水利局长先进事迹材料

水利局长先进事迹材料（共8篇）

篇1：水利局长先进事迹材料

永恒的追求无私的奉献

——---同志先进事迹

--市水利局

2010年1月26日

---同志现任--市水利党委书记、局长，自2008年5月上任以来，在市委、市政府的领导和上级业务主管部门的关心支持下，围绕我市水利发展的目标和治水新思路，以饱满的工作热情、求真务实的精神风貌，用自己的实际行动，努力践行“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观，为全市的水利事业普写了新的篇章。

一、思想觉悟高，政治敏锐性强

1、注重学习，加强党性修养

在工作期间，---同志能够在思想政治方面严格要求自己，拥护党、拥护改革开放，带头贯彻执行党和国家在水利方面的各项方针、政策，时刻加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论修炼，学习实践江泽民同志“三个代表”重要思想，学习十七大精神及，随时加强党性修养，提高自身素质，思想上和行动上均与市委和上级党组织保持高度一致。

2、深入学习实践科学发展观

在今年3月份开展的深入学习实践科学发展观活动中，做为“一把手”，他坚持把学习贯彻始终，坚持先学一步，多学一点，深学一点，当好表率。他认真学习了《毛泽东邓-1-

小平江泽民论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》等一系列有关论著和讲话精神，深刻领会科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，树立了科学的人生观和价值观，增强了贯彻落实科学发展观的思想认识。认真记写学习笔记，并结合自身的思想、工作实际，做到边学边思。在认真学习深刻思考后，撰写了心得体会，记笔记3万多字。他虚心向同事学习，向书本学习，使自己的政治理论和业务技能水平日益提高，得到了群众、领导的认可。

3、工作中任劳任怨，尽职尽责。

他每天都提前到单位，始终坚持如一，研究各项水利业务，布置一天日常工作，确立行之有效的工作方法，通过在全系统内推行政务公开，办事做到了公开、公平、公正，使水利系统工作作风有了很大转变。所有来过水利局的人都这样说道：“到了水利局就像回到了自己的家。”在他的严格要求下，机关工作效率提高了，同时也受到了社会各界的好评。

二、扎实工作，倾心为民

水利是社会公益性极强的行业，又是一个艰苦的行业，作为一名水行政主管部门的一把手，---同志带头弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，立足本职、倾心为民、切实解决农村发展中突出的水利问题。他根据近几年来我市图们江、海兰河险病隐患多，防汛抗旱任务重的现状，深入基层调查研究，摸清工程存在的问题，分类、分批实施除险

加固，他多次上州、到省、进京争取项目资金，同时积极向市委、市政府出谋划策，多方、多渠道落实除险加固资金。每动工一处，他都实地查看，落实技术、行政责任人，督促工程项目资金及时足额到位，加强质量监督。经过两年的紧张施工，完成江河治理项目20多项，投入资金达2000余万元，为防汛减灾打下了坚实的基础。作为防汛副指挥长，每到汛期，他总是带头实行24小时值班值宿制度，出现险情他最先出现在抢险现场，指挥调度，组织抢险队伍，疏散受灾群众，当解除险情后，他又立即组织技术力量，筹集资金，对险工险段进行加固处理，解决群众的洪涝之苦。他兢兢业业、忘我的工作、率先垂范的优良作风，诠释了一名党员领导干部的优秀品格。

三、与时俱进，开拓创新

---同志到水利局上任后，经过半个多月的调查研究，他认为，要使水利局摆脱困境，必须做活观念创新、管理创新、方法创新“三个创新”文章。针对局机关办公环境陈旧简陋，工作效率低的现状，他千方百计筹措资金，修缮了机关办公大楼，配置了办公桌椅，规划楼内布局，营造美好工作、生活环境。创新的最终目的是增效增收，为规范全市河道采砂秩序、形成统一管理、合理利用的格局，就必须有一个好的管理体制，他多次向市委、市政府汇报，得到领导的支持后，成立了水政渔政执法监察大队，指定专人负责，严

厉打击非法采砂、捕鱼等违法行为，严格我市水事秩序，得到了社会各界的好评。

---同志的实践证明，哪个单位“创新”思路广、哪个单位就兴旺有生机，哪个地方“创新”步子大，哪个地方的工作便会有声有色，没有条件就会千方百计创造条件，没有优势就会扬长避短创造出优势来。他看到周边兄弟市小水电开发搞得红火，为什么我们不可以从这方面下功夫，他是这样想的，也是这样做的。他亲自带领技术人员，翻山越岭，找水源、选坝址，并多次到小水电开发搞得好的县市学习、取经。出台了我市水电开发的优惠政策，引来了众多的投资商到我市开发项目。

“项目是资金的载体，项目是事业的支撑”。---同志自2008年担任市水利局党委书记、局长以来，始终把项目建设作为促进水利发展的关键点和突破口，摆上重要日程，动真的、来实的，以身作则，率先垂范，使全市水利行业的项目建设形成了领导班子苦抓，干部群众苦干的良好氛围，并取得了实质性成效。红旗河引水工程是我市天字号工程，市委市政府高度重视，全市人民非常关注的民心工程。因此，他到水利局第一抓的项目就是红旗河引水工程。为早日开工建设红旗河引水工程，跨流域调红旗河水引入海兰河，解决我市城市水资源不足和补充海兰河水资源量，他积极协调省州农发行、省水利厅，并多次进京，为解决红旗河引水工程所

需资金尽心尽力。通过紧罗密鼓地操作，红旗河引水工程贷款资金5600万元、国家补助资金3900万元全部到位，于2009年3月份开工建设，目前已完成投资的46%。

四、清正廉洁，无私奉献

---同志作为一名共产党员，他在水利部门展现了一名共产党员的风采，他在工作中实现着自身的价值，同时也激励着周围的人们，他始终相信，领导廉洁、班子才有凝聚力，才有威信，单位才会长盛不衰。在他的带领下，班子成员保持和发扬艰苦奋斗的精神，不以权谋私，在工程建设等重要事务中坚持民主决策，按规章制度办事，规定每季度对局机关经费开支、各种专项款进行一次内审监督，广泛听取干部职工的意见，自觉接受群众的监督。发票报帐必须三人签字即经手人、分管领导、法人代表。严格的办事程序，严明的工作纪律，使我局机关干部职工的作风、办事效率大为改观。

身正为范，不令而行，他要求别人做到的，自己首先做到，无论是公出开会，还是下乡检查，每一个票据都向财务人员交待清楚，从不多占一分钱。本系统内和下属单位的大型维修项目，从不介绍工程队，坚持集体招标，审核资质，把关验收项目，没拿过一分回扣，做到了公正无私。“上梁不正下梁歪”，党内行风正不正，关键在领导，勤政之风浓不浓，关键在领导。---同志坚持用铁的纪律约束自己，身体力行，率先垂范，创造了一个领导廉洁自律，干部职工奋

