乡镇农村环境综合整治情况汇报

2024-05-05

乡镇农村环境综合整治情况汇报(通用9篇)

篇1:乡镇农村环境综合整治情况汇报

乡镇农村环境综合整治情况总结汇报 各位领导:

我镇地处_县城,是全县政治、经济、文化、商业中心,全镇辖×××个社区居委会,##个行政村(场),镇域总面积##平方公里,总人口###万人,农村总户数##户,人口##人,拥有耕地面积##万亩,水产养殖面积×××万亩。近年来,我们根据县委、县政府的统一部署和要求,把农村环境综合整治作为落实科学发展观,构建和谐社会,建设新农村的重要任务摆上议事日程,精心组织,加强领导,落实关键措施,着力打造人居新环境,建设优美新村镇,城乡面貌不断改善,发展环境不断优化。

一、高度重视,加强组织领导

1、建班子。镇成立了由镇主要领导任组长,分管同志为副组长,相关单位(部门)负责人为成员的领导小组,下设专门办公室,各村(场)相应成立了组织机构,形成立体式、网络化,互相配合、协同推进的组织领导体系。

2、订计划。根据上级要求,结合我镇实际情况,认真制订了《_镇农村环境综合整治实施方案》,并要求各村(场)拿出切合可行的整治工作计划。

3、明职责。分解细化目标任务,明确分工,责任到人,镇主要领导亲自抓、负总责,各村(场)一把手具体抓。制定了《_镇农村环境综合整治工作考核办法》,考核结果纳入村级干部目标考核,并作为评先评优的重要条件。

4、重投入。镇财政设立农村环境综合整治、基础设施配套专项奖励基金,对完成任务好的村采取以奖代补的形式,给予##元的奖励。村级投入方面,经济条件好的村以村集体投入为主;经济簿弱村,通过召开村民代表大会落实筹资办法,按照每农户1-×××元/月标准收取,并动员驻区单位捐资等方式解决,为环境综合整治工作提供了资金保障。

5、造氛围。通过召开镇村干部会、村民代表会,运用电视、标语、戗牌、宣传栏等多种形式和渠道,广泛宣传发动,增进共识,形成人人参与,齐抓共管,合力整治的良好氛围。

二、突出重点,落实整治措施

(一)重视加强河塘清理。去年以来,我镇结合冬春水利,先后投入×××万多个劳动力,挖掘机、泥浆泵等×××多台套,共清理疏浚县镇村级河道×××条,×××米,加固圩堤×××米,完成土方×××万方,清除罾、簖×××个,拆除违章建筑、农户房屋×××多间,厕所×××座,猪圈×××个,全面完成了县下达的河塘清理任务,达到河道畅通,河岸无杂物垃圾、河面无杂草漂浮物,底清、面净、岸绿的要求。与此同时,我们坚持加强对农民群众的教育引导,使大家自觉养成维护生态环境、建设美好家园的大局意识、责任意识,做到不向河塘乱扔垃圾杂物,不在河塘边乱搭建猪舍、厕所,堆放草堆杂物,不向河塘倾倒农药残液和生产生活污水。

(二)认真搞好村庄、集镇整治。

1、组织开展以清洁家园为主题的环境突击整治活动。对城乡暴露性垃圾、乱堆乱放杂物、杂草等进行集中清除,去年以来,我镇共组织×××次大规模的环境突击整治活动,全镇党员干部居民群众近×××万人次参加了整治活动,共出动拖拉机82台,板车113辆,清除卫生死角×××多处,清运垃圾、杂草×××万多吨。本月又开展了环境整治突击周活动,25日以镇组织进行全面检查考核,对检查出的问题,及时进行了补课,环境整治取得了明显实效。

2、建立垃圾收集处理机制。按照户收集、村清运(填埋)、县处理要求,实现农村生活垃圾收集处理全覆盖。城区×××个村垃圾全部由户收集、村清运、县处理,其余村均做到户收集、村清运,并填埋。

3、加快公共基础设施建设。按照农村每×××户左右建一个垃圾房(池),每×××个村建一个垃圾填埋场的要求,全镇共新建垃圾池×××个,垃圾房×××座,垃圾填埋场×××个,并建成垃圾中转站×××座,其中压缩式×××座,添置大型转运车8辆,小型转运车17辆,压缩车3辆,吸粪车2辆,拖拉机2台,计划今年再建×××座垃圾中转站,新增转运车15辆。为改善环境卫生状况,我镇新建一类公厕2座,二类6座,三类×××座,实施农户卫生改厕×××多座,公共旱厕改造×××座。

4、实施村庄新一轮规划。启动了×××个农民住宅小区建设,新建了花庄、齐心、三里、东升、船闸农民公园,三里马庄小区、花庄小区已分别成为市县新型农民住宅小区的示范小区,农民集中居住区规划合理,配套齐全,环境优美。

(三)大力开展绿化造林活动。围绕推进“绿色家园、绿色河道、绿色村庄”建设,大力开展绿化造林活动,扎实推进领导绿化工程;教育引导农民群众搞好庭园绿化美化;结合建设高效农田、农业示范方,搞好农田林网建设;结合实施通达工程、河道清理,搞好道路绿化,做到有路就有树木,有圩就有绿化。去年以来,我镇先后完成农田林网面积×××万亩,四旁植树×××万株,成片造林×××亩,对机场路、宝胜路、三里中心路、齐心中心路、大桥西路等镇村级道路进行了全面绿化,新栽植各类花卉苗木近×××万棵。全镇人均绿化面积有了较大提高,三里、齐心、大桥、花庄、船闸等创建小康先行村绿化覆盖率均在×××以上。

篇2:乡镇农村环境综合整治情况汇报

**乡地处--西部边陲,与、毗邻,是省**风景名胜区的核心景区。乡域面积75.2平方公里,辖9个行政村、213个村民小组,5050户,共有人口17434人。**山青水秀,自然风光旖旎,历史文化底蕴深厚,是的三大名山之一。根据//市关于开展农村环境整洁行动的相关工作要求,我乡以实际的行动、有力的举措响应市委的号召,积极主动开展了一系列环境卫生整治行动,美化了村容乡貌,改善了农村生态环境和生产条件,提升了乡镇生态文明水平。下面我就此项工作向各位尊敬的领导汇报:

一、加强领导,落实责任

作为风景名胜旅游景区,良好的生态环境是**发展的生命力所在。开展农村环境综合整治行动是**开创旅游事业新辉煌的必要举措。一是强化领导,广泛发动。自2010年起,成立了乡长任组长,分管领导为副组长,各相关单位负责人为成员的农村环境综合整治行动领导小组,指定了专门的办公室,制定了工作计划和实施方案,明确了目标和工作思路。二是落实责任,重点考核。乡党委、政府及各村各部门先后召开各类会议二十多次,明确了任务,将责任落实到了个人,1

不仅与保洁人员签定了责任书,更将环境综合整治工作纳入乡对村的年终目标管理考核。

二、强势宣传,浓厚氛围

为推进农村环境综合整治,我们坚持不懈的抓好环保宣传工作。一是充分利用宣传媒介。不仅层层召开相关会议,广泛发动,同时发放“告全乡人民的公开信”、倡议书、宣传画报等材料。全乡累计发放宣传资料11000多份,悬挂横幅30条,举办宣传栏,黑板报20多期次。二是组织环保专题活动。多次组织流动宣传车深入各村组对环境整治的相关内容、政策进行广泛宣传发动。在此基础上,我乡机关干职工在乡环境综合整治领导小组的带领下,党政领导亲自带头,以身作则,每月定期到集镇、主要道路口进行垃圾清扫,卫生维护,在广大群众中起到了很大的示范效应。通过一系列的强势宣传,营造了“爱护环境,从我做起”的良好氛围,使农村环境整治工作意识家喻户晓,深入人心。

