水利局副局长述职报告

2023-02-22

很多人对于写报告感到头疼,不了解报告的内容与格式,该怎么写出格式正确、内容合理的报告呢?今天小编给大家找来了《水利局副局长述职报告》,希望对大家有所帮助。

第一篇:水利局副局长述职报告

水利局副局长2006述职报告

述 职 报 告水利局党委副书记 副局长 … (2006年12月5日)

各位、同志们:我于今年3月份由……调任县水利局党委副书记、副局长,按照局党委的分工,分管水资源办公室、水产技术推广站、水利服务中心、河道管理所、扶贫、招商引资和县委县政府中心工作。半年多的时间里,十分注重摆正自己的位置,处理好方方面面的关系,当好配角,唱好主角,迅速的进入了工作角色,在局党委的正确下,在单位职工的支持下,根据工作分工,认真履行职责,较好地完成了党委交给的各项任务。同时不断坚强学习,各项素质都得到了提高。现把任职以来的工作情况如下:

一、迅速做好角色转换,加强学习,努力提高驾驭本职工作的能力自己从驾驭全局的乡镇工作到分管一个部门的部份工作,工作任务和工作方式都发生了变化,经过半年多的工作实践,迅速实现了角色的转变。水利工作专业性强,涉及面广,我到水利局工作,面对新形势、新环境,为尽快进入角色,适应本职工作,我始终坚持把学习放在重要位置,通过学习提高工作能力。首先,加强了“三个代表”重要思想和党的方针、政策的学习。提高自己的政治洞察力和鉴别力,使自己始终做到了与党中央保持高度一致。其次,为了尽快熟悉业务,了解情况,充当内行,加强了水利业务知识的学习。掌握业内的最新知识和最新动态,把握其运行机制,摸透其发展规则,使自己在对分管业务的决策时能够做到业务娴熟,得心应手。其三,加强了工作方法和工作艺术的学习。虚心向班子成员学,向老同志学,不断丰富经验、拓宽视野、增长才干,提高组织协调和决策指挥能力,为创造性开展工作奠定了基础。

二、统筹兼顾,强化管理,抓住重点,奋力创造工作实绩半年多来,根据工作分工,结合分管单位的实际,强化管理措施,所分管的工作都取得了较好地成绩。 水产工作。完成了瓦房店水库、水泉沟水库、郭台子水库、李杖子水库无公害水产品产地认证工作;完成了全县水产品药物残留检测工作;完成水产品产量300吨,渔业产值390万元 扶贫工作。组织我局机关干部25人包扶坤都营子乡张家窑村8户贫困户。所有包扶人员动真情,办实事,切实帮助贫困户解决了实际困难,并帮助每户研究了制定了致富项目。同时组织所有机关干部扶贫捐款3700元,局支持项目建设资金15万元。水利服务中心工作。水利服务中心是我局职工最多,包袱最大的单位,分管后,深入企业了解情况,深挖可利用的有效资源,重组了单位机构,由三个单位重组成二个单位,新组成的领导班子想职工之所想,急职工之所急,深入市场搞调研,通过充分论证,对单位的钻机实行承包制,利用单位闲置的院落搞养殖,大大的增加了单位的收入,现在单位焕发勃勃生机,激发了广大职工的工作热情,保持了单位的稳定。水利服务中心党支部2006年被县委评为先进党支部。河道管理所工作。河道管理所可以说是水利系统最难管理的单位,河道管理工作是易发生纠纷和群众上访的工作,工作稍有疏忽和过失,会造成很大的社会影响,我接管后充分发挥对乡镇农村工作较为熟悉的优势,根据河道所的管理工作与农民直接打交道的性质,进行了认真地分析和,大胆指出存在的问题,梳理出做好河道管理工作的新方法,经半年多的管理,因河道工作纠纷上访的案件明显减少,两个河道所的收费明显增多。

三、牢记宗旨,时刻保持清政廉洁,努力做好其它工作在廉洁自律方面,我认真执行和严格遵守党纪国法和廉洁从政的各项规定,自觉抵制各种不正之风,做到在生活上廉洁俭朴,在经济上公私分明,在工作上秉公办事,严格约束自己,切实管好自己和身边的工作人员。按局党委的安排,临时主抓了旧办公楼出售和新办公楼装修工作。工作中积极联系买主和装修队伍,为出卖旧楼和新楼装修方案出谋划策,做到了公开、公正、公平、透明,确保了旧办公楼的增值和评出了精干装修队伍。总之,我按职责的分工,所分管的各项工作,都取得了一定成绩,但是距党委和职工的要求相比还存在着一定差距。今后,我决心进一步加强学习,严格要求,力争做到上不愧于组织的教育和培养,下不负于职工的要求和希望。

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第二篇:水利局副局长18述职述廉述学述法报告

水利局副局长2018述职述廉述

学述法报告

根据局党委、行政的分工安排,2016年本人主要分管水利规划计划、水利基建,担任新孟河延伸拓浚工程和太湖流域水环境整治工程项目负责人,联系开发区水利站和水利设计室,并兼任区水利工程质量监督站站长。一年来,在区委区政府的领导下,围绕局中心工作,与相关部门和镇区密切协作,基本完成工作目标。现将一年来的主要工作汇报如下:

一、尽责履职,做好本职工作

水利工作面对的大多是最基层的政府和群众,而且本人分管工作也以工程为主,经常需要深入一线,充分调

研,了解情况,随时掌握第一手资料。而且作为一名副职,能够时刻摆正自己的位置,当好主要领导的助手,做到既实事求是又坚持原则。同时面对下属,又要做好模范带头作用,工作做到率先垂范。

新孟河工程建设。新孟河工程是2015年年底开工的国家172项重大水利项目之一,在xx历史上也是前所未有的规模,省发改委批复概算投资x亿元,加上xx地方拆迁增加部分,工程总投资近x亿元。自去年下半年确定全省先导段在xx率先开工后,我们建设处会同尧塘街道办以及西华村委,立即启动征地拆迁的相关前期工作,通过实地丈量、房产及附属物评估、协议谈判、房屋拆除、附属物清障等工作,在春节前短短2个月时间内,基本完成先导段施工进场前的准备工作。在工程实施过程中,紧紧依靠工程监理和上级部门的业务指导,抓好工程质量和安全。工程开工以来,迎接部、省级稽查、督查、考核、

检查x余次,截止目前,工程部分完成形象进度x完成投资x亿元的目标。

今年汛期遭遇超50年一遇的洪水,对新孟河工程是个严峻的考验,主要是新孟河河道中大量的土方挖除形成河槽后,自然形成了一个洪水洼地,所有的降雨都必须用动力抽排,同时也截断了沿线原有的支河水系,导致排水雍堵,个别农户家中即将进水。我们要求所有参建单位,从建设处、监理处、项目部,甚至村委会,构建防汛责任网络,所有单位必须随时有人值班,并保持通信畅通,备足防汛物资和机械设备,一旦有险情,随时可以调用,努力将洪灾缺失尽量减少至最低。

河道整治工程。近年的太湖流域水环境综合整治项目是水利和环保合作的新领域,主要是利用省级以上太湖治理专项资金,进行河道清淤、生态护岸等综合治理。今年主要完成了2014工程的扫尾工作、2015工程主体建设和完工验收,以及2016工程的新

