，宽度不低于3m；可道岸线在支河口处采用10～20m光滑园弧过渡，支河护岸范围至绿化带边沿结束。工程范围内大量房地产开发前置，部分景观绿化已经形成，在河道护岸没计和景观文化设计上揉合考虑已形成的绿化方案，力求沿线景观、景点、绿化风格上协调一致。河口线平面上自然曲折，立面上高地错落，绿化或景观布置与现状地形的结合.增强了河道两岸景观的自然气息，力争在最大限度内贯彻目前要求的“环境水利”的方针，改善周边生态环境，做到人与自然的完美结合、和谐统一，创造一个真正的清新自然的人性化环境，并在最大程度上恢复生态环境平衡。

3. 水环境综合整治工程的建设管理建议

3.1完善管理体系。

加强施工现场的管理力度，完善各方面的管理制度，做好对施工人员的管理宣传工作，确保管理体系的顺利实施。施工现场要组织施工人员在休息的时间进行管理体系的条令条例的学习，提高施工人员素质和管理意识，保证在施工过程中人员和工程的安全和质量的保障。另外要明确各部门、各工种和每个人的工作时间、工作事项和工作范围，促进水利施工的有序进行。还要未雨绸缪，对可能出现的问题进行设想，考虑出一些解决的措施留待以后实施，确保工程的质量。

3.2落实责任。

提高对工程质量管理的重视度，以对自己、对人民、对子孙后代负责的态度落实工程建设。落实和明确单位领导和施工过程中的主要负责人、设计技术员、其他工作人员的责任，严格划分责任制，按照规范要求一旦出现问题，终身追究责任制，使工程负责人员想逃避责任都无法逃避。

3.3加强现场材料管理。

材料是确保工程质量的第一步，其费用是整个工程中开支较大的一个方面，所以材料的质量和价格是施工管理的重要環节。在一个工程中的成本控制很关键，不能因为价钱而忽视了材料的质量，也不能在施工的过程中大量的浪费，在工程设计阶段就对施工所需的材料用度做了初步的计算，在采买时可以适量的增加一点采购量，以防施工时由于种种原因导致的不够用。另外在材料的运输和存储过程中也要注意材料的保存，尽量不拆包装，减少丢失或损失的几率，也可以避免受潮而影响质量。

3.4加强技术管理。

水环境整治工程的施工范围比较广，在工程建筑、水利设计、电力设计、园林绿化设计等方面都有设计，在施工过程中需要专业的人才配合才能进行，对技术的要求较高，相关的人员一定要对工程的图文资料熟悉，掌握工程的要领才可以施工。另外各领域的工作人员要配合好工程的衔接，前后的施工顺序要实现协商好，以免影响施工进度，拖延工程的周期时间。相关的技术负责人一定要将工作日志写好，对于技术档案、材料验收、技术审核、技术交底和图文资料等等保存好，待工程完工后一并交给相关部门留底。

3.5提高技术培训。

水环境整治工程施工现场质量管理人员和技术人员，需要进行管理和专业技术培训，提高自身专业素质。只有技术人员自身素质提高了，工程质量才能确保提高。所以要加强施工人员和操作人员的技术培训，同时也要对进现场的施工人员进行安全教育培训，降低安全事故发生，确保高质量的完成工程。

3.6提高安全管理。

水环境整治工程的建设是以水为基础进行的建设，在水中、水边的施工危险度大，事故频发，这就要求管理人员一定要做好人身安全的管理工作。在进入场地后一定要戴安全帽，穿安全工作服，穿防火鞋等等个人安全防护，并且要在电梯井口、安全通道、脚手架以及运输车出入口设立警示牌或安全提示，放在醒目的位置，自己要清晰且光线充足。还要定期或不定期的进行安全巡检，以确保施工安全进行。

4. 结语

对水环境综合整治工程的建设管理质量直接关系到工程自身的质量，同时也是关系到工程效果的实现与对周边环境的改善，加强工程建设管理，能够让鉴湖水环境综合整治工程更好地实现人们期望的城镇防洪的功能价值，且能兼顾建设一个健全的河流生态系统，实现水的可持续利用，还能满足人们对景观及文化方面的高层次的精神需求。

参考文献

[1]党亚萍. 凤县城市景观园林建设管理研究[D].西北农林科技大学，2014.