发向上的良好政治氛围。领导干部带头做廉洁自律的表率，赢得了干部职工的高度信赖。

---同志是一位平凡的共产党员、普通的水利领导干部。他没有惊天动地的业绩，而在百姓眼中却是一位好公仆。他以平凡而闪光的人生实践，诠释着全心全意为人民服务的崇高精神，显现了一个国家公务员的博大胸怀和高尚情操，赢得了人们的尊重和群众的口碑。---追求崇高理想、一息尚存、奋斗不止的坚定信念，情系百姓、扎根基层、服务群众的公仆情怀，爱岗敬业、埋头苦干、任劳任怨的奉献精神，求真务实、勇于负责、开拓创新的工作作风，公而忘私、淡泊名利、干净干事的崇高品格，值得我们认真学习。

篇2：水利局长先进事迹材料

在“7.8”特大暴雨洪灾中，*局长作为县水利局的主要责任人，他始终坚守工作岗位，坚持战斗在抗洪抢险第一线。用自己的模范行为诠释了一名党员领导干部、一名水利局长对党、对人民、对工作极端负责的精神和风貌。

7月8日凌晨，**县普降暴雨。百年不遇的大暴雨致使县城西门告急，**、**等10余个乡镇告急。面对暴雨带来的洪水灾害，**同志于凌晨5点多钟赶到县防洪办，亲自组织指挥防洪抢险。他一方面要求防洪办一班人坚持值班，坚守岗位，恪尽职守，沉着应战；另一方面，坚持靠前指挥，自己亲自下到**镇、**乡等受灾严重的乡镇检查灾情，身先士卒，带领群众勇战洪魔。

上午8时许，**镇被淹，水深近1米，人民群众的生产财产安全受到了严重威胁。险情就是命令，*局长二话不说，带头跳入齐腰深的水中，带领水利电力管理站的干部职工帮助群众进行转移。看到领导不顾个人安危冲在前，管理站的全体职工也纷纷跳进了水中。暴雨还在不停地下，水位还在不停地涨，大家却全然不顾，心中只有一个念头：尽快救出被困的群众。站长**看到*局长背着一名70余岁的老婆婆在水中蹒跚行走，想到*局长的身体本身就不好，他赶忙冲上前，从*局长背上接过了老人。经过1个多小时的紧张战斗，全站职工共从洪水中救出被困群众37人。原创文章，尽在文秘知音wm338.com网。

上午10时许，在检查后受灾乡镇的情况后，*局长不顾疲劳，随即赶回局里，命令局机关各个股室的所有工作人员立即投入防洪抢险战斗。分股室、分区域、分任务协助防洪办统计各乡镇受灾情况，再由防洪办工作人员汇总，以便及时向县委、县政府报告受灾情况。自己又马不停蹄地赶到县委、县政府，把检查受灾乡镇的情况向县上领导作了汇报。随后，又回到水利局，组织领导班子和技术人员一起对雨情、水情，各个水库大堤的险情和防守情况进行科学分析和论证，启动防洪预案，解决抗洪抢险中的技术问题，依照《防洪法》开展抗洪抢险工作。

下午6时许，他指示出动两辆防洪宣传车，在车上架起高音喇叭，沿县城周边进行防洪疏散转移宣传，保证低洼地带的群众重视防洪，及时转移。

晚上8时许，正当他与防洪办工作人员一起坚守岗位时，突然接到**乡镇电话，**水库、**水库水位陡涨，洪水漫溢，有跨堤危险。在接到电话后，*局长庚即调动车辆，组织技术人员装运防洪物资，立即赶往现场进行抢险。经过4个多小时的战斗，终将溢洪道疏通，排除了险情。随后，他又马上赶回局里，与防洪办工作人员一道，坚持24小时通宵值班，坚守在防洪工作岗位上，第二天照常工作。

7月9日凌晨，随着降雨的减弱，洪水逐渐退去了。然而洪水造成的灾害是严重的。为了做好灾后重建工作，帮助受灾群众实现生产自救，保证受灾户有水喝、有饭吃、有衣穿，*局长又组织全水利系统干部职工开展了“献爱心、送温暖”活动，自己首先捐款500元。在他的感染下，全系统党员、干部、职工共向受灾群众捐款19645元，捐款人数达1468人。7月13日至15日，县水利局分成5个慰问组，分头将捐款和慰问金逐户送到受灾农户手中，将党和政府部门的关怀送到他们的心中。

篇3：水利局长先进事迹材料

2008年2月22日,水利部水文局邓坚局长在计划处张文胜处长的陪同下,来到南京水利水文自动化研究所检查指导工作,先后参观了防汛设备厂、水文监测事业部和大坝安全监测事业部。每到一处,邓坚局长都非常专注地听取介绍,详细询问系统和产品的运行情况,并对各部门的工作提出指导意见。

在听取倪伟新所长工作汇报后,邓坚局长充分肯定了近年来南自所为水利水文事业所做出的成绩,并强调关键是要抓好服务,服务是水利系统的第一品牌,希望南自所向名牌企业学习,加强自身建设,开拓进取,谋求更好更快地发展。

篇4：水利局长的生死游戏

2008年8月1日，南宁市中级人民法院对张建辉案作出一审判决，以受贿罪、巨额财产来源不明罪并罚，判处张建辉死刑，缓期二年执行，并处没收个人财产30万元，非法所得上缴国库。听了判决，站在被告席上的张建辉不禁舒了一口气，他知道自己终于保住了脑袋。

初任局长，潜规则找上门

张建辉第一次受贿是在2000年五一节前夕，那时他当上南宁市水利局长不久，42岁。

张建辉是一名技术员出身的领导干部，早年毕业于广西一所大学的土木工程专业，毕业后分配到南宁市武鸣县水利局，从事的是技术工作。那时，基层水利部门的科班生极为稀少，张建辉的专业知识发挥了很大作用，不断得到好评。20世纪90年代末，他从武鸣县水利局调入南宁市园林局任副局长。仕途的升迁让他看到了自己身上的专业优势，不久他又报读了研究生，意在自己向学者型、专家型领导干部发展。

专家型身份不断给张建辉的仕途带来利好。1999年5月，他被南宁市人大常委会任命为南宁市水利电力局局长；2000年9月，转任南宁市园林管理局党委书记；2001年9月，升任南宁市人民政府副秘书长。

南宁市区有一条穿城而过的大江，叫邕江。邕江两岸有不少地方地势较低，稍有暴雨，江水就溢出河岸，造成洪涝。南宁市政府一直把邕江防洪作为一项重要工作，每年都要投入不少资金加固加高堤坝，负责这项工作的部门正是水利电力局。当时张建辉虽是局长，但他并不直接管堤坝工程，管工程招标的是水利局下属的邕江大堤修建管理处。

2000年初，顾某的施工队通过挂靠百色水利电力建筑工程处，投中了邕江江北堤防扩建工程中的第四标段工程；通过挂靠南宁水利电力建筑工程处，投中了第八标段。没有施工资质而能中标，顾某自是十分高兴，觉得要好好感谢让他中标的人。他觉得要感谢就应直接感谢局长。五一节前夕，顾某约张建辉出来吃饭，席间，顾某塞了一捆报纸包着的东西给张建辉。张建辉意识到这些东西是钱，忙推回去：“你这是干什么，这样不好。”他有一种无功受禄的惶恐。

“张局长，别客气，这是惯例。我们这个行业都是这样的，得了工程都要按比例回报领导的，你不收，我倒没法做人了。”顾某又把钱推回去。

惯例的说法让张建辉一下子失去了推辞的动力。他觉得，大家既然都是这样做，他推辞，倒让人生出误会。何况，既是惯例，别人能收，他为什么不能收?

