行政事业单位请假制度

行政事业单位请假制度（精选8篇）

篇1：行政事业单位请假制度

行政单位请假制度

为了加强管理，严格执行行政审批的有关组织纪律，树立窗口形象，根据县委、县政府有关规定，制定本制度。

一、窗口工作人员因故需要晚到或提前(或中途临时)离开工作岗位的，应当事前向所有窗口负责人请假;

窗口负责人或当事人向大厅值班长请假。临时请假一般不超过30分钟。

二、因公需要请假的，应当在事前做出书面申请，由窗口负责人签署意见，1天以内(含1天)报行管办副主任批准;

1天以上报行管办主任批准。

三、因私事请假1天以上(含1天)的，实行双向请假制度。

无论是窗口工作人员或者窗口负责人，均应事前向原单位报告，凭原单位批准的书面请假条，报行管办批准(特殊情况可由窗口部门分管领导与行政管办行政审批科电话联系)。

四、工休假、探亲假、产假、产后哺乳假等向原单位请假，报行管办备案。

工作人员请假后不得影响窗口工作，需要派人顶岗的必须由原单位派人顶岗。

五、只有一个人值班的窗口，其窗口工作人员无论何种原因请假，均实行双向请假制度。

经原单位同意并由原单位派人顶岗后，行管办方可准假。

六、窗口工作人员的病假以符合医保规定的医院出具的证明为准。

七、违反以上规定的，视为旷工。

八、窗口工作人员的考勤情况，由行管办定期向所在单位通报，并在行政审批网站上公示。

一、机关事业单位职工按规定享有应有的休息和因并因事请假的权利。

二、职工休假、请假须按管理权限和程序履行相应的登记、请假、销假手续。

三、休假制度

(一)公休假和国家法定节假日

机关事业单位职工每周享受周六、周日2天公休假。

每年享受元旦1天、春节3天、“五·一”国际劳动节3天、“十·一”国庆节3天的法定节假日。

(三)探亲假

1、探亲原则：连续工作满一年的职工，配偶之间、单身职工与父母亲(双方)之间、已婚职工与父母亲(双方)之间分居两地，又不能利用公休假日回家居住一夜和半个白天的，可享受探亲假。但是，职工与父亲或母亲一方能够在公休、节假日团聚的，不能享受探望父母的待遇。

2、休假天数：探望配偶，每年给予其中一方探亲假一次(不含配偶系部队干部者)假期30天;未婚者探望父母的，每年给假一次，假期20天，两年探望一次者给假期45天，已婚的探望父母每4年一次，假期20天。探亲假期包括公休假日和法定节假日在内。

3、假期待遇：在规定的探亲假期内，工资照发。职工探望配偶或未婚职工探望父母的往返路费，在规定标准范围内的，可由所在单位报销。已婚职工探望父母的往返路费，在本人月基本工资30%以内的，由本人自理，超过部分由所在单位报销。

(四)婚假

1、休假天数：

职工符合国家法定的结婚年龄并按规定履行了结婚手续的，经本人申请，单位批准，给予5个工作日的婚假。符合晚婚年龄的初婚夫妻(男满25周岁，女满23周岁)，除国家规定的婚假外增加婚假20天。

2、假期待遇：职工在批准的婚假和路程假期间，本人的工资照发，途中的车船费等，全部由职工自理。

(五)产假

1、休假天数：

(1)符合国家婚姻以及计划生育有关规定的女职工，正常分娩者，享受90天假期

(产前15天，产后75天);难产者，增加假期15天;多胞胎生育者，每多生育一个婴儿增加假期15天;满24周岁及以上分娩者，增加假期30天

(妻子属此晚育情况的男性职工，可享受15天护理假)。对婴儿不满6个月并实行纯母乳喂养的子职工增加产假30天。

(2)符合国家婚姻以及计划生育有关规定的女职工，怀孕不满4个月流产的，享受假期15至30天;满4个月流产的，享受假期42天。

2、产假期满，女职工在小孩不满一周岁时，每个工作日给1小时哺乳时间

(不含途中时间)。

3、假期待遇：在规定的生育假或护理假期间，工资照发，福利待遇按有关规定执行。

(六)丧假

1、休假天数：

职工的主要亲属(指本人父母、岳父母或公婆、配偶、子女)死亡时，可由本人提出申请，单位批准，给予5个工作日的丧假。如需职工到外地料理丧事的，可根据路程远近，另给予路程假。

2、假期待遇：在批准的丧假期间，职工的工资照发，途中的车船费等，全部由职工自理。

(七)病假

1、工作人员患病或受伤，不能坚持正常上班需休息的，由县以上医疗机构诊断并发给病休证明，经单位批准后，可休病假。

2、病假期间的待遇：

(1)职工病假在2个月以内的，发给本人基本工资或固定工资。

病假超过2个月不满6个月的，第3个月起，工作年限不满XX年的发给本人基本工资(机关)或固定工资(事业)的90%计发;工作年限满XX年及其以上的，发给本人基本工资或固定工资。

病假超过6个月的，从第7个月起，工作年限不满XX年的，按本人基本工资或固定工资的70%计发;工作年限满XX年不满20年，按本人基本工资或固定工资的80%计发。

事业单位职工病假期间，应按一定比例发给活工资，活工资的计发标准由各单位根据本单位实际情况确定。

(2)职工患病后，因身体衰弱，经组织批准，半日工作，半日休养的，其工资可以照发。

篇2：行政事业单位请假制度

总 则

为规范公司全体员工的行为和职业道德，保持良好的工作秩序和工作环境，结合员工的实际状况,特制定本规定。

本规定适用于广东XXXX有限公司所有员工。

一、工作时间

1、公司实行非定时工作制，周六、周日为休息日。公司有权根据工作量情况来要求员工周六或周日加班。

2、工作日的上班时间为8小时，每天工作时间为8∶00－10：00，10：15－12：00；13∶30－15：30，15：45－18：00。（上午和下午中间各有15分钟休息时间）

3、夏季或冬季的工作时间由公司根据实际情况而定。

二、考勤制度

1、打卡

1.1公司全体员工上下班必须打卡，由人事行政专员负责监督员工考勤。

1.2员工因公、私事不能按时上下班打卡的，应当事先向其直属主管请假，因私事后向考勤人员补交《请假单》，因公填写《公出单》（适用超过1天或超出南雄范围的出差）《因公外出记录簿登记》（适用临时外出办事短时间公出，由办公室考勤人员负责登记保管）。

1.3严禁托人、代人打卡、登记考勤。凡发现托人代人打卡、登记考勤的情况，对委托人和被委托人给予通报批评，并分别罚款100元；如委托人属迟到、早退、旷工的，还应按相应条款另行扣款。

1.4考勤统计公历自然月日期。

2、迟到与早退

2.1员工未按照公司上班时间到厂签到（打卡）视作迟到；员工未按照下班时间中途离岗视作早退；未打卡并未在规定时间内进行说明，则视为未正常出勤，每次按实到时间以迟到、早退、旷工计算。

2.2 普通员工迟到（早退）处罚金额与迟到（早退）时间数额相等，亦即迟到（早退）一分钟处罚一元，以此类推；部门负责人迟到（早退）处罚金额是迟到（早退）时间5倍的数额，亦即迟到（早退）一分钟处罚5元，以此类推；高级别领导迟到（早退）处罚金额是迟到（早退）时间的10倍数额，亦即迟到（早退）一分钟处罚10元，以此类推；

2.3 当月累计迟到和早退达5次以上，除按以上规定处罚外，按旷工2天进行额外处罚。

3、旷工 3.1 员工未按第四条规定进行休（请）假，或休（请）假逾期未归者，均为旷工。3.2 员工旷工1天扣除3天工资。

3.3 员工当月连续旷工3天者，按自动离职处理。（自动离职不予结算工资，如造成公司损失，将通过法律途径进行追讨）

4、员工有以下情况之一为旷工：

4.1未经批准，不上班的；

4.2迟到和早退时间超过1小时以上，未请假的； 4.3不打卡而没有书面说明情况的； 4.4旷工的最小时间单位为半天；

5、加班

5.1 员工因工作需要加班，加班前需填写《加班申请单》，经班组长同意，主管领导审批后方可加班，且要与正常上下班一样打卡方有效。行政部人事专员和财务人员要凭《加班申请单》与打卡记录计算加班工资，两者缺一不可；