[2]雷一东，唐先华. 城市景观建设与管理探讨[J]. 地域研究与开发，2011，03：39～43.

篇10：天星社区环境综合整治管理制度

为了深入贯彻落实科学发展观，我社区按照区委、区府的统一部署，密切围绕我街道打造优美的居住环境这一主题，切实采取有力措施，进一步完善市政园林设施，大力促进环境卫生、舒适的要求，通过集中整治和专项治理，进一步加强对于社区市容环境的管理，建立符合实际的长效管理机制，现将工作情况总结如下：

一、高度重视，落实责任制

环境综合整治工作量大工作标准高，工作量大，涉及面广，我社区高度重视将此项工作作为一项重点工程来抓，本着以人为本的工作理念和构建和谐的工作目标，在街道相关办公室部门负责人为成员的城乡环境综合整治工作领导成员的指导下，转发了市、区级相关文件，明确了相关人员的职责，将目标任务进行了细化分解。我社区将居委会工作人员分组，为具体整治工作明确了具体负责人。

二、加强宣传，营造城乡环境综合治理的氛围

(一)、加大宣传力度，提高整治工作的知晓率

为营造综合整治气氛，我社区专门开办环境卫生宣传栏，并利用双休时间，在xx等居民点通过发放法律法规和整治政策资料，散发了以“呵护我们共同的家园”为主题的城市市容环境管理宣传资料3000多份，以多种多样的方式向群众介绍、讲解整治工作的重要意义和具体要求。

（二）政策普及，激发群众的参与热情

社区工作人员以及进步党员，通过对江南入户走访的形式，入户率达到85%，将城乡环境综合整治工作进一步宣传到家庭，引导群众树立文明意识，养成文明习惯，发动“环境卫生，人人动手”的主题，发放宣传资料1000份，宣传着力

营造人人理解、人人参与的氛围的同时，广泛发动群众参与到环境卫生的保护上来，发动自觉爱护小区内的绿化、公共实施，并对小区内牛皮癣、乱张贴进行有意识的制止和清除。

三、突出重点，狠抓落实

我社区以打造优美人居环境为主题，对xx小区的居住环境进行重点综合整治。共清理卫生死角200多处，清理乱张贴以及牛皮癣300处，清洗楼栋墙面

平方，清理

平方绿化地内的暴露垃圾以及建筑垃圾，补栽花草面积共

xx平方，更换路板、井盖

块，对小区内的栏杆、路灯、健身器材等进行维护，重新刷漆。协助街道免费为商户制作店牌，规范小区内店标、店牌的摆放。

xx由于是新建小区，小区内施工住户多，经常在路边堆放水泥、河沙等建筑材料，造成小区卫生死角以及路面上的许多无法清理的水泥痕迹，影响小区容貌，我社区专门组织人员，对施工建筑垃圾进行清理，社区工作人员入户对乱丢乱堆建筑垃圾的住户进行环境卫生宣传，同时联系施工小队，利用砂轮机将水泥铲除，并用草酸等专业溶剂，清刷路面，请调街道路面清洁车清洗路面。在社区的大力整治下，成功将曾经的建筑垃圾以及建筑材料堆放处，整治成为居民休闲娱乐的场所。在补栽花草得过程中，由于小区内绿化地内多处填埋为建筑泥沙，为小区花草的补栽造成很大困难。社区专门组织重新拉运泥沙，将填埋建筑垃圾清理，为保障重新补栽花草的存活率，社区连续三个星期组织人员在早上6点至9点、晚上7点至10点对绿化地花草进行浇水。

篇11：天星社区环境综合整治管理制度

近日，伊宁县各社区纷纷组织开展了秋季环境卫生综合整治活动。由于此次活动整治力度大，领导重视，促使本次活动取得圆满成功，为各族群众创造了一个洁净卫生的环境。

一是扩大宣传，营造氛围。牢固树立公众参与意识，以宣传为抓手，入户走访并发放环境卫生宣传资料，引导居民支持和参与社区环境卫生管理工作，营造“社区环境人人爱”的良好氛围，实现和谐文明新风气。

