区质量兴区自查报告

2024-05-02

区质量兴区自查报告(精选5篇)

篇1:区质量兴区自查报告

区质量兴区自查报告

市质量兴市工作领导小组办公室:

近年来,区委、区政府把质量兴区工作作为落实科学发展观、提升综合竞争力、改善民生、构建和谐社会的一项重要基础工程和战略任务,按照国家《质量振兴纲要》和省政府《关于实施质量兴省战略的意见》的总体要求,大力推进质量兴区、质量兴业、质量兴企活动,全面提高全区产品质量、工程质量、服务质量总体水平,有力推动了全区经济社会又好又快发展。按照市质量兴市工作领导小组的安排,区政府组织有关部门,对国家质检总局《质量兴市绩效评价指南(试行)》提出的各项任务目标,进行了全面自查,现将自查情况汇报如下。

一、领导重视

区委、区政府高度重视质量兴区工作,把其作为振兴全区经济的主要抓手,2005年制定下发了《2005-2010年四大质量发展规划和发展目标》,组织召开了“全区质量兴区暨实施名牌战略动员大会”,把实施名牌战略,做好名牌产品的培育、规划及制定完善鼓励政策和保护措施,打造民营经济发展新优势工作纳入了国民经济和社会发展总体规划;2008年又制定出台了《关于实施质量兴区战略的意见》(市中政发[2008]20号),对质量兴区工作纳入区政府目标管理,并对质量兴区工作目标任务、工作重点进一步进行了明确、细化,分解到各责任单位,实施量化考核。

二、组织健全

区政府2005年成立了由区政府分管同志任组长,20个部门负责人为成员的质量兴区工作领导小组,在质监分局设立了质量兴区工作领导小组办公室,建立了质量兴区工作联席会议制度,加强对全区质量兴区工作的统一领导和工作指导。2008年,根据人员变动情况,又对质量兴区工作领导小组进行了调整,确保了质量兴区工作有效常抓不间断。

三、措施到位

(一)联席会议筑牢基础。多年来,领导小组定期召开质量联席会议,分析质量形势,研究质量问题,部署质量工作,总结工作经验,为质量兴区工作顺利开展提供了强有力的组织保证,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局,筑牢了质量兴区工作的基础。

(二)宣传发动提升观念。结合“3.15”、“质量月”等活动,利用橱窗、横幅、广播、电视、网络等群众喜闻乐见的方式,广泛宣传质量兴区活动;定期举办政务论坛,邀请国内知名专家授课,做好辖区内企业家的管理视角开阔、管理理念提升工作;建立了区质量门户网站,开辟了质量兴区工作专栏,充分发挥典型示范带动作用,大力宣传在质量兴区活动中涌现出先进典型,对出现的质量问题充分曝光、严肃查处,进一步增强了企业自律意识,使广大企业切实树立起了“产品在我手中、质量在我心中”的质量观,营造了质量兴区工作的良好氛围。

(三)优化政策推动工作深入开展。区政府建立了扶持引导机制,完善质量奖励制度,推进品牌战略。对获得中国世界名牌产品的企业,一次性奖励100万元;对获得中国名牌产品、全国质量管理奖、中国驰名商标的企业,一次性奖励50万元;对获得山东省质量管理奖、山东省名牌产品、山东省著名商标、山东省服务名牌的企业,一次性奖励10万元;对工作业绩突出,没有一票否决的乡镇(街道)和政府部门,直接确定为综合目标考核优秀等次,先后对符合条件的7家企业和4个政府部门兑现了奖励政策,有效调动了各级各部门和企业争创品牌的积极性。

(四)加强督查促进落实。在做好每年例行人大评议、政风行风评议的基础上,区政府专门印发了《关于开展政务大督查工作实施方案》,加强对产业结构调整、产业提档升级的督查;区人大、区政协定期组织重点项目视察;区机关效能投诉中心不定期对经济发展软环境工作进行暗访,多渠道、全方位开展质量兴区督查工作,督促各职能部门进一步转变作风、强化责任,抓好工作落实,对质量兴区工作起到了积极的促进作用。

(五)多措并举求实效。

1.完善措施,不断提高农产品质量和农业发展质量。一是积极调整农产品结构和农业结构,走质量效益型的发展道路。积极开展有机产品、HACCP、良好农业规范(GAP)、绿色食品和无公害农产品认证工作。市级以上农业龙头企业和农民专业合作组织分别发展到20家和11家,国家级绿色食品、无公害农产品品牌发展到22个,现代农业迈上了新台阶。二是大力推进农业标准化基地建设。加强农产品产地环境保护,帮助各农产品生产企业、农民专业合作经济组织和各类生产基地建立农药使用管理制度和生产记录、生产档案,推进农产品的标准化生产。全区16处农业标准化生产基地分别建立了完整的基地管理制度,树立了标牌,严格按照操作规程进行生产管理,详实记录病虫害防治和肥水使用情况,农业标准化基地建设步入了规范发展的轨道。三是全面提高农产品质量检测水平。在成立区农产品质量检测中心的基础上,区财政拨出专项资金,在龙头市场、新华市场、利民市场建立了农药残留检测室,各乡镇、光明路街道也建立了农产品质量检测室,配备了农药残留监测仪,开展果蔬农药残留速测,将城镇驻地农产品市场100%纳入了安全检测范围。四是加强农药经营店监管。积极帮助全区农药销售业主建立了必要的质量安全管理和“两帐两票、一卡一书”等制度,规范农资市场和经营行为,没有发现销售国家明令禁止的5种农药的行为。五是加强动物产地检疫,提高农畜产品质量安全水平。在各乡镇、光明路街道设立了动物检疫站,选聘了146名村级动物检疫员,对养殖场户进行登记造册,随时掌握畜禽流通情况,加强动物产地检疫,保证健康畜禽出栏。强化对畜禽屠宰场的检疫工作,在全区各屠宰场派驻检组,严格按照程序进行检疫,屠宰场的检疫率达到了100%,有效防止了病害肉的上士流通。同时加强兽药、饲料的监管,对全区70多家生产厂家和经营单位进行拉网式检查,有效避免了违禁兽药、饲料和饲料添加剂在市场上销售和使用。六是加强水产养殖监管。制定了《市中区水产养殖业专项执法行动实施方案》,全面加强水产养殖监管,全区无公害水产品养殖基地全部建立了生产、用药和销售记录、监管率达100%,持证率达100%,未发现有使用违禁药物的行为。

