冻结、查封股权申请书

冻结、查封股权申请书（通用6篇）

篇1：冻结、查封股权申请书

保全申请书

申请人：*****,男，19**年**月18日生，汉族，广东省***************816号，身份证号：******，电话：** 被申请人 ：*****,男，19**年**月18日生，汉族，广东省***************816号，身份证号：******，电话：** 被申请人 ：*****,男，19**年**月18日生，汉族，广东省***************816号，身份证号：******，电话：** 被申请人 ：*****,男，19**年**月18日生，汉族，广东省***************816号，身份证号：******，电话：**

申请事项

1、请求依法查封被申请人在***************有限公司的全部股份；

2、申请保全费由被申请人承担。

事实与理由

申请人诉被申请人的合同纠纷一案已由贵院受理，因被申请人在***************有限公司的股份与本案有直接的利害关系，为维护本申请人的合法权益，现申请法院依法查封被申请人在江西烨隆烟花制造有限公司的全部股份。

此至

*************** 申请人：*************** 2016年11月22日

篇2：冻结、查封股权申请书

申请人：xxx，男，汉族，现住址：深圳市南山区xxxxxxxxxxxxx，身份证号码：xxxxxxxxxxxxxxxx。

申请事项：

请贵院继续冻结深圳xxxxxxx有限公司在中国xx银行深圳市分行的账户xxxxxxxxx存款人民币25xxxxx元。

事实和理由：

贵院正在审理申请人与深圳市xxxxxxxxxxx有限公司x、深圳市xxxx物业管理有限公司、xxx合同纠纷一案，案号（2013）深南法xxxxxxxx号。在本案诉讼过程中，贵院冻结上述账户，保护了申请人的合法权益。但查封期限于2014年4月17日届满，该案件尚未审理完毕，故申请贵院对上述财产予以续行查封。

此致

深圳市xxxx人民法院

申请人：

二零一四年三月二十日篇二：续查封申请书

续查封申请书

申请人：江苏恒顺融资担保股份有限公司，住所地镇江市学府路70号。法定代表人：任敖林，公司董事长。

申请事项：

请贵院继续冻结江苏长丰耐火材料有限公司在中国银行股份有限公司丹阳后巷支行的银行账户（账号：504058202086）。

事实和理由：

贵院正在审理申请人与江苏神瑞新能源有限公司、江苏长丰耐火材料有限公司、江苏飞达工具股份有限公司、丹阳市奇美工具有限公司、朱建农、朱国平、朱丽霞、陈国瑞、陈芳、陈越追偿权纠纷一案，案号（2014）镇商初字第134号。在本案诉讼过程中，贵院冻结江苏长丰耐火材料有限公司在中国银行股份有限公司丹阳后巷支行的银行账户（账号：504058202086），保护了申请人的合法权益。但查封期限于2015年3月21日届满，该案件尚未审理完毕，故申请贵院对上述财产予以续行查封。此致

镇江市中级人民法院

申请人：江苏恒顺融资担保股份有限公司

二零一五年三月十九日篇三：解除查封冻结申请书

解除查封冻结申请书

解除查封冻结申请书一：解除查封、冻结申请书

申请人：四川省jc工业科学研究院

地址：成都市

法定代表人：xyz 请求事项：

1、请求撤销（20xx）佳立商字第28号《民事裁定书》；

2、请求解除对申请人财产的查封、冻结措施；

3、请求责令原告赔偿申请人因此而受到的损失。

事实与理由：

贵院以（20xx）佳立商字第28号《民事裁定书》，查封了申请人的两处房产，并冻结了申请人在成都市工商银行外北分理处的银行帐号及存款344,294.09元。

申请人认为，贵院的上述裁定是错误的。

1、申请人与原告没有任何合同关系和其他法律关系；

2、贵院超标的查封，查封500万元财产，超出原告的请求数额，实际查封的财产超出于原告的请求数额；

3、最为重要的是，申请人的上述银行帐号，属于申请人的结算帐户，帐上的资金主要用于发放工资和业务往来，如果贵院不撤销裁定，职工的生活没有着落，势必影响社会稳定；而且也将严重影响申请人的正常业务、工作的开展，势必给申请人造成巨大的经济损失。