二是精心组织，加强管理。召开社区环境卫生整治专题会议，由70名志愿者组成环卫天使小分队，对管辖区域进行不定时巡查，对于脏乱差现象进行及时处理。

三是强化意识，统筹协调。树立联动意识，加强与辖区单位协调，合力整治社区环境卫生。目前已新修垃圾台2个，开展大扫除23次，规范摊位68个，整治占道亭棚、摊位，劝解居民拆除违章建筑400余平方米，调用挖机清理群力桥和汇源街垃圾10余吨，实现社区环境卫生协调有序。

四是完善制度，规范管理。各社区分别建立健全社区环境卫生清扫制度与保洁制度，建立门前三包制度，完善监督制度，共受理群众关于环境卫生的情况汇报13件，实现了场镇环境卫生综合整治制度化。

篇12：天星社区环境综合整治管理制度

和新型农村社区建设工作情况汇报

（2011年4月9日）

按照会议安排，下面，我把农村环境综合整治和新型农村社区建设工作情况汇报如下：

一、农村环境综合整治工作

市委、市政府对农村环境综合整治工作高度重视，**市城乡环卫一体化现场会、我市城乡环境综合整治提升暨农村六大重点工程工作会议以后，又专门召开了市政府常务会议专题听取工作汇报，市委、市政府督查室多次到各镇街进行督导检查。围绕落实好市委、市政府安排部署，进一步提升城乡环境综合整治工作水平，市城乡环境综合整治指挥部，迅速行动起来，从各有关单位抽调10人，配备了专门车辆，组建了强有力的工作班子，认真贯彻落实会议精神，掀起了新一轮的农村环境卫生整治工作热潮，取得了较为明显的成效。

一是完善环卫基础设施。各镇村按照城乡环境综合整治提升工作的要求，均已开工建设了1处以上垃圾处理场，建成了 1-2座垃圾中转站，城矿区、园区在原有基础上，新建了一批压缩式垃圾中转站。截至目前，13个镇共建设垃圾中转站18个、垃圾填埋场20个、垃圾填埋坑775个、垃圾池7803个。同时，市财-1-

政投资100多万元，为各镇和指挥部配备农村环卫管理车辆14部，切实改善了农村环卫管理条件。

二是充实环卫保洁队伍。在原有保洁队伍的基础上，各镇根据工作需要，自行选聘了一批环卫保洁人员，全市新增保洁员421人，目前全市农村保洁人数已达1796人。同时，积极筹措资金，提高保洁人员待遇，目前山区镇保洁员工资由300元/月，提高到400元/月，工矿区镇保洁员工资由400元/月，提高到500元/月。

三是提升工作标准。镇村环卫保洁的范围由原来的村内保洁为主，逐渐向村外的路边、河道、沟渠以及村与村连接路延伸；由原来的主要道路保洁为主，逐渐向小街小巷延伸；由原来的日常保洁为主，逐渐向清理垃圾堆、粪堆、柴草堆等“三大堆”和建筑垃圾延伸。工作在原有的基础上，有了进一步的提高。

四是强化督查考核。市政府将农村环境综合整治工作列为对镇街年终考核的重要内容，每个季度对镇街评议一次，严格奖惩兑现。指挥部联合市委、市政府督查室，以明察暗访、随机抽查等形式，不定期对各镇街进行巡查，及时通报检查情况。截至目前，以市委、市政府督查室正式文件通报2次，以工作简报形式通报8次，下达督查通知50份，有力推动了农村环境卫生综合整治工作的深入开展。

五是广泛宣传发动。通过报纸、电视、工作简报、宣传栏、宣传车等形式，广泛宣传，深入发动，为农村环境综合整治工作营造了浓厚的舆论氛围。截至目前，已在**新闻联播中播放专题栏目11期，编发《城乡环境综合整治工作简报》18期，在《新**》刊发稿件30多篇，促进了活动的深入开展。