“那就感谢顾老板了。”张建辉很和蔼地说着，将15万元钱装进了包里。

这年的中秋节，顾老板再送给张建辉15万元。有了第一次，这一次张建辉就收得心安理得了。

2000年9月，邕江暴发了百年一遇的大洪灾，市区段两岸一片汪洋。这次特大水灾促使南宁市政府下大力气建造防洪堤，为此成立了直属市政府的南宁市邕江堤岸建设发展有限责任公司，具体负责邕江市区段整个堤防工程——堤路园建设。2001年10月，水利专家张建辉调任公司董事长。

玩命要钱，直把潜规当常规

堤路园工程包括邕江南岸、北岸，长达数十公里，不仅包括堤岸加高、加固、加宽，同时还包括路面硬化、亮化、美化工程，是个投资30多亿元的大项目。因此每天前来争取工程的包工头络绎不绝，张建辉的办公室门庭若市，热闹非凡。

这回张建辉是直接跟包工头们打交道了。与这些老板们讨价还价中，张建辉懂得了更多的行规、惯例、潜规则。不知是从什么时候起，工程领域里，包工头们得到了工程，往往都要按工程量的3％－5％给有关领导人回扣。他领悟到，潜规则的存在，不但让他大有捞头——他手上掌管几十个亿的工程，3％－5％的回扣该是多么巨大；同时也十分安全——既是潜规则，就是大家都遵守的，又不会说出去的，他用得着担心吗!潜规则既然不是从他这里开始，又有必要从他这里结束吗!张建辉很自然很爽快地加入了这场游戏中。

开始时他几乎不提回扣的事，大都是老板们主动送钱给他的。然而，在越来越明目张胆的交易中，张建辉把收钱当成了正当的行为，当成了理所当然的理由，把被动接受变成了主动索要，他终于掉进了贪婪的深渊。

朱某，是张建辉面前较得宠的包工头，自然他送给张建辉的钱也不少，每次送钱，都是在几十万以上的。在江南堤路园道路路面工程招标前，张建辉就跟他约定，中标后要付100万元的回扣费。中标后，朱某于2005年7月至9月期间分两次送给了张80万元。从2003年到现在，朱某已送给张建辉400万元，可说是相当的大手笔了，然而，张建辉仍对约定的100万中余下的20万元念念不忘。

2005年底的一天，张建辉到江南堤路园工地检查工作，遇到朱某，便对他说：“春节快到了，开支费用较大，余下的20万元回扣款得兑现给我呀。”朱某担心如果春节前不兑现这笔费用，在今后的工作中可能会受刁难，急忙筹了60万元现金(包括另一项工程的提成款)送给张建辉。

从2003年底到2006年春节期间，朱某送给张建辉的钱高达560万，成为张建辉的最大的主顾。前文中提到的顾某也在6年时间里送给张建辉557.7万元(包括他代别人送的)，成为第二大主顾。

顾某是第一个吃螃蟹的人，因而与张建辉最早熟悉，两个人的交情也非同一般，张建辉对他也就格外关照。一天，在堤路园项目一期工程工地，两人相遇了，张建辉告诉顾某，他已经任堤岸公司董事长了，并热情地说：“公司有项目马上要上马了，你准备找队伍来参加投标吧。”顾某四处招兵买马，拉来8支队伍投标，结果除了有一支队伍因为法人代表漏签字遭拒外，其他都顺利通过资格预审了。顾某约张建辉到咖啡厅休闲，并直接告诉他：“我有7个单位通过了资格预审。”张建辉说：“好啊，以后中标了要按这个给我哦。”伸出3个指头，意思是按工程款，的3％给他送钱，顾某答应了。

顾某送得多，自然得到的工程也多，他自己做不来，于是把几个工程转包给他的老乡肖某。张建辉得知后，一样不放过顾某，他说：“我不管你转包给谁，这些工程应当给的回扣还是你负责。”于是顾某只得给张建辉当“二传手”，他先后替肖某送给张建辉80万元。后来在工作中，张建辉与肖某认识了，他也就绕过二传手，直接向肖某要钱了。一天，他打电话给肖某，说他应当给的钱还差30万元。当时肖某的工程审计已结束了，只等董事长张建辉在审计结论上最后签字认可。接到这个电话，肖某不敢怠慢，虽然该给的好处费他已经通过顾某给张建辉了，现在张建辉说还差一些钱，他也不得不给。

到2007年初案发时，经查实的，共有22名包工头按行规送给张建辉好处，也就是在任职邕江堤岸建设发

展有限责任公司的6年里。张建辉敛财达到3000多万。

2006年底，张建辉调任南宁市市政局长，尽管离开了大工程，但此时他已是千万身家，也当知足了，然而他的敛财之路仍没完。2007年初，市政局建职工住宅小区，这本是个不大的工程，但张建辉仍向设计单位索要了2万元好处费。

要命工程，受贿贪官不敢大意

在任堤岸公司董事长期间，张建辉对包工头态度的凶悍是出了名的，在工地上，常常可以听到外表斯文的他，因为发现工程中的一点瑕疵，对包工头们破口大骂。这也让包工头们十分不解，送了那么多钱给，他，他怎么一点也不领情!

张建辉是一名专家型领导干部，有着扎实的工程建设专业知识，又有多年在基层积累起来的施工经验，因而在施工检查中，一些小问题很容易被他发现。作为一名技术官员，对错误、失误是很难容忍的，他不能因为收了人家的钱就睁一只眼闭一只眼，这违背他的专业良心。

南宁市堤路园工程，其防御洪患的功能决定了它是一项民心工程。作为水利专家的张建辉深知其中重要意义，他不敢因为收了好处就任由包工头们敷衍了事，甚至搞出豆腐渣工程来，他知道这是掉脑袋的事。这是他最担忧的，不仅担心包工头们偷工减料，更担心他们技术水平差。他对包工头们的凶，正是出于对工程质量的要求。

原来，向张建辉行贿的20多名包工头多为个体承建商，他们并不具备工程所要求的施工资质。为了能捞到工程，他们都是挂靠在某一个具备国家要求的施工资质、技术力量也雄厚的工程单位旗下，如向张建辉行贿560万元的包工头朱某，就先后挂靠在中国建筑第五工程局等多家单位名下：行贿557.7万元的包工头顾某，也先后挂靠在中国水利水电第八工程局等单位名下；行贿420万元的个体包工头张某，同样先后挂靠在几家大单位名下。

