乡镇安全生产监督管理

第一篇：乡镇安全生产监督管理

乡镇安全生产监督管理站职责

1.贯彻执行安全生产法律法规、规章、规范性文件，及安全生产责任制，并负责督促检查落实。对行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理，指导、协调和监督乡镇其他部门的安全监管工作;

2.拟定本级政府安全生产工作计划、目标任务、工作措施和目标考核办法，对安全生产目标任务进行分解，督促乡镇有关部门、村(社区)及企业逐项落实，并对责任单位进行检查和考核;

3.组织开展经常性的安全检查，督促整改事故隐患。对重点行业、重点部位、重要环节、重要时期要落实“一盯一”督促检查责任，严防死守;

4.建立健全各类安全生产综合管理台账、资料、记录和数据统计，分析预测安全生产形势，为本级政府领导提供综合信息和决策依据。按相关规定及时收集和上报各类安全生产信息和统计资料;

5.依据县级有关执法部门委托的权限，对行政区域内安全生产违法违章行为实施综合执法，并定期报告执法情况;对上级有关部门向行政区域内单位发出的安全生产整改指令进行督促督办;在检查中发现安全违章、违法行为，应及时抄告或移交有处罚权的部门进行处罚，受理处罚的部门

应将处罚情况书面反馈移交部门;

6.协助上级安监部门进行事故调查，组织或协助事故单位做好善后处理工作;

7.牵头组织制订本级政府事故灾难应急救援综合预案和本行政区域内高危高风险行业事故灾难应急救援预案，并负责督促检查各项措施落实情况和组织演练，实施事故应急救援工作;

8.组织开展安全生产法律法规、方针政策宣传，开展行政区域内从业人员和群众的安全教育，对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员接受培训、持证上岗情况进行检查;

9.指导管理村(社区)、企业安全管理人员工作;

10.完成乡镇党委、政府、安全生产委员会和县安监部门交办的安全生产工作。

乡镇安监站制度

1.工作会议制度

乡镇安监站每月召开一次例会，由安监站站长主持，安监站全体人员参加，必要时请乡镇人民政府分管安全生产工作的领导参加。会议的主要内容是总结上月工作，及时解决日常监管中发现的问题，布置下月工作。每季度召开一次安全生产工作专题会议。会议由乡镇政府主要领导主持，会议主题是通报季度安全生产情况，分析安全生产形势和存在的主要问题，研究各项安全防范措施。

2.安全生产检查督促制度

乡镇政府对各村(居)、各生产经营单位、各重点场所每月组织一次安全生产检查。对矿山、车站、危化企业、加油(气)站、重点消防单位、学校、公众聚集场所、其他高危企业等重点行业和重点单位，以及节假日、集会、重大活动等重要时期要建立常态检查督促机制。乡镇安全监管人员不定期对各行业安全生产工作进行监督检查。安全生产检查要认真执行行业安全标准，做好检查记录。对检查中发现的事故隐患，应随时填写下发事故隐患整改通知书，并实行跟踪监管，期满复查验收。发现重大事故隐患，要立即采取相应的防控措施，并及时书面报告县安监及有关部门。

3.安全事故报告制度

发生死亡事故、3人以上重伤事故、3人以上遇险的重

特大未遂事故、重特大事故险情，乡镇安监站要在接报后立即报告乡镇政府及县安监和有关部门，并由乡镇政府报告县政府。事故情况不明或抢险救援未结束时，要做好续报工作。

4.安全信息及档案管理制度

乡镇安监站应落实人员负责安全生产文书资料与档案管理工作，并保持相对稳定;建立安全生产监管台账;按文书资料与档案的标准化管理要求，做好各类文件资料的收发归档工作。

5.安全生产举报奖励制度

任何单位和个人都有权举报事故隐患、安全生产违法行为和瞒报事故行为。乡镇安监站设立并公开举报电话，并为举报人保密。乡镇政府应对举报有功人员给予表彰奖励。

第二篇：乡镇安全生产管理制度

安全生产责任制度

一、贯彻执行国家关于安全生产的法律、法规和方针政策;制定安全生产规划，并纳入本村社会经济发展计划，保证目标实现。

二、建立职责明确的安全生产综合监督管理机构，配备足够的监督管理人员，完善安全监督管理手段。

三、组织有关站所按照职责分工对本地区容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施，进行严格管理和检查，并建立安全检查管理台账。

四、及时督促组做好安全生产工作。

五、发生安全生产事故(险情)后，应及时组织应急救援，防止事故(险情)扩大，并按照规定及时上报。

六、法律、法规规定的其他安全生产职责。

安全办公会议制度

为了认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面加强安全生产管理，及时解决安全生产中的各种问题，保证安全生产形势持续稳定发展，依据《安全生产法》、国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规及上级有关文件精神，结合本村实际，制定如下安全办公会议制度：

1、学习会议制度。根据工作需要，组织村组干部学习党的路线、方针、政策及有关安全生产工作的法律、法规，传达上级有关安全生产会议精神。

2、安全生产情况分析会议制度。组织召开安全生产办公会议，汇报安全生产工作开展情况。分析当前安全生产中存在的问题，采取切实可行的措施，落实监管责任。

3、汇报会议制度。定期向镇政府及上级主管部门汇报本辖区安全生产工作的开展情况。

4、检查制度。对本辖区生产经营单位每月进行一次安全生产检查，及时掌握本辖区安全生产工作动态。

安全生产例会制度

为及时研究和解决安全生产工作中出现的突出问题，充分调动和发挥各方面的积极性，特建立安全生产例会制度：

一、每月定期召开一次安全生产例会，专题研究和部署安全生产工作，对安全生产工作中存在的重大问题和薄弱环节进行认真研究解决。

二、凡重大安全生产事项必须召开例会，明确各自责任、任务，实行统一领导，分工负责，按要求如期完成。

三、例会研究的重要内容：

1、需多方协助配合或支持的安全生产工作，协商研究达成一致意见，分工负责，分头实施;

2、研究重大安全生产事项、重大生产安全隐患解决办法及整改方案;

3、研究开展安全生产集中整治、专项整治活动;

4、研究检查、整改、奖惩中的交叉事项及其它需集体研究处理的问题。

安全生产监督检查制度

安全检查是搞好安全生产工作的重要形式，也是消除事故隐患、防止事故发生、改善劳动条件的重要手段，为更好地督促企业不断完善各项安全生产管理制度和安全技术操作规程，提高企业安全管理水平，特制定本制度：

一、认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立安全第一的思想。广泛开展查隐患、堵漏洞、保安全，形成人人、处处、事事讲安全的社会氛围。

二、村民委员会、生产经营单位、业主等，有职责和义务对所属范围内的安全生产经常性地全面检查，及时发现和消除隐患，为人民群众的生活、工作、生产及经营活动提供可靠的安全保障。

