维稳工作整改方案

2024-05-08

维稳工作整改方案(共11篇)

篇1:维稳工作整改方案

麦盖提县总工会维稳值班工作整改措施

县总工会把社会治安综合治理工作一直列入领导班子任务目标,成立以工会主席张平为组长、副主席木合白提艾山为副组长的领导小组,明确主要领导是社会治安综合治理和维护社会稳定工作的第一责任人,形成一把手负总责,分管领导具体抓的领导格局,做到责任明确,分工具体。从7.30恐怖暴力事件发生以来,县总工会就安全值班工作进行了认真安排部署,对领导带班、人员值班进行了周密安排,制定了详细的领导带班、干部值班表,全力以赴做好安全稳定工作。县明查暗访组8月12日下午19点25分在对工会进行检查时,门口无人值班,暗访组人员拿走值班登记表,作出了给予2000元罚款并进行整改的处理意见。

工会大楼有5 个单位在内办公,8月12日为老干局人员值班,县总工会主席张平带班,下午7点20分时,老干局值班人员古再努在没有到下班时间、没有人员接班、没有向单位领导请假的情况下,擅自对工会管理活动室的阿地力江说她有事要先离开单位,让阿地力江帮忙值班,说完就离开了值班岗位。阿地力江作为一名公益性岗位人员,当时没有说出拒绝的话,只是点头默许后就上楼到活动室关门打扫卫生,进行自己的本职工作。正是在这空档时间中,明查暗访组工作检查发现了我单位这一值班工作漏洞。

在这特定的非常时期、维稳工作十分重要的关键时期,出现这样的现象是十分不应该的,县总工会针对维稳工作中查摆出来的思想认识不到位、稳控措施不严密、工作机制不完善、人员管理不规范等问题,研究制定了整改措施:

一是思想上高度重视维稳工作。牢固树立“稳定工作无小事”的思想,时刻绷紧维护稳定、服务经济社会发展这跟弦,集中精力投入工作。

二是坚持领导带班、干部值班制度,全体工作人员24小时保持电话联络畅通。严格落实维稳办17、18号通知要求,坚持稳定和发展两手抓、两手硬,努力做到发现在先、防范在先,扎实做好当前稳定工作。

三是严格落实责任,强化工作督察。对当前排查出的不稳定因素逐一落实责任单位和责任人,统一进行交办。研究制定稳定工作督查办法,制定应急预案,落实防控措施。

四是认真落实“办好自己的事,管好自己的人”的要求,认真落实值班工作,努力提高干部、职工的安全防范意识。

五是认真落实好值班制度,严格值班纪律,严格交接班制度,做到不脱岗、不离岗、对进入大楼人员进行认真检查登记,排除一切不安全因素和事故苗头,确保大楼安全稳定。

通过这次的通报批评,县总工会一定按照维稳工作的要求部署,加大综治平安建设工作的组织力度,不断完善值班制度,加强人员的思想及安全教育,增强安全意识,提高安全稳定工作力度,为建设平安和谐、民族团结、幸福美好的麦盖提做出新的更大的贡献。

麦盖提县总工会 2011年8月16日

篇2:维稳工作整改方案

尊敬的区教育局、片指导中心领导:

根据《白云区中小学校幼儿园安全维稳工作大检查工作方案》,区教育局安全工作领导小组于10月30日对我校进行安全维稳工作大检查。小组成员对我校门卫及校门管理情况、校车安全管理情况、消防安全管理情况、食堂安全管理情况、安全教育情况等进行了全面的检查,检查中区教育局领导肯定了我校的安全工作好的方面,也指出了我校安全工作中的不足之处。

检查结束后,学校行政及时向校董事会报告了检查的情况,并召开了专门的学校安全整改会议,形成整改措施。

一、检查中存在的问题

1、门卫没有上岗证。

2、食堂物品摆放不整齐,灭火器不够。

3、家长接送学生出入门卫管理不严。

4、维稳工作的资料不齐全。

5、消防设施老化。

二、整改措施

1、拟定与有资质的保安培训公司联系,分批次派门卫去培训。

2、召开食堂工作人员会议要求物品摆放规范整齐,定期予以检查。食堂了增添灭火器。

3、加强门卫管理,严格家长接送学生出入校门管理,给每位接送学生的家长放一张出入证,凭证出入校门,门卫严格检查。

4、切实做好维稳工作,确保学校无社会矛盾纠纷,建立维稳工作台帐。

5、消防设施老化以向校董事会汇报,做好计划,分批跟换。

6、加强安全学习宣传、促认识水平提高。

利用每周一次的教职工例会时间,集中对全体教职工进行《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《刑法》、《消防法》、和依法治校、综合治理等内容的宣传教育、利用校园之声广播宣传安全教育,安全维稳的重要性,利用校园文化长廊,教室黑板报宣传安全常识,利用室内、楼道空白处张贴安全宣传标语,利用队会、每周一的升旗仪式对师生进行安全知识的教育宣传,提高全体师生员工的安全意识,增强了“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”的安全责任意识。

7、进一步健全和完善制度,促学校安全维稳工作有章可循、落实到位。

在原先制定的《学校安全管理制度汇编》的基础上,又完善制定了《学校维稳工作制度》、《学校设施安全检查制度》、《学校安全事故责任追究制度》等一系列安全工作方面的制度,安全意识进一步增强,使安全维稳工作的落实得到了制度保障。

三、、学校安全工作领导小组全体成员决心做到以下几点:

1、对本次检查出的问题认真研究仔细分析,能当天解决的决不后拖。不能当天解决的一定要严格按照时间结点完成。

2、认真贯彻落实教育局安全工作领导小组检查的要求。

3、加强领导、加大自检自查力度,做到警钟长鸣防患未然。

4、学校安全工作小组全体人员的统一认识:思想上重视,行动上落实,抓好常规,真正做到警钟长鸣。

总之,我校将进一步使全体全校教职工增强安全防范意识,增强安全责任意识,明确各自职责,通过学习、宣传、教育、查漏、补缺等措施,使学校安全维稳工作做到安全第一、万无一失。

