党活动经费管理制度

党活动经费管理制度（精选8篇）

篇1：党活动经费管理制度

公司活动经费管理制度

为有效加强员工凝聚力、活跃工作氛围、提升工作效率，同时为规范各部门及各分子公司的经费使用情况，结合公司实际情况，特制定本制度。

一、目的

二、适用范围

本制度适用于本部各职能中心及各分子公司。

三、权责

1.由杭州本部总经办行政组统筹管理活动经费使用情况及稽查活动实施效果。2.杭州本部各职能中心及各分子公司负责部门活动的具体方案及流程。3.账务中心负责费用核算及报销。

四、管理细则

1.活动频率：每一个季度为一个周期定期组织开展活动，活动申请及实施时间为该季度最后一个月。

2.经费标准：申请上限为每人每月40元，以季度为单位统一申请，人数以活动季度在职员工数为准，如员工当月15日（含）前入职的，则可申请当月活动经费，15日以后入职的当月无活动经费；当月请产假及长病假的员工不享受当月活动经费，以人资中心提供的在职信息为准。

3.活动方式： 经费应用于部门或分子公司内部活动或奖励，活动须有利于员工身心健康、积极向上、符合公司企业文化的正能量活动。

4.活动经费申请及流程： 可以以单个部门或单个分子公司为单位，也可以联合多个部门或分子公司一起开展活动；经费申请先提交活动方案，方案中需说明活动时间、地点、参与人员、活动方式、活动预算等，在OA上以提交工作联系单的方式提交至行政经理进行审核，再由总经办领导进行批示，审核通过后自行申请借款，借款时应附上审核通过的工作联系单。

5.活动完成后由发起部门或分子公司自行报销，并向行政部提交本次活动总结及照片以备档；超出经费标准的费用由各部门或分子公司自行承担。

五、本管理制度由总经办行政组负责解释、修订，由账务中心监督实施。

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六、该制度于2016年 月 日开始实施。

总经办行政组 2016年9月14日

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篇2：党活动经费管理制度

一、目的为有效激励员工，活跃气氛，提高效率，同时为规范各部门内部活动经费的使用，节省开支，特制定本办法。

二、范围

本办法适用于公司各部门。

三、定义

“集体活动经费”是指在公司各部门专项设置的、部门负责人有权直接支配的部门内部活动费用，采用费用报销形式，先申请后审批的流程。

四、职责

1、总经理：“集体活动经费”申请的审批。

2、人事部：“集体活动经费”申请的审核及统计。

3、财务部：“集体活动经费”的报销及当内费用的统计入账。

4、各部门：每个季度可以申请一次“集体活动经费”用于团队建设活动。

五、内容

1、经费使用原则：

1.1、经费支付的活动费用包括集体性活动费用、员工特殊节日礼品费等，“集体活动经费”控制在每人每季度100元内，超过部分将不予报销，没有参加集体活动的员工视为自动放弃活动经费。

1.2、经费主要用于部门内部集体性的、积极性的活动和奖励，活动应有益于身心健康、符合企业文化要求。

2、集体活动的组织及经费申请流程：

2.1、集体活动每季度由总经理统一安排。

2.2、“集体活动经费”申请流程：总经理指定集体活动负责人，活动负责人填写《集体活动经费申请表》，内容包含活动时间、地点、参与人数、人员具体名单、费用等报总经理审批；费用发生后，经总经理签字，人事部审核备案，财务部复核后，凭有效支付凭证（票据）按财务报销程序报销。

六、本办法由人事部负责解释、修订，由财务部监督实行。

七、本办法自2013年月日起实施。

篇3：党活动经费管理制度

建国以来, 特别是改革开放以来, 随着教育经费投入的大幅增加, 我国教育事业 (规模) 取得了跨越式发展。《教育法》和《高等教育法》以法律形式明确了“以政府投入为主、多渠道筹集”的教育经费投入体制和一系列保障教育经费不断增长的措施。至2012年, 国家财政性教育经费占国内生产总值 (GDP) 的比例首次达到了4% (总额达2万亿元) , 在校学生生均经费也有了显著提高。随着高等教育大众化的不断推进和对教育质量要求的不断提高, 教育经费投入仍将持续增长。