开工作。2014年的尾工主要是尧塘河,因为受开发区桥梁建设及2015年和2016年连续两年特大洪涝的影响,工期延后较多,尾工完结困难,建设处会同监理及施工单位,倒排工期,克服河道水位长期偏高的困难,集中力量打歼灭战。2015年主要是下塘河,因为是城区河道,施工时的影响因素较多,建设处集中力量,充分借助水利站和地方政府,及时解决和化解地方矛盾,尽量把对施工的干扰降到最小。2016年的河道工程虽然数量少了,但增加了4座构筑物,工程难度增加,而且采用了新型设备,对我们来说还是新课题。但基建工程的要求较高,可研审查、初步设计审查、招标文件审查、施工图审查等程序一个不少,我们在前期工作每周排进度,限时完成,及时解决矛盾,加快工作节奏,工程于12月初顺利开工。本月中旬,省审计厅对近几年的河道工程逐一进行了专项审查,未发现大的原则性问题。

工程质量监督。我区水利工程质

量监督站成立时间不长,由本人代理质监站站长。今年主要组织和带领带领质监站人员及部分水利技术人员参加省水利厅和常州市质监站组织的质量监督培训、水利工程质量评定规范培训等。我区近几年建设工程项目较多,我们对小农水重点县、水库移民后期扶持工程、防汛应急工程等项目进行质量监督活动,随时掌握工程建设阶段的质量情况,发现的问题都以质监意见书的形式向参建单位作了反馈。

二、廉洁自律,做好廉政表率

党风廉政建设关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。作为党员领导干部,必须严按照习总书记提出的“三严三实”的要求,以身作则,率先垂范,不断改进作风,坚持讲真话、办实事、求实效。始终做到重事业、淡名利,保持清正廉洁,自觉防腐拒变。在廉洁自律方面,我坚持用《中国共产党廉洁自律准则》来规范自己的行为,自觉接受群众监督。无违反规定收送现

金、有价证券、支付凭证和收受干股;无违反规定在企事业单位兼职、兼职取酬或经商办企业、投资入股等行为;无跑官要官、拉票贿选行为,以及借选拔任用干部之机为自己或他人谋取私利;无利用职权或职务上的影响为亲属或身边工作人员谋取利益;无违反公务接待有关规定,接受可能影响公正执行公务的宴请,以及违反规定在工作日午间饮酒;无违反因公出国(境)管理规定的情况;无违反规定在住房问题上以权谋私,超标准建房、违规购买经济适用房等情况;无大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财;无其他违反领导干部廉洁从政规定的情况。

始终按照组织分工履行职责,坚持公道正直,勤勤恳恳,坚持严以律已,率先垂范,坚持诚实做人,踏实做事。在工作中始终积极维护大局,维护团结,做到淡泊明志、勤政廉政。

三、学法用法,坚持依法行政

积极参加局党委理论中心组学

习,以及区委组织的历次金沙大讲堂的学习,另外还带领和组织参加省水利厅和xx市水利局组织的业务培训学习。我分管的基建工作政策性较强,特别是在工程招投标环节,我们会同局纪委和工程审计单位,在招标文件的编制、工程预算清单的编制过程中注重程序和环节的审查,评委的抽选以及评标过程实行封闭运行,确保不因建设方的责任而出现投诉的情况。在工程实施的过程中,与地方政府和村委积极沟通,确保不损害老百姓的合理合法的利益。在本人履职过程中,无以言代法、以权压法及插手具体案件处理等违纪违法的情况发生。

四、加强学习,提高自身素质

认真学习党的十八大和十八届历次全会精神,深刻领会总书记为首的党中央关于治国理政新理念新思想新战略的重要论述,强化了政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。同时,作为一名业务干部,也始终坚持专业知

识的学习,积极参加省水利厅和xx市水利局组织的水利基建、水利工程质量管理和安全监督等工程建设管理方面的培训。作为一名党员领导干部,在思想政治方面时刻牢记宗旨意识,自觉同党中央保持一致,在行动上积极围绕执行区委区政府关于“两个加快”和“四大板块”等当前工作的重心,切实保证政令畅通,立场坚定,工作上取得实实在在的成效。

五、存在问题及努力方向

理论学习。看问题的高度还不够,不能从全局的高度、从全区的高度来考虑,容易犯本位主义错误。今后要加强政治理论知识的学习,以及当前政治经济形势的学习,进一步提高自己的理论水平。

创新思维。多年的水利工程建设管理,形成了一定的固定模式,看问题容易有惯性思维,不易开创新的经验新的模式。下一步要从创新思维和突破性思维上下功夫,努力开创工作的新局面。

工作深度。工作中有时是有布置

无督查,进展到什么程序不了解不清楚,影响工作推进。今后要进一步合理安排时间,加强工作的时效性,加快工作效率。

第三篇:水利局副局长管理工作讲话

同志们:

今天,我们在XX召开全市水资源管理工作会议,贯彻全国水资源管理工作会议和全市水利工作会议精神,落实市委、市政府、局党组对全市水利工作的总体部署,认真总结“*”以来水资源管理工作所取得的成绩和存在的问题,研究安排当前水资源管理工作。这次会议非常及时,十分重要。刚才晓红同志传达了全国水资源管理工作会议精神,*、*、*、*、*、XX、北碚等7个区县作了经验交流。下面,结合我市水资源管理工作实际,我讲三点意见。

一、“*”以来水资源工作回顾

“*”以来,各级水资源管理部门在党委、政府的领导下,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全市水利工作的总体目标,创造性地开展工作,在水资源管理、节约、保护以及水务改革等方面取得了较好的成绩。

(一)水资源管理工作进一步加强

一是取水许可管理不断加强。各级水利部门严格按照国务院新修订的《取水许可和水资源费征收管理条例》,不断加强取水许可管理,重新核定了许可水量,建立了取水许可管理台帐和全市取水户基本情况档案,启动了市管取水户取水计量自动监测系统建设,完成了全市取水许可证换发工作,查处了一批违法取水的行为,通过严格取水许可审批管理,促进了计划用水和产业结构优化升级,保障了经济社会的合理用水需求。?

二是水资源费征收工作取得新突破。市、区县水利部门把水资源费征收作为水资源管理的重要工作来抓,合理调整征收标准,20*年出台了全市水资源费征收标准新政策,尤其是首次提高了发电取水水资源费征收标准。完成了部分市管取水户取水计量设施安装工作,做到按量收费,并加大征收力度,全市水资源费征收额取得新突破,20*年全市水资源费征收额近7000万元,其中*、*、*、*、*、XX、*等区县征收水资源费均超过100万元。

三是建设项目水资源论证工作更加科学。全面实施了建设项目水资源论证工作,新建取用水项目水资源论证率为100%,完成了市级83名建设项目水资源论证评审专家审查、评定和颁证工作。在全国率先实行了水资源论证专家审查制度,规范了论证审查,确保水资源论证报告书的质量和资质单位的规范化管理,制定了取水许可证发放前取水设施验收制度,纠正了以往一申请就发证的做法,保证了取水许可发放的合理性。

四是各项水资源管理基础工作更加扎实。按时编制发布了各的水资源公报简报,编制完成了水资源管理年报、水务年报和水资源费年报,按时向市委市政府、长江委报送了重点城市主要供水水源地水资源质量状况、水务一体化地区水质月报、重要水功能区水资源质量报告,水资源统计工作内容进一步完善。初步构建起了以取水许可、水资源费征收、水质监测等为核心、以互联网为依托的XX市水资源信息管理系统,提高了水资源管理技术水平和工作效率。

(二)水资源保护工作取得新进展

一是水资源保护规划更加完善。先后编制完成了《XX市水资源综合规划》、《XX市城区水资源规划》、《XX市城镇生活水源地保护规划》及《XX市城市饮用水水源地安全保障规划》等各项水资源保护规划,为水资源的可持续利用以及饮用水源地建设、保护和管理提供了依据。

