安全指挥中心保密制度

2024-04-22

安全指挥中心保密制度（共5篇）

篇1：安全指挥中心保密制度

安全指挥中心保密制度

为了保证企业经济效益的提高，加大对矿井资料、数据、信息的管理，特制定本制度。

1、保密范围凡安全指挥中心拥有的矿井资料、文件、图表、数据、传真、技术、指标及各类图纸等均属保密内容。

2、保密对象安全指挥中心所有工作人员。

3、保密制度 

1安全指挥中心内部所拥有的保密范围内的各类内容均由专人保管。

2保密材料要实行分类建档编号管理。

3保管人员要有高度的责任心和责任感所有资料均不得私自转借他人。确需转借必须有领导签字批准。

4转借的资料由保管人员按时收回归档。

5安全指挥中心内部每季度对保管资料进行一次检查。6每月底保管人员要对所有资料进行整理、编号。

篇2：安全指挥中心保密制度

相

关

制

度

山西大平煤业安全指挥中心

安全指挥中心各项制度目录

第一部分：安全指挥中心十项制度

一、全员安全培训制度..............................1

二、安全例会制度..................................2

三、安全信息收集、整理、分析、处臵、报告制度......3

四、安全隐患挂牌督办，跟踪落实制度................3

五、安全隐患事前责任追究制度......................4 六、安措资金使用、管理制度.......................6

七、安全检查制度..................................6

八、奖惩条例......................................7

九、全员安全管理制度..............................8

十、安全生产信息监控制度..........................8 第二部分：安全指挥中心相关制度

一、安全指挥中心职责.............................9

二、安全指挥中心主任职责........................10

三、安全指挥中心副主任职责......................11

四、安全指挥中心管理制度........................12

五、安全指挥中心内部管理制度.....................12

六、安全指挥中心工作流程.........................13 第三部分：安全监控室各项制度

一、安全监测监控系统操作规程....................14 二监控系统设备检修制度..........................19

三、监控系统管理制度............................20

四、监控系统值班制度............................21

五、监控系统设备管理制度........................22

六、监控系统资料管理制度........................22

七、安全监控系统运行管理制度....................23

八、监控系统故障报告制度........................24

九、监控系统异常报井响应........................24

十、监控中心操作人员岗位责任制..................25

十一、产量监控系统管理制度......................27 第四部分：安全技术科相关制度

一、安全技术科职责.............................28

二、安全科长岗位职责...........................29

三、科室管理人员岗位职责.......................30

四、安全员岗位责任制...........................31

五、安全技术培训制度...........................32

六、安全员现场监督制度.........................35 第五部分：信息科相关制度

一、信息科管理制度............................36

二、信息科职责................................37

三、信息科科长职责............................39

四、安全信息员岗位责任制......................40

五、安全信息反馈制度..........................40

第六部分：通风科相关制度

一、通风科管理制度............................41

二、通风科职责................................42

三、通风科科长职责............................43

四、通风科副科长岗位职责......................44

五、通风科管理人员职责........................45

六、瓦斯检查员岗位职责........................46

七、防尘工岗位职责............................47

八、测风员岗位职责............................47 第七部分：督查科相关制度

一、督查科岗位职责...........................48

二、督查科科长岗位职责.......................49

三、安全督查员岗位职责.......................50

四、安全督查科巡回查岗制度...................51 第八部分：隐患处臵队相关制度

一、隐患处臵队职责...........................51

二、隐患处臵队队长职责.......................52

三、隐患处臵队队员岗位职责...................53 第九部分：探放水队相关制度

一、探放水队管理制度.........................54

二、探放水队职责.............................55

三、探放水队队长职责.........................56

第十部分：安全指挥中心各机构人员配备名单

一、安全指挥中心人员配臵名单.................57

二、安全监控室人员配臵名单...................57

三、信息科人员配臵名单.......................57

四、安全技术科人员配臵名单...................58

五、通风科人员配臵名单.......................58

六、督查科人员配臵名单.......................59

七、隐患处臵队人员配臵名单...................59

八、探访水队人员配臵名单.....................59

九、安全中心组织机构示意图...................60

第一部分：安全指挥中心十项制度

全员安全培训制度

一、安全培训由矿培训中心主办。

二、培训内容：“三大规程”、各种安全业务技术知识、管理知识，应知应会必知必禁知识。

三、培训对象：所有从业人员必须接受安全生产教育培训，合格的方可上岗作业，未经安全培训的，不得上岗作业。

1、新工人入井，应接受不少于72小时的安全教育培训、考试合格后在有经验的工人带领下工作4个月，经考核合格后方可独立工作。

2、地面新工人，应接受不少于40小时的安全教育培训，经考试合格方可上岗作业。

3、调换工种和采用新工艺作业人员必须重新培训，经考试合格方可上岗作业。

4、所有生产作业人员，每年应接受不少于10小时的在职安全教育培训。

5、对重大事故责任者，违章作业或违章指挥人员以及其它违反安全生产规定的当事人，要强化安全教育培训，到培训中心接受再教育，进行思想、技术和业务补课，确有提高者，由培训中心做出书面签定，介绍回原单位工作。

6、特种作业人员按国家有关规定到上级部门接受培训。

四、每次安全教育培训的情况和考核结果，要记录存档。

安全例会制度

一、每周的安全生产大检查后，由安全副矿长和安全指挥中心立即组织相关科队负责人召开安全例会，分析安全动态，总结上周质量标准化验收情况和安全工作，安排下周安全工作重点。

二、各专业组对上周检查“五定”（定任务、定措施、定标准、定时间、定人员）问题和处理情况要及时通报，对没有按“五定”时间整改，又无正当理由的单位，由督查科进行处罚，并责令其限期整改。

三、各科队每周一组织安全生产例会，由队长或安全副队长主持，分析本科队安全形势，总结经验，安排安全重点，每周三组织学习安全学习例会，学习安全生产知识，学习上级文件，会议精神传达，各种规程的学习，并写出学习笔记，进行集中存放。

四、各专业组要通报地面、井下安全检查情况，对存在问题进行“五定”落实，并详细安排下一周本专业业务保安工作。

五、安全技术部门对例会通报要及时整理，并将安全检查

内容通报全矿。

安全信息收集、整理、分析

处臵、报告制度

六、认真开好班前会，听取值班领导的工作安排。

七、严格落实本科室的岗位职责，对安全隐患信息进行全面、细致的收集、分析、汇总和上报。

八、对照“三大规程”和安全技术措施，查找安全隐患的产生原因，监督整改方案的制定和实施，从而确保安全生产。

九、深入现场发现，了解事故隐患，并现场督促隐患的整改，对重大安全隐患要立即停止生产并采取措施整改处理，隐患不整改或隐患未消除，现场信息员不得离开。

十、严格执行现场交接班制度。

十一、、严格执行请消假制度。

安全隐患挂牌督办、跟踪落实制度

一、在矿区显著位置设立重大安全生产隐患公示牌板，让全体职工有充分的知情权，以便于监督重大隐患的整改工作，有效防范隐患危害；

二、以季度为单元公示重大安全隐患的整改情况，公示内

容包括重大安全生产隐患单位名称、主要负责人；重大安全生产隐患存在的场所和具体内容；整改内容、整改目标、整改时限、整改作业范围、从事整改的单位名称和作业人数等；重大安全生产隐患整改责任单位和责任人；已采取的监控措施；

三、重大安全生产隐患公示的方式包括在存在重大安全生产隐患的场所或设施、设备上悬挂“重大安全生产隐患”公示牌；在矿区内的显著位置悬挂“重大安全生产隐患”公示牌；在煤矿自办电视台、广播电台、局域网、报纸和宣传栏发布；

四、重大安全生产隐患必须经矿主要负责人签字审核后按照相关规定定期（每月）报送属地煤矿安全监察分局和县、市煤炭局，报送书面材料应包括隐患的现状及其产生原因；隐患的危害程度和整改难易程度分析以及隐患的治理方案等；