5.2 加班的最小时间单位为0.5小时；

5.3怀孕超过7个月的女职工，公司不能安排其加班；

5.4特别提醒：工作时间外，只有打卡记录而没有《加班申请单》，不能作为加班计算加班工资。

三、法定节假日

1、原则上按国家的统一规定执行。但根据本行业和企业的实际情况，公司有权进行轮休或调整。

2、所有法定假期除年休假外，均为带薪假期（只享受基本工资）。在公司连续工作满一年的员工享受带薪年休假（只享受基本工资）。

四、其他假期

1、说明

1.1其他假期包括：事假、婚假、产假、陪产假、丧假、病假等。所有假期均须填写《请假单》，完成审批程序后，交人事行政专员备案。

1.2请婚假、产假、陪产假，应当提前5个工作日向直属上级提出书面申请；再送总经理审批；最后报人事行政专员备案。

1.3请病假、丧假、事假，在紧急情况下不能提前申请的，可以在休假发生的当天以口头（或电话）形式向直属上级请假，回来上班后当天必须补办请假手续，交人事行政专员备案。

2、事假：

2.1员工有权请事假，但均须提前书面申请，并且得到批准后方可休假。如遇突发事件，不能事先办理事假手续，必须在24小时内通知部门主管，并于上班后当天补办请假手续。2.2员工请假的最小时间单位为1小时。

2.3审批权限：员工事假每月最多不超过1天，1天以内班组长审批，2-3天（含3天）班组长同意后经部门主管审批，特殊情况要超过三天必须经班组长、厂长同意，公司分管领导审批才有效。审批后的《请假申》请单交人事行政专员备案。（此条同样适用于婚假、产假、丧假的审批）；

2.4 事假期间不计薪；

2.5 请事假超过1天者取消当月满勤奖； 3、婚假：

3.1工作一年以上的正式员工依法享有有薪婚假（只享受基本工资）。有薪婚假期限根据政府相关规定为： 3天；

3.2员工请婚假必须向行政人事部门出示其结婚证书，并提供对方的身份证明； 3.3 再婚者享受3天有薪婚假（只享受基本工资）； 3.4超出3天婚假者取消满勤补助；

3.5男女双方家庭距离较远可以请路程假，路程假为无薪假；

4、产假：

4.1 产假期根据政府规定：女员工享有90天法定产假，难产者，可增加15日产假。产假期间的工资，由生育保险基金支付；

4.2 请产假时必须向行政人事部门出示《准生证》、《出生证》（后补）原件，并把请假申请单与上述证件的复印件一起走请假审批流程，领导审批后将所有资料交人事部存档；

4.3哺乳期该员工的工作岗位，由公司另行安排； 4.4女员工怀孕产检不计请假；

5、陪产假：

5.1 陪产假期根据政府规定男职工享有15天带薪陪产假。

5.2 请陪产假时必须向行政人事部门出示《结婚证》、《配偶身份证》、《准生证》、《出生证》（后补）原件，并把《请假单》与上述证件的复印件一起走请假审批流程，领导审批后将所有资料交人事部存档。

6、丧假：

按法律规定员工直系亲属（指员工的父母、配偶、子女，除此以外均不属直系亲属）亡故可享受3天带薪假期（只享受基本工资）。但公司考虑员工实际情况，凡员工近亲属（指员工的父母、配偶、姐妹、兄弟、子女、祖父母、外祖父母、曾祖父母、外曾祖父母，除此以外均不属于近新属）亡故可享受3天带薪假期（只享受基本工资），家住市外或省外适当给予路途假。

7、病假：

7.1员工病假，凭县级以上医院出具的病假证明、病历卡、收费凭证，住院还须有《住院通知单》、病历复印件、入院小结、出院小结，将上述资料、证明复印附在《请假单》后办理 请假手续，因特殊原因，不能来公司者，24小时内用电话通知本部门主管，上班后当天凭有关证明补办请假手续；

7.2 员工非工伤病假期间不计薪； 7.3 员工病假每月最多3天； 7.4 有请病假者,取消当月满勤补助；

7.5 患病或者非因工负伤请病假超过3个月，或在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由公司另行安排的工作的，公司将以员工无法胜任本岗位为由解除劳动合同。

五、扣款

1、事假处理方式

1.1事假为无薪假期，一天事假按1个工作日在当月工资中扣除；

1.2连续事假超过15个工作日，公司可以根据相关管理规定与其解除劳动关系；

2、旷工处理方式

2.1旷工期间扣除按本人旷工期的工资及其他补贴。旷工一律按正常工作日薪的3倍来扣款；

2.2连续旷工三个工作日或一年内累计旷工五个工作日或五个工作日以上的，视为自动离职；

3、病假处理方式

3.1病假为无薪假期，每一天病假按1个工作日在当月工资中扣除；

3.2员工休婚假、丧假、产假及陪产假期间，工资待遇视同于正常出勤，但不享受其他补贴；

声明：本制度最终解释权归广东XXXX有限公司行政人事部。

广东XXXX有限公司

篇3：浅析行政事业单位内控制度

行政事业单位内部控制是指一个单位为实现其经营目标, 保护资产的安全完整, 保障财务报告及相关信息真实完善, 确保经营方针贯彻执行, 保证经营效率和效果而在单位内部采取的一系列有关自我调整、规划、约束、评价、控制的方法、措施的总称。其目的在于防范风险, 改善经营管理, 提高企业经济效益。

行政事业单位设置内部控制制度的目标是:合理保证行政事业单位管理和服务活动合法合规, 确保资产安全, 保障行政事业单位财务报告及相关信息真实完整, 提高管理服务效率、效果, 促进行政事业单位发展战略的实现。基于该目的, 本文认为行政事业单位在推行内部控制制度时应坚持以下原则。

(一) 独立性原则

一方面, 内控的目的是检查行政事业单位的生产经营状况, 监督内部业务流程, 因而应将内控人员与单位的其他管理人员分开, 保证内控人员的独立性;另一方面, 内控制度既包括建立、执行环节, 还包括监督、评价部分。他们之间的职责是不相容的, 单位在设置内控时应将其工作分给不同的人员操作, 避免职责交叉, 保障内控的独立性。

(二) 全面性原则

单位财务管理流程的所有环节都是内部控制的管理范畴, 因而在推行内部控制制度时, 单位必须遵循全面性原则, 既要着眼于整体利益, 避免管理盲区, 又要从战略角度出发, 将单位的长远利益与短期利益结合, 推动企业的可持续发展。

(三) 适用性原则

没有一成不变的环境, 也没有一成不变的良好制度, 单位在设计内部控制制度时, 应结合单位的实际情况及外部经济环境, 制定相匹配的内控措施;在执行内控制度时, 单位还应注意在内部不同部门之间的灵活运用, 确保内控的适用性。

(四) 审慎性原则

内控的核心是防范经营风险, 保障生产安全。为将各种风险控制在可接受范围内, 单位必须坚持审慎性原则, 在事前充分预测生产经营的各个环节中可能存在的风险及容易引发的问题, 设置相应的操作程序及防范步骤, 模拟风险发生时的情况, 设计应采取的补救措施。

(五) 成本效益原则

从信息经济学角度看, 确认的动因越精细, 信息的精确性越高, 但作业成本系统付出的成本也越高。由此, 单位在设置内部控制程序时要重视成本管理观念, 力求在降低成本的同时, 实现单位经济效益的最大化。

二、行政事业单位健全内部控制的必要性

目前, 各行政事业单位虽然依照财政部等部门的规定设立了内控制度, 但由于事业单位的资金来源主要是财政拨款, 少有成本核算, 经营不以盈利为目的, 导致各单位对内部控制的认识不足, 投入不够, 使内控不能发挥原有的作用, 影响了行政事业单位的健康运营。这主要表现在以下几个方面。

(一) 内控制度体系不健全

一方面, 财政部推行的《内部会计控制规范》主要是针对企业, 虽然对其他经济组织具有参考性, 但适用性较差。事业单位没有统一、明确的控制规范, 只能参考企业制度, 缺乏严谨性。另一方面, 行政事业单位对于授权审批控制、会计系统控制、财产保护控制、预算控制等各环节的认识不足, 没能完全将其权限区分, 因而无法发挥内控在不同部门相互监督、相互制衡的作用。