三、要结合实际，每月对本辖区生产经营单位必须开展一次集中安全生产大检查，同时对重点场所要定期不定期开展抽查、督查。

四、凡对检查中发现的事故隐患或不安全因素，要及时组织有关单位进行整改，并作好记录，该上报的要按规定及时上报。

五、检查中发现有重大安全隐患，要详细记录在案，按要求及规定标准提出整改意见，对一时不能整改的，要及时报告县安监局或其它相关部门处理。

安全生产事故隐患排查与治理制度

一、经常开展安全隐患排查，每月进行一次集中排查，对排查出的事故隐患逐一登记造册，跟踪督促整改并销号。

二、对查出的事故隐患，做到“四定”，即定人员、定措施、定时间、定经费，确保隐患整改落到实处。

三、凡不按要求及规定标准落实隐患整改任务，造成不良后果的，要按有关法律、法规追查责任，严肃处理。

四、对各类事故隐患进行动态管理，做到“及时发现、及时治理”，落实“预防为主”的方针。

党委书记安全生产工作职责

乡党委书记对本村安全生产工作负总责，并履行以下职责：

一、认真贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策和法律、法规及上级党委、政府有关安全生产工作的重要会议、文件，把安全生产工作纳入党委、政府工作重要议事日程。

二、经常了解安全生产工作情况，分析安全生产工作形势，有针对性地开展重大安全生产活动和重点检查指导工作。

三、研究并解决有关安全生产工作方面的重大问题、事项及重大隐患(重大危险源)的整改，加大人力、物力、财力投入，为全乡安全生产工作的顺利开展提供必要的条件。

四、适时主持召开安全生产领导小组成员会议，听取安全生产工作汇报，重点部署安全生产工作，研究解决安全生产工作中的突出问题。

五、按照“谁主管，谁负责”的原则，督促分管领导和其他负责人抓好分管的安全生产工作。

安监站工作职责

一、认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，监督生产经营单位贯彻执行安全生产法律和其他有关法律;负责对辖区内的工矿商贸(含高危行业、公众聚集场所)等生产经营单位的监督管理。

二、安监站实行双重领导，行政上隶属乡人民政府，业务上接受县安全生产监督管理局的管理和指导，完成县安监局和乡政府交办的工作。

三、宣传安全生产方针、法律、法规、规范标准、劳动保护政策、上级安全生产工作会议、文件精神;拟订安全生产工作计划和工作要点;建立健全安全生产工作责任制和各项安全生产管理制度，建立安全监管工作档案。

四、配合县安全生产监督管理局开展安全生产监督管理工作，妥善解决本辖区内重大隐患或突出问题，并为乡政府安全生产决策当好参谋。

五、督促生产经营单位开展安全教育和技术培训，掌握生产经营单位负责人安全管理资格和特种作业人员持证上岗情况;掌握安全技术措施的执行情况和安全技术措施经费投入的使用情况。

六、掌握生产经营单位安全生产工作，对安全生产事故隐患进行排查，对不具备基本安全生产条件的生产经营单位，报县政府实施关闭;生产经营单位严重违反安全生产法律法规或发生生产安全事故隐瞒不报的，及时报告乡政府和县安全生产监督管理局，依法对其处罚。

七、参与和配合安全生产事故调查，督促事故处理结果的落实，跟踪督办防范措施落实到位。

八、做好县安全生产监督管理局依法委托的其他工作。

乡长安全生产工作职责

政府乡长是本村安全生产工作的第一责任人，对全乡安全生产工作全面负责，并履行以下职责：

一、认真贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、条例、规定及上级党委、政府有关安全生产工作的重要会议、文件、批示、指示精神，把安全生产工作纳入重要议事日程，主持研究和解决本村安全生产的重大问题，督促生产经营单位加强安全生产宣传教育和培训，加大具备安全生产条件所必需的资金投入。

二、组织研究制定安全生产工作计划、目标和应急预案，部署安全生产工作，督促建立健全各项管理制度，做到机构、人员、职责、经费“四落实”，确保上级政府下达的安全生产工作管理目标任务圆满完成。

三、组织召开有关安全生产工作会议，分析形势，通报情况，研究解决影响正常生产、工作、生活、人身及财产安全的重大问题和事故隐患，及时落实必要的监控防护措施，确保安全。

四、结合实际，适时组织开展对本辖区生产经营单位的检查，积极配合支持上级或有关部门搞好各项安全生产大检查;排查各类事故隐患，纠正各类违章行为，跟踪督促落实整改措施;把各类事故苗头消灭在萌芽状态，努力减少事故，避免人员伤亡。

五、凡本辖区内发生生产安全事故，应及时报告，赶赴现场，协助上级政府和有关部门查处事故，做好善后工作，维护社会稳定。

分管领导安全生产工作职责

一、贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、条例、规定及上级党委、政府有关安全生产工作的重要会议、文件、批示，把安全生产工作放在首位，采取多种形式，开展宣传教育培训活动，努力营造社会安全氛围，增强全民安全意识。

二、研究制定安全生产工作目标和应急预案，具体部署全乡安全生产工作任务，量化目标，签订目标管理责任书，明确职责，落实责任，齐抓共管，促进安全工作有序开展。

三、积极参加安全生产工作会议，分析形势，总结和推广经验。必要时建议政府召开现场会、现场办公会、经验交流会，把各项工作落实到位。

四、结合实际，配合抓好重大安全生产活动，有重点地组织开展集中和专项安全生产检查、抽查、整治、整改，及时研究并汇报影响正常生产、工作、生活、安全的重大突出问题和重大隐患或危险源。并责令相关单位、部门落实整改措施，把各类事故苗头消灭在萌芽状态，努力减少事故，避免伤亡，降低经济损失。

五、抓好安全机构、队伍和管理制度建设，落实经费，确保必要的办公条件和各项工作的正常运转。

六、凡发生事故，应及时赶赴现场，组织施救，并组织或协助相关部门、单位做好事故调查和事故善后处理，依法查处责任单位和追究责任者。

七、组织相关部门对本村安全生产工作进行年终目标考核，组织研究安全生产先进单位、先进个人，严格奖惩兑现。

乡安监站站长工作职责

一、在乡人民政府和县安全生产监督管理局的指导下，全面负责安监站的工作。

二、组织全站人员认真学习并宣传贯彻国家安全生产法律、法规、规章、国家标准、行业标准及安全生产方针政策，不断提高安监人员的政治思想素质、技术业务素质，树立良好的工作作风。

三、及时传达贯彻上级指示精神，并结合本村实际，积极开展安全生产监督管理工作;协助乡人民政府做好安全生产工作例会的组织工作。

四、每月向县安全生产监督管理局书面报告一次本辖区安全生产情况，遇有重大生产安全事故隐患或涉及重大生产安全问题，应立即报告同级政府和县安全生产监督管理局。

五、组织制定本村安全生产中、长期规划，年(季)度工作计划和工作目标，及时检查总结贯彻落实情况。

六、组织对本辖区生产经营单位开展经常性的、全面的安全生产监督检查，及时了解、掌握辖区内生产经营单位的安全生产情况，指导、协调村开展安全生产检查工作。

七、协助生产经营单位做好生产安全事故抢险和应急救援工作，及时、准确报告和统计分析辖区内安全生产伤亡事故的情况，参与生产安全事故调查处理工作;

八、完成村组人民政府和县安全生产监督管理局交办的其他工作。

安监员工作职责

一、按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针、“以人为本”的原则，认真宣传贯彻安全生产的方针、政策和法律法规，督促检查本辖区内生产经营单位的贯彻落实情况，履行安全生产监管管理职责。

