人员认证管理办法

人员认证管理办法（精选6篇）

篇1：人员认证管理办法

建材行业工程概预算人员资格认证管理办法

国家建筑材料工业局／中国人民建设银行发布

第一条 为了加强建材建设工程造价管理，合理确定和有效地控制工程造价，提高概预算人员的素质和概预算的编制质量，制定本办法。

第二条 建材行业工程概预算人员资格认证（以下简称资格认证）的管理部门为国家建筑材料工业局。中国人民建设银行是监督和审查部门。该项工作由国家建筑材料工业局和中国人民建设银行共同组成资格认证领导小组，下设资格认证技术委员会和资格认证管理办公室。

第三条 资格认证技术委员会由长期从事建材工程概预算工作的专家组成（组成办法另定），负责资格认证的技术审核工作。

第四条 资格认证管理办公室设在国家建材局标准定额中心站，具体负责该项工作的实施与日常事务工作。各标准定额站按分工参加各项工作。

第五条 资格认证对象：

（一）从事建材工程设计、施工、建设、计划、工程承包、工程监理等工作的概预算编制、审查及工程投资控制等在职人员；

（二）离退休前从事概预算编、审工作，离退休后仍受聘于原单位从事概预算编审的人员。

第六条 资格认证专业设置：

（一）建筑工程及总、综合概算；

（二）机械设备安装工程及总、综合概算；

（三）电气设备安装工程及总、综合概算。

第七条 资格认证报名条件：

（一）取得中级以上专业技术职称，从事工程概预算编审工作者；

（二）具有大专及大专以上学历，连续从事概预算工作1年以上者；

（三）具有中专学历，连续从事概预算工作２年以上者；

（四）其它具有从事工程概、预算工作５年以上经历者。

凡具备上述条件之一者，均可报名。报名资格条件由所在单位负责初审，凡弄虚作假者，经查证，取消其单位一年的报名资格。

第八条 资格认证实行培训考试制度。１９９４年将对一批长期从事建材工程概预算工作的技术骨干，根据一定条件，进行考核认证。从１９９５年起，均须经培训考试合格后，颁发证书。

审核认证的条件：取得中级以上专业技术职称，从事建材工程概预算编制工作１０年以上者，根据本人的工作业绩和单位的推荐，由资格认证技术委员会提出考核意见，报领导小组批准后，颁发证书。

第九条 凡符合本办法第七条规定的报名条件者，或符合第八条规定但未通过１９９４考核认证者，都应经培训考试。考试合格者由资格认证技术委员提出初审意见，报领导小组批准后，颁发证书。

第十条 建材工程概预算编制及审查人员必须持证上岗，无证者不得从事概预算的编制与审查。持证人员必须严格执行国家的法律、法规和标准定额等有关规定，对所编制的概预算、招标标底、投标报价等项文件的质量负责。

第十一条 建材行业概预算人员资格证书是参加编、审概预算工作的资格证明，不是技术职称。持证人员编、审的概预算等文件中必须注明其资格证书编号，并加盖持证者印章，否则视为无效。编制和审核岗位人员的确定，按各单位规定的岗位资格条件进行。

