医专2016年党建工作会议讲话稿

医专2016年党建工作会议讲话稿（精选6篇）

篇1：医专2016年党建工作会议讲话稿

医专2016年党建工作会议讲话稿

医专2016年党建工作会议讲话稿

同志们：

今天，我们召开党建工作会议，主要任务是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和总书记系列重要讲话精神，认真总结过去一年的党建工作，分析查找工作中存在的问题，安排部署今年工作，不断提升党建工作规范化、科学化水平，为各项事业发展提供坚强的政治和组织保障。下面，结合学校实际，我讲三点意见：

一、2015年党建工作回顾

过去一年，在上级党委的正确领导下，校党委团结和带领全体教职员工，认真学习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和总书记系列重要讲话精神，以“立德树人”为根本，落实全面从严治党要求，统筹抓好“三严三实”专题教育和以教育教学为中心的各项工作，党的基层基础更加牢固，人才培养水平和质量显著提升。

1、重视意识形态工作，宣传思想工作成效明显。定期召开党委会和党委扩大会，分析研判意识形态领域情况。成立了思想政治工作领导小组和网络信息建设与管理工作领导小组，指导和督促校属各级党组织意识形态工作。制定了年度宣传思想工作要点，全面安排部署学校理论武装工作、思想政治工作、师德师风建设和舆论宣传工作。加强了校园网、校报、广播、宣传栏等意识形态阵地管理。严格落实学术活动“一会一报”制度，编印出版校报17期。建成了大学生网络文化工作室，开通了学校官方微信平台，强化了网络管理，做大做强网上思想政治教育和正能量传播。

2、实施固本工程，基层党组织建设不断强化。认真落实“三会一课”制度，严格民主生活会和组织生活会制度，坚持党员领导干部双重生活会制度，领导班子成员经常沟通思想，增强了班子的创造力、凝聚力和战斗力。开展了基层党建工作年中督导检查，提升了基层党组织的规范化、科学化建设水平。严格党员发展程序和标准。举办了两期入党积极分子培训班。全年发展新党员151名，预备党员转正170名，基层党组织的战斗堡垒作用进一步发挥。严格干部选拔任用和管理。经过积极协调和争取，省、市编办批准，学校领导班子职数由7名增加为9名，校本部增设二级教学机构2个，新增中层正职干部职数4名，三附院党政正职高配为副处级。认真贯彻落实中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格按照标准和程序选拔任用副处级干部1名。强化干部教育管理。举办了各级各类专题讲座，组织了党政人员集中培训和干部外出培训等，推进了干部教育培训常态化、制度化。

3、聚焦作风建设，“三严三实”专题教育扎实深入。成立了领导小组，制定了工作方案，召开了动员大会，印发了学习资料，购置了专门音像制品，组织了7次专题辅导、14次集体学习，党委中心组集中和扩大学习21次，召开了三次专题学习研讨会。党委班子成员带头上党课、开展学习研讨、记学习笔记、撰写学习心得和思想小结，带头谈心谈话、开展调研，带头查摆问题、整改落实。各基层党组织结合实际，开展了形式多样的学习教育。全校中层正职干部都能够紧密结合思想和工作实际，认真查找梳理自身存在的“不严不实”突出问题和实际表现，制定了修身律己用权承诺书，建立了整改台账，进行了认真整改。年终，校党委和各基层党组织都召开了专题民主生活会和组织生活会，认真开展了批评与自我批评。通过学习教育，全体党员干部的思想认识有了新提高，贯彻“三严三实”的自觉性有了新增强，党风、校风和干部工作作风明显好转。

4、坚持全面从严治党，民主决策机制不断健全。制定了《关于落实全面从严治党推进“4+4+2”党建制度体系建设的实施意见》及《关于推进“4+4+2”党建制度体系建设工作方案》，拟定了学校章程，修订了《xx医专坚持和完善党委领导下的校长负责制实施细则》，逐步完善民主集中制、严肃党内政治生活、干部选拔任用、反腐倡廉四项基础制度，健全权力规范运行和全面从严治党监督检查问责两项机制。按照《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》精神，认真落实党委领导下的校长负责制，坚持“三重一大”事项实行党委会票决制，重要事项提交教代会和工代会讨论通过。按程序举行了二届四次、五次“双代会”，推进了“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的高校管理模式建设。

5、坚持立德树人，大学生思想政治教育效果显著。注重发挥思政课的主渠道作用，深化课程改革，强化实践教学，开辟了校外政治理论课实践教育基地，扎实推进中国特色社会主义理论“三进”工作。积极开展丰富多彩的系列教育活动，实施了青年马克思主义者培养工程，建立了涵育网，组织了报告会，举办了仲景文化艺术节和基础文明教育月、阅读活动月等主题教育，提升了大学生的思想道德素质和科学文化素养，涌现出省、校级优秀毕业生和文明学生1015人。举办了辅导员校本培训班和辅导员职业技能竞赛，1名辅导员获全省大赛二等奖；《仲景学子之家工作室》项目入选全省高校辅导员工作精品项目。

6、坚持依法治校，WW安全工作成绩斐然。扎实开展依法治教年活动。落实党委中心组学法制度、法律培训制度及重大决策前的法律咨询审核制度。开展了法律知识讲座、法治知识竞赛、法官、检察官进校园等活动，提升了办学的法制化水平。学校被命名为全省首批法治文化建设示范点。高度重视WW安全工作。调整了WW安全工作领导小组，扎实开展了“平安校园”创建和校园不稳定因素排查化解活动。在强化校内治安管理的同时，配合政府职能部门加大对校园周边环境的综合治理力度，快速及时处置各类突发性治安案事件，确保学校大局安全稳定。在庆祝抗战七十周年大阅兵、郑州上合组织峰会等关键时期，投入大量的人力物力，采取积极有效的措施，确保了校园稳定，为保障社会大局稳定做出了积极贡献。学校荣获全省高校WW安保工作先进单位、全省内保工作先进单位荣誉称号。再次蝉联xx市平安建设先进单位。

二、党建工作中存在的问题

面对新的改革发展形势，我们也清醒地认识到工作中存在一些问题。一是基层党支部设置有待进一步优化，党组织进学术组织、进学生年级、公寓、社团工作有待进一步深化。二是年度目标考核体系需进一步完善。三是工作作风需进一步改进，为师生员工解决实际困难的效率有待进一步提高。

三、2016年党建工作安排

2016年是谋划“十三五”规划开局之年。总书记指出，办好中国特色社会主义大学，要坚持“立德树人”，把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程。加强党建工作对学校各项工作具有重要的引领作用，我们要进一步认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和总书记系列重要讲话精神，以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，坚持党要管党、从严治党，不断提升党建工作科学化规范化水平，为各项事业发展提供坚强保障，为打造“文明、和谐、法治、美丽”新医专而努力奋斗。