二是水质监测体系建设有序推进。全市已初步建立了26个区县水质监测实验室,*县水质监测站已经通过了市级计量认证,市级水环境监测中心已基本建成并开展了全市主要水源地、重要水功能区及省界断面的水质监测工作,形成月报和旬报上报市政府,为领导决策提供了科学翔实的依据。

三是入河排污口的管理不断加强。编制完成了《XX市水功能区划》并获市政府批准实施,建立了我市主要河流水功能区划体系,完成了主要水功能区的确界立碑工作,出台了《XX市排污口设置管理办法》,完成了入河排污普查登记工作,并结合水资源论证,加大了排污口设置审查力度,有效保护了水环境。

四是水资源保护应急机制建立。按照水利部的要求,编制完成了《XX市水利系统突发性水污染应急预案》,36个区县也根据各地情况,编制完成了各区县水利系统突发性水污染应急预案。全市水利系统成立了重特大水污染事件应急指挥领导小组,明确了突发性水污染事件的预警预防机制和应急响应程序,为处理好我市境内的水污染事件,及时、有效的预防和减少水污染事件带来的危害提供了强力的保障。

五是取缔饮用水源水库投饵施肥网箱养鱼工作成效明显。按照市政府的统一部署,由市水利局牵头,协调市级有关部门全面开展取缔全市饮用水源水库内的投饵施肥网箱养鱼工作。截至20*年底,全市共有22个区县(自治县)全面取缔了333座饮用水源水库内投饵施肥网箱养鱼,得到市委、市政府的高度肯定和社会的广泛好评。特别是*、*两县完成了温家宝总理视察XX时交办的取缔青云水库网箱养鱼任务,彻底整治了水库污染源,保证了广大人民群众的饮水安全。

六是水资源保护补偿机制研究进展顺利。针对我市部分地区由于煤炭、锰等矿产资源开采及地下工程建设等对水资源造成了严重破坏的现象,按照市领导要求,市水利局配合市发改委开展了我市水资源破坏情况及补偿机制的研究,形成了相关的调研成果,提出了建立水资源损坏补偿机制的建议,为制定符合我市实际、具有可操作性的水资源补偿政策提供了重要参考。

(三)节水型社会建设稳步推进

一是节水型社会建设前期工作不断强化。编制完成了《XX市“*”节水型社会建设规划》,按照《全国节水型社会建设“*”规划》提出的要求,结合我市实际情况,明确了我市“*”期间建设节水型社会的目标和主要任务,提出了保障节水型社会建设的主要措施。*县编制完成了《*县节水型社会建设规划》,获市政府批复,这些规划的实施,将保障全市节水型社会建设科学、系统、有序开展。

二是发布了相关产业用水定额。先后发布了《XX市主要工业产品用水定额》、《XX市城市经营及生活用水定额》以及《XX市农业用水定额》,为进一步推进全市节约用水,建设节水型社会提供了有力的技术支撑。

三是节水型社会试点工作进展顺利。*区作为市级试点,在《*区节水型社会建设试点规划》和《*区临江河流域水资源配置规划》的指导下,采取多项措施推动节水型社会建设,充分发挥示范作用,出台了《XX市*区水权管理办法(试行)》和《XX市*区节水管理办法》,开展节水型农业、节水型社区、节水型机关示范工程建设,为我市建设节水型社会试点取得了基本经验,将于今年完成市级试点工作。*县是全国第二批节水型社会建设试点区县,*县开展了《*县用水定额》专题研究,出台了《*水权管理办法》,建立了一个以“投资节水,转让水权”为主要内容的用水新模式,将为全市节水型社会的建设探索出一条新路子。

四是节水型社会建设的宣传不断加强。每年结合“3.22”世界水日、中国水周开展了以节水型社会建设为核心的宣传活动。积极联系新闻媒体,以新闻通气会等形式向新闻媒体发布我市节水及节水型社会建设情况。成功完成了“节水中国行”XX采访报道活动相关工作。

(四)水务管理体制改革不断深化

近年来,我局大力协调市级有关部门,积极推进水务管理体制改革工作,在各区县水行政主管部门的努力下,水务管理体制改革成效显著。截至20*年12月,全市共有28个区县(自治县)实现了水务一体化体制改革,占全市40个区县(自治县)的70%,其中24个区县(自治县)获市编委批复成立了水务局。理顺了涉水管理职能,实现了水资源的统一规划、优化配置和联合调度,统筹考虑城市防洪安全、供水安全和水生态安全,有力地促进了水资源的可持续利用,支撑了经济社会的快速发展。

二、我市水资源管理工作存在的问题和面临的新形势

当今世界上,有两大危机在威胁人类社会的可持续发展,一个是石油危机,另一个就是水危机。维护水资源的可持续利用,保障经济社会发展的基本需求,是全人类的共同任务。去年6月,我市获准成立国家级全国统筹城乡综合配套改革试验区,为我市经济社会发展带来了新机遇,20*年我市GDp突破4000亿元,经济社会进入了高速发展的新阶段,但是,在经济社会加速发展的同时,水资源和水环境方面的问题也越来越突出,成为影响和制约经济社会可持续发展的瓶颈问题,因此,我们必须冷静分析问题,准确把握形势,努力开创水资源管理新局面。

(一)我市水资源管理工作存在的主要问题

一是我市当地地表水资源总量不足,人均当地地表水水资源量只有1800m3,仅占全国平均水平的3/4,渝西地区人均当地地表水水资源量甚至只有580?m3,水资源问题已经成为制约当地经济社会持续健康发展的重要因素之一。

二是我市水资源利用方式粗放,用水浪费严重。根据国家发改委、水利部、国家统计局《关于20*年各地区万元工业增加值用水量指标的通报》显示,XX市20*年万元工业增加值用水量高达318立方米,用水效率低,列全国倒数第四位。

三是水环境状况不容乐观。随着工业化、城镇进程的加快,大量的水资源消耗带来了大量的废污水排放,严重破坏了水环境。20*年对全市58条河流122个断面进行的水质监测结果表明,水质状况满足水域功能要求的断面比例只有72.1%。20*年我市遭遇百年不遇大旱,有些地方有水,但由于污染严重,出现了“有水不能饮”的尴尬局面。

我市水资源形成这样的局面,虽然有一些客观因素,但与我们水资源管理工作存在的问题有着紧密的关系,主要表现为:一是水资源管理不够严格,取水许可监督管理力度不够。有些建设项目没有开展水资源论证,或者水资源论证不规范。二是水质监测手段落后。全市水环境监测系统还未真正建立起来,水资源安全保障措施实施力度不够大,经费投入不足。三是节水工作推进缓慢,还没有建立起有利于节水的良好体制和机制,总量控制、计划用水等水资源配置手段没有得到很好的实施。四是还未真正实现水资源的统一高效管理,我市仍有少数区县水务改革未启动,部分区县水务改革不够彻底,不能够真正履行水资源统一管理的相关职能职责,市级层面水务改革推进缓慢。

(二)水资源管理工作面临的新形势和新机遇

1.面临的新形势

一是中央和地方各级人民政府对饮水安全问题高度重视,对水资源保护工作提出了越来越高的要求。二是用水总量控制制度的实施,要求我们要转变取水许可管理方式,确保水资源的优化合理配置。三是三峡工程今年将蓄水至175m,库区的水资源保护工作刻不容缓,将是今后工作的重中之重。四是今年六月一日施行的新《水污染防治法》更加明确了水行政主管部门在水污染防治方面的职能职责,对水资源管理工作提出了更高的要求。五是随着节水型社会建设的进一步深入,要求我们要扩大试点范围,加大试点的工作力度。六是党的十七届二中全会作出了深化行政管理体制改革的决定,其核心是实现政府职能的根本改变,从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用,加强重要领域的管理。要求我们跳出“工程水利”的旧思路,加强水资源管理,逐步建立现代水资源管理制度。七是水资源管理的内涵和外延不断扩展,要求不断提高管理者素质和加强专业技术队伍建设。

2.面临的新机遇

从全国来看,一是党和国家高度重视水问题,各级政府都把水资源工作列入重要议事日程;二是可持续发展治水思路的实践,为水资源管理工作提供了广阔的舞台;三是建设资源节约型、环境友好型社会战略的实施,为水资源管理工作提供了良好的环境;四是公众生态文明观念的不断增强,为水资源管理工作创造了良好的社会氛围。?