篇3:基层社会维稳工作探究

1 基层社会维稳工作的不和谐因素

(1) 矛盾纠纷类不和谐因素包括:

①一般民事纠纷:指社区居民之间或基层单位之间在日常工作生活中发生的矛盾纠纷;

②劳动关系纠纷:指用人单位和劳动者双方因劳动关系引发的各类争议纠纷;

③房屋租赁纠纷:指出租方与承租方之间在房屋租赁过程中引发的争议纠纷;

④房地产纠纷:指房地产开发、买卖、转让等过程中引发的纠纷;

⑤物业管理纠纷:指物业管理机构、业主委员会、业主三者之间在物业管理过程中引发的纠纷;

⑥行政纠纷:因政府或部门的行政行为违法、不当等导致管理部门与管理相对人之间的矛盾纠纷;

⑦涉法涉诉纠纷:指原告和被告之间由于司法调解、仲裁、判决和执行引发的矛盾纠纷;

⑧城市规划建设纠纷:指市政建设、环境综合整理以及征地拆迁补偿等过程中引发的纠纷;

⑨农城化集体企业纠纷:指农城化股份公司在经营管理过程中引发的纠纷;

⑩其他矛盾纠纷。

(2) 问题隐患类不和谐因素包括:

①治安隐患:指违反法律法规, 可能引发治安、刑事案件或者治安灾害事故的情形, 如黄、赌、毒、黑以及“重点”人员等;

②安全生产隐患:包括生产安全隐患、消防安全隐患、交通安全隐患等;

③食品药品安全隐患:指食品、药品在加工、流通、销售过程中存在的可能造成食品、药品安全时间的危险源、危险区域、安全隐患或不稳定因素;

④城管隐患:包括“三防”、森林防火、动植物防疫、危房、危险边坡等各类隐患;

⑤生态环境问题:指由环境污染、生态失衡、认为破坏等原因而产生的环境脏乱差、绿化破坏、市政环卫设施隐患等各类问题;

⑥无照经营问题:指未取得工商营业执照、擅自从事相关经营活动的行为;

⑦违建问题:是指未经规划土地主管部门批准, 未领取建设工程规划许可证或临时建设工程许可证, 擅自建筑建筑物和构筑物的行为;

⑧城市“六乱”问题:泛指乱扔吐、乱堆放、乱摆卖、乱拉挂、乱张贴、乱搭建等违反市容市貌管理规定的行为;

⑨其他综合执法涉及问题;

⑩其他问题隐患。

为合法、合情、合理的解决以上隐患, 基层政府部门要彻底改变以管理保稳定的思路, 更多地从企业和社会的需求出发, 急企业之所急, 谋社会之所谋, 以服务促维稳。

2 基层社会维稳工作的具体措施——“三强化、三转变”

2.1 强化服务流程, 实现从“繁杂模糊”到“精简清晰”的转变

(1) 明确流程中的职责。

明确各个流程环节的职能, 将维稳的各项工作流程落实到责任人。以矛盾纠纷处置工作方案为例, 一是细化工作流程, 明确具体工作步骤, 适当简化报告审批程序, 使维稳工作信息能够得到快速、有效传递, 指示能够得到迅速落实。二是按照职能相近、便于处理的原则, 将主要矛盾按不同性质划分为不同类型, 制定不同的预案, 承包给相应科室 (部门) , 限时解决。

(2) 建立流程管理制度。

建立条专到底、块统到位、条块结合的管理体制, 综合统一管理维稳工作。建立健全责任制度, 全面强化维稳责任。切实强化“一把手”责任, 建立以各级“一把手”负总责的责任制。各级“一把手”作为维稳工作的第一责任人, 对涉稳重大问题要亲自决策、具体调度、组织化解。要切实强化条块责任, 建立一种条块合理分工和多方协作的维稳责任机制, 按照“谁主管谁负责、谁联系谁

负责、谁的人谁负责、谁管辖谁负责”的原则, 合理划分条块责任, 形成各级部门与企业的联动。

2.2 强化信息服务, 实现从“分散单一”到“集中共享”的转变

(1) 建立起一支强大的信息员队伍。一是建立起一支包括社区工作站人员、辖区警、人民调解员、治安联防队员、出租屋协管员、民兵预备役和工青妇群团组织的信息员队伍, 结合各自的工作特点, 进行相关维稳信息的采集工作。二是在企业内部建立起维稳信息员队伍。首先是在工业区管理处建立维稳综治工作机构, 配备“三员”:维稳综治联络员, 负责与社区工作站和街道办事处的联系;纠纷调解员, 配合社区或街道对工业区内的矛盾纠纷进行调解;安全信息员, 定期开展企业矛盾纠纷与安全生产排查并及时上报。其次是在50人以上的企业内设置联络员, 由企业指定专人负责, 主要负责企业内部矛盾纠纷预警, 发现纠纷苗头时及时告知所属网格管理员。

(2) 建立信息流动与共享的平台, 推动维稳与街道有关科室、社区企业等的信息共享机制。建立数字化信息平台, 做到信息报送、分发自动化, 提高处置反应速度, 减少人为失误。进行以应急指挥中心为主体的数字化信息平台的建设, 把街道各项主要工作均集成到数字平台运转。首先是实现计生、出租屋、安监等信息的集成化、数字化采集系统, 实现一次上户, 多项采集, 既可以大大减少重复上门和数据录入工作量, 又可以有效提高数据采集的规范性, 提高社区工作效率。

3 强化企业服务, 实现从“被动应急”到“主动参与”的转变

(1) 开展好“法律进企业”活动, 重点开展好维护企业稳定的法制宣传工作, 一方面教育企业依法保障企业员工权利, 一方面要教育企业员工在合法权益受到侵害时依法维权, 双方共进, 维护企业稳定。街道司法所每年初制定相关的活动计划, 定期深入企业开展法律宣传活动。在宣传内容上, 坚持“四个贴近”:一是贴近企业主和员工的思想实际, 提高法制宣传的针对性;二是贴近企业主和员工的文化实际, 提高法制宣传的参与性;三是贴近企业主和员工生活实际, 提高法制宣传的渗透性。