伴随财政性教育投入的大幅增长, 全社会对教育经费的使用效益日益关注。一方面, 切实加强教育经费使用管理是党中央国务院的明确要求, 是教育事业发展的客观需要, 是社会各界和人民群众的迫切期待, 是各级教育行政部门和学校义不容辞的责任。另一方面, 当前教育经费使用管理确实存在着不少突出问题, 如各环节不同程度地存在着经费使用管理不规范现象, 个别高校科研人员贪污科研经费, 严重损害了教育形象, 影响了教育事业的发展。十八大明确提出了要办好人民满意的教育, 而办好人民满意的教育离不开增强教育经费监管和增加教育经费投入。进一步优化投入结构, 加强经费监管, 用好管好每一分钱, 让人民群众放心, 让广大师生受益, 是当前一个阶段非常紧迫的任务。为推动、指导各地、各校进一步用好管好教育经费, 促进教育事业科学发展, 教育部于4月15日印发了《关于开展“教育经费管理年”活动进一步用好管好教育经费的通知》 (教财[2013]3号) , 就加强经费使用管理提出了明确要求。各地教育行政管理部门和高校纷纷就切实做好“教育经费管理年”活动做出了部署。本文以开展“教育经费管理年”活动为契机, 着眼长远制度、队伍和长效机制建设, 谈谈对高等学校健全管理措施、强化教育经费管理的认识与思考。

二、我国高校教育经费管理的现状和主要问题

1、高校教育经费主要来源

在我国教育经费投入体制下, 高校教育经费主要来自政府财政性拨款、学费收入和高校从事科学研究、社会服务筹集的科研经费。财政性教育经费包括依据学生人数拨付的维护学校正常运转的部分以及相关专项费用 (如211、985、中央地方共建等专项资金) 。高校科研经费根据来源分为纵向经费和横向经费。纵向经费是来自科技部门、财政部门及教育主管部门的财政性拨款和高校内部预算安排拨付的资金。横向经费为来自于社会各界的技术开发、技术协作、技术支持、部门培训、科技成果转让等社会投入性的资金。除上述两种科研经费外, 还有部分高校自筹的纵、横向配套经费或高校自己立项研究的科研经费。

2、教育经费严重短缺的状况将日趋缓解

随着财政性教育投入的持续增加, 尤其是2003年高校扩招政策实施以来, 国家对高等教育的投入持续多年超过教育总投入的30%。高等学校大规模基本建设已基本完成, 高校的基础设施、仪器装备水平和固定资产规模已达到相当水平。高校的发展已从前期的重视规模扩张向注重质量提升转变。与此同时, 高校的人才培养、科技创新与社会服务能力也不断增强。全社会对教育的重视, 社会经济发展和产业转型升级对科技创新驱动发展的渴求, 大大拓宽了高校筹集资金的渠道。政府财政性教育经费以外、高校通过科技创新和社会服务筹集的经费 (如科研经费) 总额和比例不断增加。我国长期存在的高等教育经费总需求不断增加与总供给严重不足的矛盾将日趋缓解。

3、教育经费使用效益有待提高

当前高校教育经费管理从预算、执行到监管各个环节均存在较多问题, 突出表现在预算管理薄弱、执行弱化、管理效率不高、责任意识不强、信息质量差等方面。教育经费的预算申报阶段, 往往缺乏总体性和前瞻性规划, 主要着眼于多要钱;预算编制过粗, 科学化、精细化的预算管理机制和全面预算管理有待健全和提高;预算执行不严格, 随意更改、与预算脱节情况严重, 支出进度不合理, 年终突击花钱现象普遍, 预算的严肃性和有效性被人为破坏;高校国有资产配置、使用和处置等环节问题较多, 国有资产流失现象普遍;学校财务信息不公开, 经费使用绩效评价和问责机制不健全, 不能发挥实际作用;和一段时期以来社会上浮躁、奢华和浪费类似, 高校在一定程度上也存在贪污腐败、浪费严重等现象。