五、公示应坚持科学、客观和真实的原则，并主动接受广大职工、新闻煤体等社会各界的监督，积极配合有关部门的监督指导工作；

六、安全隐患整改工作由督查科全程跟踪、落实和反馈，对短期不能整改的安全隐患要列出安全隐患治理网络图，并定期汇报隐患治理进程，同时在指挥中心挂牌督办。

安全隐患事前责任追究制度

为进一步加强各矿现场安全管理，努力将各类安全隐患消灭在萌芽状态，提高各级管理人员的职责意识和安全意识，特制定

本管理制度：

凡出现下列情形之一的将追究相关人员的业务保安责任或监管责任：

1、对规程、措施把关不严，导致现场施工的实际情况与规程措施严重不符的；

2、对业务保安范围内工作监管不到位，导致现场施工出现停产类和立即处理类隐患时；

3、对查出安全隐患由于督查不力，造成隐患危害进一步扩大的；

4、对隐蔽工程监管、验收不到位，造成工程质量不达标或不能满足使用要求的；

5、对各类井下工程设计上存在明显失误，造成工程返工或影响使用的；

6、对重复出现的隐患未制定防范措施，导致同类隐患重复出现的；

7、由于违章操作或过失，造成重大未遂事故的责任人；

8、对管辖范围内的设施、设备维护不到位，影响正常使用或造成安全隐患的；

9、由于监管不到位，造成重大未遂事故的；

10、对“三违”人员教育不到位，造成同一人在一个月出现三次以上“三违”的；

11、无规程、措施擅自组织施工的责任单位和主管业务部门；

12、事前责任追究由督查科牵头，安全技术科和相关业务科室参与，严格按照“四不放过”原则进行追查，并对相关责任人和责任单位进行处罚；

14、事前责任追究除对当事人进行处罚外，并与季度、考核挂钩，情节严重的按照规定经矿长办公会议裁定处理决定。

安措资金使用、管理制度

一、每季度安技措计划、项目及资金安排的情况，由安全部门协调，有关职能部门负责落实，安监部门对其进行监督检查。

二、年初计划、年末计划汇总由安全科负责编制，审批上报。

三、各有关职能部门必须严格把关，层层落实，认真负责分管项目的完成情况。

四、各有关职能部门对分管项目的完成情况及时报送安全技术科。

五、对安技措项目及资金安排情况由计划科对单位挂钩考核。

安全检查制度

一、安全检查在驻矿安全员的监督下进行。

二、每周五进行全矿安全检查，对全矿检查覆盖面达100%。参加人员有：有关领导、采、掘、机、运、通、安全指挥中心下

属科队及各基层队组负责人。

三、检查后及时进行“三定”，按照谁检查、谁三定、谁落实的原则进行，重大隐患及时上报并通报全矿。

四、检查内容包括：查安全意识、查管理制度、查劳动记录、查设施设备、查事故隐患。

五、检查中发现的重要隐患，三违必须立即整改，不具备安全生产条件的必须停产整顿。

六、因检查不到位，在检查后发生事故的，要给予必要的处罚或处分。

七、对问题不进行整改的，必须对单位第一责任者进行考核。

八、无故不参加检查汇报会，对单位领导及时考核。

九、督查科指定专人将验收检查结果及复查结果存档备案。

奖惩制度

一、安全奖励基金由安全矿长统一管理。

二、对综合安全考核优胜的单位和个人及时予以奖励，对安全考核差的单位和个人予以处罚。

三、对影响恶劣造成事故的单位进行惩罚并追究责任。

四、坚持奖惩公开、公平、公正的原则。

五、具体标准执行按安全生产奖惩条例执行。

全员安全管理制度

一、为了接受全员参与、监督安全管理工作，实行全员查隐患和安全生产意见箱等形式来收集全员参与安全管理的信息。

二、信息科设立专门的台账定期对各类隐患信息进行汇总，报送安全指挥中心，根据隐患的分类安排专业处置队进行处置。

三、“安全生产意见箱”必须由专人在职工代表的监督下开启并统计汇总，并将统计结果汇总后公布，由安全指挥中心根据建议类型安排处置。

四、安全全员管理实行有偿收购制度，对汇报隐患客观、准确、真实、有价值的安全隐患，信息科以月为单位对汇报人员进行一定奖励，以激发全员参与安全管理的积极性和主动性。

安全生产信息监控制度

一、安指中心有权对各类安全信息的收集、整理、分析、报告及安全的情报进行必要的监管，以保证对安全隐患的及时处置，包括隐患整改方案、所需资金、劳动组织以及工程进展等；

二、安全隐患处置过程中必须有应急救援措施，保证隐患处置的安全实施以及隐患处置过程中可能出现的风险有效防范；

三、安全生产隐患处置必须坚持先控制后治理，标本兼治的原则，防止隐患治理过程中引发其它事故；四、一般安全生产隐患治理前必须进行必要的危险源辨识，保证隐患治理的安全；重大安全生产隐患的治理必须进行充分的风险评估，保证隐患治理的科学性和安全性。

第二部分：安全指挥中心相关制度

安全指挥中心职责

一、负责本矿安全工作全面指挥、全面监督、全面管理。

二、负责编审本矿灾害预防和处理计划，应急救援预案、安全管理制度、审核安全技术措施等并监督落实。

三、参与本矿采掘计划、作业规程编审、督查落实安全设施“三同时”的执行情况。

四、负责矿安全质量标准化和管理工作。

五、负责矿井安措资金的计划使用，管理本矿安全工资和安全专项奖的考核。

六、负责组织召开每天的安全生产调度会议。

七、负责日常隐患排查治理工作，定期组织安全大检查活动。

八、及时制止“三违”行为，负责对“三违”人员的处

罚及安全教育。

九、负责本矿安全信息收集、汇总、分析、处理及上报工作，接受群众监督。

十、负责指挥处臵矿井安全异常情况，发生重大安全隐患立即停止作业，撤出人员并上报。

十一、负责全程督办本矿各类灾害、安全隐患的整改治理及验收工作，制止超能力生产。

十二、负责对重大安全隐患和轻、重伤事故按“四不放过”原则进行查处。

安全指挥中心主任岗位职责

一、负责落实矿安委会的安全生产工作指令、做好全矿安全生产的指挥调度工作。

二、负责安全指挥中心的全面工作。

三、负责全矿安全生产信息的收集、分析、整治和上报工作。

四、负责全矿安全生产形势分析，提出安全生产的意见和建议。

五、负责对执行安全指令不到位的相关部门、相关人员进行处罚。

六、负责受理、上报安全生产举报，组织相关单位开展

调度处理工作。

七、负责组织安全生产调查会议，督查落实安全隐患排查、治理工作。

八、督促指挥各科、队、组做好安全生产工作，完成矿领导交办的其它安全任务。

安全指挥中心副主任岗位职责

一、协助主任搞好安全指挥中心工作。

二、负责对本班安全工作指挥、协调。

三、了解当班安全的情况，掌握安全生产动态。

四、值班期间及时与生产调度及作业点负责人、督查员进行安全信息互通。

五、负责当班安全信息的分析、处臵及上报工作。

六、完成上级领导交办的其它安全任务。

安全指挥中心管理制度

一、全体工作人员要严格上、下班制度，不得迟到早退。

二、工作人员请假，一日以下主任申请；一日以上向安全副矿长申请。

三、上班期间办工区要保持肃静，不得大声喧哗、打闹、聊天，严禁在办公室进行娱乐活动。

四、工作人员要及时收集汇总、分析、处臵、上报当班安全隐患，并做好详细记录、台帐。

五、严格交接班制度，当班未处理隐患要交待情况并签字。

六、办公室要保持干净整洁，文件资料摆放整齐。

安全指挥中心内部管理制度

为严肃劳动纪律，经安全指挥中心二月二十八日科务会议决定，特制定以下制度：

一、请销假制度：凡安全指挥中心四科一室两队领导有事休息，必须和安全指挥中心主任请假，并和各队分管领导请假；凡不请假者，视为旷工，由此产生的一切后果自负。

二、隐患处臵制度：信息科负责隐患信息的收集、分析、筛选分类，并上报指挥中心。安全指挥中心负责将各类隐患分级三定，隐患处臵队负责现场整改，隐患督查科对隐患处臵队隐患处臵的情况跟踪落实，并将落实情况销号处理报安全指挥中心。

三、科室人员上岗着装统一（以蓝西服、白衬衫为准），并要求班中必须佩戴胸牌，如不执行者，每发现一次罚款50

元。

四、资料管理制度：资料主要将各种资料分类装合，妥善保存，未经安全指挥中心主任批准，不得外借或外传，更不能随意乱扔、乱放或丢失。

五、强化劳动纪律：凡安全指挥中心工作人员不得迟到早退，每发现一次罚款50元，班中不得干私活，不得利用工作之便玩电脑打游戏，发现一次罚款50元，连续三次送劳资科另行安排。六、四科两队一室管理干部不得随意关掉手机，如发现一次联系不上罚款50元。

七、以上各办公室保证卫生整洁，文件摆放整齐，检查卫生差状况不合格，一次罚款50元。

安全指挥中心工作流程

一、安全指挥中心设安全调度员，实施24小时值班调度，掌握安全生产动态，建立安全指挥调度台帐。

二、安全指挥中心对收集的安全信息及时进行汇总、分析、处臵并上报。

三、各施工场所发现一般隐患，直接由隐患处臵队或有关对组进行现场整改。

各施工、作业场所发现较大隐患，需要较大工程，需要较

多劳动力，需要新设备的，在生产调度会上，通过研究，提出处理意见，责成各部门协作处理，并进行挂牌监督。各施工、作业场所发现重大安全隐患，直接下达停产命令，通知生产调度，并向矿领导和驻矿安检站汇报。

