公安领导干部党风廉政

2024-04-08

公安领导干部党风廉政(精选8篇)

篇1:公安领导干部党风廉政

为切实贯彻落实《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》及各项纪律规定,有力推进县公安局班子队伍建设,重申和制定以下队伍管理十条严禁。要求每个民警必须做到,并签订责任书。

一、严禁泄露警务工作秘密和因履行职责所掌握的个人隐私。

二、严禁投资入股或者变相投资入股矿产、娱乐场所等企业,或者违反上级规定从事其他营利性经营活动。

三、严禁违规相互请托为对方的特定关系人在投资入股、经商办企业等方面提供便利,谋取不正当利益。

四、严禁违规收受现金、有价证劵、支付凭证、干股。

五、严禁私分、挪用、非法占有赃款赃物、扣押财物、保证金、无主财物、罚没款物。

六、严禁违规发放津贴、补贴、奖金。

七、严禁以个人名义开设银行账户,公款私存和私存私放涉案款物。

八、严禁向工作服务对象推销、指定购买、使用消防、安保、交通、保险产品。

九、严禁私自转借、赠送、变卖、出租、侵占警用装备。

十、严禁违反《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《行政机关公务员处分条例》、《公安机关人民警察纪律条令》、《五条禁令》的相关规定。

本人承诺严格执行遵守以上规定,如有违反,接受法律和相应的党、政、警纪处理。、

责任人:xuexila

日期:XX月XX日

篇2:公安领导干部党风廉政

一、责任内容

(一)不违反枪支管理使用规定;

(二)绝不携带枪支饮酒;

(三)不酒后驾驶机动车;

(四)不在工作时间饮酒;

(五)不参与赌博;

(六)服从命令,听从指挥,坚决执行上级的各项决定、命令,不贻误战机;

(七)不出现玩忽职守,执行任务临危退缩等问题;

(八)不出现耍特权,为警、为民服务意识不强,因工作失误影响民警及群众切身利益现象;

(九)不出现乱收费、乱罚款、乱拉赞助,私分、挪用暂扣款物等问题;

(十)不出现瞒报、迟报重大警情、重大违法违纪等问题;

(十一)不用公款大吃大喝和娱乐性消费,不参与、经营娱乐场所,不涉足色情场所;

(十二)不经商,不从事营利性活动;

(十三)不索贿受贿、徇私枉法;

(十四)不包庇、纵容“三股势力”,不通风报信,不充当保护伞。

二、责任追究

(一)凡因本人工作失职而导致发生严重违法违纪问题和重大责任事故的,本人自愿接受组织的任何处理。

(二)本人发生贪赃枉法、徇私舞弊、索贿受贿、迟报、漏报重大警情、重要数据材料、及其他重大责任事故的,本人愿主动承担相应责任。

部门领导(签名):

_____年_____月_____日

责任民警(签名):

篇3:公安院校廉政文化体系建设研究

一.以观念改变为向导, 为公安院校的廉政文化体系建设工作提供理论依据

公安队伍作为我国治安管理及司法管理力量, 承担着非常艰巨的政治责任及社会责任。

而公安院校是为公安机构输送专业人才的基地, 在公安队伍的建设工作中起着关键性作用。从事公安院校廉政文化建设的工作者必须彻底理解“公安院校与其他院校不同”这一论点的含义, 并加强对于理论的研究, 突破以往廉政体系建设中有关腐败问题的旧观念, 在基础的廉政文化建设上, 寻求出公安院校廉政教育的新发展方向, 并纳入公安院校的思想政治教育体系, 以学生的全面发展为廉政文化体系建设提供出发点及支撑点, 大力展开以社会主义核心价值体系为核心内容的廉政教育, 致力于建设具有公安院校特色的廉政教育学习平台, 让所有公安院校师生及公安部门员工在提高个人政治素养的同时增加防腐意识及防腐能力, 对各种腐败现象产生较强的抵抗力, 忠于祖国忠于党, 对人民对法律负责。

1.大力开展以社会主义核心价值体系为中心的廉政教育

从基础层面来讲, 社会主义核心价值体系是由三个方面构成的:一是马克思主义所指导的思想, 这一点是我们立党立国的最基本方针, 同时也是社会主义意识形态的灵魂之所在;二是中国特色社会主义的共同理想, 这是我国完成中华民族复兴之路的必要因素;三是以爱国主义为指导的民族精神及时代精神, 这是中华人民的精神支柱, 也是中国人民不断创新的动力之所在。在如今这个多元文化的环境中, 很大一部分人 (尤其是大学生) 的人生观及价值观尚不清晰, 处于迷茫状态, 并缺乏一定的信仰及精神依托, 对于他们来说, 得到正确的指导是非常迫切的。基于以上内容可知, 在大学校园开展以社会主义核心价值体系为中心的廉政教育及其关键, 这些教育的开展并不能停留在简单的理念灌输层面, 而是应该与校园生活有效进行融合, 使全校师生受到极大的鼓舞, 在精神依托的指导之下奋发前进。

2.创造和谐文明的校园道德氛围

道德是约束人们行为的基本标准, 是维持社会安定的基本方式。如果没有良好的道德修养, 人们的精神境界就很难得到提升。若想创造一个和谐文明的校园道德氛围, 就应该在校园范围内大力开展社会道德教育和宣传, 以此来增强全校师生的道德修养水平及团队意识、社会公德心。在此过程中, 必须以诚信建设为核心去创造, 让学生形成以诚信为荣、以失信为耻的价值观念。注重对学生的心理疏导, 培养学生与学生之间和谐相处的良好习惯。以上内容从表面上看来与廉政文化体系的建设工作没有过多的关联, 但是凝聚在一起便能为学生打好良好的防腐基础, 防患于未然。