第十二条 持证人员应坚持原则，遵守职业道德，保证所编的概预算文件质量，严禁在工作中弄虚作假。资格证书要妥善保管，不得涂改、伪造和转让他人。

第十三条 概预算人员资格认证实行年检制，年检办法另行制定。年检工作由建材工程概预算人员资格认证管理办公室负责。

第十四条 对违反本办法者视其情节分别给予批评、警告、直至吊销资格证书。主管部门有权建议其所在单位给予行政处分。

第十五条 本办法由国家建材局规划发展司负责解释。

此前有关此项工作的文件及通知内容与本办法相抵触的，以本办法为准。

篇2：人员认证管理办法

（一）目 的

为确保药品卫生、安全，用药放心，特制定本制度。

（二）依 据

1．《中华人民共和国药品管理法》及其实施条例。2．《药品经营质量管理规范》及其实施细则。

（三）内 容

企业负责人对营业场所卫生和员工个人卫生负全面责任，并明确各岗位的卫生管理责任。

1、环境卫生方面：

（1）经常开展法制、纪律、道德及安全卫生宣传教育；（2）加强安全保卫工作，夜间值班人员应关好门窗，发现案情和事故要迅速处理，及时报警；

（3）库区内有安全消防设施，严禁吸烟和使用明火，药品堆放与电源保持规定距离，电源与电器设备经常检查、维修；

（4）配备必要的防火、防盗、防鼠设施；

（5）营业场所、仓库应每天打扫，每月大扫除一次。营业场所应宽敞、明亮，柜台、橱窗摆放整齐；

（6）仓库内药品堆放整齐，环境整洁，不得存放与药品无关的其它物品；（7）搞好个人卫生，不随地吐痰，不乱丢果皮纸屑，勤洗澡、勤剪指甲，防止污染药品；

（8）营业员在岗工作时应穿戴清洁工作服。

2、人员健康方面：

（1）每年组织质管、验收、养护、保管、营业员等直接接触药品的人员经二级以上（县级以上）医院进行健康检查，并建立健康档案；

（2）体检的项目内容应符合任职岗位条件要求，体检结果由企业存档备查。重点检查内容：

①常规内外科（精神病、皮肤、视力）； ②常规血和肝功能及表抗反应； ③大便培养； ④X光胸透；

（3）对患有精神病、传染病和其它可能污染药品疾病的人员及时调离其工作岗位；

篇3：人员认证管理办法

根据人力资源和社会保障部《关于对异地居住退休人员进行领取养老金资格协助认证工作的通知》精神, 目前江苏省已初步建立了完整的企业退休人员资格认证制度。为提升这项工作水平, 各地多次呼吁请省社保中心在省级层面开发全省统一的异地资格协助认证软件, 建立全省统一的资格认证信息系统。鉴于江苏省异地认证工作已有良好的基础, 为了能够进一步提高异地社保中心对认证信息管理和维护的效率, 确保认证信息的准确性和及时性。江苏省开发统一的养老保险异地退休人员资格认证信息系统势在必行。

截至2009年3月底, 13个省辖市共有异地居住退休人员16.19万人 (省辖市范围内异地居住8.24万人、省内异地居住4.23万人、居住外省3.72万人) , 省直管企业离退休人员15.59万人。为了及时掌握异地居住退休人员的基本信息, 保证其能按时足额领导养老金, 严防冒领养老金现象的发生, 发放地社保经办机构每年都要以邮寄《异地居住退休人员协助资格认证表》 (以下简称《认证表》) 的方式对其进行资格认证, 为了确保认证信息的准确, 异地居住退休人员必须到居住地县级以上社保经办机构进行资格认证后, 发放地社保经办机构根据其寄回的《认证表》来决定其养老金的发放情况。这种做法一方面给高龄、行动不便和居住偏远的退休人员带来了诸多不便;另一方面, 《认证表》寄回发放地社保经办机构需要一段时间, 认证信息反馈不及时。与以往由养老人员直接寄回《认证表》的方式相比, 新的认证方式不但简化了养老人员认证的过程, 也提高了各地社保中心对认证信息管理和维护的效率, 进一步确保了认证信息的准确和及时。

二、系统设计思路

“养老保险异地退休人员资格认证系统”能够为负责协助资格认证的工作人员提供一个对异地养老人员进行认证操作和信息管理维护的平台。在这个平台上能够实现:用户管理、资格认证操作、表格打印、协办信息传递、数据维护等功能, 为各级社保中心开展协助资格认证工作提供可靠的技术支撑。

鉴于目前各级社保经办系统都建设有本地化业务经办系统, 地域性差异比较大。在不改变现有的各地经办业务系统的前提下, 基于互联网, 基于WebLogic中间服务器, 统一数据接口, 实现各市、县养老保险信息系统数据共享, 建立统一的分布式、跨区域的省级养老保险异地退休人员资格认证系统。

(一) 集中采集异地人员的数据信息

建立省级统筹的养老保险异地退管人员信息数据库, 将统筹区划内的各级社保经办机构异地退管数据整合在一起, 以达到实现数据集中、数据共享、集中认证和全局分析的目的。

(二) 制定安全统一的数据交换格式

建设统一的数据交换平台, 采用数据安全加密级别较高的数据传输格式, 通过互联网技术将各级社保经办机构提交的原始数据上传到省中心平台中间件服务器, 数据检测校验无误后再存储到省级统筹的养老保险异地退管人员信息数据库中, 作为开展异地协助认证工作的基础数据。同时, 本系统自动备份提交的原始数据文件及其操作日志, 作为历史存档供今后查询核对使用。

(三) 协同规范异地协作业务经办流程

异地退管人员协助认证的核心是基于退管数据互认的原则。通过开发异地资格认证系统数据交换平台, 解决了各地异构退管经办系统的信息交互。

三、系统总体设计

养老保险异地退休人员资格认证系统的建设目标为:在省级社保中心建立异地居住退休人员集中数据库, 在统筹地区范围内实现异地居住退休人员领取养老金资格协助认证信息的交换。系统采用B/S/S模式设计、开发、部署, 其中, 数据库服务器、应用服务器和Web服务器统一部署在省本级社保中心。

(一) 系统网络部署结构

养老保险异地退休人员资格认证系统网络拓扑结构设计如下:

(二) 系统总体功能特点

省级异地退休人员资格认证系统总体特点如下:

1、支持周期内与周期外两种认证方式

一是支持离退休人员和供养亲属收到慰问信和《异地居住退休人员领取养老金资格协助认证表》后, 在规定的认证周期内, 到指定的居住地经办机构或社区办理认证手续, 完成认证周期内认证工作。二是支持认证周期外, 居住地经办机构上传认证结果到资格认证系统, 最终由参保地社保经办机构操作人员决定协助认证结果是否有效。