(二) 预算编制简单、粗放, 缺乏适用性

从预算的编制来看, 大部分单位仅仅是机械的将上级下达的预算指标应用到各项支出预算中, 预算编制太过刚性, 不能与行政事业的发展需求相匹配;从预算的执行来看, 资金的使用随意性较大, 甚至出现实报实销的情况, 内控考评不到位, 多数单位存在走过场的尴尬局面, 预算执行缺乏有力的监督。

(三) 财务管理不规范

部分行政事业单位会计基础较为薄弱, 财务管理制度不健全, 会计核算内容不规范, 主要体现在三个方面。第一, 固定资产管理混乱。部分单位的固定资产管理职责不明, 控制薄弱, 导致账实不符, 资产流失。表现在有的单位购置固定资产不入账, 形成账外资产;转移时未办理相关手续, 账实不符;处置时对于残值收入不进行账面反映, 报废资产不及时核销等等, 最终造成国家资产的严重流失。第二, 费用支出缺乏有效控制。目前在部分单位中, 费用支出, 尤其是“三公”经费支出数额较大, 费用报销时实行实报实销制度, 标准报销制度成摆设, 导致费用支出过大;同时专项费用被变相挤占、挪用的现象也时有发生, 严重削弱专项资金应该发挥的作用。第三, 票据、凭证管理不规范。票据的购置、领用、销售管理不规范, 没有相应的台账, 检查不规范, 导致收入不入账、坐支等现象时有发生;凭证管理没有严格的制度规定, 审核粗糙, 过分强调领导“一支笔”审核程序, 导致管理混乱。

三、行政事业单位健全内部控制的建议

针对以上行政事业单位存在的问题, 本文从内部控制方面给出如下建议。

(一) 增强内控意识, 提高单位对内控的认识

首先, 提高单位负责人的内控意识。单位负责人在单位的管理工作中起决定性的作用, 同时, 根据《会计法》等相关规定, 单位负责人需对本单位财务报告的真实性、完整性及内控制度的合理性、有效性负主要责任。因而要想全面推行内控, 就必须先提高单位负责人的内控意识。对此, 可通过各级财政部门组织针对单位领导人的内控培训、对各单位进行常态性宣传等手段提高单位负责人的内控意识。其次, 应加强会计人员的内控意识。会计人员是组织内控的主体, 内控实施的好坏取决于会计人员的素质, 因而要不断加强会计人员对内控的认识。主要手段可采取日常宣传、组织员工培训的形式。

(二) 健全内控制度, 使内控有制度可依

根据会计法相关规定, 国家机关、社会团体和企事业单位必须建立健全内部控制制度。内部控制涉及到控制环境、会计系统、控制程序三方面, 其对应的生产经营活动涉及到单位组织结构及职责分工、授权批准、会计记录、资产保护、职工素质、预算管理和报告制度等各个环节。考虑到成本效益原则, 单位应对那些在生产经营中发挥作用大、影响范围广的关键点进行严格控制。基于此, 文章认为单位设定的完整内控体系, 至少应涵盖以下几种制度。

1. 不相容职务相分离制度。

设计该制度时需注意将经济业务和执行业务职务相分离, 执行经济业务和审核经济业务、记录业务、监督业务职务相分离, 保管财产物资和使用财产物资职务相分离等。

2. 授权审批控制制度。

在对授权审批进行内控制度设计时需遵循全面控制与重点控制相结合原则、相互牵制原则和程序定位原则等, 使事前审批、事后审批有制度可依。

3. 会计系统控制制度。

会计系统控制制度是内控制度的核心, 在设计该制度时需认真执行国家统一的会计制度, 严格规定各项会计工作岗位职责和权限, 把内控落实到每一个工作岗位。

4. 财产保护制度。

财产保护主要包括对财产的日常管理和定期清查, 因而财产保护制度要涵盖财产记录、实物保管、账实核对、定期清查等方面。

5. 预算控制制度。

预算控制首先要明确单位各部门在预算管理中的职责及预算审批权限、流程。基于此, 预算控制制度应包括对相关人员职责的监督、设计预算考核指标体系、对预算执行情况进行定期查岗考核等内容。

6. 运营分析控制制度。

单位的预算执行总会出现偏差, 这就涉及到了运营分析, 运营分析控制制度则是对各种运营分析进行监督检查的制度。

7. 绩效考评控制制度。

绩效考评控制制度是对绩效考评手段、过程及结果的监督。

(三) 建立重大风险预警机制和突发事件应急机制, 完善内控覆盖面

基于审慎性原则, 内控的设置必须考虑到对风险的常态管理和对应急事件的紧急处置。一方面, 单位应高度关注员工的个人能力和职业素质, 防止个人的不当行为为单位带来损失;另一方面, 单位要明确风险预警机制, 对于可能产生的重大风险和突发事件, 模拟发生情况, 制定应急预案, 确保风险能够控制在可接受范围内。

摘要：内部控制制度是现代企业管理理论的重要组成部分, 对企业乃至整个市场经济的健康发展都有很重要的作用。作为市场经济的一部分, 行政事业单位亦受到内控的影响。然而目前行政事业单位的内控存在着诸多问题, 不利于行政事业单位的健康发展。文章从内部控制的内涵出发, 首先介绍了内控的定义、原则, 然后分析了当前行政事业单位内控存在的问题, 最后就这些问题提出建议。

关键词：行政事业单位,内部控制,问题,对策

参考文献

[1]马晓萍.论行政事业单位的内控建设[J].现代商业, 2011, (3) .

[2]康志扬.论行政事业单位内控制度的构建[J].行政事业资产与财务, 2011, (12) .

篇4：再议行政事业单位内控制度

【关键词】行政事业单位内控制度

行政事业单位内部控制是指单位为实现控制目标，通过制定制度、实施措施和执行程序，对经济活动的风险进行防范和管控。只有建立完善的内控制度，才能更好地发挥在国民经济中的作用。

一、行政事业单位内控的涵义

内部控制系统是由内部控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和内部监督等要素组成，并体现为与行政、管理、财务和会计系统为一体的组织管理结构、政策、程序和措施。

行政事业单位的内控是对经济活动的风险进行防范和管控。换言之，对非经济活动的风险即政治风险和经济风险不属于内控的范围。

二、行政事业单位内控制度的现状及若干建议

1.有效防范舞弊和预防腐败在行政事业单位乃至整个社会尤其重要

我们很多的腐败都是官员的腐败，普通老百姓手中无权，无法腐败。所以行政事业单位的官员在一定的位置上，有了权力，就有滋生腐败的土壤。所以内控的一个重要目标就是预防腐败。

2.内控意识淡薄，单位内控缺乏基本保障

支出申请不符合预算管理要求，支出范围及开支标准不符合相关规定，基本支出与项目支出之间相互挤占，有可能导致单位预算失控或者经费控制目标难以实现的风险；支出未经适当的审批，重大支出未经单位领导班子集体研究决定，可能导致错误或舞弊的风险；支出不符合国库集中支付、政府采购、公务卡结算等国家有关规定，可能导致支出业务违法违规的风险；采用虚假或不符合要求的票据报销，可能导致虚假发票套取资金等支出业务违法违规的风险。因此，现阶段要加大支出业务的管理，主要从以下几个方面来防范风险：①行政事业单位应按照本单位预算制定各支出项目的标准和范围；②加强支出审批控制，各项支出都应严格按照预算规定的范围经单位领导审批后才能向财务部门申请资金办理报销手续；审批人不能越权审批；③加强预算支出审核控制，各级领导应强化预算意识，切实维护预算的严肃性和权威性。对于单据的审核，检查单据的真实、完整性，开支是否在预算范围内，是否符合审批程序；对于超预算支出或因计划安排不当造成超预算的，单位不予保证用款；④严格资金支付和会计核算控制，财务部门应当按照规定办理资金支付业务；⑤加强支出业务分析控制，单位应及时分析预算支出结构，评价预算执行结构，并在一定范围内予以公示。

