旧设备设施拆除、报废管理制度

旧设备设施拆除、报废管理制度（共12篇）

篇1：旧设备设施拆除、报废管理制度

十二、旧设备设施拆除、报废管理制度 目的

为规范公司生产设备设施拆除、报废的管理，有效利用再生资源，达到节能降耗，提高公司经济效益的目的，特制定本制度。2 适用范围

适用于本公司各部门生产设施拆除、报废的管理。3 工作程序

3.1需要拆除的设备包括：

3.1.1报废设备指设备经长期运行使用，不断磨损、老化，生产效率、安全性、可靠性不断下降的设备。设备具有以下情况之一的可申请报废： a、设备主要结构严重损坏而无法恢复性能的；

b、设备性能无法满足生产工艺需求，而大修或改造的费用超出原值的50%不经济的；

c、国家强令淘汰的高耗能设备；

d、由于生产工艺的提高，不能满足现生产工艺的不需用并且无处可利用的设备。3.1.2生产设施建设中设计改变而变更设备。3.1.3该设备不能满足现阶段生产要求和工艺技术。3.1.4该设备自身缺陷，未达到设计和使用要求。

3.2申请制度和规定

3.2.1符合上述情形之一的设备设施由使用部门和保管部门申请拆除报废。3.2.2由企管部按公司《设备报废流程》对各使用单位提出的报废申请进行报废处理。

3.2.3特种设备报废后还应在质量技术监督管理部门办理该设备的注销登记。3.2.4要求设施设备变更由使用单位提出申请，交企管部核实，报主管经理审批。3.2.5变更设备的购买严格按公司设备采购（验收）流程执行。3.3安全拆除的管理制度和规定

3.3.1生产设施设备的拆除由使用单位按规定填写申请表。经企管部审核后报主管经理审批。

3.3.2拆除施工前，拆除单位应会同使用单位、企管部进行现场安全风险系数评估，制定拆除方案和安全预防措施，并由企管部制定专人现场负责监督执行，并做好记录。

3.3.3拆除施工前应按规定办理各种安全操作（业）票（证）。

3.3.4拆除作业时，需爆破作业必须提出爆破方案。并报公司保卫处、管理部以及当地公安机关批准。

3.3.5拆除作业时，严格按操作规程执行。

3.3.6拆除作业时禁止损坏本体设备和其他设施设备。

3.3.7拆除电气仪表和特种设备时必须由企管部批准确认可行性，方可进行作业。

3.3.8拆除后的设备必须进行除锈，除油并保持外观整洁。按规定地点放置，分类标识。

3.3.9拆除后的设备按《生产设施设备设备的更新与改造、闲置、调拨、报废的管理制度执行》。

3.4设施设备闲置、报废入库的管理规定 3.4.1报废设备申请报废后由公司进行统一处理。3.4.2闲置设备入库前必须做到：

3.4.2.1设备零部件必须完好无损，外观整洁干净。3.4.2.2铭牌，技术参数资料齐全。

3.4.3闲置设备入库后必须建立台帐档案，方便合理调度利用。在能满足生产要求和工艺技术的情况下，优先使用该设备。4 相关文件

变更管理制度 设备报废流程 5 记录

设备台账

篇2：旧设备设施拆除、报废管理制度

编制：马娜

审核：郭信良

批准： 吴健民

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份

有

限

公 司

2014年 09 月 01 日 实施

旧设备拆除、报废管理制度

1、生产设备由于结构严重损坏，不能及时修复或改装；由于设备结构改造和改型，并易被国家明令禁止生产的设备；在公司内已不适应生产能力的、能耗高技术落后的设备、容器；长期搁置、闲置的没有使用价值的设备、容器；超过国家规定使用年限的设备、容器，可作为拆除和报废设备。

2、设备的拆除、报废需由使用部门写出书面申请，按照公司相关管理制度，完成相关审批程序方可实施拆除、报废。

3、设备设施的拆除和报废工作内容

（1）设备设施拆除和报废前，由设备动力部组织生产设施所在部门对拆除作业活动进行风险分析，根据风险评价的结果制定拆除方案和控制措施，经公司领导批准后方可实施。

（2）拆除报废现场由具体实施部门指定安全管理人负责安全监管，并坚守岗位。

（3）拆除、报废方案批准后，工程负责人应将施工中的安全防范措施告知施工人员，并严格按照拆除方案执行。

（4）拆除施工前，必须按规定办理各种安全操作票证。（5）拆除施工时，必须在工程负责人统一指挥下进行。（6）生产设施的拆除须有专人负责，重大项目必须制定专题方案，方案中应有具体的职业安全卫生防范保障措施内容。对拆除和报废的设施要进行危害识别、风险评价和实施必要的控制措施。对一些重大

项目，须制定相应的安全技术措施。

（7）拆除的设备、容器和管道内有危险化学品的，应先清洗干净，由生产科和综合部共同验收合格后认可，并填制验收合格记录，以免造成不必要的后果。

（8）拆除过程中如涉及排放或产生的废弃危险化学品，应按照危险化学品管理相关规定进行处理。

（9）参加生产设施拆除的人员，须进行同作业内容相关的安全教育。凡二人以上作业，须指定一人负责安全。特种作业人员应按国家规定，持证上岗。

（10）生产设施拆除前，必须向全体施工人员进行安全技术交底，并做好安全交底记录。具体项目交底时，须交待清楚安全措施和注意事项。作业前，应对安全措施落实情况进行检查确认。

（11）生产设施拆除前，应组织各部门进行装置交付安全确认，在确认安全的条件下方可把生产设施交付给作业部门施工和组织拆除。

（12）生产设施拆除作业，须严格执行操作票或作业许可证（包括进出料、停开泵、施工、检修、动火、用电、动土、高处作业等）制度和相应的安全技术规范。

（13）生产设施拆除前，须切断进出装置物料。

（14）凡需拆除设备、容器、管道，必须达到动火条件，以保证施工安全。

（15）设备设施需报废时，由设备使用部门填写报废申请，交上

篇3：旧设备设施拆除、报废管理制度

1设备报废的概念及意义

1.1设备报废的概念

设备由于严重的有形或无形损耗, 不能继续使用而退役, 称为设备报废。

1.2开滦集团设备合理报废的概念

煤炭企业设备的报废是指已提足折旧达到规定使用年限并已停止运行的设备, 经技术鉴定确定已不具有使用价值和转让价值的;通过修理, 虽能恢复精度和性能, 但一次修理费用超过重置价值80%, 不如更新经济的;对环境造成严重污染, 危害人身安全和使用安全的, 且进行改造不经济的;