1、加强党的思想政治建设。全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神。把讲话精神作为党委中心组学习、基层党组织中心组学习和教职工学习的重要内容，制定学习计划，完善落实考勤、档案、专题调研、通报等相关制度，确保学习效果。加强理想信念教育，用中国梦凝聚人心，用中国特色社会主义理论凝聚共识。以“三进”为抓手，在落实、落细上下功夫，把社会主义核心价值观贯穿师生教育全过程。按照上级党委统一部署，组织开展好“两学一做”（学党章党规、学系列讲话、做合格党员）学习教育，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，努力形成常态化长效化机制。

2、加强舆论宣传工作，履行好意识形态工作责任。落实党委意识形态责任制，完善基层党组织意识形态工作责任制，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，坚决拥护中央权威，在思想上、政治上同党中央保持高度一致。定期分析研判意识形态领域情况。深入学习贯彻总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的讲话精神，严格宣传舆论阵地管理，加强对校内媒体和报告会、讲座、论坛等阵地的审查和管理。坚持“三个统一”，办好校报；加强校园网管理，发挥好校报、新闻网、官方微博、微信特别是网络文化工作室作用，做大做强网上正面思想舆论。维护网络安全，加强网络信息管控，旗帜鲜明开展网上舆论斗争，掌握话语权，传递正能量。

3、加强党的组织建设。落实党委领导下的校长负责制和基层党组织党政联席会议制度。做好基层党组织换届工作，增强领导班子建设的凝聚力和战斗力。贯彻教育部关于加强高校基层党支部建设的意见，强化基层党支部职能发挥，教职工党支部委员会要经常听取党员和群众的意见、建议，有针对性地做好思想政治工作。学管党支部委员会要成为引领大学生刻苦学习、团结进步、健康成长的政治核心。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚决反对用人上的不正之风，严格按照职数、标准和程序，做好干部选拔工作。加强干部教育培训和管理监督工作。制定年度干部教育培训规划，探索新的考核评价机制，强化干部日常监督管理。修订党员发展工作细则，开展党员组织关系集中排查。加强对基层组织委员培训，严格标准和程序，确保新党员质量。加强和改进离退休干部服务管理工作。指导支持关心下一代工作，积极推进关工委建设。

4、加强党的制度建设。持续推进“4+4+2”党建制度体系建设，健全民主集中制、严肃党内政治生活、干部选拔任用、反腐倡廉四项基础制度，完善规范权力运行机制办法和全面从严治党监督检查问责机制办法。制定一套系统的、切合实际的、具有可操作性的党建目标责任制考核细则，定期开展督促检查，将检查结果纳入年终评先评优，推动党建工作健康有序开展，为年度业务目标的全面完成提供强有力政治保障。贯彻落实好新的统战工作条例，加强非党代表人士队伍建设。

5、加强和改进大学生思想政治教育工作。充分发挥学校教育主阵地、课堂教学主渠道作用，坚持把培育和践行社会主义核心价值观融入育人全过程，深入开展对学生的理想信念教育、基本道德规范教育、优秀传统文化教育、法治教育和“中国梦”的宣传教育，不断创新青年马克思主义者培养工程的形式和内容，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位。统筹推进活动育人、实践育人、文化育人、网络育人，深化以“三下乡”暑期社会实践、“西部计划”青年志愿者活动为代表的公益服务活动和文化艺术节、社团文化节、阳光体育等丰富多彩的校园文体活动，切实将德育与智育、体育、美育有机结合；加强辅导员队伍建设，提高整体素质和职业能力。按照《全国大学生思想政治教育工作测评体系》要求，逐步建立起完善的校内测评体系，努力构建全员、全过程、全方位育人格局。

6、大力推进依法治教。继续巩固“依法治教年”活动成果，切实按照章程要求，进一步完善相关制度建设，推动学校依法办学、教师依法执教、学生知法守法，切实提升学校管理水平和治理能力。健全依法决策机制，完善风险评估、合法性审查等重大决策法定程序，充分发挥法治在教育教学改革中的引导和规范作用。建立健全法律顾问制度，增强运用法治思维和法律手段解决学校改革发展中矛盾、纠纷的能力。强化法治教育，增强师生员工的法律意识，构建自由平等公正法治的育人环境。推进制度创新，强化对重点领域、关键环节的监管，健全并完善基建、采购、招生、财务、科研经费、组织人事等领域的管理制度，形成用制度管权、管事、管人的良好局面，提高学校依法管理水平，努力争创省级依法治校示范校和法治校园。

7、切实维护学校和谐稳定。加强师生安全教育，经常性开展校园安全稳定隐患排查和化解，扎实推进平安校园创建活动，继续开展“护校安园”行动。建立联动机制，完善应急预案，签订WW责任书，妥善处理信访、人访事件，加强反恐防暴宣传，从源头预防和排除安全隐患和矛盾纠纷；做好重点节庆日和重大节点防控。加强正面教育引导，防范和抵御校园传教，坚决打击邪教。注重网上舆情的监控和引导，畅通信息渠道，杜绝不良信息的蔓延传播；加强与地方综治、公安等部门的沟通联系，优化校园周边治安环境，确保校园安全稳定，力争蝉联“xx市平安建设先进单位”。

8、加强对群团工作的组织领导。认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》和省委党的群团工作会议精神，坚持党对群团工作的统一领导，完善党建带群建制度机制，支持群团组织依法依章程独立自主开展工作。工会、妇联、共青团等群团组织要坚持中国特色社会主义发展道路，坚持围绕中心、服务大局，充分发挥桥梁和纽带作用，最广泛把广大师生员工组织起来、动员起来、团结起来，奋力推进事业发展。（关于作风建设和党风廉政建设及精神文明建设工作，还要召开专门会议安排部署。今天下午后半时我们就在这里召开精神文明建设会议。明天上午召开党风廉政建设工作会议。）

同志们，实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，凝神聚力抓党建，一心一意谋发展，在建设“文明、和谐、法治、美丽”新医专征程中砥砺前行，努力实现“十三五”顺利开局，为实现全面建成小康社会宏伟目标做出新的更大的贡献！谢谢大家