希望贵院切实考虑上述理由，并落实申请人的请求。

此呈：

黑龙江省jms市中级人民法院

申请人：四川省jc科学研究院 20xx年11月13日

>解除查封冻结申请书二：解除强制措施（冻结、查封、扣押）申请书>>（211字）

（公民）申请人：姓名，性别，出生年月日，民族，住所地，邮编，电话

（法人）申请人：名称，住所地，邮编，电话，法定代表人：姓名，职务

委托代理人：姓名，性别，出生年月日，民族，工作单位，联系地，邮编，电话

申请事项： 解除对申请人所采取的民事强制措施。

事实和理由：

贵院受理的原告 诉被告纠纷一案，贵院于年月

日向申请人采取了民事强制措施，冻结（查封、扣押）了申请人的。现由于。故申请人特向贵院提出以上申请，恳请贵院依法核准。

此致

人民法院

>解除查封冻结申请书三：解除冻结、查封申请书>>（376字）

篇3：贤成矿业股权质押后屡遭冻结

在《投资者报》数据研究部提供的大股东股权质押排行榜上，不管是股权质押数量还是股权质押比例，国新公司都位列前茅。

对贤成矿业的股权质押，成了大股东及实际控制人黄贤优的资本游戏。与此同时，上市公司贤成矿业则被迫背负数亿债务，官司缠身。

大股东股权质押后遭冻结

11月16日，国新公司因借款合同纠纷，其持有的股权遭法院冻结。

资料显示，截至今年6月末，国新公司持有5亿股贤成矿业，包括1.41亿股流通股和3.59亿股限售股，占公司总股本的31.26%。该公司实际控制人是黄贤优。

值得注意的是，国新公司股权并非首次遭法院冻结。在今年6月25日的公告中，广州市天河区人民法院冻结该公司3.59亿股限售股及1.04亿股流通股。

但在此之前，国新公司已将其名下5亿股股份全部质押出去。对于国新公司股权质押情况，贤成矿业证券投资部人士表示，“公司发布股权质押公告，需要大股东的告知。如果大股东不告知，上市公司也不知道其股权质押情况。”

在上述情况下，国新公司居然于今年6月底～9月末减持了6103.56万股。因此，到11月16日，其合计轮候冻结的流通股还剩8032.5万股。

贤成系成大股东“玩偶”

在如此频繁的股权质押和冻结过程中，上市公司成为了大股东的“玩偶”，贤成矿业也陷入多起法律纠纷中。

贤成矿业10月18日公告，贤成矿业所持青海创新矿业开发有限公司等3家子公司的股权也轮番被冻结。

事实上，今年6月份以来，贤成矿业股权以及其子公司的股权已连续12次遭到多地法院的轮候冻结。

11月15日，贤成矿业独董易永健、王汉齐、裴永红通过上交所发出“致青海贤成矿业股份有限公司全体股东书”，正式向大股东开炮。该公告显示，2012年5月以来，贤成矿业相继披露了诉讼事项25起，涉及标的达十几亿元人民币。这些诉讼导致贤成矿业募集资金及所持有子公司股权被多家法院查封、冻结。

对此，3名独董明确表示，“从相关案件信息披露情况来看，公司部分高管人员采取伪造印章、签字等手段，使上市公司及子公司陷入多起诉讼纠纷，资金、股权被查封，上市公司也因此承担了其不应承担的经济责任。相关涉案人员已经被依法批捕，但是上市公司及中小股东的利益已受到严重侵害。”

9月18日，国新公司称，该公司法定代表人钟文波因涉嫌非法经营、伪造印章罪，已被广州市公安局正式逮捕。

据报道，“贤成系”旗下的上市公司贤成矿业和中国金石皆深陷大股东的债务纠纷。但截至目前，此事涉及的核心人物、两家上市公司的实际控制人黄贤优去向依然成谜。

篇4：解除查封冻结申请书(李德兴)