三、强化投入,注重建设

针对我乡环境卫生的现实状况及未来景区发展的需要,我乡积极查漏补缺,完善各类硬件设施。一是狠抓基础建设,不断完善环境基础设施。2010年,我乡对农村垃圾收集处置体系建设项目投入120多万元,建设一个高标准压缩式垃圾收集站,两个容量达1万立方米的垃圾填埋场,建设垃圾池460个,安装玻璃钢垃圾桶900多个,购置垃圾收集推车20

辆,垃圾清运车2辆,洒水车1台,配备专业环卫工人40名,以及其他清扫工具,完成全乡垃圾池的远景布点规划。同时配套建设了1个日处理2000吨的雨污分离污水处理厂并投入运行。二是突出景观建设,打造生态集镇。我乡着力从本地实情出发,突出特色。2009年以来,先后建设成千手千眼观音主题公园、祈福大道和占地近70亩的荷花池,完成了祈福大道、**大道的绿化、亮化及**大道沿线房屋的立面改造工作,启动了安置区基础设施和绿化亮化建设工作。通过几年努力,初步形成了一个蓝天碧水、环境优美的生态型集镇。

四、明确重点,狠抓薄弱

针对我乡环境建设中的薄弱环节,乡党委、政府明确了整治工作的四大重点,即治好一条河、育好一片林、布好一张网、把好一个关。

治好一条河,即沩水河治理。沩水河是集镇整体的一个重要组成部分。近两年,我乡通过疏浚、整治、沿岸绿化建设等措施,采用水中植草、草皮护坡、杨柳护岸,形成了生态型、亲水型、休闲型的景观河道,基本实现了“面清、岸洁、有绿、畅通、水净”的目标。今年,我们还将继续投入,完善沩水河景观带建设。

育好一片林,即乡域森林保护。森林保护是生态环境保护的重点工作之一。近几年,我乡大力植树造林,开展了五

年绿化行动,并投入大量资金用于森林保护补贴,在我县首创了森林保护补贴制度,有效保护了我乡生态环境,为旅游业的长足发展打下了牢固的基础。

布好一张网,即水网。为从根本上解决污水的出路问题和集镇日常用水问题,乡党委、政府投入巨资,先后建设了污水处理厂和自来水厂,并在集镇铺设了自来水和污水处理管网,从根本上解决了污水乱排放问题,并有效保证了集镇居民健康卫生用水。

把好一个关,即集镇整洁关。为保证集镇卫生整洁,我乡着重规范集镇日常秩序。针对摊位、物料占道,车辆乱停乱放,招牌横幅乱贴乱挂等现象,我乡培训了专业的城管队员,加强了乡容和环境管理,收到较好成效。占道经营现象基本消除;划定了停车区和停车位,规范了车辆停放;经过多次集中拆除行动,及时清理了违规招牌和横幅,规范了户外悬挂行为;有效引导集镇生活和经营秩序向良性发展。

五、优化管理,健全机制

根据环境整治工作点多面广的状况,我乡采用了以点带面、连片发展的思路,优化了管理机制。一是构建分级运作、分级管理、落实责任的管理模式。即集镇、主要道路由分别由8名城管和8名环卫工人负责,村主要干道由12名清洁工坚持每日清扫,各村的垃圾收集清扫及日常管理由村具体负责。乡环境整治领导小组每月定期对各村环境卫生进行检

查、督办,对工作不到位的村进行督查通报,并追责到单位和个人。二是形成环境卫生管理长效机制。建立了**乡环境卫生管理制度,**乡环境卫生检查评比制度,垃圾清运制度,保洁员制度,环卫人员考核实施细则,**乡农村环境整治“以奖代补”实施方案等,形成了“以制度管人,以人促事”的长效工作机制,确保农村环境综合整治工作的常态化,规范化的长效管理运营机制。

六、作风扎实、成效明显

自开展农村环境综合整治工作以来,我乡取得了较为明显的成效。首先是广大干群的环境保护、文明卫生的意识逐步增强。乱丢乱扔的少了,自觉入池入桶的多了;垃圾产生量少了,知晓分类减量的多了。一改往日垃圾“漫天飞舞”的现象,一个“秀丽、清洁、舒适”的**呈现在世人的眼前。当然,我乡农村环境综合整治工作现在不是终点而是起点,虽然取得了一定的成效,但我们还面临着不少的问题和困难,一是随着工作覆盖面的增大,保护整治的成本越来越高;二是人民群众环境卫生意识还有待加强。

篇3:浅谈农村环境保护和综合整治

1 农村环境现状

通过对农村生态环境调研的情况看, 主要表现在六个方面:一是一些县 (市) 区中的区域死角较多, 城乡结合部、县 (市) 区交界处, 路边垃圾随意堆放。二是县道、乡道垃圾围路问题突出。三是一些县 (市) 区对集中起来的成堆生活垃圾如何处置和清运, 虽然想了不少办法, 也取得了一定的效果, 但仍然普遍存在着清运难、处理难的现象。四是一些县 (市) 区宣传氛围不浓, 村庄内缺乏与农村环境保护和综合整治密切相关的宣传标语和墙体宣传画。五是具有示范作用的示范村不多。表现在开展农村环境保护和综合整治过程中缺乏合理规划设计、生态化整治理念、精细化管理模式、当地乡村文化气息和长效管理机制。六是农村生活污水处理基础设施普遍不完善, 大部分村庄采用“旱井”方式处理生活污水, 从长远看对地下水源构成一定的污染。

2 整治技术的选择

2.1 农村生活污水

农村污水主要特点为分散且难收集, 污水浓度低生化性好, 从资源利用角度看农村污水属于可加以利用的污水, 因此在农村污水处理要充分考虑这一水质特点进行处理。

目前, 农村生活污水一般处理方法有生化法及生态处理法两大类。目前国内城市生活污水主要采用生化处理方法, 其代表工艺主要有:传统活性污泥处理技术、氧化沟处理技术、生物接触氧化处理技术、SBR技术以及CASS处理技术等。生态处理法代表工艺有:快速渗滤法 (RI) 、慢速渗滤法 (SR) 、地表漫流法 (OF) 、湿地法 (WL) 、地下渗滤法 (UG) 等, 还有较先进的人工土壤快速渗滤法、潜流型人工湿地处理法等。但农村污水处理技术的选择要充分考虑到农村地区财力状况薄弱、农民实际承受能力较低的普遍情况, 处理工艺的选择应着重该考虑选用成熟可靠, 又适合农村特点的污水处理适用技术。

2.2 农村生活垃圾

生活垃圾是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。生活垃圾危害生态环境。

2.2.1 侵占地表

垃圾挤占了宝贵的土地资源和生存空间, 严重影响了居民生产和生活。这不仅影响了自然环境的美观, 更破坏了大自然生态平衡。

2.2.2 污染环境

固体废物含有各种有害物质, 处理不当可直接污染土壤、空气和水源, 并最终对各种生物包括人类自身造成危害。

2.2.3 传播疾病

垃圾含有大量微生物, 是病菌、病毒、害虫等的滋生地和繁殖地, 严重地危害人身健康。

2.2.4 污染土壤和水体

垃圾渗出液改变土壤成分和结构, 有毒垃圾会通过食物链影响人体健康。垃圾破坏了土壤的结构和理化性质。

2.2.5 污染大气

细小固体废物会随风飞扬, 加重大气污染。

目前生活垃圾的处理方式主要有分类回收、填埋、堆肥和焚烧。

3 保障措施

农村环境保护和综合整治时间紧、任务重、责任大, 必须进一步加大工作力度, 加强组织领导, 强化保障措施, 扎扎实实地推进各项工作。要突出抓好以下四个方面工作。

3.1 进一步强化督导考核

对农村环境保护和综合整治工作的组织机构、工程建设进展、责任落实、治理设施运营、治理效果、村民满意程度等情况进行核查验收。确保各项工作落到实处。

3.2 进一步加大财政投入力度

要切实加大农村环境保护综合整治公共财政投入, 实行“以奖促治、以奖代补”等激励政策, 充分发挥财政资金导向作用, 引导和鼓励社会资金参与农村环境保护, 建立政府主导、市场运作、社会参与的多元化投入机制。

3.3 进一步完善长效管理机制

在建立长效机制上下功夫, 根治农村环境顽疾, 决不能搞“一阵风”, 同时要建立完善的资金、设施、队伍、教育约束等四项保障机制。

3.4 进一步加大宣传工作力度

在农村环境保护和综合整治问题过程中, 应发挥各种媒体的作用, 采取多种形式广泛宣传、加强农村环境保护, 开展科普教育和培训, 提高农民群众的环保意识。努力打造天蓝水净、地绿山青、村容整洁、舒适宜人的美丽村镇, 使农村的脏乱差问题得到彻底改变, 农民的生产生活条件得到根本改善。

总之, 农村环境保护和综合整治是一项长期的系统工程, 面广量大, 在认真贯彻各项整治措施的过程中, 我们应结合当地具体情况, 加大力度优先整治。关注环境保护和综合整治问题, 就是关注我们的切身利益!