4、科研经费管理亟需规范

高校科研经费的获得总量和产出效益是衡量高校科研工作成效的一个重要指标。项目立项数量和经费总量关乎学校声誉, 大部分高校制定了相应的激励机制, 鼓励教师和科研人员争取更多的项目和经费, 甚至允许他们自由支配获得的经费。相较于对科研项目数量和规模的重视, 对科研经费的执行监管的重视不够。对科研经费, 由于缺乏普遍适用的行之有效的监管方案, 各高校往往是依据自己具体情况独自探索。大部分高校财务部门对科研经费的管理限于表面账目往来, 无法对经费支出的合理性做到有效监管。个别高校出现了一些科研经费使用不当的现象, 甚至发生了违法违纪行为。高校财务部门无法实现对科研经费有效监管的主要原因在于:高校科研经费来源渠道的日益多元和复杂化, 对项目的要求也各不相同;科研工作的专业性和一定程度的不可预知性;科研人员人数众多, 对科研预算和经费使用的规范性和严肃性认识不够;财务和科研部门缺少完善的科研预算审核和科研经费会计核算制度或专职队伍。对此, 教育部和财政部专门发文要求加强高校科研经费管理。

三、高校开展“教育经费管理年”活动的思路及建议

1、总体思路

针对当前全国范围内教育经费管理方面的普遍问题, 教育部及时提出开展“教育经费管理年”活动, 对各地区和学校进一步用好管好教育经费产生了积极影响。但为避免形式主义和走过场, 作为开展活动的重要主体单位, 各个高校应立足当前教育经费管理方面的问题, 着眼长远制度、队伍和长效机制建设, 有针对性地设计活动内容, 力争使活动产生持久长期效应。

2、活动内容和工作方式

(1) 以点带面, 深入调研, 梳理主要问题。由于高校教育经费来源多样且复杂, 不可能在短时间内面面俱到, 涉及所有经费。应根据经费类别, 分别对事业经费、专项经费、科研经费的使用和管理进行普查。在普查基础上选择有代表性的经费, 深入调研, 对照通知要求, 梳理出经费使用和管理中存在的主要问题。如财政性教育经费中可选择985、211或中地共建项目等专项资金, 科研项目经费可选择国家“973”、“863”、“支撑项目”等纵向项目以及有代表性的重大产业化项目。

(2) 健全、完善财务管理制度。在深入分析问题原因, 理出共性管理问题的基础上, 对照问题和现有管理制度, 按照“立、改、废”的要求, 健全、完善财务管理制度。对于制度空白点, 抓紧订立完善, 做到制度全覆盖;对与法律、法规、规章和上级文件不一致的部分条款, 及时修订完善;对与法律、法规、规章和上级文件抵触、不适应新形势要求的, 坚决废止。

(3) 加强财务人才队伍建设, 提高服务和管理水平。为保障教育经费管理制度的实施, 各学校要按照财会工作需要和内控制度要求足额设置岗位, 配备专业人员, 同时加强财务人员业务培训, 提升队伍整体水平。事实上, 当前相当部分经费管理中的问题, 并非是缺乏制度引起的, 而是由于缺乏专业人员保证执行力。