篇2：医专2016年党建工作会议讲话稿

公司2016年工作会议总结讲话稿

同志们：

这次会议很及时，在集团公司今年工作会议召开后，我们随即召开了本次公司职代会暨年度工作会议，传达集团公司工作会议精神，认真加以贯彻落实。会上印发了集团公司董事长、党组书记李庆奎同志的重要讲话和总经理程念高同志的工作报告，大家进行了认真研读学习，领会了集团公司的精神要义。经过大家的共同努力，本次会议即将圆满完成各项议程。在昨天下午的大会上，董事长王文琦同志作了重要讲话，全面回顾总结了公司“十二五”时期主要工作，充分肯定了成绩，深刻总结了经验，客观分析了形势，提出了公司在“十三五”时期的主要发展目标，全面部署了公司战略发展的重点任务；总经理张志强同志作了题为《精准发力、强化提升，奋力开创公司2016年各项工作新局面》的工作报告，对2015年工作及成效作了系统总结，对存在的问题和面临的形势作了深入分析，对2016年工作作了统一安排；副总经理、总会计师罗涛同志作了2015年财务预决算报告、2016年账务预算草案及2015年审计工作报告；公司工会书面报告了职代会工作情况。上午，同志们围绕集团公司工作会议精神、公司领导讲话和报告，联系各自工作实际，分组进行了认真学习领会，深入开展了讨论。刚才，张总与基层单位签订了绩效目标责任书，6家先进单位和20个先进集体荣获公司表彰。

这次会议，是贯彻落实集团公司2016年工作会议和全省经济工作会议精神的一次重要会议，是公司挺进“十三五”、推动各项工作开好局起好步的一次重要会议。会议开得很成功，成效很好。尤其是在认识新常态、适应新常态、引领新常态这个当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑下，会议围绕公司生产经营和改革发展，把握大势，紧贴实际，进行了全面深入、系统科学的研判、谋划和布局，为与会代表和公司全体干部职工努力完成目标任务提供了思想和行动上的指引，起到了凝聚共识、坚定方向、增强责任的重要作用。对这次会议讨论中提出的意见建议，相关部门要抓紧梳理，能解决的要及时解决，一时不能解决的也要认真调查研究，拟定切实可行措施，在具体工作中逐项解决落实。

集团公司2016年工作会议和公司本次会议的重要精神，是做好当前及今后一个时期公司各项工作的重要遵循。各单位各部门要认真抓好学习贯彻，把全体干部职工的思想和行动统一到集团公司和公司的决策部署上来，确保各项部署要求落到实处、见到实效。会后，各单位各部门要迅速通过职代会等形式，组织干部职工深入学习领会会议精神，切实用会议精神统一思想、指导行动。要传达到每个部门、班组，传达到每个职工，让全体职工的思维跟上新常态，做好攻坚克难的准备，迎难而上，顺势而为，把本职工作做好。要通过分析讲解，讲清楚我们存在的困难和面临的机遇，用公司“十二五”取得的成就鼓舞人，用“十三五”发展的目标凝聚人，用今年的具体工作和目标激励人，达到凝聚人心、催人奋进的目的。要让大家认识理解到公司提出的各项指标是符合当前发展形势的，也是符合公司实际的，完成这些指标是有条件、有基础的，把信心提起来，把劲头鼓起来，咬定青山不放松，确保完成“十三五”和今年的各项任务。

下面，结合全面贯彻落实集团公司和公司各项决策部署，我讲三个方面的意见。

一、大力加强党的建设，认真落实全面从严治党要求

公司发展战略和目标任务已经明确，决胜“十三五”的号角已经吹响。集团公司董事长、党组书记李庆奎同志在2016年工作会上指出，“坚持党的领导，加强党的建设，始终是中央企业的独特优势，是中国特色现代国有企业制度的本质特征，是企业核心竞争力的重要组成部分。面对新常态下错综复杂的内外形势和艰巨繁重的改革发展任务，我们必须坚定不移地加强党的建设，为公司可持续发展提供坚强的政治保证。”我们要紧紧围绕公司改革发展稳定来谋划部署党建工作，增强重党建、抓党建的思想自觉、政治自觉和行动自觉，把党的政治优势、组织优势、群众工作优势，转化为公司改革发展优势。

(一)要落实好管党治党责任。党的十八大以来，总书记对国有企业党的建设作出了一系列重要论述，最近一段时期，中央密集出台了关于在国企改革中坚持党的领导加强党的建设等一系列重要文件，中组部、国资委相继召开会议，对加强央企党建工作作出专门部署，集团公司党组也进行了安排部署，国企党的建设上升到一个前所未有的新高度。加强党建工作，首先必须落实责任。不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。公司各级党组织要切实履行好管党治党的主体责任。要严格规范党委会议制度，党委必须定期研究党建工作，研究领导人员管理、反腐倡廉、基层党组织建设等事项。要把抓党建作为主业主责，以责任传导压力、以压力推动落实。党委书记是党建工作第一责任人，要在其位谋其政，牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，既要挂帅又要出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重点工作亲自动手。班子其他成员也要抓好分管领域党建工作，履行好“一岗双责”。去年，集团公司和公司都制定实施了党建工作考评办法，考评党建工作既看企业贯彻党的路线方针政策是否坚决有力、参与重大问题决策是否及时到位、选人用人是否风清气正、对领导人员的管理监督是否严格规范，也看企业党的组织体系是否健全、规章制度是否完善、机构编制人员是否满足需要、活动开展是否有效。从公司党委考评的情况看，总体上各基层单位党建工作在向前推进，但有的基层组织落实全面从严治党要求还不够，今年务必要努力改进提高；有的党务干部素质不高、能力不强，存在不想抓、不会抓的问题，今后要加强党务干部培训，从坚定政治立场、深化严谨作风、精通党建业务等方面提高他们的综合素质和能力。今年，实行了党建考核评价结果与企业领导班子绩效挂钩，有效发挥了考评的“指挥棒”作用，下一步要根据新的精神，对党建考评办法等相关制度进行修订完善并严肃认真地抓好考评工作。从今年开始，集团公司党组要求各二级单位党组织每年要报告党建工作情况，党组织书记要向集团党组述职，公司党委也将开展此项工作，对认认真真履职担责，党建工作取得突出成效的，要予以表彰奖励；对责任不落实，抓党建不力，党建工作薄弱，又持续不能改进提高的，要追究责任。

(二)要做好抓基层、打基础的工作。基层党组织是党的工作最坚实的力量支撑，是公司推进经营发展工作的全部战斗力的基础。基层组织建设要做到“四同步”，实现“四对接”，即党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展，实现体制、机制、制度、工作对接。要重视基层、关心基层、支持基层，努力把党支部建设成为坚强战斗堡垒。从过去的情况看，各单位基层组织建设不断加强，但是，有的基层基础工作还不够扎实，基层党建工作还存在这样那样的问题，基层组织软弱涣散、党内生活不严肃、对党员教育管理不到位、党建工作薄弱的情况是有的。各基层组织要有强烈的问题意识，找短板，补短板，深入查找自身党建工作中存在哪些问题，跟先进组织相比还有哪些差距，进而逐步逐项加以补齐补全。要深化党内经常性教育，进一步强化理论武装。抓好新形势下的思想理论建设，最要紧的是认真学习总书记系列重要讲话精神，要按照中央和集团公司党组的要求，开展“学系列讲话、学党章党规，做合格党员”学习教育，引导广大党员自觉用党章和党规党纪规范自己的言行，用党的理论创新成果武装头脑，深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略。要通过学习教育，使全体党员坚定理想信念，增强看齐意识，在思想上政治上行动上同党中央、集团公司党组保持高度一致，严守党的政治纪律和政治规矩，把“三严三实”要求体现到修身律己、干事创业各个方面。要做好发展党员和党员管理工作，把党员培养成骨干，把骨干培养成党员，把骨干党员输送到重要岗位，发挥党员示范带动作用，让党员成为企业最优秀的人力资源。要围绕中心来谋划和开展基层党建工作，把党员干事创业的积极性充分调动起来，把他们的作用充分发挥出来，积极投身到企业改革发展、转型升级、提质增效事业中。要发挥工会、共青团作用，组织开展好技能大赛、创新创效等群众性活动，形成共同推进公司更好更快发展的强大合力。