申请人：河南省华美龙路桥房建工程有限公司

住所地：郑州航空港经济综合实验区龙王办事处新港大道中段东侧

申请事项

请求解除对河南省华美龙路桥房建工程有限公司的银行存款1000万元的冻结或解除对相应价值的其他财产的查封。

事实与理由

原告李德兴诉被告李厚永、任传芳、柴立鹏、河南省华美龙路桥房建工程有限公司民间借贷纠纷一案[案件号为（2016）豫0105民初10583号]，贵院已受理，原告在诉讼期间向贵院提出财产保全的申请，请求冻结被告银行存款1000万元或查封其他相应价值的财产，贵院作出（2016）豫0105民初10583号民事裁定书，冻结了申请人的银行存款。现该案件贵院已审理终结，并作出（2016）豫0105民初10583-1号民事裁定书，裁定驳回原告李德兴的起诉。该裁定已生效，现申请人特根据有关法律规定，请求贵院依法解除对河南省华美龙路桥房建工程有限公司的银行存款1000万元的冻结或解除对申请人相应价值的其他财产的查封。

此致

郑州市金水区人民法院

申请人：河南省华美龙路桥房建工程有限公司

篇5：冻结、查封股权申请书

产的规定

（法释［２００４］１５号）

中华人民共和国最高人民法院公告

《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》已于２００４年１０月２６日由最高人民法院审判委员会第１３３０次会议通过，现予公布，自２００５年１月１日起施行。

二○○四年十一月四日

为了进一步规范民事执行中的查封、扣押、冻结措施，维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》等法律的规定，结合人民法院民事执行工作的实践经验，制定本规定。

第一条 人民法院查封、扣押、冻结被执行人的动产、不动产及其他财产权，应当作出裁定，并送达被执行人和申请执行人。

采取查封、扣押、冻结措施需要有关单位或者个人协助的，人民法院应当制作协助执行通知书，连同裁定书副本一并送达协助执行人。查封、扣押、冻结裁定书和协助执行通知书送达时发生法律效力。

第二条 人民法院可以查封、扣押、冻结被执行人占有的动产、登记在被执行人名下的不动产、特定动产及其他财产权。

未登记的建筑物和土地使用权，依据土地使用权的审批文件和其他相关证据确定权属。

对于第三人占有的动产或者登记在第三人名下的不动产、特定动产及其他财产权，第三人书面确认该财产属于被执行人的，人民法院可以查封、扣押、冻结。

第三条 作为执行依据的法律文书生效后至申请执行前，债权人可以向有执行管辖权的人民法院申请保全债务人的财产。人民法院可以参照民事诉讼法第九十二条的规定作出保全裁定，保全裁定应当立即执行。

第四条 诉讼前、诉讼中及仲裁中采取财产保全措施的，进入执行程序后，自动转为执行中的查封、扣押、冻结措施，并适用本规定第二十九条关于查封、扣押、冻结期限的规定。

第五条 人民法院对被执行人下列的财产不得查封、扣押、冻结：

（一）被执行人及其所扶养家属生活所必需的衣服、家具、炊具、餐具及其他家庭生活必需的物品；

（二）被执行人及其所扶养家属所必需的生活费用。当地有最低生活保障标准的，必需的生活费用依照该标准确定；

（三）被执行人及其所扶养家属完成义务教育所必需的物品；

（四）未公开的发明或者未发表的著作；

（五）被执行人及其所扶养家属用于身体缺陷所必需的辅助工具、医疗物品；

（六）被执行人所得的勋章及其他荣誉表彰的物品；

（七）根据《中华人民共和国缔结条约程序法》，以中华人民共和国、中华人民共和国政府或者中华人民共和国政府部门名义同外国、国际组织缔结的条约、协定和其他具有条约、协定性质的文件中规定免于查封、扣押、冻结的财产；

（八）法律或者司法解释规定的其他不得查封、扣押、冻结的财产。

第六条 对被执行人及其所扶养家属生活所必需的居住房屋，人民法院可以查封，但不得拍卖、变卖或者抵债。

第七条 对于超过被执行人及其所扶养家属生活所必需的房屋和生活用品，人民法院根据申请执行人的申请，在保障被执行人及其所扶养家属最低生活标准所必需的居住房屋和普通生活必需品后，可予以执行。

第八条 查封、扣押动产的，人民法院可以直接控制该项财产。人民法院将查封、扣押的动产交付其他人控制的，应当在该动产上加贴封条或者采取其他足以公示查封、扣押的适当方式。