2、支持离线与在线两种认证途径

一是支持居住地经办机构下载协助认证通知, 利用本地业务系统进行协助认证后, 将认证结果按照指定格式生成数据文件, 通过异地业务系统上传到省中心资格认证系统, 完成协助认证的离线办理。二是支持居住地经办机构经办人员直接登录异地资格认证系统, 录入认证结果。

(三) 数据传输与交换模式

省级异地退管资格认证系统统筹区接入网络的物理层和数据链路层基于互联网平台实现, 业务数据传输与交换采用HTTP协议。根据各级社保经办系统的本地业务系统信息化建设的实际情况考虑, 本系统提供了以下两种数据传输交换模式:

1、浏览器 (WEB) 方式

发起方通过浏览器登录异地资格认证系统, 将社保业务系统生成的原始数据文件上传至省中心数据交换平台。在上传前, 异地业务系统需调用操作用户的人员证书对上传的每个文件进行数字签名工作。省中心数据交换平台收到文件后, 再调用CA系统的接口功能进行签名验证。接收方通过浏览器登录异地业务系统后, 可查询并下载发起方发起的业务数据, 下载的业务数据文件同样也要在交换平台进行数字签名, 接收方在浏览器中下载完数据文件后, 异地业务系统完成验证签名工作。

2、后台服务接口 (Web Service) 调用传输方式

采用Web Service的主要目的是解决异构各地业务经办系统跨平台的可互操作性。为了达到这一目标, WebService完全基于XML (可扩展标记语言) 、XSD (XMLSchema) 等独立于平台、独立于软件供应商的标准, 是创建可互操作的、分布式应用程序的新平台。

发起方通过调用异地资格认证系统提供的上传服务接口, 将社保业务系统生成的原始数据上传至省中心数据交换平台, 上传服务接口首先使用设备证书对需要上传的文件进行数字签名工作, 然后上传文件, 省中心数据交换平台收到文件后, 再调用CA系统的接口功能进行签名验证。接收方同样通过调用异地业务系统提供的下载服务接口, 下载业务数据, 下载的业务数据也要经过数字签名和验签。

(四) 业务协同设计

1、业务协同流程

为实现省级异地退休人员资格认证系统与各地信息系统间的无缝数据对接, 达到业务协同, 中心应用服务器居中调度协同服务, 各信息系统网络内部署异地应用服务器, 向上与中心应用服务器进行业务协同办理, 向下与各地信息系统进行系统对接, 实现业务协同办理。

2、数据交换合法性检测

为了提高上传原始数据处理的准确性、降低业务办理的差错率, 系统内部数据传输交换时都必须通过两个阶段的层次筛选过滤处理:

(1) 数据上传过程检测:主要校验数据格式和数据规范性, 包括文件名规范和数据记录内容逻辑校验, 如:字段长度, 非空项, 身份证合法性等。校验无误的文件保存在中心数据交换平台为其分配的专有存储空间内, 便于文件存档和管理。上传校验通过的继续进行第二步校验, 未通过的返回错误信息并提供下载。

(2) 数据存入中心数据库检验:主要校验数据是否符合入库时所规定的业务逻辑, 例如括上报人员数据重复性等。二次校验通过后数据交换平台将其转换为系统数据, 未通过的生成错误文件提供下载。

这样即可以提高采集业务数据的数据质量, 又能杜绝因网络硬件问题导致的数据丢失。当业务接收方对发起方上传的数据提出疑义时, 能够方便快捷的调取原始资料进行查询分析, 从而根本上解决了业务数据核对过程中会遇到的问题。

3、业务协同系统日志管理

业务协同日志存储包括对业务数据和数据处理日志进行存储。接收到的每笔交易数据进行存储及数据解析后对应的表存储, 对数据处理日志、开始时间、结束时间、异常处理及系统状态、安全认证等进行存储;确保信息在各个系统环节能够及时、准确。

四、系统功能设计和技术实现

(一) 系统总体功能设计

养老保险异地退休人员资格认证系统总体设计系统功能图如下:

1、数据上报

该模块的主要功能是从各机构业务系统中导出原始数据, 由发起方 (参保地) 上传数据到资格认证系统交换平台保存, 并在上传中实现对文件名的初次校验。资格认证系统首先检测用户已上传文件中的明细数据格式和内容, 检测通过后, 将文件数据写入中心网站的资格认证中心数据库;如检测发现错误, 则不予入库, 同时显示错误数据并提供用户下载。

2、资格认证

该模块提供了在线操作认证和离线操作认证两种协助认证方式。接收方 (居住地) 经办操作人员可以单个或批量的对居住在本辖区范围内的异地居住退休人员进行人员身份的核对和生存验证, 填写完成协助资格认证结果提交到省中心平台。