四、每月定期组织召开安全办公会议，分析、研究和安排近期的安全工作，召开安全调度会，落实整改生产中出现的安全隐患。

五、严格认真的对安全工作进行督查，重点督查各级安全责任制的落实情况。

六、各科、队、安全检查人员必须将安全隐患及整改情况及时反馈安全指挥中心。

七、安全指挥中心逐日将隐患排查治理情况上报领导。

第三部分：安全监控室各项制度

安全监测监控系统操作规程

依照煤矿安全规程总则：第三章和第九章的规程《AQ1029-2007煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》、《MT/T/008—2006煤矿安全生产监控系统软件通用技术要求》、《KJ95N系统操作手册》及系统设备安装说明书编写操作规程。

一、系统计算机运行

KJ95N安全监测系统设计为双机热备24小时运行。模式：当系统主机发生故障自动切换时，应及时检查备用机投入是否完全接受任务、运行上传软件并检查是否能正常连接至上一级监控中心进行数据上传，切换后的故障机要立即进行修复，如自己不能修复，及时通知监控维修人员或部门负责人。

当遇到不确定因素的无计划停电时，为保证UPS不间断电源有足够的供电时长，应关闭其它计算机，确保监控机正常运行。

系统主机，备用机每周进行一次病毒的扫描和病毒库升级，病毒库升级完毕后，及时撤除外网线，并及时检查双机互连线，保证双机热备功能正常实现。

逐班填写交接班暨运行日志记录，系统排查故障要做到运行日志、故障记录、检修记录“三对口”。

二、设备安全与设臵

跟踪井下作业区生产进度，严格按照《煤矿安全规程》、《AQ1029—2007煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》配臵各类传感器和控制元件，做到系统无缺项、监控无盲区，具体操作如下：

1、分站电源不准安装在回风流中，增加、更换、迁移分站电流时需要先办理停电审批手续，由井下维修电工严格

按照停、送电制度完成，供电电源必须与分站电源接线端子保持一致，进出线端口紧固符合机电科防爆技术要求。

2、电缆敷设吊挂严格按照《煤矿安全规程》第四百六十八条的规定执行。

3、传感器吊挂执行《AQ1029—2007煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》，甲烷传感器应垂直悬挂，距顶板不得大于300mm，距巷道侧壁不得小于200mm，并应安装维护方便，不影响行人和行车。

4、我们采用的是KJF16B型通用分站，选择为数据采集运行模式，通过PS485通讯方式与地面监控中心进行数据交换，为防止开盖维修时滴水、滴汗损坏电路板，通用分站必须吊挂安装、通讯地址，设臵、模拟量接入数量、接入端口排列顺序等影响运行和停电后分站工作时间，应严格按照说明书操作。

5、传感器测点各称定义要准确简洁明了，传感器至分站的连接线端必须做标记，分站端子分配与系统软件开出端口保持一致，做到传感器、分站、分站管理牌板、系统软件设臵“四统一”。

三、报表打印与管理

依照《AQ1029—2007煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》《MT/T1008—2006煤矿安全生产监控系统团件通过技术要求》设计表格内容和打印格式监控日报表能够准备

反映安全信息和系统完好状态，当发现记录数据异常或者报警、断电、馈电关联不一致时，要及时向有关单位汇报情况，查明原因并作详细记录。

严格执行监控报表会签制度，逐日将各类报表汇总，装订后分类归档，监控资料规定为两年期滚动保存。

四、监测监控系统巡检

监测监控系统建立24小时巡检和巡检记录日报制度，巡检员工作内容包括：

1、检查监控传输电缆吊挂情况；

2、检查电缆与设备连接情况；

3、通过光瓦、便携式瓦检仪检测数据与甲烷传感器显示数据的比对，判断甲烷传感器工作是否正常；

4、逐班填写巡检记录日报表并签字；

5、当井下分站与地面监控中心通讯发生故障时，监视故障影响区域监控设备工作情况。

五、传感器调校与检验

县煤管局规定，瓦斯传感器必须每隔10d到指定点调校一次，我矿分两批轮换调校，合格传感器经常备分，保持100%传感器调校后做甲烷传感器调校记录，更换后做甲烷传感器轮换记录。

所有传感器每隔半年到市煤管局或标准计量局一次检验，检验合格的传感器依据检验报告做检验记录，检验不合

格的传感器视损坏程度进行处理，同时做维修记录或报废记录。

六、系统故障处理

监控中心值班员从接到故障报告时，开始做故障记录和报修响应，监控负责人针对故障原因，落实维修负责人并制定故障排查方案。故障期间按照《监测监控系统故障期间安全措施》制定临时应急方案，故障排除后，完善故障记录登记表填写并作相应签字，属于人为事故者，书写“监测监控事故报告书”递交安全科、机电科、通风科和分管领导，追查事故责任人。

七、断电控制与测试

《煤矿安全规程》及《AQ1029—2007煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》规定，当瓦斯浓度超过规定值时，监控设备必须将该区域内非本安设备几逆行能够断电比锁。我们使用的断电执行元件是KDG15远程控制开关兼有馈电检测功能被控开关则以KBZ—400/1140（660）型号为主。瓦斯电与风电闭锁接线一样，都选择为常开接点，当KDG15远程控制开关接受到分站断电闭锁控制信号时，触点释放使KBZ—400/1140（660）开关控制回路形成闭合而断电或不能送电，这时连接在KBZ—400/1140（660）开关负荷侧的馈电检测结果与断电动作一致，否则为断电控制失败。

安全断电控制设备时，必须规范接线，严格测试，如果

不合格设备及时更换。

我矿规程每10d进行一次瓦斯电、风电、故障电“三闭锁”测试，测试参与单位有机电科、通风科、生产队组、监控队“三闭锁”测试由机电科牵头进行统一组织安排，确定测试时段后，需要向上一级监控中心发送具有矿领导签字的“三闭锁”测试传真报告。“三闭锁”测试有故障必须现场整改，一次性测试合格后由机电科、通风科、生产队组、监控中心四家共同在“三闭锁”测试记录上签字存档，以备与瓦斯监控日报表对应核查。