二、熟悉并及时掌握本辖区内的安全生产状况，定期向安监站报告本辖区内的安全生产动态，提出抓好安全生产的对策和建议。

三、根据县安监局或乡政府的安排，组织开展安全生产大检查，及时督促有关单位整改存在的事故隐患，并对治理和防范措施进行督查，及时报告本辖区内事故隐患的整改落实情况。

四、按照县安监局事故查处工作要求，积极配合搞好本辖区内生产安全事故的调查、处理和批复意见的执行等工作。

五、综合协调本村各站所安全生产工作，积极参加乡政府定期召开的安全生产工作例会，通报辖区内的安全生产形势，提出工作建议，当好参谋和助手。

六、及时向乡政府县安监局报告本辖区内发生的事故情况，并立即赶赴现场，配合乡政府组织施救和伤亡事故的善后处理工作，维护社会稳定。

七、完成县安监局和乡政府交办的其他工作。

第三篇：乡镇安全生产监督管理办公室工作规范

第一条：为进一步加强各镇安全生产监督管理办公室(以下简称安监办)安全生产管理工作，根据《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》及有关法律法规、政策制定本工作规范。 第二条：组织机构建设

镇安监办是所在镇人民政府安全生产监管的职能部门，负责组织、指导、协调辖区内的安全生产工作和镇安委会的日常工作，对本辖区内生产、经营单位的安全生产工作实施综合监督管理。镇安监办接受市安监局的委托，行使相关执法职能。 第三条：规章制度建设

建立健全镇人民政府、村、社区、企事业单位安全生产监管体系，完善各项安全生产管理制度，实行安全生产属地化管理，与辖区内生产、经营单位特别是砖瓦窑业、危险化学品、建筑施工和烟花爆竹等高危行业签订安全生产责任状，层层分解落实，有完善的考核办法和考核记录。

镇安监办应建立以下安全生产管理的基本工作制度

1、各级领导安全生产责任制度;

2、镇安委会工作制度;

3、安全生产例会制度;

4、安全生产教育培训制度;

5、安全生产检查制度;

6、事故隐患排查管理制度;

7、安全生产告诫制度(特别是新企业开业前和存在重大事故隐患时);

8、高危企业风险抵押金制度;

9、安全生产事故统计报告制度;

10、重大隐患和重大危险源管理制度。 第四条：安全生产管理基础工作

各镇安监办应当为镇人民政府当好安全生产工作的参谋，制定好安全生产十一〃五规划，同时负责制定安全生产工作意见和总结等工作。镇安委会应每月召开一次安全生产专题会议，分析、布置、检查本镇安全生产工作，并形成会议纪要。对本辖区内存在的安全生产突出问题，要及时召开会议研究解决，并跟踪督查、落实到位。镇安全生产监督管理办公室要摸清辖区内生产经营单位、公共聚集场所情况，分类建立安全生产基础档案，实施动态管理，并对高危企业实行第一责任人安全生产风险抵押金制度。镇安监办应建立以下安全生产管理的基本工作台帐。

1、安全生产会议台帐;

2、安全生产检查台帐;

3、辖区内的所有生产经营单位，人员密集场所的分类管理明细台帐;

4、安全生产宣传教育和培训台帐;

5、企业安全生产管理人员台帐;

6、安全生产投入台帐;

7、特种作业人员台帐(含危化品从业人员);

8、特种设备台帐;

9、事故隐患和重大危险源管理台帐;

10、事故管理台帐;

11、风险抵押金登记台帐;

12、安全生产应急救援预案;

13、责任制以及年终考核台帐。 第五条：事故隐患和重大危险源管理

镇安监办定期排查辖区内安全生产事故隐患，发现重大事故隐患应及时上报，并对事故隐患建档，并实行五定：及定计划、定措施、定资金、定时限、定责任，督促整改。排查辖区内安全生产重大危险源，建立重大危险源档案，落实监控措施和监控责任。同时应当制定事故应急处置预案，并组织演练，报市安监局备案。 第六条：安全生产监督检查

镇安监办应对重点生产经营单位定期进行安全生产检查，每月不少于一次，有详细的安全生产检查记录。加强本辖区内交通、公众聚集场所、学校、危险化学品、建筑等安全生产重点单位和重点部位的管理，按规定组织开展专项治理工作，有治理工作方案和总结。各镇对辖区内所有企事业单位每季至少组织一次安全生产检查，重大节日、重大活动要组织专项检查。 安监办主要检查督促内容为：

1、生产、经营单位建立与之相适应的安全管理机构，或配备专(兼)职安全管理人员负责安全生产工作;

2、生产、经营单位建立健全安全生产规章制度，完善各类安全操作规程，加强劳动防护用品和设施的使用与管理，按法参加工伤保险，并监督实施。

3、生产、经营单位加强特种设备管理，对锅炉、压力容器、压力管道、厂内机动车辆、起重设备等特种设备定期检测，检测率和合格率都必须达100%。

4、生产、经营单位按照国家有关规定增加安全生产投入，提取安全生产转向经费，用于企业安全技术措施、职工教育培训、制订应急救援预案、改善劳动条件等方面。

5、危险化学品生产、经营企业、砖瓦窑企业、烟花爆竹生产、经营企业按照国家有关规定办理安全生产许可证和经营许可证。

6、危险化学品生产、经营、储存企业的新建、改建、扩建工程项目，必须按规定报批，同时进行三同时审验(安全设施主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用)和安全评价，手续不完备的不得开工建设。

7、生产、经营单位的事故隐患整改工作，对一时不能整改的事故隐患要实施跟踪监控。

8、生产、经营单位制定应急救援预案，并组织演练。 第七条：安全生产宣传教育和培训

安监办督促辖区内生产经营单位法定代表人，安全生产管理人员必须参加安全培训和复训，持证率达100%;特种作业人员(含危化品从业人员)持证上岗率达100%;认真组织开展“安全生产月”、“安康杯”竞赛等群众性安全生产活动，有方案、有计划、有总结。运用广播、板报、电视、宣传栏等形式，开展群众性安全生产科普教育，普及安全知识。 第八条：奖励处罚

各镇安监办的安全工作考核，由市安监局依据安全生产百分考核内容，由市安监局组织实施。年终考核优良等次的给予奖励。 第九条：事故控制目标

各镇安监办要根据镇政府对安全生产的工作要求，杜绝各类重特大事故的发生，一般事故控制在从业人数的0.03‰。事故统计应准确，并及时向市安监局报告，不得迟报、瞒报。 第十条：附则

本工作规范作为对各镇安监办安全生产责任目标管理的考核依据，在每年12月下旬由市安监局组织对各镇进行百分考核。

乡镇安全生产监督管理办公室工作职责

一、负责贯彻执行国家有关安全生产法律法规，接受当地人民政府的领导和上级主管部门业务指导、考核。跟踪督查落实当地人民政府研究确定的各项安全生产专项工作;代表当地政府按时上报本镇安全生产发展规划、月度、工作计划、总结。

二、负责做好本镇安全生产综合监管工作。督促政府其他有关部门在职能范围内做好安全生产监管工作，全面落实安全生产责任制;建立健全本镇安全管理组织网络、各项管理制度、工作台帐;认真组织安全生产大检查和各项专项检查;负责本镇安全生产应急救援预案制定和组织实施工作，开展安全生产专项整治工作;督促辖区内生产经营单位按照规定进行新、改、扩建工程(项目)“三同时”审查和安全评价工作以及安全生产许可证申报工作。受安监局的委托，行使安全生产监督、执法职能。

三、负责推进本镇安全文化建设工作，抓好安全生产宣传教育工作。积极组织开展“安全生产月”、“夏季安全生产百日赛”、“安康杯竞赛”活动;依法抓好辖区内安全生产培训教育工作，负责做好安全生产信息工作。