2.加强监管,确保食品、药品和涉及人体健康安全产品的质量安全。一是食品药品安全监管机制进一步完善。成立了由区长任主任,分管区长任副主任,区直18个部门负责人为成员的食品药品安全协调委员会,加强对全区食品药品安全的领导。制定下发了《市中区食品安全责任目标考核办法》,将食品安全工作纳入了《全区党政机关目标考核指标体系》,健全完善了政府负总责,从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的食品全过程监管链条。制定了《市中区重大食品安全事故应急预案》,建立了食品安全预警机制、救援机制和应急管理责任制、责任追究制,形成了部门响应、属地管理的纵向机构体系和信息共享、分工协作的横向协作体系。二是生产加工环节食品质量安全进一步提高。严格执行食品生产许可证管理制度,加强从业人员岗前培训,加大对获证企业的监督管理,督促企业按照取证条件依法组织生产,对小作坊实行区域监管责任制和质量安全承诺制度,加强对限区域销售食品生产小作坊的监管,严厉打击无证生产、使用非食品原料生产加工食品和滥用食品添加剂等行为。目前,全区94家食品生产加工企业全部取得了生产许可证,100%签订了质量安全承诺书,全部建立了原辅料购买和产品销售台帐制度,坚持做好购买记录和销售批发记录,产品生产追溯性良好;食品添加物质使用100%备案;使用非食品原料、滥用食品添加剂生产加工食品的行为基本消除。三是餐饮消费安全更加放心。在全面摸清底数的基础上,建立完善了全区餐饮单位台帐,对全区餐饮单位实行问及分类管理;认真组织开展了专项整治督查活动,督促餐饮单位落实进货索证制度,严厉查处无证照和使用有毒有害物质加工食品行为。目前,全区餐饮经营单位,资质全部齐全、有效,原料进货索证制度执行良好,未发现使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行为和使用有毒有害物质加工食品的行为。四是流通领域食品质量安全全面加强。全面推行“四制一创建”,在全区食品经营业户中全面实施一户多档制、实名登记制、证明登记制和食品标牌公示制,强化进货索证索票制度,创建食品安全绿色区,在全区市场、超市、乡镇、街道、社区食杂店全部建立了食品进货台帐。在此基础上,创新了农村大集熟食集中经营管理制和食品安全网络数字监管制,在全省率先推出了“电子地图动态监管系统”,对全区农村大集270户熟食经营户实现了集中经营动态管理。五是猪肉质量安全保障有力。建立健全了定点屠宰企业承诺经营、台帐管理和证章管理制度、进场生猪佩戴耳标制度、市场超市销售猪肉及集体食堂、餐饮单位使用猪肉台帐登记制度、投诉举报制度等长效监管机制,成立了由经贸牵头,工商、卫生、畜牧等部门组成的专门稽察执法队伍,加强对生猪定点屠宰厂(场)的监管。城区定点屠宰率达到了100%,周边乡镇进点屠宰率达到了97%,城区集贸市场、大型超市、餐饮单位,所销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业。六是药品质量安全监管成效显著。围绕药品整治工作任务,先后组织开展了药品市场的挂靠经营、药品购销行为、兴奋剂、GSP认证跟踪和虚假违法药品广告等专项整治检查。共出动执法人员458人次,检查批发企业2家、药品零售企业126家,下达《当场行政处罚决定书》28份,查处涉嫌违法广告1起,有力整治了药品经营中的挂靠经营及超范围经营等违法行为。七是重点产品实现了动态管理。坚持“查、治、管、扶、建”相结合,认真开展了重点产品集中整治活动,采取反复巡查和拉网式大检查的方式,加大对无证生产和制假售假等违法行为的查处力度,进一步巩固提高了2007年10类产品专项整治的成果,重点产品市场秩序得到了有效地维护。对全区重点产品全部建立健全了质量档案,纳入了动态管理。目前,我区共有10类重点工业产品生产企业16家,实行生产许可证管理的6家企业全部取得了工业产品生产许可证;实行3C认证管理的12家企业全部通过了3C认证;今年上半年,产品抽检合格率为100%。通过坚持不懈的努力,我区连续三年未发生产品质量和重大食品安全事故。

3.进一步强化安全机制,深化平安市中建设。以开展“质量和安全年”活动为抓手,深入开展企业安全标准化创建工作,强化安全生产突发事件应急救援体系建设,大力开展危化品专项整治、液化气市场专项整治、非法生产经营烟花爆竹专项整治,大力开展以特种设备为主要内容的安全生产隐患排查治理,加强对重点行业、重点场所和重点设备的动态监管,实现了特种设备使用登记率、重点监控特种设备定期检验率、特种设备作业人员持证上岗率、重大隐患整改率4个100%,特种设备得到有效保障,全区顺利实现了第十六个安全生产年。