(4) 设置科研专职岗, 加强科研经费监管。科学、合理的预算是各种教育经费规范、高效使用的前提。当前教育经费, 特别是科研经费管理中普遍存在预决算脱节, 事前、事中监控不力的现象。很大一部分是由于科研人员对科研经费预算和经费使用的规范性和严肃性认识不够, 而科研和财务部门缺少完善的科研预算审核和科研经费会计核算制度或专职队伍协助。各高校应在财务部门或科研部门设立专职岗位, 协助项目负责人, 按照政策相符性、目标相关性和经济合理性的原则, 科学、合理、真实地编制项目预算, 并加强财务监督, 提供全过程服务。学校财务部门应加强科研项目的核算, 确保核算内容和财务信息的真实、准确和完整。针对日益增长的科研及专项经费, 有条件的学校还可以试行对学校二级单位 (学院、研究所等) 建立财务管理人员制度。由人事部门招聘并在财务部门或会计核算中心培训后委派到各二级单位, 委派人员工资由相应二级部门发放。委派人员主要管理科研经费及专项经费, 负责票据审核报销, 确保业务合法合规, 同时也担负部分秘书工作。由于这些人员受过财务业务培训, 熟悉财务报账系统, 可在保障经费规范使用的同时, 减轻学校财务人员的负担。

(5) 加强财务信息化建设, 逐步推进财务信息公开。拓宽财务信息公开渠道, 接受教职员工监督。及时更新财务软件系统, 实现教育经费的科目余额控制, 改事后监管为过程监管, 保障预算的执行力。

(6) 认真做好高校协同创新过程的经费投入监管问题。教育部今年实施的“高等学校创新能力提升计划” (即“2011计划”) 是继“211工程”和“985工程”两项重点工程之后的第三个重大战略工程, 旨在提升高校创新能力。“2011计划”不同于以往的“211工程”和“985工程”, 该工程专项资金将用在现有体制投资不能解决的问题上, 如高水平队伍组建、协同机制、学者流动机制、学生培养方式以及资源共享方式等。旨在突破高校内外部机制体制壁垒促进人才、学科、科研三位一体创新能力提升。“2011计划”将是未来教育事业发展中的一项重大推动力, 也是财政性教育经费重点投入方向之一, 加强“2011计划”经费的高效使用和监管是加强教育经费监管的重要组成和重点。高校应及时学习“2011计划”经费相关要求和规定, 做好队伍和制度建设。

摘要：本文在分析我国教育经费管理现状及存在问题的基础上, 以开展“教育经费管理年”活动为契机, 论述了对高等学校强化教育经费管理的认识与思考, 提出了高校开展“教育经费管理年”活动的思路和建议, 指出高校应着眼长远制度、队伍和长效机制建设, 从教育经费来源、使用和监督各环节加强管理、提高经费使用效益。

关键词：高校,教育经费,管理

参考文献

[1]教育部关于开展“教育经费管理年”活动进一步用好管好教育经费的通知[Z].教财[2013]3号.

[2]张营广:加强高校教育经费管理研究——读《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010—2020年) 》有感[J].教育财会研究, 2011, 22 (4) .

[3]胡玉玲、申福广:国际视野中的我国教育经费层级配置结构[J].教育发展研究, 2013 (5) .

[4]赵富平:高等教育经费科学化精细化管理的路径研究[J].现代商业, 2013 (6) .

篇4：党活动经费管理制度

摘 要：随着近两年来国家相关科研项目经费管理政策的出台，对科研项目经费预算、使用以及结余经费的管理提出了更高的要求，如何编号科研经费预算，更好了发挥科研项目经费的使用效益，促进科研工作的顺利开展变得尤为重要。预算编制不准确会不但对以后的科研活动经费开支产生较大的影响，而且项目审计时也会存在较大的预算不准确，超预算、超范围开支等财务风险。主要论述了科研项目经费预算编制、预算执行、预算考核对科研活动起到的促进和制约作用。

关键词：科研；项目；预算；作用

科研项目经费预算是编制项目任务书的重要一环，也是规范项目经费管理的重要依据。科研项目的经费预算管理可分为三个环节，即预算编制、预算执行和预算考核。现行国家级科研项目的预算科目主要分为设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、管理费十一个科目。随着国家对项目预算管理要求的越来越规范和严格，随意编制预算或预算编制不准确会不但对以后的科研活动经费开支产生较大的影响，而且项目审计时也会存在较大的预算不准确，超预算、超范围开支等财务风险。因此编制好项目经费预算、严格执行经费预算、建立预算考核体系不但可以确保科研活动的各项经费开支需求，而且还对科研活动的开展也会起到很好的促进和制约作用。