(三)要高标准严要求管理干部。各级领导干部，是推动公司事业发展的骨干，通过开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，领导干部在牢固树立党的观念，忠于党的事业，同集团公司党组高度一致，落实公司党委工作安排等党性意识方面不断增强，艰苦奋斗、按制度办事、密切联系职工群众等方面的表现也越来越明显，不良风气得到有效遏制，职工群众明显看到了从严管理干部带来的变化。对于干部的教育培养，一个基本的出发点，就是既要真诚关心、真心爱护，也要严格管理、严格监督，努力培养造就一支对党忠诚、对企业忠诚，想干事、能干事、干成事、不出事的干部队伍。要严格落实新时期好干部标准和“三严三实”要求，做忠于党的事业的表率，做严守纪律规矩的标杆，做勇于担当尽责的模范，在各自的单位、部门，在工作、学习、生活中发挥好带头示范作用。

二、认真学习贯彻《准则》《条例》，把纪律和规矩挺在前面

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》已经从今年1月1日开始施行。《准则》和《条例》全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，是加强党内法规制度建设、深化党的建设制度改革的重要成果，是严明党的纪律、强化党内监督的重要遵循。公司各级党组织要把学习贯彻两部党内法规作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，摆在重要位置，不断提高从严治党、依规治党水平，始终把纪律和规矩挺在前面，为公司改革发展营造良好环境。

(一)抓好《准则》和《条例》的学习贯彻。《准则》和《条例》以道德为“高线”，以纪律为“底线”，明确了党员领导干部权力的“负面清单”，扎紧了管党治党的“笼子”，我们要认真学习、深入贯彻。学习宣传要广泛深入、入心入脑。要采取各种形式，组织广大党员和党员领导干部逐章逐条地学习研读《准则》和《条例》原文，充分利用报刊、网络、宣传栏等营造浓厚的学习宣传氛围，切实把党的纪律和各项要求刻印在每个党员和党员干部心上。贯彻落实要责任明确、从严从实。各级党组织要在思想认识、责任担当、方法措施上紧跟中央、集团党组要求，采取扎实有效的措施，确保《准则》和《条例》在本单位本部门贯彻落实到位。党组织书记要切实担负第一责任，以身作则、率先垂范，自觉践行《准则》和《条例》要求，有力推动贯彻落实。领导干部要认真履行“一岗双责”，层层示范带动、逐级传导压力，推动形成以上率下、上下联动进行贯彻落实的合力。遵守执行要坚定自觉、落细落小。每个党员尤其是党员领导干部要时刻绷紧纪律和规矩这根弦，严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，严肃党内组织生活，坚持多年来行之有效的一些制度，如“三会一课”、党性分析、党员民主评议等，使各种形式的党内生活都起到实质性的效果。要切实增强尊崇、遵守《准则》和《条例》的自觉性，用党纪党规规范和约束自己的言行，从小处着眼、从现在做起，时刻对标党性修养高标准，慎勿触碰纪律底线，切实把每一项要求、每一条规定执行到位。

(二)落实党风廉政建设“两个责任”。要深入落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，毫不松劲抓，锲而不舍抓。认真落实习总书记就中央政治局当好“三严三实”表率提出的四点要求，继续贯彻执行中央八项规定精神、集团公司党组“22项具体要求”和公司党委要求，持续深化“四风”整治，巩固扩大教育实践活动成果。坚持日常监督和专项检查相结合，使党纪党规成为不可逾越的“高压线”、遵守纪律成为党员干部的修养和习惯。要真正把纪律立起来、紧起来、严起来，对学习不深、贯彻不力、执行不严的问题和现象进行及时批评、坚决纠正、严肃问责，以强有力的监督传导压力、推动落实。加强监督执纪问责，坚持纪严于法、纪在法前，以《准则》和《条例》为重要依据，广泛开展对党员干部的警示教育，综合运用监督执纪的“四种形态”。注重抓早抓小、防微杜渐，落实领导干部经常性谈心谈话制度，对出现倾向性、苗头性问题的领导干部，要及时扯袖子、咬耳朵、拍肩膀，让其红红脸、出出汗、醒醒脑。要敢于动真碰硬，对问题反映多、工作不在状态，不作为、乱作为的要严肃处理。

三、继续发扬艰苦奋斗的作风，苦干实干推动完成公司目标任务

当前以及今后较长一段时期，国内经济发展处于重要的历史关口，一方面经济发展基本面是好的，潜力大，韧性强，回旋余地大，另一方面也面临着很多困难和挑战。对于公司来说，同样也是经营发展任务极为艰巨，压力前所未有。用电需求回落、火电电价下调、水电富余电量让利，市场形势十分严峻，煤炭企业重组整改任务艰巨，新电改带来挑战，各种因素相互交织叠加。完成公司各项目标，是各级领导班子和广大干部职工的重大任务，也是重大考验，我们必须更加坚定、清醒，必须继续发扬艰苦奋斗的作风，自我加压，脚踏实地，苦干实干，有新的更大作为，才能最终交出合格答卷。

(一)要进一步树立艰苦奋斗的观念。公司在短时期内，产业结构、装机规模、生产方式、队伍状况等条件相对不会变化，流域来水、市场份额等不确定因素客观存在，火电经营形势严峻、煤炭持续亏损等各种困难和问题需要花大力气来解决。要实现更高质量、更有效率、更可持续的发展和稳定的增长，要在推进项目发展、强化安全生产、提升管理水平、防范经营风险、改进作风形象等方面取得新的成效，就必须认识上更加到位，行动上更加自觉，工作上更加有为。公司这些年发展形势好，许多工作都干得好，因此在一些干部职工中，艰苦奋斗的意识有所弱化，贪图安逸、不讲奉献的意识有所滋长。成绩只能说明过去，不要认为全部工作都已经干得好了，困难和问题实实在在摆在我们面前。企业因为艰苦奋斗而兴，职工因为艰苦奋斗而荣，无论过去、现在还是将来，艰苦奋斗都具有重要的意义。