摘要:环境问题已经成为全世界面临的一个重要课题, 全面贯彻落实党的十八大精神, 以建设美丽乡村、幸福乡村、生态乡村为目标, 以农村环境综合整治示范村创建为重点, 着力解决制约农村发展、群众反映强烈、与民生息息相关的突出环境问题。本文简述了当代农村面临的环境问题, 并提出农村环境保护和整治之农村污水处理、垃圾处理技术方向。

篇4:乡镇农村环境综合整治情况汇报

1.不断强化基础设施,加快示范村建设步伐

2006年以来,在省委、省政府的正确领导下,我省扎实推进“百镇千村”和10个整体推进县新农村建设试点工作,2010年转入深入实施阶段,启动实施了“千村示范、万村提升”工程,村镇改造和农村环境整治力度不断加大。按照省里的总体部署和要求,全省确定了1000个省级示范村,通过努力要逐步达到人口相对集中、产业特色鲜明、基础设施和公共事业比较完善、环境优美、乡风文明先进的农村社区中心的建设目标。示范村的建设任务,概括起来主要是“六通、六改、五建、三化”。

“六通”是指通路、通水、通电、通气、通电视、通信息网络。行政村主干道达到油路、水泥路标准,街道和巷道硬化;村内群众饮水达到安全标准,有条件的可兴建自来水设施;照明用电和动力用电进屯入户,全面满足农民生产生活需要;大力推广户用沼气池,有条件的可建设秸秆气化设施;基本普及有线电视;电话、电脑等信息网络进村入户。

“六改”是指改住房、改院落、改厨房、改厕所、改圈舍、改街道。拆掉土坯房、茅草房和危房,有条件的农户搞好旧砖瓦房改建新建;对村屯各住户的院落进行统一改造,达到整齐美观;适应燃气需要和节能要求,对厨房进行必要的改造,推行新型节能灶;室外厕所达到封闭、卫生的要求,有条件的建室内冲水厕所;改变农村圈栏养畜、棚架养禽式的散牧散养、人畜混居的状态,推行房舍式、暖棚式养畜养禽,有条件的统一建设牧业小区,做到人畜分离;对街道和巷道进行统一规划,尽量达到宽窄有度、整齐划一、方便行走、节约占地。

“五建”是指建村部、建卫生所、建文体场所、建农民科技夜校、建垃圾处理场。村部建设要达到省里有关要求和标准;村内有一所适合新型合作医疗和满足农民保健防疫需要的卫生所;村内要有图书阅览室、娱乐活动室、微机音像室和体育健身活动场所;建一个能容纳100~300人的农民科技夜校;在村外建一处统一堆放垃圾的处理场。

“三化”是指美化、绿化、亮化。重点是搞好室内外墙壁和院墙的粉刷,在院落外统一堆放柴草,房前屋后和村道、街道、巷道两侧栽花种草植树,沟塘、荒山、荒坡和农田防护林带搞好植树造林,对于不适于耕作的搞好退耕还林还草,提高村屯整体绿化率,建设良好生态环境。对于有条件村屯的重点道路和居住区实施亮化工程。

6年多来,全省新农村建设保持了又好又快的发展态势,基础设施和公益事业全面加强,农村环境整治取得了丰硕的成果,全省新修道路5.3万公里,修建围墙1800万延长米,建新大门19万个,修建排水沟2939万延长米。修建村部4283个、农民夜校2467个、卫生室4494个、农家书屋7021个,科普画廊2850延长米,行政村的农家书屋和村级组织活动场所实现全覆盖。建设畜禽养殖小区742个。新建大型秸秆气化站26个,安装路灯5.19万盏,完成绿化23365万延长米,农村面貌大为改观。

2.建立完善长效机制,农村面貌发生较大变化

按照省里的总体部署安排,对全省现有行政村、国有农林牧渔场、林区和矿区1万多个村级单位,在全面推进社会主义新农村建设各项工作的基础上,全面开展了以清垃圾、清粪堆、清柴草、清路障,改院、改厨、改厕、改圈,绿化、美化为内容的“四清、四改、两化”综合整治活动,并注意防止“前清后脏”的现象发生。一是加强村屯道路、路边排水沟、院墙、大门的统一整治,达到整齐美观。二是加强农村绿化美化和亮化,建设魅力村庄。三是加强农村垃圾清理,实现统一收集、转运和填埋,大力推进城镇环卫下乡。四是加强农村水源保护,防止出现畜禽粪尿、垃圾、工业废水污染水源。五是加强农村人畜分离,集中建设畜禽养殖小区,防止出现畜禽粪便污染农村空气。六是大力推广粪尿分集式卫生厕所,发挥其卫生环保、减少蚊蝇滋生,进一步净化农村环境。七是积极推广清洁能源和新式采暖设施,重点推广大型沼气池和秸秆固化颗粒燃料,改变秸秆污染农村环境的状况,同时抓好秸秆统一堆放点的建设。逐步建立管护长效机制,完善村屯环境卫生管理村规民约,提高农民的环境意识、卫生意识和公共道德意识。八是在整治农村环境中,注重与农村环境连片整治、实施土地整理、推行村屯绿化工程、普及卫生厕所活动及推广清洁能源等项目紧密结合、联手运作,努力在综合整治、联合整治、集中整治上实现新的突破。农村生态环境、人居环境和村容屯貌明显改观,生活质量进一步提高。2011年,全省1万个村级单位新建休闲文化健身广场664个,新建公厕、室内冲水厕所和户外粪尿分集式卫生厕所17.6万个,新购置垃圾箱和新设垃圾处理场点21691個,配备垃圾转运车2059台,清理垃圾16694万立方米,清理柴草垛416.9万个,清理粪堆404.8万个,清理路障97.3万个,绿化美化自然屯6801个,安装路灯亮化自然屯1048个。

3.不断增加专项投入,辐射带动效应明显

省里不断加大对新农村建设环境整治工作的支持力度,在省级新农村建设专项资金的辐射引导下,各级财政也进一步加大对新农村建设的投入,形成了省、市、县、乡四级财政共聚财力和社会各方面共同支持新农村建设的大好局面。据统计,6年时间,全省新农村建设累计投入达到298.29亿元,平均每年投入都在50亿元左右。省级财政投入专项资金11亿元,放大效应达到25.5倍。其中,各级财政投入达到29.72亿元,占10.6%;部门和单位帮扶资金和实物折现17.59亿元,占6.28%;整合项目投入65.79亿元,占23.47%;社会捐助投入4.4亿元,占1.57%;带动乡村和农民投入169.79亿元,占60.58%。形成了以政府投入为引导、农民投入为主体、社会投入为补充的多元投入新格局,实现了工业反哺农业、城市支持农村和市带县、城帮乡,促进了城镇资源要素向农村配置,公共财政向农村倾斜。