八、遇有下列情况应向县局监控中心汇报：

1、双机热备投入时间超过5分钟。

2、数据上传不正常。

3、井下分站通讯故障。

4、停电时间超过2小时。

5、断电控制测试。

6、传感器超限报警。

7、传感器故障报警。

监控系统设备检修制度

一、煤矿应建立安全监控仪器检修室，负责本矿安全监控仪器的调校、维护和维修工作。

二、安全监控仪器检修室应配备甲烷传感器、鉴定装臵、稳压电压。概率计、万用表、测量仪，甲烷校准气体等仪器装备。

三、安全监控仪器设备必须定期调校。

四、安全监控仪器使用前和大修后，必须按产品使用说明书要求测试，调校合格，并在地面试用行方能下井。

五、使用催化燃烧原理的甲烷传感器、便携式甲烷检测报警器，安全监控仪器的调校，包括零点、显示值、报警值、断电值、复电值。

六、为保证甲烷超限断电和停风断电功能，每隔10天必须对甲烷断电功能和风电闭锁功能进行检测。

七、安全监控仪器在井下连续运行6—12个月，必须升井检修。

监控系统管理制度

一、矿井中必须装备煤矿安全监控系统。

二、煤矿安全监控系统必须24小时连续运行。

三、接入煤矿安全监控系统的各类型传感器稳定性不小于15天。

四、煤矿安全监控系统传感器的数据及状态必须传送到地面主机。

五、煤矿必须按矿用产品安全标志证书规定的型号选择

监控系统的传感器，断电控制器等关联设备，严禁对不同系统间的设备进行互接。

六、煤矿队长以上管理人员、安全员、班组长、爆破工、电钳工下井必须携带便携式甲烷检测仪。

监控系统值班制度

一、凡从事监控信息值班人员实行“三班制”作业，每班8小时工作轮流值班，班中不得脱岗、睡岗和串岗，做好上下班交接制度。

二、值班操作人员必须按矿井安全监测监控系统安全规程操作，按期调试和检查主机以及关联的各种设备，发现问题及时处理或更换。

三、值班人员不得带入其他无关人员随意操作，不准带入易燃易爆和腐蚀性物件，不得长时间占用电话和其他人讲话，对设备经常检查和清理，保持设备内部清洁。

四、值班人员还必须熟悉井下风站，探头性能及用途和所设地点、安装日期、报警断电值，及时填写记录。

五、对日常存在问题及时反应并处理，对安全监测监控情况、电话做好记录。

监控系统设备管理制度

一、采掘工程设计必须对安全监控仪器的种类、数量和位臵，信号电缆和电源电缆的敷设，断电区域等做出明确规定。

二、安装断电控制系统时，使用单位或机电科必须根据断电范围要求，提供断电条件，并接通井下电源级控制线。

三、井下分站，应设臵在便于人员观察、调试、检验及支护良好、无滴水、无杂物的通风巷道或支护完好的地点。

四、为保证安全监控系统的断电和故障闭锁功能，断电控制器与被空开关之间必须正确接线。

五、需要安全监控系统停止运行时，须经矿主要负责人或主要技术负责人同意，并制定安全措施后方可进行。

监控系统资料管理制度

一、安全监控管理机构由煤矿安全指挥中心主任领导，配备足够的人员。

二、煤矿应制定瓦斯事故应急预案，安全监控岗位责任制。

三、从事安全监控仪器管理、维护、检修、值班人员应经培训合格，持证上岗。

四、煤矿应建立各种报卡及台帐、报表、记录、图纸等资料。

五、控制图应报当地煤炭行业主管部门备存。

六、煤矿安全监控系统和网络中心应每个3个月对数据进行备份，备份的数据介质保存时间应不少于2年。

安全监控系统运行管理制度

一、地面中心站必须24小时有人值班，值班人员应认真监视监视器所显示的各种信息，详细记录系统各部分的运行状态，填写运行日志，打印安全监控日报表，报矿主要负责人和总工程师审阅。

二、系统发出警报、断电、馈电异常信息时，必须立即查明原因，并按规定程序及时报上一级网络中心。处理结果应记录备案。

三、调度值班人员接到报警、断电信息后，应立即向矿领导值班汇报，同时按规定指挥现场人员停止工作，断电时撤出人员，处理过程应记录备案。

四、值班人员发现煤矿安全监控系统通讯中断或出现无记录情况，必须查明原因，并根据具体情况下达处理意见，记录备案，上报值班领导。

五、每月应对瓦斯超限情况进行汇总分析，报当地煤炭

行业主管部门和煤矿安全监察分局。

监控系统故障报告制度

一、在拆除和改变监控系统之前，必须由通风科批准，经矿长或总工程师审签后，报矿调度室方可执行。

二、“风电”、“瓦斯电”两闭锁功能出现故障，由瓦斯员通知巡回员及电工及时配合处理。

三、在处理闭锁功能故障查明原因后及时通知安全监控室，并汇报故障原因及处理故障所占时间。

四、如果发生故障经检修无法恢复正常运行时，由跟班瓦检员严格执行瓦斯检查制度，并在工作面悬挂便携式瓦检报警仪。

五、安全监测监控系统故障超过一个班仍不能正常运行的，由通风科指定安全措施报总工程师批准后贯彻执行。

监控系统异常报警响应

一、报警级别及报警响应一级报警：县监控中心响应。

二级报警：县监控中心响应和市监控中心响应。三级报警：县监控中心响应市监控中心和省监控中心响

应。

二、每班至少必须配备一名监控员值班，认真监视微机所示各测点瓦斯等信息数据变化情况，详细记录系统运行状态。

三、接到报警或断电信号后，应立即查明原因，并按规定程序上报矿负责人，处理结果应及时上报并做好详细记录备案。

四、如监控系统运行不正常或出现无信号、无数据、瓦斯超限等重大隐患，应立即停产处理，并按规定程序上报矿负责人。

五、安全监控室必须对当日获得的信息进行分析，写出主要问题及处理意见的书面日报材料，送矿有关负责人审阅以后将报告主要内容及处理意见报送县级煤矿主管部门。

监控中心操作人员岗位责任制

一、操作人员必须熟悉{煤矿安全堆积}{煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范AQ1029-2007},{煤矿安全生产监控系统软件通用技术要求 MT/T1008-2006},{KJ95N，系统操作手册}及系统设备具体安装位臵，并严格按要求设臵测点参数和报表打印格式。

二、操作人员持{煤矿瓦斯监测上岗人员资格证书}复印

件上岗，上班期间要谨慎操作要严格要求自己，不准酒后上岗，疲劳上岗，迟到早退。严格执行交接班制度，当班存在的问题，要向接班人员交待清楚，双方要交清接明。

三、监控系统主机系24小时实时监控。执行每日8点交替重启自检，病毒库每周定期升级制度。当系统异常或数据上传发生故障时，应及时通知维修工进行故障排查，同时与上一级监控中心取得联系。

四、不准利用系统主机播放影音文件，玩游戏或是因特网。禁止使用移动储存设备拷贝，转移数据文件，严格擅自修改系统配臵。

五、操作人员必须保持监控中心良好的文明卫生环境，逐班清理积尘污垢，本人要衣冠整齐，礼貌用语，严禁吸烟和随地吐痰。

六、操作人员除及时向矿领导递交，签署本矿需要的各种报表外，以系统所提示的报警信息及时向调度室，主管人员，安全矿长以及上一级监控中心如实汇报，同时将各种报警信息的响应，处理做详细记录。

七、违反本规定者依照矿规矿纪处理，本中心员工应认真执行。

产量监控系统管理制度

一、依照山西省人民政府令第221号{山西省煤炭产量监控系统管理规定}要求，产量监控系统值班人员必须经市煤管局培训合格后持证上岗。

二、每班对系统秤架，传感器，系统供电情况，网络传输情况进行检查，确保系统计量准确，人为作弊者按矿规矿纪有关条款处罚。

三、发现系统零点漂移统计有误时，及时通知厂家进行调校，系统因故障或其它原因超过2天（含2天）不工作，应以书面形式上报县煤管局。

四、产量监控系统计算机为24小时运行模式，不许挪作他用。严禁在该机播放影音文件，玩游戏或上因特网，禁止使用移动存储设备互相拷贝文件，定期对杀毒软件进行病毒库升级。

五、逐班、逐日填写产量报表上交至生产调度中心，不准随意涂改产量数据，虚报瞒报者按矿规矿纪有关条款处罚。

第四部分：安全技术科各项制度

安全技术科职责

一、接受安全指挥中心全面指挥、全面调度。

二、负责全矿的安全管理工作，对全矿的安全管理工作负主要管理责任。

三、负责全矿日常隐患的排查治理工作，定期组织安全大检查，不定期组织安全隐患夜查、突查安全小分队等活动。

四、负责对安措资金的计划、使用和管理。

五、负责全矿井安全质量标准化管理工作，落实安全设施“三同时”的执行情况。

六、负责对“三违”重大安全隐患及轻、重伤事故进行追查，按“四不放过”原则进行查处。

七、负责安全员的日常管理工作。

八、负责矿井从业人员的安全培训和安全教育工作。

九、每日每班派安全员到各采掘作业地点跟班，现场监督安全，落实规程及措施。

十、加强对安全罚款的管理，协助矿领导制定安全奖罚条例。

十一、行使上级及矿安全指挥中心赋予的各项权利、积极维护职工安全的十项权利。

十二、对全矿各单位安全工作业绩进行考核，负责核算安全工资。

安全科长岗位责任制

一、在矿安全指挥中心的统一指挥、调度下负责全矿的安全管理工作，并对全矿的安全员主要管理责任。

二、对全矿各单位贯彻落实党和国家安全生产方针、政策、法规、法令、规程条例等情况，进行监督和检查。

三、行使安全指挥中心赋予的各项权利，检查各项安全工作完成情况。

四、负责制定安全培训计划，抓好职工安全教育和培训工作。

五、对生产中存在的重大安全隐患问题，负责提交安全指挥中心研究解决，全面落实事故隐患排查治理措施。

六、协助安全矿长组织并参加全矿安全大检查，负责督促解决检查中发现的问题。

七、参与审查各作业队组的规程、措施、参与审查灾害预防与处理计划、重大施工方案等。

八、经常深入井下了解安全状况，整改工作中存在的安全隐患问题。

九、对各类安全管理及岗位责任制度的落实情况进行监督和检查，并逐步加以完善。

十、负责编制安全工作总结，负责制定下一安全工作计划。

十一、制定安措资金使用计划，监督安措资金的合理有效使用，切实用于安全。

科室管理人员岗位职责

一、在科长的领导下，对本岗位及分管业务的安全工作负责接管理责任。

二、参加安全科检查，不定期组织专业安全检查，听从指挥，对工作认真负责。

三、负责对各单位安全工作的业绩进行考核。

四、负责收集分管专业的隐患信息，进行分类记录、存档，并及时上报科室负责人。

五、深入井下，完成当月入井次数，积极查找各专业的安全隐患，督促整改。

六、对本专业范围内的“三违”进行分析，负责查处追究责任，落实安全措施。

七、加强业务学习，做到岗位技能，安全知识与从事的专业岗位相适应。

安全员岗位责任制

一、服从安全技术科科长的工作安排和指挥，对本人及现场安全负责。

二、每班工作前必须到安全技术科考勤，并参加班前会认真执行领导的安全工作指令。

三、安全员是现场安全的主要监护人，对本班现场的安全工作负主要监护责任。

四、应根据作业现场的具体情况，监督并协助当班（组）长抓好安全工作，严格按照规程和措施进行安全生产。

五、对现场“三违”现象要及时制止，责令其现场整改，杜绝“三违”现象的发生。

六、对现场出现的隐患问题要积极组织人员进行处理并及时向安全技术科值班领导汇报，并上报矿安全指挥中心。

七、当现场作业场所出现威胁人身安全的情形时，必须及时组织作业人员撤离至安全地点，并向矿安全指挥中心和安全技术科汇报。

八、安全员必须持有特殊作业操作资格证书，做到持证上岗。

安全技术培训制度

一、全矿所有职工上岗前必须进行安全生产教育和培训，使其具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，未经安全生产教育和培训合格的人员，不得上岗作业。