耗能高、效率低, 不如更新经济的;遭受意外灾害, 设备严重损坏, 无法修复的;国家或政府部门明文规定, 属于强制淘汰或强制报废的。

1.3设备合理报废对开滦集团的意义

设备的合理报废可以加快开滦企业设备更新换代的进程, 提高设备资源质量;切实杜绝各类设备事故发生, 确保安全生产;防止国有资产的流失。

2设备报废的流程及报废过程中出现问题的对策

2.1开滦集团设备报废的流程

2.1.1各单位设备报废工作可结合日常设备清查一并进行, 由各单位设备管理部门召集财务、技术等有关部门和专业人员进行鉴定, 分别确定各台设备是待报废、继续使用或者调剂。

2.1.2通过鉴定后, 对符合报废条件的设备, 由设备部门填写集团公司统一格式的《固定资产设备报废申请书》和《申请报废设备汇总表》注明报废原因, 核对设备账目, 核实设备编号, 由财务部门提供设备原值、已提折旧、净值等。对于未达到使用年限申请提前报废的设备, 必须填写“固定资产设备损失内部技术鉴定表”由鉴定小组签字。并将申请报废请示文件一并报各二级单位。

2.1.3各二级单位设备管理部门对所属单位申请报废设备的合规性进行审核, 并对设备实物进行逐台核实, 对不符合报废条件的设备进行筛选, 组织所属单位重新上报, 审核通过后, 将所属单位上报的申请报废设备进行汇总, 形成请示文件上报集团公司。

2.1.4集团公司收到各二级单位上报的请示文件后, 由设备中心组织财务等有关部门, 对各单位申请报废设备的合规性进行审核并对设备实物进行抽查核实后行文批复。

2.1.5对经集团公司审查后未予批准报废的固定资产设备, 设备使用单位要认真分析原因, 对管理不善等原因造成设备损坏、丢失或违反集团公司有关管理规定的, 应对责任者进行处理, 处理结果报集团设备中心、财务部备案。

2.1.6对已批准报废并已达到规定使用年限的设备, 各单位设备管理部门必须及时注销在籍设备台账、流动账和汇总账等, 同时录入报废设备台账, 各级财务部门要同期做好相关的财务账务处理, 不得逾期办理。

2.1.7对已批准提前报废的设备要按集团公司有关管理规定实行“账销案存”管理, 登统“账销案存”设备台账并按有关规定组织变现处理, 回收资金, 减少损失。

2.2设备报废过程中出现问题的对策

2.2.1为防范不正当资产损失, 以列情况不予批准报废。

(1) 设备已办理让售及借出的;

(2) 设备账及设备编号与实物不相符的;

(3) 设备尚在使用或修理待用或在井下尚未提运上井的;

(4) 设备丢失、损坏未附原因、责任分析及处理报告的;

(5) 未按规定组织报废技术鉴定的;

(6) 设备无正当理由提前报废的;

(7) 过去曾申请报废但未予批准且原主要报废原因无实质性改变的。

2.2.2达到使用年限或者说已提完折旧的设备是否必须提请报废。

判断设备报废的标准是依据设备状态, 只有确定设备不能使用且不具有使用价值和转让价值时, 才能列入待报废设备。是否已达到使用年限或已提完折旧只是个参考条件, 不是必要条件。

2.2.3哪些设备申请报废需要填写内部损失技术鉴定表。

对于未达到使用年限申请提前报废的设备, 要组织进行固定资产损失技术鉴定, 填写“固定资产设备损失内部技术鉴定表”, 判断标准对于开滦集团2003年以前入账的设备净值/原值大于3%, 2003年以后入账的设备净值/原值大于5%的应该填写内部损失技术鉴定表。

3报废设备的处置

3.1各单位对已批准报废的设备原则上不准再用。特殊情况确需再用的 (不包括报废交通车辆及特种设备) , 必须经过技术改造或大修, 恢复其技术性能和安全性能, 并经技术、安全、设备等部门验收合格, 建立专项管理台账, 纳入正规管理后方可使用。

3.2各单位将报废设备中除不宜运输的大型设备可原地存放外, 其它报废设备应集中存放, 统一交物流中心回收, 对于国家有明文规定报废后要交售到政府指定回收单位的交通车辆等设备, 按当地政府规定执行。

结语

做好设备报废的相关工作, 有利于开滦企业降低成本, 提高经济效益, 增强企业竞争力, 减少资源浪费, 同时又增加设备的使用率和利用率, 有利于环境保护, 使开滦企业能够健康可持续发展。

摘要：本文通过论述大型煤炭企业设备报废及报废设备管理的流程及标准, 并提出了设备报废过程中出现问题的应对策略, 旨在浅谈设备报废及报废设备的管理对开滦集团可持续发展的重要性。

关键词：设备报废,煤炭企业,对策

参考文献

篇4：旧设备设施拆除、报废管理制度

制定日期： 修改日期：

版次：A1

1.目的

为规范公司生产设备设施变更、拆除、闲置、报废的管理，有效利用再生资源，达到节能降耗，提高工厂经济效益的目的，特制定本制度。

2.适用范围

适用于本公司各部门生产设施设备、变更、拆除、闲置、报废的管理。3.工作程序

3.1生产设施设备变更、拆除、闲置、报废必须符合下列情形之一： 3.1.1属于国家发改委颁布淘汰落后的机电产品。3.1.2经质量技术监督局鉴定为不合格、报废的机电产品。3.1.3属于无法修复，达不到生产工艺要求和质量标准的机电产品。3.1.4属于生产工艺改变，长期闲置未用的机电产品。3.2设施设备变更的管理制度和规定 3.2.1变更类型：主要包括