4.不断完善帮扶制度,营造合力共建新农村的浓厚氛围

为加强新农村建设环境整治工作的领导,省里不断完善新农村建设帮扶制度。全省坚持千名领导干部、千个部门单位、千户企业帮扶建设1000个示范村,坚持把推进“千村示范、万村提升”工程与省委开展的“三帮扶”和基层组织建设“三项工程”紧密结合,形成强大帮扶合力,取得了明显成效。据统计,仅2011年全省就有2714名领导、3829个帮扶部门和单位、2777名指导员参与新农村建设,参与帮扶企业达到4645家。其中,参与帮扶的大型企业192家,中型企业317家,小型企业4136家。省、市、县、乡各级领导和有关部门负责同志到帮扶村现场办公累计9572人次,平均每个新农村建设点都有2名以上领导进行现场办公、工作指导、落实资金项目和解决实际问题。

5.深入开展宣传培训工作,切实增强村干部实践能力

篇5:田坎乡农村环境综合整治情况汇报

为进一步改善农民生活环境,促进农业生产方式转变,推进社会主义新农村建设,田坎乡积极开展农村环境综合整治工作,现将工作情况汇报如下。

一、统一思想,提高认识

开展农村环境综合治理,对推动我乡改善和优化农村环境,提高人民生活质量和文明素质,构建和谐魏庙有着十分重要的意义。为此,我乡专门召开农村环境综合治理会议,对乡村及公路沿线进行综合整治,提出了具体要求和明确标准。按照环境综合整治实施方案要求以及“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的评价标准,推动农村人居环境,乡容、秩序明显改观,达到“乡村七好”(垃圾解决好、污水处理好、环境绿化好、广告管理好、车辆停放好、占道经营管理好、卫生习惯培养好),“农村四好”(垃圾解决好、污水处理好、环境绿化好、卫生习惯培养好)的整治目标。

二、精密组织,加强领导

为组织开展好环境综合治理,党委政府成立由党委书记潘发顺任组长,党委副书记彭廷柱任副组长,相关部门主要领导为成员的环境综合整治工作领导小组,领导小组下设办公室,负责农村环境整治工作的日常工作。为确保思想认识到位、组织领导到位、规划目标到位、管理责任到位,党委、政府把农村环境综合治理工作的相关目标任务进行细化分解,将责任落实到各单位、各村,并将农村环境整治工作纳入2011年目标管理,实行目标责任制和责任追究制。

三、加大宣传力度,积极行动,全面落实

1、加大宣传力度,提高群众认识。乡主要领导召开会议5余次,出动宣传车辆20台次,张贴、发放宣传资料200余份,通过多种宣传形式引导农村居民养成科学文明、健康向上的生活方式,培养良好的卫生习惯,提高环境卫生意识,为营造良好的环境做出积极的努力。

2、通过多种渠道筹措资金,保证重点工程的实施。沿线农户风貌提升工程,涉及到7个村、农户265户,房屋56000平方米,在时间要求紧,资金缺口大的情况下,乡政府精心组织,在短时间内筹集资金30余万元,用半个月的时间完成了风貌提升工程;二是垃圾池改造工程。为确保垃圾、废料的集中堆放,乡政统一规划,投入资金25万元,新建垃圾中转站1座,收集点5处。

3、合理规划,着力改造乡村环境。乡村老市场及周围住户的污水直排现象一直未得到解决,党委、政府对此问题非常重视,责成规划部门按照“符合场乡建设总体规划,统一建筑外观、统一外墙颜色、统一层高,统一建立化粪池”的要求组织场乡居民进行灾后重建。通过各种办法,逐步解决污水处理、河道污染问题。

4、精心组织,做好乡村环境综合整治的日常管理和阶段性工作。组织和动员机关干部,群众积极支持、自觉投入到农村环境综合整治活动中去;一是做好乡村的环境卫生综合整治,清理街巷、居民村、市场、公路、厕所、河沟的垃圾和摊点乱设乱摆、车辆乱停乱放,规范乡村户外广告、牌匾、建筑工地的管理,监督街面清扫保洁,杜绝乱张乱贴、污水乱倒,禁止跨门经营等违规行为。二是做好农村环境综合治理“二路七进”等相关工作,⑴深入开展“公路、河道”环境

治理,组织开展了清理乡、村公路两侧边沟范围内及水路沿线河道范围内的垃圾和杂物,保持公路水路沿线环境卫生,减少公路、河道病害,协助交通部门做好“三乱”的清理工作,检查和治理以河流作为原水的供水工程,取水点上、下游的河道水域内严禁排放工业废水。⑵组织机关干部按照“门前三包,门内达标”的要求,干部职工每天对办公室进行清洁整理,形成创建清洁、整齐、文明、优美工作环境的舆论气氛。“进家庭”活动,组织群众集中开展家庭环境卫生大扫除、大清理专项突击行动,彻底打扫室内外环境卫生,清理垃圾杂物。“进企业”活动,在企业职工中开展了“创建整洁、规范、优美、和谐的城乡环境”为主题的宣传活动、节能减排活动和环境专项治理行动,对企业和职工进行评比,引导广大企业职工树立文明新风、创优美环境、做文明职工。“进社村”活动,重点搞好社村内道路、居民村、卫生死角的保洁管理,规范机动车、非机动车停放,开展卫生文明家庭创建活动。“进学校”活动,充分利用校园广播、黑板报、标语、文艺演出、讲座、学生集会等加强对农村环境综合治理地宣传;学校集中开展了治理脏乱差工做,排除各种安全隐患,全面展开“小手拉大手”活动,掀起农村环境综合治理教育系统“六进”活动高潮。

四、认真落实,顺利完成各项任务

1、拆除影响交通和观瞻的残垣断壁10余处,修补、粉刷乡村沿街建筑立面300平方米,依法拆除沿街私搭乱建,统一规划、统一设置高质量的门头店招,做到整齐划一,提升乡村形象和品味。

2、集中建设2处收集点,落实2名专职保洁员进行管理,建立健全卫生保洁、垃圾堆放和处理长效管理机制,做到垃圾定点堆放、定时清运、专人负责、集中处理,逐步推进“组保洁、村收集、乡运转、市处理”的垃圾处理模式。

3、取缔乡村有马路市场、占道经营和出店经营,实行划行归市、进店经营,转变传统经营意识。

4、在人口密集村设立便民广告信息张贴栏,解决乱贴乱画问题,做到乡容乡貌秩序井然、整齐美观。

5、硬化乡村三纵三横水泥路,实现全面硬化、亮化,确保群众生产生活出行方便。

6、在银行、饭店、市场等公共场所规划。

7、按照春有花、夏有荫、秋有果、冬有青的要求建设38000平方米的绿化村域,制止毁绿行为发生,提高乡村绿化覆盖率,实现中心乡绿化美化目标,为村民乘凉、休憩、交流提供方便。

五、存在的问题

我乡农村环境综合整治工作虽然取得阶段性成效,但是离市委、市政府和市农村环境综合整治领导小组的要求还有较大差距。

1、环境综合治理经费投入严重不足。乡村环境的改造资金需求较大,政府无力挤出资金安排场乡改造和整治。

篇6:乡镇农村环境综合整治情况汇报

为提升城乡居民生产生活环境,我镇紧抓创建全国文明城市契机,认真贯彻落实省、市、县关于做好改善农村人居环境整治工作相关文件精神,周密安排,精心部署,多措并举,狠抓落实,人居环境卫生综合整治工作有序开展。

一、主要做法

(一)强化组织领导,靠实环境卫生综合整治工作责任。

成立由了书记任组长,镇长任副组长,各包村领导、各村书记、主任为成员的全镇环境卫生综合整治工作领导小组,全面梳理、整治环境卫生问题,定期召开会议汇报工作进展情况,查漏补缺,限期整改。同时,以村为基本单元,将全镇环境卫生区域进一步明确了责任片区,各包村领导为各责任片区第一责任人,各村支书为直接责任人,确保全镇各重点区域环境卫生责任明确。