3、结果下载

该模块主要实现了资格认证结果数据的查询下载功能, 当前资格认证截至期过了以后发起方 (参保地) 登陆系统后会提示“当前资格认证人员数据已生成, 请下载”, 各级经办机构即可自行下载各辖区内的异地退休人员最新生存状态信息数据到本地业务信息系统, 然后实现本地化的数据对接。

4、流程控制

此功能是只提供给省中心资格认证平台专管员使用, 用于掌控一个规定认证周期内的业务经办工作流。其中主要分为以下几个阶段:开始新一期的认证工作、发起方 (参保地) 上传原始认证数据、上传原始数据工作结束 (原始数据被锁定, 无法更改) 、接收方 (居住地) 协助认证工作开始、协助认证工作结束 (认证结果数据被锁定, 无法再修改) 、发起方 (参保地) 开始批次下载本管辖区内的人员生存状态结果。

5、公共信息维护

主要实现密码变更, 联系人信息维护, 行政区划代码维护等辅助功能。其中参加协同资格认证的社保经办机构由省中心统一发放登陆一级管理员帐号。一级管理员可以自行分配二级管理员帐号, 以助于参与管理本级辖区的异地退休人员资格认证工作。

(二) 数据传输文件格式定义

省级养老保险异地退休人员资格认证系统需要和各级地市社保业务系统进行数据共享、文件传输交互, 定义的统一规范的业务数据格式, 是资格认证系统和经办机构业务系统间传输完整独立、安全的业务数据的保证。

Excel是微软公司的办公软件Microsoft office的组件之一, 它可以进行各种数据的处理、统计分析和辅助决策操作, 广泛地应用于管理、统计财经、金融等众多领域, 是日常大家最通用的数据文件存储格式。同时使用Excel作为数据文件格式的优势还在与它能方便的与CSV文件文件格式互相转换, 这一点也大大提高了异构业务系统间的数据交换兼容性。

(三) 数据文件压缩和编码

鉴于系统提供了后台服务接口 (Web Service) 调用传输方式, 采用HTTP协议作为业务数据传输与交换, 因此势必也要考虑到数据文件压缩的问题。因此Base64编码格式成为了我们解决以上两大问题的利器。

Base64是网络上最常见的用于传输8Bit字节代码的编码方式之一, 它可用于在HTTP环境下传递较长的标识信息。因此再调用后台接口服务的实际应用中, 我们采取首先将Excel文件作为二进制数据编码转换成一个长字符串, 然后再封装到数据包内作为参数传递调用省中心认证系统核心服务接口, 由中心系统内部将编码压缩过的Excel数据编码文件再作解析读取其中的业务数据。此时, 采用Base64编码不仅比较简短, 同时也具有不可读性, 即所编码的数据不会被人用肉眼所直接看到。这样既降低了数据传递的数据量提高了数据安全, 又实现了Excel二进制文件数据的传递, 可谓是一举两得。

五、总结

本文重点介绍了养老保险异地退休人员资格认证解决方案及总体设计, 该系统已在江苏省内上线运行推广, 在实际应用过程中已经取得了良好的社会效益和经济效益, 得到了客户和退休人员的认可。简化了省内异地退休人员领取养老金资格协助认证手续, 方便广大参保离退休职工, 有效降低社保经办机构人员工作量, 节约工作成本和办公经费。将部分纸质单据转为电子信息, 建立异地居住退休人员集中数据库, 为异地居住退休人员社会化管理打下基础, 为实现我国养老保险转移无纸化办公探索出一条新路。

摘要：随着劳动力配置日益市场化、劳动关系日益复杂化和社会保险管理服务日益社会化, 我国的劳动力跨地区流动性日益增强, 规模不断扩大。退休人员跨地区领取养老金资格协助认证和享受社会化管理和服务变得越来越迫切。为了及时掌握异地居住退休人员的基本信息, 保证其能按时足额发放养老金, 严防冒领养老金现象的发生, 提出了养老保险异地退休人员协助资格认证解决方案。

关键词：养老保险,异地退休,养老金,资格认证

参考文献

[1] (美) 约克姆 (Yochem, A.) 等编, 谢梭等译.J2EE应用与BEAWebLogic Server (第二版) (M) .北京:电子工业出版社, 2005, 2.

篇4：人员认证管理办法

〔关键词〕中美；心理健康教育；资格认证；比较研究

〔中图分类号〕G44 〔文献标识码〕A

〔文章编号〕1671-2684（2012）18-0004-03

我国心理健康教育近年来发展迅速，劳动和社会保障部于2002年颁布了《心理咨询师国家职业标准（试行）》，2005年颁布了新的《心理咨询师国家职业标准》，这表明我国心理健康教育从业人员资格认证制度在不断完善，但这一资格鉴定标准仍引起了很大的争议。美国心理健康教育从业人员的认证体系已较为成熟，其相关的认证措施对我国学校心理健康教育从业人员的培养具有一定的借鉴意义。