1 预算编制

预算编制是获得项目经费的前提，要编制好项目经费预算，首先必需充分明确项目的任务目标，并对其目标任务进行一一分解，明确每一环节所要从事的研究工作和科研活动，根据研究工作和科研活动的需要结合市场行情和历史资料，逐一计算所需要的科研经费，这样才能确保每一项科研获得都有相应的经费预算来源，不会出现有活动无预算的现象。同时通过对目标任务的逐一分解，也是对科研活动一个梳理过程，对以后的科研计划的制定也会起到很好的帮助。比如会议费的预算，在编制经费预算时就必需弄清项目研究过程中需要召开哪些会议，每次会议的参加人员、会议规模、聘请的专家人数等，这样才能根据各项开支标准等计算出会议费的预算需求。同时有了预算安排，就应该写进各个阶段的工作计划当中，以确保科研活动过程中必须进行的评审、评估和验收等。又如设备购置费预算，预算时对需要购置的设备必需明确其具体的品名、规格型号、指标要求等，这样才能对照市场行情估算出所需要的采购经费，同时也可对以后的采购活动起到很好的约束作用，避免为了节约经费而采购低于指标要求的设备，不利与科研活动的完成质量或取得高质量的科研成果。再如劳务费的预算，有事业费拨款的科研单位，承担国家科研任务时所需开支的劳务费主要指流动人员、项目聘用人员和研究生的助研津贴等，对于这项费用的预算也必需做到详细具体，规划未来项目执行期间需要的各类人员需求，如果预算不到位，经费预算不足就会给今后人员需求产生很大的制约作用，也不利于项目活动的开展。所以做好项目经费预算是保障项目顺利、高质量完成的前提，同时高质量的经费预算也会促进项目各项活动的顺利进行。

2 预算执行

编好了项目经费预算，一旦获得批复就应该严格按照预算执行。要严格执行经费预算，必须做到使项目负责人充分认识到项目预算的重要性，事事想到项目经费预算情况，经常关注项目经费预算的执行情况，检查项目各项开支是否符合预算要求，是否存在随意开支支出或随意降低采购实物的指标等要求而结余一些经费留待项目结题后慢慢支配等情况，要使他们牢固树立预算批复就是一切经费开支的依据和准则，不可掷之不理，遂心所欲；同时财务部门必需做到由专人负责各项目经费预算的执行情况，掌握各项目经费预算结构和各明细预算数，对经费开支情况进行动态监督，发现与预算不符合项时，当即告知项目负责人，提出改进意见，避免事后才发现超预算、超范围开支等问题。财务部门可以委托编制一经费预算管理软件，将各项目经费预算情况按预算结构录入管理软件对应控制项，使各控制项与各项目的实际开支挂钩，每开支一笔支出都输入到对应的预算科目，计算机立刻计算出该预算科目尚余预算额度，超支予以警告，这样就可以轻松实现对项目经费使用情况的及时、动态管理。对于某些确因研究工作需要，需超标准开支支出，应严格按照相关经费管理规定办理相应的预算调整手续，按规定办理并获得批准的调整预算视同预算批复，可以作为预算开支和审计的依据，否则不予开支。很多项目负责人往往只是把经费预算看成是要钱的工具，一旦获得了经费，就把预算掷之甚远，经费如何开支完

全由自己随意调节使用，项目之间张官李戴，这不但不符合项目经费的管理要求，不利于保障项目研究活动的经费开支，使应该开支的支出项目往往无钱开支、实际开支的项目超范围、超标准开支等，而且还会带来一系列的审计风险，如实际执行与预算差别较大、超预算、超范围开支预算等等。