(二)加强舆论宣传,营造浓厚的“人居环境整治”活动氛围。

自“人居环境整治”活动开展以来,我镇高度重视,制定印发了《实施方案》、《网格化管理办法》、《巡查制度》等文件,及时组织召开了“人居环境整治”工作动员会,全镇干部分别签订了《目标责任书》,在辖区内悬挂宣传横幅30余条,在各村人口密集处张贴《人居环境整治倡议书》30余份,印发宣传彩页5000余份。目前,全镇“人居环境整治”工作有序开展,舆论氛围浓厚。

(三)坚持多措并举,确保人居环境卫生综合整治工作取得实效。

一是排查摸底,探索建立“户分类,村收集、镇转运”环境卫生整治工作机制。目前,全镇固定垃圾堆放点xx个,村属铲车xx辆、垃圾收集车辆xx辆,由村对垃圾进行定期分类、收集,最后由镇政府组织专门清运车辆进行不定期统一转运。二是配齐各村垃圾桶及基本垃圾处理工具。镇党委、政府通过多方筹措资金,购买了xx个垃圾桶和相关垃圾处理工具,有效破解了各村垃圾收集难、运输难的问题,助推全镇全域无垃圾工作规范化、常态化。三是每月定期组织全镇党员干部群众进村组、进院落、进田地、上街头,集中开展整治卫生死角义务劳动,激发全镇党员群众广泛参与人居环境整治工作的积极性和自觉性,扩大全民参与范围,使广大群众树牢文明意识,养成垃圾集中存放,定时定点清运的良好习惯。

(四)注重三层宣传。

农村人居环境整治对我们地区来说是一场生活方式的彻底革命,环境改变的前提是人的思想认识改变,我们注重引导催化,让全镇上下把环境整治变成自发自觉行动。一是做镇村干部宣传发动工作,通过到示范乡镇实地观摩、召开动员会议、示范村实时带动,镇村干部形成环境整治共识,各村都积极行动。二是召开各村常驻人口环境整治座谈会,让他们认识到乡村振兴首要是人居环境整治,通过座谈会,起到了小会撬动镇村环境大整治的效应。三是分片召开群众大会。环境整治需要全民参与,村民自行做好房前屋后垃圾清理和破危房屋、废弃畜禽圈舍、旱厕拆除及秸秆的清理,村级就可以集中人力物力放到公共基础建设上,多办清理垃圾沟渠、建设公厕、文化氛围营造等惠及群众的大事。

(五)整合三类工程。

农村环境整治是个系统工程,需要整合各类项目、资金,做到亮点突出、连点成面。一是整合脱贫攻坚工程,在整治过程中宣传县政府资金投入强度,算群众个人受益账,整治中聘用有劳动能力的贫困户,实现带贫,既增加了普通群众的获得感、满意度,又增加了贫困户的收入。二是整合三大革命工程。对垃圾沟渠进行清理,改变水质,整治后村内发包,专人管护;在人群集中、便于出行的地方选建公厕,彻底解决旱厕问题;建立镇环卫队管理规则,垃圾集中堆放,当天外运,目前正在申请垃圾填埋设施和相关工具。

(六)落实三项制度。

一是包村干部包保责任制。包村干部多是驻村工作队长,在包保村级中起到引导督促、带动影响的作用。二是公益岗位管理制度。根据县人居环境整治方案要求,做到公益岗位紧密结合贫困户,同时落实公益岗位动态管理制度和“基本工资+浮动工资”结合制度,既有奖励工资也有扣除工资,做到公平公正公开,切实做好公益岗位的管理。三是镇统筹协调制度。对涉及到林业、道路、供电、水利、美丽乡村建设等需要与上级主管部门协调的事项,由镇里统一协调,做到快事快报,快事快办。

二、存在问题及建议

(一)整治经费投入不足问题。

对我镇来说,村内垃圾沟渠众多,小垃圾队密布,陈年垃圾清理、塘泥清淤难度大、投入大,按照现有经费远远不能满足目前各村清理费用,建议县政府采取以奖代补的方式,整理其他项目资金对清理达标的专项拨付资金,以促进各村加快进度。

(二)环境整治项目没有安排下水道问题。

农村环境整治要统筹考虑污水排放问题,道路硬化后居民污水无处排放,仍然是脏乱差,厕所修建也需要解决排水问题,鉴于我镇没有工业废水排放,建议整合资金,加大投入,铺设下水管道,修简易三格污水处理设施,有效解决农村污水处理问题。

(三)农村环境整治没有和产业兴旺有机对接问题。

环境整治的最终目的是乡村振兴,其中产业发展是乡村振兴的物质基础,也是实现农村更美、农业更强、农民更富的必然要求,建议将产业扶贫和人居环境整治有机结合,以示范带动的作用引导农民改变思想观念,加快人居环境整治工作。

下一步,我镇将始终坚持围绕县委县政府的中心工作,协调各方力量同心同力工作,自我加压,力争农村人居环境整治成效,增强群众的幸福感、获得感。

街道农村人居环境综合整治汇报材料

近年来,X街道在市委、市政府的坚强领导下,以提高群众满意度为目标,聚焦农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、农村厕所革命等重点任务,强化举措、狠抓落实,不断提高农村群众的获得感、幸福感和安全感。

一是加快推进农村生活污水治理。

主要采取分散式处理模式,农户利用房前屋后空闲地、菜地,冲厕等方式处理生活污水。加强农村生活污水巡查排查整治力度,由街道环保所统筹推进全街道治理工作,各村由村党支部书记牵头,成立巡查队伍,每周至少开展两次巡查。

目前,我街道X个行政村,X个村完成农村生活污水治理,并通过上级部门验收,农村生活污水治理完成比例达到X%,通过农村生活污水治理彻底改变农村生活污水无序排放现象,使农村卫生整洁、生态、和谐。

二是加快推进农村生活垃圾治理。

深入推进城乡环卫一体化,建立健全X街道农村生活垃圾治理机制,实行“周通报、月会议”制度,推动生活垃圾处理机制有效运营。

截至目前,投放移动式垃圾桶X余个,全面完成“撤箱换桶”任务,投入X万元聘请第三方X物业公司管理运营,全街道现有环卫保洁人员X人,扫路车X辆,垃圾清运车X辆,月处理垃圾X吨左右,所有垃圾采取“村收集、镇清运、县处理”的模式,进行无害化处理,处理率达到X%以上。

三是加快推进农村厕所革命。

我街道共有改厕任务数X户,截至目前,实际完成X户。除规划搬迁新农村社区的X个村外,其余X个村完成改厕任务,并投入X万元建成粪渣粪液处理池一处。我街道X户以上自然村有八里河村、乔家村等X个村,其中X个村已建成公共厕所,其余X个村公共厕所正在施工,预计X年X月X日完成改造。

持续做好改厕后续管护工作,我街道与第三方管护机构签订合作协议,负责粪液抽取、档案整理、厕具维修管理等,粪渣粪液全部运往处理池,进行无害化处理。

四是加快建设和管护长效机制建设。

我街道按照“五有”(有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查)的工作标准,建立健全农村人居环境管护长效机制,由街道党工委书记亲自抓、办事处主任靠前抓、一名分管负责同志直接抓,推动管护机制长期有效。

同时,将农村人居环境综合整治纳入综合考核,并要求X个村全部纳入村规民约,并逐步推进专业化、市场化建设,建立并完善运行管护机制,群众满意度不断提升。

五是加快推进村容村貌提升。

深入开展村庄清洁行动,持续改善村庄面貌,提高群众宜居指数。组织开展废旧房屋及残垣断壁“清零行动”,全街道清理残垣断壁、废旧房屋、乱搭乱建等X户,共计X.X平方米,其中废旧房屋X户,残垣断壁X户,乱搭乱建X户,同时各村通过绿化、修建小广场、硬化停车场等方式进行有效利用,进一步方便群众生活。