一、相关概念解析

（一）心理健康教育从业人员

心理健康教育从业人员，顾名思义就是从事心理健康教育行业的人员。美国的心理健康教育发展较快，从业人员分布较广，包括心理咨询员、心理学家、心理医生、学校心理师或学校心理学家等。在我国，心理健康教育起步较晚，从业人员各种称谓混杂，只在学校中就有心理健康教师、心理教师、心理辅导员、心育教师、心理专家、心理咨询员等数十种称呼。为方便起见，本文将以上各种称谓统称为心理健康教育从业人员，简称从业人员。

（二）从业人员资格认证

资格认证是指认可某一个体或特定机构是否达到了既定的职业标准和开业规定要求，它是对个体机构进行评价的制度。内容主要包括两个方面：一、颁布一套据以鉴别合格与否的标准；二、依据该标准对特定机构或个人进行合格与否的审核。

概括地说，美国心理健康教育从业人员的资格认证制度包括两个层次的认证：第一个层次是认证咨询员培养机构和培养课程；第二个层次是认证某个申请者是否达到了咨询员的特定标准。为了区分，笔者援引江光荣和夏勉先生的观点将第一个层次称为资质鉴定，第二个层次称为资格认证。本文只讨论第二个层次。

二、中美心理健康教育从业人员资格认证比较

（一）从业人员培训层次比较

美国心理健康教育从业人员，尤其是学校心理健康教育从业人员的培养分为三个层次：高级层次培养具有博士学位的咨询心理学家；中级层次培养具有硕士学位的专职心理咨询工作者；初级层次培养兼职咨询教师，也就是将中小学具有教育教学经验、热爱心理咨询工作、深受学生欢迎和爱戴的教师，送到高等院校或条件较好的学校心理咨询机构接受一定的咨询技能专业培训，然后回到中小学担任兼职咨询工作。

在各个层次从业人员培训方面，除了这些专业的国家认证的学校和协会培训机构的考前培训外，还不定期地对从业人员进行其他培训，使其掌握最先进的、最适宜的科学知识、技术方法等。获得资格证书的从业人员也不是一证到底、一劳永逸，还要进行证书的更新工作。通常国家资格证书更新以三年为一个周期，持有者必须在三年中提交所规定的最少75个小时的CPD（“继续职业发展”Continuing Professional Development，简称CPD）的官方证明方能换取下一个三年的执照。CPD的活动类型很多，主要有在职培训、大学/学院课程、专业会议或研讨会、研究与出版学术作品、做见习期的督导人、担任专业机构负责人以及其他可以被证明的自我学习和提高活动。可以说，美国心理健康教育从业人员的培训是终身的。

在我国，由于从事心理健康教育工作的人员严重匮乏，国家出台了《心理咨询师国家职业标准》（以下简称《标准》），规定只要获得心理咨询师职业资格证书，同时到工商部门注册后即可开业。要取得这种从业资格并不困难，只需要在培训机构报名参加培训，一般最终均可以获取证书，有的培训机构甚至打出交钱保证能拿到证书的广告。心理健康教育行业的从业人员数量是有了，但质量却在急剧下滑。从业人员的培训缺乏层次性、专业性，学历水平也较低。《标准》规定，“取得本专业或相关专业中专以上毕业证书，经心理咨询员正规培训达规定标准学时数并获得毕、结业证书者”，均可以成为心理健康教育从业人员。这种规定忽视了学历教育，模糊了专业申请的条件和资质，降低了行业的准入门槛。

（二）从业人员资格等级比较

在美国，从业人员的资格等级分为两类：一类是州强制的资格认证，一类是国家水平的自愿的资格认证。州的资格认证通常由州政府的教育部和心理学审查委员会分别负责，具有一定的强制性。州的从业人员资格认证一般包括心理学家的认证和咨询员的认证。每个州的资格认证标准差异很大，但一般都要满足教育、考试和督导下的实践经验三个方面的要求，大多数州对咨询员的最低学历要求是硕士。美国的心理健康教育从业人员资格认证尤其重视督导下的实践经验。如州心理学家在督导指导下的经验要求是：在博士课程内完成一年的临床实习，在拿到博士学位后再进行一年的实习。在很多州和地区，还要达到它的特定要求，如在加利福尼亚州，申请者需要2年督导下的经验（3000小时），其中至少有1500小时是在博士后的督导下进行的。国家水平的资格认证是由国家咨询员认定委员会负责，有职业、老人学、心理健康、学校和成瘾五种专业资格，申请者须提交包括知识、训练、督导、经验和继续教育等方面的档案资料及其真实性证明。

在我国，根据最新的心理咨询师国家职业标准，心理咨询师共设三个等级：心理咨询师三级(国家职业资格三级)、心理咨询师二级(国家职业资格二级)、心理咨询师一级(国家职业资格一级)，该标准也对培训教师的资格作了明确的规定。而对在各级学校中从事心理健康教育工作人员的等级水平则未曾明确提及，只是在一些沿海发达地区，如浙江省、江苏省等部分地区，有关教育主管机构尝试推行中小学心理健康教育教师上岗资格证书制度。可见，我国心理健康教育从业人员的资格认证等级还需进一步完善。