二、凡生产过程中需采用新工艺、新技术、新材料或者新设备时，对涉及工作人员要进行专门的安全生产教育和培训。

三、从事特种作业的人员必须按照国家有关规定，经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

四、安全生产管理人员及班组长，必须经三级（公司级）或以上煤矿安全培训机构培训，并取得安全工作资格证后，方可任职。

五、新调入矿的职工必须经过矿级、队（科）级、班组级等三级安全教育培训。其中井下新工人脱产培训时间不少于60天，新分配的大中专学生脱产培训时间不少于30天，新增地面工人脱产培训时间不少于30天。

六、井下一般工种人脱产培训时间应不少于10天。

七、调换工种的人员，都必须重新进行安全技术培训，脱产培训时间不少于5天。

八、已取得安全工作资格证的在岗人员，每隔两年都要进行一次复训考核，并重新核发新证。

九、外来人员下井参观或实习，在入井前必须经过入井安全知识培训，其中下井参加者接受培训时间不少于4学时，下井实习者接受培训时间不少于12学时。

十、对“三违”人员要进行强制性安全教育和培训，原则上每月举办一次。

十一、职工学校是矿进行安全教育和培训的专设机构，在每年12月份要组织编制全矿安全教育培训计划，经审批后组织落实，并由安监部门监督实施。

十二、各科队要建立健全本单位安全教育培训制度，并根据生产实际，开展多种形式的安全教育培训活动。

（1）要抓好本单位的队（科）级、班组两级安全教育和新工艺、新技术、新材料或使用新设备的“四新”培训；

（2）要开展经常性的安全教育活动，坚持每周一次的安全活动日，组织好班前会、班后会、作业规程及操作规程学习会、事故案例分析会和各种安全宣传教育活动;(3)要按时编制本单位、季度、月度安全教育培训计划，并上报职工学校。矿培训计划下达后，要按时足额派员参加各类培训；

(4)要积极参加矿统一组织的各种统考、抽考、参加安全展览、安全知识竞答等各种形式的安全教育活动；

（5）要做好本单位各种安全教育培训及活动记录；（6）建立上岗人员持证情况台帐，防止无证上岗或持无效证件上岗现象。

十三、职工学校要对全矿各科队安全教育培训情况实施监督、检查和考核。各科队违反本制度有下列行为之一的，将给予通报批评和处罚。

（1）不按规定开展教育培训或安全活动的。

（2）无故不按规定安排职工参加各类安全教育培训的。（3）强令未经培训职工上岗作业的。

十四、职工违反本制度有有下列行为之一的，给予批评和处罚。

（1）无故不服从单位安排参加职工培训的；

（2）严重违反规章制度，扰乱职工培训正常进行的；（3）未经相应的安全资格培训，强行上岗的；（4）屡次不参加各种安全教育活动，经教育拒不改正的。

十五、职工学校要定期或不定期深入现场，督促检查各科队培训组织情况。对无故不按计划组织培训或无故不参加矿组织的各类安全教育活动的责任单位，依照职工安全教育培训考核细则进行考核，并与单位工资奖金总额挂钩。