二.以文化建设为承载, 为公安院校廉政文化体系建设工作创造良好的舆论环境

文化是在某个时期、某些人所创造出来的文明, 它为人们所带来的能量是无可超越的。文化需要时间去沉淀, 需要知识去充斥。文化能够对人们的思想及行为带来正面的影响, 因此在任何类型的教育中, 文化建设都是不可缺失的重要部分。若想在校园内开展全方位廉政教育, 都需要得到文化知识的支撑。在公安院校中, 开展廉政文化教育通常是以崇尚公平、提倡诚信来进行的, 并将思想观念、行为准则、环境氛围等融为一体, 强烈反映了公安院校师生及公安部门员工对于反腐倡廉这个概念的认识及其追求。

1.为建设公安院校廉政文化平台创造新的载体

应通过校园报纸及校园广播等方式, 大力宣传廉政教育知识, 并开设一些教育专栏, 为公安院校的师生传达廉政精神及相关法律法规, 并通过正反两个层面的实际案例来灌输廉政思想, 不断增加廉政文化体系建设活动的影响力。与此同时, 学校还应积极开展廉政文化景观建设工作, 在一些人流量较多的场合张贴廉政相关的标语及名言, 让学生能够在校园中无时无刻地感受到廉政所带来的文化气息。

2.以新的形式来营造公安院校廉政文化气息

在营造公安院校廉政文化气息的同时, 应坚持“贴近公安工作、贴近校园生活”等原则, 注意将所有教育对象按层次进行区分。在开展一些较为传统的课程, 例如知识竞赛、知识讲座、研讨会时, 应保持其原有的作用, 同时也可以加入一些新型元素, 例如邀请公安部门人员进行现场讲座、利用互联网进行讨论等等, 在此过程中, 尤其要以优秀校友和杰出教师为榜, 对全体师生进行示范, 并利用一些违规事例进行反面教育, 让公安院校的师生在正反两面之间切身感受到反腐倡廉的必要性, 使其真正领悟其中的要害。

3.通过创新领域来培养廉政文化理念

校风建设是任何一所学校中永恒的话题, 同时也是廉政文化建设工作的关键性切入点。应将继承优秀的传统和展望美好的未来进行融合, 以此来营造一个简朴、勤奋、创新的良好公安院校校风。通过全面深入的思想政治教育工作, 来培养师生勤奋严谨、艰苦朴素、为人师表的良好作风。除此之外, 学校还应将学风建设工作进行进一步拓展, 形成鲜明的舆论向导, 让全体师生清楚地意识到在任何环境中, 投机取巧和学术腐败都是一种可耻的行为。学校应加强对于校风的建设力度, 以此来增加校园廉政文化对师生的亲和力及感染力, 让广大师生以廉政思想为荣, 共同追求廉政精神。

三.通过充分的队伍建设, 保障公安院校廉政文化体系建设中的人才需求

廉政文化体系建设工作的队伍是加强廉政教育的有效保障。其中, 纪检干部、学生会干部、教师等均为公安院校廉政文化体系建设中的骨干群体, 这批人群的整体素质可以直接影响校园廉政文化体系建设工作的质量高低。因此, 必须不断提高廉政教育工作队伍的综合能力及整体素质, 建立人才选拔、培养等管理体系, 并在工作安排和经费方面给予一定的保障和支持, 尽最大努力建立一批高素质高能力的廉政文化体系建设工作者, 为公安院校的廉政教育活动提供有效的保障。

1.建立严格的选拔制度

建立严格的选拔制度, 换句话而言便是要优化选拔机制, 充分纳入人才, 形成廉政文化体系建设工作的良性循环机制, 确保校园从事廉政文化建设的工作人员均具备较高的政治觉悟及综合能力。在这群廉政文化体系建设工作者中, 纪检干部、学生会干部、教师是建设工作的基础, 因此学校必须选择更多优秀的教师及学生干部来充实这支队伍, 不断提高廉政建设队伍的综合水平。除此之外, “两课”教师是廉政文化建设工作的有力支持, 学校应适当从校外引进人才, 提高“两课”教师的师资力量。最后, 公安院校的校领导及学工部、党务部也应该积极配合“两课”工作, 为学校廉政文化体系的建设工作提供资金及其他方面的辅助支持。

2.通过培训机制来提高工作者整体素质

廉政文化建设工作是一门深奥的学科, 相关工作人员必须掌握相关的专业知识及专业技能, 除此之外, 还应具备渊博的社会知识及综合素养。因此, 学校要为工作人员提供各种基础理论培训及实践培训机会, 鼓励廉政体系建设工作者朝着专家型、研究型人员的目标努力, 以高尚的道德水准及渊博的知识来影响公安院校的全体师生人员, 全方位做好学校的廉政文化体系建设工作。

摘要:本文围绕以观念改变为向导为公安院校的廉政文化体系建设工作提供理论依据、以文化建设为承载为公安院校廉政文化体系建设工作创造良好的舆论环境、通过充分的队伍建设保障公安院校廉政文化体系建设中的人才需求三大方面展开讨论, 对公安院校廉政文化体系建设进行了简单的阐述。

关键词:公安院校,廉政文化,反腐倡廉

参考文献

[1]刘云山.建设和谐文化, 巩固社会和谐的思想道德基础[N].人民日报, 2006.10.24

[2]李忠然.论建设和谐文化[N].光明日报, 2006.10.09

篇4:基层公安机关党风廉政之思

古人云:“贪如火,不禁则燎原,欲如水,不遏则滔天。”十八大之后,中央高度重视党风廉政建设,不仅大力开展群众路线教育活动,还发出了“老虎苍蝇一起打”的号召,一时间众多官员纷纷落马,社会风气逐步得到了净化。

就基层公安机关而言,党风廉政建设是新时期公安机关队伍建设的一项重要内容,关系到民警队伍的健康发展、战斗力的提升和职责的履行。但是,由于工作环境的复杂性,个别民警在其中迷失了自我,抵制不住糖衣炮弹的“袭击”,严重损害了公安机关的良好形象,影响了公安系统的全面建设及发展。因此,加强党风廉政工作,具有十分重要的现实意义。