从全市来看,市委、市政府把水利改革与建设提到了前所未有的高度,一是在20*年,市委市政府出台了《关于加快水利发展的决定》,提出“坚持体制和科技创新,坚持调动一切促进水利发展的积极因素,坚持开发利用与节约保护并重,确保水资源的永续利用”,要“深化水务管理体制改革”以及“构建节水型社会”,并出台了一系列相关水利发展的优惠政策和措施;二是本月11日,中央政治局委员、市委书记和市长亲自带队到水利部,签订了水利部与XX市《共建统筹城乡水利发展与改革试验区合作备忘录》,提出要“全面加快水资源保护体系建设”,要“推进生态河流保护与修复和节水型城市建设,促进水资源的科学有效开发利用,改善和保护水生态环境”,要“建立城乡涉水行政事务统一管理的水管理体制”。

可以讲,从中央到地方,水资源管理工作正处在一个空前难得的发展机遇期,全市水利水资源工作者的信心大大增强。

三、贯彻落实科学发展观,扎实做好当前水资源管理工作

20*年是顺利完成“*”各项目标任务的关键时期,我们必须认真贯彻落实全国水资源工作会议和全市水利工作会议精神,围绕推进节水型社会建设,提高水资源管理能力,全面加强水资源配置、节约和保护工作。20*年要重点做好以下几项工作:

(一)积极推进水资源配置工作

一是启动用水总量控制工作。配合流域机构完成流域取水许可总量控制指标体系的制定,全面启动我市取水许可总量控制指标体系的制定工作。市局要在水资源综合规划的基础上,以流域为单元制定水量分配方案,明晰各区县(自治县)的水资源可利用量,把总量控制指标分解到各区县。各区县(自治县)要按照市里的分配方案和统一要求,制定各行业、各部门、各单位的用水计划,做好取水计划审批下达和日常监督管理工作。

二是做好用水定额修订工作。我市虽然已经颁布了主要工业产品、农业以及生活用水定额,但对于部分行业还难以起到有效遏制用水浪费和污染排放的作用,要根据我市情况,重点抓好火电、石化、造纸、冶金、纺织、建材、食品、机械等八大高用水行业的用水定额修订。

三是强化取水许可监督管理。进一步贯彻《取水许可和水资源费征收管理条例》,严格执行我市加强取水许可日常监督管理的规范性文件;加强水资源管理信息系统建设,健全市、区县两级取水户的纸质及电子档案,以便更加有效的进行监管;全面完成我市直管非水力发电取水户的取水计量在线监测信息系统建设以及计量设施安装工作,开展发电企业发电量在线监测试点工作,不断提高取水许可监督管理现代化水平。

四是做好水资源费征收工作。各区县要高度重视水资源费日常征收管理工作,严格按照水资源费征收标准,进一步提高水资源费征收率,做到应收尽收,严禁出现收“人情费”、“关系费”的现象;严格规范水资源费的使用,确保水资源费主要用于水资源节约、保护和管理,不得挪作它用。

五是进一步规范建设项目水资源论证工作。各级水行政主管部门要严格执行水资源论证制度,凡是未经论证或论证未通过就发放取水许可证的,市局将直接撤销有关行政许可;要进一步规范审查程序,按有关规定管理、审查报告,全面实行专家审查制度和持证上岗制度,严把审查关,强化监督管理,确保水资源论证资质单位科学论证,全面提高水资源论证报告书编制质量,确保科学合理配置水资源;要加强对水资源论证资质单位的监督管理,严禁使用不正当的手段承揽业务,市局将对违规行为进行严肃查处;要对年地表水取水量低于10万立方米和地下水取水量低于1万立方米的取水户全面实施建设项目水资源论证报告表制度。

(二)继续强化水资源保护工作

一是强化水环境监测工作。市水环境监测中心虽然已基本建成,但还缺乏对有毒有机物项目指标进行监测的能力,监测断面和频次较少,现场应急监测能力不高,今年要切实加强市水环境监测中心监测能力建设,使其逐步具备有机有毒物监测及突发性水污染事件应急监测能力。已配备水质监测设备的26个区县水质实验室,一要尽快协调各地编办,落实实验室机构和人员编制;二要落实实验室场地和辅助仪器设备,保证水质分析实验室尽快正常开展工作;三要积极开展监测工作,严格质量管理,力争今年内取得计量认证资质合格证书。四要进一步加强对县城、乡镇供水水源地以及重要水功能区的水质监测,形成完整的水质监测网络,建立日报、旬报、月报制度,为实现水资源的合理调度和配置提供科学有效的依据,确保群众饮水安全。

二是切实加强水功能区管理。市局组织有关单位在今年内完成流域面积在1000平方公里以上河流的纳污能力核定和提出限制排污总量意见,区县(自治县)要根据批准的水功能区,在今明两年完成境内水域纳污能力核定和提出限制排污总量意见。要规范和加强入河排污口设置论证工作,做好退水管理,今年6月1日起实施的新《水污染防治法》已经将新建、改建和扩建入河排污口的审查作为建设项目有关前期工作的前置程序,是水行政主管部门重要职责之一,各地要切实履行职责,认真抓好这项工作。

三是抓好饮用水源地安全保障工作。依据《XX市城市饮用水源地安全保障规划》和《XX市城镇集中式饮用水水源地保护规划》,突出重点,分期安排,加大组织实施集中式饮用水水源地保护综合治理力度;继续治理取缔饮用水源水库内投饵施肥养鱼等污染源,市政府已经明确水利部门是这项工作的牵头单位,今年各区县必须全面完成;加强水利工程重大突发性水污染事件的应急管理,没有制订水利工程突发性水污染事件应急预案的区县,今年10月底以前必须完成;已经制订了应急预案的区县,要注重预案的操作性和适用性,加强预案的演练和完善。

四是推进地下水保护行动。为摸清地下水开发利用现状,规范地下水开发利用管理,从今年起,市局将发布地下水通报,各地要按时高质量完成市局布置的任务。同时,近年来因地下水不规范开发引起的纠纷、矛盾十分突出,一些地方已经影响了社会稳定,必须引起高度重视,切实加强地下水的保护。

(三)继续推进节水型社会建设

一是制定促进节约用水的法规、政策和标准。启动《XX市节约用水管理条例》立法工作,促进节约用水工作的规范化管理。各区县在发展工业经济过程中,应主动制定一些优惠政策,引导和支持节水型工业企业的发展,促进地区产业的优化和调整。

二是做好节水型社会建设试点工作。认真总结*、*节水型社会建设试点工作经验,充分借鉴其他地方节水型社会建设的成功经验,进一步扩大试点范围,启动第三批国家级和第二批市级节水型社会建设试点工作,将*和XX区列入试点范围,做好试点建设规划,明确目标、任务和保障措施,切实发挥试点的典型示范作用,带动全市节水型社会建设的开展。其他各区县也要编制节约用水规划,结合当地实际情况,选取水资源短缺、用水矛盾突出的地区开展节水型社会建设试点,采取多种措施促进各行业节水,积极推进中水回用工程建设,提高水资源的使用效率。