3.关于预付款和定金的管理

有些行政事业单位预付账款金额很大、预付的定金很多。预付款环节无人管理，会导致很多的问题。如某单位当检查人员查看该单位财务报表时，发现“预付账款”和“在建工程”余额很大。从账面来看资金筹集来之后用于建设项目，所以“在建工程”发生额很大，采购的业务很多，所以“预付账款”发生额也很大。通过进一步检查发现，预付账款中的资金不是用于采购，而是“装进自己的口袋”。所以对于预付账款的管理，关键是对六个往来账户的管理：其他应收款、其他应付款、应收账款、应付账款、预收账款、预付账款。如果管理不好，会很容易出现问题的。

4.部分行政事业单位财务人员业务素质不高，工作能力欠缺

现阶段，因行政事业单位会计核算较为简单，部分单位的会计人员只能称作是会计核算人员，或者是业务部门人员兼任，这些人员对财务知识没有进行系统的学习，对财务知识也不甚了解，也就能满足控制制度要求。因此，建立健全财务部门，配备具有相应资格和能力的会计人员；理顺财务管理体制，适当采用财务集中管理；完善财务管理体制，单位应当制定和完善各项财务管理制度，如制定财务管理办法、经费支出标准、差旅费报销管理办法、会议费报销管理办法、库存现金管理办法、采购管理办法等；依法依规开展会计工作，行政事业单位应当根据实际发生的经济业务事项，按照国家统一的会计制度及时进行账务处理、编制财务会计报告，确保财务信息真实、完整。

随着新形势的不断变化，内部控制制度也要不断修改完善达到其有效性 ，以控制各种漏洞的发生。当前反腐倡廉形势严峻，行政事业单位面临着新的挑战，内部控制制度显得尤为重要。

参考文献：

[1]2013年中华会计网校高级会计考试辅导讲义

篇5：事业单位请假制度

一、单位职工按规定享有应有的休息和因病、因事请假的权利。

二、职工休假、请假须按管理权限和程序履行相应的登记、请假、销假手续。

三、休假制度

(一)公休假和国家法定节假日

单位职工每周享受周六、周日2天公休假。

每年享受元旦1天、春节7天、“五•一”国际劳动节3天、“端午节”一天、“中秋节”三天、“十•一”国庆节7天的法定节假日。

(三)探亲假

1、探亲原则：连续工作满一年的职工，配偶之间、单身职工与父母亲(双方)之间、已婚职工与父母亲(双方)之间分居两地，又不能利用公休假日回家居住一夜和半个白天的，可享受探亲假。但是，职工与父亲或母亲一方能够在公休、节假日团聚的，不能享受探望父母的待遇。

2、休假天数：探望配偶，每年给予其中一方探亲假一次(不含配偶系部队干部者)假期30天;未婚者探望父母的，每年给假一次，假期20天，两年探望一次者给假期45天，已婚的探望父母每4年一次，假期20天。探亲假期包括公休假日和法定节假日在内。

3、假期待遇：在规定的探亲假期内，工资照发。职工探望配偶或未婚职工探望父母的往返路费，在规定标准范围

内的，可由所在单位报销。已婚职工探望父母的往返路费，在本人月基本工资30%以内的，由本人自理，超过部分由所在单位报销。

(四)婚假

1、休假天数：

职工符合国家法定的结婚年龄并按规定履行了结婚手续的，经本人申请，单位批准，给予5个工作日的婚假。符合晚婚年龄的初婚夫妻(男满25周岁，女满23周岁)，除国家规定的婚假外增加婚假20天。

2、假期待遇：职工在批准的婚假和路程假期间，本人的工资照发，途中的车船费等，全部由职工自理。

(五)产假

1、休假天数：

(1)符合国家婚姻以及计划生育有关规定的女职工，正常分娩者，享受90天假期(产前15天，产后75天);难产者，增加假期15天;多胞胎生育者，每多生育一个婴儿增加假期15天;满24周岁及以上分娩者，增加假期30天(妻子属此晚育情况的男性职工，可享受15天护理假)。对婴儿不满6个月并实行纯母乳喂养的子职工增加产假30天。

(2)符合国家婚姻以及计划生育有关规定的女职工，怀孕不满4个月流产的，享受假期15至30天;满4个月流产的，享受假期42天。

2、产假期满，女职工在小孩不满一周岁时，每个工作日给1小时哺乳时间(不含途中时间)。

3、假期待遇：在规定的生育假或护理假期间，工资照

发，福利待遇按有关规定执行。

(六)丧假

1、休假天数：

职工的主要亲属(指本人父母、岳父母或公婆、配偶、子女)死亡时，可由本人提出申请，单位批准，给予5个工作日的丧假。如需职工到外地料理丧事的，可根据路程远近，另给予路程假。

2、假期待遇：在批准的丧假期间，职工的工资照发，途中的车船费等，全部由职工自理。

带薪休假主要有法定节假日、年休假、探亲假、婚假、丧假、产假。

(七)病假

1、工作人员患病或受伤，不能坚持正常上班需休息的，由县以上医疗机构诊断并发给病休证明，经单位批准后，可休病假。

2、病假期间的待遇：

(1)工作人员请病假，应按规定报批。一个月内病假天数累计在3天至10天以内的，当月综合目标奖扣除20%；累计达10天及以上的，当月综合目标奖全部扣除（大病、住院除外）。因公负伤治疗期间，综合目标奖全额发给。

职工病假期间遇有国家法定节日(元旦、春节、劳动节、国庆节)和公休假日(星期

六、日)时，应算作病假时间。

职工病假在2个月以内的，发给本人基本工资或固定工资。

病假超过2个月不满6个月的，第3个月起，工作年限

不满10年的发给本人基本工资(机关)或固定工资(事业)的90%计发;工作年限满10年及其以上的，发给本人基本工资或固定工资。

病假超过6个月的，从第7个月起，工作年限不满10年的，按本人基本工资或固定工资的70%计发;工作年限满10年不满20年，按本人基本工资或固定工资的80%计发。

（八）、事假：

篇6：事业单位请假审批制度

为加强工作纪律，对全体职工实施有效的监督管理，保证各项工作正常进行，根据《河北省人事厅关于印发<河北省国家机关、事业单位职工病、事假期间生活待遇的暂行规定>的通知》（冀人发[1998]296号）、《关于印发机关事业单位职工请事假制度暂行规定的通知》（冀政[1985]149号）、《河北省人口与计划生育条例》、《河北省女职工劳动保护特别规定》、原国家劳动总局、财政部《关于国营企业职工请婚丧假和路程假问题的规定》、《河北省吃空饷专项治理领导小组关于印发<关于治理“吃空饷”具体问题处理政策的指导意见>的通知》（冀治空饷[2013]5号）的规定，结合现行工资政策和我队工作实际，制定本制度。

一、请假审批规定

（一）职工因公外出请假规定

职工因公出差、开会、培训等，须在外出前办理出差审批手续，填写出差审批单及请假条由领导批准后方可离开。审批手续按管理权限和时间长短分级审批。

1．普通职工外出，5天以内由所在部门负责人审批，5天以上由主管领导审批，出差审批单及请假条由所在单位留存。

2．副科级干部外出，3天以内由所在部门负责人审批，3天以上由主管领导审批，出差审批单及请假条由所在单位留存。

3．各科室及实体单位负责人外出，3天以内的由主管领导审批，3天以上或出省的由单位负责人审批。出差审批单及请假 条由办公室留存，返回单位后到办公室领取出差审批单履行报销手续。

4．副处级干部外出由单位负责人审批，出差审批单及请假条由办公室留存。

5．职工外出前应做好工作安排并保持通讯畅通，保证外出期间各项工作正常有序的开展。外出期间如行程有变需及时向批准人报告。

（二）职工因私请假规定

职工因私请假包括病假、事假、婚假、丧假、产假等。请假需提前填写请假条，经领导签字批准后方可休假，不得无故旷工。审批手续按管理权限和时间长短分级审批。

1．普通职工请假，5天以内由所在部门负责人审批，5天以上由主管领导审批，请假条由所在单位留存。

2．副科级干部请假，3天以内由所在部门负责人审批，3天以上由主管领导审批，请假条由所在单位留存。

3．各科室及实体单位负责人请假，3天以内的由主管领导审批，3天以上或出省的由单位负责人审批。请假条由办公室留存。

4．副处级干部请假由单位负责人审批，请假条由办公室留存。

5．请假人员应提前做好工作安排并保持通讯畅通，保证请假期间各项工作正常有序的开展。因特殊情况需要续假的应及时 按以上规定审批。

（三）如有特殊原因不能填写请假条进行审批的，可先通过电话按以上规定请假，事后需及时补办书面手续，如未按规定请假不来上班的将按旷工处理。当月加班可以抵扣当月病假、事假。每月第一个工作日各部门将考勤表和请假条交人事科，依此发放工资。