4.加快结构调整,加强基础管理,推动企业提高产品质量水平。以结构调整优化产业升级,推动企业集团化、产业集群化,全面提升工业经济综合竞争力;严格项目管理,采取“腾龙换鸟”置换等有效措施,淘汰落后产能,推进节能减排;深入开展“一年一企一专利”活动,鼓励企业科技创新,推动计量确认、体系认证和采标工作的开展;大力开展“标准化”战略,积极推动企业贯彻实施《卓越绩效评价准则》国家标准,推广先进的过程管理经验,加强企业管理基础建设。截至目前,全区94家企业通过质量管理体系认证、8家企业通过环境管理体系认证、20家企业通过健康安全管理体系认证,22家企业采用先进标准组织生产,辖区内基本消除了无标生产现象,在用强检计量器具受检率达到94%。

5.深入开展打击假冒伪劣活动,创建放心满意消费环境。出台了《关于进一步加强依法行政工作的意见》,为职能部门依法行政提供坚强后盾,组合开展了建材、农资、食品等重要工业品和涉及民生重点产品的专项整治活动,加大打假制非工作力度。各职能部门分别建立健全了打击假冒伪劣的监督、投诉和处理机制,并依据各自职责,认真组织开展了各类打假活动,有效净化了市场环境,维护了合法业户和消费者的合法权益。同时,认真组织开展了“百城万店无假货”、“购物放心一条街”和“商业服务诚信计量示范单位”创建活动,打造了一批高信誉的放心消费示范单位。

6.大力实施名牌带动战略,促进经济健康发展。将名牌带动战略作为质量兴区工作的总抓手,相继出台《关于实施质量兴区战略的意见》、《开展“民营企业科技提升年”活动的实施意见》、《服务业发展指标体系及考核办法(试行)》《大力推进节约集约用地促进经济社会又好又快发展的意见》、《做好非物质遗产保护的通知》等系列文件,加大政策扶持力度,加强对国家级、省级名牌产品、驰(著)名商标和地理标志产品的保护,促进名牌带动战略的深入开展。今年,在2008年底获得21个省级以上名牌产品、著名商标和22个国家级绿色食品、无公害农产品品牌的基础上,又申报省级以上名牌产品、著名商标4个。

7.认真落实“百年大计,质量第一”的方针,强化工程质量过程监管,提高工程质量水平。一是严格工程招标管理,加强施工许可发放审核,确保项目公开招标达到100%;二是加强施工图设计审查,严把工程设计关;三是严格工程安全管理,严格执行国家强制性技术标准,把好工程质量安全和节能关;四是加强工程原材料检验,提高工程质量;五是强化工程质量过程监管,做到事前控制、提前防范,努力消除工程质量通病。

8.推行服务业标准化,引导提升服务质量。全面贯彻落实《国务院关于加快发展服务业的若干意见》(国发〔2007〕7号)和《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》(国办发〔2008〕11号)文件精神,认真组织开展服务标准化试点建设,促进服务业标准有效实施;同时,走服务标准化工作推动相关服务业全面发展的路子,积极开展标准化良好行为争创和服务业山东名牌培育工作,推动服务业提档升级。先后培育标准化良好行为服务企业1家,服务业山东名牌2家。

四、成效明显

通过各级各部门的共同努力,我区的质量兴区战略得到了巩固和提升,质量兴区工作取得了显著的成效。

(一)质量安全水平稳定提高。连续三年未发生影响恶劣的假冒伪劣产商品事件、未发生重大食品药品重大质量安全事故、未出现区域性质量问题、未发生涉及人身健康安全的重大产品质量事故、未发生特种设备重大质量安全事故、未发生因产品质量问题遭国外通报、召回或索赔的事件。

(二)产品档次得到不断提高。农产品(林、牧、水产品)品种改良、档次提高、结构合理,质量效益显著,工业产品质量档次不断提高,国家、省(市)级监督抽查合格率提高到92.5%,定量包装商品净含量计量监督抽查合格率提高到97%。

(三)名牌带动作用进一步凸显。获得省级以上(含省级)名牌产品、地理标志保护产品、出口免验产品、驰名(著名)商标称号企业的数量逐步增加,相关产品占全区规模以上企业总税收、销售收入的比重不断提高。截至2008年底,我区省级以上名牌产品、著名商标总数达到21个,国家级绿色食品、无公害农产品品牌发展到22个,税收、销售收入比重提高到22.1%。

(四)工业产品质量效益明显提高。质量兴区的深入开展,促进了工业产品质量的稳步提高,促进了工业产品品种的增加、技术含量和产品档次的提高。产品质量可靠性和稳定性的提升,在大力降低质量损失率的同时,有效带动了产品销售价格和出口价格的不断增长,工业产品的质量效益得到了明显提高。

(五)工程质量不断提高。实现了工程质量全部达到国家标准(规范)要求、创优工程项目数不断增加、工程质量投诉下降、人民群众对工程质量的满意程度不断提高、连续三年来未发生严重工程质量事故的目标。

(六)服务质量不断改进。传统和新兴服务行业的服务明显规范,服务标准覆盖率达到82%,服务标准实施率达到96%,服务质量基本达到了相关标准要求;13家分别通过了质量管理体系认证或环境管理体系认证,争创省级以上青年文明号、优质服务标兵、文明服务窗口25个;属地群众对服务质量的满意程度不断提高,服务质量投诉明显下降。

(七)居民生活环境不断改善。2008年,万元GDP能耗2.13吨标准煤,同比下降7.75%,空气质量良好天数达到320天/年。2009年上半年,减排二氧化硫1160吨、COD 50吨,城乡居民生活环境质量不断提高,全年未发生重大环境污染和生态破坏事件。

总之,我区在质量兴区方面做了大量工作,也取得了一定成绩,但是我们也清醒地认识到,我区品牌产品还不多,打假治劣任务还很艰巨,实现质量兴区目标还需长期不懈的努力。下步,我们将进一步增强紧迫感、使命感和责任感,完善工作制度,加大工作力度,强化工作措施,全面高质量地落实质量兴区工作的各项任务,确保质量兴区工作取得更大的成效,为全面建设富裕、文明、生态、和谐的新市中做出新的更大的贡献。