三是加强宣传工作。节约用水需要社会大众的广泛参与与支持。以每年“世界水日”和“中国水周”等为契机,充分利用多种宣传形式,发挥舆论监督作用,大力宣传节约用水的方针、政策、法规和科学知识,增强全社会的节水意识,充分调动全社会参与节约用水的积极性。

(四)继续推进水务管理体制改革

一是已完成水务管理体制改革的区县,要继续加以深化,整合行政管理资源,发挥体制优势,推进水务管理工作,在国家政策指导下,积极推进水务产业化与市场化改革,建立多元化、多渠道、多层次的水务投融资机制。

二是黔江、酉阳、云阳、巫溪等4个基本完成水务改革的区县,要积极上报水务改革方案,尽快挂牌成立水务局。

三是*、涪陵、长寿等区县应积极争取当地党委政府的支持,制定完善的水务改革方案,力争20*年实现水务改革的工作目标。

(五)做好各项基础工作,加强水资源管理能力建设

一是协调好人力物力,做好各项水资源规划以及水资源公报简报、水资源管理年报、水务管理年报等基础性工作,为社会提供权威、科学的基础信息。

二是提高水资源管理队伍素质。各区县要做好向区县领导的汇报工作,通过引进或调剂的方式,充实1-2名水环境专业技术人才到水质监测实验室工作。市局今年将举办两期水质分析和供排水管理的培训班,切实提高我市水资源管理能力水平,各地在选派人员时,要注意人员的知识结构和工作岗位,做到学以致用。

三是做好水资源管理信息化工作。按照国家水资源管理系统建设的总体部署,依托《XX市水利信息化“*”规划》,保障资金投入,加快推进水资源管理信息化建设。全面完成市管取水单位在线监测系统建设,启动水质在线监测工作,做到及时准确地掌握水质水量动态信息,为实现水资源科学管理提供可靠的依据。

同志们,水资源管理工作面临重大机遇,也面对严峻挑战,我们要以高度的责任感,坚持以人为本,努力践行科学发展观,做好全市的水资源管理工作,实现人水和谐而继续努力工作。

谢谢大家。

第四篇:水利局局长述职报告

主任、副主任、各位委员:

我是xxxx年x月任副局长,主持区水利局工作,同年x月,受区人大常委会任命,担任区水利局局长职务。任职以来,我认真贯彻区委、区政府的工作要求,自觉接受区人大的监督,尽职尽责,踏实工作,讲究方法,注重实效,积极开拓水利事业,各项工作都取得了较大进展。现将任职三年来的工作向常委会,请予审议。

一、注重思想教育,努力调动干部职工的工作积极性

我刚调到区水利局,正逢水利系统“出事”后干部职工还处在各种外界舆论的压力之中,情绪波动较大,士气不振,而以百里堤塘建设为重点的各项工程建设却是刻不容缓。我认真地把握当时的背景和组织对我的工作要求,按照“对外重塑形象,对内调动积极性,从稳定人心做起,从自我做起”的工作思路,讲究方法,稳步开展各项工作。一方面尽快熟悉衔接工作,一方面掌握全局上下干部职工的思想脉搏,从调动干部职工的工作积极性入手,做了大量的思想教育工作,有的放矢地采取了一系列措施。我客观地对待犯错误的老班子成员和其他干部,坚持“正视错误,吸取教训,立足发展,用其所长”的原则,多和他们谈心,帮助他们放下包袱,面对现实,动之以情,晓之以理,尊重他们,关心他们,调动其主观能动性,这样既稳定了上下情绪,又使各项工作特别是标准堤塘建设顺利进行。此外,利用各种会议和活动开展思想政治工作,使干部职工认清形势,正确对待当时的舆论环境,转移视线,鼓舞士气,把主要精力投入到工作中去。在做好思想教育和调查研究的基础上,调整充实了中层干部,将一些群众反映较大的调整下来,并任用了一部分德才兼备的年轻干部。在用人问题上讲宽容,重实干,大胆起用有争议的干部,使他们在实践中得到检验。对犯过错误和调整下来的干部如在工作中表现较好,成绩突出,根据需要重新使用,做到“用其之长,避其所短”,实践证明,这种把用人和育人有机结合起来的做法最后得到了大多数干部职工的认可。总之,通过三年来一直坚持“重思想教育树正气、重情感沟通调动积极性、重工作实绩使用干部”,全局上下精神状态和工作面貌有了很大的改观。

二、认真踏实工作,全面完成以百里堤塘为重点的水利工程建设任务

我到区水利局初期班子成员只有二个人,1999年下半年组织安排我兼任区堤塘建设指挥部副总指挥,后又兼任常务副总指挥。组织的信任使我感到肩上的担子很重。为此,我工作两头跑,两手抓(思想建设和工程建设),踏实工作,埋头苦干,经常放弃休息时间检查工地,也放弃了两次市局组织的外出考察机会(一次为出国)。现在回过头来想想,非常值得,因为通过三年的努力,圆满完成了以百里堤塘为重点的水利工程建设任务,这里面有自己的一份汗水和努力。

一是顺利建成百里高标准堤塘,增强了城乡防台抗灾能力。我到区水利局时,正值堤塘建设进入关键阶段。沿海海塘、外沙海塘、山东十塘、三甲九塘已经完工,进入配套扫尾。其他工程正陆续开工或施工到关键阶段,工程面广量大,而且好多前期尚未发现的问题到工程中后期都暴露出来,协调管理任务非常繁重。工程配套扫尾的任务也不轻松。通过各方努力,大部分堤塘在2000年台汛前基本完工,葭芷农村段六标到2001年台汛前完工,栅浦闸外移工程因防汛保安全需要延迟到今年台汛前完成主体工程。椒江堤塘建设施工环境复杂,能够取得这样的成绩,应该说老天帮了大忙,当然,工程的进度和质量还是靠人抓出来的。从去年上半年开始,我区堤塘进行分批初步验收,到去年底全线堤塘全部通过省、市组织的初步验收,大部分被初评为优良工程。去年10月,我区获“浙江省千里海塘建设先进集体”荣誉称号。今年3月,我区被省政府授予“浙江省城市防洪工程建设先进单位”。在建好百里堤塘的同时,我区还积极争取并建成了浙东千里海塘纪念碑。在争取项目、设计和建设过程中,我积极当好区委、区政府的参谋,上下联络,促成了项目上马,并在工期紧、施工难度大、质量要求高的情况下,圆满完成了纪念碑施工任务,为椒江争得了荣誉。

三是围垦造地稳定推进。完成十塘围垦一期工程,主堤长

2258米

,付堤长

510米

,设计标准为20年一遇,工程总投资2438.4万元,新增土地面积1650亩。2001年4月,十塘围垦二期工程动工兴建,围涂面积2800亩,设计标准为20年一遇,围垦主堤长

3100米

,概算投资4500万元,到2003年底完工。

三、高度重视防汛工作,全面加强防汛非工程措施

四、开拓创新,与时俱进,努力开创水利工作新局面

百里堤塘建成后,水利工作抓什么?我根据变化了的形势,及时提出了

“三个转变”。即水利工作重点从标准堤塘建设转变到内河疏浚整治上来,恢复和提高河道的泄洪、航运和蓄水抗旱能力;水利工作任务从多年以来的重建轻管转变到建管并重上来,加强对河道、堤塘等水利工程的管理工作,提高水利工程的综合效益;水利工作目标从工程水利转变到资源水利、产业水利、环境水利上来,加强对水资源的统一管理,提高水资源的利用率和使用效率,改善水体和河岸环境质量。通过三大转变,水利工作重点及时转移到河道整治、加强水工程管理和水行政执法等工作上来,推动水利工作不断向前发展。