四、负责辖区内事故隐患及危险源(点)排查、整改、分类分级管理、制定监控措施。负责及时上报各类安全生产事故，并参与事故现场的保护和配合相关部门进行事故调查处理工作。

五、负责镇安委会办公室的日常工作。

第四篇：乡镇安全生产管理制度(修改)

安全生产责任制度

为深入贯彻《中华人民共和国安全生产法》，落实“谁主管、谁负责”的原则，预防和减少生产安全事故的发生，保障人民群众生命和财产安全，促进我镇经济发展，维护社会稳定，特制定本制度：

1、镇政府主要负责人是安全生产第一责任人，全面承担本辖区内安全生产领导责任；党委、政府分管负责人，对其分管职责权限内的安全生产承担相应的责任。

2、镇安监所（站）综合管理辖区安全生产工作，分析研究辖区内安全生产形势；组织安全生产检查，发布辖区安全生产信息，综合管理本镇伤亡事故统计工作；建立辖区范围内生产经营单位基本情况台帐，监督检查建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，参与建设项目“三同时”审核、验收，对生产经营单位的安全生产隐患整改过程进行有效监督，实施对重大危险源的监控；组织安全生产宣传教育，依法组织、督促辖区单位负责人和安全管理人员、特种作业人员以及从业人员依法参加培训；执行上级安全生产监督管理部门的决定，负责镇政府安全生产领导机构的日常工作。

3、镇安监所（站）工作人员必须认真履行工作职责，在做好各自业务工作的同时，加强对辖区内容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施，进行严格管理和重点检查，帮助单位不断建立和完善安全管理制度、基本台账和健全各种档案资料。

安全生产奖惩和责任追究制度

为切实抓好全镇安全生产工作，及时消除事故隐患和防止安全生产事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步落实安全生产责任制的规定》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，特制定本奖惩和责任追究制度：

１、凡在鸣凤镇辖区内从事生产、经营活动的单位，必须依照《中华人民共和国安全生产法》及有关法律法规从事生产经营活动，接受社会监督。凡在鸣凤镇辖区内从事生产、经营活动的公民均有义务对生产经营单位的安全生产进行监督，发现生产经营单位有违法违规行为，有义务向有关部门进行举报。

２、为便于社会监督举报，镇政府设立举报电话：０７１７—３８１２３６６。

３、各有关部门要做好人员举报、电话举报、信件举报、来访等的记录，及时形成书面材料送镇政府[镇安监所（站）]并及时进行调查核实，依法处理。

４、受到举报的生产经营单位，经调查确认有安全生产违法行为的要认真接受安全生产监督管理部门的处理，对存在的安全隐患能立即整改的，必须立即采取措施进行整改，及时消除事故隐患；对一时难以整改的，写出整改意见报有关行业管理部门，并抓好整改意见的落实。

５、镇政府设立奖励基金，对举报人员，经查证属实，根据举报事故隐患等级和其它安全生产违法行为的实际情况，由镇政府给予一定资金奖励。对不按照《安全生产法》等法律法规认真贯彻落实安全生产工作，或对失职渎职、玩忽职守、不履行法定职责造成安全生产事故的依法进行责任追究。

安全生产委员会工作制度

一、认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，监督生产经营单位贯彻执行《安全生产法》和其他有关法律法规；负责对辖区内的工矿商贸等生产经营单位的监督管理。

二、镇安监所（站）实行双重领导，行政上隶属镇人民政府，业务上接受县安监局的业务指导，完成县安监局和镇政府交办的工作。

三、宣传安全生产方针、法律、法规、规范标准、劳动保护政策、上级安全生产工作会议、文件精神；拟订安全生产工作计划和工作要点；建立健全安全生产工作责任制和各项安全生产管理制度，建立安全监管工作档案。

四、配合县安监局和其它行业主管部门开展安全生产监督管理工作，妥善解决本辖区内重大隐患或突出问题，并为镇政府安全生产决策当好参谋。

五、督促生产经营单位开展安全教育和技术培训，掌握生产经营单位负责人安全管理资格和特种作业人员持证上岗情况；掌握安全技术措施的执行情况和安全技术措施经费投入的使用情况。

六、掌握生产经营单位安全生产工作，对安全生产事故隐患进行排查，对不具备基本安全生产条件的生产经营单位，报县政府实施关闭；生产经营单位严重违反安全生产法律法规或发生生产安全事故隐瞒不报的，及时报告镇政府和县安监局，依法对其处罚。

七、参与和配合安全生产事故调查，督促事故处理结果的落实，跟踪督办防范措施落实到位。

八、做好县安监局依法委托的其他工作。

事故隐患排查管理制度

1、认真开展安全隐患排查治理工作。各生产经营单位、镇安委会成员单位要严格按照“企业主体责任”、“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，各司其职，各负其责，认真做好本行业领域的隐患排查治理工作。 各生产经营单位、镇安委会成员单位对排查出来的隐患要区分性质和程度，区分轻重缓急，制定整改措施，明确整改时限，落实整改资金，强化整改责任，加强监督检查，彻底进行治理。凡是能够立即整改的，要立即整改；对暂时整改不了的隐患，要制定出整改时间表，严格按照隐患治理项目、措施、资金、时间、责任“五落实”制度，限期整改。

２、建立健全隐患排查上报制度。各生产经营单位要将隐患排查治理情况按照 “谁主管、谁负责”的原则，凡属重大安全隐患的一经发现，立即上报。各安委会成员单位对本行业领域限期整改的一般隐患及重大隐患要建立台帐，落实整改时间、标准、责任人，督促企业按时整改。并将一般事故隐患治理情况及每个重大隐患的治理情况上报。对在检查过程中发现的不属于本部门职责范围或处理权限的隐患或违章事实，检查单位要如实填写《现场检查安全隐患督办通知书》，及时移交有处理权和处罚权的部门进行办理。受理部门在规定的期限处理完毕后，及时将处理结果书面反馈给移交部门。

３、高度重视，明确责任，确保安全隐患排查治理工作取得实效。镇安委会成员单位要把安全隐患排查治理做为安全生产工作中的一项重中之重的工作，长期不懈的抓紧抓好。主要领导要亲自过问，主管副职具体负责，成立专门机构，明确专人负责，确保安全隐患排查治理扎实有效。企业做为安全生产的责任主体，要依法认真履行职责，认认真真排查各类事故隐患，要加大投入，使各类隐患得到彻底整改。各部门要切实履行监管职责，在对本行业领域进行全面排查的基础上，督促指导所属单位、企业认真开展好事故隐患排查治理，重点做好对重大危险源、重大隐患的排查治理的督促指导工作。要明确专人，按规定要求，及时、逐级上报日常检查、安全大检查及隐患治理情况，有事故报事故，无事故报平安。