(2) 推动企业工会建设, 充分发挥工会维权职责。一是要加强宣传, 让企业真正了解工会的职责与作用, 让企业真正认识到维权和企业利益的内在统一性, 没有维护职工权益就没有企业的稳定, 没有稳定企业就难以实现发展, 让符合条件的企业自觉自愿的建立工会。二是街道总工会加强对工会相关人员的培训, 认真落实工会的各项制度, 通过帮助工人签订合同、寻找法律援助等途径, 引导企业工人依法科学维权, 防止过激行为的出现。

(3) 加大治安巡防力度, 为工人和群众创造安全的生活环境。针对社区交界处治安相对薄弱的情况, 有针对性的加强电子监控系统的建设和治安巡逻力度, 不定期开展专项整治行动, 有效减少各类偷窃、抢夺等行为, 确保社区的治安。

摘要:针对基层社会维稳工作的特点及不和谐因素的特性, 创新提出“一格四员”维稳工作模式, 目的在于通过网格化管理, 细化并明确网格责任, 把一切不和谐因素消化在基层, 推动分散式、粗放式、应急式管理向集成化、精细化和常态长效管理的切实转变。并通过建设数字化平台与综治信访维稳中心工作窗口, 对维稳综治、信访和应急等力量进行有机整合, 实行合署办公, 实现综治信访维稳工作一个窗口服务群众、一个平台受理反馈、一个流程调解到底、一个机制监督落实的“四个一”运作方式, 建立街道办事处“大综治”一体化工作平台。

关键词:和谐社会,维稳工作,一格四员

参考文献

[1]W.钱.金, 勒妮.莫博涅.蓝海战略[M].北京:商务印书馆, 2005.

[2]张德.人力资源开发与管理[M].北京:清华大学出版社, 2007.

篇4:维稳工作整改方案

群众日益增长的新闻服务需求,与这个需求一时之间的不能得到满足,是当前新闻宣传方面的一个突出矛盾。长期以来,在党报报道中存在以下问题:上情下达较多,下情上达较少;硬性灌输较多,互动对话较少;反映领导较多,反映群众较少。这种情况,与深入贯彻落实科学发展观、进一步提高舆论引导能力的形势,很不适应。

今年是国际金融危机波及我国的一年,是“保增长、保民生、保稳定”任务繁重的一年。进一步做好党报群众工作,在当前形势下显得格外重要,而且更为迫切。

重视读者来信盘活信息线索

做好党报群众工作,需要进一步解放思想,实事求是,与时俱进,需要将党报的传统推陈出新。

卡茨“使用与满足理论”认为:人的媒介接触行为,是一个“社会因素+心理因素→媒介期待→媒介接触→需求满足”的连锁反应过程。人的动机,是为着寻求满足个人的需要的;人与媒介的初次接触,要具备可能性,要看媒介给予受众的印象,即媒介能否满足其需求;之后选择媒介开始使用;结果要么满足了,要么未能满足;于是修正印象,决定是否继续……由此可见,不能满足需求的传播,将前功尽弃。

应该重新认识“读者来信”价值,让读者在新闻创造中享受新闻。历史上,邹韬奋办《生活》周刊,专门登载来信,坚持撰写“简复”。范长江在人民日报社设立读者来信组,要求大家既要做中央的喉舌,也要做中央的耳目;不能把来信都装进麻袋当废纸处理,要分门别类,或全文或摘要,定期编印小册子,供有关部门参考。《人民日报》(北平版)一版报眼,专门用来刊登读者来信。如今,对于读者来信,党报不能说不重视,但不少党报重视度越来越低,刊发量越来越少。实际上,读者来信真正贴近基层,贴近群众,能够把新闻使用者与参与者结合起来。读者来信如同电视节目的“现场互动”,比其更具有实质性的意义。

应该深刻反思片面强调“自采新闻”误区,使通讯员用稿量保持足够的份额。《新莱茵报》作为第一份马克思主义日报,曾广泛建立通讯员网。党报重视通讯员由此而来,成为宣传群众、组织群众的重要手段。由组织传播走向大众传播,需要一级级“二传手”,少不了通讯员这一“神经末梢”。依照“使用与满足理论”,挑出一批特殊受众,既能享受阅读乐趣,又能享受写作乐趣,在党报与受众之间培养一个过渡梯队,做党报耳目,为党报喉舌,领党报的情,夸党报的好,比之于现代营销方法,有着异曲同工之妙。应该尽快端正认识,确保通讯员用稿,建议使其用稿量占到版面用稿的1/3以上。

应该努力扩大“线索新闻”种类,让信息的泉水在版面上自由奔流。当前,读者来信式微,通讯员用稿剧减,有其复杂的客观原因。这两类稿件局促于基层,出手于业余,欠缺于可读性,比起编辑部大策划,比起名记者大手笔,确实缺乏竞争力。一方面应提倡“深度加工”,使之成为记者报道的组成部分;另一方面也可以推出“线索新闻”,以综述、简讯等形式,不必刊登来信来稿全文,甚至不必刊登摘要,只要刊登线索就行。依靠主题提炼与角度精选,以及标题、导语、串连词的功效,把大量“线索新闻”,组合成“新闻拼盘”,这种方法,有利于推出信息密集型版面,而且可以规避读者来信、通讯员稿的缺陷。

创设慰藉体裁提供舆论服务

当前我国所处方位,既是“战略机遇期”,也是“矛盾碰撞期”。联合国组织研究表明,当人均GDP过渡到1000美元,产业大变,利益重组,人员失业,贫富拉大,文化冲突显著,社会震荡加剧。特别是今年,在国际金融危机影响之下,有的新闻媒体唯恐吸引不了群众,喜欢提供震荡性信息,对群众心理承受能力估计不足,往往给人们留下心理阴影,容易造成“后危机综合症”。

党报应注重研究当前的读者来信,有力地疏导好公众情绪,应该探索以下课题:

重视“沉默螺旋”,公布“幸福指数”。诺利·纽曼“沉默的螺旋理论”认为:在影响公众意见方面,大众传媒有极大作用;个人在表明观点之前,一般要观察“意见环境”,当自己属于“多数”或“优势”,则倾向于积极大胆表明观点;当自己属于“少数”或“劣势”,则屈从于环境压力,转向“沉默”或“附和”;意见的表明和“沉默”的扩散,是一个螺旋式的社会传播过程,一方的沉默造成另一方的增势,更多的人或继续沉默,或追随支配意见。为此,党报应该有所预警,了解公众态度,找出不稳定因素,反复证明“幸福指数”。党报应该有所建议,为公共政策提供对策建议与信息支持。党报应该有所疏导,化解不满情绪。发布信息与民意调查,本身就是关注与倾听,只有保有其存在,不满才会缓和。

发掘“潜在焦灼”,定制“个性服务”。一个不要“牧师”的国度,往往需要更多的“心理医生”。当新媒体成为情绪泛滥的平台,手机、QQ、博客花样百出时,党报要研究“亚传播”。所谓“亚传播”,是指不确定人群在希望共同体验的心态之下,借助某种传播而成为体验共同体的传播现象。它没有特定机构控制,却有一种自组织能力,没有单向的传播者和接受者,并不屑于进行劝服型传播,虽然希望影响他人,却不谋求实际效果,传播的内容也不很明确,甚至可以虚构一个内容。电台晚间情感热线类节目,各种网络游戏、聊天等活动,都是典型的“亚传播”现象。党报一方面要与之划清界限,严守舆论导向的阵地,成为“亚传播”浪潮中巍然屹立的岩石;另一方面要批判地吸收“亚传播”的技巧,包括学习“VIP”机制,向受众提供特色服务,包括在新闻报道中做到既“见人”又“见情”。

应对“普遍呼叫”,推出“新闻救助”。党报面对群众求助,不做“化缘”工具,不为“乞讨”张目,这在宣传上不无道理,却难以适应建立社会保障体系的需求。应该在力所能及的范围内,尽量开展“新闻救助”,至少进行“舆论救助”,包括实施“心理援助”。很多时候,面对求助,并不一定非要解决不可。只要“心到”“情到”,譬如开设“咨询热线”,进行释疑解惑,就可以赢得群众,而使其获得慰藉。

控制负面报道变化监督范式

加强舆论监督,在今年这个特殊年份,更需要讲究策略,更需要注意效果。

要积极进行“不点名批评”。说到舆论监督,便要求调查清楚,要等部门审批,要与被批评者见面。这种严格要求,基于新闻本质的“绝对真实”,也不能说错。但是,为了防止诬陷或失实,便将宣传混同于办案,不顾新闻现象的“相对真实”,忘记新闻还需要“新、短、快、活、抢”了。这个时候,就需要诉诸言论。党报言论,不应该有那么多套话,在正面阐述观点的同时,应针对突出问题,适当列举反面事例,开展不点名的批评,扶正祛邪,惩恶扬善,满足群众对舆论监督的期待。

要稳妥控制批评报道的数量。批评报道,这是舆论监督主要形式,需要严格调查与严格审查,不可不用,也不可轻用。一搞舆论监督,就来批判社会,批评党和政府机关,这是违背时代真实的。应该稳妥控制批评报道的数量。不妨将批评报道分成两类,予以分类指导。一类是现在流行的“焦点式”批评报道,即直斥有关责任部门责任人的报道,这个要慎重;一类是现在欠缺的“亚批评”报道,即展示可悲可泣的个人命运,而把全社会的热心帮助,与个别人的从中作梗,作为对比表现出来,把后者作为批评重点。

要营造反腐倡廉的浓厚氛围。格伯纳等人“教养理论”认为:大众传媒主宰与包容的信息、观念、意识,教导了共同的世界观、角色观、价值观;它所提示的“象征性现实”,它长期形成的“教养”过程,发挥着潜移默化的影响,不知不觉地制约着人们……在一些地方,有群众抱怨:“党报哪有什么舆论监督?”怎么会使人形成这种印象呢?这种“象征性现实”,应该引起我们的警觉。应该还原生活的辩证真实,凸显信息监督的新闻价值。要提倡把“负面报道”改造为“正面报道”,多报道一些查处,少报道一些案情。海南省委书记汪加风认为,正面报道要弘扬主旋律,批评报道也要弘扬主旋律。记者写稿不是办案,不能要求写的东西都是百分之百正确,只要主要事实存在,也就没什么话好说。如果党报侧重公开的是如何反腐倡廉的事实,那就更没什么可指责的了,也完全不需要有什么顾忌。■

篇5:维稳工作方案

一、工作目标

总体目标是做到“六个严防”、“两个确保”,即“严防发生重大,严防发生进京非正常上访和到市赴省大规模集访,严防发生重大恶性刑事、治安案件,严防发生群死群伤事件,严防发生敌对势力、邪教组织捣乱破坏活动,严防暴力恐怖活动,确保政通人和,确保社会安康”。

二、组织领导

1月12日至3月20日为全街道“春节、两会”信访维稳特护期。在此期间,成立联合街道“春节、两会”期间信访维稳工作领导小组,全面指挥调度全街道信访维稳接访劝返等工作。

办公室下设4个工作组:

1、综合联系络调度组。负责日常值班调度,上传上达,并分别向上级有关部门单位报送每日情况。(责任部门:党政办,责任人:肖玲玲)

2、接访稳控劝返组:负责做好对上访人员的接访接谈,稳控上访人员,将上访人员迅速分流并通知有关部门单位接送劝返。(负责部门:信访办,责任人:陆子君,负责辖区内“春节、两会”期间信访具体工作及调度协调工作)

3、应急处置行动组:参与现场联合行动,负责及时接待、处置,带离上访人员,处理集体上访等突发性事件,强制送返上访人员,搜集固定非正常上访人员的违法证据及预警信息等。(负责部门:街道综治办、联合派出所。责任人:肖远平、罗新民)