二是堤塘管理和水行政执法力度不断加大。堤塘建成后,及时把堤塘管理问题摆上重要议事日程。首先是争取建立管理机构,经编委批准,成立了区堤塘涵闸管理站和城区、椒南、椒北三个堤塘管理所,新增编制17名。管理人员不断充实到位,并建成椒南、椒北两个堤塘管理房,城区堤塘管理房工程已招标。其次是完善堤塘管理硬件配套设施,在全线堤塘埋设堤塘里程桩、管理界桩、保护桩和警示牌,配备堤塘观测仪器及设备;设立沉降、位移观测点。城区江堤12座通道闸门启闭机均配备电动机、变压器和备用发电机组。同时还加强堤塘管理制度化规范化建设。组织全体堤塘管理所人员进行水准测量、沉降观测的培训学习。编制了堤塘日常管理一系列的记录表。三个堤塘管理所经常性开展日常巡查和观测工作,确保工程安全运行。

加强河道管理,确保河网畅通。开展河道巡查,在每年的台汛期前对全区主干河道组织清障,拆除阻水鱼网、鸭棚、违章建筑。依法从严审批各类涉河项目。大力开展水法宣传,加大水行政执法力度,对发现的水事违法案件予以严肃查处,严厉打击。如为打击向河道、塘脚倾倒建筑垃圾、泥浆的违法运输户的嚣张气焰,区水政监察大队多次组织深夜伏击,当场查获违法运输户。又如

2000年3月23日

,我局申请区法院在市水利局、市中级法院的配合支持下,对前所的椒江东江船舶修造厂违法占堤案进行强制执行和处罚,其未批准的船排轨道和堤塘边乱搭乱建的房屋统一予以拆除,市水利局组织了全市水政监察员近百人参加了强制执行。此案件成为全市首例终审判决的海塘案件。

三是加强水资源统一管理,推进水土保持工作。针对原来主城区的井马、水仓里、明珠里水库均由当地镇(街道)分散管理的局面,不利于水资源的统一管理和水利产业发展,通过采取各种途径,多方协调,把水库的管理权统一收回到水利部门,把有限的水资源和洁净水环境统一管理起来,推进水资源的优化配置。依法推进水土保持工作,成立椒江区水土保持监督管理站,编制了《椒江区水土保持规划》,区政府予以颁发实施。完善水保巡查制度,涉河项目回头看制度,对凡涉及到河道审批项目,要求先编制水保方案后,方可审批涉河项目,做到从源头开始抓水保工作。同时,依法推开水保“两费”征收工作。

五、加强水利队伍自身建设,为水利事业发展提供有力保障

繁重的工作任务要靠全体水利干部职工共同努力、齐心协力去完成。我觉得,工作靠人做,管事先管人,把握住人的因素就抓住了工作的主动权,因此我十分重视水利队伍自身建设。

一是开展系统思想作风教育整顿,切实加强制度建设。为加强水利队伍建设,我到水利局后不久就在全系统开展了以“树正气、塑形象”为主题的思想作风教育整顿工作。局班子成员经常同机关干部开展谈话谈心活动,摸准思想脉搏,对症下药。在局机关实行机关干部戒勉制度,对群众有反映经确认的,由局找其谈话,实行告知戒勉。加强机关凝聚力工程建设,关心职工生活,开展各项活动,活跃干部职工业余文化生活。同时修订和完善了规章制度,在原有基础上,完善了财务制度、接待制度、用车制度、学习制度、考勤制度、工作目标考核制度等,用制度来规范和约束全局上下的行为。通过采用多种途径多种方法,弘扬了正气,凝聚了人心,激励了斗志。

二是加强党风廉政建设。为使广大水利干部职工深刻吸取教训,做到警钟长鸣,多次专题召开系统大会,邀请市、区纪委为全系统干部职工上党风廉政教育课,生动形象的案例使大家深受教育。作为局一把手,注意在党风廉政建设中做好表率,牢固树立正确的人生观、价值观和权力观,认识到权力是人民给的,在市场经济大潮中,应经得起各种诱惑,做到既干事又干净,为人民用好权、慎用权,增强拒腐防变的能力。同时自觉贯彻执行廉政准则和各项规定,比较注意小节,做到自重、自省、自警、自励,以自己的实际行动推进党风廉政建设。

三是加强班子建设。我十分珍惜班子的团结。作为一把手,自己重视处理好统与分的关系,充分发挥班子副职的作用,让副职有用武之地,自己也好“忙里偷闲”。加强班子成员间的沟通工作,建立了周前民主通气会制度,使班子成员做到多通气,多理解,多支持,多配合,多尊重。三年来,开始时班子成员少,工作比较忙,以后班子成员配齐了,工作相对比较有序,大家心情都比较舒畅,整体战斗力比较强。同时注重加强自身的党性修养和各方面涵养,在工作中坚持以诚待人,公正处事,敢抓敢管,敢于负责。

三年来,我自觉接受区人大监督,认真落实区人大及其常委会的决议,决定和建议意见。重视和认真办理好区人大建议和意见,把它作为推动水利事业发展的措施来落实。在工程建设和防汛检查过程中,主动邀请区人大常委会组织视察活动,认真负责地向区人大常委会汇报工作进展情况,落实好区人大常委会提出的建议和意见。

回顾三年来的工作,取得了一定的成绩,靠的是区委、区政府的正确领导和区人大常委会的监督支持,靠的是局班子集体领导和全局上下的共同努力,靠的是各街道、有关部门的配合。在取得成绩的同时,我也认识到自身存在的缺点和不足:一是深入细致做思想政治工作还不够,有时忙于应付日常工作,对学习工作抓得不紧。二是下基层调查研究少,对新时期水利工作深层次的思考和探索不够,对基层干部职工的思想动态掌握还不够。三是对基层单位的管理抓得还不够严,少数下属单位财务管理不够规范。四是在工作中有时有急躁和畏难情绪。如在工程建设过程中碰到政策处理难落实,资金难落实以及堤塘管理任务繁重的情况下,出现过急躁和畏难情绪,有时觉得无能为力。批评同志有时不顾情面,伤了一些同志的感情。这些都有待于在今后工作中加以改正。

主任、副主任、各位委员,这是我任职以来第一次向各位工作,恳请各位委员对我本人及水利局工作多提批评和意见,并在今后工作中一如既往地给予监督和支持,以使我能更好地完成所肩负的各项工作任务。

第五篇:某地区水利局局长述职报告

各位主任、副主任、各位委员:

我是1999年4月任副局长,主持区水利局工作,同年7月,受区人大常委会任命,担任区水利局局长职务,某地区水利局局长述职报告。任职以来,我认真贯彻区委、区政府的工作要求,自觉接受区人大的监督,尽职尽责,踏实工作,讲究方法,注重实效,积极开拓水利事业,各项工作都取得了较大进展。现将任职三年来的工作向常委会述职,请予审议。