一、加强党风廉政建设工作的重要性

1、廉洁自律是公安民警的必备素质。公安队伍是否廉洁,直接关系到党和国家的形象和威望。从小的方面说,民警是否廉洁,直接关系其自身的发展和家庭的幸福、和谐。各级公安机关一定要正确对待和运用人民赋予的权力,切实做到清正廉洁,执法为民。

2、执法为民是新时期、新形势下的迫切需要。一是民众依法维权的意识逐渐增强,对执法者执法行为提出了更高的要求;二是现代传媒的发展,对执法者的监督更为严格。目前网络等传媒的发展迅猛,使得公共权力更加透明,监督领导干部的层面更为宽广和高效,这就对领导干部的言行提出了更高的要求。

二、认真分析,找准症结

从近年全国公安系统发生的一些违法违纪案件的情况看,主要有以下几个特点:

一是党风廉政建设不够深入。只限于学学文件、通报,走走过程,缺乏深入性、及时有效性和针对性,廉政文化整体氛围不浓;二是党风廉政建设举措不实。虽然出台了许多措施,但针对性不强,效果不明显。三是制度建设不够系统。由于任务繁重,人员流动较快,致使基层所队制度衔接不够,漏洞较多。

(一)以位谋权,以权谋私。有的利用职权吃、拿、卡、要,有的法制意识不强,不严格履行执法程序,不作为或乱作为,捞取好处,败坏了社会风气。

(二)思想腐化,道德败坏。有的民警放松对自己的要求,思想作风不端正,生活作风不检点,腐化堕落,道德沦丧;不注意养成良好的生活作风和道德操守,未能树立正确的价值观和名利观,未能严格遵守公安机关的有关规定,甚至走上违法犯罪的道路。

三、加强党风廉政建设的措施

(一)加强教育,筑牢公安民警的思想防线。防范违法违纪行为的发生,教育是基础。在教育内容上,要强化以世界观、人生观、价值观为主的理想信念教育,使民警经得起考验;强化以法律法规为主的法制观念教育,明确可为与不可为的行为界限;强化权力观、地位观、利益观教育,做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”;强化以“现身说教”“以案说法”为主的案件警示教育,使全体公安民警珍惜现有的工作和手中的权力。

(二)拓宽监督渠道,构建全方位的监督机制。“绝对的权力导致绝对的腐败”,不受监督的权力必然导致腐败。要改变事后监督的滞后性,一是要拓宽监督制约的领域和范围,对民警特别是公安领导干部的监督,应注意从八小时之内向八小时之外延伸,不留“空白”。二是要建立单位、家庭、社会三方面协助监督的工作机制,实施全方位的监督,切实把监督的触角延伸到家庭,管好配偶和子女。同時,把监督的触角延伸到社交、生活领域,把好“交友关”和“生活关”。三是要提前介入,将监督的触角由以往的事后转向事前、事中,进一步增强监督的超前性,有效防范消极腐败现象的发生。

(三)领导以身作则,防止上行下效。有句话说“身正不怕影子歪”“上梁不正下梁歪”,一级看一级,领导就是榜样。在当今世界里,榜样的力量是无穷的,公安队伍里更是如此。在公安一线基层所队里,领导面临的考验比普通干部要多得多,只有领导经得起考验,作风过得硬,下属才自觉遵守规章制度,警队才整体廉洁自律。古人云:“莫以恶小而为之,莫以善小而不为”。领导干部要注重小节,做遵纪守法的模范,否则,上行下效,队伍就会变成烂摊子,与党和人民要求就会越去越远。

(四)不纵恶小,建立长效机制。 “千里之堤毁于蚁穴”,违法违纪就像大堤漏洞,惩戒如同堵漏,及时堵小,可防微杜渐减少损失;视小不堵,终将酿成大患。因此我们应该加强党风廉政建设责任制的落实,定期检查各单位“一岗双责”的落实情况,看对本单位存在的违法违纪苗头和隐患是否做到底数清、情况明;是否做到早提醒、早告诫、早预防,促使各单位形成领导齐抓共管的良好氛围。严格责任倒查追究。发生违法违纪的单位,本着“谁主管、谁负责”的原则,严格追究相关领导的责任,并在绩效考评和评先评优工作中一票否决,进一步提高各级领导干部抓干部违法违纪问题的责任感和紧迫感。

相关链接

张庆繁简历

张庆繁,男,中共党员。参加工作以来,先后在大理州县市公安局工作。 2002年通过竞争上岗被选拔到大理州公安局任信息通信科科长,后改任信息通信处处长、科技信息化处处长。现任大理州公安局网安支队支队长。

李培荣简历

李培荣,男,1965年生人。中共党员,曾在大理州县市文化、档案等部门工作。从警以来,先后担任大理州公安局办公室主任、宣传科科长,大理州公安局治安支队政委、宣传处处长、政治部副主任、网安支队政委等职。多年来笔耕不辍,文章少有儿女情长与人生咏叹,而多铁血沙场与英雄本色,先后在中央、省级媒体发表散文、纪实文学、论文等近50万字。

篇5:公安领导干部党风廉政

根据干部任用工作部署要求,我就本人任前廉政情况对照检查如下:

一、认识体会

学习是永恒的话题。一直以来,我始终坚持把理论学习作为自身净化思想、强化党性、提升业务,完善自我修身的必修课。作为人民公安我始终严格把握“纪在法前”的内在要求,通过学习党政方针,学习《党章》,学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等廉政法规规范,不断提高自身遵章守纪的自觉性。

通过学习,使我深刻的领会到了党章党规党纪的精神实质。作为一名人民公安,必须忠诚,要坚定理想信念,对党忠诚。永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色,做党和人民的忠诚卫士;必须为民,时刻牢记,并忠实践行全心全意为人民服务的宗旨,时刻密切联系群众、依靠群众,当人民公仆,做群众贴心人;必须公正,坚持调查研究、实事求是,做到严格、公正、文明执法,不偏不倚,不枉不纵,坚决维护公民合法权益,维护社会公平正义;必须奉献,爱岗敬业,在急难险重任务面前英勇顽强,不怕牺牲,不畏艰险,敢于胜利;必须廉洁,争做“纪在法前”,懂法、守法、执法的表率。切实增强党章党规党纪意识,警钟长鸣、防微杜渐,自觉接受监督,严守法纪底线,带头清正廉洁,用行动牢固“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