熟悉工程建设行业的张建辉，完全了解这种挂羊头卖狗肉现象。因此，他虽收了他们的钱财，让他们进了施工队伍行列，可是他不敢对他们有丝毫的大意。所以，他仍然要以凶的面目出现在包工头们面前，通过这种方式来威慑包工头，让他们对自己心生敬畏，在施工过程中不敢胡来。

也许，这是一种不幸中的万幸。

还有一个万幸。张建辉的受贿过程中，从始至终都是他的个人行为，并未把家人拉下水。人们常言，贪官的背后都有一个贪婪的老婆。然而，张建辉却从不让老婆知道他受贿。他知道本分的妻子肯定反对他这样做的，因而他收取钱财时都不跟老婆说，更不叫老婆代收。收钱的地点都不是在家里，而是酒店的包间或小轿车上。

案发后，纪检机关和检察机关从张建辉身上查缴其使用假身份证张立平办理的银行账户达64个，内有存款本金3000多万元。同时纪检机关和检察机关也了解到，张建辉的妻子仅有个人存款19万元。

同在水利单位工作的张妻，当然不可能不发觉丈夫的不法行为，她不知多少次，苦口婆心地劝他少跟那些老板打成一片，当一个好官、清官，以专业立足于世。然而在巨大利益面前，张建辉已迷失了自己，听不得好言相劝。最后夫妻俩分道扬镳，各奔东西。

渴望保命，全部家财交出来

一直平安度过了7年受贿生涯的张建辉，一点也没料到最终让他东窗事发的，还是潜规则中的哥们儿。

2007年初，曾经向张建辉行贿的一个包工头，在外地涉嫌违法犯罪被抓获，在司法机关依法对他进行审查时，为了立功，他将张建辉受贿的事实供了出来。

纪检机关对张建辉实行“双规”后，不用说，张建辉感到了巨大的惊恐，久违的党纪国法突然又回到了他的头脑中。他深知自己的行为的严重性，受贿数千万元，在广西，也只在成克杰身上发生过，而他张建辉，仅是个处级干部。他该是难逃一死了!

这就是张建辉的巨大的惊恐所在。如何保住脑袋成了归案后的张建辉绞尽脑汁思考的事，此时，万贯钱财均已成累赘。为此，在纪检人员面前，他十分干脆地一股脑儿地倒出了所有的犯罪事实，包括纪检人员已学握的，没有掌握的，全说了出来。还主动地退出赃款，一下子就交出了56本存折给纪检人员，金额达3076万元；在检察机关介入侦查后，他又交出了8本存折，金额303万元。这样，他基本上将手中全部现金财产交了出来。

关进监牢后，张建辉像变了一个人，或说恢复了他专家、学者的面目，他常常会向看守人员提出要求，找些书给他看，而且指明要借阅有关历史和人物传记方面的书籍。他想通过读书来调整自己，更期望通过对比传记中名人的经历，来检讨自己人生坐标迷失的轨迹。

走进高墙的张建辉，也开始想念自己的家，那个已经被自己遗忘了很久的家。他不止一次地对看守人员说，他感受到了家庭和家人对于生命的重要，他感受到自己是多么对不起妻子。他不止一次提出要求会见妻子，想当面向她道歉，以求得谅解。为有利于促使张建辉悔罪，检察官多次同意了他的要求。但在后来的会面中，妻子已不肯原谅他——他的忏悔太晚了。

南宁市中级法院审理此案后，认为张建辉被他人检举揭发后，主动如实交待其全部受贿犯罪事实，坦白认罪态度好，并主动积极退出全部犯罪所得，确有悔罪表现，另在羁押期间有立功表现，依法可以从轻处罚，决定判决张建辉死刑，缓期二年执行。

化解行规，保工程建设领域清廉

一个处级干部，而且还是极有口碑的专家型领导干部，在短短几年时间内，非法收入竟多达3100多万元，此案是够触目惊心的。这起案件让人看到：在国家投资的大型工程项目建设过程中开展反腐工作。仅加强对管理层的外部监督预防是远远不够的，需要深入工程项目内部，在工程造价上严格把关，从源头上减少或铲除滋生行贿受贿行为的土壤。

张建辉3100多万的受贿资金，基本上是在管理工程建设中，由多个包工头行贿所得。这里一个最基本的前提是，包工头向张建辉行贿的资金再多，也没有得到工程以后赚取的利润多。有人称，一项国家投入的市政方面的路、桥工程，基本上是“三三制”，即：总投资的三分之一用在打点关系上，三分之一用在工程上。其余的三分之一就是利润了。暴利成为工程建设行业潜规则盛行的主因。

市政工程项目预算中如此大的利润率，不仅给施工企业行贿提供了条件，管理这些工程的国家工作人员也对这些工程畸高的利润心知肚明，如果不向施工方索贿，工程的巨额利润就全都落入包工头的腰包了。从这个角度看，一些市政工程高额利润的诱惑，也容易使一些管理人员的心理产生扭曲。

工程建设利润高，其形成的原因，从技术层面看，是定额标准不完善。一个项目，到底造价是多少才更科学更合理，没有形成科学的机制进行确定，以致产生虚高价格；从管理层面看，主要是招标阶段不规范、不公开、不透明，出现管理部门、投标单位互相勾结的违规行为。定额是工程预算的价格依据，招投标是对工程价格的市场调节。这两个环节中任何一个出现问题，都会推高价格。

因此，遏制工程建设领域的腐败，不仅要抓监管层面，也要抓技术层面，首先从价格形成机制抓起，合理确定工程定额标准，把市政工程的利润率控制在一个合理水平，使承建者获利相对合理，失去潜规则诱因；另外，招投标的过程、工程监督和验收、结算等在法定的范围内公开、透明，使一项工程的价格形成体系，既接受专业部门的监督，又接受社会的监督，从而最大限度地减少诱发腐败的人为操作因素。

(谢绝转载、上网及摘编)

篇5：水利局长先进事迹材料

近几年来，水务局作为县政府的职能部门之一，全局上下不辱使命，认真履行职责，做了我们应当做的工作，也是非常平凡的工作，有些地方做的还不够,如果说水务局取得一点成绩的话，那就是县委、县政府决策和十二乡镇带领全县人民艰苦奋斗的结果，是社会各界支持的结果。根据组织安排，下面我把水务局近几年的工作和体会向领导和同志们作一汇报。大家知道，我们*县是一个典型的农业县，多年来，饱受黄河水患和涝灾的危害，水利基础设施差，农业基础薄弱。改善农田水利基础设施和农业生产条件是我们水利人义不容辞的责任。根治水患，振兴*县，成为几代*县水利人的梦想，成为无数水利人为之终身奋斗的神圣事业。

几年来，*县水务局广大干部职工以强烈的责任感和事业心，解放思想，大力加强水利建设。从治理内涝到抗洪抢险，从引黄入鲁工程到金堤河治理，从田间工程配套到高效节水示*区建设，从人畜饮水解困到全面实施农村饮水安全工程，书写了*县水利建设史上的新篇章，连续十二年夺得省“红旗渠精神杯”，从根本上改善了农业生产条件，极大的促进了我县农业和农村经济的发展。