第九条 查封不动产的，人民法院应当张贴封条或者公告，并可以提取保存有关财产权证照。

查封、扣押、冻结已登记的不动产、特定动产及其他财产权，应当通知有关登记机关办理登记手续。未办理登记手续的，不得对抗其他已经办理了登记手续的查封、扣押、冻结行为。

第十条 查封尚未进行权属登记的建筑物时，人民法院应当通知其管理人或者该建筑物的实际占有人，并在显著位置张贴公告。

第十一条 扣押尚未进行权属登记的机动车辆时，人民法院应当在扣押清单上记载该机动车辆的发动机编号。该车辆在扣押期间权利人要求办理权属登记手续的，人民法院应当准许并及时办理相应的扣押登记手续。

第十二条 查封、扣押的财产不宜由人民法院保管的，人民法院可以指定被执行人负责保管；不宜由被执行人保管的，可以委托第三人或者申请执行人保管。

由人民法院指定被执行人保管的财产，如果继续使用对该财产的价值无重大影响，可以允许被执行人继续使用；由人民法院保管或者委托第三人、申请执行人保管的，保管人不得使用。

第十三条 查封、扣押、冻结担保物权人占有的担保财产，一般应当指定该担保物权人作为保管人；该财产由人民法院保管的，质权、留置权不因转移占有而消灭。

第十四条 对被执行人与其他人共有的财产，人民法院可以查封、扣押、冻结，并及时通知共有人。

共有人协议分割共有财产，并经债权人认可的，人民法院可以认定有效。查封、扣押、冻结的效力及于协议分割后被执行人享有份额内的财产；对其他共有人享有份额内的财产的查封、扣押、冻结，人民法院应当裁定予以解除。

共有人提起析产诉讼或者申请执行人代位提起析产诉讼的，人民法院应当准许。诉讼期间中止对该财产的执行。

第十五条 对第三人为被执行人的利益占有的被执行人的财产，人民法院可以查封、扣押、冻结；该财产被指定给第三人继续保管的，第三人不得将其交付给被执行人。

对第三人为自己的利益依法占有的被执行人的财产，人民法院可以查封、扣押、冻结，第三人可以继续占有和使用该财产，但不得将其交付给被执行人。

第三人无偿借用被执行人的财产的，不受前款规定的限制。

第十六条 被执行人将其财产出卖给第三人，第三人已经支付部分价款并实际占有该财产，但根据合同约定被执行人保留所有权的，人民法院可以查封、扣押、冻结；第三人要求继续履行合同的，应当由第三人在合理期限内向人民法院交付全部余款后，裁定解除查封、扣押、冻结。

第十七条 被执行人将其所有的需要办理过户登记的财产出卖给第三人，第三人已经支付部分或者全部价款并实际占有该财产，但尚未办理产权过户登记手

续的，人民法院可以查封、扣押、冻结；第三人已经支付全部价款并实际占有，但未办理过户登记手续的，如果第三人对此没有过错，人民法院不得查封、扣押、冻结。

第十八条 被执行人购买第三人的财产，已经支付部分价款并实际占有该财产，但第三人依合同约定保留所有权，申请执行人已向第三人支付剩余价款或者第三人书面同意剩余价款从该财产变价款中优先支付的，人民法院可以查封、扣押、冻结。

第三人依法解除合同的，人民法院应当准许，已经采取的查封、扣押、冻结措施应当解除，但人民法院可以依据申请执行人的申请，执行被执行人因支付价款而形成的对该第三人的债权。

第十九条 被执行人购买需要办理过户登记的第三人的财产，已经支付部分或者全部价款并实际占有该财产，虽未办理产权过户登记手续，但申请执行人已向第三人支付剩余价款或者第三人同意剩余价款从该财产变价款中优先支付的，人民法院可以查封、扣押、冻结。

第二十条 查封、扣押、冻结被执行人的财产时，执行人员应当制作笔录，载明下列内容：

（一）执行措施开始及完成的时间；

（二）财产的所在地、种类、数量；

（三）财产的保管人；

（四）其他应当记明的事项。

执行人员及保管人应当在笔录上签名，有民事诉讼法第二百二十一条规定的人员到场的，到场人员也应当在笔录上签名。

第二十一条 查封、扣押、冻结被执行人的财产，以其价额足以清偿法律文书确定的债权额及执行费用为限，不得明显超标的额查封、扣押、冻结。

发现超标的额查封、扣押、冻结的，人民法院应当根据被执行人的申请或者依职权，及时解除对超标的额部分财产的查封、扣押、冻结，但该财产为不可分物且被执行人无其他可供执行的财产或者其他财产不足以清偿债务的除外。