二、对照检查

作为人民公安,在生活和工作中,我始终把“纪在法前”的内在要求牢记心中,处处用《党章》对照自己、提醒自己,用《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等廉政法规规范自己的言行。对照党章和《准则》《条例》,虽然自己没有违反廉政自律的情况,但也发现自身在理想信念、宗旨意识、作风建设、道德情操等方面有一些不足和表现。

一是理想信念有所淡化。工作中有重业务知识钻研,轻政治理论提升的思想倾向,认为自己只要坚决听党话跟党走就行了,政治理论和政治理论水平再高不如实实在在干点事。加强党性修养的自觉性不强,提升自我素养的标尺线不高,缺少争先创优的劲头,缺少改革创新的勇气,精神状态不够振奋,奋斗意识有所弱化。

二是宗旨意识有所消退。总认为自己是人民公安,与群众接触多,群众路线走得好,在一定程度上放松了自己为人民服务宗旨意识的要求,全心全意为人民服务的宗旨意识有消退,缺乏久久为功的任性。

三是工作作风有所放松。总认为,自身是专业人民公安,长期从事公安办案工作,也积累了一定的经验和理论,对公安工作流程、重点环节,轻车熟路,干工作绝对比别人在行,只会比别人好,不会比别人差。有凭经验干工作的情况。

四是进取精神有所减退。公安工作涉及面广、工作头绪多、战线长。在公安行业久了,有歇一歇脚的想法,在执行过程中,有时会把一些容易处理的案件安排给他人处理,自己只把握工作总体方向,保证不出差错就行了,满足于现状。对适应新形势新背景下的人民公安工作,深层次的研究和探究精神有所减退。

三、努力方向

正视以上问题,我将以本次调整工作为契机,在接下来的公安工作中,坚持问题导向,立行立改,对标施策,见言见行。为此本人也郑重做出以下承诺事项:

1.进一步强化宗旨意识,牢固使命担当。始终保证,忠于中国共产党,忠于祖国,忠于人民,忠于法律;服从命令,听从指挥;严守纪律,保守秘密;秉公执法,清正廉洁;恪尽职守,不怕牺牲;全心全意为人民服务。愿献身于崇高的人民公安事业,为实现新时代人名刑警工作而努力奋斗!

2.进一步强化党性意识,坚定理想信念。坚定初心不改、对党忠诚的政治本色,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,做到“两个维护”,持续提高个人政治判断力、政治领悟力、政治执行力。把“把握纪在法前的内在要求”,贯穿到整个工作实践中,自觉遵守党章和执行《准则》《条例》等党内法规要求,有理想有素质有担当的人民公安。

3.进一步强化责任意识,加强党性锤炼。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,发扬刑警高度负责、公正执法的工作精神,端正工作态度,坚持问题导向,把主要精力放在刑警本职工作上,在真干、实干,求实、务实中见成效,不断探究新时代人民公安工作新方法、开创新思路。

4.进一步强化服务意识,践行为民服务。不忘初心,牢记人民公安使命,自觉遵守党章,严格执行《准则》《条例》等党内法规,自觉接受人民群众监督,争做政治上的明白人、行为上的老实人、作风上的干净人。为维护国家长治久安,保障人民安居乐业做出贡献。

5.进一步强化廉洁意识,维护人民公安形象。时刻把全面从严治党的新要求挺在前面,把纪律和规矩挺在前面,以一名共产党员的标准严格要求自己,自觉慎独慎微慎言慎行,切实做到知敬畏、存戒惧、守底线。把开展反腐败斗争的新要求落实落细,时刻提醒自己,保持敬畏之心,敬畏纪律、法律,严格要求自己、规范自己,把廉洁从政化为一种自觉行动和行为规范,时刻铭记于心,不忘初心,警钟长鸣,为区域公安工作筑起一道坚固的“廉洁防线”和“纪律屏障”。

篇6:公安机关党风廉政建设心得体会

一、加强领导

支队成立了党风廉政建设领导小组,切实加强党风廉政建设领导。制订了党风廉政建设工作计划,支队与各部门层层签订党风廉政建设责任状,层层抓落实,做到有领导,有计划,有措施,有落实,有检查,有考核,形成了党风廉政建设支队一把手亲自抓,班子成员分片抓,各部门领导具体抓的工作格局,为贯彻落实党风廉政建设责任制提供了强有力的组织保障,党风廉政建设工作扎实深入开展。

二、加强反腐倡廉学_教育,提高民警拒腐防变能力

认真组织民警学_《党的知识读本》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》以及《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等,坚持每季度开展民警思想动态分析,加强与民警谈心,解决党风廉政建设问题。通过一系列的学_教育活动,提高了民警的政治理论水平,坚定政治立场,时刻保持共产党员的先进性,牢记党的宗旨,坚持执法为民,增强全队民警的政治思想素质和拒腐防变能力,反腐倡廉,促进了党风廉政建设。

三、加强民主管理,自觉接受群众监督

一年来,支队认真学_贯彻十六届四中全会精神,增强民主管理,依法行政意识,支队班子团结一致,坚持民主集中制原则,深入开展批评和自我批评,重大决策、重要项目班子集体讨论解决,做到大事共讨论,小事有商量,民主决策,民主管理,增强班子的凝聚力和号召力。通过开展民主生活会,不断完善,不断改进,提高了办事效率,树立好技侦良好形象。

四、严格纪律制度,转变工作作风

支队全队民警严格遵守《廉政准则》和“四大纪律八项要求”,自觉抵制各种腐朽思想和不正之风,廉洁自律,求真务实,在政治上、思想上、行动上,同党中央保持高度一致,自觉贯彻执行党的各项路线、方针、政策和上级的各项决定、指示,严格依法办案。年内没有出现滥用职权、玩忽职守、形式主义等不良现象。