一、注重思想教育,努力调动干部职工的工作积极性

我刚调到区水利局,正逢水利系统“出事”后干部职工还处在各种外界舆论的压力之中,情绪波动较大,士气不振,而以百里堤塘建设为重点的各项工程建设却是刻不容缓。我认真地把握当时的背景和组织对我的工作要求,按照“对外重塑形象,对内调动积极性,从稳定人心做起,从自我做起”的工作思路,讲究方法,稳步开展各项工作。一方面尽快熟悉衔接工作,一方面掌握全局上下干部职工的思想脉搏,从调动干部职工的工作积极性入手,做了大量的思想教育工作,有的放矢地采取了一系列措施。我客观地对待犯错误的老班子成员和其他干部,坚持“正视错误,吸取教训,立足发展,用其所长”的原则,多和他们谈心,帮助他们放下包袱,面对现实,动之以情,晓之以理,尊重他们,关心他们,调动其主观能动性,这样既稳定了上下情绪,又使各项工作特别是标准堤塘建设顺利进行。此外,利用各种会议和活动开展思想政治工作,使干部职工认清形势,正确对待当时的舆论环境,转移视线,鼓舞士气,把主要精力投入到工作中去。在做好思想教育和调查研究的基础上,调整充实了中层干部,将一些群众反映较大的调整下来,并任用了一部分德才兼备的年轻干部。在用人问题上讲宽容,重实干,大胆起用有争议的干部,使他们在实践中得到检验。对犯过错误和调整下来的干部如在工作中表现较好,成绩突出,根据需要重新使用,做到“用其之长,避其所短”,实践证明,这种把用人和育人有机结合起来的做法最后得到了大多数干部职工的认可。总之,通过三年来一直坚持“重思想教育树正气、重情感沟通调动积极性、重工作实绩使用干部”,全局上下精神状态和工作面貌有了很大的改观。

二、认真踏实工作,全面完成以百里堤塘为重点的水利工程建设任务

我到区水利局初期班子成员只有二个人,1999年下半年组织安排我兼任区堤塘建设指挥部副总指挥,后又兼任常务副总指挥。组织的信任使我感到肩上的担子很重。为此,我工作两头跑,两手抓(思想建设和工程建设),踏实工作,埋头苦干,经常放弃休息时间检查工地,也放弃了两次市局组织的外出考察机会(一次为出国)。现在回过头来想想,非常值得,因为通过三年的努力,圆满完成了以百里堤塘为重点的水利工程建设任务,这里面有自己的一份汗水和努力。

一是顺利建成百里高标准堤塘,增强了城乡防台抗灾能力。我到区水利局时,正值堤塘建设进入关键阶段。沿海海塘、外沙海塘、山东十塘、三甲九塘已经完工,进入配套扫尾。其他工程正陆续开工或施工到关键阶段,工程面广量大,而且好多前期尚未发现的问题到工程中后期都暴露出来,协调管理任务非常繁重。工程配套扫尾的任务也不轻松。通过各方努力,大部分堤塘在2000年台汛前基本完工,葭芷农村段六标到2001年台汛前完工,栅浦闸外移工程因防汛保安全需要延迟到今年台汛前完成主体工程。椒江堤塘建设施工环境复杂,能够取得这样的成绩,应该说老天帮了大忙,当然,工程的进度和质量还是靠人抓出来的。从去年上半年开始,我区堤塘进行分批初步验收,到去年底全线堤塘全部通过盛市组织的初步验收,大部分被初评为优良工程。去年10月,我区获“浙江省千里海塘建设先进集体”荣誉称号。今年3月,我区被省政府授予“浙江省城市防洪工程建设先进单位”。在建好百里堤塘的同时,我区还积极争取并建成了浙东千里海塘纪念碑。在争取项目、设计和建设过程中,我积极当好区委、区政府的参谋,上下联络,促成了项目上马,并在工期紧、施工难度大、质量要求高的情况下,圆满完成了纪念碑施工任务,为椒江争得了荣誉。

二是以水闸维修、水库除险加固为重点的骨干水利工程建设顺利完成。建成百里堤塘,但沿线的大小涵闸标准偏低同样是防汛挡潮的薄弱环节。为了与标准堤塘相配套,实施并完成了椒北柏加闸、建设闸、回浦闸外移新建及河道配套工程,椒南栅浦闸外移新建工程也将于今年10月底完工。其他大小涵闸如岩头闸、华景闸、葭芷闸、下洋闸、涛江闸、红旗闸、盐场闸等也都已加固改造到50年一遇标准。此外,在全市率先全面完成病险水库除险加固工程,确保安全摘帽。自1999年至2001年,相继完成井马水库、水仓里水库、明珠里水库和黄泥坑水库除险加固工程,总投资达455余万元。

三是围垦造地稳定推进。完成十塘围垦一期工程,主堤长2258米,付堤长510米,设计标准为20年一遇,工程总投资2438.4万元,新增土地面积1650亩。2001年4月,十塘围垦二期工程动工兴建,围涂面积2800亩,设计标准为20年一遇,围垦主堤长3100米,概算投资4500万元,计划到2003年底完工。

三、高度重视防汛工作,全面加强防汛非工程措施

在搞好以堤塘为重点的防汛工程措施的同时,十分重视防汛非工程措施建设。一是完善防台风预案工作。区防办结合椒江水工程的实际情况,重新编制了《椒江区防台风预案》,分析了在不同等级台风、暴雨、洪水袭击下的各种应对措施,做到重点明确,职责分明。同时编制的《椒江洪水(风暴潮)风险图》操作方便,技术领先,该项目被评为省内先进。各镇、街道和有关主管部门也都制定完善了防台抢险预案。防台风预案编制工作在我区已形成了制度化。二是加强防汛督查和堤塘通道闸门关闭的演练工作。椒江堤塘位于“黄金海岸线”,全线通道多达117处,涉及单位多,情况非常复杂,堤塘管理任务很艰巨。堤塘建成后,我们把防汛督查的重点放在各类堤塘通道的管理上,在开展经常性检查的同时,对重点薄弱环节和隐患抓住不放,一抓到底。如去年我们对椒北陈杰船场擅自开缺案件进行全方位跟踪、督查,最后使船场通道闸门按高标准建好。最近,区防汛指挥部又将组织对无力改建闸门的外沙顺风船场通道予以强制封堵。堤塘管理所更是把通道管理作为堤塘管理的重中之重,经常性加强调试。区防汛指挥部每年台汛前均要组织一次以堤塘通道闸门关闭为重点的防汛演练活动,以确保关键时刻能够启闭。三是搞好防汛信息系统建设。为逐步实现防汛调度迅速、高效的目标,我们不断加大对防汛现代化设备的投入。从2000年到2001年分二期共投资80多万元,配置了V型多功能静止高分辩气象卫星接收处理系统、彩色激光打印机、投影仪等先进设备。同时建立了水文遥测系统、防汛动态监视系统和防汛信息系统。防汛三大系统的建成实现了我区水情、雨情的自动测报,为准确、及时地进行防汛信息采集、预报调度决策和指挥提供了科学的依据和现代化手段,走在了全市的前列。

四、开拓创新,与时俱进,努力开创水利工作新局面

百里堤塘建成后,水利工作抓什么?我根据变化了的形势,及时提出了“三个转变”,述职报告《某地区水利局局长述职报告》。 即水利工作重点从标准堤塘建设转变到内河疏浚整治上来,恢复和提高河道的泄洪、航运和蓄水抗旱能力;水利工作任务从多年以来的重建轻管转变到建管并重上来,加强对河道、堤塘等水利工程的管理工作,提高水利工程的综合效益;水利工作目标从工程水利转变到资源水利、产业水利、环境水利上来,加强对水资源的统一管理,提高水资源的利用率和使用效率,改善水体和河岸环境质量。通过三大转变,水利工作重点及时转移到河道整治、加强水工程管理和水行政执法等工作上来,推动水利工作不断向前发展。