4、督导检查指导组:负责检查、督促各工作组及全街道相关部门单位工作落实情况,并提出指导导意见。(负责部门:综治办。责任人:李德生)

各社区居委会、村及相关坐落单位要迅速建立相应的工作机构,结合街道维稳工作实际制定方案,配足配强工作人员,负责值班、接访、稳控、寻查、拦截、送返、信息、综合、依法处理等工作;要安排适当的应急力量。不折不扣地服从区、街道工作领导小组的统一指导调度,扎实开展相应的工作。工作方案及工作人员名单一式二份于元月28日前分别报送街道综治办、街道信访办。

三、工作措施

(一)矛盾排查化解要到位。各级各部门要把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来,从被动应对群众来信来访转移到主动化解矛盾纠纷上来,坚持齐抓共管、协调联动,对不稳定因素要进行一次全面排查,深入到每个领域、每个行业、每个群体、每个环节。全面掌握信访苗头隐患、做到不留死角盲点,力争小事不出本部门、大事不出街道,矛盾不上交。“春节、两会”期间,要严格执行24小时值班备勤制度,做好突发事件应急准备工作。所有值班人员要熟悉业务,增强责任心,遇到重要事项或突发事件要立即请示报告。主要领导务必保持24小时通讯畅通,及时掌握动态、科学判断形势,快速处置不稳定因素,切实做到排查工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前。

(二)包案稳控到位。各级各部门要对重点人员、重点群体,特别是对有赴省进京上访倾向的人员,实行领导包案,按照“五个一”的工作方法,强化包案责任。包案领导要坚持“四包”责任制,采取接访、下访、约访等形式,深入基层,深入群众,做好包案对象的化解稳控工作,做到诉求合理的解决到位,诉求无理的思想教育到位、行为违法的依法处理到位、生活困难的帮扶救助到位。要切实落实上访老户和重点群体骨干分子的稳控措施,严防死守,盯死看牢,千方百计把人员稳定在当地,稳定在基层,稳定在内部。

(三)接访处置要到位。各单位要针对“春节、两会”期间可能发生的信访事项,制定完善周密的工作预案,确保快速反应、有效应对、妥善处置,把影响和损失减少到最低程度。一要加强接访力量。做到现场接访及时到位、随有随接、随接随送、送返过程稳控得力、不出问题,返回后专人接收、专人处理。二要加强接访领导。发生20人以上集访的,责任单位党政主要负责人必须到现场接访;发生5人以上20人以下集访的,责任单位分管领导必须到现场接访;如果上访事项已有包案领导的,包案领导必须到现场接访。接访劝返工作中,各级各部门单位带队领导要在第一时间赶赴现场,靠前指挥,带头做工作,及时控制事态,防止矛盾激发、事态扩大。三要依法处置。“两会”期间,对异常访,要快速处置;对规模集访,要采取必要的措施进行疏散和分流;对极少数已经多次教育仍无理缠访闹访、扰乱会议秩序的,要依法强制带离;对个别组织、煸动、挑起,有意滋事的骨干分子和实施过激行为的,要当场进行训诫;构成治安处罚的,要依法给予治安处罚;对个别违法上访人员要收集情况,固定证据,坚持依法打击。

四、工作要求

(一)要强化领导责任,各级党政一把手要牢固树立“发展是第一要务,维稳是第一责任”的观念,切实负起第一责任人的责任,迅速研究部署本地本部门本单位的信访维稳工作。要建立信访维稳工作层级负责制,做到一级抓一级,一级对一级负责,不允许遇到问题绕道走,一有矛盾就上交,更不允许因履责不到位,酿成事端,造成损失。要认真批处群众来信来访,发生重大事件、突发事件、群体性上访事件,敢于面对面沟通,带头做好群众工作,以最小的成本取得最大的成效。

(二)要形成工作合力。各单位要把“春节、两会”期间的信访维稳工作,作为当前压倒一切的头等大事,动员一切力量,整合一切资源,形成合力,握成拳头,打一场保稳定、促和谐的攻坚战,切实做到哪里有上访人群,哪里应有信访维稳力量;哪里有矛盾,哪里应有调解组织。

(三)要加强督查督办。“两会”期间,各级党政一把手要加强对信访维稳工作的督促指导,确保各项维稳措施落到实处,信访突出问题得到依法处理,矛盾纠纷得到及时化解、重点老户得到有效稳控制。综治、信访办对交办案件要进行及时加强督办、调度、报告。各单位以及各重点工程(项目)建设指挥部要坚决落实包案责任和稳控责任,决不能在“两会”期间发生到市赴省进京上访现象。

篇6:维稳工作方案

我校二○一二年春季维稳工作,要在上级的指导下,做到职责明确,制度完善,组织有力,措施到位,严格落实维护社会稳定工作责任,深入排查调查不稳定因素,采取有效措施化解不稳定因素,积极防范群体性事件,切实加强法制宣传教育和师生的思想政治工作,创建和谐稳定的校园环境,确保各项工作迈上新的台阶。

一、加强领导,长效维稳

胡锦涛总书记指出“没有社会稳定,构建社会主义和谐社会就无从谈起,要进一步落实维护社会稳定工作责任制,一级抓一级,层层抓落实”。从构建和谐校园出发,全体人员要充分认识维稳工作的重要性,消除维稳工作是几个领导、几个人员、几个部门的事情的模糊认识,自觉把维稳工作作为一项重要工作常抓不懈,做到思想上高度重视,日程上从紧安排,方法上周密部署,措施上迅速有力,切实保障学校各项工作正常运转,严防群体性事件的发生。

学校建立以全体中心小组人员参加的维稳工作领导小组,范小通同志任组长,日常工作按各自职责各自负责的原则,学校把维稳、综治、创安工作以责任书形式由校长与各部门、教职工签定责任书,把维稳、综治、创安工作三位一体具体任务分解落实。学校领导组成员挂钩班级、部门,上述工作将实行日记载、月考核、季公布,并与绩效考核挂钩,实行一票否决,确保分解目标的措施到位。