(二)要始终保持艰苦奋斗的状态。艰苦奋斗，就是不怕困难、埋头苦干，不断实现新的目标、攀登新的高峰，就是保持那么一股劲，那么一股热情，那么一种拼命精神，直至完成目标任务。保持艰苦奋斗的状态，根本的是加强党性修养和锻炼。享乐主义是艰苦奋斗的大敌，二者是格格不入的。弘扬艰苦奋斗精神，必须坚决破除享乐主义的影响。现在有的干部吃不起苦了，有的干部精神不够振奋，有的工作多做一点就觉得吃亏。要大力倡导讲奉献不求索取、讲艰苦不图安逸、讲奋斗不计名利的风尚。保持艰苦奋斗的状态，重要的是坚持与时俱进的创新精神。有的干部事业心责任心强，但创造性开展工作还不够，在新情况新问题面前招数不多，就事论事多，加强理性思考，形成解决问题的新思路新办法不够。要创造性开展工作，一年下来，总要做几件象样的事，做几件新事、大事，推动公司在变中求新、新中求进、进中突破。

(三)要艰苦奋斗抓落实。任何蓝图都不会自动变为现实，美好的明天只能靠艰苦奋斗。我们一定要保持良好的精神状态，用心谋事、用力干事，特别要盯紧安全生产、电量指标、工程建设、电力营销等硬任务，拿出啃硬骨头、打攻坚战的勇气和决心。各单位要结合实际，统筹兼顾科学谋划，突出重点狠抓落实，对各项工作措施进行细化深化。要盯紧每一天，干好每个月，以天保月、以月保季、以季保年，苦干实干，决胜全年度目标。全体干部职工要只争朝夕，用自身的奋斗指数提升公司的发展指数。领导干部要干在实处，走在前列，善于“扣扣子”，勇于“担担子”，勤于“钉钉子”，始终保持“干、闯、拼”的新状态。领导干部要加强学习，我们要依靠学习走向未来，也要依靠学习干好今天。要有学习的能力，学习能力决定工作水平，学得好才有可能干得好；要有看清大势的眼力，吃透上情，体察下情，了解外情，才能干好事情；要有保持清醒的定力，大是大非面前始终头脑清醒、立场坚定；要有勤走基层的脚力，解决问题到基层，关心职工到基层；要下埋头拉车的苦力，任劳任怨，专心致志干好本职工作。

同志们，新机遇铺架大舞台，新征程召唤大作为。希望大家继续保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，履职尽责，勇于担当，迎难而上，真抓实干，以高度的事业心和责任感，全面做好各项工作，创造更加优异的成绩！

篇3：医专2016年党建工作会议讲话稿

俞正声指出, 过去一年, 以习近平同志为总书记的党中央, 准确分析和把握台海形势, 主动引领两岸关系发展, 两岸领导人实现66年来的首次会面, 翻开了两岸关系历史性一页, 具有重要的历史意义和广泛深远的国际影响。各地各部门认真贯彻落实中央对台工作方针和决策部署, 迎难而上, 积极作为, 推动对台工作取得新进展。中央给予充分肯定。

俞正声强调, 2008年以来, 两岸双方在坚持“九二共识”、反对“台独”的政治基础上, 建构两岸交流合作制度框架, 扩大和深化了各领域的交流合作, 增进了两岸同胞福祉。事实证明, 两岸关系和平发展是一条正确道路, 两岸关系向前发展的大趋势谁也挡不住。我们要毫不动摇地坚持中央对台工作大政方针, 坚持一个中国原则, 坚决反对和遏制任何形式的“台独”分裂活动, 坚决维护国家主权和领土完整, 维护两岸关系和平发展和台海和平稳定。

会议要求, 各地各部门要认真学习、贯彻落实习近平总书记关于对台工作的重要思想, 按照中央决策部署, 扎实做好各项工作。加强与台湾所有认同两岸同属一个中国的政党和团体接触交流, 同两岸同胞一道, 维护两岸共同政治基础。促进两岸经济融合发展, 推动两岸产业、金融及中小企业、农渔业合作, 增进两岸同胞福祉。支持福建加快经济社会发展和自贸区建设, 支持平潭、昆山等扩大对台开放。加强台商权益保护, 协助台资企业转型升级。扩大深化两岸文化、教育、旅游、宗教和民间信仰等各领域的交流合作。积极为台湾青年来大陆交流、就学和创业就业创造条件。

会议强调, 要大力加强对台工作系统党风廉政建设和反腐败斗争, 提升对台工作干部能力, 打造高素质对台工作干部队伍。

篇4：医专2016年党建工作会议讲话稿

这次会议的主要任务是：深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和考察云南重要讲话精神，认真落实中央领导和省委、省政府领导对办公室工作、宣传思想工作重要指示批示要求，传达学习全省党委、政府系统秘书长和办公厅（室）主任会议精神，围绕省委高校工委、省教育厅决策部署，总结交流办公室工作和教育宣传工作经验，部署当年和今后一段时期的办公室和教育宣传工作。

过去的一年，面对繁重的改革发展稳定任务，全省教育系统认真贯彻省委、省政府重大决策部署，紧紧围绕全面深化教育领域综合改革这条主线，谋发展、推改革、促公平，圆满完成各项工作任务，“十二五”教育规划胜利收官。这些成绩的取得，都凝聚着办公室同志和教育宣传工作同志的心血和汗水，离不开大家公而忘私的辛勤付出，离不开大家恪尽职守的忘我奉献。大家功不可没。省委高校工委、省教育厅党组对大家的工作是肯定的。一年来，全省教育系统办公室以习近平总书记“5·8”重要讲话为指导，以“五个坚持”为统领，准确把握教育改革发展大局、大势，始终坚持高标准严要求，充分发挥中枢、桥梁和参谋助手作用，在参谋辅政、统筹协调、督导检查、保障运转、应急处突、优化服务等方面取得了实效，调研、文稿、信息、督查、文件、会议、事务工作的效率和质量明显提高，较好地适应了教育改革发展新形势的要求，为努力办好人民满意的教育提供了坚实的服务保障。一年来，全省教育宣传工作围绕委厅重点工作，充分发挥教育主流媒体在教育宣传中的主力军、主阵地作用，主动适应教育宣传工作新形势、新任务，主动迎接网络新媒体、新技术的挑战，主动回应人民群众教育关切，对教育舆情分析研判处置的意识、能力不断增强，云南教育网网站、《云南教育》《课程教材教学研究》《学生新报》等刊物的教育宣传影响力不断提升，为教育改革发展营造了良好的舆论环境。在此，受周荣厅长和其他委厅领导的委托，我谨向同志们表示衷心的感谢！并通过你们，向全省教育系统办公室和教育宣传工作战线上的同志们致以诚挚问候和衷心感谢！