篇7:乡镇农村环境综合整治情况汇报

一、农村人居环境整治工作开展情况

2021年以来,在农村人居环境整治过程中,以“五清一改”村庄清洁行动为重点,结合农村“三大革命”、农村“四好公路”建设的实施,多管齐下、综合施治,以“治脏、治乱、治污”为抓手,全面改善村容村貌、提升人居环境,不断提升乡村气质。今年年初制定了《xx镇2021年农村人居环境综合整治行动实施方案》、《2021年xx镇农村厕所改造及粪污资源化利用工作方案》、《xx镇农村人居环境整治国务院大检查反馈问题排查及非卫生厕所改造问题排查整改工作方案》,并成立了xx镇人居环境综合整治行动工作领导组。目前,全镇xx户非卫生厕所改造已全部完工。集镇污水处理厂xx公里二期污水管网工程已完成施工。按照市级中心村验收标准,2021年xx村xx市级中心村各项建设任务已基本完成;2021年xx市级中心村目前正在进行中心村污水管网和综合整治工程建设,预计9月份完成全部建设任务。组织镇村两级志愿者服务队伍向广大村民发出1000余份倡议书,号召全体村民争做文明村民、共建美丽乡村。积极探索“党建+三治”工作模式,推动形成党员引领、党群联动,共建共治共享的乡村治理新格局。开展“十星清洁户”、“美好家庭”、“美丽庭院”、“两香家庭”评选表彰活动,营造“人人参与、齐抓共建”的良好工作氛围。

二、美丽乡村建设工作开展情况

年初,根据我镇实际,制定了《xx镇2021年美丽乡村建设工作实施方案》,并成立了xx镇美丽乡村建设工作领导组,积极开展2021年度市级中心村**建设工作,对公共区域乱堆乱放进行整治,对村民破败房屋进行拆除,整治村民组房前屋后外围环境、杂物乱堆,村民组池塘集中清淤,村民组非卫生厕所拆除等工作均已完成。公厕改建、排水沟砌筑、道路硬化、外墙涂料、树池砌筑、绿化及亮化工程等已全部完工。镇东村**、xx村**沟两个2021年度市级中心村规划编制、环境整治、卫生改厕以及前期主干道路建设均已全部完成,2021年9月底前,按照市级中心村验收标准全面完成2021年度xx村凤凰中心村、镇东村付家中心村2个市级中心村的绿化、亮化、道路硬化、排水、环境综合整治等建设,确保通过市、县两级考核验收。2021年度我镇**村王背中心村确定为市级中心村,6月底完成规划,12月底完成主体建设任务。

三、环境整治工作开展情况

根据人居环境综合整治文件要求,xx镇结合清洁工程对全镇8个村及集镇存在的环境卫生问题、乱堆乱放、乱搭乱建等进行综合整治,坚持常抓不懈,综合施策,促进农村环境面貌提升,切实改善农村人居环境。

四、存在的问题

(一)工作未达时序进度。在农村人居环境整治过程中工作细化不够,少数自然村尤其是偏远自然村仍然不同程度地存在各种环境卫生问题,未能按照时序进度实现整体推进。

(二)村民参与积极性、主动性有待提升。农民的主体作用还没有充分发挥出来,还需要进一步加强引导,推动村民自觉投入到农村人居环境整治、美丽乡村建设工作中来。

(三)市级中心村建设资金缺口较大。由于自然村面积较大,基础设施建设内容多,镇村除了上级补助外,还需要进行大量的配套投入,资金压力较大。

五、下一步工作打算

(一)提高政治站位,迅速行动落实。从实施乡村振兴战略、决胜全面小康、满足人民群众对美好生活向往的高度,切实增强工作的自觉性和主动性。对照县委、县政府工作要求,以更大的决心、更强的力度、更加有力的措施,补齐工作短板,明确工作责任,抓好工作落实。

(二)坚持问题导向,明确工作重点。立足彻底改变面貌,打造生态宜居的农村环境。采取有力措施全面统筹推进村庄清洁,厕所革命,村庄美化、绿化、亮化等各项工作长效落实。采取灵活方式方法,广泛发挥乡贤人士和广大群众的力量,最大程度争取群众的理解和支持,充分发挥所有可以发挥的力量,用群众监督群众,用先进带动后进。

篇8:乡镇农村环境综合整治情况汇报

关键词:环境保护,污染源,体制,综合整治

目前我国农村环境污染形势严峻, 具有以下特点:点源污染和面源污染共存, 生活污染和工业污染叠加;各种新旧污染相互交织;工业及城市污染向农村转移;农村环境保护政策、法规、标准体系不健全等, 危及农村饮水安全和农产品安全。农村环境问题已经成为危害农民身体健康和财产安全的重要因素, 严重制约了农村经济社会的可持续发展。2007年江苏太湖蓝藻事件的爆发, 再一次敲响了警钟, 除去全球气候的反常, 农村化肥的大量使用、农村生活污水的不处理直接排放等, 造成水体中磷含量的增加, 也是导致蓝藻的大规模爆发的主要原因之一。

江苏省各地方政府已把农村环境保护和综合整治作为建设社会主义新农村的一项重要内容, 全面开展农村环境综合整治。

一、各个地方的基本做法

(一) 无锡市

1、积极开展各项农村环境整治工作。

(1) 全面开展村庄工业污染源治理, 工业污染排放得到有效控制。 (2) 农村垃圾收集和无害化处理纳入城市统一管理网络。 (3) 积极疏浚河道。 (4) 加大三品基地建设和村庄绿化力度。 (5) 农村改厕和畜禽粪便利用走出新路。 (6) 农村水环境监测全覆盖。

2、各项综合整治的工作全面落实。

(1) 完善机制, 抓落实, 从市到镇各级建立党政一把手为主要负责人的农村环境整治领导机构, 将工作纳入社会主义现代化新农村建设示范镇村考核指标体系。 (2) 突出重点抓落实, 将工作任务落实到部门, 明确建设、环保、卫生、农林、水利等相关部门的工作重点。 (3) 明确规范, 抓落实, 出台了一系列政策文件, 使得广大农村干部和农民全面掌握村庄整治的重要意义、指导思想等。 (4) 创新提高抓落实;筹集资金, 抓落实, 除争取省拨资金、筹划市级资金外, 想法设法募集社会资金, 保障农村环境综合整治的稳步推进。

(二) 泰州市

1、积极开展各项农村环境整治工作。

(1) 积极开展农村垃圾清理。截至目前, 靖江、泰州市通过对垃圾的统一管理, 建立稳定的保洁员队伍, 实现了村庄保洁的长效管理和垃圾处理权覆盖。 (2) 水环境整治和饮用水源保护切实加强。 (3) 公路环境整治。 (4) 工业污染全面治理。 (5) 农村环境综合整治全面开展, 包括改厕、三品建设、绿化、秸秆的综合利用, 清理乱搭、乱建。

2、加强组织领导, 不断探索农村环境保护和综合整治的体制机制。

(1) 实施分类指导, 落实工作责任。根据不同的地区不同情况, 因地制宜, 因村施策, 同时进一步分解目标任务, 细化工程项目, 明确责任分工, 确保责任到人。 (2) 坚持建章立制, 加大工作力度。 (3) 创新投入机制, 多渠道筹集资金。各地加快政府补助、部门帮助、社会赞助、农民自助的多渠道投入机制, 前方百计、多元化筹集整治资金。 (4) 实施常态管理, 构建长效机制。建立保洁管护队伍, 实现农村卫生保洁的长效管理。

(三) 淮安市

1、积极开展各项农村环境整治工作。

(1) 工业污染防治。60%以上的乡镇企业纳入申报体系。 (2) 面源污染防治, 实现病虫草害防治, 全市常年农作物病虫草害综合防治面积3000万亩次, 高毒高残农药使用比例降低到10%以下。 (3) 推进生活污水治理工程。城镇生活污水净化沼气池的建设, 累计建成2900处。 (4) 积极疏浚河道、整治河塘。 (5) 农村改厕。全市新建、改建农村无害化卫生厕所8.14万座, 农村卫生厕所普及率达36.7%。 (6) 加大三品基地建设和村庄绿化力度。