二、排查矛盾,维护稳定

为保证学校有一个安全稳定的育人环境,学校将坚持排查、调处矛盾作为社会治安综合治理的重点,建立健全排查调处、工作协调、情况报告和督促检查四个制度,排查调处,即各部门要将有隐患的人和事及时梳理出来,根据性质、事件大小进行调处。工作协调,凡有涉及几个部门的情况,提请协调解决。情况报告,对排出的人和事要及时汇报,加强沟通,督促检查。学校负责人定期检查督促,了解事态处理情况并予以指导,使维稳工作经常化、规范化、制度化。各部门负责人、班主任是广大教师、学生接访(诉)的第一责任人。要认真听取意见,做好记载,对知情不报、敷衍塞责、应付了事的行为,学校将建立追究制,因不负责引起矛盾激化,学校将给相关当事人予以各类行政处分,要加强法制宣传,标本兼治,在处理问题中,不讲空话,不乱许愿、乱表态。

三、落实措施,预防和妥善处理群体性事件

1.建立立体式防范体系,对可能引起的群体性事件,力争早发现、早报告、早控制、早解决。

2.学校领导深入基层,广泛听取社会、家长、老师、学生的意见和建议,面对面做好工作,正确运用经济、行政、法律等手段,妥善处理各种矛盾,防止矛盾激化,把问题解决在萌芽之中,综治、创安由童介勇同志负责。

3.深入持久开展“平安校园创建活动”,夯实基础,坚持整体推进、分类指导、重点突破、务求实效的原则,从解决师生关心的问题入手,认真做好维稳工作的每一个细节,抓好安全监督,各部门真正做到看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事,化解各类矛盾,创建和谐文明安全校园环境,确保不出现集访和越访事件,不出现因矛盾纠纷民转刑或引发群体性事件。

4.建立全方位的区域联动治安网络,在维稳综治创安工作中要加强食堂学生饮食卫生管理,增强课堂、课外活动检查力度,落实值巡制度,特别是一些死角,要进行消防、地震知识的普及宣传,学生上下楼梯严防发生拥堵、踩踏事件的发生。特别要防止以下情况的发生: ⑴不发生师生交通、溺水、煤气中毒、火灾、跌撞、踩踏、受到不法侵害等意外伤亡事故。

⑵不发生学校承担主要责任的学生伤害事故和校园伤亡事故。⑶不发生因教育教学工作失当引必的安全责任事故和纠纷。⑷不发生学校财产损失在5000元以上的安全保卫事故。⑸不发生师生因心理问题而引发的伤害事故。⑹不发生校外闲杂人进入校园滋扰生事的治安事件。

5.加强对门卫工作领导力度,学生凭证出入,严格执行门卫管理制度,对社会人员一律要登记签字方能入校园,杜绝与学校无关系的社会闲散人员进入校园而影响学校正常教育教学工作,确保师生生命财产安全。

6.加强思想教育,全面落实预防青少年违纪违法犯罪,学校将充分利用学习园地、橱窗、广播、展板、网络等多种形式对学生进行思想教育、法制教育、道德教育,确保“零”犯罪。法制副校长每学期至少一次到校进行宣讲,各班每学期至少召开一次家长会,发挥网上家长学校的作用,充分利用家校通平台沟通与家长的联系交流,把家庭教育、学校教育、社会教育有机结合起来,班主任对班级学生思想状况、学习成绩、社会关系、生活习性等基本情况要烂熟于心,能“一口清”说清每个同学的基本情况。要强化对学习困难、家庭贫寒、单亲离异家庭子女及学生的心理疏导和人文关怀,有效疏导和化解学生生活学习中的焦虑、忧郁等不良情绪和心理障碍。

7.学校将加强离退休老同志工作,关心支持退教协工作,定期走访、了解动态、发挥余热,对他们政治上关心、工作上支持、生活上帮助,让他们度过一个愉快的晚年生活,对他们合法、合情、合理的要求予以满足,定期开展有益身心的活动。

8.实施阳光工程,完善民主决策、民主监督、依法管理的阳光管理制度体系。学校将加大民主建设的力度,实施阳光管理制度体系建设,增强工作中的民主性,倾听和维护广大教职工的合法权益,正常教代会,定期召开座谈会,规范学校信息公开工作,依法保障师生依法履责,完善规章制度。对提拔干部,晋升职称、评先评优、酬金分配等涉及教师切身利益的重大事项,将进一步听取意见,最大化的民主、公开、合理,充分发挥民主管理员会的作用,虚心倾听教职工意见,最大限度地调动工作积极性,确保教育教学工作上台阶。

昆仑中学

篇7:维稳工作方案

“两会”期间安全暨维稳工作方案

2011年8月15日总公司召开了党政工联席扩大会议,我司党支部及时组织学习传达会议精神,要求党员同志要深入工作一线,发扬2008年我市“抗凝冻,保民生”的工作作风,充分发扬党员的模范带头作用,认真做好旅客运输安全工作,切实维护正常的交通运输秩序,确保我司安全生产形势持续稳定运行,力争“两会”期间安全接送旅客的任务圆满完成,特制定本方案。

一、工作目标

严防发生影响交通安全和社会稳定的安全事件,坚决防止发生重特大交通事故,切实为我司加快推进“安全生产标准化”建设,创造更加和谐稳定的交通运输环境。

二、工作措施

(一)为及时有效地预防、控制和消除突发事件的危害,指导和规范各类突出矛盾事件的应急处置工作,提高应对处置事件的能力,有效遏制各类不稳定事态的进一步扩大化,成立以公司经理陈青强为组长,各部门负责人为成员的维稳工作领导小组,切实有效遏制不稳定因素和事件的发生。