（三）从业人员资格认证标准比较

美国心理健康教育行业对从业人员的资格认证主要有三种，由低到高分别是注册、认可和执照。

注册：是这三种资格认证中最不严格的一种，凡是从事咨询服务或使用这一称谓的人都可以自愿登记注册；

认可：是只有在资格认证部门认为申请者达到了一定的标准时，才被正式允许使用咨询员这个称谓的一个非强制性的过程；

执照：是资格认证的最高形式，它是认可个体达到了开业所要求的最低标准，给予个体法律权利开业。

美国心理学会（APA）坚持学校心理健康教育工作者应获得博士学位，并要通过资格认证考试，才能获得APA认可的资格。而美国学校心理学会（NASP）的资格认定相对较宽一些，除博士外，非博士也可以成为学校心理健康教育工作者。非博士学位包括硕士与专业工作者两类，专业工作者通常指在完成大学本科教育后再接受5～6年教育训练的人员。在考试方面，很多州采用了EPPP（Examination for Professional Practice in Psychology），除此之外，有些州还要求通过法学考试、伦理考试和口头考试。在专业训练和实践方面，学校心理健康教育工作者要达到专家(是经过硕士学位以后的学习，但得不到博士学位的一种称呼)水平，至少需要54小时的受督导实习、一年的学校心理健康教育“见习期”。要达到博士水平至少需要78小时的受督导实习、一年的学校心理健康教育“见习期”。事实上有些州的要求要比这严格得多。总而言之，美国心理健康教育从业人员的认证标准很严格：学历要求很高，专业化水平很强，并且非常重视实践经验的认证。

我国心理健康教育从业人员的认证标准则相对要低得多。报考者的最低教育水平为心理学、教育学、医学专业中专以上毕业即可。晋级培训期限(包括授课、实习、见习等时间)为：心理咨询师三级不少于500标准学时，心理咨询师二级不少于400标准学时，心理咨询师一级不少于300标准学时。在考试方面，分为理论知识考试和专业能力考核，均采用闭卷笔试方式。理论知识考试和专业能力考核均实行百分制，成绩皆达60分及以上者为合格。心理咨询师二级、一级还须进行综合评审。单科考试合格成绩有效期为两年。

目前我国对心理健康教育从业人员的专业标准要求在降低，其他专业人员均可通过培训参加资格认证。在心理健康教育从业人员的培训中，注重理论培养，忽视督导实习，这导致从业人员操作实践无法得到更高一级专业人士指导，心理健康教育队伍专业化水平落后。

三、美国心理健康教育资格认证制度给我们的启示

通过以上比较，我们发现，虽然我国心理健康教育工作尤其是资格认证制度仍在不断完善中，但与认证制度已经发展较为成熟的美国相比，还有许多不足之处。因此，我们要认清现实，积极汲取有益经验。

（一）加强从业人员资格认证的培训力度

我国应加强心理健康教育从业人员资格认证的培训力度，使任职资格高学历化、专业化。在美国，要想成为心理健康教育从业人员的最低学历水平是硕士学位，要想作为心理学家开业，一般要求博士学位，而且必须是从临床心理学或咨询心理学专业毕业；我国台湾地区也要求从业人员最低必须为硕士学位。而我国对于报考心理咨询师三级人员的最低教育水平要求是心理学、教育学、医学专业中专以上毕业，行业准入门槛太低，但是考虑到我国实情，将从业人员资格认证标准提高到硕士学位水平，则不能满足目前心理健康教育发展需要。因此，我们可以采用普通认证和专业认证相结合的方式，将现有的认证标准定为普通认证，获得此资格的从业人员可以从事一些辅助性的工作，经过一定年限的实践操作或取得了相应的学位，准许获得专业的认证。具有心理学、教育学、医学专业背景的硕士及以上学位的人员可以直接申请专业认证，但是在认证以前应该有一至两年或更长年限的助理工作经验。持有专业认证的人员可以独立开业，从事专业的心理健康教育类工作。但是，不管是普通认证还是专业认证，从业人员均需不定期地参与培训，把培训当作一项终身的学习。尤其是通过普通认证的从业人员，一定要经常参加培训，提高自己的专业知识水平和操作水平。还要注意的是，一次取得认证不等于终身认证，要隔一定的年限进行审查和重新认证。这样既是对公众利益的保护，又能促进心理健康教育专业的健康、快速发展。

（二）完善从业人员资格认证的等级制度

在我国，从业人员不能简单地分为心理咨询师一级、心理咨询师二级和心理咨询师三级，要制定更为严格、全面的等级制度。我国心理健康教育发展具有极大的不平衡性，东西部地区因文化、社会、经济的发展差异，心理健康教育也呈现出不同发展水平。因此，各地区可根据实际情况，制定本土化的心理健康教育从业人员认证方式，有利于心理健康教育行业的有序发展。