1）设备设施的更新改造；

2）安全设施的变更；

3）更换与原设备不同的设备或配件；

4）设备材料代用变更；

5）临时的电气设备等。

3.2.2设施设备不能满足工艺要求或质量要求时，由使用单位提出申请，填写《变更申请/验收单》中的申请栏，交安全管理员会签，报总经理审批。

3.2.3设施设备变更实施后，需要进行验收，并填写《变更申请/验收单》中的验收栏，只有验收合格后的设施设备才能再次投入使用。

3.3安全拆除的管理制度和规定

3.3.1生产设施设备的拆除由使用单位按规定填写申请表。送安全管理员审核，生产经理批准。

3.3.2拆除施工前，拆除单位应会同使用单位、安全管理员进行现场安全风险系数评估，如涉及危险物品，须制定危险物品处置方案和应急措施，并由安全管理员现场负责监督执行，并做好记录。

3.3.3拆除施工前应按规定办理相关的安全作业许可证。

3.3.4拆除作业时，需爆破作业必须提出爆破方案。并报当地公安机关批准。3.3.5拆除作业时禁止损坏本体设备和其他设施设备。

3.3.6拆除电气仪表和特种设备时，必须由持有相关资格证的专业人员或机构进行作业。3.3.7拆除后的设备必须进行除锈，除油并保持外观整洁。按规定地点放置，分类标识。3.3.8拆除后的设备按闲置、报废的方式处置。

3.3.9拆除作业的安全措施，参考《设备安全检修、计划管理制度》第5.2条执行。

昆山联华印务有限公司 安全生产标准化 编号：LHYW-AC-016 设备设施变更、拆除、闲置、报废管理制度

制定日期： 修改日期：

版次：A1

3.4设施设备闲置、报废入库的管理规定

3.4.1需要闲置或报废的设施设备由使用部门或保管部门填写《设备/计量器具报废（闲置）申请单》。经工程部确认后呈报总经理批准后予以闲置或报废，在台帐上注销。

3.4.2闲置设备入库前必须做到：设备零部件必须完好无损，外观整洁干净。铭牌，技术参数资料齐全。

3.4.3闲置设备入库后必须在台帐上备注，方便合理调度利用。在能满足生产要求和工艺技术的情况下，优先使用该设备。

3.4.4闲置设备的重新启用需由领用部门填写《设备/模具验收报告》。3.4.5报废设备申请批准后由公司进行统一处理。

3.4.6特种设备报废后还应在安全监督管理部门办理该设备的注销登记。相关记录

《变更申请/验收单》 《设备/模具验收报告》

《设备/计量器具报废（闲置）申请单》

篇5：生产设施拆除和报废管理制度

25、生产设施拆除和报废管理制度

1.目的

为加强公司生产设施拆除、报废工作的管理，保证拆除报废工作安全有序地进行，避免报废设施可能产生的职业危害，制定本制度。2.范围

本制度适用于公司内所有生产设施的拆除和报废工作。3.职责

3.1安环部职责：

3.1.1安全工作由安环部统一管理。

3.1.2安环部、生产部负责组织拆除和报废设施、设备的施工及安全管理工作。3.1.3所在部门负责协助或实施设备设施的拆除。

3.1.4如涉及到需要申报审批后方可处理的特种设备及压力管线等，需经审批后方可拆除及报废注销。3.2生产设施使用部门的职责：

3.2.1提出需要拆除的建、构筑物、生产装置和设备管线申请；

3.2.2对全部待拆除的建筑物、构筑物及化工装置的周围场所进行全面检查，并进行风险评估，针对存在风险拟定事故救援预案，与相关部门研究拆除方案； 3.2.3对装置中的设备和管线进行转料、排压、清洗；

3.2.4通知安环部进行检验，检验结果符合相关规定后办理设备移交手续，相关部门到现场办理《生产装置（设备）拆除作业证》。

3.2.5制定拆除方案，全程监控、实施生产装置、设备及管线拆除的具体工作。3.3生产设施拆除施工部门（公司）职责

3.3.1按照制定的拆除方案，施工部门（公司）的现场负责人与生产装置（设备）使用部门进行施工现场交底，落实具体任务和安全措施、办理相关拆除手续，实施生产装置、设备及管线拆除的具体工作。3.4生产部职责

3.4.1协同安环部组织拆除和报废设施、设备的施工及安全管理工作； 3.4.2审查需拆除生产设施部门提出拆除的生产装置、设备及管线申请； 3.4.3对风险评估，拟定风险事故救援预案进行审查，与相关部门研究制定拆除浙江圣安化工股份有限公司安全管理制度汇编

方案，控制拆除进度。

3.4.4审查拆除生产装置（设备）的明细表和设备状况表，掌握拆除装置（设备）的完好状况，确定拆除装置（设备）的存放地点；

3.4.5对需要报废的设备及时按上级规定的程序办理报废手续，对可使用的设备及时办理转移手续。3.5财务部职责

3.5.1对拆除装置（设备）及时的做好财务处理，向上级主管部门上报需报废拆除装置（设备）申请，具体办理的报废手续，需由第三方出具财产损失审计报告的进行委托办理；

3.5.2对经公司董事会或总经理批准拆除报废的固定资产进行注销并及时通知使用部门。4.管理规定

4.1生产设施的拆除、报废的一般条件（1）超过使用年限；（2）国家明令禁止的设备；

（3）由于生产事故造成设备严重损坏，没有修复的价值；

（4）由于工艺变更或技术改造需迁移设备，但不能迁移的设备，必须进行拆除； 4.2生产设施拆除、报废的程序

（1）生产设施的拆除、报废由使用部门填写申请表，报生产部，由生产部审核后报公司领导批准方可。

（2）拆除和报废前，由安环部组织生产设施所在单位对拆除作业活动进行风险分析，根据风险评价的结果制定拆除方案和控制措施，经公司领导批准后方可实施。

（3）在拆除生产设施时，如果容器、设备和管道内仍有危险化学品的，应先清洗干净，验收合格后方可报废。

（4）拆除报废现场由具体实施单位指定安全管理人负责安全监管，并坚守岗位。（5）拆除、报废方案批准后，负责人应将施工中的安全防范措施告知施工人员，并严格按照拆除方案执行。