二、销假规定

干部职工请假期满应按时上班，并于返回单位当日向请假批准人当面销假，由批准人在请假条上签名并注明日期。

三、请假期间的待遇

（一）病假待遇规定

1．职工请病假的，填写请假条应附定点医疗机构的诊断证明，无诊断证明的，视为事假，按事假相关规定执行。

2．病假在15天以内的，基本工资（岗位工资+薪级工资）和绩效工资（基础绩效工资+奖励绩效工资）照发。

3．病假超过15天不足一个月者，超过的天数的基本工资照发，绩效工资按50%发放。

4．病假超过一个月不足两个月的，超过的天数的基本工资照发，绩效工资停发。

5．病假超过两个月不足六个月的，从第三个月开始，工作年限不满三十年的，超过的天数的基本工资按80%计发，绩效工资不发；工作年限满三十年以上的，超过的天数的基本工资按 90%计发，绩效工资不发。

6．病假超过六个月的，从第七个月起，工作年限不满三十年的，超过的天数的基本工资按70%计发，绩效工资不发；工作年限满三十年以上的，超过的天数的基本工资按80%计发，绩效工资不发。

7．获得省部级以上劳动模范、先进工作者称号，仍保持荣誉的，病假超过一个月不足六个月的基本工资和基础绩效工资照发，奖励绩效工资不发。超过六个月的，从第七个月起，超过的天数的基本工资按90%计发，绩效工资不发。

8．职工病愈后恢复工作，两个月内能正常工作以后再休病假的，病假时间可以重新计算，两个月内不能坚持正常工作又休病假的，将恢复工作前后的病假时间连续计算。

9．职工在病假期间，继续享受国家、省规定的有关生活福利待遇。

10．新录用人员在见习期间休病假超过两个月的，其见习期要相应延长。

11．因公负伤人员在修养医疗期间原工资照发。

12．因病完全丧失工作能力的，应按有关规定及时办理病退。

（二）事假待遇规定

1．请事假全年累计在15天以内的，基本工资和绩效工资照发。

2．请事假全年累计超过15天不足一个月者，超过的天数的 基本工资照发，绩效工资按50%发放。

3．请事假全年累计超过一个月，不足六个月者，超过的天数发本人基本工资的60%，绩效工资停发。

4．超过六个月者，超过的天数停发全部工资。

（三）婚、产、丧假规定

1．依法办理结婚登记的公民，其婚假为18天。

2．符合法律、法规规定生育子女的女职工，产假为158天，其中产前可以休假15天;难产的，增加产假15天;生育多胞胎的，每多生育一个婴儿，增加产假15天。男职工护理假为15天。

3．职工的直系亲属（配偶、父母、子女）死亡时，根据具体情况，酌情给予职工1-3天的丧假。

4．产假期间，职工的基本工资和基础绩效工资照发，奖励绩效工资停发。

5．婚、丧、护理假期间工资照发。

四、未按规定请假的处罚规定

1．迟到1小时以内，按迟到处理，一个月内累计2次迟到按旷工半天处理。迟到超过1小时，按旷工半天处理。工作期间擅自提前1小时以内离开的，按早退处理，累计2次早退按旷工半天处理。提前1小时以上离开的，按旷工半天处理。

2．无故旷工者，扣发旷工天数的全部工资（档案工资÷21.75天×旷工天数）。连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的，可以辞退。未请假或请假未批准擅自离 开岗位者，以旷工论。

3．职工为了休病假而开假证明和小病大养，经批评教育不改的，停发全部工资并给予相应的纪律处分。

4．请事假逾假者，事后须尽快向领导陈述理由，取得同意后，可按事假对待，否则按旷工论。无正当理由逾期不归超过三个月者，按自动离职处理。

5．利用事假违犯党的政策谋取私利的，扣发请假期间的全部工资和各项福利待遇，并根据情节轻重对其进行批评教育或处分。

五、本制度自签发之日起执行，原有相关规定与本制度不一致的，按本制度执行。

篇7：事业单位请假制度管理规定

篇一：机关事业单位工作人员休假请假制度(暂行)机关事业单位工作人员休假请假制度（暂行）

一、病假

（一）请假手续

1、请假

请病假七天以上的，须本人持县级以上公立医院诊断证明、医疗专家出具的病休意见，填写《机关事业单位工作人员请假审批表》，经单位批准、主要领导签字后方可休假。

2、续假

请病假两个月以上的，须本人每月到单位（本人确实不能回单位的，单位须派人面见本人核实病情）办理续假手续后方可继续休假。

病休期满恢复工作后，不是因为过于劳累旧病复发或另患其他疾病，而是原串疾病本来就没好，恢复工作一年内又续假的，其恢复工作前后的病假时间连续计算。

3、医务鉴定

请病假六个月以上的，单位须对请假者进行医务鉴定。经县级以上医务鉴定部门鉴定能坚持正常工作，但本人拒不上班的，按旷工论处。经鉴定符合病退条件的，办理病退手续。经鉴定因病不能正常工作，但又未完全丧失工作能力的，可准其继续休假；每满六个月再进行鉴定，符合条件的准予继续休假。超出国家规定医疗期仍不能上班的，根据国家规定予以辞退或解聘。

（二）病假待遇

1、基本工资

①工作人员病假不满两个月的，发给基本工资。

②工作人员病假两个月以上的，从第三个月起按照下列标准发给病假期间基本工资：

工作年限不满十年的，发给本人基本工资的90%；工作年限十年以上的，基本工资照发。

③工作人员病假六个月以上的，从第七个月起按照下列标准发给病假期间工资：

工作年限不满十年的，发给本人基本工资的70%；工作年限十年以上的，发给本人基本工资的80%。

试用期人员请病假的，以其试用期工资为基数计发病假工资；其试用期相应延长。

2、津贴补贴和绩效工资

①执行统一津补贴的行政机关工作人员，在病假期间，保留其生活性补贴。对工作性补贴，病假不满三十天的，根据考核结果予以发放；三十天以上的，不再发放。

②执行绩效工资的事业单位工作人员，在病假期间，保留其基础性绩效工资。对奖励性绩效工资，病假不满三十天的，根据考核结果予以发放；三十天以上的，不再发放。

3、补助

一年内病假累计不满三十天的，根据单位规定执行；三 十天以上不满两个月的，享受全年区补助的50%；两个月以上的，不享受全年的区补助。

4、其他

一年内病假累计两个月以上不满六个月的，考核不得定为优秀等次；六个月以上的，不参加当年考核，不确定考核等次，不计算连续工龄，不晋级晋职。

二、事假

（一）请假手续

1、工作人员按规定享受国家各类法定休假，原则上不再安排事假。若因特殊情况确需请事假的，各单位在从严控制的前提下可给予适当，并严格规范请假手续。

2、请事假须事由充分，本人填写《机关事业单位工作人员请假审批表》，经单位研究批准、主要领导签字后方可休假。

（二）事假待遇

1、基本工资

一年内事假累计不满十天的，根据各单位规定执行；十天以上不满三十天的，每天扣发本人日基本工资50%（日基本工资=月基本工资/22天，下同）；三十天以上的，停发本人基本工资。

事假期间如遇国家规定的法定休假日不予扣发。

2、津贴补贴和绩效工资

①执行统一津补贴的行政机关工作人员，在事假期间，不享受工作性补贴。以生活性补贴，事假不满十天的，享受100%；十天以上不满二十天的，享受60%；二十天以上不满三十天的，享受40%；三十天以上的，不再享受。

②执行绩效工资的事业单位工作人员，在事假期间，不享受奖励性绩效工资。对基础性绩效工资，事假不满十天的，享受100%；十天以上不满二十天的，享受60%；二十天以上不满三十天的，享受40%；三十天以上的，不再享受。