刚才，杨红琼主任传达了全省党委、政府系统秘书长和办公厅（室）主任会议精神，陈兴华社长宣读了教育宣传先进集体和先进个人的表彰决定。昆明市教育局、永平县教育局、澜沧县教育局、昆明理工大学、昆明学院、昆明冶金高等专科学校6家单位办公室同志围绕业务工作进行了很好的交流发言，讲得都很好，很有启发，希望大家认真学习借鉴。下午，我们还邀请到省教育厅原厅长杨崇龙同志、省政府办公厅督查一处处长陶致东同志进行办公室业务工作和教育宣传工作业务培训，机会很难得，请大家认真学习领会，一并抓好落实。

下面，我就全省教育系统办公室工作和教育宣传工作分别讲几点意见。

一、关于教育系统办公室工作

办公室处在承上启下、沟通内外、协调左右的枢纽位置，是各级机关的中枢。习近平总书记在1990年3月撰写的文章《秘书工作的风范——与地县办公室干部谈心》中曾言简意赅地说：“办公室，是一个单位、一个系统、一个机构的关键部门。办公室工作如何，对党委乃至一个地方全面的工作影响很大。”“办公室工作做好了，各项工作的顺利开展也就有了可靠保证。”在座的大多是办公室主任，还有许多同志在办公室岗位上一干就是10多年，对办公室的职责、定位、工作重点都很熟悉，对办公室在本单位、本部门中的重要作用更是深有体会，办公室的每一项工作都是本单位、本部门的大事，都会对推动工作落实产生影响，其重要性不言而喻。

党的十八大以来，特别是十八届三中全会以来，中央领导和省委、省政府领导十分重视办公室工作，2014年5月8日，习近平总书记专程到中办调研，召开座谈会并发表了“5·8”重要讲话，从党和国家事业发展的高度，对做好新形势下办公室工作和办公室队伍建设指明了方向、明确了任务、提出了要求。从大的方面看，今年是“十三五”的开局之年，国家、省的各项目标任务已经明确，对未来五年的发展进行了总体布局；从全省教育系统来看，当前正处于全面深化教育领域综合改革、全面推进教育精准扶贫、全面提高教育质量的关键时期，改革任务多、涉及面广，提升教育整体水平的压力大。这是总的形势，我们教育系统办公室要服从和服务于这一总的形势。

当前和今后一段时间，我们要紧紧围绕全省教育改革发展稳定大局，认真贯彻落实好全省党委、政府系统秘书长和办公厅（室）主任会议精神，切实推进教育系统办公室工作再上新台阶。

一要摸清家底，在调查研究上有突破。调查研究是做好办公室工作的一项基本功，是对客观实际情况的调查了解和分析研究，目的是把事情的真相和全貌调查清楚，把问题的本质和规律把握准确，把解决问题的思路和对策研究透彻。有人说，调研是办公室主任的“营养源”。办公室主任只有不断吸收调研的营养，才能使自己头脑中的“材料库”逐渐丰富起来，才能变得耳聪目明、脑清手顺。我们办公室每年都要写很多报告、总结以及各式各样的材料，写好这些材料的基础是家底清、情况明，关键就在于是否深入调研、真实调研，掌握了真实情况。全省教育系统办公室要把调研作为常态化、制度化工作抓紧抓实抓好，要准确把握影响全局的新情况、新问题，把握领导关注和群众反映的热点、难点问题；要安排专门的经费和时段，每年组织力量对本区域内的教育总体情况、分类型教育发展情况以及热点、难点问题进行一轮深入细致全面系统的调研；各校办公室则要对本校师生思想情况、教学情况、校园安全情况等进行摸底分析并与其他同类高校进行对比分析研究，摸清家底现状、找准问题根由、提出对策良方，每年要形成几份高质量、高时效、高水平的调研报告，让更多的调研成果进入领导视野，转化为科学决策的重要依据。

二要写好材料，在以文辅政上有提升。写材料是办公室的日常工作、形象工作、基础工作，是办公室参与政务、管理事务、搞好服务的重要载体，是办公室的“脸面”，这项工作抓不好其他工作抓得再好都徒劳无益，办公室工作也很难得到领导的认可。做好文稿起草工作，是办公室出谋划策、以文辅政的主渠道，也是办公室能力和水平的直接体现。办公室工作不论是决策参谋、信息调研，还是督促检查、综合协调、后勤保障，都要倚重文字这个工具，其中文件、领导讲话等文稿是机关、学校实施决策和指导工作的重要载体，一直充当着办公室的主要“产品”，事实上已成为衡量办公室工作质量和水平的重要标志。当前，随着教育交流的增多与交流层次的提升，以及各级教育领导班子配备进一步专业化、知识化和年轻化，要求材料的内容更新颖、范围更广泛、实效更鲜快、情况更明晰，对材料的内涵质量要求也越来越高，写好材料的压力也越来越大，提升以文辅政的水平非常迫切，办公室工作面临新的考验。全省教育系统办公室要加强调查研究，抓好文稿起草服务队伍的建设，要把写好材料作为首要任务切实给予保障、部署和安排，要在吃透上级精神、领会领导意图、掌握基层工作的基础上，用新思维、新观点、新理论来阐明领导意图、反映工作情况，做到立意高、文风实、语言精，多出有分量、有反响的精品之作。文稿起草是一项繁重的脑力劳动，办公室的领导要多关心文稿起草人员的学习、生活、成长进步，竭尽全力为他们排忧解难，解除他们的后顾之忧。

三要加强协调，在保障运转上有优化。一个单位，就像一台大机器，机器要运转，处在中枢位置的办公室很关键。今年，全省政府系统办公（厅）室的工作主题为：服务质量效率提升年，目标是形成“内外顺畅、上下联动、运转协调、各方一致、优质高效”的工作合力，全面提升服务质量效率。全省教育系统办公室要紧紧围绕这个目标，超前谋划、主动作为，“弹好钢琴”，进一步强化“一盘棋”意识，建立健全内部各部门、科室之间的沟通协调机制，确保每一个工作环节、每一项工作任务不掉链子、不断档，不拖沓、不延误，形成左右协调、上下一致、快捷高效的良好格局。要让日常工作顺起来，统筹做好公文运转、会议管理、信息报送、保密等工作。要让重点工作统起来，特别是在当前教育改革的系统性综合性越来越强的背景下，许多工作需要各部门合力攻坚、联合施策，对重点工作的统筹就显得越来越重要了。办公室要牵头抓总，着力形成统筹有力、各负其责、密切配合的工作局面，确保重点工作高质量完成。要让应急反应快起来，事实证明，部分地方和学校办公室在紧急情况快速反应机制上还不完善，反应迟缓、协调配合差。各地各校要高度重视突发事件或紧急情况的应急反应，加强应急值守，及时处置突发事件并迅速上报有关情况，科学应对媒体，正确引导舆论导向，确保校园安全、稳定、和谐。