把握政策，创新思维，积极探索水利建设新路子

人们不会忘记——2004年,劳动积累工和义务工取消后,我县水利建设的投入主体和组织方式，发生了根本性变化,这意味着长期依赖农民群众出义务工、依靠政府强迫性组织开展水利建设的方式，已不适应新时期水利发展的需要，水利建设面临着前所未有的挑战。由于我县地理位置特殊，引黄水量大，灌溉面积广，每年的清淤挖河任务重，如果仅依靠政府投入是不够的，但强迫群众出工又违反国家税费改革政策。面对新情况、新问题，我们充分发挥水利部门职能作用，不等待观望，克服畏难情绪，认真学习了温家宝总理、回良玉副总理有关农村水利建设的讲话精神，深刻领会，吃透精神，准确把握政策，创造性地提出了“政府引导、群众参与、社会办水利”的水利发展新思路和县级工程实行“人大议定制”，乡、村级工程实行“一事一议”组织方式，于10月20日迅速在全县掀起农田水利基本建设高潮。10月26日省粮食厅一位李处长在*县检查粮食工作，当他路过濮东干渠看到我县群众大干水利建设的场面时，感慨地说“好几年没有见到这样的动人场面啦”。正是由于这种创新的思维和敢为人先的精神，才创造了*县治水史上的辉煌，使*县的水利建设走在了全市乃至全省的先进行列。2004年11月，全市农田水利基本建设动员会暨表彰大会在*县召开，动员全市各县（区）创新治水新路子，学习*县治水经验，充分肯定了*县在“两工”取消后农田水利基本建设取得的成绩。

水利建设投入是关键。为千方百计地争取项目资金，我们多次向省水利厅、发改委、国家水利部的领导汇报*县的情况，与有关专家论证，反复陈述，阐述工程项目的重要性，有时要在专家门口等十几个小时，给专家当通讯员、勤务员，以实际行动感化专家。一位省水利厅的专家说：“我从没见过这么执着、这么有耐心的人。”为了节约跑项目的费用，我们住最便宜的旅馆，在地摊上吃饭。2005年7月，为争取农村饮水安全项目资金，我早4点起床，8点到省水利厅农水处办公室汇报情况，11点返回*县修改方案，当天下午再次将方案呈报到省水利厅审批。像这种情况，每年都发生十几次。在争取项目资金上，真可谓不怕跑断腿，磨破嘴，最终赢得了上级主管部门的认可和支持。2005年在得知国家要搞民办公助水利工程试点的消息后，我们马上赶到省水利厅去争取。有关领导说，*县太小，又不是粮食主产县，根本不可能安排这一项目。但我们毫不灰心，毫不气馁，一次次去领导办公室反复陈述*县水利基础条件，和老百姓兴修水利的积极性以及扩种水稻的迫切需要。终于执着之心，打动了省水利厅王铁牛副厅长，连续两年安排我县民办公助水利项目资金165万元，为5个乡16个村扩种水稻奠定了坚实的水利基础。仅2005年来，就争取节水、饮水安全、民办公助等国家项目资金1800余万元，为我县实施重点工程项目提供了资金保障。十二年来，*县共争取国家水利项目46个，资金近亿元。

科学规划，争创一流，全面提高工程质量

科学治水，不仅靠干劲，还要靠智慧。让有限的资金发挥最大的效益，决不乱花一分钱，也是我们十几年来一直不懈追求的目标。我们按照“科学规划，突出重点”的原则，实施了一批重点水利工程，治涝是我县农田水利建设的重点，而孟楼河又是我县排涝的“大动脉”，流域面积占全县总面积的63%。但以往由于资金限制，孟楼河一直得不到有效治理，在群众中就有“孟楼河越挖越浅”的说法。坚决改变这种局面，对孟楼河进行疏浚。资金困难怎么办？如果全断面开挖，需1000多万元，在中间挖沟，机械下不去，最终确定利用长臂挖掘机，采取两边挖子沟的方法，扩大过水断面，确保了涝水畅通。再次我们在孟楼河与总干排沟交汇处修建了钱樊江拦河闸，原来按流域汇入孟楼河的凌花店沟的涝水，改道直接入总干排沟，缩短了入金堤河的排水距离14公里，减少了孟楼河的排涝压力，经运行效益十分显著。接下来，又对全县的10条骨干排沟进行了彻底清挖，对全县69处8.5万亩涝挖片，通过田间工程配套和调整种植结构两条途径进行了有效治理，全面提高了排沟的排涝能力。2005年，*县的降雨量在与2004年相当的情况下，内涝面积仅6000亩，与2004年相比，实现减灾效益2亿多元。

年年有提高，年年有新品，年年有特色，是水务局全体干部职工不懈追求的目标，也是我县连续十二年夺得红旗渠精神杯的关键所在。我们按照渠沟路林统一规划、综合治理的原则，筑渠挖沟、修路植树，高标准建设节水示*区，在22万亩农田上实现了田成方、林成网、渠相通、沟相连，一路一沟一渠两行树的独创模式。2003年12月时任市水利局局长王太成同志带领五县两区水利局负责人来*县检查“杯赛”工作时，对我县孟楼乡高效节水示*区赞不绝口，他说：*县节水示*区既是水利的亮点，也是农业、林业的亮点，要求五县两区水利局观摩学习。同时，我县的节水示*区还得到水利部农水司、省水利厅的高度评价，并在全省得以推广。

篇6：水利局长先进事迹材料

—优秀党务工作者先进事迹材

在白银高新技术产业开发区地方税务局活跃着一位和蔼可亲、随时用中共党员身份严格要求并约束自己言行、有着28年党龄的好党员、好领导、好干部，他就是自2015年1月税务机构分设以来担任白银高新技术产业开发区地税局党组书记、局长职务的李旭东同志。一年来，他组织带领全局20名职工顽强拼搏、锐意进取，谱写出高新区地税事业的一篇篇动人乐章!白银高新区地税工作一年一个台阶，“三个文明”建设成果丰硕，税收收入以年均56.05 %的速度增长；相继获得了区级“文明单位”、“组织收入先进单位”、“优秀班子”等荣誉称号，他自己也被中共白银高新技术产业开发区党工委评为优秀共产党员等称号。

自任职以来，他立党为公，赤心为民，尽心尽力，无私奉献，表现出令人振奋的浩然正气，勾画出人生一道亮丽的弧线，诠释了“共产党员”、“人民公仆”的深刻内涵。认认真真做事，清清白白做人。作为局党组书记、局长，他始终以党员的标准严格要求自己，坚持实践“三个代表”重要思想，做到了 “三正、三实”。“三正”即心正、身正、公正。心正就是没有私心，善于听取不同方面的意见和建议；身正就是凡是要求税务干部做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做；公正按照政策法规和规章制度办事。“三实”即工作务实、作风扎实、政绩真实。工作务实就是一切从实际出发，不好高骛远。作风扎实就是经常深入基层调查研究，坚持走群众路线。政绩真实就是工作中实事求是，有一说