（6）拆除施工时，必须在工程负责人统一指挥下进行。浙江圣安化工股份有限公司安全管理制度汇编

（7）拆除施工前，必须按规定办理各种安全操作票证。

（8）拆除工程，应按自上而下，先外后里的顺序进行。禁止数层同时拆除，未拆除部分应保持稳固，不许用挖空或推倒的方法拆除。

（9）拆除物件不准自上而下抛掷，要求用吊运和顺槽流放的方法，并及时清理运出。

（10）石棉瓦拆除，必须佩带安全带（其长度不得超过3米）铺设跳板进行拆除。（11）拆除、报废现场按规定设置一定数量消防栓和消防设施。

篇6：旧设备设施拆除、报废管理制度

加强企业生产设施拆除、报废工作的管理，保证拆除报废工作安全有序地进行。2.范围

所有生产设施的拆除和报废。3.职责

3.1安全工作由办公室统一管理。

3.2办公室，生产车间负责组织拆除和报废的施工及安全管理工作。

3.3所在单位负责协助或实施设备设施的拆除 4.管理规定

4.1生产设施的拆除、报废由使用部门填写申请表，报办公室，由办公室审核后报厂长批准方可。

4.2拆除和报废前，由生产车间、办公室组织生产设施所在单位对拆除作业活动进行风险分析，根据风险评价的结果制定拆除方案和控制措施，经厂长批准后方可实施。

4.3在拆除生产设施时，如果容器、设备和管道内仍有危险化学品的，应先清洗干净，验收合格后方可报废。

4.4拆除报废现场由具体实施单位指定安全管理人负责安全监管，并坚守岗位。

4.5拆除、报废方案批准后，工程负责人应将施工中的安全防范措施告知施工人员，并严格按照拆除方案执行。

4.6拆除施工时，必须在工程负责人统一指挥下进行。4.7拆除施工前，必须按规定办理各种安全操作票证。

4.8拆除工程，应按自上而下，先外后里的顺序进行。禁止数层同时拆除，未拆除部分应保持稳固，不许用挖空或推倒的方法拆除。4.9拆除物件不准自上而下抛掷，要求用吊运和顺槽流放的方法，并及时清理运出。

4.10石棉瓦拆除，必须佩带安全带（其长度不得超过3米）铺设跳板进行拆除。

4.11拆除和报废生产设施，有关电器、仪表方面的操作，必须由电器、仪表车间确认可行时，方可施工。

篇7：旧设备设施拆除、报废管理制度

1 统一思想, 充分认识拖拉机报废更新的重要意义

随着党和国家一系列强农惠农政策的实施, 特别是农机具购置补贴政策的实施, 各类新型农业机械增长迅速, 呈现出新老机具总量“两个增长”的趋势, 作为农业机械中的主要动力机械—老旧拖拉机的继续使用, 带来了能耗高、污染环境、效率低、安全隐患大等诸多问题, 建立拖拉机等农业机械报废或报废更新制度势在必行。随着大量拖拉机步入报废期, 由此引发的废弃资源综合利用难、造成环境污染和存大大量安全隐患等问题, 对老旧拖拉机等农业机械实施报废是一项紧迫而具有深远意义的工作。

1.1 实施老旧拖拉机报废是保障农机安全生产的需要

拖拉机使用年限过长, 将会导致安全技术状态恶化、安全使用无保障。拖拉机超期服役后, 由于长时期的磨擦、磨损、腐蚀、老化等原因, 链接件出现松动, 零部件变形、锈蚀或达到疲劳极限, 有的甚至已经自动损坏或“缺胳膊少腿”, 影响制动、转向、行驶、操作等性能, 导致制动和转向失灵、行驶跑偏;安全防护装置损坏或自动脱落, 失去安全防护作用;照明和信号装置失灵或损坏, 正常功能无法发挥;噪声加剧, 干扰驾驶员听力和中枢神经系统, 使驾驶员精神难以集中或疲劳强度加大;行驶或作业时发生爆胎或轮胎自动脱落;多次维修零配 (部) 件间的配合误差超限或使用假冒伪劣产品等等, 以上这些都会给拖拉机的使用带来严重安全隐患, 事故发生率也会大大增加。对老旧拖拉机或超期服役的拖拉机实施报废是保障农机安全生产有效途径之一。

1.2 实施老旧拖拉机报废是农机节能减排和环保的需要

超期服役的老旧拖拉机技术状况差, 漏油、漏水、漏气、漏电, 能耗高、尾气排放量大, 输出功率严重下降, 既浪费了大量的能源, 又对环境造成严重污染。据有关部门对手扶拖拉机进行抽查检测的结果可知, 被抽检的手扶拖拉机平均作业油耗比出厂标定值高出11%左右, 如果以江苏全省年度使用农用柴油180万吨计算, 年度将增加柴油消耗20万吨, 仅此一项就增加农民支出达15亿元 (按7700元/吨计算) 。根据江苏省农机部门2007年至2009年在全省范围内组织开展的农机污染源普查资料, 2005年前购买使用的拖拉机排放的污染物 (一氧化碳、氮氧化物、甲烷、颗粒物) 总量达到8万多吨。所以说, 报废超期服役的老旧拖拉机, 对于转变农机化发展方式, 建设资源节约型、环境友好型农业机械化具有十分重要的作用。

1.3 实施老旧拖拉机报废是优化结构提高效益的需要

据我省农机化统计资料和农机污染源普查资料, 2005年前购买使用的拖拉机和小型拖拉机 (含手扶拖拉机) 的占比都超过了80%以上, 加快老旧、小型特别是手扶式以及高耗能、作业效率低、安全性能差、维修成本和成本高的拖拉机报废, 鼓励和引导拖拉机报废后的更新, 大力推广和发展先进、适用、节能、环保、安全、操作舒适的大中型、高性能、多功能复式作业的拖拉机, 将加快农机装备结构调整和优化的步伐, 促进拖拉机的升级换代、作业效率和经济效益的提高。