五、从严治警,加强党风廉政建设

支队坚持从严治警方针,坚决贯彻执行“五条禁令”,强化内部管理,认真开展“两个违规”专项治理工作,有效地预防“两个违规”问题。结合工作实际,严格警务用车管理使用。成立警风警纪监督小组,加强警务督查工作,开展经常性的督促检查,全面贯彻执行《两个条例》,严防问题发生。年内,队伍中没有任何违法违纪现象。

六、抓好源头治理,建立长效机制

围绕如何加强工作和队伍建设以及推动党风廉政建设的问题,支队认真抓好党员民警的党性党风党纪和廉政教育,利用正反典型深入进行勤政廉政教育。在财务上,严格执行“收支两条线”的规定。在工作中,进一步完善《党风廉政建设责任状》,制订了贯彻落实党风廉政建设责任状的各项制度,完善党风廉政建设和队伍管理的长效机制,落实责任追究制,确保党风廉政建设各项工作落到实处,收到实效。

一年来,支队认真履行党风廉政建设责任制的各项规定,精心组织,严格贯彻落实,有力地加强了队伍管理和党风廉政建设,取得了一定的成绩。但还有做得不够之处,如个

篇7:公安领导干部党风廉政

今天,组织全体机关干部坐在一起,谈不上讲党课,就是跟大家谈谈心,唠唠家常。乡镇机关好比一个大家庭,前些年被同志们形象地称为机关大院。说起机关来,开放大门就是服务百姓,关起门来就是一个“小家”。“一家仁,则一国兴仁”,作为国家最基层的一级政府,五脏齐全,距离群众最近的子单元“小家”,如何发挥好服务功能,保持好清正廉洁的政府形象离不开一个好的“党风党规”、“家风家规”。就新形势下的从严治党新要求来言,“守纪律、讲规矩”就是每名党员干部必须维护、必须做到的首条标准和刚性纪律要求,也是党内自我净化、自我完善、自我革新永恒不变的主旋律。

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会发表重要讲话时强调,要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。习总书记旗帜鲜明地阐述了什么是党的政治纪律和政治规矩、我们党有哪些纪律和规矩、党员干部应该如何遵守等一系列重大原则问题,要求各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率。习总书记的讲话,充分体现了我们党与腐败势不两立的坚定立场和正必压邪的坚定信念;是党员干部做政治上的“明白人”,确保在任何时候任何情况下保持清醒头脑、始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致的重要思想武器。守纪律是底线,讲规矩靠自觉。党员领导干部必须以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己,将守纪律、讲规矩内化于心、外化于行。

另,现在省委在全省组织开展的“一问责八清理”专项行动暨基层’微腐败’专项整治”两项行动,行动时间历时8个月,清理内容涉及乡镇的包括职责不分、谋取不当利益,脱贫攻坚政策不落实,招标投标不规范,违规设立“小金库”,不作为、乱作为、慢作为、微腐败等问题进行清理,重点清理范围包括镇党委、政府领导班子,也包括在座的各位。此次行动就是推动全面从严治党向基层延伸的有力载体,是党内自我刮骨疗毒,对党内盘根错节的问题进行梳理和整治的过程,也是净化和维护基层政治生态的现实需要,行动离我们很近,就在我们身边,故坚决落实“挺纪在前”是非常必要的。

党的十八大以来,总书记强调要大力加强包括党章党纪、法律法规等在内的制度建设,增强制度执行力,坚决维护制度的严肃性和权威性。在党的十八大通过新修订的党章不久,总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章,总书记强调,“没有规矩,不成方圆。党章就是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。”此后无论是到各地考察还是在中央主持会议,总书记在多个场合反复强调党员领导干部要守纪律讲规矩。总书记指出“定了规矩就要照着办”“党的规矩、制度的建立和执行,有力推动了党的作风和纪律建设”“领导干部要把深入改进作风与加强党性修养结合起来,自觉讲诚信、懂规矩、守纪律,襟怀坦白、言行一致,心存敬畏、手握戒尺,对党忠诚老实,对群众忠诚老实,做到台上台下一种表现,任何时候、任何情况下都不越界、越轨”“要加强对党员、干部特别是领导干部的教育,让大家都明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事该这样做、哪些事该那样做,自觉按原则、按规矩办事”,这次主题教育实际上就是与大家一起重温党章党规的过程,目的就是对规矩纪律的边界再次清晰和辨别,阐述守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性。

那么,作为一名基层的机关党员干部,我们承担着比社会其它各阶层党员更为重要的责任和使命。我们应该全面了解哪些事该做且做好,那些事不该做、不能做,要有一个全面的、深入的客观认识。下面,结合自己从事20多年乡镇工作历程,浅谈一下自己的一些看法。

一、机关党员干部必须高度重视守纪律讲规矩

守纪律讲规矩是党的生命,是机关党员干部的政治责任、时代责任和法治责任。

一守纪律讲规矩是党员干部的政治责任。机关党员干部有一定的职权、一定的职责。许多党员干部还有一定的不同职级的权利,在机关中都处于承上启下、沟通内外的重要位置,肩负着执行党和政府的方针政策与法律法规的任务,更重要的是要发挥执行、控制、协调、管理等能动作用,发挥着举足轻重的作用。在维护党中央权威、维护党的团结、遵循组织程序、服从组织决定、落实党的决策中,守纪律讲规矩是党员干部的政治责任。这是由机关党员干部肩负的历史使命所决定的。

二守纪律讲规矩是党员干部的时代责任。机关党员干部,肩负着执行党的政策的重要责任,肩负着各个领域宏观指导和管理的职能。首要的职责就是要认真贯彻党的各项路线、方针和政策,执行党的决议,在政治上与党中央保持一致。尤其要在推进全面建成小康社会、全面深化改革、建设法治中国、建设生态文明、推进社会事业和社会管理改革发展的伟大进程中,党员干部必须承担起这一时代责任的重担,必须讲规矩守纪律。