四要补齐短板，在能力提升上有进步。何金平秘书长在全省政府系统秘书长和办公厅（室）主任会议上分析了办公室工作中还存在的“三大短板”，分别是能力的短板、机制的短板和责任心的短板。这些问题在我们教育系统办公室工作中，也不同程度存在。如“在善学、善思、善谋、善用上离领导、离基层、离群众的要求还有差距”“公文旅行时间过长，运转效率还不够高”“制度设计还存在盲点、错位、缺位”“在办文办会办事过程中，‘差错漏误迟等现象时有发生，责任心不到位”等等问题，可能就发生在我们的工作中。我们要坚持抓学习，结合“两学一做”，原原本本学习研读习近平总书记“5·8”讲话精神，要奉为经典、熟记于心、经常对照，把握核心要义、领会思想精髓，在学习中提升本领、在学习中促进人格修养升华。要抓机制建设，提高科学管理能力，要进一步优化政务流程，将“流程化”的理念贯穿于所有岗位、各个环节，做到工作规则制度化、工作流程规范化，提高工作效率，降低机关运行成本。要抓作风建设，坚持以优良的作风带行风促政风，把握政治关、法律关、政策关、程序关，坚持高标准、严要求、动真格，用心用情用力工作，力争工作零失误、细节零缺陷、服务零缝隙。

五要强化督查，在狠抓落实上有韧劲。今年年初，在全省政府秘书长和办公厅（室）主任会议期间，套开了省政府督查室成立以来第一次全省政府督查工作会议，刚才杨红琼主任传达了有关会议精神，全省教育系统办公室要认真领会，高度重视，下大力气做好教育系统的督查工作。今年还是搭建教育改革主体框架的关键之年，对教育系统全面深化改革政策措施落实的督查任务重、要求高，要树立“人人都是督查员、个个都是落实者”的全员督查理念，引导教育系统办公室干部真正把责任扛在肩上，抓在手上，落实在行动上，形成统筹协调抓督查、齐心协力促落实的良好氛围。要进一步加强省、州（市）、县（市、区）以及学校办公室联动督查机制，整合力量，构建分工明确、职责清晰、横向配合、纵向联动的常态化“大督查”格局。要发扬“钉钉子”精神，对教育重要决策部署分解立项、统筹督办，对定下的督办事项要雷厉风行、务必见效，对发现的问题扭住不放、一抓到底，切实以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓落实，推动省委、省政府和委厅决策部署“落”下去，让狠抓落实效果“实”起来。要牢牢盯住省领导对重点问题的批示要求、在调研时做出的指示、交办的事项以及委厅重要会议做出的决策、重要文件提出的要求以及明确的工作任务，要把握决策部署的核心、抓住事关全局的轴心、瞄准贯彻执行的靶心、找准狠抓落实的中心，分清轻重缓急、主次先后，做到有的放矢、综合平衡、循序渐进，全力推进关键性、根本性和长期性的重点工作、重大事项、重点项目落地落实。

二、关于教育宣传工作

近年来，全社会对教育问题的关注度、敏感度、期望值空前提高，教育改革步入“深水区”，教育公平问题成为最大民生问题之一备受社会关注。就我省而言，“有学上”的问题已经基本解决，“上好学”的矛盾仍然突出。客观解读教育政策措施，理性分析教育需求，通达社情民意，疏导公众情绪，凝聚人心，营造良好氛围仍然是教育改革发展中的一个重要保障。新媒体的兴起，使得舆论传播方式多样化、传播渠道多元化、传播速度快捷化，如何把握新媒体传播规律，如何开展好教育宣传，宣传什么、怎么宣传？这些问题都迫切需要我们教育宣传工作者以全新的思维方式和工作方法理性对待，快速反应。当前我省教育正处在跨越发展的关键期，教育规划纲要和“十三五”规划勾画了云南教育发展的战略蓝图，要把战略构想变成美好现实，把各项规划变成实际行动，需要教育宣传工作提供强大的舆论支持。

（一）要努力为教育改革发展营造良好氛围

在教育改革发展面临复杂形势和网络媒体迅猛发展的当下，教育宣传工作要及时调整工作目标和工作方式，将工作精力和工作重心转向积极回应社会关切、引导舆论走向等方面上来。要敢于直面热点、难点、焦点，要善于回应社会和网民关切，尤其是对于教育或校园突发事件，要充分认识负面信息传播的危害性和不可控性，快速反应，在重大问题上不缺位，在关键时刻不失语，抢占舆论制高点，全力以赴做到第一时间发布信息、第一时间回应关切、第一时间阐释政策，力求把利益格局讲明白，把相关背景讲清楚，把现实困难讲透彻，最大限度避免将突发事件演化成媒体事件。各地各校要从稳定教育发展大局的高度予以审视，以高度负责的态度，对社会关注面广、与群众切身利益密切相关的教育热点、难点问题，诸如教育公平公正、阳光招生、师德师风、校园突发事件、学生课业负担过重、教育收费、择校等等，解释清楚，回应及时到位。

（二）要通过树典型、出精品不断扩大云南教育的影响力

树典型，出精品，是教育宣传工作的着力点。要着力宣传教育一线和各个工作领域涌现出来的先进人物，塑造一批立得住、叫得响、有影响的教书育人楷模，使他们的先进事迹家喻户晓，深入人心。典型经验和典型人物来自于基层，来自于学校，关键在于挖掘和提升，树典型既是新闻媒体的工作责任，也是各地各校的一项重要工作。树典型，出精品，是一项需要智慧、需要投入、需要创新的艰巨工作，需要我们建立教育新闻资源共享机制，上下联动，合作共赢。各地各校要具有新闻敏感意识，具备策划意识、高端意识和联动意识，经常筹划与组织采访活动，经常与主流媒体保持沟通联系，经常与上级主管部门和媒体进行合作，借水行舟，借势发力，共同做出精品，创出品牌。去年，省内主要媒体及云南教育网、《云南教育》《课程教材教学研究》和《学生新报》主动发挥教育宣传主阵地、主渠道的功能和作用，围绕重点工作，开辟专栏专版，推出系列报道，宣传效果显著。如，《云南教育》编辑了各地州教育改革发展的专刊（栏），深入报道了地方教育改革发展中取得的丰硕成果和成功经验，对各地起到了典型引领、经验借鉴的作用。去年，教育媒体记者深入基层，报道了许多长期扎根贫困山区、边疆民族地区，为云南教育发展默默奉献的教师，用优秀教师高尚的道德情操鼓舞广大教育工作者，起到了典型引领、正面宣传、传播正能量、鼓舞干劲的作用。今年，这样的宣传报道方式要继续发扬，再树先进典型，再出宣传精品。