美国心理健康教育从业人员群体有普通咨询员和专门领域咨询员的区别，这是一种值得借鉴的认证等级方式。我们可以根据社会群体表现的不同心理趋向，区分不同的专业领域，如学校心理咨询师、婚姻心理咨询师、儿童心理咨询师等，各个方面还可以继续细化，使每一个领域的专业方向都有优秀的专业人才。这样有利于从业人员向精、专方向发展，以便更细致、周到地为大众服务。细化我国心理健康教育资格认证等级，有利于打造一个全方位、多角度的行业网络，使我国的心理健康教育专业发展更上一个台阶。

（三）提升实践经验在认证中的重要地位

心理健康教育从业人员不仅要有精专、广博的知识，更重要的是实践操作能力。其工作的一般目标是从心理学角度对大众产生影响，这种影响力主要来自于以教育与心理学知识为基础的广泛的训练和特别的实践培养。美国对申请者的实践经验非常重视，一般让实践者直接进入现场情境中工作，或在专家的督导下完成至少为期一年的见习。而在我国，《标准》中对于申请者实践经验的要求并没有明确的规定，只是规定培训中包括实习和见习，对于实习的期限也没有具体的规定。而作为一名合格的心理健康教育从业人员，扎实的专业理论和专业技能都是不可或缺的，毕竟大多数的从业人员在实际的工作中都以实际操作为主，其服务对象是人，人与人有很大的不同，光有理论知识是不够的，少量的实践经验也是不充分的。因此，我国在从业人员资格认证中应该将实践经验的重要性突显出来，并在认证标准中明确注明。

主要参考文献：

［1］江光荣,夏勉.美国心理咨询的资格认证制度［J］.中国临床心理学杂志,2005（13）.

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［4］姚本先,王道阳. 美国学校心理健康教育的进展［J］.中小学心理健康教育,2008（8）.

［5］祁雅琼.中美心理咨询资格认证制度比较与启示［J］. 黑龙江教育学院学报,2009（2）.

［6］Catherine W,Dale MW.Information-processing patterns in specific reading disability.Journal of Learning Disabilities,1995,28.

［7］王丹君.英国心理咨询及心理治疗协会的心理咨询师认证及其他［J］.中国心理卫生杂志,2007（10）.

［8］刘世清,姚本先.欧美国家学校心理健康教育的现状、趋势及启示［J］.教育发展研究,2004（12）.

［9］孙步宽.心理咨询师考证热背后的冷思考［J］.教育在线,2008（9）.

［10］佟月华.美国学校心理学的发展［J］.济南大学学报,2000（3）.

（作者单位：江苏省苏州工业园区第二高级中学，苏州，215121）

篇5：人员认证管理办法

话稿

同志们：

这次会议主要是提升我区社会保障工作的水平，完善落实民生实事的会议，也是为下一步要推进我区退休人员社会管理服务工作的预告会议。刚才，XT局对这次会议的主要内容作出具体的布置，讲得很好，实操性强，请大家按照要求抓好落实，积极保持沟通，确保工作顺利推进。下面我就做好社会化管理服务工作及养老金资格认证工作提出三点意见。

一、正确认识做好退休人员社会化管理服务工作的重要性

退休人员社会化管理服务工作是建立健全社会保障体系的重要内容，是党中央、国务院、省、市各级党委政府在社会保障方面提出的一项重要任务，是维护社会稳定和促进经济发展以及建立社会主义市场经济体制的需要。是区委、区政府加强社会保障建设、落实民生实事的具体工作，直接关系到区委、区政府提出“城市升级引领转型发展 共建共享幸福XX”战略目标的顺利实现，做好本项工作是各级党委、政府义不容辞的责任。

退休人员曾为社会主义事业的建设与发展做出了突出的 1

贡献，让他们安度晚年，不仅关系到党和政府对离退休人员政策的落实，也是社会主义制度优越性的具体体现，它不仅是个经济问题，也是一个政治问题。各镇、街道要高度重视，完善管理，加强经费支持，确保退休人员社会化管理服务工作走向规范化、信息化和常规化。为退休人员解除后顾之忧，提高退休人员的生活质量，促进社会和谐稳定。

二、精心组织，确保退休人员社会化管理服务工作落到实处

镇街和社区是我们社会化管理服务工作的重心，镇街和社区的服务能力直接决定着社会化管理服务的水平。社会化管理工作在我区是一项全新的工作，据了解，目前各镇、街都没有设置专人负责，村居对社会化管理的概念也不了解，要推进这项工作也会遇到一些困难，因此，各镇街道要精心组织，确保工作顺利推进。社会化管理服务工作的具体工作内容对我们来讲，是我们已经开展，并且基础较好的常规工作，如，养老金的按时足额发放，保险政策的咨询和查询，尊老爱老活动的开展，疾病预防、健康体检，都是已经在做的工作，只需要加强进一步规范管理。同时也是我们能够做好的工作，我区制定的保障规章比较完善，保障范围较广，规章落实比较到位，工作实效明显，群众的满意度高。所以此项工作对我们来说也是水到渠成，可以做出实效的工作。所以，各镇、街要克服畏难情绪，做好保障，加强指导。一