特此报告

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篇2:区质量兴区自查报告

质量兴省领导小组办公室:

为认真落实区委、区政府关于质量兴区相关文件精神,街道召开专题会议,研究部署质量兴区工作,各相关部门思想统一,强化责任,扎实工作,将质量工作作为发展经济的重要抓手,深入开展“质量兴区”活动,几个月来,全面提高了产品质量、工程质量、服务质量的总体水平初显成效。现将9月份自查情况报告如下:

一、工程质量从检查情况看,辖区工程建设基本程序履行较好,工程处于受控状态,安全生产措施基本落实。在建工地的质量、安全意识明显提高,施工现场安全责任基本落实,安全生产管理网络基本形成。

二、商贸街道高度重视质量工作,始终把质量工作作为振兴辖区经济的重要举措来抓,并将实施名牌战略工作纳入各项重点工作之一。制定了激励奖励政策,并对名牌工作的统筹规划、组织协调、指导监督、宣传教育、考核检查作

出规定。并将其分解落实到相关的部门、企业等单位。

三、环境质量和服务质量双节前,为做好食品卫生安全工作,我街道开展卫生监督检查行动,推进食品卫生专项整治工作深入开展;我们加大了工作力度,对辖区的旅游绿化环境和卫生环境进行了综合整治,优化了旅游发展环境;开学后,集中开展了对小餐馆、学校食堂、工地食堂和“小饭桌”小型餐饮单位的检查,重点检查卫生许可证、基础设施、卫生条件、加工过程、清洗消毒、卫生管理和从业人员个人卫生等情况的检查,有效改善了卫生状况。

篇3:振兴区劳动仲裁办案质量自查报告

为迎接人社部在全国开展的劳动人事争议仲裁办案质量检查活动,提升振兴区劳动人事争议仲裁办案的规范化、专业化水平,我区劳动争议仲裁委员会对从立案受理、文书制作、文书送达、办案时限、档案管理、仲裁机构实体建设等多个方面自查自纠工作已全面展开。根据省厅《关于迎接2011年全国劳动人事争议仲裁机构办案质量检查的通知》要求,结合我区劳动争议工作实际情况,现将自查情况作如下汇报:

一、劳动争议仲裁工作指导思想

以党的十七大精神和邓小平理论、“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,围绕“质量体现公正,仲裁促进和谐”为主题,充分发挥劳动争议仲裁在处理劳动争议、保护劳动者合法权益、维护劳动关系和谐与社会稳定中的重要作用,努力建设一支综合素质高、办案能力强的劳动争议仲裁员队伍,着力提高劳动争议仲裁办案质量和效率。

二、劳动争议仲裁办案质量基本情况

我区以这次自查活动为契机,对案件进行清理排查,对超期未决案件期限内做出处理,对相关案件进行挂牌督办。清理的重点是一些久拖不裁、应受不受,导致当事人上访投诉的案件。注重这次自查活动的实效,重点把握、提高劳动争议仲裁办案工作质量。

(一)立案和受理。严格按照《劳动争议调解仲裁法》第二条、第二十七条等相关规定受理案件,严把立案关。收到申请书后5个工作日内,认为符合受理条件的,通知申请

人,并填写立案组庭审批表,向被申请人送达仲裁文书;认为不符合受理条件的,书面通知申请人。坚决杜绝应受不受以及不受理也不出具《不予受理通知书》的现象。

(二)仲裁庭审、文书。坚持以事实为依据,以法律为准绳,正确适用法律,统一裁判尺度和标准,公正处理各类争议案件。规范庭审程序,严肃庭审纪律,切实提高仲裁员驾驭庭审的能力。对每个案件力争做到庭审记录清楚、完整,举证、质证、认证等重要内容的记录详实、准确,为制作裁决书打好基础。做到每个案件由仲裁委员会组织合议研究,同时也是仲裁员之间相互学习的机会。各类仲裁文书,特别是裁决书的制作,严格做到格式规范、内容详实、用语准确、案情分析和推理清晰,适用条款于法有据。并积极参加市举办的专题学习以及参加仲裁业务培训、优秀仲裁文书评选等活动。

(三)送达。按照受理案件起5日内,以邮政快递的形式向当事人发出相关仲裁文书,包括申请人副本、应诉通知书、法定代表人证明书、授权委托书等,同时一并送达出庭通知书。如遇到直接送达、邮政快递送达不到的情况,采用在报纸公告的形式送达,确保仲裁文书送达到位。

(四)办案时限。遵守仲裁时限规定,做到时限内受理、送达、结案,坚决纠正以往有超审限结案现象。案件处理时限确需延长的,有领导签批手续。几年来,我区劳动仲裁年内结案率达到或超过90%。

(五)卷宗、档案管理。按照市劳动争议仲裁档案管理的统一要求,购买了仲裁案卷卷盒、封面、目录等。依照《劳动人事争议仲裁办案规则》第二十五条的规定,分正卷和副

卷装订。从立卷、装订、归档、保管等,有专人负责档案管理。建立仲裁档案借阅制度,当事人及其代理人须持有效证件或单位介绍信方可查阅案卷、复印。当事人不服仲裁裁决提起诉讼的,人民法院可以查阅相关案卷。副卷只限于仲裁委员会内部使用,不对外查阅、复印。

(六)制度建设。按照“快立、快办、快结、办好”的原则,建立突发事件应急处理机制,分类处理机制,如农民工“绿色通道”,简易程序等。力争使这类仲裁案件快立、快审、快结,依法、快捷、便民。