2 结合实际, 制定拖拉机报废更新的若干政策措施

2.1 农业机械报废更新制度的研究

早在2008年6月, 江苏农机部门就承担了农业部农机化管理司下达的《农业机械报废更新的调查研究》的研究任务, 研究内容涉及建立农业机械报废更新补偿制度的必要性、我国有关农业机械报废更新制度的探索、国外关于农业机械报废更新的做法、我国建立农业机械报废更新制度的主要内容、实施农业机械报废更新需要注意的问题等。农业机械报废更新涉及到农业机械产品的生产制造、使用维修、报废回收、更新管理等诸多环节, 需要经济、法律、行政等手段, 需要政府政策的扶持、规范和引导。研究的主要制度包括近期报废与鼓励更新相结合的制度、实行报废更新计划管理制度、农业机械报废更新有关工作制度、农业机械报废更新工作程序、从事报废农业机械回收拆解企业的监督管理制度。这一软课题的研究, 为我国及各地方政府研究制定农业机械报废或报废更新法规及政策措施等提供了理论基础和技术支撑。

2.2 开展农业机械报废更新的试点

2008年至2009年, 江苏省农机局选择在常熟、大丰、邗江、宜兴4个县 (市、区) 开展了农业机械报废更新试点。试点县 (市、区) 政府和农机、财政部门都十分重视农业机械报废更新试点工作, 有的还上升为政府行为。试点县 (市、区) 结合实际, 制定试点工作方案, 明确拖拉机报废更新的资金扶持政策, 除对符合拖拉机报废更新条件的优先安排购置新机及相关配套机具外, 都安排了一次性补偿资金, 大中型拖拉机报废更新补偿标准为2000元至11000元不等。据统计, 试点期间4个试点县 (市、区) 共安排200多万元地方财政资金用于报废旧机补偿和更新购机补贴, 报废更新大中型拖拉机452台, 小型拖拉机263台, 半喂入联合收割机20台。通过试点, 在财政配套扶持政策、旧机补偿标准、报废更新实施办法、回收企业业务流程、报废操作程序、旧机拆解及旧机回用件保管使用、更新机具跟踪管理等方面都进行了有益的探索和实践, 并为全省面上全面实施拖拉机等农业机械报废更新积累了宝贵的经验。

2.3 研究制定农业机械报废更新政策

加强拖拉机等农业机械报废更新制度建设, 从政策层面为开展该项工作提供制度保障。一是江苏于2007年在省人大常委会对《江苏省农业机械管理条例》进行第三次修订时, 经过调研论证, 增加了“鼓励农业机械报废更新”、“从事报废农业机械回收经营活动的企业应当具备的条件”、“禁止出售、维修已报废农业机械”三个方面的内容, 较好地解决了法规层面的问题。二是从2006年开始经过近3年的努力, 争取省政府办公厅出台下发了《江苏省农业机械报废更新办法》。《办法》对政府职责、拖拉机等农业机械报废条件、延期报废、报废预告、报废回收企业经营活动管理、报废更新鼓励政策制订等进行了明确规定。三是研究出台报废农机回收企业认定等相关配套制度。省农机局研究出台了《关于从事报废农业机械回收经营活动企业认定工作的通知》, 组织对报废拖拉机等农业机械回收经营活动的企业进行认定和公告;下发文件, 规范拖拉机等农业机械报废更新操作程序, 明确报废更新种类、标准和有关责任主体的职责等, 为各市、县 (市、区) 开展拖拉机等农业机械报废更新实施和操作提供了制度保障。

3 多措并举, 推进拖拉机报废及安全管理水平提升

3.1 通过更加优惠的补贴政策来引导报废更新, 促进拖拉机“三率”提升

为贯彻落实《江苏省农业机械报废更新办法》、中央和省农机具购置补贴政策, 苏州、无锡、常州等市农机、财政部门结合本地实际, 对农民和农业生产经营组织报废更新拖拉机等农业机械的购机者, 在优先享受中央和省财政30%的购机补贴的基础上, 建立拖拉机报废经济补偿和报废更新补贴制度, 按小型拖拉机、大中型拖拉机报废的经济补偿或报废更新补贴标准达到1200至2000元、3000至20000元。据对常熟、宜兴、江阴、太仓、大丰五市拖拉机报废更新情况的统计, 近几年来五市累计报废更新拖拉机1397台, 地方财政安排报废经济补偿和报废更新补贴经费达1741万元, 实施报废更新工作前后比较, 拖拉机平均“三率”水平提高了3至8个百分点。

3.2 通过农机普查和以旧换新多项措施, 来推进拖拉机报废和更新

南通市通州区先后通过农机普查和以旧换新报废或注销登记了一大批老旧、安全隐患大的拖拉机, 大大提高了拖拉机“三率”水平 (提高了15%以上) , 保证了拖拉机作业安全。一是于2006年至2008年在全区范围内开展了以拖拉机为主的农机普查和清理整顿工作, 按在用、停用、闲置、改变用途、出售转移、灭失、报废等进行逐村逐组逐户逐台的排查登记, 弄清楚实际保有量和使用状况, 并有针对性地提出分类处理意见。普查前, 年报统计拖拉机保有量为9614台。普查后, 经过清理整顿和补登补检, 实际登记上牌数为5450台, 其中上道路行驶拖拉机登记上牌数为4522台, 无挂车拖拉机登记上牌数为928台;实行注销登记和发“告之书”停驶的拖拉机达到4164台。二是于2010年至2012年, 区政府出台《实施农机以旧换新推进农机升级换代的意见》, 在全省率先开展小型拖拉机以旧换新工作, 对使用10年以上的老旧小型拖拉机报废实行残值折算指导价500元/台、以旧换新补助1200元/台, 报废小型拖拉机换购大中型拖拉机的按马力大小补助2000至15000元/台的报废引导政策, 三年累计报废小型拖拉机280台。