要安排专人负责开展这项工作，确保这项工作顺利推进。二要加强对社区社会化管理服务的管理，指导社区建立社会化管理台账，做到辖区内居住的退休人员有社会化管理服务名册，有个人基本信息表，有文娱活动、慰问扶助、健康咨询、免费体检等记录表格，有死亡人员情况表，并把我区已经开展得很好的尊老、爱老活动情况记录在台账上，如：老人节、老年人免费体检、居家养老、平安钟等服务进行规范记录，进一步规范管理。

三、加强宣传，把退休人员社会化管理服务工作做出实效

为切实加强退休人员社会化管理的基础工作，本着“诚挚关怀，热情服务”的宗旨，打造“养有保障、医有优先、学有园地、为有阵地、乐有场所”的良好局面，满足退休人员的服务需求，提高退休人员生活质量和幸福指数。各镇、街，一要加强宣传，消除误解。要让退休人员感觉到这项工作是为提升我区的社会保障水平，提高退休人员的生活质量，不能让他们误解政府在怀疑他们是否死亡、存在骗取养老金的意图。二要转变思路，灵活采取工作方法。以集老龄委、工会、党建、计生、文化等所有涉老工作的村居为落脚点，注意调动社会各界力量共同参与，做好跟踪了解退休人员生存状况，协助死亡人员家属申领丧葬补助金及遗属津贴的领取，把社会化管理服务工作与养老基金的安全监督工作合为一

体。确保开展退休社会化管理服务工作的必要性，保证养老基金安全发放的严谨性。

篇6：人员认证管理办法

银行招聘：中国银行业从业人员资格认证考试 《风险管理》科

目考试大纲（2013版）二

银行招聘网：

第5章 操作风险管理

5.1操作风险概述

5.1.1操作风险的定义与特点

5.1.2操作风险相关概念辨析

5.1.3操作风险的监管规则

5.1.4操作风险分类

5.1.5操作风险识别方法

5.2操作风险评估

5.2.1操作风险评估的定义与原理

5.2.2操作风险评估的原则

5.2.3操作风险评估的步骤

5.2.4操作风险评估的价值

5.2.5操作风险评估与其他管理流程的结合应用

5.3操作风险控制

5.3.1操作风险控制环境

5.3.2操作风险缓释

5.3.3主要业务操作风险控制

5.4操作风险监控与报告

5.4.1关键风险指标法

5.4.2损失数据收集

5.4.3风险报告

5.5操作风险资本计量

5.5.1基本指标法

5.5.2标准法

5.5.3高级计量法

第6章 流动性风险管理

6.1流动性风险识别

6.1.1资产负债期限结构

6.1.2资产负债币种结构

6.1.3资产负债分布结构

更多公务员试信息请点击http://bj.offcn.com/html/guojiagongwuyuan/yueduziliao/?wt.mc_id=bk2436

给人改变未来的力量

6.2流动性风险评估

6.2.1流动性比率/指标法

6.2.2现金流分析法

6.2.3其他流动性评估方法

6.3流动性风险监测与控制

6.3.1流动性风险监测/预警

6.3.2压力测试

6.3.3情景分析

6.3.4流动性风险管理实践

第7章 其他风险管理

7.1国别风险管理

7.1.1国别风险的概念

7.1.2国别风险管理的基本做法

7.2声誉风险管理

7.2.1声誉风险的概念

7.2.2声誉风险管理的基本做法

7.2.3声誉危机管理规划

7.3战略风险管理

7.3.1战略风险管理的概念

7.3.2战略风险管理的基本做法

第8章 风险评估与资本评估

8.1总体要求

8.2风险评估

8.2.1风险评估最佳实践

8.2.2风险评估的总体要求

8.3压力测试

8.3.1基本框架和要求

8.3.2关于压力测试的监管要求

8.4资本评估

8.4.1资本定义、功能与分类

8.4.2资本规划的主要内容及频率

8.4.3主要监管要求

8.5内部资本充足评估报告(ICAAP报告)

8.5.1内部资本充足评估报告的主要内容和作用

更多公务员试信息请点击http://bj.offcn.com/html/guojiagongwuyuan/yueduziliao/?wt.mc_id=bk2436

给人改变未来的力量

8.5.2关于内部资本充足评估报告的监管要求

第9章 银行监管与市场约束

9.1银行监管

9.1.1银行监管的内容

9.1.2银行监管的方法

9.1.3银行监管的规则

9.2市场约束

9.2.1市场约束机制

9.2.2信息披露

9.2.3外部审计