(七)信息化建设及办案条件。利用现有的电脑、打印机等办案设备,在加强业务知识、提高办案质量等方面入手,加强与有关部门的相互沟通协调,努力提高办案水平。

三、劳动争议仲裁工作存在的问题

随着《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律相继实施,劳动者维权意识进一步增强,劳动关系中潜在的矛盾和问题不断显现,劳动仲裁案件数倍增,案多人少、基础设施薄弱等矛盾突出。主要存在问题有以下几个方面:

一是仲裁机构实体化建设还不到位。目前,我区未实现劳动人事争议仲裁的整合工作。限于缺少办公场所,还没有专门的仲裁庭。现有劳动仲裁工作人员3人,不足以处理繁重的日常工作。我区劳动仲裁基础工作薄弱,软、硬件设施据上级要求还有不少差距。

二是基层调解组织建设工作推进难度较大。振兴区现有1个乡镇、9个街道办事处,共10个基层劳动保障所。按照市局总体目标要求,依托于已经建立的各镇、街道办事处劳动保障监察中队,以劳动就业社会保障服务所为平台,增加

工作职能的形式,基本成立了劳动争议调解组织。配备调解人员2名,由劳动就业社会保障服务所所长及工作人员兼任,在劳动就业社会保障服务所现有场所开展工作。调解员均为镇、街道办事处工作人员,相关工作经费均由地方财政统一调配,没有专项工作经费、调解员补贴。企业调解组织的建立,受阻于有的企业法律意识淡薄等一些原因,企业工会组织不能有效化解劳资矛盾纠纷,没有发挥处理劳动争议“第一道防线”的作用。

三是劳动争议案件处理难度加大。随着新的劳动法律、法规的实施,劳动者维权的意识增强,仲裁案件诉讼不收费等原因,导致案仲裁案件的增加,仲裁诉讼标的额增加,其中的案件不乏有恶意的成分,致使仲裁员疲于应付,浪费司法资源。繁重的仲裁任务与仲裁员人手不足形成鲜明对比和失衡,导致难以在法律规定的期限内结案。这些情况都大大提高了仲裁工作的难度。

四是劳动合同签订率尚待提高。目前,在受理的案件中,申请确认劳动关系的案件比以往有所增加,这说明用人单位与劳动者对签订书面的劳动合同不够重视,当劳动者发生工伤或者其他权利受到侵害时,才想到对这一部分采取补救,使工伤保险待遇的案件诉讼时间加长。劳动争议的焦点问题多数在劳动合同的订立和解除的上,因双方没有签订劳动合同,对仲裁处理劳动关系的确立、明确双方的权利义务等方面带来一定的麻烦。

五是裁审衔接、案件处理统一不足。劳动争议案件处理过程中遇到的新情况和新问题,法律依据模糊的仲裁案件,与人民法院、工会、其他劳动争议仲裁委员会沟通不足,地

区间仲裁案件没有形成统一的处理规定。

四、对今后仲裁工作改进措施的重点,我区着力放在仲裁机构实体化、基层调解组织建设,仲裁工作规范化建设,提高用人单位与劳动者签订书面劳动合同的签订率等方面。

一是夯实仲裁机构实体化建设工作。结合我区劳动人事争议处理工作的实际需要,以提高争议处理效能为目的。加快整合组建劳动人事争议仲裁委员会,力争做到有机构、有场所、有经费、有制度。通过聘请兼职律师或增加公益性岗位等途径,使我区的从事仲裁工作人员不少于5人。积极与财政部门协调,确保经费予以保障,配备必要的办案设备,利用信息化手段完善办案管理程序。加强专兼职仲裁员的法律素养和业务水平。

二是加强乡镇街道、社区、企业基层劳动争议调解组织基础与能力建设。坚持“预防为主、基层为主、调解为主”的方针,有利于协商、和解、调解、仲裁等相衔接的多渠道解决途径,把劳动争议化解在基层,把问题消灭在萌芽状态,切实维护劳动者合法权益和企业正常生产经营秩序。真正发挥基层劳动争议调解组织的处理劳动争议“第一道防线”的作用。

三是加强仲裁工作规范化建设。完善内部工作制度,严格办案程序。按照人社部《劳动人事争议仲裁办案实务》教材中的文书样式标准,统一规范仲裁文书。仲裁员统一着装开庭,持证办案。做好案件的处理工作,案件当期结案率必须达到92%以上。

四是加强沟通与协调。完善三方机制,发挥工会、企业代表组织的作用,增强企业自主预防和解决纠纷的能力。对

遇到的新情况、新问题、具有倾向性、代表性的仲裁案件,及时向省、市汇报,做到仲裁处理结果与省、市统一。加强与人民法院的沟通与协调,促进裁审衔接。

五是试行向当事人发送调解建议书制度。对于受理的仲裁案件事实较为清楚的,依照相关法律规定,在仲裁庭审前向当事人发送调解建议书,引导当事人通过调解化解纠纷。强化仲裁庭审过程中的调解工作,提高调解结案率。

丹东市振兴区人力资源和社会保障局

篇4:质量兴区半年工作小结

2011年质量兴区上半年工作小结及

下半年工作计划

2011年上半年,我区卫生工作在区委、区政府的坚强领导和上级卫生行政主管部门的大力支持下,坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实十七届五中全会、省、市卫生工作会议精神,以深化医药卫生体制改革为核心,以提升服务质量和基本医疗保障为重点,以基本公共卫生服务均等化为保障,以全面实施国家基本药物制度为抓手,依托项目建设和城乡医疗服务基础条件,全面做好我区各项卫生工作,为人民群众提供高效、便捷、优质、价廉的医疗卫生服务开展了切实有效的工作,现将2011年上半年的工作总结如下,并提出下半年工作计划。