3 预算考核

要确保预算管理的质量和效益就必须结合本单位的实际制定切实有效的预算考核体系，将项目预算的执行情况与本人工作绩效挂钩。此外本人还建议做到以下几点：

(1)引入更多社会审计机构对项目结题进行财务审计，充分暴露项目预算执行过程中存在的问题，提出明确的整改意见加以整改；

(2)对于结题时结余的项目经费一律收归单位统筹支配或由上级主管部门收回，避免结余经费留归项目组随意支配；

篇5：教育经费管理年活动自查报告

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2013年7月2日

“教育经费管理年”自查报告

为了加强财务管理，确保教育经费安全，高级切实提高资金的使用效益，加快实现财务管理规范化、制度化，按照登封市教育体育局“教育经费管理年”活动工作安排和要求，对我校财务工作进行了全面的自查。

一、具体情况

1.组织学校有关人员，先后学习了《会计法》《预算法》《财务内部控制制度》《事业单位会计准则》《财务处分条例》和财务管理制度进行了系统的学习。

2.学习制定的财务制定，都是依托上级财务制度的内容制定的。

3.单位重大经济事项都是经过学习财务管理委员会和教代会通过才执行的。

4.学习单位银行账户、资金、资产管理、采购、废旧资产处置、经济合同等都能按财务制度执行。

5.学习无会议费、招待费、交通费、培训费、图书资料费、问题卫生费、仪器设备费、电教费均达到上级规定的标准。

6.财务岗位的设置都是属于兼职，基本符合要求，7.财务考核比较规范，账务、帐表、帐帐基本一致。

二、整改措施

1、继续完善和修订财务管理，使之合情、合理、合规。

2、加强预算执行力度，客服随意开支和无计划开支现象发

生。

3、增加培训、文体卫生、图书资料、仪器设备、电教费等薄弱方面的支出力度，使其逐步实现符合规定标准。

大冶五小

篇6：XXX部门活动经费管理办法

一、目的：

为方便各部门能够及时奖惩，有效激励公司员工，活跃气氛，提高效率，同时为规范各部门内部活动经费的使用，节省开支，特制定本办法。

二、释义：

部门活动经费是指在ＸＸＸ公司各部门专项设置的、部门负责人有权直接支配的部门内部活动经费。

三、适用范围：

本办法适用于ＸＸＸ各部门。

四、经费使用原则：

1.各部门活动经费总额标准为200元×部门人数；公司于每年年初一次性下拨至各部门。

2.经费主要用于部门内部集体性的、积极性的活动和奖励，活动应有益于身心健康、符合企业文化要求，奖励应注重及时、公开，确定奖励事项（奖励事项包括：好人好事奖、金点子奖、学习进步奖以及其他有积极意义的事项）的同时，在部门内部应立即宣告奖励原因和奖励情况。

3.部门每年至少组织3次集体性的、积极性的活动，活动之后，需将活动文稿、视频、照片等提交至综合办，以便存档记录，为公司文化建设积累素材。

五、经费使用办法：

1.部门活动经费由各部门负责人自行安排使用，各部门由专人记录经费使用过程。

2.费用发生后，经部门负责人签字，凭有效支付凭证（票据）每季度同综合办公室对账。

3.同综合办公室对账，超出费用标准的，由各部门负责人自行解决，公司不再报销；费用仍有结余的，余额可结转至次年使用。

六、附则：

1.各部门按照本办法制定适合自己部门的活动经费管理办法。

2.活动经费使用违反本办法的，将取消本部门下一年的经费拨款。

3.本办法由公司综合办公室负责解释、修订，由综合办、财务部监督实施。

4.本办法自发布之日起实施。

综合办

篇7：屯垦镇教育经费管理年活动方案

活动实施方案

为贯彻落实上级文件精神，根据省市县教育主管部门的要求，结合我校实际，制定如下实施方案。

一、目标任务

深入学习贯彻党的十八大精神，落实教育规划纲要，不断适应教育投入大幅度增加和财务管理改革的新形势，以坚持“遵守法规、依法办事、谁主管、谁负责，谁使用、谁负责，多方联动、全面覆盖，完善机制、务求实效”为原则，围绕“理制度、差不足、促整改、强内控、修办法、重管理”这一主线，树立依法理财，完善财务管理制度，提高财务管理水平，保障我校教育经费安全高效使用。坚持勤俭办学，争先创优、提高教育教学质量，切实用好管好教育经费，提升经费使用管理水平，提高办学效益，统筹促进我校教育事业全面健康发展