2、农村环境保护和综合整治工作举措。

(1) 加强组织领导。市委、市政府高度重视农村环境保护和综合整治, 成立以市长牵头的领导小组专门负责农村环境保护和整治工作。 (2) 编制专项规划。 (3) 加大资金投入。将环境整治列入部门元, 加大对农村环境综合整治的资金配套力度。 (4) 强化督查考核。将农村环境保护和综合整治各项任务列入市委、市政府目标和考核, 定期督察, 综合评比, 同时对目标完成较好的单位和地区以奖代补进行奖励。

二、经验总结

(一) 领导重视, 责权明确

在推进农村环境综合整治的工作中, 地方政府专门成立领导小组。淮安市成立由市长为组长的农村新五件实事领导小组, 领导小组设农村环境综合整治组, 由副市长任组长, 相关部门为成员单位。根据环境整治的职能, 及时解决整治过程中的问题, 协调整理过程中的矛盾。

(二) 试点探索, 及时反馈

选择合适的村庄或地区进行改造试点, 并及时地反馈经验教训, 便于其他地区借鉴。例如无锡市树立了水墩上模式的村庄整治新典型, 在宜兴市率先实施组保洁、村收集、镇转运、市处理的分级管理模式。泰州姜堰市的河横村早在20世纪90年就已经被联合国环境规划署授予生态环境“全球500佳”, 作为村庄环境综合整治是一个很好的探索和示范。

(三) 部门分工, 责任到位

在整治工作中, 各项专项工作进一步细化责任主体, 保证工作能够有效、有序的进行。例如由环保厅负责工业污染治理, 提高排放标准, 建设厅、环保厅、农林厅、卫生厅负责农村生活污染治理, 水利厅负责河道清淤等。

(四) 政府筹资, 社会集资

在农村环境综合整治资金量大的情况下, 地方政府筹集资金抓落实, 除争取省拨资金、筹划市级资金外, 村想方设法募集社会资金, 保障农村环境综合整治的稳步推进。

三、存在的问题

(一) 资金缺乏

苏中、苏北农村地域宽广、人口众多, 前期基础设施薄弱, 环境整治需要投入大良财力物力, 但由于地方经济条件的制约, 资金问题成为了制约农村环境保护和综合整治的瓶颈。苏南经济发达, 但农村环境整治的资金也存在不小的缺口, 主要是由于农村与城市的资金分配不均, 地方政府对农村建设在整个建设大盘子里的定位有关。

(二) 宣传力度不够, 干部、群众思想认识误区

农村环境综合整治是一项长期的系统工程, 面广量大, 很多领导干部对此缺乏充分的认识, 部分地方干部存在畏难心理, 工作上消极应付, 重形式、重当前、轻长效, 工作进展不明显, 还有部分地方领导急功近利, 不考虑实际能力。此外农村干部、居民环保意识和环卫常识的缺乏, 也给农村环境保护的维护造成很大困难。比如部分地区村庄改造后, 经常会出现建成后垃圾收集点收不到垃圾, 而河道垃圾成山的景象。

(三) 缺乏一定的技术支撑

农村环境问题情况复杂, 处理难度大、费用高, 必须探索出适合农村情况的污染物治理方法。以生活污水为例, 按照城市标准建设污水处理厂, 前期投入和后续成本都难以承受, 而传统的应用较广泛的化粪池又难以满足处理要求, 因此需要找到新的使用技术。

(四) 政策、制度不够完善

1、农村建设中配套的政策不够完善。

农村整治的相关政策的不完善, 造成了农村整治工作推进中重点不明确, 分配不合理等诸多问题。

2、保洁人员保障制度不够完善。

农村保洁人员待遇过低、保障制度不完善, 导致现状农村保洁人员的严重匮乏。

(五) 农村环卫基础设施建设相对滞后

根据现状调查, 除苏南部分村庄外, 很多村庄没有配备足够的垃圾收集设施, 以泰州市为例, 除市区建有一座标准垃圾填埋场以外, 其他地方尚未建设垃圾处理设施, 农村生活垃圾随处堆放或被直接倒入河道, 导致农村到处垃圾成堆、污水横流、蚊蝇滋生, 严重威胁村民的生存生活安全。

(六) 污染特征有着较强的地域性

苏南、苏北的环境问题有着其不同特征, 例如苏南第二产业较为发达, 生产污染在环境问题中显得尤为突出;苏北作为江苏肉制品、粮食的主要供给地, 产业结构仍以第一产业为主, 农村环境污染中, 农业的面源污染和畜禽养殖污染所占的比重较大, 同时由于经济条件制约, 没有经费配备专职环卫机构和环卫人员, 农村生活垃圾乱堆乱丢造成的污染相对严重。

四、几点建议

通过对江苏省农村环境现状的调研和分析, 结合江苏省部分地方农村环境整治的经验, 笔者有针对性的提出了以下改造措施和意见。

(一) 政府加大财政支持, 破解农村环境保护的投入政策问题

必须坚持以政府为主导, 以农民为主体的建设模式。以政府为主导是各级政府要加大资金扶持力度, 特别是省、市政府要加大财政转移支付力度, 切实负起新农村建设的主导作用, 以农民为主体就是说农民作为农村环境整治和保护的受益者, 要克服对政府的依赖心理, 在政府的政策和资金扶持下大力发展经济, 增加收入, 富裕自己, 以担负农村建设的主体作用。

(二) 重视规划, 必须有重点、有针对性的对一批农村示范点进行集中改造

依据镇村布局规划, 在对规划保留的村庄进行农村环境基础调查工作的基础上, 进一步筛选, 挑出一批有特色、改造见效快的村庄, 制定和编制村庄建设规划、农村环境卫生规划等, 规划批准后, 多渠道投入资金, 积极落实整治, 重点打造, 建成农村环境整治示范点, 避免出现以往各级政府、各级部门对村庄建设改造的对象过于分散的情形。

(三) 因地制宜探索新路径, 进一步研究适用于农村环境整治的技术和模式

苏南、苏北的农村经济基础、居住模式、污染特征差异较大, 应因地制宜找到适合地方情况的整治模式和整治技术。就生活垃圾收集方式为例, 苏南地区由于现状农村经济基础较好、生活垃圾产量大, 应积极推广“村收集、镇转运、市集中处理”的模式, 苏中地区, 基础设施尚不到位, 实施“村收集、镇转运、市集中处理”的模式, 难度大、费用高, 但由于其地处里下河水网, 养殖业较发达, 对环境保护要求又较高, 因此, 需要村庄应加大保洁力度, 在各自主要乡镇逐步建立统一垃圾转运设施, 县规划建设垃圾处理厂, 积极向“村收集、镇转运、市集中处理”的模式靠拢, 但必须分阶段逐步进行。苏北地区由于经济水平低、垃圾产量小, 可采用“村收集、镇村转运、相对集中处理”的模式。

(四) 加快农村相关配套政策的制定, 建立长效机制

建立目标考核机制, 建议将农村环境保护和综合整治纳入各级领导干部目标责任中, 将考评与领导人业绩挂钩。加快建立城乡统一的城乡污染治理的制度, 并建立有效的监督体制, 保障环境保护的长效管理, 可由省政府牵头, 建设、环保、水利、卫生相关部门协助, 制定相应的整治和维护的方法和措施, 并积极落实。强化督查制度, 定期督查, 综合评比, 同时发挥新闻舆论的监督作用, 对村庄整治试点进行跟踪报道, 促进整体发展。

(五) 进一步加强环境保护宣传力度, 提高环保意识

1、利用媒体宣传。

充分发挥广播、电视、电影宣传主渠道作用, 组织环保专题电影、电视专题讲座、领导专题讲话, 利用村、厂板报、画廊刊登环保政策、环保科普宣传资料。

2、各级会议层层发动。

通过各级召开专题会议, 广泛宣传农民环境保护与政治的目的意义、主要内容、整创标准、工作要求等, 大力倡导全体区级领导干部和机关干部参加农村环境整治义务劳动, 形成各级齐抓共管的良好氛围。

3、开展专题活动。

通过各种主体活动, 深入开展环境宣传教育, 全社会动员, 倡导人人珍惜环境, 自觉保护环境, 关注健康, 关爱生命, 逐步建立起健康文明的生活方式。

4、典型宣传, 示范带动。

把环境整治工作走在前列的相关镇和村树立为环境整治工作典型, 组织其它各村进行参观学习, 进一步调动领导干部和群众的积极性, 促进整治工作的全面推进。

农村环境综合整治是一项长期的系统工程, 面广量大, 在认真贯彻各项整治措施的过程中, 我们应结合当地具体情况, 排查主要污染特征, 加大力度优先整治。

参考文献

[1]、无锡市人民政府.无锡市农村环境综合整治工作情况报告[R].2008 (2) .