第二十二条 查封、扣押的效力及于查封、扣押物的从物和天然孳息。

第二十三条 查封地上建筑物的效力及于该地上建筑物使用范围内的土地使用权，查封土地使用权的效力及于地上建筑物，但土地使用权与地上建筑物的所有权分属被执行人与他人的除外。

地上建筑物和土地使用权的登记机关不是同一机关的，应当分别办理查封登记。

第二十四条 查封、扣押、冻结的财产灭失或者毁损的，查封、扣押、冻结的效力及于该财产的替代物、赔偿款。人民法院应当及时作出查封、扣押、冻结该替代物、赔偿款的裁定。

第二十五条 查封、扣押、冻结协助执行通知书在送达登记机关时，登记机关已经受理被执行人转让不动产、特定动产及其他财产的过户登记申请，尚未核准登记的，应当协助人民法院执行。人民法院不得对登记机关已经核准登记的被执行人已转让的财产实施查封、扣押、冻结措施。

查封、扣押、冻结协助执行通知书在送达登记机关时，其他人民法院已向该登记机关送达了过户登记协助执行通知书的，应当优先办理过户登记。

第二十六条 被执行人就已经查封、扣押、冻结的财产所作的移转、设定权利负担或者其他有碍执行的行为，不得对抗申请执行人。

第三人未经人民法院准许占有查封、扣押、冻结的财产或者实施其他有碍执行的行为的，人民法院可以依据申请执行人的申请或者依职权解除其占有或者排除其妨害。

人民法院的查封、扣押、冻结没有公示的，其效力不得对抗善意第三人。

第二十七条 人民法院查封、扣押被执行人设定最高额抵押权的抵押物的，应当通知抵押权人。抵押权人受抵押担保的债权数额自收到人民法院通知时起不再增加。

人民法院虽然没有通知抵押权人，但有证据证明抵押权人知道查封、扣押事实的，受抵押担保的债权数额从其知道该事实时起不再增加。

第二十八条 对已被人民法院查封、扣押、冻结的财产，其他人民法院可以进行轮候查封、扣押、冻结。查封、扣押、冻结解除的，登记在先的轮候查封、扣押、冻结即自动生效。

其他人民法院对已登记的财产进行轮候查封、扣押、冻结的，应当通知有关登记机关协助进行轮候登记，实施查封、扣押、冻结的人民法院应当允许其他人民法院查阅有关文书和记录。

其他人民法院对没有登记的财产进行轮候查封、扣押、冻结的，应当制作笔录，并经实施查封、扣押、冻结的人民法院执行人员及被执行人签字，或者书面通知实施查封、扣押、冻结的人民法院。

第二十九条 人民法院冻结被执行人的银行存款及其他资金的期限不得超过六个月，查封、扣押动产的期限不得超过一年，查封不动产、冻结其他财产权的期限不得超过二年。法律、司法解释另有规定的除外。