一、2011年上半年质量振兴工作总结

(一)领导支持,责任落实到位。为确保卫生各项任务的全面完成,区委、区政府局领导高度重视,及时安排召开了2011年全区卫生工作会议和区医改领导小组第五次会议,研究解决了制约甘州区卫生事业发展的相关问题,安排部署了2011年全区卫生工作。同时,局班子通过认真分析研究市局下达的各项综考目标任务,对工作逐项分解,落实责任,明确目标,并与各基层单位和局机关内部科室签订目标责任书。局班子成员分片包干,机关中层干部及基层单位行政主要领导为各项指标任务的第一责任人,形成了纵向到底、横向到边的责任目标考核体系,为确保全年目标任务顺利完成奠定了良好的基础。

(二)加强协调,项目建设进展顺利。我们把项目作为推动卫生事业快速发展的突破口,紧紧抓住项目建设的“黄金”时节,积极做好卫生项目的争取和实施。全区争取的4项国家扩大内需中央投资项目已全部开工。

(三)高标准要求,中医药工作进一步加强。认真落实中医药优惠政策,制定下发了《2011年甘州区中医工作要点》,按照“降低、提高、扩大”的要求,乡村两级定点机构门诊实现了中医适宜技术和中药材治疗地方病、常见病新农合100%报销,住院参合农民报销起付线降低30%,中药报销比例提高20%,逐步扩大中医药适宜技术在新农合中的补偿范围。以沙井卫生院为代表的中医特色建设工作已初具规模,中医药收入占到了医疗收入的60%以上,火车站社区卫生服务中心的市级中医专科效果明显,特色显著。加强中医药人才培养,组织60余人参加了甘肃省中医药巡讲团知识讲座,选派2名中医骨干参加了甘肃省“西医学中医,中医学经典”培训班,选派了16人参加社区全科医师转岗培训。

(四)提升质量,医疗服务水平稳步提高

深入开展医院精细化管理和“三好一满意”活动,推行优质服务。通过强化学习、规范管理、转变服务,使各级医疗卫生单位内涵建设不继加强,内部管理进一步规范,服务流程逐步完善。

(五)完善服务,基层卫生工作有序推进

一是新农合制度有效实施。新农合良性运行机制逐步建立,农民保健意识明显增强,就医状况得到较大改善,医疗服务水平显著提高。二是社区卫生服务质量稳步提升。进一步强化社区公共卫生职能,倾力打造示范性社区卫生服务中心。经卫生局统一培训,每个社区卫生服务机构均有1—2名固定的公卫专干开展工作,社区卫生服务机构在服务重点上以突出健康教育、彰显中医药特色、拓展服务内涵、加强公共卫生、落实惠民措施,在服务方式上,实现了由坐堂行医向深入家庭上门服务的转变,方便了居民就近、低价享受到规范的社区卫生服务,实现由看病治疗向预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育“六位一体”综合服务的转变;加强了网络建设与人员管理,实行社区卫生信息网络建设和人员绩效考核,做到绩效考核结果和公共卫生补助经费挂钩,切实方便群众就医,规范社区卫生管理。开展慢性病筛查2206人,特殊人群免费体检621人次。三是农村卫生管理进一步规范。结合深化医药卫生体制改革,制定下发了《进行一步加强乡镇卫生院(社区卫生服务中心)管的意见》。一是严格实行乡镇卫生院收支两条线管理。22个乡镇卫生院核定的当年医疗收入1590万元日清月结,全部上缴市财政,人员工资及1269万元的运行经费全部纳入区财政预算,使卫生院管理和运行走上正常轨道;二是在22所乡镇卫生院全面推行了绩效工资制,将职工工资按月足额发放,生活补助的50%即每人每月250元用于绩效考核,按月考核,半年兑现,以体现深化医药卫生体制改革的奖优罚劣;三是进一步明确了卫生院预防保健人员身份和职责,每个卫生院均有5-8名固定的疾病预防和妇幼保健人员,以包片制和巡回服务的形式,使农村预防保健任务得到较好落实;四是认真开展卫生支农工作,共建立城乡帮扶对子3个,积极开展对口帮扶工作,从区级医疗卫生单位选派8名卫生技术人员开展“万名医师支援农村”帮扶工作,各支农队员工作开展顺利,作用发挥良好。