二、活动安排

按照教育局相关部门的《通知》精神，同时成立“教育经费管理年”活动领导小组。认真组织开展“教育经费管理年”活动，进一步推动教育经费管理工作，切实提高教育经费管理水平，和教育局保持同步，切实做好这项工作。本次活动时间为2013年6月中旬开始，次年1月初结束。分为五个阶段，即:组织阶段、动员布置、查找不足、改革落实、总结验收阶段。

（一）组织准备阶段（6月15日—6月25日）

根据上级部门的有关要求，制定《“教育经费管理年”活动实施方案》和相关活动计划，做好活动布置工作。

（二）动员布置阶段（6月26日—7月15日）

照教育局相关部门通知精神，同时成立“教育经费管理年”活动领导小组。认真组织开展“教育经费管理年”活动，进一步推动教育经费管理工作，切实提高教育经费管理水平，和教育局保持同步。为切实做好这项工作，我们将组织全体教职工，认真学习文件，抓好落实工作。让全体教师参与，献计献策，共同做好“经费管理年”的宣传活动。

（三）查找不足阶段（7月16日—8月5日）

组织主管领导和财会人员认真学习、准确理解和掌握《事业单位财务规则》和新修订的《中小学校财务制度》的主要内容和要求，了解部门预算、国库集中支付、政府采购、资金管理、绩效管理、资产管理、财务公开等相关知识。对单位重大经济事项是否集体研究；重大财务开支决策是否符合财经法规和财务制度规定；单位资金、资产管理、采购、等有关财务制度是否严格执行；培训费、车辆使用费、招待费支出是否符合相关规定；财务核算是否规范，账物、账表是否相符等方面进行了全面总结，并提出了整改方案。

（四）整改落实阶段（8月6日—9月25日）

针对自查发现的问题，召开办公会议，研究整改工作，认真分析存在的问题及原因，集中学习整改，认真梳理完善经费管理制度，根据形势的变化，及时补充、修订和完善各项管理制度，建立科学合理、层次清晰、覆盖全面的财务管理制度体系，做好整改落实工作。确保“教育经费管理年”圆满收官。

（五）总结验收阶段（9月25日—2014年1月6日）

我校将认真总结“教育经费管理年”活动开展取得的好经验、好做法，进一步建立健全教育经费使用管理制度，完善教育经费监管机制，不断提升经费使用管理专业化水平，推动建立用好管好教育经费的长效机制，提高教育系统经费管理能力和水平。

三、工作要求

（一）转变观念，提高认识。我们要正视经费管理工作中存在的有关问题，深刻认识开展“教育经费管理年”活动的紧迫性，以用好、管好教育经费，实现科学化、精细化管理为目标，以建章立制、完善机制、优化结构、规范行为、强化监管、绩效评价、转变作风为重点，提高教育经费使用的规范性、安全性、效益性，全面提升教育经费管理水平。

（二）加强领导，精心组织。充分认识开展“教育经费管理年”活动的重要性、必要性，切实担负起主体责任，把开展“教育经费管理年”活动作为一项重点工作列入工作日程，细化实施方案，硬化工作措施，明确时间节点和负责人，积极推进活动开展。

（三）统筹安排，总结提高。开展“教育经费管理年”活动要科学安排，统筹兼顾，做到“三个结合”，即开展活动要与财政财务管理改革相结合，与节约型校园建设相结合，与廉政风险防控工作相结合。

屯垦镇中心小学

篇8：党活动经费管理制度

经济时代的科研活动, 还具有一个显著的特点, 那就是涉及科研经费的使用与管理。实践证明, 科研经费管理的合理与否可以对科研活动起到相反的作用。合理的科研经费管理, 可以提高经费的使用效益, 促进科研活动更好地完成;而如果科研经费管理不合理, 不仅会造成经费的浪费, 影响科研活动的正常开展, 甚至会导致经费管理的合法性问题。