江苏各级政府、农机和财政等部门在老旧拖拉机等农业机械报废更新工作上做了大量工作, 取得了一些成绩, 但这仅仅是“九牛一毛”, 拖拉机等农业机械报废更新的路还很长, 困难还很多, 工作还非常艰苦。在今后工作中需要我们设计出一套真正能体现农机特点、操作简便、让多数农机所有者自愿接受的农业机械报废经济补偿和报废更新补贴制度。这里需要特别注意或认真探讨的有四点:第一、目前的政策法规、印发的文件或登载在报刊、网络上的文章等多称“农业机械报废更新”, 但中央及多数省、市出台的报废更新补贴范围、对象就是拖拉机和联合收割机, 如似这样, 我们何不正本清源, 就直接称“拖拉机、联合收割机报废更新”。而且目前对人身财产安全可能造成重大损害、称得上老旧的主要是拖拉机、联合收割机。其他农业机械的报废更新可能更为复杂, 实施报废的难度也更加困难。第二、无论是中央还是地方制定的报废更新补贴政策都应当向高能耗、高排放、危及人身财产安全的重点农业机械倾斜。就江苏而言, 报废经济补偿或报废更新补贴的重点对象应当就是拖拉机, 特别应当向小型拖拉机倾斜, 这也符合江苏率先基本实现农业机械化的目标要求。第三、制定的扶持或补贴政策应当由两个方面组成:一是报废经济补偿, 就是说只要符合报废条件, 你主动报废了, 除报废机械按市场废铁价格由回收企业回收外, 还应当按报废机械的类型再给予一定标准的经济补偿;二是报废更新补贴, 就是说只要符合报废条件, 报废后再更新购置新机的, 应当按不低于新机价格的50% (应当高于农机购置补贴的比例) 进行更新补贴。资金来源上, 一是财政上列专项资金;二是从农机具购置补贴资金中专门切出一块, 专项用于拖拉机等农业机械的报废或报废更新。只有这样, 才能真正发挥报废更新补贴政策的引导作用, 才能对农机所有者具有更强的吸引力和自愿报废或自愿报废更新的积极性, 鼓励和扶持报废更新, 加快淘汰落后, 促进农机装备结构调整和农业机械化又好又快发展。第四、要通过立项, 尽快研究出技术成熟、适用、稳定、可靠的对报废农业机械进行检测、认定的设备、装备, 并配备给各级农机安全监理机构使用。

篇8：生产设备设施报废管理制度

确保生产设备设施报废、拆除过程符合规定要求，避免在拆除作业过程中的生产安全事故。2 范围

达到报废条件的生产设备设施 3 职责

3.1 相关车间负责对达到报废条件的生产设备设施提出报废申请，负责经批准报废生产设备设施的拆除作业前危险物品的处理。3.2 机电部负责组织对申请报废的生产设备设施进行鉴定、评估和审查，负责拆除作业的预先风险分析，制定预防控制措施、危险物品处置方案等。

3.3 相关车间、安管部等部门参与生产设备设施的报废鉴评估和审查，负责拆除作业的预先风险分析，制定预防控制措施、危险物品处置方案。

3.4 财务部负责生产设备设施的报废的审核；负责拆除生产设备设施的账目处理。

3.5 总经理负责生产设备设施报废的批准。4 程序

4.1 生产设备设施报废条件

4.1.1 生产设备设施由于结构严重损坏，无法修复或改装； 4.1.2 已被国家列为明令禁止、淘汰的设备设施；

4.1.3在公司内已不能适应生产能力、高污染、技术落后的设备设施；

4.1.4由于生产工艺发生变化，长期闲置的、没有使用价值的设备设施。

4.2 生产设备设施的报废申报、批准

4.2.1符合报废条件的生产设备设施，由相关车间提出报废申请。4.2.2机电部组织对申请报废的生产设备设施进行鉴定与评估。鉴定与评估根据该生产设备设施的使用年限、损坏情况、影响工作情况及残值情况等进行，并填写意见转财务部审核。

4.2.3 经财务部审核后，《设备（设施）报废申请报告》转总经理批准。

4.2.4 《设备（设施）报废申请报告》批准后，由财务部办理生产设备设施的报废账目处理。

4.3 生产设备设施的拆除安全管理

4.3.1 报废的生产设备设施由机电部负责填写《设备（设施）拆除报告书》，机电部负责人组织人员进行预先危险分析，制定预防控制措施、安全、技术交底和对《设备（设施）拆除报告书》进行审批。拆除作业过程中涉及到危险物品时，机电部应制定危险品处置方案。

4.3.2相关车间对拆除的生产设备设施涉及的危险物品按危险物品处置方案处置。

4.3.3生产设备设施拆除负责人在拆除前，要确认《设备（设施）拆除报告书》的预先风险分析、预防控制措施、安全技术交底、危险物品处置方案等相关内容，组织人员做好拆除准备和周密检查，做到机具齐备，确保安全可靠。如需办理危险作业许可证时，按《危险作业安全管理制度》的要求办理。

4.3.4 拆除作业过程中，拆除负责人必须为作业人员配备相应的劳动保护用品，确保安全作业。

4.3.5 安管部对设备设施拆除过程进行安全监督检查。4.4 拆除作业

4.4.1 拆除工程在施工前，拆除责任部门应该对拆除生产设备设施的现状进行详细检查，落实预防措施和安全、技术交底，方可施工。较简单的拆除工程，也要制定切合实际的预防控制措施。

4.4.2 拆除工程的施工必须在工程负责人员的统一领导和监督下进行。

4.4.3 拆除工程在施工前，应将电线、水汽暖管道、地下管网等相连接部分切断。

篇9：旧设备设施拆除、报废管理制度

一、设备安装、拆除制度：

1.机械设备已经国家或省有关部门核准的检验检测机构检验合格，并通过了国家或省有关部门组织的产品技术鉴定。2.不得安装属于国家、本省命令淘汰或限制使用的机械设备。3.各种机械设备应备下列技术条件：（1）机械设备安装、拆卸及试验图示和详细说明书；（2）各安全保险装置及限位装置调试和说明书；（3）维修保养及运输说明书；（4）安装操作规程；（5）生产许可证（国家已经实行生产许可的起重机械设备）、产品签定证书、合格证书；（6）配件及配套工具目录；（7）其他注意事项。4.从事机械设备安装、拆除的单位，应依法取得建设行政主管部门颁发的相应等级的资质证书和安全资格证书后，方可在资质证书等级许可的范围从事机械设备安装、拆除活动。