3、补助

一年内事假累计十五天以上不满三十天的，享受全年区补助的50%；三十天以上的，不享受全年的区补助。

4、其他

一年内事假累计十五天以上不满三十天的，考核不得定为优秀等次；三十天以上的，不参加当年考核，不确定考核等次，不晋级晋职。

三、其他休假

婚假、产假、丧假等根据有关规定，按照审批权限和审批程序，履行休假手续后休假。国家法定节日假、公休假按国家规定执行。

四、旷工

（一）下列情况视为旷工：未办理请假手续或未经批准而擅自不上班的；在请假中伪造病历、提供假证明、假材料 等弄虚作假查证属实的；请假期满未办理续假手续而继续休假的逾期部分；未办理销假手续的逾期部分。

（二）出现旷工行为的，停发工资、补贴补助和福利待遇，考核确定为不合格，不晋级晋职，依据有关规定给予相应的处分。事业单位人员旷工连续十天以上或一年内累计二十天以上的，根据《人事部关于在事业单位试行为员聘用制度的意见》予以解聘；机关行政人员旷工连续十五天以上或一年内累计三十天以上的，根据《公务员辞退规定（试行）予以辞退》

五、严格请销假制度

（一）工作人员休假、请假，必须做好工作的衔接，不得贻误所承担的工作。

（二）请假原则上由本人办理请假手续，经批准后方可休假。请假期满后需续假的，须及时办理续假手续。

（三）请假三十天以上的，须经单位研究同意并加盖公章、主要领导签字后，到主管部门备案。

（四）休假期满，须及时办理销假手续。

请病假者销假时，住院治疗的还须提供住院病历复印件（加盖医院公章）、治疗交费结算凭证的原件和复印件交单位审验存档。

（五）各单位要建立健全考勤登记备案制度，每月初将上月考勤统计好，经公示三天无异议后存档，将其作为评先 篇二：事业单位请假制度

机关事业单位职工休假、请假有关规定

时间：2011-06-29 来源：中顾法律网

一、机关事业单位职工按规定享有应有的休息和因病、因事请假的权利。

二、职工休假、请假须按管理权限和程序履行相应的登记、请假、销假手续。

三、休假制度(一)公休假和国家法定节假日

机关事业单位职工每周享受周六、周日2天公休假。

每年享受元旦1天、春节3天、“五〃一”国际劳动节3天、“十〃一”国庆节3天的法定节假日。

(三)探亲假

1、探亲原则：连续工作满一年的职工，配偶之间、单身职工与父母亲(双方)之间、已婚职工与父母亲(双方)之间分居两地，又不能利用公休假日回家居住一夜和半个白天的，可享受探亲假。但是，职工与父亲或母亲一方能够在公休、节假日团聚的，不能享受探望父母的待遇。

2、休假天数：探望配偶，每年给予其中一方探亲假一次(不含配偶系部队干部者)假期30天;未婚者探望父母的，每年给假一次，假期20天，两年探望一次者给假期45天，已婚的探望父母每4年一次，假期20天。探亲假期包括公休假日和法定节假日在内。

3、假期待遇：在规定的探亲假期内，工资照发。职工探望配偶或未婚职工探望父母的往返路费，在规定标准范围内的，可由所 1 在单位报销。已婚职工探望父母的往返路费，在本人月基本工资30%以内的，由本人自理，超过部分由所在单位报销。(四)婚假

1、休假天数： 职工符合国家法定的结婚年龄并按规定履行了结婚手续的，经本人申请，单位批准，给予5个工作日的婚假。符合晚婚年龄的初婚夫妻(男满25周岁，女满23周岁)，除国家规定的婚假外增加婚假20天。

2、假期待遇：职工在批准的婚假和路程假期间，本人的工资照发，途中的车船费等，全部由职工自理。(五)产假

1、休假天数：

(1)符合国家婚姻以及计划生育有关规定的女职工，正常分娩者，享受90天假期(产前15天，产后75天);难产者，增加假期15天;多胞胎生育者，每多生育一个婴儿增加假期15天;满24周岁及以上分娩者，增加假期30天(妻子属此晚育情况的男性职工，可享受15天护理假)。对婴儿不满6个月并实行纯母乳喂养的子职工增加产假30天。(2)符合国家婚姻以及计划生育有关规定的女职工，怀孕不满4个月流产的，享受假期15至30天;满4个月流产的，享受假期42天。

2、产假期满，女职工在小孩不满一周岁时，每个工作日给1小时哺乳时间(不含途中时间)。

3、假期待遇：在规定的生育假或护理假期间，工资照发，福利待遇按有关规定执行。2(六)丧假

1、休假天数：

职工的主要亲属(指本人父母、岳父母或公婆、配偶、子女)死亡时，可由本人提出申请，单位批准，给予5个工作日的丧假。如需职工到外地料理丧事的，可根据路程远近，另给予路程假。

2、假期待遇：在批准的丧假期间，职工的工资照发，途中的车船费等，全部由职工自理。(七)病假

1、工作人员患病或受伤，不能坚持正常上班需休息的，由县以上医疗机构诊断并发给病休证明，经单位批准后，可休病假。

2、病假期间的待遇：

(1)职工病假在2个月以内的，发给本人基本工资或固定工资。病假超过2个月不满6个月的，第3个月起，工作年限不满10年的发给本人基本工资(机关)或固定工资(事业)的90%计发;工作年限满10年及其以上的，发给本人基本工资或固定工资。

病假超过6个月的，从第7个月起，工作年限不满10年的，按本人基本工资或固定工资的70%计发;工作年限满10年不满20年，按本人基本工资或固定工资的80%计发。事业单位职工病假期间，应按一定比例发给活工资，活工资的计发标准由各单位根据本单位实际情况确定。

(2)职工患病后，因身体衰弱，经组织批准，半日工作，半日休养的，其工资可以照发。3 公务员请假制度

时间：2011-06-29 来源：中顾法律网

一、请 假

(一)病假、事假无伦时间长短都必须向有关领导请假告知，绝不能不告而别，不请自走。无人知晓去向，无故不按时上班者视为旷工。

(二)请假的时限与准假权限

1、请假半天的向本股室负责人请假;

2、请假一天的向分管副局长请假;

3、请假超过一天的向局长请假;

4、请假期满，尚需再续者，应当向有关领导请示续假;

5、请假期满不归者，视为无故旷工。(三)局领导请假

1、副局长请假：一天内向办公室考勤人员通告;一天以上向局长请假。

2、局长请假：一天内向分管考勤人员通告;一天以上向分管考勤副局长通告，并按有关规定向县有关领导请假。(四)请假的方式

1、实行请假条制度。无伦请假时间长短，都必须填写请假条，分别按权限批示并留存备案。

2、请假者由本人申请并填写请假条，按权限分别由股室负责人、分管领导、局长审批。请假条由办公室负责设计、印制。4(五)对违犯制度的处理

1、对于偶尔发生的违犯请假制度的人不予追究;

2、对于违犯2次以上者，原则是批评教育，提高认识，自我改正;

3、对于长期不请假、擅离职守、无故不上班、视为无故旷工，列为年终公务员考核;

4、请假逾期、又不续假、又不上班，视为无故旷工，列为年终公务员考核中。

二、休 假

(一)公务员按照国家规定享受休假。

1、参加工作满一年不满五年的员工，每年休假5天;

2、参加工作满五年不满十五年的员工，每年休假10天;

3、参加工作满十五年不满二十五年的员工，每年休假15天;

4、参加工作满二十五年以上员工，每年休假20天;