一、有二说二，经得住实践的检验，不言过其实。

工作中，他发挥党的先锋模范作用，身先士卒、身体力行，为地税事业呕心沥血，在征管一线，总能见到他的身影。不仅立足本职，突出税收收入中心，强征收、严管理，将税收任务、依法治税、党风廉政建设等工作纳入重点工作目标管理，坚持旬检查、月通报、季考核、年评比，强化任务意识，最大限度调动职工抓收入的自觉性和积极性，而且还要求并带领全局干部职工深入纳税人，扎实开展税收征收管理和税收专项检查，着力整顿和规范地税秩序。2015年，实现各项税收收入16498万元,同比增长56.05 %，增收 5926万元,高新区级完成11025 万元，完成计划7142万元的154.37 %，税收入库进度和增幅均实现建局之年开门红。

他党性强、作风民主、团结同志、讲诚实守信。坚持从工作指导思想的确立，到措施的制定、干部的选拔任用、财务安排等大家敏感、普遍关心的问题，都充分发扬民主，集思广益，认真吸收班子成员的意见，实行民主决策，与大家坦然相见、真诚相待，配合默契，齐心协力，营造了内部团结、宽松和谐的气氛。

他既是一名党员、更是一名党的领导干部，对干部爱护有加，善于抓好党员、干部的教育管理。他有一个6字准则，那就是“严是爱，松是害”，把严格要求作为爱护党员干部最有效的形式，十分注意与党员、干部的情感勾通，关心职工疾苦，经常深入基层同职工交心谈心，倾听职工心声，了解职工工作生活情况，竭力为职工排忧解难。同时狠抓基层党组织建设，目前全局建立党小组3个，有党员15名，占总人数的75%，培养入党积极分子1名。因新组建单位，存在人员少，工作任务重的情况，2015年底，区局几名年龄偏大的女同志按照岗位需求应调整到征管一线从事税源管理工作，从坐办公室到每天下企业调查税源、纳税辅导，她们思想上有疙瘩、想不通。李旭东局长知道情况后，及时找她们勾通思想、耐心解释，了却了她们的后顾之忧，使她们高兴地奔赴新的岗位。他就是这样，总能用恰到好处的耐心、细心、诚心和爱心，做到思想教育到位、情感投入到位。他把对党员、干部要求上的严格和生活上的关心有效地结合，得到了大家由衷的尊敬和爱戴。

他党纪党规意识强，清正廉洁、艰苦朴素、勤俭节约。清正廉洁是他生命中最圣洁的精神高地。作为一名地税局长，按照时下一些人的眼光，他有着很多“发财”的条件和机会，但他却对此“视而不见”，始终坚持一个共产党人的“道”。他说：“当官捞好处，那不是共产党的章法，是共产党的干部，就得按党的规矩来！”他是这样说的，也是这样做的。2015年4月11日下午，一个园区企业在“熟人”的带领下找他“说情”，想请他给“下边”打个招呼少收点税。为了“表示诚意”，送给他一个装有2千元现金的红包。被他当场义正辞严地拒绝了，并严肃地给这个企业老总上了一堂税法教育课。企业老总只好灰溜溜地到办税服务厅足额申报并缴纳了税款。在园区纳税人中，流传着这样一种说法：“走后门，别找李旭东局长，准碰一鼻子灰。”在他的以身作则、率先垂范下，高新区地税局拒腐防变蔚然成风。

他不仅工作中是大家学习的榜样，在生活中他的一言一行，一举一动，也是大家学习的典范。他始终保持严谨的生活作风，坚持不懈地抓好“三个代表”重要思想和党的十八大精神及《党章》的系统学习，大力倡导“公正廉洁、精心聚财、文明办事、热诚服务、诚实守信”的职业道德风尚，提倡艰苦朴素，勤俭节约，平易近人，朴实大方，在他身上，看不到半点做作，显现出一身正气。

篇7：粮食局长先进事迹材料

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像牛玉儒那样做人做敢闯新路的粮食带头人

百姓饥寒常挂念，群众冷暖记心间；鞠躬尽瘁千秋业，沥

胆披肝百世名；当官不为做大官，只为百姓解困难。这是牛玉儒同志的人生写照。我作为一名普通的领导干部，不能与牛玉儒相提并论，但可从牛玉儒精神中得到感化，以此为楷模，以此为榜样，踏踏实实做人，实实在在干事，立足玉门粮食工作，干了一些力所能及的本职工作。

我从XXXX年X月由XX公司调入XX局任局长，受命于企业转制改革的关键时期，站在这改革的浪尖上，凭着一颗共产党员的赤诚之心，本着对粮食事业执着的追求，怀着对粮食工作的深厚感情，义无反顾地努力做好玉门粮食工作。X年多来，以勇于开拓、大胆创新、科学决策的工作魄力和务实、秉公、真诚的人格魅力，团结和带领全局干部职工面对市场化改革迎难而上，带领全局上下走出了适合本地实际的发展之路。

正确分析和估计形势，勇敢面对改革

㈠受命于转制之时

我上任伊始，既要面临粮食行业发展大计，又要针对机关经费紧张，运转调协发展的问题，在X年多时间内，坚持“收购抓粮源，改革抓企业，发展抓项目”的理念，积极向上争取优惠政策和扶持资金，为粮食企业争取补贴及粮食损耗挂帐等政策。同时，不失时机地积极向上争取扶持资金70多万元，为行业发展注入了新的活力。在面临企业转制的情况下走马上任，困难和压力是可想而知的。

㈡将职工的心凝聚到干事创业上来

我上任之后非常清楚地意识到，企业转机不允许再停留在口头上，大量的工作有待于全体职工共同参与。企业发展的关键是留住技术骨干，留住职工的心。于是我一方面组织职工学习国家、省、市关于国有粮食企业改革的政策、规定，另一方面通过调查了解职工想什么、需要什么，有针对性地召开职工尤其是干事创业骨干人员座谈会，解答职工的疑问，并召开职工会广泛征求对转制的意见和建议，甚至在茶余饭后也不失时机地宣传转制的重要性和必要性。一时间，系统内出现了人人关心改革，个个谈论转制的气象。同时向他们摆企业的优势，谈企业的发展，言语中充分流露出我对人才的尊重、爱惜和重视，用真诚感召他们，并且逐一与企业及领导班子签订目标管理责任书，通过不断的努力，粮食企业干部职工的心终于凝聚在了一起。

㈢信心来自正确的审时度势

知已知彼，才能百战百胜。XXXX年，为了走好国有粮食企业向市场化方向转制的第一步，我同职工一道认真分析了企业发展的现状和优劣所在。随着国家粮食购销管理体制的改革，指令性的业务大幅减少，生存比较困难，但我们有管理、资金、人力优势，只要发挥这些优势，将潜在的能力转化为生产力，就会给企业发展带来新的契机。