(六)、全面加强预防保健,管理服务水平明显提升 一是突出疾病预防控制工作。制定下发了《2011年甘州区疾控工作要点》、《2011年甘州区卫生应急工作要点》、《甘州区全民健康生活方式行动实施方案》、《2010-2012年甘州区消除麻疹行动方案》,修订完善了《甘州区突发公共卫生事件应急处理预案》、《甘州区鼠疫控制应急预案》、《甘州区食物中毒应急处理预案》。组织区疾控中心开展对各医疗卫生单位疫情网络直报进行督导检查,下发督导通报一期,印发疫情简报三期。认真开展了门诊和住院部病人疾病谱排序工作,全区除市、区妇幼保健院外,城区三家公立医院及22个卫生院、21个社区卫生服务机构全部开展疾病谱排序工作,并按工作要求及时报送相关材料。开展了艾滋病、性病高危人群监测工作,按项目工作要求完成了鼠疫防治医务人员培训760人,完成水氟监测采样10份,碘盐监测288份,生活饮用水监测18乡镇88份,口腔窝沟封闭项目完成5014颗,占全年任务的50%。二是切实发挥妇幼保健功能。一是加强区、乡、村三级妇幼保健网络队伍建设,使全区孕产妇保健和儿童保健系统管理水平明显提高。二是认真组织开展婚前医学检查,出生缺陷防治得到加强,婚前医学检查率达到100%。三是新生儿疾病筛查成效显著,1-4月共筛查新生儿998人,新生儿筛查率81.1﹪。农村孕产妇增补叶酸项目落实到位,向5个街道、18个社区、18个乡镇的3703名目标人群投放叶酸片7398瓶,叶酸投服率达83.93﹪。四是认真组织实施“降消”项目,全区孕产妇死亡率降至19.05/十万,1-4月无新生儿破伤风发生;农村孕产妇住院分娩补助项目实施顺利,共为2053名住院分娩孕产妇落实补助资金97.12万元,使农村孕产妇实实在在享受到党的惠农政策带来的好处。三是公共卫生服务项目全面开展。为了使基层医疗卫生单位的工作重点由疾病治疗向预防保健转变,在18个乡镇成立了公共卫生管理办公室,22个乡镇卫生院及社区卫生服务中心和疾控、妇幼机构全部成立公共卫生科,紧紧围绕健康档案服务、健康教育服务、0-36个月儿童健康管理服务等九项内容,组织实施了一系列基本公共卫生服务项目。一是按照深化医药卫生体制改革的要求,以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点,通过实地走访调查群众健康情况,为辖区常住人口建立了统一、规范的居民健康档案,农村居民健康档案建档149400人,建档率达到42%;城市居民健康档案建档55184人,建档率达到44.3%;二是组织开展居民健康教育,采取健康教育专家巡回演讲和到各级医疗机构就诊病人,必须进行健康教育的方式,在全区城乡居民中大力普及健康知识,倡导健康生活方式和行为习惯,共组织开展集中健康教育76场次,受教育居民8000余人次;三是在重点乡村、社区,对重点人群进行适龄儿童乙肝疫苗、卡介苗等9大类国家免疫规划疫苗针对性接种,1至4月完成冷链运转3次,五苗接种率99%以上,扩大免疫新增疫苗接种率99 %以上,乙肝疫苗接种率100 %,首针及时率99.02 %;四是为6247名0至36个月的婴幼儿开展了新生儿访视及儿童保健系统管理,定期对婴幼儿进行体格检查和生长发育监测,系统管理率达80%,新生儿疾病筛查、听力筛查率分别达 99.08 % 和88.47%;五是为1620名孕产妇定期开展孕期营养、心理等健康咨询和产后访视,孕产妇管理率达99.1%;六是全面启动宫颈癌检查项目,至目前沙井、甘浚、乌江、三闸等六个项目实施乡镇已完成宫颈癌检查 4687人次,占2011年项目任务的23.5%;七是对辖区内65岁以上老年人5892人实行保健管理,提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康咨询指导,健康管理率达86%,;八是对辖区内35岁以上高血压、糖尿病等5962名患者实行慢性病综合管理,定期进行随访,询问病情、体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导,重点慢病管理率达到61%,高血压健康管理率达82%,糖尿病健康管理率达70.8%,重性精神病规范管理率达73.2%。

二、2011年下半年主要工作计划

篇5:工商分局质量兴区工作总结

一、落实“服务年”工作部署,切实为辖区企业和个体户服务

结合登记注册、个体户验照、企业年检以及日常巡查监管等工作,进一步增强为辖区企业和个体工商户的服务意识,改善服务质量,提高服务水平,积极探索服务企业和地方经济发展的新举措,积极帮助经营者度过金融危机难关。

(一)企业年度检验和个体工商户验照工作有序开展。今年的企业年检实检率与往年相比,略有下降,其主要原因:一是去年“9.20”特大火灾事故发生后,我分局结合网格化监管工作,对辖区近550户查无实处的企业进行限制,导致该部分企业无法通过网上审验环节。二是盐田区物流运输企业比例较高,在金融危机下,外贸出口锐减,导致部分运输行业萧条,规模较小的企业在亏损的情况下,想停业转行,对是否参加企业年检犹豫不定。三是分局按照市工商局的部署,对6月份以后成立的、注册资本800万人民币以上的异常登记外资企业进行全面排查,其中绝大部分查无实处,并予以限制。此类企业目前有的放弃执照,不申报年检,有的无法通过年检。

为提高实检率,我分局除了采取发送手机短信、全方位进行宣传、利用“3.15”活动现场为企业年检办公等方式外,还向辖区2600多家应检企业发出挂号信,敦促企业参加年检。经过努力,自5月中旬以来,申报年检的企业明显增多。

为做好个体户验照工作,我分局一方面科学调派工作人员,另一方面加强宣传和督促工作,共向4000多户个体户发出温馨提示,督促验照,并在辖区12个市场悬挂宣传横幅,努力营造良好的验照工作氛围。

(二)以服务辖区经济为首要任务,妥善处理服务与监管的关系。一是落实经营主体“休眠”政策,支持困难企业和个体户延续主体资格。二是结合网格化监管和辖区经济户口普查工作,加强与各类市场经济主体沟通联系,通过主动走访企业,定期了解企业最新情况,协助其解决生产经营中遇到的困难和问题。三是开展重点行业企业监管工作,对经济主体及时进行认领;清理自行停业个体工商户和逾期年检企业。四是根据“服务年”的工作宗旨,在案件的办理过程中,以说服教育和责令整改为主,做到“能教育的不处罚,能轻罚的不重罚”;同时重拳打击恶意违法企业,维护合法经营企业权益。五是建设商业楼宇台帐,切实建立企业联系人。目前各工商所已初步完成重点地段商业楼宇台帐推行工作。

二、进一步解放思想,树立创新意识,推动各项业务工作开展

把握工商物价核心职能,协调配合相关职能部门,以规范市场经济秩序,服务地方经济发展为出发点,充分利用先进科学的手段,来开展各项工作。

(一)商标管理

1、开展商标宣传周活动,普及商标知识;大力培育和发展辖区驰著名商标,充分运用商标战略不断提升辖区企业的核心竞争力和可持续发展力。召开商标发展与保护工作座谈会,邀请有关单位的领导和专家到会,与辖区企业进行座谈。会后,我分局工作人员还对参会企业逐家上门辅导,重点培养,取得明显效果。