安全员现场监督制度

一、坚持“安全第一，预防为主”的方针，坚持安全生产的“四不生产原则”。

二、认真学习并掌握所在作业点面的作出规程及相关安全措施、规定。

三、对存在有重大隐患及不具备开工条件的要停止作业，责令整改并向上级汇报。

四、严格执行现场队干跟班制度，现场无班组长、队干的一律不准开工。

五、严格对工作面进行评估、打分。

六、对特殊工种、单独作业人员、持证上岗情况，进行不断的监督检查。

七、安全设施必须齐全可靠。

八、严格执行停送电制度，严禁无风或微风作业。

九、进入禁区作业必须有专门安全技术措施，否则不准开工。

十、施工地点必须有措施，作业人员必须学习措施并能掌握，否则不准开工。

十一、对发现的“三违”人员要立即制止，不懂岗位标准化作业人员不须上岗。

十二、现场作业人员必须清楚互保、联保员，否则按违

章论处。

十三、工程质量不达标准，令其返工整改。

第五部分：信息科各项制度

信息科管理制度

一、认真开好班前会，听取班领导的工作安排。

二、严格落实本科室的岗位职责，对安全隐患信息进行全面、细致的收集，分析、汇总，并上报安全指挥中心。

三、对照“三大规程”和安全技术措施，查指安全生产中的隐患问题，督查整改方案的制定和实施，确保安全生产。

四、深入现场发现，查指事故隐患，并现场督促隐患的整改处理，隐患不整改或隐患不消除，信息员不得离开现场。

五、严格执行现场交接班制度。

六、严格执行请销假制度。

七、坚持每月不少于两次的职工业务培训和安全总结会议。

八、严格执行本矿制定的其它各项管理制度。

信息科职责

一、负责本矿安全隐患信息的收集、分析、汇总、上报。

二、负责当班井下各作业地点的隐患排查信息的收集和上报工作。

三、对一般隐患信息要及时报告当班处臵员，在处臵员力量不足的情况下，协助处臵安全隐患。

四、信息科发现隐患时，有权对井下局部作业地点停止作业，发现重大隐患时有权对全矿井停止作业，撤出人员并及时上报中心。

五、对主扇风机“三薄”记录不健全，附属设施不完善的，要及时上报中心。

六、对采掘工作面无风、微风作业的有权停止。

七、对掘进工作面不进行探放水的，有权停止作业，并进行严厉处罚，建议中心辞退。

八、对当班没有瓦斯员上班的工作面，有权停止当班作业。

九、对作业面瓦斯传感器、一氧化碳传感器不到位的要严厉处罚，对无传感器的要停止作业，撤出人员。

十、对局扇风机无专人管理，无挂牌管理，未实行“风电闭锁”的，有权停止掘进工作面作业。

十一、对洒水、防尘不到位的有权停止作业。

十二、对当班瓦斯员空检、漏检，不执行瓦斯巡回路线的瓦斯员要进行严格处罚。

十三、对当班“三违”人员进行制止、处罚、教育。

十四、参加班前、班后会，收集职工思想安全隐患信息。

十五、对酒后入井、精神状态不振的人员，有权停止当班作业。

十六、对穿化纤衣服，不佩戴自救器的工人，有权停止当班作业。

十七、对带有烟草、引火物品入坑的工人，要进行严厉处罚停工。

十八、对跟班矿长不入坑的，有权停止当班作业。

十九、对当班掘进工作面不探水的，有权停止当班作业。

二十、对带点检修、带点搬迁，有权停止作业，并进行处罚。

二十一、对违章排放瓦斯，有权停止作业并处罚。二

十二、对未经培训无证上岗人员，有权停止入井。二

十三、主要提升设备保护不全，禁止人员入井，对斜井、斜巷五“一坡三档”装臵或装臵不全，失效的，对不执行“行车不行人，行人不行车”规定的，要及时上报和处罚。

二十四、对人行车无煤安标志、防坠器和制动装臵失灵的，有权停止作业并上报中心。

二十五、对不执行“一炮三检”和“三人联锁放炮”的，43

有权制止和处罚。

二十六、对非爆破工领取雷管，炸药雷管混运，工作面炸药雷管未分箱存放，加锁保管的，有权停工和处罚。

二十七、对炮眼无封泥、封泥不足或填充不实进行爆破的，有权停工和处罚。

二十八、对掘进工作面空顶作业，回采工作面端头支护不到位，有权停工处罚并上报中心。

二十九、对井下施工质量不达标准，有权停止作业并上报中心。

信息科科长岗位职责

一、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和公司有关安全生产的规定、命令、决定、通知、通报。

二、负责全矿安全生产过程汇报的隐患排查落实工作，重大隐患及时上报，准确无误向公司领导提供咨询，为领导决策提供依据。

三、参加矿井重大事故的抢救、分析、处理工作。

四、安排手机、筛选整改工作，搞好记录、存档，按时准确填报各种报表，每月要做出存在的问题及隐患排查问题落实项目闭合情况上报表。

五、搞好安全环境的文明施工工作。

安全信息员岗位责任制

一、安全信息员是现场第一责任者，对当班现场的安全工作全面负责。

二、认真贯彻执行党的安全生产方针，落实安全规章制度和有关安全生产的各种规定。

三、加强对不放心人员的管理、对现场工作安全措施、互联保人员做出具体安排，落实现场安全责任、各负其责、责任到人。

四、监督当班职工按安全规程和安全措施要求操作，按作业标准规范作业，及时制止三违。

五、对各类重大隐患亲自组织处理，坚持“生产必须安全，不安全不生产”的原则。

安全信息反馈制度

一、安全信息员每天要对来自全矿井下各生产点的各类隐患认真收集、筛选、整理、准确迅速向领导和有关部门单位反馈安全信息。

二、安全信息员必须对安全信息认真分类，按轻重缓急的程度用“三定表”和“反馈卡”两种形式，责成有关单位及时整改。

三、安全信息员必须做好“三帐”、“五卡”、“一日报”的正常运行工作，要经常深入井下检查重点隐患的整改情况。

第六部分：通风科相关制度

通风科管理制度

一、按规定制定与实施矿井风量分配方案，调整通风系统，绘制“一通三防”各种图纸。

二、选定“一通三防”仪器、仪表，认真做好产品及资质的审验工作。

三、选定局部通风机及设备，认真做好设备、设施的检查，验收工作，保证完好。

四、加强瓦斯检查管理，严格落实“一炮三检”、“一班三检”、“三人联锁放炮”和瓦斯检查“三对口”制度。采掘工作面要标明风量、风速，合同确定通风设施，传风口的安全位臵，确保通风仪口、仪表，设备的备用数量符合通风安全的需要。

五、及时制定通风、防止瓦斯，防尘及防火的安全技术措施，每年按时制定防止瓦斯、防止煤尘、防止火灾的灾害预防及处理计划。

六、采掘工作面严格执行洒水降尘制度，各运煤机、机头机尾，各转载点按规定安设喷雾洒水装臵。

七、及时在矿井主要回风巷、采区进回风巷，采煤工作面进风巷，采掘巷道安设风流净化水幕。

八、井下按规定设臵预防和隔绝煤尘爆炸的安全设施。

九、严格执行防火灭火管理制度，井下不得从事电焊、氧焊、喷灯等工作，如需井下作业必须制定可靠的安全措施。

十、按要求每年进行瓦斯等级鉴定工作。

十一、按要求每年进行一次矿井反风演习，制定可靠的安全措施，保证安全。

通风科职责

一、认真贯彻落实上级部门的有关文件精神，搞好矿进通风安全工作，对矿井通风安全工作，对矿井“一通三防”安全负主要责任，负责编制，通风月报和瓦斯板报。

二、保证矿井具有独立，完全的通风系统，按照矿井风量分配方案，调节井下风量，使井下各个用风地点具有足够的风量。

三、负责井下局部通风机的安装，看管吊挂风筒、密闭架设风桥、安设风门等工作。

四、负责井下各工作面的通风、防止瓦斯、防止煤尘、47

防灭火管理工作，做到“一班三检”和“一炮三检”配备专人对采掘工作面进行洒水灭尘。

五、负责井下各用风地点的测风工作，确保工作面有足够的风量，负责各工作面定期测尘工作，控制粉尘浓度不超限。

六、负责井下隔爆设施的安设、管理、检查、维护工作。

七、负责反风演戏方案，安全措施的制定，并严格落实。

八、负责反风演习方案，安全措施的制定，并严格落实。

九、负责矿井通风系统的完善及调整工作。

十、负责矿井日常瓦斯抽采工作。

十一、负责建立和完善矿井“一通三防”管理制度。

通风科科长岗位职责

一、在矿安全中心的统一指挥和调度下，负责全矿“一通三防”的安全工作，是本科的第一安全责任人，对矿井“一通三防”安全员主要管理责任。

二、认真执行煤矿的“三大规程”组织职工学习，贯彻党的安全生产方针，政策和上级部门的有关文件精神，查隐患，堵漏洞，落实解决问题。

三、认真完善和执行煤矿“一通三防”方面的安全管理制度，规定。

四、负责审批井下个工作面的作业规程和安全技术措施完善，通风、瓦斯防治、防尘、防灭火管理的安全措施，针对安全是生产中遇到的“一通三防”问题积极采取相应的措施，解决问题。

五、经常深入现场，了解井下的通风、瓦斯、煤尘及火区管理情况，解决安全生产中存在的问题，及时消除隐患。

六、针对“一通三防”方面的“违章”行为进行追查，分析和处理，对各类超限事故进行责任追究。

七、针对本单位通风作业人员进行管理。

八、编制通风工作总结。制定下一通风工作计划。

九、落实好通风科24小时值班制度。

十、负责“一通三防”重大方案及措施的制定。

通风科副科长岗位职责

一、在安全指挥中心的统一领导下，协助通风科科长工作，对科、队及矿井“一通三防”安全工作负直接管理责任。

二、认真完善和执行煤矿“一通三防”的各项管理制度。

三、参于审批有关通风的安全技术措施或方案，并提出

合理化建议。

四、协助科长管好通风、安全工作。

五、经常深入现场，查找通风、瓦斯、煤尘、防灭火等方面存在的隐患，发现问题及时处理。

六、参加重大灾害事故和本业务范围内事故的抢险，责任追查，事故分析等工作。

七、负责瓦斯等级鉴定的具体工作。

八、参与通风科日常值班工作。

九、在井下“一通三防”出现异常情况或排放瓦斯时，必须到现场指挥，负责通风安全。

通风科管理人员职责

一、在通风科长、副科长的领导下开展工作，对分管的“一通三防”安全工作负责。

二、经常深入井下现场，检查通风人员的职责落实情况，排查通风方面存在的安全隐患，责成有关单位进行整改。

三、参加安全指挥中心组织的通风专业检查，安全检查、隐患排查等活动，发现治理、通风方面的安全隐患。

四、参于通风方面的“三违”分析会，按“四不放过”原则进行追究。

篇3：安全指挥中心保密制度

一、美国令状制度的由来

为参加第一次世界大战, 在1917年10月6日, 美国国会宣布, 美国处于交战期间, 若美国专利局长认为对某项发明颁发专利而使其公布会危及公众安全或危及国防, 或会有利于敌人或对作战的顺利进行有害, 他有权把与国防相关的专利实施保密, 并不予授权。

为参加第二次世界大战, 1940年7月1日, 该授权再次生效, 直到二战结束。1951年, 美国国会颁布了《发明保密法》, 它建立了庞大、复杂的专利保密制度, 把该授权永久化。

该法成为美国法典第35篇第2部分第17章的专利局长令状程序之一, 后来历经多次修改, 如把指定美国的国际专利申请也纳入审查范围, 以及明确总统认定的国家安全机构包括空军、海军、陆军、国家安全局、能源部、NASA、司法部等。

按照相关规定, 美国专利局长有权制作一个“专利安全分类审查清单 (Patent Security Category Revi ew List) ”, 到1991年末, 进入清单的有效专利保密令状总共6193项。

清单上的很多专利来自个人和公司, 而不是政府、国有企业, 或者政府资助的项目。直到2001年底, 清单上的专利一直在减少, 但是从2002年开始增长, 到2007年底, 被签发保密令状而且令状持续有效的专利有5002项。从已经废除令状的专利看, 清单上的专利主要涉及加密、武器开发等技术。

二、美国令状制度的内容

作为上述令状制度的程序法, 美国法典第35篇第2部分第17章规定了“特定发明的保密与在外国申请专利”问题。

如果美国政府拥有财产利益的专利申请的公开或者发表, 或者美国政府拥有财产利益的发明被授予专利权, 会损害美国国家安全, 相关政府的首脑可通知美国专利局局长, 该局长接到通知应当禁止相关专利被授权或者禁止相关专利申请被公开。

如果美国专利局局长发现, 美国政府没有财产利益的专利申请的公开或者发表, 或者美国政府没有财产利益的发明被授予专利权, 会损害美国国家安全, 该局长应当把该发明的技术内容披露给美国原子能委员会、国防部长, 或者美国总统视为国防机构的美国政府内其他任何部门、机关、单位的首脑。