以科学务实的工作态度，构筑发展的新格局

㈠抓住机遇，为转制迈出决定性的一步

XXX年下半年，XX市粮食企业面临市场化改革，企业人、财、物需要重新整合，我反复论证广泛征求全体职工意见，争取上级业务主管部门的政策扶持和经济帮助。在2004年6月将市粮油购销中心与中心粮库合二为一，克服经营弊端，这一举措，使企业发展步入新的转机。在不到一年的时间里，先后注入资金150多万元改造建立了中心库、柳河、黄闸湾粮油购销站面粉厂，生产的“耕耘”、“万家乐”“陇上星”面粉已打开销路，占领了本地市场。实践说明了转机发展粮食加工业的重要性，为粮食企业的发展迈出了决定性的一步。

㈡实施严格的行业管理

我从旁人的经验教训中领会到质量是企业的生命，信誉是企业的形象，管理是企业的效益。企业必须有过硬的产品质量、真诚务实的商业信誉、严格的成本管理、良好的企业形象，才能逐步扩大市场份额。认真听取每位客户的意见和要求，指导企业合理的报价，按合同要求选购货真价实的原材料，狠抓生产过程的质量监控，经常教育职工“客户就是上帝，我们没有饭吃，就看客户了。大家一定要一丝不苟地以市场为导向，以客户为中心干好工作”。为尽快按质完成，我经常深入基层，展开市场调查，确定企业能否产生经济效益，成本费用管理不容忽视的理念，为企业的发展提供了智力支持和精神动力，有力地调动了企业与职工的积极性。

㈢充分发挥优势，创建多元化发展格局

粮食企业站在新的发展起点，我与班子成员认真研究企业整体布局，制定了具体的发展计划：一是稳定和发展粮食购销业务，指定一名副局长亲自抓服务质量、职工业务培训和业务拓展工作，积极拓展养殖、农副产品贩运等业务，使2004年的营业额与2003年比有较大幅度的提高。二是坚持以项目建设求发展的思路。2004年，争取到上级拨款100万元，研究以粮为主，多业并举经

营发展渠道，先后投资65万元新上了养殖场、饲料厂和粮油兑换业务。这些项目的实施，使企业逐步走向良性循环的轨道。三是以搬迁工作为重，多方筹措资金，克服各种困难，修建建筑面积为2670平方米，投资300万元的粮食局综合办公楼，现已完成工程总量的80，以此来带动全局全面协调发展。

心系群众,为基层群众办实事、办好事

我身为一

名领导干部，坚持把为民办实事、办好事作为实践一名共产党员全心全意为人民服务宗旨意识的不懈追求，把维护职工群众利益和社会稳定作为作好本职工作的坚定办量，以此来推动各项工作全面和协发展。一是积极出主意想办法，主动邀请审计、纪检、公安等职能部门解决我市原下西号乡沙地面粉厂倒闭后所欠当地农户21万公斤原粮遗留问题。此问题已沉积10多年之久，双方当事人早已各奔东西，解决问题的难度是可想而知的。我没有被困难折服，而是报着对大多数农户朋友的真爱和彻底解决问题的真心，当好群众的代言人，通过半年多时间的清理、审计和调查了解，在分清债权债务的基础上澄清了事实，对农户进行了债务退赔，并依法追究了原经营管理人员的责任，深得农户好评。二是积极为包村部门办实事、办好事。在2003年为鼎力支持下西号乡沙地村发展“万千双百养羊工程”,我带头带领班子成员人均拿出800元,工作人员人均500元,共一次性拿出1万元现金，有力地支持了该村养羊工程。从2004年至2005年先后为柳河乡官庄子村40户特困职工支付慰问金1000元，贡献面粉1000斤，提供复合化肥1000斤。为全力支持其村发展农村远程教育网络，无偿提供电脑1台，一体机1台，价值达5500元。这些实实在在的好事赢得了包村部门的赞誉。三是坚持稳定就是和协发展的信访工作理念，迎难而上，解决原佳禾面粉公司职工信访案件，敦促企业缴纳职工“两金”10万多元。特别是在其公司原法人涉嫌挪用公款，被检察机关立案查处期间，口口香面业公司经营萎缩，上班职工情绪不稳，待岗职工频繁上访。我受市政府委托，由我局牵头配合检察机关做好职工群众稳定工作，清理了佳禾公司、口口香面业公司资产债务，从稳定职工的大局出发，接管了口口香面业公司，使企业步入了正常的经营轨道。

与时俱进，做一个懂管理、熟业务的行业负责人

㈠不图名利，以满腔热情投入工作

适逢这个改革的年代，面临改革带来的陈痛，要么勇敢面对，要么气馁逃避。我选择了前者。下定决心要尽自己最大的努力，把这一任局长当好，要在不断进行新的尝试、涉足新的领域中体现人生价值，无愧于这个时代。我把全部心思都放在了工作上,在我的影响和带动下，全局上下为了赶进度，保质量，自觉加班加点，虽然辛苦忙碌，但大家都毫无怨言。

㈡对职工坦诚相待，赢得信任和支持

我主持局里工作以后，对于涉及企业发展和职工切身利益的问题都广泛听取意见，经班子集体研究后进行决策。还决定实行政务、企务公开，让大家共同参与商讨，民主决策局里各项事务，并定期召开局务会议，向大家通报工作情况。一旦发现不正确的做法，我都开诚布公直接指出，而且秉公处理，使职工心服口服。在与客户的商洽中，我也是实实在在处世，作人办事都有原则，以诚信赢得客户。

㈢勤奋学习，不断提高管理水平

我长期从事粮食工作，为了尽快熟悉业务，尽快由外行变为内行，购买了许多有关书籍，利用业余时间学习并查阅了许多相关的政策和文件，还经常到企业多看、多问，通过不断学习提高了自己的管理水平，同时也为职工树立了榜样。

XX市粮食企业先后转为市场化经营，但由于粮食市场持续疲软，企业经营不断萎缩，效益下滑。我从“想做一点事、想做好一点事”这一朴素思想出发，以“三个代表”重要思想为指导，以强烈的责任心和使命感，以超凡的胆色、勇气和刻苦耐劳的精神，踏踏实实地做好了本职工作，把XX粮食行业带向了良性发展的轨道。

篇8：水利工程施工材料质量控制研究

1 水利工程施工材料质量控制存在的问题

当前, 在水利工程施工材料质量控制过程中, 受质量管理水平的制约以及经济利益的驱动, 存在着诸多忽视工程建设质量标准的现象, 直接导致施工材料的品种、规格和技术参数等相关指标达不到优质工程建设标准, 最终给水利工程留下安全隐患。据笔者的统计, 目前水利工程施工材料质量控制过程中存在着主要问题主要表现于以下几个方面。

1.1 施工材料管理问题

水利工程项目多为大型建设工程, 所用到的施工材料种类繁多, 储存场所空间要求较大, 若材料标示被损坏或替换, 会给使用带来诸多不便。另外, 施工材料卸载延时、施工材料发放混乱、施工材料领取不严密等也是水利工程施工材料管理过程中存在的问题, 这些不良现象都会导致材料在转换过程中产生浪费, 从而降低施工材料质量。施工材料现场管理是水利工程施工材料质量控制过程中非常重要的环节, 需高度重视, 但正是由于诸多水利工程建设过程中对现场材料管理的忽略, 才导致施工材料质量难以保障。