一是河道疏浚整治工程全面启动。2000年底,堤塘建设已接近尾声,我把抓工程建设的主要精力逐步从堤塘工程转移到河道疏浚整治上来。首先,根据全市河道整治现场会精神和我区河道现状,组织专门人员及早做好全区河道现状调查、测量等基础工作,及时编制了全区河道整治五年规划及分计划,为区政府提供决策依据。区政府于2001年1月出台了《椒江区河道疏浚整治五年规划及实施意见》,计划从2001年开始用五年时间,对全区300多公里的河道进行一次全面疏浚,骨干河道及特殊重要地段进行河岸砌石保护,计划总投资近1.5亿元。我区自百里堤塘建设之后的又一轮大规模水利工程建设由此拉开帷幕。其次是抽调精干力量,组建河道整治办公室。经各方努力,河道整治开局之年进展顺利。2001河道整治计划长度107.9公里,工程量78.99万方。实际完成长度113.4公里,工程量89.61万方,累计完成投资1063.61万元。其中河道疏浚工程超额完成,河道砌石工程已全面开工,但因政策处理难度大,资金难到位等原因进度不够理想。2002年的河道整治计划也已经区长办公会议研究通过,计划总投资2500余万元。

二是堤塘管理和水行政执法力度不断加大。堤塘建成后,及时把堤塘管理问题摆上重要议事日程。首先是争取建立管理机构,经编委批准,成立了区堤塘涵闸管理站和城区、椒南、椒北三个堤塘管理所,新增编制17名。管理人员不断充实到位,并建成椒南、椒北两个堤塘管理房,城区堤塘管理房工程已招标。其次是完善堤塘管理硬件配套设施,在全线堤塘埋设堤塘里程桩、管理界桩、保护桩和警示牌,配备堤塘观测仪器及设备;设立沉降、位移观测点。城区江堤12座通道闸门启闭机均配备电动机、变压器和备用发电机组。同时还加强堤塘管理制度化规范化建设。组织全体堤塘管理所人员进行水准测量、沉降观测的培训学习。编制了堤塘日常管理一系列的记录表。三个堤塘管理所经常性开展日常巡查和观测工作,确保工程安全运行。

加强河道管理,确保河网畅通。开展河道巡查,在每年的台汛期前对全区主干河道组织清障,拆除阻水鱼网、鸭棚、违章建筑。依法从严审批各类涉河项目。大力开展水法宣传,加大水行政执法力度,对发现的水事违法案件予以严肃查处,严厉打击。如为打击向河道、塘脚倾倒建筑垃圾、泥浆的违法运输户的嚣张气焰,区水政监察大队多次组织深夜伏击,当场查获违法运输户。又如2000年3月23日,我局申请区法院在市水利局、市中级法院的配合支持下,对前所的椒江东江船舶修造厂违法占堤案进行强制执行和处罚,其未批准的船排轨道和堤塘边乱搭乱建的房屋统一予以拆除,市水利局组织了全市水政监察员近百人参加了强制执行。此案件成为全市首例终审判决的海塘案件。

三是加强水资源统一管理,推进水土保持工作。针对原来主城区的井马、水仓里、明珠里水库均由当地镇(街道)分散管理的局面,不利于水资源的统一管理和水利产业发展,通过采取各种途径,多方协调,把水库的管理权统一收回到水利部门,把有限的水资源和洁净水环境统一管理起来,推进水资源的优化配置。依法推进水土保持工作,成立椒江区水土保持监督管理站,编制了《椒江区水土保持规划》,区政府予以颁发实施。完善水保巡查制度,涉河项目回头看制度,对凡涉及到河道审批项目,要求先编制水保方案后,方可审批涉河项目,做到从源头开始抓水保工作。同时,依法推开水保“两费”征收工作。

五、加强水利队伍自身建设,为水利事业发展提供有力保障

繁重的工作任务要靠全体水利干部职工共同努力、齐心协力去完成。我觉得,工作靠人做,管事先管人,把握住人的因素就抓住了工作的主动权,因此我十分重视水利队伍自身建设。

一是开展系统思想作风教育整顿,切实加强制度建设。为加强水利队伍建设,我到水利局后不久就在全系统开展了以“树正气、塑形象”为主题的思想作风教育整顿工作。局班子成员经常同机关干部开展谈话谈心活动,摸准思想脉搏,对症下药。在局机关实行机关干部戒勉制度,对群众有反映经确认的,由局领导找其谈话,实行告知戒勉。加强机关凝聚力工程建设,关心职工生活,开展各项活动,活跃干部职工业余文化生活。同时修订和完善了规章制度,在原有基础上,完善了财务制度、接待制度、用车制度、学习制度、考勤制度、工作目标考核制度等,用制度来规范和约束全局上下的行为。通过采用多种途径多种方法,弘扬了正气,凝聚了人心,激励了斗志。

二是加强党风廉政建设。为使广大水利干部职工深刻吸取教训,做到警钟长鸣,多次专题召开系统大会,邀请市、区纪委领导为全系统干部职工上党风廉政教育课,生动形象的案例使大家深受教育。作为局一把手,注意在党风廉政建设中做好表率,牢固树立正确的人生观、价值观和权力观,认识到权力是人民给的,在市场经济大潮中,应经得起各种诱惑,做到既干事又干净,为人民用好权、慎用权,增强拒腐防变的能力。同时自觉贯彻执行廉政准则和各项规定,比较注意小节,做到自重、自盛自警、自励,以自己的实际行动推进党风廉政建设。

三是加强班子建设。我十分珍惜班子的团结。作为一把手,自己重视处理好统与分的关系,充分发挥班子副职的作用,让副职有用武之地,自己也好“忙里偷闲”。加强班子成员间的沟通工作,建立了周前民主通气会制度,使班子成员做到多通气,多理解,多支持,多配合,多尊重。三年来,开始时班子成员少,工作比较忙,以后班子成员配齐了,工作相对比较有序,大家心情都比较舒畅,整体战斗力比较强。同时注重加强自身的党性修养和各方面涵养,在工作中坚持以诚待人,公正处事,敢抓敢管,敢于负责。

三年来,我自觉接受区人大监督,认真落实区人大及其常委会的决议,决定和建议意见。重视和认真办理好区人大建议和意见,把它作为推动水利事业发展的措施来落实。在工程建设和防汛检查过程中,主动邀请区人大常委会组织视察活动,认真负责地向区人大常委会汇报工作进展情况,落实好区人大常委会提出的建议和意见。

回顾三年来的工作,取得了一定的成绩,靠的是区委、区政府的正确领导和区人大常委会的监督支持,靠的是局班子集体领导和全局上下的共同努力,靠的是各街道、有关部门的配合。在总结取得成绩的同时,我也认识到自身存在的缺点和不足:一是深入细致做思想政治工作还不够,有时忙于应付日常工作,对学习工作抓得不紧。二是下基层调查研究少,对新时期水利工作深层次的思考和探索不够,对基层干部职工的思想动态掌握还不够。三是对基层单位的管理抓得还不够严,少数下属单位财务管理不够规范。四是在工作中有时有急躁和畏难情绪。如在工程建设过程中碰到政策处理难落实,资金难落实以及堤塘管理任务繁重的情况下,出现过急躁和畏难情绪,有时觉得无能为力。批评同志有时不顾情面,伤了一些同志的感情。这些都有待于在今后工作中加以改正。

主任、副主任、各位委员,这是我任职以来第一次向各位报告工作,恳请各位委员对我本人及水利局工作多提批评和意见,并在今后工作中一如既往地给予监督和支持,以使我能更好地完成所肩负的各项工作任务。

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