2、加大对商标侵权行为的查处力度,保护注册商标专用权。对销售侵权商品、侵犯“青岛啤酒”注册商标专用权的酒吧进行立案查处;组织开展了保护“同仁堂”驰名商标权益的专项检查行动,对辖区药店、药房进行了一次全面检查,责令2家药店停止侵权行为。

(二)广告管理

1、认真做好广告企业经营资格检查工作;继续抓好户外广告登记证号标注的规范工作,辖区户外广告登记证号标注保持100%达标。今年上半年,我们加强了日常监管,要求经营单位严格执行《户外广告登记证号标注规定》,同时要求各工商所加强巡查,责任到人,督促广告经营单位落实到位,做到户外广告登记证号标注一块不漏,一处不差。

2、切实加强辖区各类广告的监管,及时发现查处各类广告违法行为,引导促进广告业健康发展。今年上半年,在继续加强户外广告监管的同时,对电视媒体广告、印刷品广告、店堂广告加大了监管力度。重点是医药与医疗、美容与美体的广告监管。上半年对盐田区电视台、东部华侨城茵特拉根酒店及辖区各大药房、药店和部分美容店进行检查和规范,引导促进其在联接产销、搞活流通、引导消费、促进增长中发挥重要作用。

3、积极推进广告进网格和电子地图监管系统的应用。今年上半年,在推行数字电子地图和网格化监管的过程中,进一步明确工商所网格监管责任人监管职责,把对广告的巡查纳入日常巡查内容中来,发现广告违法行为及时组织查处,有效加强了广告监管。

(三)打假扶优

1、开展百城万店无假货示范街示范店创建工作,其中沙头角新一佳商场被推荐为省百城万店无假货示范店。

2、加大“打假扶优”工作力度,重拳打击制假售假行为。先后在春节、“3.15”、“五一”和“六一”前组织开展专项打假行动,加强应节商品检查,维护市场经营秩序,为消费者提供放心的消费环境。同时充分利用好商品检测这一手段,发挥科学监测作用,警示经营者把好商品入市关。今年1到6月,共组织对流通领域6大类31批次商品进行抽检,已出检测报告23批次,合格17批次,合格率为74%,较明显地促进流通领域商品质量提高,较好地实现商品监测的目的。同时,各工商所根据辖区商品销售问题,自行开展了针对电脑产品、汽车配件、手机等热点商品的专项打假行动。

(四)消保维权

1、认真调查处理群众投诉,积极为消费者排忧解难。今年1――5月份,共派转处理12315投诉126宗,受理12358价格投诉22宗;区消委会共受理消费者的.投诉93宗,解决率99%,为消费者挽回经济损失51万多元,接待来访来电830人次,较好地维护了消费者合法权益。

2、完善消费维权服务体系建设,构建和谐消费环境。进一步加强消费者权益服务站拓展建站力度,扩大消费者权益服务站覆盖面,加强消法宣传,提高消费者的自我保护与维权意识。今年在充分调研的基础上,新建立了大梅沙海滨公园和小梅沙海洋世界消费者权益服务站。

3、成功举办盐田区“3.15”国际消费者权益日系列活动。3月15日至4月15日,全区共有近90家企业、商户参加了本次活动,各企业积极推出各类优惠措施,优惠让利幅度最高达50%。据统计,各大型商场(消费者服务站)优惠及赠送活动让利超200万元、旅游及餐饮企业的优惠让利95万元、海鲜食街统一实行的优惠活动让利13万元;各企业客流量及营业额比活动前一个月均有15%―25%的增长,比去年同期有24.5%的增长。活动期间没有接到任何关于优惠活动的投诉及违法经营行为的申诉,受到消费者、经营者、政府及有关部门的一致认同和好评。在这次活动中,我区重点突出的旅游企业优惠,成为了最具特色的亮点之一。

三、继续强化流通领域食品安全监管工作,完善“三位一体”长效监管机制

将食品安全作为一项重点工作长抓不懈,加强流通领域食品监测及后续处理工作,探索一套食品安全长效监管机制。

(一)继续巩固食品索证索票和进货台帐制度。加强对食品批发市场、商场、超市、农贸市场的检查,主要检查市场开办单位和食品经营者建立索票索证、购销台账、商品进场查验、蔬菜农药残留检测每天公示、不合格食品退市及公示等食品安全管理制度的落实。确保辖区内的集贸市场、商场、超市、个体门店的食品进货索证索票率达到90%以上,奶制品进货索证索票率达到100%,豆制品进货索证索票率达到100%。

(二)积极开展各项食品安全专项整治工作。一是针对今年上半年广州市发生多起“瘦肉精”群体中毒事件及媒体曝光的我市大围肉联厂私卖猪肉检疫票等问题,联合盐田区动物防疫监督所的工作人员,对辖区内的所有农贸市场、超市的猪肉销售情况进行了突击检查,结果未有异常。二是开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作,对辖区范围内的农贸市场、规模较大的超市和规模较小的食品店进行了一次全面清查。三是开展豆制品专项整治,严厉打击“黑豆腐”。四是加强对辖区11家农贸市场的禽类摊档的监管,对其逐户登记造册,并督促网格责任人每日做巡查记录。五是迅速对南方都市报报道“麦德龙过期食品暗中场外交易”的问题进行检查汇报。证实报道中在盐田区的交易行为属于随地乱摆卖,已超出了我分局的执法权限。:

(三)结合新出台的《食品安全法》,完善“三位一体”的食品安全监管体系,探索食品安全长效监管机制。一是召开农贸市场负责人座谈会,进一步提升盐田辖区己完成改造升级后的农贸市场管理水平;二是举办食品安全讲座,广泛开展食品安全宣传,进一步提高辖区商户和居民的食品安全意识,提高社区工作站食品安全义务监督员的业务水平。

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