(二)深入开展安全生产隐患排查整治工作,及时消除影响行车安全的各类隐患,确保行车安全。要求驾驶员对中

途上车旅客的行包开包检查,严防易燃、易爆、易腐蚀等危险上车。

(三)司属各部门要注意工作方法,注重从政策和制度层面化解疑难矛盾纠纷,积极预防和妥善处置群体性事件发生,共同维护社会和谐稳定。

(四)认真落实安全生产责任制,安全工作一把手亲自抓,层层落实安全生产目标责任和安全管理措施。对各类交通违法违规行为进行整治,坚决防止因麻痹大意而导致群死群伤的重特大交通责任事故。加强对驾驶员安全意识上的教育,全面从真正意义上做好安全行车防范。要求全体员工认真监控好GPS,做好台帐记录(包括白班、夜班),并纳入绩效考核,确保安全生产万无一失。

三、工作要求

公司所有员工要保证24小时通讯畅通,对不稳定因素做到早发现、早报告、早控制、早处理,把问题解决在初始阶段,有效防止矛盾扩大升级。

篇8:维稳工作方案

重点人员稳控工作方案

为贯彻落实中央和市政府及市国资委近期关于安全维稳工作的相关要求,依照集团关于做好全国“两会”期间消防维稳和社会面防控的通知要求及集团党委书记办公会会议精神,防止重点人员越级滋事等情况发生,营造良好的社会环境,确保“两会”顺利进行,结合我公司实际情况,特制定以下重点稳控方案:

一、指导思想

积极排查化解矛盾纠纷,切实做好上访户和重点人员稳控工作,并集中开展解决信访突出问题及群体性事件活动,促进和谐建设;加强领导、精心组织,强化责任落实,严格依法办事,确保被维稳对象稳控在当地、重点人员稳控工作取得明显成效。

二、工作重点

一是密切监控辖区内上访户和重点人员,了解详细情况,掌握思想动态;二是密切关注涉诉、重点信访案件的进展,掌握相关人员的思想状况,并做好其思想教育工作;三是重点排查、化解关系民生、易引发群体上访的事件。

三、工作目标

切实做好上访户和重点人员稳控工作;力争在破解信访难题上有较大突破,实现重大案件案结事了,息诉罢访。实现越级“零上访、零滞留,确保“两会”顺利进行。

四、工作措施

(一)按照“矛盾纠纷排查调处覆盖面100%”的要求,加大矛盾纠纷排查化解力度,全面掌控显形矛盾和潜在矛盾。对现有的矛盾早排查、全掌握;对潜在的隐形矛盾早分析、早预警,确保在第一时间收集、上报相关动态信息。同时,要边排查边化解,切实做到彻底化解与全程稳控双保险,对一时难以解决的问题,要会同有关部门及时反馈上报,落实跟进措施,严禁因不负责任或久拖不理而导致矛盾缴化升级。

(二)切实掌握重点人员的基本情况(包括家庭成员、社会关系、联系方式等)及思想动态,按照“五知”(知思想变化、知活动动向、知生活状况、知交往人群、知家庭困难)、“五到位”(管理到位、教育到位、帮扶到位、化解惩处到位、联动到位)、“三送”(送法律、送政策、送温暖)、“一包”(包思想转化)的要求,全面开展重点人员分类管控帮扶工作,积极做好他们的思想疏导。

(三)做严稳控工作:坚持区别对待、区别稳控的方针,按照“一案一办法”切实加紧对重点人员特别是易上访人员的稳控工作。由包稳控成员定期与其见面,做到行知轨迹、去知动向,确保盯死看牢,稳控在当地。对于肇事肇祸精神病人,及时协调送往精神病医院治疗,做到发病有医治、发疯有控制,切实将重点人员稳控在当地,杜绝“两会”期间重点人员越级访、群访等情况发生。

(四)落实信访信息报送制度。从2016年2月29日起,于每日10:00向天运公司办公室报告信访稳控情况,一旦人员失控,必须在1小时内将情况报至相关领导和部门,以便采取相应措施。重点关注民声动态,掌握舆情信息,有效监控重大群体事件苗头隐患,对难以掌控的事件,确保第一时间向上级或有关部门报告。

(五)一旦发生越级上访立即启动信访应急预案,进行拦截劝返,对赴集团、市非正常、越级访人员进行法制教育。

五、工作要求

(一)加强领导、精心组织

要充分认识开展稳控工作的重要性,切实加强领导,把这项工作纳入到重要议事日程,专题研究,及时解决存在的问题。

(二)落实责任、强化措施

要实行领导包案责任制,按照“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”的原则,对每一起信访案件确定包案领导、办案人员、工作措施,形成层层抓落实的格局。

(三)扎实工作、确保质量

带着责任和感情做好信访工作,对法律法规和政策不了解或理解有偏差的上访人员,要向他们讲清楚有关法律和政策,促其转变认识。对坚持过高要求的,要通过认真细致的思想教育,做好思想转化和稳控工作。

六、重点问题与管理措施

由于草场地接管时自备井产权归市政三公司所有,我公司所管辖的宿舍区由于附近没有自来水水源,无法进行水改,至今沿用自备井供水。市政三公司几年来多次致函我公司,要求分摊自备井运行费用,采取过停水供应等措施,已对居民造成影响。

为了不造成维稳事件,我公司多次与市政三公司进行协调沟通疏导矛盾,以集团的高度和立场进行问题的纾解,已多次将此事上报集团,望尽快出台解决措施。

篇9:维稳工作方案

一、指导思想

我局以“综治、维稳、创安”工作,邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,认真学习胡锦涛总书记的重要讲话,自觉运用科学发展观指导全局的综治、创安工作,做到明确要求,与时俱进,创新发展。以创建“平安单位”工作为契机,进一步强化机关内部治安秩序各项工作管理,突破难点,健全机制,提高单位职工遵纪守法的自觉性。全面落实“谁主管,谁负责”的原则,齐抓共管,促进各项工作协调发展,全面提高干部职工自身素质。

二、加强领导,明确责任

加强对我局治安综合治理工作的领导,牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想,明确局长是局综治工作的第一责任人,要坚持“谁主管,谁负责”的原则。建立健全各种安全防范措施和防范机制,真正做到将机关综治工作同其他工作同计划、同检查、同评比。真正把我局的安全工作常抓不懈,并做深、做细、做扎实,确保万无一失,对因