1.2 施工材料检测问题

虽然国家相关部门对水利工程项目施工过程中所涉及的原材料、半成品、成品等提出了较为明确的质量检测标准、要求及流程, 但水利工程建设实践过程, 仍然存在着对进场原材料检测不及时、漏检、错检等问题, 直接导致大量不合格材料被应用于水利工程施工中, 为工程项目埋下安全隐患。

1.3 施工材料技术含量问题

目前我国大多数水利工程施工材料由于技术条件和资金数额的限制, 仍以土、石、混凝土等常规材料为主, 对当前国内外新型材料、新型技术的引进力度不大, 使用的施工材料技术含量较低, 已经跟不上新时代水利工程建设材料发展步伐了, 这在一定程度上会影响贺水利工程施工材料的质量控制水平。

1.4 施工材料采购问题

许多水利工程施工材料采购过程中, 没有学习国内类似工程先进的采购经验, 存在着采购目标不明确、采购计划不完整、采购技巧不熟练等诸多问题, 从而对所采购材料质量检验松懈, 引入了大量不合格产品, 导致施工材料质量控制问题不断产生。

1.5 施工材料管理人员问题

水利工程项目建设团队不乏一些优秀的施工及管理人员, 但仍然也缺乏高素质的专业性人才, 特别是在施工材料质量控制方面, 有专业知识或技能经验的人寥寥无几, 大多数施工材料管理人员存在着文化程度较低、专业知识匮乏、职业道德不高等问题。再加上水利工程项目施工周期长, 施工材料质量控制贯穿于整个工期, 受重视程度明显不高。因此, 水利工程施工材料质量控制工作人员责任感不强, 整体质量控制水平不高。

2 水利工程施工材料质量控制措施

水利工程施工材料质量是工程整体质量控制的关键, 对提高水利工程建设经济及社会效益具有非凡的意义, 因此, 水利工程施工材料质量控制尤为重要。针对上文所述目前水利工程施工材料质量控制所存在的问题, 综合性的提出以下水利工程施工材料质量控制具体措施。

2.1 重视施工材料源头控制

为了保证水利工程施工材料质量得到有效控制, 必须抓住影响施工材料质量的两大源头, 即人和物。为了实现对人和物两个维度的严格控制, 需制定详细的操作规范手册和施工质量控制手册, 从而构建完整的材料质量控制体系。同时组建由项目负责人、职能部门、职能部门责任人等多方参与的多层次施工材料质量管控组织结构。具体而言, 依据1509001∶2000质量管理体系标准建立材料质量控制管理体系, 结合实际情况编制工程材料质量管理相关手册, 并保证质量管理手册的严格执行。另外, 根据工程实际需要, 完善施工材料执行及采购标准, 并明确各级施工材料质量管理人员的职责和权限, 制定各个环节操作性很强的具体流程, 使施工材料管理各个环节均处于受控状态, 以保证施工材料质量得到有效控制。

2.2 加强施工材料质量管理

水利工程施工材料数量众多, 材料的科学管理对施工材料整体质量控制具有重要意义。在水利工程施工过程中需严把材料质量检验关, 对进场材料严格监管。相关组织应根据《水利水电工程质量检验评定标准》对进场施工材料进行检验, 保证施工材料质量可靠。监理单位应依据国家规范, 按照材料质量监督控制规定和流程, 对现场材料质量进行监督管理。除了建立了科学的质量监督体系, 严格按照质量控制流程进行操作, 定期对施工材料计划进行审核, 经常性进行现场检查及抽检, 并严格监管材料采购的质量, 不合格的材料不予使用。送至施工现场的材料, 需核对生产厂家、批号和厂家, 并出具质检试验报告。同时, 坚持材料到工检验制度, 贯穿于材料取样试验全过程。

2.3 完善施工材料质量检测

为了提高施工材料质量检测水平, 保证检测结果的真实有效, 需依据水利工程施工质量检验评定标准, 制定由施工部门自我检查、监理部门事后复查、建设部门不定期抽查的“三检制”管理体系。具体质量检测过程中, 严格按照相关质量检测标准及流程执行, 避免发生任何漏检、错检情况。例如, 某水库除险加固工程, 施工单位委托质量检测中心对工程施工原材料 (水泥、黄砂、碎石、钢筋、止水铜片、土工布) 、配合比、试块 (强度、抗冻、抗渗试验) 、回填土土样等进行检测, 质量不合格的不予使用, 整体保证施工材料质量。

2.4 制定施工材料采购计划

材料采购环节直接关系着原材料质量的好坏, 需通过科学施工材料采购计划的编制, 来提高材料采购质量。一般根据水利工程实际情况, 结合材料质量标准, 编制材料采购计划。水利工程的主要材料, 如钢材、水泥、沥青等, 需由指定的有资质的厂家直接供应, 其他一般性材料, 如砂、石料、石灰等则可选择信誉度较好的材料商提供的材料。在采购过程中, 需对施工材料进行现场勘察、用料抽样以及材料质量试验, 抽检的材料需达到水利工程项目质量标准要求, 且生产能力能够满足工程建设要求, 方能同意采购, 未经审定批准的料场不允许供料。原材料进场后, 需由工作人员事先进行抽检, 检验达到标准后用于工程。例如, 使用水泥在到场后, 对其强度、安定性、初凝时间进行抽样试验, 拒绝接收质量不达标的水泥。进场钢筋进行强度、冷弯、延伸率、焊接进行抽样试验。

2.5 提高施工材料质量管理人员水平

除了提高对材料质量控制的重视度外, 需构建一支专业性的材料质量控制队伍。根据水利工程实际特点, 应选取理论功底扎实、实际经验丰富的技术人员以及管理团队负责施工材料的管理工作, 保障施工材料质量和成本满足水利工程经济及社会效益双重目标。

3 结语

水利工程施工材料质量控制的重要性不言而喻, 其本身是一个系统性、长期性的过程, 不仅要从意识上加以重视, 还需从源头抓起, 并不忽略每一个环节, 只有全过程的质量控制, 才能杜绝不合格材料的使用, 从而提高水利工作材料质量及工程质量。

摘要：水利工程质量与水利工程项目经济效益及社会效益直接相关联, 水利工程施工质量控制已成为了水利工程建设过程中的重要环节, 其中, 施工材料质量作为影响水利工程质量的关键因素需得到重点关注。但在诸多水利工程施工质量控制实践过程中, 施工材料的质量控制是易忽视的部分, 存在着诸多的问题, 需要针对性的采取相关措施提高水利工程施工材料质量控制水平, 从而保证水利工程质量。

关键词：水利工程,施工材料,质量控制

参考文献

[1]常振华.水利工程项目施工材料质量控制研究[D].中国地质大学, 2014.