上述审阅技术内容的首脑, 应当签署一个确认其曾查阅该文档的声明和日期, 并把签署的文件放入专利申请文件中。如果美国原子能委员会、国防部长、其他部门、机关、单位的首脑认为, 专利申请被公开或者发表, 或者专利被授权, 会损害美国的国家利益, 那么他们应通知美国专利局局长, 接到通知后, 该局长应禁止相关专利申请的发表或者公开, 或者禁止相关专利申请被授权;禁止的期限取决于国家的利益需求。做出禁止决定后, 该局长应用保密令状通知专利申请人。

美国原子能委员会、国防部长、其他部门、机关、单位的首脑认为, 某个专利的审查, 会损害美国国家利益, 可通知美国专利局局长;该局长应对该专利申请封存, 搁置审查, 并用保密令状通知专利申请人。后者可提出申诉。

上述保密令状的期限为1年, 只能到期后更新。更新的方式是, 美国专利局局长重新到各个相关部门获取指示或通知。

美国卷入战争后, 在整个战争期间, 所述令状持续有效, 无需延期;而且, 在战争结束后1年内持续有效。美国总统宣布进入紧急状态后, 所述令状持续有效, 无需延期;而且, 在紧急状态结束后6个月内持续有效。

美国原子能委员会、国防部长、其他部门、机关、单位的首脑认为, 所述专利申请的公开或者授权不再威胁美国国家安全时, 可通知专利局局长, 后者负责废除所述令状。

三、我国专利局局长应获得禁止专利公开和搁置专利审查的特权

我国可仿照美国法典第35篇第2部分第17章, 设立中国专利局局长特权, 建立与美国相同或类似的专利保密、搁置审查令状制度。我国建立一个与美国类似的专利保密和搁置审查令状制度没有国际法律风险, 但是最有价值的制度创新应针对国外优先权已公开或可公开的外国来华专利申请。也就是说, 我国设立的这个特权制度覆盖的专利类型和专利对象要适当放宽, 否则价值不大。

篇4：安全指挥中心保密制度

为保证校园一卡通管理结算中心计算机信息系统的安全运行，防止国家金融机密数据和用户个人数据的泄漏，校园一卡通管理结算中心所有人员必须严格遵守以下管理制度：、一卡通工作人员在每天业务处理完毕后，必须关闭有关计算机设备及电源、关好门窗，经检查无误后方可锁门离开；

2、未经许可，严禁外部人员进入办公室；严禁外部人员以各种理由操作办公

室电脑；

3、配备有效的防火设施，并要求工作人员在出现突发情况时能进行有效处理；

4、校园一卡通工作人员必须爱护计算机等设备，严禁在一卡通专用计算机上

运行外来软件、严禁专网电脑连接校园网；

5、一卡通专网计算机必须配置足够长度密码，注意保密，严禁擅自更改密码；

6、日常业务数据、资料须由专人存放在指定地点妥善保管；

7、校园一卡通工作人员必须遵守国家的保密制度和银行保密规定，严禁为非

业务人员查询相关数据和资料；

8、工作人员必须严格遵守国家有关计算机信息系统保护的法令、法规，确保

校园一卡通结算管理中心各类计算机信息系统的安全、高效运行；对违反操作规定导致发生的生产事故、泄密等安全事故，造成恶劣的社会影响和巨大损失的责任人，将给予相应的经济处罚、行政处分直至追究刑事责任。

校园卡管理结算中心

篇5：指挥中心制度（定稿）

为保证全员培训质量，提高培训管理能力。根据矿内培训管理要求，结合我矿实际情况，特制定全员安全培训管理制度。

一、基本原则

1、培训严格坚持以人为本、依法培训。

2、按需施教、保证质量。

3、考培分离、客观公正。

4、突出重点、全员培训的基本原则。

二、培训管理

1、安全培训中心全面负责安全培训工作，根据上级业务部门的安排和矿内的实际需要，在培训需求调研的基础上，编制、季度和月度培训计划，认真组织教学和教学管理。

2、新工人上岗安全培训时间不少于72学时，考试合格后，必须在有安全工作经验的职工带领下工作满3个月，然后经再次考核合格，方可独立工作。

三、培训内容

企业概况、工作环境及化工装臵危险因素、所从事工种可能造成的职业健康伤害和伤亡事故，工种安全职责，操作技能及强制性标准，拒绝违章指挥和强令冒险作业。紧急情况下停止作业和撤离现场的责任、义务和权利。了解应急预案和发生爆炸、水害、火灾等灾害的自救互救、急救方法和避灾路线；安全生产规

个工种不低于20人，现场抽查考核工种不低于10个，抽查考核人数不低于50人。

5、理论抽查考核由安技科负责，培训中心配合；现场抽查考核由本队组和安技科负责，每名督查员现场考核不少于2人。

6、各队组对本队组各工种随机抽考，建立考核记录，抽查工种每月不低于3个，总人数不低于20人。

六、管理要求

1、加强培训管理，培训中心要认真执行各项培训管理制度，严格培训过程控制。建立培训和职工本人签名的培训档案。

2、各单位利用班后业余时间有计划地组织在岗职工学习《岗位操作规程》和岗位应知应会知识与技能，确保职工具有较强的自我保护意识和安全生产素质。

操作要求、存在的问题做技术解释并进行针对性、专业化的布臵与落实。

三、值班副矿长、安全指挥中心值班主任必须在安全日例会及月度专项安全例会上把应解决的事项逐条落实，同时负责传达、贯彻上级文件、会议精神，并形成检查、反馈、监督、落实的全过程督办体系。

四、所有与会人员必须做好会议记录，安全调度员对各队组会议记录内容的全面、详细、完整性有权检查，并负责安全指挥中心班前会会议精神的落实与贯彻。

五、安全日例会开始时间为每日下午4点半，月度专项安全例会开始时间为每月的5日、10日、15日、25日下午4点，会议地点设在矿安全指挥中心会议室。

六、安全例会必须由值班副主任做好记录，使用专门会议记录本，记录必须详尽、完善、准确。

危及生产作业的重点环节，控制和防止安全隐患的扩大，切实将安全隐患消灭在萌芽状态。

四、安全信息的处臵

发现一般安全隐患的，由安全指挥中心直接向隐患单位下达处理指令，根据实际情况由隐患处臵队或所涉队组落实现场整改。

发现较大安全隐患的，由安全指挥中心进行研究制定、分析安全状况，制定专门的安全技术措施，指令相关部门配合整改。

发现重大安全隐患及遇到突发事件时，直接下达停产指令，并向矿领导汇报，由安全指挥中心及上一级机构进行研究制定、分析安全状况，制定专门的安全技术措施，相关部门配合整改。

五、安全信息报告

1、相关部门对安全指挥中心下达的安全指令必须严格执行，并将执行情况反馈到安全指挥中心。

2、各队组接到安全隐患整改指令，严格按安全指令执行，并将整改落实情况反馈到安全指挥中心。

3、当班安全督查员对下达的安全指令进行督查，及时将督查情况反馈到安全指挥中心。

六、本制度从发文之日起执行。

大安全隐患和重大安全隐患由矿安全指挥中心或公司安全指挥中心挂牌，督查科进行督办。

2、凡被查出的重大安全隐患，矿安全指挥中心必须当即下达指令文书，要求限期整改，并抓好整改的跟踪落实。

3、需挂牌督办的较大安全隐患和重大安全隐患，安全指挥中心必须以书面形式（内容包括重大安全隐患名称、情况简介、可能造成的后果、拟整改措施和整改目标等），汇总后及时报公司安全指挥中心。

4、经公司安全指挥中心组织确认的重大安全隐患单位，由公司安全指挥中心对事故隐患所在单位挂“重大安全隐患单位”警示牌，实行挂牌督办，并按月对整改进展情况进行通报。

四、安全隐患跟踪落实规定

1、凡被挂牌的重大安全隐患队组，在整改期限内，要认真制定整改方案，想方设法落实整改措施，确保事故隐患得以及时消除，同时要采取必要的措施，做到防范于未然。

2、重大安全隐患单位的队长或主管领导，应加强隐患整改的协调和督查，帮助解决一些实际问题，促其落实整改措施。加强日常督促检查，把好生产安全关。

3、整改完毕的安全隐患单位，由督查科进行督查验收，经验收确认合格后，及时反馈于安全指挥中心。

安全隐患事前责任追究制度

为更好地落实总裁提出的安全管理新要求，全面开展隐患排查治理，运用本质安全化标准，从根本上杜绝三人以上事故及重大隐患，同时落实专人负责可能发生事故的环节和漏洞督查，想办法、提要求、查隐患、堵漏洞，确保安全问题该想的一定要想到，避免因安全问题想不到发生事故，现制定我矿安全隐患事前责任追究制度如下：