5、法定工作日之外加班的，应当给予相应的补休。

以上，年休假均不包括公休日和法定节假日。(二)下列人员不享受公休假：

1、在各类学校脱产学习、培训、进修享受寒暑假的人员。

2、当年连续病假两个月或累计病休三个月以上的人员。

3、当年事假累计达到1个月以上的人员。

4、超出国家规定产假假期继续休息的人员。

5、当年从外单位调入公司系统的人员。

6、病、事假人员中如果当年假已休完且年出勤率未达到90%以上，则下一年不再安排休假。

7、员工在受处分期间。5 篇三：事业单位请假制度

篇一：事业单位请假制度

事业 单位请假制度

一、总体要求

1、工作时间与集体

活动，不能到岗出勤或离岗缺勤，均须事前请假、事后销假，并且本人应亲自履行请假、销

假、登记手续。

2、请假，经批准后，方可离岗；坚决杜绝“霸王假”。确因突发事件，未能事先办理手续的，方可电话请假，但随

后须尽快补办；确因特殊情况，无法亲自办理手续的，方可托人代办。

3、请假期满后按时

上班或提前返校当日，须立即办理销假手续；实际假期以销假时间为准。

4、零星假（迟到、中离、早退），实行口头请销假，执行“签到签离制”；整日假，实行书面请销假，执行“登

记审批制”。其中，分散下校、连日公出，实行报告单把关，执行“行程反馈制”；统一下校、集体活动（如会议、劳动、迎检、公益等），实行口头请销假，执行“点名公开制”。

5、事假、补休假、福利假、奖励假，以不影响工作正常运行为先（前提），以不牺牲职工切身利益为本（兼顾）；

二者发生冲突时，坚持个人利益服从集体利益，即不予准假、或暂缓准假、或缩短假程。其

中，统一下校、集体活动，不得准假。

6、离岗外出期间，务必保持联络畅通；学校急召回校，不得延误。

重要说明：在学校

制度中，⑴有关规定要求与处理办法等，均含“特殊情况除外”之意，而“特殊情况”均指

本人或其直属遭遇不可抗力（无法预见、无法避免，并无法克服）因素，如天灾人祸、突发

疾病、意外伤亡等，要有实据为证。⑵借入人员，有关处罚措施在其身上不能执行到位的，报请教育局，退回原单位。

二、操作程序

1、向校办提交证明

或凭证，提出申请，填写《请销假审批表》。

2、经校办审核无误

后，按规定权限，由有关领导审批。

3、将手头未尽工作

处理完毕，妥善安排好或交清后续工作，教研员由主管部室主任审批，其他人员由主管校长

审批。

4、将《请销假审批

表》交校办备案存档。

5、假期结束返校后，到校办销假，填写《请销假审批表》，校办主任签字，到主管部室主任处报到。

三、审批权限

1、零星假、分散下校，由主管部室主任审批。整日假，由当日值班人员审批；其中，公出、或一次事假超过5天，报请校长审批；一次事假超过10天，校长办公会审批；一次事假超过