安全生产例会制度

为及时研究和解决安全生产工作中出现的突出问题，充分调动和发挥各方面的积极性，特建立安全生产例会制度：

一、每月定期召开一次安全生产例会，专题研究和部署安全生产工作，对安全生产工作中存在的重大问题和薄弱环节进行认真研究解决。

二、凡重大安全生产事项、工作任务需要由两个以上站所、单位共同承担的，必须召开例会，明确各自责任、任务，实行统一领导，分工负责，按要求如期完成。

三、例会研究的重要内容：

1、需多方协助配合或支持的安全生产工作，协商研究达成一致意见，分工负责，分头实施；

2、研究重大安全生产事项、重大生产安全隐患解决办法及整改方案；

3、研究开展安全生产集中整治、专项整治活动；

4、研究检查、整改、奖惩中的交叉事项及其它需集体研究处理的问题。

安全生产宣传教育制度

1、每年组织“安全生产月”、“安康杯”和安全讲座等活动，在职工、群众中大力宣传党和国家的安全生产方针政策、法律法规等知识；宣传安全生产工作的先进典型和经验，开展事故案例讲解，提高广大群众的安全生产意识。

２、组织相关人员进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭开展安全生产法律法规和安全生产知识“五进”活动，努力营造安全生产浓厚氛围。

３、加强公共安全宣传教育设施建设，在公众聚集场所设置安全生产宣传栏，在主要道路、小区、行政村等明显位置设置永久性宣传标牌，在工业园区、企业生产车间等处设置安全生产宣传栏或安全警示标牌，在生产经营场所设置危险、危害因素告知栏，在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。

４、积极组织有关人员参加上级业务主管部门组织的安全生产专题培训。每年组织一次安全生产监管人员、有关职能部门、村(社区)安全员和直属单位负责人安全生产培训班，培训覆盖面要达到90%以上。

安全生产执法检查制度

安全检查是搞好安全生产工作的重要形式，也是消除事故隐患、防止事故发生、改善劳动条件的重要手段，为更好地督促企业不断完善各项安全生产管理制度和安全技术操作规程，提高企业安全管理水平，特制定本制度：

一、认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立安全第一的思想。广泛开展查隐患、堵漏洞、保安全，形成人人、处处、事事讲安全的社会氛围。

二、镇属各站所、村民委员会、生产经营单位、业主等，有职责和义务对所属范围内的安全生产经常性地全面检查，及时发现和消除隐患，为人民群众的生活、工作、生产及经营活动提供可靠的安全保障。

三、镇安监所（站）要结合实际，每月对本辖区生产经营单位必须开展一次集中安全生产大检查，同时对重点场所要定期不定期开展抽查、督查。

四、凡对检查中发现的事故隐患或不安全因素，要及时组织有关单位进行整改，并作好记录，该上报的要按规定及时上报。

五、检查中发现有重大安全隐患，要详细记录在案，按要求及规定标准提出整改意见，对一时不能整改的，要及时报告县安监局或其它行业主管部门处理。

安全生产警示告诫制度

为促进本镇安全监管责任和企业安全生产主体责任 落实，强化问责，努力防止和减少各类安全生产事故的发生，保障辖区人民生命财产安全，结合本镇安全生产实际，制定本制度：

(1)镇政府和镇安全生产工作领导小组根据本辖区安全生产状况按季度对事故发生的村或企业事业单位、生产经营单位及业主实行安全生产警示告诫。

(2)对村委会、企事业单位的主要负责人，不按规定履行安全生产职责的，不按要求及规定标准落实整改措施的，一律进行书面告诫。

(3)对不符合安全生产条件的企业，而又不按规定整改的，一律进行安全生产告诫。

(4)凡被警示和书面告诫的村和企事业单位，其主要负责人或分管负责人应及时召开安全生产工作会，认真总结经验教训，分析原因，研究制定有针对性的整改措施，切实防止或减少事故的发生。

(5)凡被警示和书面告诫的村和企事业单位要在收到告诫通知书后l0日内，书面向镇政府报告警示、告诫整改计划和整改落实情况。

安全生产应急救援预案

为确保人民群众生产、生活工作正常有序和人身及财产安全，防止重特大事故的发生，做到万无一失，特制定本镇安全生产应急求援制度：

１、镇属企事业单位、村（居）委会、生产及经营组织必须制订安全生产事故应急救援预案，建立应急救援体系。

２、镇政府成立事故应急救援领导小组。具体工作由镇党委、政府统一领导，落实人员，明确职责任务，组织实施。全镇相关部门必须主动、积极配合协调，提高救援能力。发生重特大事故后，组织机构的全体人员必须立即赶赴事故现场，组织指挥抢险、排险、救助，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故损失降低到最低限度。

３、重特大事故发生后，必须按国家有关规定，向上级及时如实报告事故情况，不得隐瞒不报、谎报或拖延不报。

4、重特大事故发生后，积极配合事故调查组按国家有关规定对事故进行认真调查，并按照“四不放过”原则提出处理意见，按规定时限上报有关部门。同时，及时安抚受害者家属，妥善处理善后事宜，确保社会稳定。

5、任何单位和个人都有义务支持和配合事故救援工作，保护事故现场，提供一切可能的便利条件。不得故意破坏事故现场，不得阻挠和干涉对事故的依法查处。

安全生产事故统计报告制度

１、发生安全生产事故后，负伤者或事故现场有关人员应当立即报告单位负责人或当地村委会。

２、单位负责人或村委会负责人接到事故报告后，应立即报告镇安监部门和上级主管部门。

３、镇安监部门接到事故报告后，应立即上报县安委办，并通报镇党委、政府办公室。

４、建立健全安全生产事故管理台账。

５、每月统计当月安全生产事故情况，填写《安全生产事故统计报表》报县安委办。

６、任何单位和个人不得瞒报、虚报或迟报伤亡事故。

重大隐患整改监控制度

第一条 为落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，消除安全生产事故隐患，防止和减少事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等安全生产法律、法规的规定，制定本制度。

第二条 本制度所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

第三条 生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，定期或者不定期开展隐患排查治理工作。

第四条 建立重大事故隐患公告制度，镇安委会每季度对各部门和单位的重大事故隐患和整改销号情况进行公告，以接受监督。

第五条 生产经营单位对排查出的一般事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，落实资金，明确责任人，按照职责分工实施监控治理，并在本单位内公告，接受职工监督。

第六条 生产经营单位应当及时向负有安全监管职责的部门和单位报告重大事故隐患。重大事故隐患报告内容应当包括：隐患的现状及其产生原因；隐患的危害程度和整改难易程度分析；隐患的治理方案。

第七条 被挂牌单位要制定切实可行的整改方案，明确整改过程中防止事故发生的措施。重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产、停业或者停止使用；事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。

第八条 重大事故隐患涉及其他单位的，由被挂牌单位和相关单位主要领导共同承担整改责任，协商治理措施，共同消除事故隐患。

第九条 被挂牌单位应切实履行销号程序，重大事故隐患通过治理后，应及时向挂牌督办单位写出复查验收申请报告，并经县安委会复查合格后，逐级销号报备。

第十条 镇安委会应当适时对各部门和单位执行重大事故隐患挂牌督办制度的情况进行检查，并列入安全生产管理目标重要内容实施考核奖惩。

第十一条 对逾期未整改的被挂牌单位，依法给予行政处罚；对拒不履行处罚决定的，依法申请人民法院强制执行。

第十二条 对在整改期限内拒不进行整改，造成严重后果的，依法追究责任。

重大危险源监控制度

1、为了加强对重大危险源的监督管理，预防事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》结合本辖区实际，制定本制度。

2、本制度所称重大危险源，是指长期或者临时生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的生产装置、设施或场所。

3、存在重大危险源的生产经营单位，其主要负责人全

4、生产经营单位应当根据现行《中华人民共和国国家标准重大危险源辨识》（GB18218-2000）等有关标准和国家安全生产监督管理部门的有关规定，对本单位下列生产装置、设施或场所进行辨识，属于重大危险源的，应当进行登记，并建立重大危险源安全管理档案。重大危险源包括：