我市农村环境综合整治工作，经媒体宣传后，省、**市各县市区，纷纷来我市参观学习。截止到目前，已接待**、**、**、**、**等30多个县市的学习考察团，累计接待60多个团队、3000多人。我市农村环境综合整治工作虽然取得了一定成效，但也存在一定问题。一是工作开展不平衡。由于经济、自然、生活、基础等方面的差异，镇与镇之间、村与村之间还存在着工作开展不平衡现象，致使部分村庄还有待于完善和提高。二是环卫基础设施有待进一步完善。有些镇村垃圾池、中转站、垃圾填埋坑数量不够、分布不均匀，不能满足群众需要。垃圾处理场建设不规范，达不到无害化处理的要求。三是管理制度还不够完善。一些镇村管理制度不够健全完善，对村保洁人员的考核有的至今还没有建立台账，记录不完整，监督考核长效管理机制还没有建立起来。

下步工作中，重点抓好以下工作。一是完善环卫基础设施。综合考虑区域、自然环境、垃圾产量与构成等，加快镇驻地垃圾填埋场、镇街垃圾中转站的建设，做好村庄垃圾收集点的设臵和

垃圾箱的配备工作。二是严格督导考核。充分发挥市、镇、村三级考核督查体系作用，通过明察暗访、电视曝光、现场办公等方式，督促检查工作，及时通报检查情况。三是强化宣传引导。继续在电视、报刊上设立新闻媒体宣传专栏，制作电视专题片，在报纸上刊登、发布城乡环境综合整治信息，大力营造环境整治浓厚氛围。

二、新型农村社区建设和危房改造工作

我市新型农村社区建设工作，在2010年**花园、**花园、**花园等7个社区，顺利通过**市验收的基础上，今年又新确定了***社区、****社区等9个**市新型农村社区建设示范点，计划建设住房8122户，建筑面积146万平方米，各个项目进展情况如下。

1、***社区。为小胡村改造工程，占地17.96公顷，规划总建筑面积24.83万平方米，规划住宅43栋，住宅1760户。截至目前，该社区已开工建设住宅楼38栋，12栋楼盘已封顶。

2、****社区。为***改造工程，占地6公顷，规划总建筑面积10.98万平方米，规划住宅21栋，住宅596户。截至目前，该社区已开建设住宅楼11栋，主体工程已建到4层。

3、****社区。为**村改造工程，总占地17.23公顷，规划总建筑面积27.90万平方米，规划住宅楼43栋，住宅1788户。

截至目前，社区已开建设住宅楼7栋，正在进行基础施工。

4、前八社区。总占地10.67公顷，规划总建筑面积16.01万平方米，规划住宅楼29栋，住宅1046户，可节约土地306亩，该社区正在进行前期筹备工作。

5、朱山社区。总占地4.8公顷，规划总建筑面积8.74万平方米，规划建设住宅楼13栋，住宅586户。截至目前，开建设住宅楼3栋，正在进行基础施工。

6、周庄社区。总占地5.98公顷，规划总建筑面积8.99万平方米，规划建设住宅楼14栋，住宅596户。截至目前，已做完14栋住宅楼的基础打桩，由于补偿问题，暂停施工。

7、新陆滨湖社区。为**村、**村、**村合村并点工程，总占地12公顷，规划建筑面积11.67万平方米，规划建设住宅楼30栋，住宅1036户。截至目前，已开建设住宅楼14栋，住宅540户。

8、峄山社区。为**庄、**村合村并点工程，总占地面积5.7公顷，规划总建筑面积8.76万平方米，规划建设住宅楼18栋，住宅670户。目前已开建设住宅楼17栋，住宅650户。

9、**花园社区。为**村、**村、**村、**村合村并点工程，总占地面积18公顷，规划总建筑面积29.1万平方米，规划建设住宅楼50栋，住宅1780户。截至目前，已开建设住宅楼17栋，主体工程已完成4层。

除列入**市新型农村社区建设示范点的以上9个项目外，今年还有****社区、***社区、***社区、****社区等一批**市示范点。同时，****社区、****社区、**社区等一批新上项目，正在积极办理前期手续。

市新型农村社区建设工作还存在以下困难和问题：一是配套设施建设任务较重。近年来，我市新型农村社区住房建设快速推进，与之配套的社区服务、文教卫生、垃圾污水处理等相关配套设施还不完善，需要进一步加大建设力度。二是如何合法、合规利用土地问题。目前新型农村社区建设的用地，大部分为村集体用地，土地使用手续不够完善，造成了规划、建设手续不能办理，入住居民无法办理房屋产权备案等手续。