三守纪律讲规矩是党员干部的法治责任。宪法是国家的根本大法,是国家意志的集中体现。机关党员干部作为国家行政事务的治理者、党和政府的方针、路线的执行者,在治理工作中,必须具有强烈的法律意识和高度的执法自觉性,必须要自觉地遵守宪法、法律和法规,维护法律的尊严。作为机关党员干部,要依照国家的法律、法规来执行公务,不能随意行事。毫无疑问,守纪律讲规矩是机关党员干部的法治责任。

二、机关党员干部应当守什么纪律讲什么规矩

严明党的纪律和规矩是我们党的优良传统和独特优势,是克服各种艰难险阻、战胜各种风险挑战的重要法宝。机关党员干部应当守什么纪律,讲什么规矩第一是党章。第二是党的纪律。第三是国家法律。第四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。机关党员干部守纪律讲规矩,重要的就是要遵守党的纪律党的规矩。党的纪律包括党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律、群众纪律、人事纪律等等。党的规矩包括党的政治规矩、组织规矩、工作规矩、生活规矩等。机关党员干部守纪律讲规矩,就是要在政治上讲大局,在团结上讲民主,在程序上讲规范,在组织上讲秩序,在原则上讲坚持。切实做到习近平同志强调的五个“必须”和“决不允许”。即遵守政治纪律和政治规矩,必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

三、机关党员干部要切实做到守纪律讲规矩

面对“四个全面”的新要求,必须把守纪律讲规矩放到重要位置。这是对党员干部党性和对党忠诚度的重要检验。

一机关党员干部守纪律讲规矩必须对党忠诚。党员干部只有对党忠诚,才能自觉做到守纪律讲规矩,才能自觉维护党中央的权威,在任何时候任何情况下都能在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。在思想和行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝。要有坚定的共产主义理想信念作支撑,要不断地通过理论学习来强化,通过党性锻炼来培养。这也是全县、全镇正在开展的“作风纪律大检讨”专题活动中深入检讨政治意识不强问题的一项重要内容,还包括第三条深入检讨工作纪律松驰、秩序涣散的问题工作时间迟到早退、串岗闲聊、办私事、擅自脱岗,工作日中午饮酒,玩电脑游戏、网上购物炒股、观看或下载影视等与工作无关内容的行为;开会时无故不到、提前离场,会场上交头接耳、打电话玩手机、扰乱会场秩序等行为;值班期间擅离职守、饮酒、不按规定上传下达,或者私自让非值班人员顶岗等行为;闲话生非、制造传播虚假消息、泄露内部信息、有令不行、有禁不止等行为;不请示、不汇报、不作为、应付了事、消极怠工,以各种理由不服从管理或违反规定程序擅自行事,对下属和有工作关系的单位或个人态度生硬、推诿扯皮、故意刁难等行为。可以说检讨内容涉及的很全面,包括每个角落。就拿端午节放假来说,放假三天门店市县纪委查了3次,其他乡镇也有4次的,这就是一个信号,希望大家一定要引起必要的重视。

二机关党员干部守纪律讲规矩必须严于律己。实现中华民族复兴的中国梦,必须要有纪律、有秩序地进行。没有理想和纪律,实现中国梦是不可能的。机关党员干部只有把守纪律讲规矩作为自己的美德,作为一种政治责任,作为自己坚守的政治底线来严于律己,用“三严三实”来加强自己的政治素质修养、思想品德修养、工作能力修养,才能在惊涛骇浪中不迷失方向,才不会犯错误。要做到慎独、慎欲,用理性克制情感,严守纪律红线和道德底线,做到自尊、自爱,珍惜拥有、珍惜名誉、珍惜岗位,不做违法乱纪的事。特别要注意净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,广交益友、诤zhng友,能够勇于当面指出缺点错误,敢于为“头脑发热”的朋友“泼冷水”的人,帮助自己的朋友。要远离“小圈子”,官商交往要有道,心中这座“城”要筑牢,不要搞成彼此不分、公私不分的关系,真正做到君子之交淡如水,还要严格管好亲属亲友和身边工作人员。特别在正风肃纪、严格监督的新常态下,一定要注意从工作细节、生活小节做起,从一点一滴做起,不侥幸、不马虎,不要认为吃顿饭、喝个酒是小事,小事小节中也有党性、有原则,一定要强化自我约束,时刻严于律己,绷紧作风建设这根弦。我们要领导干部一定带头执行,一定要稳住“心神”,把好“家门”,把一些“纷扰”看清楚、看明白、看真切,真正识得破、抵得过、顶得住,做个明白人。在座的中层干部也要正确认识自己的权力,因为权则是对等的,不可分割的,有权就必有责,违规必追责。

三机关党员干部守纪律讲规矩必须履职尽责。岗位职责是我们工作的标准,机关党员干部只有清楚自己的岗位分工和职责,才能更好的履行职责,才谈得上为人民群众办实事、解难事、做好事,才能更好的实现权为民所用、情为民所系、利为民所谋。机关干部是个复合型的角色,扮演好这个角色,必须具备应有的素质能力和过硬的工作作风。一要讲究方法。机关干部要自觉做到点要主动、线要能动。点要主动,机关干部作为机关建设的一个基点、单位整体不可或缺的组成部分,要以强烈的事业心、责任感,主动作为强能力,超越自我提标准,带入整体增效益,凝心聚力促发展,切实打牢建设发展根基。线要能动,纵向上要通过规范机制理顺上级和下级、机关与村的关系,统一战线,以责权促能动、任务促能动来实现工作连接的顺畅。二要勇于创新。机关干部要根据时代发展的要求、形势任务的变化,用创新的理念、创新的思路和创新的手段解决问题、推进工作。三要跟踪落实。跟踪落实是做好工作的关键,也是衡量和检验机关干部责任心的重要标志。机关既处在宏观统筹与微观管理的交叉点上,又处在协调上级与沟通下级的联系点上,还处在科学指导与具体实施的结合点上,这就要求机关干部执行落实必须动真格、能较真、敢碰硬,做到事事有回音、件件有着落。