申请执行人申请延长期限的，人民法院应当在查封、扣押、冻结期限届满前办理续行查封、扣押、冻结手续，续行期限不得超过前款规定期限的二分之一。

第三十条 查封、扣押、冻结期限届满，人民法院未办理延期手续的，查封、扣押、冻结的效力消灭。

查封、扣押、冻结的财产已经被执行拍卖、变卖或者抵债的，查封、扣押、冻结的效力消灭。

第三十一条 有下列情形之一的，人民法院应当作出解除查封、扣押、冻结裁定，并送达申请执行人、被执行人或者案外人：

（一）查封、扣押、冻结案外人财产的；

（二）申请执行人撤回执行申请或者放弃债权的；

（三）查封、扣押、冻结的财产流拍或者变卖不成，申请执行人和其他执行债权人又不同意接受抵债的；

（四）债务已经清偿的；

（五）被执行人提供担保且申请执行人同意解除查封、扣押、冻结的；

（六）人民法院认为应当解除查封、扣押、冻结的其他情形。

解除以登记方式实施的查封、扣押、冻结的，应当向登记机关发出协助执行通知书。

第三十二条 财产保全裁定和先予执行裁定的执行适用本规定。

篇6：冻结、查封股权申请书

许绍林 刘增亮 最高人民法院执行局局长余灵雨在全国法院执行干部培训班上曾对涉及处分不动产是否适用《物权法》登记原则时讲过，“此类问题不适用《物权法》的登记原则，应适用2005年施行《最高人民法院关于查封、扣押、冻结财产的规定》（以下简称“查封规定”）。但由于人民法院执行部门与审判部门对《物权法》及司法解释的相关规定理解不一，适用法律不统一，造成审查结果与判决结果甚至一、二法院的判决结果相悖。这些问题如果得不到及时解决，势必影响案件的执行，损害司法权威，加剧执行难。因此，本文重点对《查封规定》第十七条与新出台的《物权法》之间进行比较，以期解决人民法院在具体的执行和审判活动中的统一适用法律问题。

一、《物权法》与《查封规定》第十七条的比较

《物权法》出台前，2004年11月，《查封规定》的第十七条规定：“被执行人将其所有的需要办理过户登记的财产出卖给第三人，第三人已经支付部分或者全部价款并实际占有该财产的，但尚未办理产权过户登记手续的，人民法院可以查封、扣押、冻结；第三人已经支付全部价款并实际占有，但未办理过户登记手续的，如果第三人对此没有过错，人民法院不得查封、扣押、冻结。”按照此条的规定，第三人只要符合以下的三个要件，即使未办理产权过户登记手续，人民法院仍不得执行：第一、第三人已经支付全部价款；第二、第三人已经实际占有；第三、未办理过户登记手续的，第三人对此没有过错（在司法实践中一般指不动产物权登记部门造成的过错）。《物权法》第9条：不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。第14条：不动产物权的设立、变更、转让和消灭，依照法律规定应当登记的，自载于不动产登记簿时发生效力。按照《物权法》此两条的规定，物权转让、变更的唯一要件就是登记。有些当事人、律

师、法官依此理解为在法院执行工作中，若第三人购买了被执行人的房屋后而没有进行过户登记，人民法院就可以依法对登记在被执行人名下的房屋进行查封和处分。由此导致人民法院在审理案外人之诉时，多数法院依据《物权法》的登记原则来裁判案件，造成案件执行难上加难。

二、《物权法》第九条与《查封规定》第十七条不存在冲突 《物权法》第9条：不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。

一是这里的“法律”应理解为广义上的法律，即包括法律、有法律效力的司法解释以及行政机关为执行法律而制定的规范性文件等。《查封规定》属司法解释，在这里应理解为广义上的法律。

二是这里的“法律规定除外”，是立法机关在立法时考虑到我国现行法律的规定以及我国的实际情况尤其是农村的实际情况，物权法并没有对不动产的设立、变更、转让和消灭，一概规定必须经依法登记才发生法律效力。

三是《物权法》是从我国《民法通则》中衍生出来的部门法，《查封规定》第十七条的规定符合《民法通则》第七十二条 “按照合同或者其他合法方式取得财产的，财产所有权从财产交付时转移” 的规定。

三、对《物权法》登记原则不当理解会导致司法工作陷入困境 举一个执行案例：

申请执行人（卖房者的债权人）李某； 被执行人（卖房者）王某； 案外人（买房者）张某；

2005年3月王某把位于某县花园小区3层住宅146平方米以38万元卖给张某，张某已经交付了全部价款且已实际入住至今，但未办理房屋过户手续。2008年王某因做生意亏损，欠李某200万元未还。案件进入执行程序后，执行员在房产部门查找到登记在王某名下（已

经出售给张某）的房屋，并立即裁定予以查封。申请执行人李某以被执行人无其他财产可供执行，适用《物权法》相关规定坚决要求法院执行这套住宅。案外人张某也到执行法院提出异议，要求停止对该房屋的执行，解除查封，并提交了房屋买卖合同、缴纳房款收据、王某名下的房屋所有权证明一本。