（一）罐区（贮罐）；

（二）库区（库）；

（三）生产场所；

（四）压力管道；

（五）锅炉；

（六）压力容器。

5、生产经营单位应当至少每3年对本单位的重大危险源组织进行一次安全评估。

6、在与重大危险源相关的生产过程、材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法律、法规、标准发生变化时，生产经营单位应当对重大危险源重新进行安全评估，并将《重大危险源安全评估报告》及时报送镇安监所（站）备案。

7、生产经营单位应当在每年填写《重大危险源报表》，报送镇安监所（站）备案。

8、对新产生的重大危险源，生产经营单位应当及时报送安全生产监督管理部门备案；对已不构成重大危险源的，生产经营单位应当及时报告镇安监所（站）

9、生产经营单位应当成立重大危险源安全管理组织机构，建立健全重大危险源安全管理规章制度，落实重大危险源安全管理与监控责任制度，明确所属各部门和有关人员对重大危险源日常安全管理与监控职责，制定重大危险源安全管理与监控实施方

10、生产经营单位应当对从业人员进行安全教育和技术培训，使其全面掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下

11、生产经营单位应当将重大危险源可能发生事故的应

12、生产经营单位应当在重大危险源现场设置明显的安全警示标志，并加强对重大危险源的监控和对有关设备、设

13、生产经营单位应当对重大危险源的安全状况和防护措施落实情况进行定期检查，做好检查记录，并按季度将检查情况报送镇安监所（站）

14、对存在事故隐患的重大危险源，生产经营单位必须立即整改；对不能立即整改的，必须采取切实可行的安全措施，防止事故发生，并及时报告镇安监所（站）。

15、生产经营单位应当制定重大危险源应急救援预案，并报镇安监所（站）备案。

16、生产经营单位应当根据应急救援预案制定演练方案和演练计划，每年进行一次实战演练或模拟演练，并于演练10日前将演练方案报镇安监所（站）。

17、辖区重大危险源监控实施属地管理、分级负责的原则。重大危险源单位要对危险场所做到每日必检；重大危险源属地镇负责日常监管，每月至少对重大危险源进行一次安全检查，监督检查的内容包括：

（一）贯彻执行国家有关法律、法规、规章和标准情况；

（二）预防生产安全事故措施落实情况；

（三）重大危险源的登记建档情况；

（四）重大危险源的安全评估、检测、监控情况；

（五）重大危险源设备维护、保养和定期检测情况；

（六）重大危险源现场安全警示标志设置情况；

（七）从业人员的安全培训教育情况；

（八）应急救援组织建设和人员配备情况；

（九）应急救援预案和演练工作情况；

（十）应急救援器材、设备的配备及维护、保养情况；

（十一）重大危险源日常管理情况；（十

18、各部门在监督检查中，发现重大危险源存在事故隐患的，应当责令生产经营单位立即排除。在隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令生产经营单位从危险区域撤出作业人员，暂时停产、停业或者停止使用；隐患排

19、负有安全生产监督管理职责的相关部门在监督检查中，应当相互配合、互通情况，并帮助生产经营单位对重大危险源实施有效的管理与监控。

第五篇：乡镇安全生产管理基本工作制度.

益农镇各级领导安全生产责任制度

一、乡镇主要领导人是本乡镇安全生产的第一责任人,对本乡镇安全生产全面负责。

二、分管安全生产工作的领导人,对安全生产负分管领导责任。

三、分管其他工作的领导人,对其分管工作范围内涉及的安全生产承担分管领导责任。

四、生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产负全面责任,其它负责人对各自职责范围内的安全生产工作负责。

五、实行安全生产目标管理责任制,明确相关人员责任,签定责任状,定期进行考核,并严格实行责任追究。

益农镇安全生产领导小组工作制度

一、在镇党委、政府的领导下,安排、部署、组织协调本镇的安全生产工作。

二、每季度至少召开一次安全生产工作例会,分析、布置、督促本镇安全生产工作,会议应当形成会议纪要。

三、组织制定本镇安全生产事故应急救援预案,并在实施过程中负责组织、协调。

四、组织安全生产大检查。定期或不定期组织有关部门对有关单位、生产经营企业进行安全检查,发现事故隐患,应责令限期整改。

五、完成上级安委交办的其它工作。 益农镇安全生产例会制度

一、成立安全生产领导小组,其成员单位为负有安全生产工作职责的各职能办公室、相关部门。

二、党委政府定期召开安全生产专题会议,研究和部署安全生产工作。

三、安监办及时收集安全生产情况,总结经验和教训,当好党委政府参谋。

四、每季度召开一次由村和规上企业单位参加的安全生产例会,通报安全生产形势,安排安全生产工作。

五、搞好会议筹备工作,所有与会成员均不得无故缺席,有事必须请假。

六、认真督查安全生产会议落实情况,及时向领导反馈信息,确保各项工作落到实处。

益农镇安全生产教育制度

一、所有从事安全生产工作的人员,必须全面掌握安全生产基本法规,提高安全生产政策法律水平。

二、按时参加上级各单位、各部门举办的安全生产宣传、教育、培训班和讲座,任何人均不得无故缺席,有事必须请假。

三、党委、政府每年举办2—3期企业法人、企业安全生产分管领导及安全生产专(兼职人

员培训班。

四、生产经营单位每年必须举办2期以上安全生产宣传、培训,提高企业安全整体工作水平。

五、对有安全生产违法行为的人员建立相应的企业内部处罚制约机制,包括经济处罚和行政处罚,对违反国家法律的严格追究其法律责任。

益农镇安全生产检查制度

一、安全生产检查实行定期检查与不定期检查,全面检查与专项检查相结合的原则。

二、每季度和重大节假日必须组织开展一次安全生产大检查,及时发现和杜绝安全生产隐患。

三、按照属地管理和行业主管的原则,当地人民政府和行业主管部门对生产经营单位安全生产

工作负有同等重要的责任。

四、安全生产检查必须制订详细的方案,辖区内安全生产的全面检查由党委、政府或安全生产领导小组组织;专项检查一般由其主管部门组织。

五、安全生产实行预防为主的方针,安全生产检查活动的重点是,安全生产基础工作和安全生产潜在隐患。

六、发现安全生产隐患,必须下达整改文书,明确专人负责,跟踪督查整改。 益农镇安全生产告诫制度

一、为了搞好安全生产工作,加强监督管理,督促本辖区内各部门、各单位认真履行安全生产职责,制定本制度。

二、有关部门、单位有下列情形之一,情节比较严重,但不构成违纪违法的,由镇安监办发出告诫书,由镇党委、政府有关领导对其主要负责人进行告诫谈话: 1.无故不参加有关安全生产会议、培训的; 2.不重视本单位安全生产工作,未建立健全本单位安全生产责任制及有关安全生产制度的;

3.对所辖范围内存在的事故隐患不及时整改的; 4.发生重伤以上生产安全事故的; 5.瞒报生产安全事故的; 6.拒绝、阻挠安全生产监督管理部门及其工作人员依法实施监督、检查或者阻挠、干涉事故调查的; 7.违反安全生产法律法规,经安全生产监督管理部门责令限期改正,拒不整改或者逾期未改正的。