四机关党员干部守纪律讲规矩必须真诚为民。“全心全意”就是强调为人民服务必须要真诚。真诚为民,才能为党的事业汇聚载舟之水,夯实立党之基。习近平指出“要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨,以优良的作风把人民紧紧凝聚在一起”。党员干部要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,将广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,真诚地去为人民做好事、实事,不要面子、不为政绩,自觉地为人民利益做长远打算,只有这样,手中的权利才能真正成为为人民谋福祉的工具。如,群众服务接待方面,我们要创优办公环境,只要群众进了院,不管是办理事项也好,政策咨询也好,反映问题也罢,我们都要拿出百分百的热情来接待,实现一站式服务、首问负责。是自己分管的事项,当时能解释政策和答复办理的,即时办结,对暂时无法办结的,进行合理化答复。不是自己分管的,也不能拒之门外,“我不清楚,不是我管的”搪塞应付。我们学会换位思考,如果自己是来访对象,你的心理会是什么滋味,不是自己分管的,可以领着群众去找对口部门,不在的要想法取得联系,群众少跑一次,说明我们服务群众“最后一公里”又近了一步。再如,当前正在开展的扶贫攻坚行动,我们机关干部基本都确定了4-5名帮扶弱势群体户。精准扶贫的着力点在哪老百姓支持不支持这就需要我们把群众当成自己的亲人。拿出“三进三同”的干劲儿,通过走村串巷,与村委干部、村民代表和农户谈心交流,迅速摸清了他们的情况,特别是贫困的现状、致贫原因及贫困户眼中的期盼。摸清摸透情况才能制定因人而异的方案,一户一案,工作才会有的放矢。要切实实现真正脱贫致富,必须利用好政策,用好人脉,想尽办法为有劳动能力的弱势群体创造好的创业脱贫环境,如帮助协调贷款搞养殖种植、纳入村庄建设用工范畴等,要不遗余力真诚俯身精准扶贫,设身处地增强一心为民公仆情怀。

篇8:公安领导干部党风廉政

关键词:经济责任,审计风险,经济责任审计

2007年6月, 公安部审计局下发了《公安边防消防警卫部队领导干部经济责任审计制度汇编》, 标志着公安现役部队领导干部经济责任审计工作走上了规范化的道路。但是, 由于经济责任审计是一项政策性突出的审计工作, 其审计风险相对较大。如何认识审计风险, 并采取有效的措施加以防范, 是我们当前开展经济责仟审计必须关注的问题。

一、经济责任审计风险的特征

(一) 风险成因特殊。

经济责任审计把对“人”的监督与对“事”的审核有机地结合起来, 审计对象层次较高, 责任人一般为公安现役部队掌握一定权力的领导者。同时经济责任审计的内容又错综复杂, 这就需要以专业性评判标准和分析性技术操作作为审计实践的支撑。此外, 经济责任审计时间跨度大、事项多, 且依据在不断变化与完善, 从而促生了审计风险。

(二) 风险影响广泛。

随着公安现役部队审计管理的不断规范, 经济环境的变迁, 审计机构在“任期经济责任审计关系”中, 对享有受托经济责任的领导人员的工作业绩、经济责任以及廉洁与否承担着实施审计监督的重任, 若出现审计失误, 不仅可能使公安现役部队受到经济上的损失, 更重要的是会产生政治影响和社会负面效应。

(三) 风险控制艰巨。

一是风险成因的特殊性使得风险控制的不确定性因素增加。特别是审计对象一般都是手中握有重权的“高智商”者, 违规行为更具有复杂性和隐蔽性;二是审计事项的委托授权属性常使得审计机构面临被动的局面。任期经济责任审计的对象是由组织人事部门决定, 只有授权委托后方可实施审计, 而人事变动一般具有批量性, 在短期内很容易形成审计力量相对不足, 面对“风险成本——效率”的关系, 审计人员常常无可奈何, 必然加大审计风险。

二、经济责任审计风险的成因

(一) 审计对象复杂。

经济责任审计与其他审计相比, 不仅具有广泛性而且更具复杂性。可以认为, 经济责任审计是财务收支审计结果的人格化, 是对领导干部个人经济责任的界定和评价。因此, 在开展经济责任审计时, 既要对被审计的领导干部所在单位进行财务收支审计, 也要对被审计的领导干部任期经济责任履行情况和目标完成情况进行审计。这样, 审计对象的复杂性和广泛性也就直接增加了审计的难度, 有可能使审计人员对事实真相难以做出准确判断, 从而形成审计风险。

(二) 审计手段及审计人员自身素质存在问题。

经济责任审计涉及面广, 要求审计人员不仅要具备查账能力, 还要熟悉宏观经济管理知识、不断变化的财经政策等法规, 具备综合判断分析能力。而目前审计人员的业务素质参差不齐, 对审计专业知识掌握不够, 不能全面熟悉新变化的财经等政策法规, 对特殊经济业务缺乏应有专业判断能力等。这些缺陷严重制约和影响审计工作的质量。

(三) 经济责任界定难度较大。

经济责任的界定包括原任责任与现任责任、主要责任与次要责任、个人责任与集体责任、直接责任与间接责任、短期责任与长期责任等内容。如何界定原任责任和现任责任, 主管责任和直接责任, 个人责任和集体责任等有时就变得比较复杂。如被审单位违反财经纪律, 既有离任者的个人行为, 又有领导班子的集体行为时, 往往相互推卸责任, 很难界定个人所起的作用大小, 致使责任难以区分。这样, 由于责任难以界定而产生的审计风险, 往往就很难避免。