[2]、泰州市人民政府.泰州市农村环境综合整治工作情况报告[R].2008 (2) .

[3]、淮安市人民政府.淮安市农村环境综合整治工作情况报告[R].2008 (2) .

篇9:乡镇农村环境综合整治情况汇报

【关键词】农村环境连片整治;政府职能

为加快解决突出的农村环境问题,改善农村环境质量,推进社会主义新农村建设,探索出一条农村环境保护和环境管理的路子,国家环境保护部、财政部于 2010 年在全国启动了农村环境连片整治示范工作,整治的主要内容包括农村饮用水水源地保护、农村生活污水和垃圾处理、畜禽养殖污染治理以及历史遗留的农村工矿污染治理等 5 个方面。

1.乡镇政府在农村环境连片整治工作中面对问题

1.1根本问题

根本问题是乡镇政府在农村环境连片整治工作中的角色。一方面,在环境治理的脉络中,地方政府首先是国家权力的代理人。它的责任是完成治理工程分解的治理目标、任务,支配国家有着再分配性质的环境治理投资并对上负责。另一方面,作为地方经济主导者的地方政府还是经营地方发展的主角。地方政府独立的利益诉求成为其在项目运作中进行行为选择的主要参照。因此, 地方政府在农村环境治理中扮演双重角色。此时,政府在利益诉求中职能发生了扭曲。这给当地的环境带来许多不确定的风险因素,亦给当地的经济发展和社会文化变迁带来很多盲目性。

1.2项目落实中遇到问题

目前各乡镇都还没有建立相应的环保管理机构,缺乏环保专业人员,加之乡镇及村级财力大都比较困难,拿不出资金来支持农村环境连片整治工作。在项目实施过程以及取得的实际效果来看,还存在一些亟待解决的问题。主要有选址问题、占地问题、设施运行与管理的长效机制尚未建立等。

2.乡镇政府在农村环境连片整治工作中的对策

2.1乡镇政府上报方案需科学、准确

实施环境连片整治前需要编制实施方案,乡镇及村按照审批的方案来实施。但是很多实施方案脱离实际,导致最后项目落实不了或不能达到理想的治理效果。如有大型沼气项目用于畜禽养殖废弃物的治理与综合利用,但与村对接时本村实际情况为无集中式畜禽养殖,导致该大型沼气项目最终无法实施。另一方面为是环保设施的处理能力与污染物排放量不相适应。如污水处理站收集不到相应处理能力的污水量,造成了很大的浪费。

如乡镇政府上报的方案是在详细的调查了解、现场踏勘、收集资料的基础上完成的,那么这些情况都是可以避免的。乡镇政府在调查、资料收集的过程中应重点摸清示范区域的人口、社会经济发展水平、产业现状、畜禽养殖现状、饮用水源状况、环境污染及存在的突出环境问题、现有的环保设施情况等。乡镇政府摸清这些情况,再将此上报至方案编制部门,使其在充分掌握上述第一手资料的基础上进行科学规划,合理配置资源,使方案有较强的科学性、针对性、适用性和易操作性,做到即解决了突出环境问题又充分地发挥了资金效益。

2.2乡镇政府应科学选址

环境整治工程的选址很重要,选址不当则可能带来负面影响。选址基本靠乡镇政府协调,环保部门在乡镇政府选址确定后会绘制定界图等相关图件、办理一系列相关手续。但当项目兴建、建设资金投入后方发现选址并不适合预建项目,造成前期投入浪费。某镇项目村选址确定后找有资质部门绘制定界图,后因土地征占问题项目不能落实,只好从新选址,从新绘制。

在确定选址前,乡镇政府应从农村环境治理的实际问题出发, 做好调研工作, 深入到农民、农业和农村生产与生活中, 广泛听取农村群众的意见和建议,收集农村环境治理的一手资料,并有效地借助环境管理部门、环保专家的力量,在涉及相关利益的多方主体共同参与讨论协商的前提下,选定合理可行的位置。

2.3乡镇政府应监督工程质量

环保设施的设计和施工专业性比较强,其工程质量如何,会直接影响到其处理效果。目前,农村环保设施的建设一般都是由小型环保公司来承担,设计及施工水平良莠不齐,甚至有些设施是由乡镇当地的“建筑队”来施工。乡镇政府对工程质量缺乏监管,质量出现问题。结果成了形象工程、摆设工程。这一方面浪费了资金,不能够充分发挥资金效益,另一方面也不能够发挥应有的环境效益。

其根本应转变乡镇政府职能,加强政府地方公共服务能力建设。乡镇政府职能不仅仅体现在经济建设方面,更重要的是体现在为村民服务方面。在改革开放进入成熟期之后,乡镇政府应当加强以提供公共产品和有效的公共服务为主的职能。乡镇政府至今仍侧重经济职能,而忽略了公共服务的职能。只有乡镇政府把公共服务能力建设放在首位,才能尽到监管责任。

具体操作首先在前期招标中应对环保公司进行仔细的甄别和筛选,选择有实力、信誉好的公司参与项目建设。在项目招标时,应特别注重考察公司的技术实力、农村环境治理的业绩以及信誉等。乡镇政府请环保专家对环保公司的设计图纸进行认真审查,尽量采用技术经济可行、投资省效率高、好维护易管理的工艺。

其次各乡镇一般都设有村建服务中心(或村建站), 可将村建服务中心纳入乡镇农村环境连片整治工作专班的成员之一, 明确要求其负责对项目施工进行质量监理并承担相应的责任,保证农村环境连片整治项目的工程质量。

2.4乡镇政府应积极探索农村环保设施运行维护的长效机制

要使环保设施长期稳定地运行,使其能够长期发挥效益,就需要对设施进行良好的管理和维护,而这必须要有一定的专业技术人员和资金来作保障。目前各乡镇亟需建立相应的环保管理机构,配备环保专业人员,及相应的财力支持。但是目前各乡镇没有相应专业人才,拿不出资金来维持环保设施和垃圾车等设备的运行,这必然使设施的运行效果和环境效益大打折扣。

其根本在于政府政绩考核制度。应将环境治理的任务、目标纳入乡镇政府的政绩考核范围。乡镇政府在农村环境治理中的“力不从心”,在于乡镇政府政绩考核机制围绕着GDP指标。在经济利益与政治利益的双重驱动下,乡镇政府很容易将有限的财力、物力投入到短期效益中。因此,要改变农村环境现状,必须改变现有的与环境政策不协调的政绩考核制度,否则,再完美的环境政策在现实利益面前也只是一纸空文。

由于我国农村环境保护工作起步较晚, 农村环境管理的体制还未建立起来, 现阶段某县已可在这方面做一些有益的探索:在每个乡镇政府明确一名副职分管环保工作,并至少配备一名环保专职干部。县镇府实行农村环境保护目标责任制度,县党委、政府与乡镇签订农村环境保护目标责任书,将农村环境保护作为考核乡镇政绩的重要内容等。

乡镇政府应多渠道解决运行资金问题。大部分乡镇财政都比较困难,无法落实环保设施运行维护的所需经费。应向中央和省级财政不仅申请建设资金,更需要申请运行资金。多措并举, 多渠道解决农村环保经费严重不足问题。

3.结论

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