申请执行人的理由是：根据《物权法》的基本原则之一——公示原则，即是指当事人以公开的方式使公众知晓物权变动的事实，使第三人能够从外部加以识别。通俗的讲，公示原则即登记原则。不动产和某些特定的动产只有通过登记，才能生效或产生对抗善意第三人的效果。同时根据我国《物权法》第九条的规定：不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。因此，不动产以登记为生效要件，如果买卖房屋的双方当事人没有去房产部门办理过户登记，那么即使双方交易有效，也仅是合同有效，房屋在法律上仍然属于卖房方，所以法院应当执行该房屋。

案外人张某要求解除查封的理由是：在法院查封前，已经于被执行人王某签订了买卖房屋合同，实际全部支付购房款38万元，投入装修费用15万元并以居住至今。只是由于事情多，未去办理房屋过户手续。根据最高人民法院《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十七条，“被执行人将其所有的需要办理过户登记的财产出卖给第三人，第三人已经支付部分或者全部价款并实际占有该财产，但尚未办理产权过户登记手续的，人民法院可以查封、扣押、冻结；第三人已经支付全部价款并实际占有，但未办理过户登记手续的，如果第三人对此没有过错，人民法院不得查封、扣押、冻结”的规定，法院应当解除对该房屋的查封。

显然申请执行人对《物权法》规定是进行这样理解的：在法院执行工作中，若第三人购买了被执行人的房屋后而没有进行过户登记，人民法院就可以依法对登记在被执行人名下的房屋进行查封。若依此理解执行，人民法院在执行过程中对房屋进行了查封、拍卖，在实现物权时，则需要要求无过错第三人搬出房屋。

此时，无论是买房人张某还是债权人李某，双方均可以根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条的规定提起诉讼。

假设债权人李某根据《民事诉讼法》第二百零四条向法院审判业务庭提出审判监督程序或者提起诉讼。法院审判业务庭若根据《物权法》的公示原则及第九条和第十条的规定就会把房屋的所有权判给债权人李某。

判决到了执行阶段，执行部门根据最高人民法院的司法解释的规定，该判决在法院执行局不会得到执行，法院执行局会支持买房人张某提出的异议，裁定不予执行审判业务庭判给李某的房屋。

此时，法院内部的矛盾就产生了，由于适用法律的不统一，审判业务庭的判决和法院执行局的裁定互相矛盾、无法执行，如此案子就进入了无休无止的恶性循环„„

对于第三人而言，自己花钱买的并一直在居住房屋，再让其搬出去难度很大，执行不当很容易会出现新的法律和社会问题，而且司法机关这样的做法显然是不合情理、不得人心的，反而会增加社会矛盾、影响社会和谐。因此，法院业务部门也应正确理解物权法的登记原则，统一使用法律，按照查封规定的规定，对无过错的第三人的房屋免于查封。

三、同时，在适用的过程中应该细化执行内容，严格按照程序进行，并在执行过程中对其加以规范完善。

对要符合的三个要件进行认真的审查。首先，第三人必须是在人民法院采取查封、扣押、冻结措施前就已经支付了全部价款；其次，第三人必须是在人民法院采取查封、扣押、冻结措施前就已经实际占有该财产；再次，第三人对未办理过户登记手续必须没有过错。完全符合这三点，人民法院才不得查封、扣押、冻结。应当注意的是：审

查三个条件需时间，为防止财产转移和流失，实际作法只要登记在被执行人名下就可以查封，查封以后再去审查。

对不符合三要件的情况严格排除。被执行人将其所有的需要办理过户登记的财产出卖给第三人，有以下情形之一的都可以查封、扣押、冻结：（1）、交易价款未全部支付的；（2）、未占有该财产的；（3）、非善意占有该财产的；（4）、未办理过户登记手续有过错的。明确举证责任在于第三人。无过错第三人不但要证明自己交付了全部价款、实际已占有了该财产，而且还需证明未办理过户登记手续本人无过错。这是对自己未能及时办理过户登记手续的而应付出的代价。

在适用此条时，执行人员有必要告知第三人进行权利救济的手段。对第三人最为安全、有利的处理方案是立即起诉被执行人，诉请判令被执行人履行买卖合同。这样，第三人就可以通过法院判决的形式确定了被执行人的给付交易价款的责任。这对交易标的以及第三人已收价款都是很好的保护。不动产登记簿上所记载的所有权人推定为不动产权利人，不动产登记簿具有权利推定效力和权利确定效力，第三人不得以反证推翻该推定，只能依异议登记、更正登记等保全自己的权利，在异议登记、更正之前，登记对于任何第三人而言都是确定性的登记。