三、告诫书由镇安委办存档,报镇纪委备案,作为年终安全生产目标管理考核依据。

四、经告诫后仍不改正的,镇党委政府将对其主要负责人采取组织措施进行处理。

益农镇事故隐患排查管理制度

一、根据辖区内各单位、生产经营企业的特点,定期或不定期地进行检查,及早发现事故隐患。

二、对检查中发现的安全生产违法行为当场予以纠正或者要求限期改正,对依照《安全生产法》应当给予行政处罚的行为,要及时上报区安监局,给予行政处罚。

三、对排查中发现的事故隐患,应当责令立即排除;重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当责令从危险区域内撤出作业人员,责令暂时停产、停业或停止使用,重大事故隐患排除后,经审查同意,方可恢复生产经营和使用。

四、将检查的时间、地点、内容、发现的问题及处理情况作出书面纪录,并由检查人员和被检查单位的负责人签字。

益农镇重大隐患及重大危险源管理制度

一、建立健全本辖区内重大隐患和重大危险源档案和台账。

二、加强对存在重大隐患和重大危险源的生产经营单位的监督检查,对重大危险源安全状况以及重要的设备、设施进行定期检查、检测、检验,并做好记录。

三、督促生产经营单位加强重大隐患和重大危险源安全管理,建立健全重大隐患和重大危险源安全管理规章制度,制定重大隐患和重大危险源安全管理与监控的实施方案,落实事故预防措施。

四、安全监督管理部门在监督检查中发现重大危险源存在事故隐患的,应当责令生产经营单位立即排除;在隐患排除前或者排除中无法保证安全的,应当责令生产经营单位从危险区域内撤出作业人员,暂时停产、停业或者停止使用;重大事故隐患排除后,经审查同意,方可恢复生产经营和使用。

五、对重大隐患和重大危险源,要制定整改方案,落实整改资金、责任人、期限等。整改期间要采取切实可行的安全措施,防止事故发生。

六、任何单位或者个人对生产经营单位存在重大隐患和重大危险源以及安全生产违法行为,均有权向安全生产监督管理部门举报。

七、不认真履行重大危险源安全管理与检测监控职责,导致发生安全生产事故,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,对有关责任人依据《安全生产法》等有关法律法规进行处罚。

益农镇安全生产事故统计报告制度

一、发生安全生产事故后,负伤者或事故现场有关人员应当立即报告单位负责人或当地村委会。

二、单位负责人或村委会负责人接到事故报告后,应立即报告镇安监部门和上级主管部门。

三、镇安监部门接到事故报告后,应立即上报区安委办,并通报镇党委政府办公室。

四、建立健全安全生产事故管理台账。

五、任何单位和个人不得瞒报、虚报或迟报伤亡事故。

考核内容分“安全检查、基本普查、日常事务、活动会议”四大块,计12小项。考核将每月开展安全检查的次数、方式、隐患整改治理期限、文书归档、ABC分级普查、完成阶段性工作、建立工作台账和参加活动会议等情况分别进行细化,考核分值量化到各工作小项。

办法规定,每月为村级安全员补贴300元,每月一次百分考核,分值3元每分,由镇安全生产监督管理办公室负责,考核采取倒扣分的形式进行,即因主观原因未能按照考核要求完成工作职责的,并被责扣考核分的,如果当月百分数不足责扣的,不足部分分值在次月的百分数中续扣,直至扣足为止;对于不履行工作职责,敷衍塞职,月百分考核分数在75分以下的,予以通报批评;连续二个月在75分以下的,取消年终“评先”、“评优”资格。

益农镇安全生产目标管理制度为确保各项安全生产工作有序开展和目标任务的圆满完成,严格奖惩,特制定本制度:

1、各村(社区、企事业单位、部门,依照上级下达的目标,结合实际,认真组织制定本部门、单位(企业安全生产工作目标计划,确保目标的完成。

2、各村(社区、企事业单位、部门,对上级下达的目标进行量化,并层层分解,签订目标责任书,切实把职责和责任落实到基层、业主、人头。

3、各村(社区对举报和排查出的重大隐患,必须迅速制定整改方案,落实责任单位、责任人、整改经费,按要求及规定标准落实整改,凡未采取措施落实整改的,对责任单位领导及责任人依法予以处罚,并限期落实整改。

4、各村(社区、部门、生产经营单位对安全生产工作进行全面检查指导,制定考核细则,实施严格考核,并实行一票否决制度。

对内发生一次死亡1人、或重伤2人、或直接经济损失20000元以上的责任单位和责任人,当年不能评为先进单位和先进个人。并纳入镇党委、政府总目标考核分值中扣分计算。凡发

生事故的单位,在各项目标考核结果的基础上降低一个等次,并对责任单位和责任人分别给予行政处分和经济处罚。对连续三年未发生伤亡事故的各村(社区、企事业单位及第

一、二责任人,镇政府授予安全生产模范单位(企业或安全生产管理模范工作者,并予以奖励。

益农镇安全生产监督检查制度安全检查是搞好安全生产工作的重要形式,也是消除事故隐患的重要手段。为更好地督促企业不断完善各项安全生产制度和安全技术操作规程,提高企业安全管理水平,特制定本制度:

1、认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立安全第一的思想。广泛开展查隐患、堵漏洞、保安全,形成人人、处处、事事讲安全的社会氛围。

2、镇属各企事业单位、部门、村(社区、生产经营单位、安全管理人员、业主等,有职责和义务对所属范围内的安全有组织地进行经常性地全面检查,及时发现和消除隐患,为人民群众的生活、工作、生产及经营活动提供可靠的安全保障。

3、镇人民政府要结合实际,每季度对所属单位必须开展一次集中安全大检查,同时对所属单位、企事业、重点场所要定期不定期开展抽查、督查和检查。

4、凡对自查、检查中发现的事故隐患或不安全因素,要及时组织有关单位进行整改,并作好记录,该上报的要及时上报。

5、检查中发现有重大安全隐患,负责检查的单位和人员应详实记录在案,根据隐患程序,按要求及规定标准提出整改意见,

发出隐患限期整改通知书,限期整改。对重大危险源或予以关闭的按法律规定程序办理,并跟踪落实整改措施。

益农镇安全生产事故隐患排查管理制度为加强安全生产事故隐患的排查和管理,确保企业安全生产,保护职工在生产过程中的安全与健康,全面实现全镇安全生产目标,特制定以下事故隐患整治管理制度。

1、对查出的不安全隐患,做到“四定”,即定人员、定项目、定时间、定经费,确保隐患整改落实,并将整改落实情况报相关部门验收备案。

2、对暂时不能整改的隐患,要采取强制性防护措施,并分别纳入技术措施安排和检查计划内,落实限期整改。

3、对安全事故隐患整改不力的单位,安全监督部门要发出隐患限期整改指令书,限期进行整改,因拖延整改而造成事故的要按规定追查责任,严肃处理。

4、对个别重大隐患,因多方原因暂时不能整改的,要及时上报,争取上级部门的帮助尽快解决。

5、凡不按要求及规定标准落实隐患整改任务的企事业单位、村(社区、生产经营单位或业主,因此而酿成不良后果的,将依照有关法律法规进行处理,直至追究法律责任。

益农镇安全生产应急救援制度为确保人民群众生产、生活工作正常有序和人身及财产安全,防止重特大事故的发生,做到万无一失,特制定本镇安全生产应急救援制度:

1、镇属企事业单位、村(社区、生产经营单位必须制订安全生产事故应急救援预案,建立应急救援体系。

2、重特大事故发生后,必须按国家有关规定,向上级及时如实报告事故情况,不得隐瞒不报、谎报或拖延不报。

3、重特大事故发生后,积极配合事故调查组按国家有关规定对事故进行认真调查,并按照“四不放过”原则提出处理意见,按规定时限上报上级有关部门。同时,及时安抚受害者家属,妥善处理善后事宜,确保社会稳定。

4、任何单位和个人都有义务支持和配合事故救援工作,保护事故现场,提供一切可能的便利条件。不得故意破坏事故现场,不得阻挠和干涉对事故的依法查处。

益农镇安全生产警示告诫制度为确保各项安全生产工作到位,防范措施落实,特制定本制度:

1、镇政府和镇安监办根据本辖区安全生产状况按季度对事故发生的村(社区或企业事业单位、生产经营单位及业主实行安全生产警示告诫。

2、凡发生一般伤亡、中毒、消防安全生产责任事故的,一律进行书面告诫。

3、对村(社区、企事业单位的主要负责人,不按规定履行安全生产职责的,不按要求及规定标准落实整改措施的,一律进行书面告诫。

4、对不符合安全生产条件的企业,而又不按规定整改的,一律进行安全生产告诫。

5、凡被警示和书面告诫的村(社区和企事业单位,其主要负责人或分管负责人应及时召开安全生产工作会,认真总结经验教训,分析原因,研究制定有针对性的整改措施,切实防止或减少事故的发生。

6、凡被警示和书面告诫的村(社区和企事业单位要在收到告诫通知书后l0日内,书面向镇安监办报告警示、告诫整改计划和整改落实情况。

益农镇安全生产事故报告调查统计制度为严格依法、实事求是、及时、准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,按照国家有关规定上报事故情况,特制定本制度:

1、调查处理伤亡事故,应坚持实事求是,尊重科学的原则,做到事实清楚,定性准确,责任分明,依法建立按规定如实上报各类事故制度。

2、本着有事故报事故,无事故报平安,及时、准确无误地如实上报各类事故和按月填报伤亡事故月报表。

3、在辖区内发生除轻伤事故外的伤亡事故,应立即按规定报告安全生产监督管理部门、公安机关、工会、行业主管部门,并在4小时内书面报告事故概况(含事故发生的具体时间、地点、类别、经过、伤亡情况、损失情况、初步原因分析。并按照应急制度要求,立即采取紧急措施,保护好现场,组织抢险、施救。

4、发生一般死亡事故和重特大伤亡事故,镇政府主要负责人及相关职能部门要积极配合上级安全生产监督管理部门、公安机关、监察机关、工会、行业主管部门等组成的伤亡事故调查组进行调查。

5、对伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报、有意破坏事故现场的,以及无正当理由的,拒不接受事故调查及提供有

关情况和资料的,由有关部门按照有关规定,对有关单位负责人和直接责任人给予行政处分,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

益农镇安全生产隐患排查治理工作制度 为建立隐患排查治理工作长效机制，提高安全生产管理水平， 有效遏制各类事故的发生，根据国家安全生产法律法规规定，特 制定以下制度，并于下发之日起实施。

一、隐患定期排查制度 各级各部门、各生产经营单位应当建立安全生产定期检查制 度，把安全生产事故隐患排查作为主要内容，加强隐患排查治理 工作。 生产经营单位要分级定期开展安全生产隐患排查。 班组每周至 少开展一次安全生产隐患排查， 车间每半月至少开展一次安全生 产隐患排查，企业每月至少开展一次安全生产隐患排查;实行安 全生产许可行业的生产经营单位要建立安全生产日志制度， 把安 全生产隐患排查作为一项日常工作。

二、隐患排查治理分级制度 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。 一般事故隐患是 指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大 事故隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停 业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素 影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

生产经营单位要组织专门的机构或人员， 根据企业的实际情况 制定隐患分级标准，对排查出的隐患进行分级，同时确定事故隐 患整改的责任单位和责任人。

三、隐患排查治理“一患一档”制度 生产经营单位建立一般事故隐患排查治理的“一患一档”，把 隐患整改的情况作好书面记录， 主要内容： 隐患描述、 隐患类型、 主要问题、整改责任人、整改方案及措施、整改资金投入、完成 时间和验收结果等。

四、隐患排查治理责任制度 生产经营单位是隐患排查治理的责任主体， 其主要负责人是本 单位安全生产事故隐患排查治理工作的第一责任人。 生产经营单 位应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度， 逐级建立 并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责 任制。对于一般事故隐患，由生产经营单位车间、分厂等负责人 和有关人员立即组织整改。对于重大事故隐患，由生产经营单位 主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。 对因工作开展不力,安全生产隐患排查不深入、不细致或对排 查出的事故隐患整改不到位、 责任制不落实而引发生产安全事故 的，依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》等相 关法律法规严肃追究责任。

五、隐患报告制度

生产经营单位发现事故隐患应及时报告。 一般事故隐患排查治 理的汇总情况按上级规定时间报镇安监办; 生产经营单位排查出 重大事故隐患后，应迅速组织专家评估，确定整改方案，要做到 整改责任、整改资金、整改措施、整改责任人、整改时限和应急 预案的落实，同时上报主管部门。重大事故隐患报告内容应有隐 患现状及产生原因、危害程度和整改难易程度分析、隐患治理方 案等。生产经营单位申报资料应经企业主要负责人签字。

六、隐患排查治理公示制度 事故隐患应分级公示。 一般事故隐患， 生产经营单位在企业内 醒目场所公示，每月不少于一次。重大事故隐患，生产经营单位 在企业内醒目场所公示，并向职工大会或职工代表大会报告，同 时采用适当形式向全体员工通报。

七、重大隐患销号制度 重大事故隐患治理结束后， 生产经营单位应按规定组织专家进 行评估，并向镇安监办和有关主管部门书面报告。 挂牌督办重大事故隐患整改单位要在规定时间内完成整改， 整 改结束后， 应组织技术人员和专家或委托中介机构对重大事故隐 患治理情况进行评估，评估结束后及时向督办单位申请验收。督 办单位应及时将验

收材料报送区安委会办公室， 主要有整改指令 书、治理方案、评估意见、验收意见、销号申请等。

益农镇安全生产 ABC 分类管理制度 为提高生产经营单位安全管理水平，进一步落实企业安 全生产主体责任，强化安全生产的基础工作和动态管理，在 全街道范围内实行安全生产 ABC 分类管理。企业安全生产实 行 ABC 分类管理，分基础管理、现场管理、生产事故三部分 共 100 分， 得分在 85 分以上为 A 类， 至 84 分为 B 类企业， 60 60 分以下为 C 类，每季度评定一次，实行动态管理。A 类企 业以自我管理为主，B 类企业由街道、部门监管，C 类企业 实行限期改正和停产停业整顿，由街道、社区跟踪监管。企 业安全生产 ABC 实行分类管理， 直属企业由街道安监办评定， 上墙公开分级结果，并告知被评定单位，汇总表抄送区安监 局。村、社区辖区内企业由村、社区安全领导小组评定，上 墙公开分级结果，并告知被评定单位，汇总表抄送街道安监 办。通过 ABC 分类管理，为安全生产检查和安全标准化、隐 患排查治理年工作打好基础，提高全街道安全生产监管水 平。