玩忽职守造成事故的责任者,坚决按有关规定给予严肃处理,情节严重的请求司法部门追究其法律责任,决不迁就,坚决落实“治安一票否决权”。

三、具体措施与要求

引发不稳定的主要因素集中在土地征用、矿产开发等方面,要针对这些可能出现问题的地方,认真做好维稳工作。

一是要认真做好矛盾纠纷排除化解工作,对可能影响稳定的问题进行认真排查,制定处置方案,力争将矛盾解决在萌芽状态。

二是要认真做好人民群众来信来访工作。要从“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的高度,热情、负责地接待来访群众,做好政策法规的宣传解释工作。

三是讲究方法,全力做好维稳工作。要坚持“热情负责、内紧外松”的原则,针对发生的特殊情况要启动应急预案,领导干部要靠前指挥,尽可能将问题解决在基层,防止影响社会稳定。

四是切实加强值班和信息报送工作。要结合时段特征,认真分析研判可能出现的新情况、新问题,提前做好部署安排,要加强值守工作,做到及时、准确报送信息给当地党委政府。

五是统筹安排业务工作和维稳工作。要立足工作岗位,以良好的状态做好各项日常工作,同时努力促进维稳工作。

《通知》强调,各科、室、所、队部门要建立科长负总责,具体抓,明确专人直接抓的维稳工作领导责任制,实现一级抓一级,层层抓落实的工作局面。

篇10:维稳工作策划方案

本预案适用于学校维稳工作,和个人或集体上访等扰乱社会秩序,重点是代课人员群体上访突发事件,以及其它造成不良影响的涉稳事件。

二、工作目的

从讲政治和维护社会稳定的高度,充分认识做好维稳工作的重要性,建立健全学校稳定的运行机制,规范和指导应急处理工作,提高处理能力和水平,有效预防、及时控制各种突发事件,维护校园和社会的正常秩序。

三、工作原则

实行“排查纠纷、化解矛盾,全力以赴,确保稳定”的原则。按照工作领导机构的部署,实行统一指挥,分工合作,努力做好学校维稳工作。把应急治理工作落实到日常事务中,把矛盾化解在未激化之时。一旦发生涉稳事件,确保发现、报告、处理等环节紧密衔接,最大限度地降低和控制事态造成的影响危害。

四、工作措施

1、成立领导小组。

组长:__

副组长:__

成员:__

2、根据本应急预案,建立责任追究制,层层抓落实。校长对本校辖区负责,对辖区内涉稳的各项因素要全面掌握动态,做到全覆盖不留盲点。

3、明确职责,落实责任。坚持属地管理、分级负责和“谁主管谁负责”的原则,层层抓好落实,把维稳工作做实做细,落到实处。

4、统一思想,提高认识。

①召开教师会议,落实各级党委政府的决策和教育局新提出的稳控工作要求,统一思想,提高认识。

②学习宣传有关教育政策,依法治教,做好调处,化解矛盾工作。坚持正面疏导,对症下药,因人而异,采取灵活多样的教育形式,做好思想工作,积极诱导当事人保持良好心态。

③介绍新时期党和政府对教育的高度重视,花大力气,改善办学条件和教师水平,提高教师社会地位,关注教育界遗留问题。

5、严明纪律,规范行为。

①切实健全维稳工作制度,把维稳工作列入学校工作的议事日程。

②架构维稳工作管理网络,建立维稳工作(隐蔽)档案。

③做到第一时间掌握矛盾、问题,并在第一时间进行处置,及“情况”在第一时间上报。

④认真落实上级有关部门的维稳工作防范文件及会议精神。

⑤积极配合公安机关开展维稳工作。

五、应急步骤

1、报告制度:实行校长负责。报告程序:当事人(或目击者)——学校校长——片区督导办主任——镇政府和教育局相关领导。

2、学校辖区内发生或接到涉稳事件,知情者必须在第一时间(5—15分钟)向校长联系,并尽力控制事态。

3、校长接到涉稳事件的报告后,根据时间情况在20分钟内向上级汇报,并组织人力采取果断措施,对其进行处理。

篇11:维稳工作计划方案

一、工作思路与目标要求:

深入贯彻_,紧紧围绕中央、省、市、区关于20__年维护社会稳定工作的部署要求,做到“四个不发生”,即不发生进京及大规模赴省到市上访;不发生聚众扰乱公共秩序活动;不发生危害国家安全和社会稳定的重大政法事件,不发生重大个人极端事件和重大公共安全事件。

二、工作原则:

属地管理、分级负责、谁主管、谁负责。

三、工作措施

1、组织机构成立下浦街道重点人员稳控工作领导小组组长:黄蓉第一副组长:林小明常务副组长:陈卫副组长:易自文练继圣易辉明苏彬根邹学平胡国文钟兰英唐思义刘卫平余忠郭敏赵志平朱红生成员:苏永福彭磊易汉军傅驰钟会芳易学勇钟国平彭军联朱丽生陈智勇韩海林各责任单位负责人领导小组下设办公室于综治办,主任由傅驰担任,负责日常工作的联系协调。

2、加强联系与沟通重点人员等稳控对象是社会的特殊群体,各挂点领导干部与责任单位注重与重点人员等稳控对象的联系与沟通,便于及时掌握其思想动态和生活上的需求,便于针对不同的对象采用不同的方式方法解决问题。同时也便于做到有问题早发现、早预防、早处置和采取有效解决措施。

3、加强帮扶与宣传在日常沟通交流中增进感情。切实帮其解决生产生活中的困难,充分体现党和政府的关怀和厚爱;体现基层干部工作热情与其鱼水关系;同时加强党和政府的政策宣传。

4、定期走访慰问对于重点人员要多走访、沟通,特别是参战人员、伤残人员、涉核人员,要多走访多联系。在“八一”与春节要安排走访慰问,街道、社区组织挂点领导、干部走访慰问。

5、明确稳控责任进一步强化和落实“三包一”的联系稳控责任,一名重点稳控对象落实一名科级干部,一名街道干部和一名社区干部,负责加强沟通,切实稳控。

四、奖惩措施

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