(四) 审计评价失真。

审计评价是经济责任审计中最重要的一项内容。作为审计过程的最终结果, 审计评价既是对领导者任期内经济行为及其后果的科学、客观、准确的理性认识, 也是复杂审计活动所取得的成果。但是, 就目前情况而言, 由于缺乏一套操作性较强的评价标准指标体系, 在审计实务过程中, 审计评价就难免会导致失真。例如:对审计事项不应评价而评价;对审计过程中涉及的具体事项不应评价而评价;虽是审计范围, 但审计人员未获取相关证据而随意评价;对证据不足的审计事项不应评价而评价;虽然获取了审计证据, 但证据可靠性不强, 证明力不足, 而草率做评价;用词欠妥的审计评价。凡此种种都会带来审计评价风险。

(五) 被审单位提供的资料可信度差。

被审单位提供的资料不真实、不完整, 或有意制造虚假会计信息, 导致的审计风险。审计评价在很多情况下是靠数据说话的, 而目前会计信息不实, 会计资料的可信度差, 直接影响审计评价的客观性, 甚至造成判断上的错误。审计人员对被审单位财务不实的财务收支, 很难发现问题, 出具的审计结论就不真实, 形成审计风险。

三、经济责任审计风险的防范措施

针对经济责任审计风险的形成原因, 以及当前公安现役部队经济责任审计工作开展的实际情况, 可考虑从以下几个方面着手, 以防范控制经济责任审计风险。

(一) 强化审计风险意识、提高审计人员素质。

审计人员素质高低是防范审计风险的关键。经济责任审计的高风险属性, 要求审计人员具备更高的政治素质、职业道德和业务素质。有了过硬的思想作风和业务技能, 掌握审计方法, 审计质量才会有保障, 审计风险也才能得以控制。因此应加强对审计人员的后续教育, 不断更新知识, 培养一专多能的复合型人才, 以适应日益发展的经济责任审计的需要。同时要把审计人员的素质教育摆到重要位置, 加大培训力度, 广泛开展政治理论、思想道德、业务能力、现代科技等方而的培训, 努力建设一支刚直、廉洁、效率、严谨的审计队伍。此外, 各级审计部门必须强化经济责任审计的风险意识, 每一个审计人员要在思想上高度重视审计过程中的风险因素, 不能把风险控制仅仅讲在口头上, 而是要切切实实的体现在审计的过程中。

(二) 以“经济责任”为中心, 注重审前调查。

开展经济责任审计, 要以财经法纪、财务收支审计为主要线索和基本内容, 防止脱离审计职责而扩大审计内容, 切忌把本应属于干部、人事部门的工作结

论引到“责任审计”之中。对领导干部任期经济责任实施审计, 主要是对其所在单位的财务收支的真实性、合法性与效益性依法进行审计, 检查和确认任职期间在本单位实际经济活动中应承担的经济责任, 对于与财务收支和经济行为责任没有直接联系的责任和行为, 可不予评价。在具体审计活动中, 审计人员必须把握审计范围, 坚持以经济责任为主的原则, 维护任期经济责任审计的权威性和严肃性。

要在常规财务收支审计质量控制的基础上, 进一步加强和完善经济责任审计质量的全程控制体系。经济责任审前调查的内容除常规的财务收支审计内容外, 还应包括通过纪委组织及上级主管部门了解被审计领导干部任职期间廉洁自律情况;通过对领导干部所在单位的广大官兵以及业务往来频繁单位的调查了解, 调查被审计领导干部任职期间内有无重大的经济决策事项失误;其职责权限、管理能力、及任期经济责任和目标等方面情况。要在以上调查基础上评估审计风险并确定审计重点, 编制审计实施方案。

(三) 充分利用经济资任审计应有的附加程序防范审计风险。

经济责任审计一般是由组织人事部门安排的, 审计结果也是作为认定审计对象实绩和经济责任, 并对其做出考核评价或处理的依据。在实施审计时, 要充分利用经济责任审计应有的附加程序, 比如, 为全面充分地了解被审计者的意见, 应有被审计者任期内的述职报告。这个附加程序可帮助我们找出其单位内部控制薄弱环节, 确定审计重点;除按规定程序向被审计单位征求意见外, 还应有将审计报告向被审计者个人征求意见的附加程序, 从而使审计结果更准确客观, 达到防范审计风险的目的。

(四) 防范和控制出具审计报告的风险。

应把握好审计工作底稿质量关, 索取的证据要充分、合法、全面, 无法核实的问题审计报告也应如实反映, 并说明导致这一问题无法查清的原因。注意审计报告措辞的恰当, 防止过高或过低的评价, 要客观、公正地发表审计意见。写审计报告时应坚持三个原则:一是责权结合, 对从任职前、任职中和离任不同时期进行全面分析, 确定其应承担的责任, 二是对审计中未经查证或证据不足、评价依据或标准不明确的事实和问题不做评价;三是对查出的问题适当披露, 并如实向领导和主管部门反映。

(五) 完善审计监督机制。

经济责任审计必须完善监督机制, 结合实际采取行之有效的措施。只由审计部门唱“独角戏”, 难以奏效, 要统一组织、划分重点。实际工作中必须区别不同情况, 具体问题具体分析, 客观划清有关责任, 使审计、考察、处理同步进行, 审查结合, 审用挂钩, 切实将经济责任审计与考察任用干部挂起钩来, 把审计评价真正落到实处。为提高审计效率, 进一步降低风险, 还可建立领导干部经济责任审计档案, 以便调阅查询历史情况, 进行比较分析, 使经济责任审计真正走上法制化规范化的轨道。

(六) 不断创新审计手段。

应通过加强对审计风险的理论研究, 进行审计手段的不断创新。各级审计部门应充分认识经济责任审计的重要性和紧迫性, 加强对审计风险的理论研究, 提高审计人员以经济责任审计风险的理解和认识, 从理论上为预防和控制审计风险提供指导。同时, 鉴于当前审计手段的落后状况, 要因地制宜、因时制宜进行审计方法的不断创新, 使经济责任审计工作真正做到两个结合:即经济责任审计与财务收支审计相结合;离任审计与任中审计相结合。

参考文献

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[4]、李红奎.试论经济责任审计风险及防范[J]商界, 2007 (8) .

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