30天，报请教育局审批。统一下校，由领队人审批；集体活动，由召集人审批。

2、准假领导应做好

因请假人离岗带来的相关工作的协调、交接与安排；口头请假的，须及时告知校办。

3、批假领导须准确

把握允假规定，合理使用允假权限，不随意准假，不越俎代庖。

四、类别界定

㈠公假

1、公务假

⑴涵义：因公事离

岗而报批并获准的假期。

⑵凭证：上级的请

柬或通知，学校的委派或批假领导。

2、工伤假

⑴涵义：因公伤离

岗而报批并获准的假期。

⑵凭证：学校查实，医院证明，社保行政部门认定。

⑶时限：停工留薪

期，一般不超过12个月；伤情严重或情况特殊，经市劳鉴委确认，延长不得超过12个月；

期满后仍需治疗的，须持有医院证明。经治疗，伤情相对稳定后，影响劳动能力的，原则上

经市劳鉴委确认，按国家与地方有关规定处理【定1-4级，办理公伤退休；其它，安排适当

工作，给予适当照顾（缩时减量）】。

3、补休假

⑴涵义：经学校安

排或批准，因加班加点而产生的假期。

⑵时限：①延长时 间，按1.5倍计；②公休假日，按2倍计；但依照上级安排、属于本职工作，则按实际天数

计；③法定假日，按3倍计。

⑶规定：视为公务

假；计假以半天为最小单位。

4、福利假

⑴凭证：主动提供

有效证明。

⑵时限：

①尽孝假：父母生

日，每年1天。

②护理假：★父母

住院，住院天数/夫妻兄弟姊妹总数；★配偶或子女住院，住院天数/2；★父母、配偶或子女

疗养期间，若不影响工作正常开展，酌情给假。

③体检假：★健康

体检，每年1天。★婚前体检，1天。★产前检查，按需给假。

④看护假：领有独

生子女证，孩子读小学时，每学期10天。

⑤子女结婚：5天。⑥女性生理假：每 月1天。

⑦退休前一年，给

予适当照顾。

⑧讲学进修、评职

晋级、报名办证、扶贫献血、子女家长会等，酌情给假。

5、奖励假

⑴涵义：因绩效突

出、获得荣誉、特殊贡献等，由单位规定或校长特许的假期。

⑵规定：视为公务

假；计假以半天为最小单位。

㈡私假

1、事假

⑴涵义：因私事离

岗而报批并获准的假期。

⑵时限：原则上一

次最多15天。

⑶规定：优先用补

休假或奖励假抵顶；不够部分再行办理，此部分方计为事假。

2、病假

⑴涵义：因伤病离 岗而报批并获准的假期。

⑵凭证：①门诊病

假：区级以上医院的病历、检验单、处方、诊断书、收费票据、费用清单、病假条等。②住

院病假：区级以上医院的入院证明、出院记录、收费票据、费用清单。

⑶时限：①医疗期，按国家与地方有关规定执行。②影响劳动能力（医疗期内治疗终结或医

疗期满尚未痊愈，不能返岗复工）的，原则上经医院证明、市劳鉴委确认，定为1-4级，应

办理病退（退休、退职）；其它，从事原工作或安排适当工作。③患有难以治疗的重病绝症（如

癌症、精神病），病休不限期。④传染病及其它重大疾病，症愈返工，须持医院的康复证明。

㈢法定假

1、婚假

⑴凭证：结婚证。

⑵时限：3天+晚婚

7天（女满23周岁、男满25周岁，初婚）+配偶在外地工作的路程假。

2、丧假

⑴凭证：直系亲属 死亡证明。

⑵时限：3天+需到

外地料理丧事的路程假。

3、产假

⑴凭证：《计划生育

服务证》（准生证）、《出生医学证明》（出生证）、独生子女证、医院证明。

⑵时限：98天（其

中产前15天）+难产15天+多胞胎（n－1）×15天+【晚育（女满24周岁，初育）30天+独

生子女证30天】。怀孕未满4个月流产15天；怀孕满4个月流产42天。

4、陪产假：男方，晚育7天+独生子女证8天。

5、计生假：⑴宫内

节育器，放置3天，取出2天；⑵人工流产14天，妊娠引产30天。

6、哺乳假：⑴婴儿

未满1周岁，每天1小时（两次或合用）+多胞胎（n－1）×1小时+路程假；⑵领《独生子

女父母光荣证》，产假期满，若有困难，且工作允许，给180天假。附：请销假审批表

篇二：机关、事业单位请销假制度

附件 1：

机关、事业单位请

销假制度

为进一步完善机关、事业单位的请销假制度，加强机关、事业单位工作人员的组织纪律，充

分调动干部职工的积极性，根据机关事业单位工资福利管理文件规定，结合我局的实际，现

将有关休假管理制度规定公布如下，请局机关全体人员及局属各管理单位认真按制度执行。

一、病假

(一)病假凭医生证

明两天以内的须经科室负责人批准，超过两天须经分管领导批准。

(二)病假证明与职

工请假呈批表应及时(三天内)报组织人事科备案。(三)因急诊来不及

请假时，应尽快以电话等方式说明情况，并在事后补办有关请假手续。如无病历证明，则按

事假处理。

二、事假

(一)1、工作人员请

假一天，由科室或所属单位负责人批准；超过两天，由分管领导批准。超过三天，须经局长

批准。

2、科室负责人请假，由分管领导批准。

3、副职领导请假，由正职领导批准。

4、局属事业单位中层领导请事假一

天以上的，须经分管领导批准。如因身在外地或交通原因未能填写请假呈批表的，可先通过

电话请示科室或所属单位负责人，事后须及时补办书面手续，如未按上述手续办理的将视为

旷工处理。(二)工作人员请事

假,全年累计超过20天的,21～30天的，基本工资按本人日基本工资的80%计发（日基本工资

＝

月基本工资÷21.75天，下同）；累计在31～50天的基本工资按本人日基本工资的50%计发；

累计超过50天的，超过天数本人基本工资停发。(三)按旷工处理的

人员，旷工期间停发本人基本工资和津补贴，当月奖金不发。

三、婚假、晚婚假、丧假、探亲假及计划生育假(一)婚假和晚婚假

干部、职工持结婚

证，经批准，可享受婚假5天。实行晚婚者（男方25周岁，女方23周岁），可增加婚假10 天；休婚假期间公休假日和法定假日不作为计算假期的天数。(二)丧假

工作人员的配偶及

直系亲属死亡时，可给予处理丧事假5 天，工作人员的岳父母或公婆死亡后，经单位领导批

准，也可给予5天的丧假。对于需要到外地办理丧事的，可酌情给予路程假，休丧假期间公

休假日和法定假日不作计算假期的天数。(三)计划生育假期

计划生育假期具体

按《广州市计划生育假一览表》执行。(四)探亲假

1、享受探亲假待遇

的范围和对象。机关、事业单位工作 满一年的干部、职工，与配偶、父母不住在一起，又不

能在公休假日团聚的，探亲对象居住在异地，并且双方居住地相距在80公里以上的，可享受

探望配偶、父母亲的待遇。

2、探亲假期。职工

探望配偶的，每年给予一方探亲假一次，假期为30天。未婚职工探望父母，原则上每年给假

一次，假期为20天，如果因为工作需要，本单位当年不能给予假期，或者职工自愿两年探亲

一次的，可以每两年给假一次，假期

为45天。已婚职工探望父母的，每四年给假一次，假期为20天。

四、带薪年休假(一)享受休假待遇

的范围。凡参加工作时间满一年以上 的机关、事业单位工作人员，均可享受带薪年休假（以

下简称年休假）。(二)年休假假期时

间规定：工作人员工作满一年不满十年者，已转正定级的，每年可享受休假5天；参加工作

满十年不满二十年者，每年可休假10天；参加工作满二十年以上者，每年可休假15天。(三)确定工作人员

年休假的工作年限按现行计算连续工龄的有关规定执行。

(四)工作人员休假，原则上按安排，不跨累计。如因生产、工作特点确有必要跨安排职工年休假的，可以跨一个安排。原则上不允许连续两年不休假。年休假分段安排的，原则上不超过三

段。

(五)凡在一年内请

病假、疗养累计超过四十五天，或请事假累计超过二十天者，当年不再享受休假待遇。(六)国家法定休假

篇8：行政事业单位内部控制制度探析

一、行政事业单位的内部控制存在的问题

人们越来越重视如何科学的运用内部控制的制度来管理企业。因为在现实的企业管理中, 它发挥的作用越来越大。与此同时, 人们也深刻的意识到, 如何借鉴、利用一些有关于企业的内控制度对行政以及事业单位的重要性。但是实际生活中, 行政以及事业单位对内控制度的了解、应用还远远不如企业。这种现象主要表现在下列三点:一是不能充分认识内控制度。传统管理方式对行政以及事业单位影响深厚, 造成一些单位领导缺乏对内控制度了解, 对内控制度的知识的掌握, 对内控制度理解的错误, 不能充分的意识到内控制度的重要性。使得其在财务方面的管理难度加大, 资产得不到合理地运用, 信息真实度降低。二是内控制度缺少规范的建设体系。国家至今仍然没有指定规范有关行政及事业单位的内控制度, 导致相关单位没办法依照相关规定来规范其错误的行为。造成无法可依的现象。三是制度难以有强的约束力。非赢利性、目标计量的不可精确性是行政及事业单位的主要特性。这些特性使其在工作上难以有精确的评价。有些岗位的责任比较模糊, 造成其控制要点难以把握, 不像企业, 可以有连续的生产线, 每个环节都互相关联。因而, 即便是有了相对完整的治理结构, 还是不能真正的发挥相互相制约、监督机制的作用, 导致约束力不够。

二、建立起内部控制制度对于行政事业单位的现实意义

伴随着我国社会主义的市场经济逐步发展过程, 政府的职能也在不断地进行转换, 一些行政单位的智能也在同时进行细化处理。同时, 社会公众对于行政单位所提供的产品与服务的效率与质量的期望值也就越高, 行政单位迫切的需要建立起一个健全的内部控制制度, 全面的实行精细化的管理, 以便适应市场经济的发展要求。建立起一个健全的内部控制制度, 有利于行政事业单位进行对资产强化管理;有利于对行政事业单位进行预算执行的强化;有利于进行行政事业单位内部审计的强化。虽然行政单位在日常的工作之中制定出很多的规章制度, 但是在日常工作中却存在着很多矛盾性滞后问题。主要表现在内部控制理念落后, 无法实现科学有效地内部控制, 尤其是在企业预算执行、资产管理、收支管理以及合同管理等方面存在着一定的差距。因此加强内部控制制度对于这些问题的改善具有现实性意义。

三、在行政事业单位应如何进行内部控制制度的建立与完善

1. 加强内控意识

在政治路线被确定以后, 行政部门的干部就成为了决定一切的因素。所以, 单位中的内控制度能否建立以及能否顺利地得到实施的根本是取决于“人”的。单位的主要负责人应该充分的认识到内部会计的控制在保护安全与完整的资产、防范欺诈以及舞弊等行为、更好的实现单位经济目标多方面的重要性, 采取积极有效地应对措施, 进一步加强内部会计的控制制度的建设, 要明确各个岗位的工作人员在本制度中的权利与义务、责任与要求。可以建立起一个有效地相互平衡并且奖惩结合的机制, 可以充分的调动起整个单位内部的会计控制的团队积极性, 要形成单位内部的会计制度制度人人参与并且人人有责的一个良好的发展氛围, 使得行政单位的内部可以拥有良好的发展秩序。

2. 加强对于预算的控制管理

预算作为一个行政事业单位的年收入与支出的计划, 是具有全局性意义与约束效力的。在行政事业单位建立内控制度并实施, 是加强对预算的控制与管理才是关键。在进行预算的编制之时, 要尽力做到细化预算以及零基预算, 要仔细核定具体的收支额度, 要明确各类支出后的方向与用途, 对于项目资金的管理要力求细化, 最好是细化到每一个具体的收入与支出项目。在预算进行执行的环节应该加强对预算的刚性约束, 要防止随意的超支预算以及扩大预算的范围等行为与情况的发生。

3. 做好授权批准的控制管理工作

在行政单位内部批准授权的控制是其做好内控制度建设的一项重要的内容, 属于关键的环节。并且, 由于行政单位内部包含的工作内容较为复杂, 所以, 其涉及到的权力构成相对也比较复杂。因此, 单位内部的相关工作人员在进行经营业务的经济活动时, 一定要获得单位领导者的批准于授权;并且, 单位内部的领导者也需要对实际的授权范围有一个全面的了解。例如, 在其内部资产管理这一环节, 需要明确的便是对各项经济业务的规定一定要按照标准程序获取授权批准, 标明相关部门的工作人员享有的权利与相应的责任和义务。此外, 还需要对各项财务资产进行限制接近的措施管理, 禁止未经授权的人员直接接触到资产。

四、结论

总而言之, 行政单位作为当前我国社会公共服务事业建设的关键部门, 其内部控制制度的建设对于社会的发展具有十分重要的作用。因此, 行政单位在进行内控制度的建设时, 需要同外部实施组织之间协调好关系, 在单位内部管理者与职员的共同努力下完成制度的建设, 从而有效地提高其单位内部的管理水平与工作效率, 进而全面的改善其领导干部的工作作风, 做好防范廉政风险的机制建设。

摘要：在我国新推行的《会计法》中, 对于建立单位的内部控制制度提出了相应的要求, 这一要求的提出, 为企业与事业单位建立起内部的控制机制是提供了参考为依据, 推动了其内控制度的建设。在行政事业单位中, 其内控制度的工作内容主要是通过对企业财务的核算与会计信息的有效利用, 来达到指导和调节各项工作的重要作用, 从而有效地提高其内部的工作效率与相关的社会效益。本文以行政单位的内控制度为研究点, 就其当前存在的问题以及该项制度的意义进行分析, 并就该项制度应该如何完善进行探讨。

关键词：行政事业单位,内部控制制度,探析

参考文献

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