在讨论科研经费管理对科研活动的作用之前, 我们先看一下目前科研经费管理的现状。由于科研活动的多样性和复杂性, 目前并没有统一的经费管理模式;但总的来讲, 依据科研经费管理的流程可以对其共性进行概括。

二、科研经费管理的现状

在国家科技计划经费预算的导向之下, 目前从国家科技部、到地方政府、企业的科研经费管理, 普遍实施并越来越强化科研经费的预算、执行和考核制度。这样一来, 科研经费的管理, 一改之前的无序局面, 越来越走上规范化和制度化。

项目负责人是科研活动实施的主体, 负责经费的预算编制, 在充分明确项目任务目标的前提下, 对科研任务进行逐一分解, 根据科研工作的需求和市场现状, 分别计算所必须的每一项经费, 会同财务人员编制课题经费预算书。经费的预算通常分经费来源预算和经费支出预算两部分。在编制预算书的过程中, 经费来源预算需要可靠的支撑材料, 而支出项目需要尽可能细化, 并根据具体项目的规定明确各项开支的比例, 做到预算的科学性、合理性和有效性。

预算的执行一方面要求项目负责人充分认识到严格执行预算的重要性, 首先由项目负责人严格执照预算执行, 更重要的是, 由财务人员对科研经费的开支进行数字化管理, 通过软件进行动态监管, 及时发现与预算不符的开支, 进行有效控制。对于确实因科研活动需要而必须调整的预算开支, 应按照相关规定进行申请并批复后执行。

预算的考核, 首先由项目负责人会同财务人员, 依据经费收支情况, 做出客观地决算, 而后由委托方进行考核。考核的依据主要是经费的预算, 这也从另一方面说明了预算编制的重要性。同时, 预算的考核需要与项目管理部门沟通合作, 对科研成果和绩效做出合理评价。

三、科研活动的绩效与经费管理的关系

从目前科研经费管理的现状和制度的完善程度来看, 科研经费管理的规范和约束, 为经费预算、执行和考核的管理带来了方便, 从理论上讲, 也必然对科研活动起到促进作用, 为科研活动带来效益。

然而事实并不尽如此, 当然这并不是管理制度的过错, 而主要起因于科研活动的多样性。科研活动从大类上分为基础研究和应用研究, 其中基础研究包括理论基础研究和应用基础研究, 应用研究同样包括应用基础研究和技术开发, 两者中的应用基础研究的侧重点有所不同。在所有的上述科研活动中, 涉及科研经费问题, 都有一个不同于实物商品交易的特点, 即可预见性较弱, 特别是基础研究, 这种较低的可预见性, 增加了经费预算和执行的难度, 从而对考核也带来了困难。完全按照经费管理制度进行的条框管理, 在一定程度上束缚了科研活动创新的目标。为此, 笔者提出几点小小的建议:

(1) 科研经费依据科研活动的性质分类管理:对于目标明确的科研活动严格执行经费管理制度, 而对于探索性科研活动, 在经费管理上给予一定比例的灵活度, 鼓励科研活动的创新目标。

(2) 严格执行经费监督制度, 形成经费管理的快速反应机制:监督制度不仅仅限于表格对表格、数字对数字的字面监督, 而应该是审计部门与财务和科研管理部门通力合作, 依据研究目标和成果进行实时监控, 对于确实因科研活动需要而提出的经费拨付和支出变更, 快速做出反应, 避免影响科研活动的进度。

参考文献

[1]、郭晓君, 浅谈文科高校青年教师搞好社会科学研究的途径, 河北经贸大学学报, 1996, (5) , 42

[2]、赵建华, 浅谈课题经费预算管理与支出控制, 当代经济, 2007, (5) (下) , 150

[3]、吴焕亮, 余金树, 科技经费管理体制亟待完善, 中国审计, 2005, (19) , 14