一、总则

安全问题是煤矿安全生产核心，尤其是可能造成三人以上事故及其重大隐患的安全问题，一定要挖空心思、费尽心机、绞尽脑汁、苦思冥想可能发生事故的环节和漏洞，排除一切隐患。

二、安全隐患事前责任追究的原则

1、安全隐患该想到的一定要想到，想到的一定要说到，说到的一定要做到，做到的一定要看到。

2、第一时间、第一件事情、第一思考的问题就是安全。

三、安全隐患责任划分

1、跟面安全员是本班组范围内安全隐患反馈的直接责任者。

2、各队队长是本队安全隐患处理落实的第一责任者。

3、各队组安全员、分队长、现场安全检查人员是现场不安全问题汇报主体，必须挖空心思、绞尽脑汁、细致分析、详细观察、推敲，坚决不放过任何不利于安全生产问题。

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安措资金使用管理制度

为保证我矿必要的安全投入，完善矿井安全生产条件，促进我市煤矿安全生产状况好转，按照公司相关文件精神要求，结合我矿实际，特制定本制度。

一、基本原则

安措资金实行“专户储存、专款专用、企业监督”的原则。

二、安措资金的提取

根据我矿实际，在吨煤成本中提取。依据每月实际产量按吨煤3元的标准逐月提取安措费用。

三、安措资金的使用与管理

（一）安措资金由企管科负责，指定专人管理，每月根据安全指挥中心制定的安措资金使用计划，进行组织实施，所提取资金主要用于以下几个方面：

1、“一通三防”所需装备及设施。

2、高突矿井的瓦斯防治、瓦斯监测监控、瓦斯抽放和“三专两闭锁”所需装备及设施。

3、防排水、防治水所需装备及设施。

4、供电系统改造、提升绞车改造和运输系统改造。

5、完善和提高矿井安全生产系统其他方面所需资金。

6、隐患整改等项目。

（二）使用程序

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安全检查制度

安全检查是治理整顿建立良好的安全环境和生产秩序，做好安全工作的重要手段之一，要坚持各级干部与群众相结合、日常检查与专业检查相结合、检查与整改相结合的原则，做到制度化、经常化，现结合我矿实际情况，特制定安全检查制度如下：

一、安全检查的指导思想

安全检查是安全生产管理工作的一项重要内容，是多年来从生产实践中创造出来的一种。它是安全生产工作中运用群众路线的方法来发现不安全状态和不安全行为的有效途径，是消除事故隐患、落实整改措施、防止伤亡事故、改善劳动条件的重要手段。

二、安全检查的具体方式和程序

（一）日常检查：

常规入井检查，入井前必须先领取入井检查表，由直接上级填注检查地点及检查情况，携带检查表入井，每到一个工作面都必须认真，细致的检查，对所查问题要实事求事，客观公正，不隐瞒、不送人情，从严、从细、从实、确保安全检查质量。

1、各级管理人员日常入井检查，在入井前到调度室领取入井检查表并根据值班领导安排按规定入井进行检查，到达检查地点必须履行职责认真进行检查。

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（三）各级安全生产管理人员跟班入井检查

各级安全生产管理人员跟班检查，通过现场安全管理与安全监督，提高现场管理水平和作业的安全系数，作为一项重要的工作任务，是具有非常重要的意义。因此跟班检查的必要性和重要性是不可缺的，必须严格执行跟班检查的各项规定要求：

1、各级安全生产管理人员跟班入井检查，具体检查地点，随身携带《管理人员入井检查反馈落实表》，履行安全管理职责。

2、跟班期间必须了解掌握全面情况，并对当班人员安全作业进行监督与业务指导，负责检查、监督各环节的作业情况，及时组织处理存在的不安全问题。

3、检查时必须至少两人一组，所到工作面发现隐患及时整改，出井后填写《管理人员入井检查反馈落实表》，及时交回安全指挥中心，检查存在的问题由值班安全调度员负责落实处理。

4、在例行检查过程中发现的重大隐患或需协调处理的问题，需通过安全日例会进行协调，安排落实，并及时汇报安全调度值班员，由安全调度值班员下达任务指令单进行整改。

三、安全检查职责

1、日常（常规）安全检查中发现隐患一般由安全指挥中心负责落实处理，并在次日的安全日例会上通报隐患整改情况。

2、专项安全检查中查获的各类隐患由矿安全指挥中心负责落实处理，并下达“四定表”，同时由专职安全检查员负责跟踪监督落实，于次日的安全日例会前将隐患整改情况汇报直接上级，然后在安全日例会上通报隐患整改情况。

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全指挥中心，安全指挥中心在接到隐患后及时汇报相关领导或与相关科室协商，落实队组尽快解决，并将整改情况于安全日例会上通报，汇报相关领导整改进度。

5、检查发现施工作业点存在重大危险源时，按照《规程》要求通知当班分队长或队长，及时停止该工作面作业，采取措施，撤除人员，切断电源，进行处理，并汇报安全调度员，检查人做好现场指挥消除隐患工作，不间断地汇报隐患处理情况，直到隐患排除后，汇报安全调度员，通知队组施工，方可离开工作面。

五、有关考核规定

1、各级安全检查中查获的隐患，值班安全调度员必须认真记录，原始资料保存完整。

2、各级安全检查期间不按规定要求落实的，玩忽职守，不负责任的，因本人工作安排处理不到位形成影响和造成事故的将根据事故情节轻重予以严肃处理。

3、各级安全检查按照职责履行范围，积极组织隐患队进行整改落实，不得相互推诿扯皮，因隐患未按规定整改并进行反馈的队组，处罚队组负责人100元，造成影响的追究责任。

六、本制度从下发之日起执行。

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凡当月发生轻伤事故，需由矿安全指挥中心组织调查处理，并将事故调查报告上报公司安全指挥中心，同时在当月工资结算时予以扣除10%。

凡当月发生重伤事故，按照公司“四不放过”原则进行责任追究，并于当月结算工资时予以扣除20%。

凡当月发生重伤以上事故，事故的直接责任者和直接领导者，停发当月一切奖金。

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威胁及预防措施及相关事故案例、矿井生产现状及安全管理现状、矿井安全管理规章制度及矿规矿纪、劳动组织纪律要求等。

3、在一级培训中，新招工人必须接受不少于一周的安全教育和安全培训，经过培训考试合格，方可持入井实习证到相应单位报到，转入二级培训。

4、由公司或其它具备相同地质条件和采掘条件的矿井转调或辞退到我矿上班的并且具备三年以上的采掘工龄人员，可直接接受岗前培训考试，考试合格直接转入二级培训，考试不合格的培训不少于一周，培训完毕经考试合格后方可进入二级培训。

（二）队级安全培训

1、队级安全培训主要由队长、副队长负责，培训时间由队长根据实际情况确定。

2、队组在接到矿培训中心签发的入井实习证后，进入二级培训，形式由队长确定，可以安排理论培训，也可以安排入井实习培训，同时也可以入井现场培训和理论培训相结合，入井实习必须安排有经验的老工人帮带，并由培训中心代表矿方负责与新工人和队组指定老工人签定入井实习合同，入井时向检身室出示入井实习证。通过一定时间的培训，经队长确认新同志已经具备井下及现场基本安全知识，有独立操作能力的情况下，书面通知安技科办理正式入井检身卡。

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培训期间，新工人不得脱离师傅的监督和教育工作范围，否则追究师傅或分队长的责任。

2、班组教育的主要内容：

通过三级教育，主要目的是使受教育人员懂得本岗位的主要职责范围、本岗位操作的相关技能、操作规程、作业场所和工作岗位操作过程中存在的危险因素、遇到危险因素和紧急情况的避险措施、本岗位涉及其它工种的危险因素和环节间协调、井下发生事故时的应急避险措施等内容。

3、三级教育签定师徒合同时间为一个月，时间到期合同自行终止，由安技科负责对培训结果进行评议，并按照相应规定进行奖惩。

4、班组培训教育期间，发生“三违”或违反其它安全管理要求行为的，追究相应阶段和相应场所的直接培训师傅责任。

三、相关培训规定

1、新工人经过两个月的班组培训后（即三级教育结束），对本人从事的岗位工作负直接责任。

2、进入二级培训阶段后，由队组根据实际情况调配并进行核定所培训人员的工资待遇。

3、新工人上岗后，由培训中心每年对其进行一次复训。

4、职工因故调整工作岗位时，需由队组出具通知到培训中心进行岗前培训，经考试合格后，由队组安排专人对其进行不少于

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