5.机械设备安装、拆除单位应当依照机械设备安全技术规则及本规定的要求进行安装、拆除活动，机械设备安装单位对其安装的机械设备的安装质量负责。

6.从事机械设备安装、拆除的作业人员及管理人员，应当经建设行政主管部门考核合格，取得国家统一格式的建筑机械设备作业人员岗位证书，方可从事相应的作业或管理工作。

二、设备验收、检测制度

1.机械设备安装单位必须建立如下机械设备安装工程资料档案，并

在验收后30 日内将有关技术资料移交使用单位，使用单位应将其存入机械设备的安全技术档案。（1）合同或任务书

（2）机械设备的安装及验收资料（3）机械设备的专项施工方案和技术措施

2.机械设备安装后能正常使用，符合有关规定和使用的技术要求。3.新增特种设备，在投入使用前或投入使用后30日内，使用单位必须持监督检验机构出具的验收检验报告和安全检验合格证标志，到所在地、市以上特种设备安全监察机构登记。将安全检查合格标志固定在特种设备显著位置上后方可调入正式使用。

三、设备使用制度

1.机械设备操作人员，必须持证上岗。2.操作必须严格执行机械操作规程和技术交底。3.非机具工操作要追查责任人，并按公司规定处理。4.特种设备：

（一）建立特种设备安全技术档案

特种设备使用单位应建立特种设备安全技术档案，并保证特种设备技术档案的完整、准确。特种设备档案必须是从特种设备的设计、制造、使用、检验全过程的文字记载，它向人们提供特种设备各个过程的具体情况，有利于掌握和分析特种设备的性能和使用情况，具体包括

（1）特种设备的设计文件，制造单位，产品质量合格证明、使用

维护说明等文件以及安技术文件和资料：（2）特种设备的定期检查和定期自行检查记录；（3）特种设备的日常使用状况记录；

（4）特种设备及安全附件、安全保护装置、测量调控及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；（5）特种设备运行故障和事故记录

（二）特种设备作业人员的管理

特种设备使用单位应当及时对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。在作业中严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度，特种设备作业人员必须 经过专业培训和考核，取得国家统一的特种设备作业人员资格证书后，方可从事相应的作业或管理工作。特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或其他不安全因素，应当立即向现场管理人员和单位有关负责人报告。

四、设备定期保养制度

1.定期保养的目的：机械设备正确合理的使用和维修保养，起目的在于保证设备的正常运行、延长机械设备的使用寿命，防止不应有的损坏和不应有的机械事故。

2.保养作业项目：清洁、润滑、调整、坚固、防腐等。

五、设备维修改造

1.小修：小修的工作内容，注意是针对日常定期检查发现的问题，部分拆卸零件部件进行检查、修整、更换和简单修复少磨损件，同时通过检查，调整紧固机件等技术手段，恢复设备的性能。2.项修：项修的根据设备的技术状态，对状态恶化已达不到生产工艺要求的项目，按实际需要而进行的针对性的修理，项修时一般要进行部分拆卸、检查、更换或恢复失效的零件，必要时对基准件进行局部修理和校正，从而恢复所修复部分的性能和精度，以保证机械在整个大修间隔内有良好的技术状况和正常的工作性能。

3.大修；设备大修是机械在寿命期内周期性的彻底检查和恢复性修理。大修时，对设备的全部或大部分部件部件解体，恢复基准件，更换或恢复全部（合用的零件，修理设备的电气系统，修理设备的附件以及翻新外观等）从而达到全面消除修理前存在的缺陷，恢复设备的规定、技术性能和精度。

4.在用特种设备实行安全技术性能定期验收保养、维修制度。使用单位必须按期向所在地的监督检验机构申请定期检查，及时更换安全检验合格标志中的有关内容。安全检验合格标志超过有效期的特种设备不得使用。特种设备使用单位对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查，并作出记录。当检查日常维护保养时发现异常情况的。应当及时处理。同时在用特种设备的安全附件，安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期检验、检修，并作出记录。特种设备使用单位应当按照安全技规范定期检验要求，未经定期检验或检验不合格的特种设备，不得继续使用。特种设备出现故障或发生异常情况，使用单位应当

对其进行全面检查。消除事故隐患后，方可重新调入使用。特种设备使用单位对特种设备进行安装、维修保养和改造时，必须请用相应资质证书的单位的完成。竣工后，安装、维修保养，改造的施工单位应当在验收后30天内装有关技术资料移交使用单位。使用单位应当保存该特种设备的安全技术档案，特种设备的安装、改造、重大维修过程，必须经过国务院特种设备安全监督管理部门 的检验检测机构按照安全技术规范的要求进行检验；未经监督检验合格的不得出厂或交付使用。

六、设备报废制度

篇10：旧设备设施拆除、报废管理制度

第一章总则

第一条根据《报废汽车回收管理办法》和《国务院批转财政部、国家计委等部门〈交通和车辆税费改革实施方案〉的通知》（国发﹝2000﹞34号）要求，为进一步规范管理和使用老旧汽车报废更新专项补贴资金（以下简称补贴资金），制定本办法。

第二条本办法所称老旧汽车报废更新，是指按有关规定报废老旧汽车，并换购新车。

第三条本办法所称补贴资金，是指根据《国务院批转财政部、国家计委等部门〈交通和车辆税费改革实施方案〉的通知》规定，从车辆购置税中安排的用于老旧汽车报废更新补贴的专项资金。

第四条财政部、商务部根据补贴资金额度、老旧汽车数量和国家政策，于每年12月底之前制定并向社会公告下一全国补贴车辆范围和补贴标准。

第五条商务部会同财政部指导省级商务、财政主管部门组织实施老旧汽车报废更新补贴工作。

第二章补贴资金的申请、审核和发放

第六条各市（州）商务主管部门应当会同财政部门设立老旧汽车报废更新联合服务窗口（以下简称联合服务窗口），受理、审核补贴资金申请。有条件的区（县）也可设立联合服务窗口。联合服务窗口设置地点应当方便车主办理补贴资金申请手续。商务主管部门应当及时向社会公布联合服务窗口的设置地点、办公时间、负责人员、联系方式等信息。