综上，在人民法院民事执行工作中有必要继续适用《查封、扣押、冻结财产的规定》。同时，在执行工作中应对《查封、扣押、冻结财产的规定》的具体操作予以规范，使人民法院的执行工作合法合理，更好的保护当事人的合法权益。

四、人民法院在执行工作中有必要继续适用《查封规定》第十七条的相关规定。

维护执行当事人和案外人的合法权益是《查封规定》出台的根本目的，“规范查封、扣押、冻结措施”是从外部行为对人民法院执行案件进行约束和指引，根本目的还是为了实现人民法院的判决和裁定，维护执行当事人和案外人的合法权益。《查封规定》第十七条后面一部分是对无过错的第三人的规定，该部分对无过错的第三人规定 的不能采取强制措施的条件非常苛刻。这体现了我国对保护这类第三人利益的“从严”的态度。

在目前的法律条文中，《查封规定》还是比较完善和实用的。尽管近几年国家相继出台了多部法律，但涉及到《查封规定》第十七条的相关条文少之又少。《物权法》第九条和相关条文规定了无权确认和转移的相关标准，但由于其相关司法解释尚未出台，在实施的过程中，人民法院很难进行把握。

“执行难”的问题已长期存在于我国司法实践当中,严重影响我国执行程序的进行和当事人权益的维护，由于相关法律的不完善，在执行和审判环节中统一适用《查封规定》第十七条的规定有利于执行工作的开展和维护当事人的合法权益，是解决执行难的有力武器。

从目前我国的实际出发，该条规定的存在又有必要性。首先，由于我国目前的登记制度较为混乱和不规范，登记的程序和审查制度也尚待改进，并且，无论现代登记制度多么独立、完善，仍不能完全避免登记权利内容与实际权利状态不一致的情况发生，故登记中的错漏在所难免；其次，社会现象非常复杂，有些被执行人有意或利用我国目前的登记制度的缺陷、或有意为无过错第三人登记过户制造障碍，将其所有的需要办理过户登记的财产不登记过户。为了保护无过错的第三人的合法利益，我们应该给这种无过错的第三人一个救济的途径。即为了实现社会的公平、公正还应给这种无过错的第三人救济机会。

五、同时，在适用的过程中应该细化执行内容，严格按照程序进行，并在执行过程中对其加以规范完善。

对要符合的三个要件进行认真的审查。首先，第三人必须是在人民法院采取查封、扣押、冻结措施前就已经支付了全部价款；其次，第三人必须是在人民法院采取查封、扣押、冻结措施前就已经实际占有该财产；再次，第三人对未办理过户登记手续必须没有过错。完全符合这三点，人民法院才不得查封、扣押、冻结。应当注意的是：审查三个条件需时间，为防止财产转移和流失，实际作法只要登记在被执行人名下就可以查封，查封以后再去审查。

对不符合三要件的情况严格排除。被执行人将其所有的需要办理过户登记的财产出卖给第三人，有以下情形之一的都可以查封、扣押、冻结：（1）、交易价款未全部支付的；（2）、未占有该财产的；（3）、非善意占有该财产的；（4）、未办理过户登记手续有过错的。明确举证责任在于第三人。无过错第三人不但要证明自己交付了全部价款、实际已占有了该财产，而且还需证明未办理过户登记手续本人无过错。这是对自己未能及时办理过户登记手续的而应付出的代价。

在适用此条时，执行人员有必要告知第三人进行权利救济的手段。对第三人最为安全、有利的处理方案是立即起诉被执行人，诉请判令被执行人履行买卖合同。这样，第三人就可以通过法院判决的形式确定了被执行人的给付交易价款的责任。这对交易标的以及第三人已收价款都是很好的保护。不动产登记簿上所记载的所有权人推定为不动产权利人，不动产登记簿具有权利推定效力和权利确定效力，第三人不得以反证推翻该推定，只能依异议登记、更正登记等保全自己的权利，在异议登记、更正之前，登记对于任何第三人而言都是确定性的登记。