第七条商务主管部门是联合服务窗口的牵头单位，负责审核申请车辆是否属于申领补贴范围，相关申领手续是否齐全、真实、有效等，主要包括审核《报废汽车回收证明》的有效性、车主提交的《老旧汽车报废更新补贴资金申请表》（样式见附件1）等有关材料，核对信息管理系统中回收的报废车辆有关信息，录入申请、补贴信息，综合协调、汇总数据等工作。对符合条件的申请，转交财政部门；对不符合条件的，退回申请人并说明理由。

财政部门负责对商务主管部门审核通过的补贴信息进行核对，并对符合要求车主发放补贴资金。

第八条符合条件的老旧汽车报废更新车主，应当于车辆报废更新当年9月1日至下一年1月31日期间，到报废车辆车籍所在地市（州）、县联合服务窗口申请补贴资金，并填写《老旧汽车报废更新补贴资金申请表》、提供车辆报废更新的相关材料。

车主逾期申领补贴资金的，有关部门不予受理。

第三章补贴资金管理

第九条财政部会同商务部参考各地汽车保有量、上一补贴资金发放情况等因素，于每年5月底前向省级财政部门预拨补贴资金，省级财政部门应当于当年6月底前将预拨补贴资金下

达市（州）。

第十条省级财政部门应当会同商务主管部门于每年3月31日前将上一老旧汽车报废更新补贴工作总结和资金清算表（样式见附件2）报送财政部、商务部。商务部负责汇总全国补贴资金发放和清算情况并报送财政部。财政部根据补贴资金发放情况和清算申请与各地进行清算。

第十一条补贴资金的支付按照财政国库管理制度有关规定执行。各地结余的补贴资金，应当纳入下一补贴资金总量中统筹安排，专款专用。

第四章保障措施

第十二条省级商务主管部门要加强统筹规划，引导报废汽车回收拆解企业合理布局、完善回收网络，支持有条件的企业向县延伸回收网点，鼓励企业开展上门服务，方便车主交车和办理相关手续，并及时向社会公布承担老旧汽车报废更新车辆回收工作的回收拆解企业及其回收网点名单、联系方式。

第十三条各地商务主管部门要积极与财政部门沟通和协调。

第十四条各地商务、财政主管部门应当通过电视、网络、报纸等渠道，加强政策宣传，保证车主及时准确了解老旧汽车报废更新补贴范围、标准、申请办理程序等，并对车主在申请补贴过程中的问询做好相关解释工作。

第五章监督管理

第十五条财政部、商务部指导省级财政、商务主管部门对老旧汽车报废更新补贴实施监督管理。

各地财政、商务主管部门应在各自职责范围内加强对老旧汽车报废更新补贴实施、资金发放、信息统计上报等情况的跟踪检查和监督管理，确保资金安全和及时发放。

第十六条省级商务主管部门要组织做好补贴资金申请办理资料存档、信息统计工作。对本地补贴资金申请办理、发放资料，应当作为工作档案留存，并由专人负责管理。

第十七条省级财政、商务主管部门对老旧汽车报废更新补贴实施情况，应当每年组织重点抽查。财政部、商务部对实施情况进行不定期检查。

对未按规定审核补贴资金申请、上报补贴资金发放情况，或者所报补贴资金发放情况不真实的，暂缓安排该地区补贴资金；情节严重的，在全国范围内通报。

第十八条对挪用、骗取补贴资金的单位和个人，依据《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定进行处理。

任何单位或者个人均有权对补贴资金的发放情况进行监督、举报。

第六章附则

第十九条本办法由财政部会同商务部负责解释。

篇11：旧设备设施拆除、报废管理制度

财政部、商务部近日发布公告, 公布2013年老旧汽车报废更新补贴车辆范围及补贴标准。

公告显示, 2013年1月1日~12月31日期间交售给报废汽车回收企业的, 使用10年以上 (含10年) 且不到15年的半挂牵引车和总质量大于12 000千克 (含12 000千克) 的重型载货车 (含普通货车、厢式货车、仓栅式货车、封闭货车、罐式货车、平板货车、集装箱车、自卸货车、特殊结构货车等车型, 不含全挂车和半挂车) , 补贴标准为每辆车18 000元人民币。

符合上述补贴范围的老旧汽车车主, 可按有关规定, 凭《老旧汽车报废更新补贴资金申请表》 (在所在地老旧汽车报废更新补贴联合服务窗口领取, 或从商务部网站下载) 、《报废汽车回收证明》 (三联) 原件、《机动车注销证明》原件及复印件、有效身份证明原件及复印件、与车主同名的个人银行账户存折或单位账户开户证复印件等凭证申请补贴资金。

篇12：旧设备设施拆除、报废管理制度

一、2012年1月1日~12月31日期间交售给报废汽车回收企业的, 使用6年以上 (含6年) 且不到15年, 车长大于4.8米 (含4.8米) 、小于7.5米, 并于当年更新的农村客运车辆, 补贴标准为每辆车11 000元人民币。

二、2012年1月1日~12月31日期间交售给报废汽车回收企业的, 使用8年以上 (含8年) 且不到15年, 车长大于6米 (含6米) 或乘坐人数大于20人 (含20人) , 并于当年更新的城市公交车, 补贴标准为每辆车18 000元人民币;车长小于6米且乘坐人数为10~19人, 并于当年更新的城市公交车, 补贴标准为每辆车11 000元人民币。

三、2012年1月1日~12月31日期间交售给报废汽车回收企业的, 使用10年以上 (含10年) 且不到15年的半挂牵引车和总质量大于12 000千克 (含12 000千克) 的重型载货汽车 (含普通货车、厢式货车、仓栅式货车、封闭货车、罐式货车、平板货车、集装箱车、自卸货车、特殊结构货车等车型, 不含全挂车和半挂车) , 补贴标准为每辆车18 000元人民币。