（三）要始终重视教育宣传干部队伍建设

习近平总书记强调，媒体竞争关键是人才竞争，媒体优势核心是人才优势。从目前形势看，教育宣传必须有一支专职队伍来做好这项工作。首先，要进一步健全省教育宣传机构，云南省教育宣传中心负责统筹、协调与指导全省教育系统新闻宣传工作。各地各校都要组建相应工作人员，具体负责本地本校的宣传工作。其次，要配备和选拔一批政治强、业务精、纪律严、作风正的同志充实到新闻宣传和通讯员队伍中来，建立健全各地各校通联站，加快形成与教育事业发展要求相适应的人才队伍保障。此外，还要把媒体素养提升作为教育宣传干部队伍建设的“必修课”。客观讲，我们现在存在一个比较普遍的现象：部分干部同志“面对媒体不知该怎么说”，有的干部还患有“媒体恐惧症”，这说明我们的媒体素养还是很欠缺的。各地各校要加强教育宣传工作相关人员培训，不断提高与媒体协调沟通的能力，使他们敢于、乐于、善于与媒体打交道，想用能用善用媒体推动教育事业发展。要着力培养教育宣传干部队伍的危机公关意识，学习和掌握与媒体沟通的技巧，提高教育和校园突发事件的媒体应对能力，妥善处理和化解教育舆论危机事件，为教育改革发展营造和谐的舆论环境。

（四）要进一步发挥优秀教育报刊主阵地作用

在媒体多元化的今天，我们必须进一步强化阵地意识，大力加强教育舆论阵地建设。教育厅网站、教育报刊社以及各地各校所属的各类教育媒体，都应该守土有责、守土尽责，凝心聚力，共谋大局。目前，由省教育厅主管、云南教育报刊社主办的“两刊一报”在教育宣传工作中的主阵地作用不断加强，已形成品种齐全、覆盖各级教育的格局。《云南教育》自创办以来，始终坚持正确的舆论导向，坚持公益性原则，面向全省教育系统，着力宣传党的教育方针和省委、省政府以及委厅有关政策部署，是广大教育工作者和教师获取先进教育理念与方法的重要途径。《课程教材教学研究》办刊坚持服务教育科研、服务基层教学的指导思想，着力研究基础教育发展与改革的理论和实践问题，及时反映教改成果，指导中小学教育教学实践。《学生新报》是中国教育学会指导的一份质量优良、颇具影响力的综合性少儿读物。自创办以来，一直以“向全省各族少年儿童提供丰富营养的精神产品”为己任，为在广大中小学生中培育和践行社会主义核心价值观做出了积极努力和贡献。

各地各校要积极组织开展好《云南教育》《课程教材教学研究》刊物的宣传发行工作，积极稳妥地做好《学生新报》的推荐和使用工作，切实把订阅工作落到实处，不断扩大“两刊一报”的覆盖面；要集中力量抓一批发行工作中的先进典型学校，及时总结宣传，着力解决“两刊一报”在宣传订阅工作中存在的空白点。最后，还要强调一点，各地各校要加强对教育报刊宣传工作的管理，防止放任自流，坚决制止质量低劣或内容不健康的报刊进入校园。要充分利用我省教育“两刊一报”这一宣传阵地，积极组稿、投稿，努力扩大优秀教育报刊的覆盖率，增强优秀教育报刊引导舆论、交流信息、树立新风、培养新人、维护稳定的功能。

篇5：医专2016年党建工作会议讲话稿

同志们：

经省政府同意,今天我们召开全省政府法制工作会议。这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会以及省委九届八次全会和省十二届人大四次会议精神，回顾总结2015年全省政府法制工作,进一步分析形势,安排部署今年的重点工作。下面，我代表省政府法制办作工作报告。

一、2015年全省政府法制工作回顾

2015年，全省各级政府法制机构认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和省委、省政府关于全面推进依法行政决策部署，按照年初制定的工作目标，真抓实干，持续推进，各项工作取得了新的成绩。

（一）注重服务质量提升，推动服务型行政执法取得新突破。

把服务型行政执法作为推进依法行政工作的重要抓手，采取有力措施，强力推进。一是开展宣传培训。将9月份确定为全省“服务型行政执法学习培训月”，采取多种形式，有重点、分层次地开展服务型行政执法培训、岗位练兵等活动。据统计，全省组织开展2000余批次培训，参训执法人员10万余人。许多市县和部门组织开展了服务型行政执法知识竞赛、演讲比赛、研究论坛等，极大地提升了社会公众对服务型行政执法的知晓度和认知度。二是组织强力推动。把推行行政指导制度作为深入推进服务型行政执法建设的有效手段。各地、各部门结合实际，采取可行的行政指导方式，使行政执法更加人性化、柔性化，促进行政执法向更高水平迈进。把城市管理领域作为推行服务型行政执法的重点领域。很多地方把对服务型行政执法的要求和对城市的精细化管理相结合，创新服务理念、服务机制、服务方式、服务举措，以真诚的服务践行执法为民、高效便民的要求。把督促落实作为深入推进服务型行政执法的关键环节。10月份，省政府法制办组织四个检查组对18个省辖市、10个省直管县（市）服务型行政执法开展情况进行专项检查，引导和推动服务型行政执法建设工作由点上突破向整体提升转变。三是进行观摩表彰。为发挥先进典型的示范引领和带动作用，12月份组织了对服务型行政执法先进典型的现场观摩活动，并邀请国家和河南省主流新闻媒体参加。通过学习交流，大家提升了认识，明确了目标，找到了差距，增添了动力。新闻媒体对我省服务型行政执法取得的成绩给予了多层次报道。同时，我们还对全省推进服务型行政执法建设工作成效显著的60个单位和160名个人进行表彰。由于我们推进服务型行政执法方向正确，目标明确，措施有力，全省服务型行政执法建设取得了可喜成绩，受到了各级党委政府的肯定，政府各部门的支持，人民群众的欢迎。李克常务副省长作出批示，给予充分肯定，“服务型行政执法建设属我省首创，实施三年取得了较好成效，既提高了行政执法效率、促进了执法和谐，又方便了群众、推进了政府职能转变。希望不断总结经验，加强宣传推广，加大推进力度，为推动我省加快法治政府和服务型政府建设作出更大贡献。”

（二）坚持问题导向，推动依法行政工作取得新突破。

2015年，全省政府法制机构继续采取点面结合推进依法行政工作，在抓好面上推进的同时，注意解决具体工作中暴露出的问题。一是强化对依法行政工作的部署和推动。省政府年初下发文件，对全省依法行政工作作出部署，各地、各部门也在年初对依法行政工作进行安排。全省上下认真落实省政府工作部署，年中加强督促检查，年底认真进行考核，使全省依法行政工作取得长足进步。二是落实省委、省政府领导批示精神，有针对性的解决依法行政工作中的问题。去年，郭庚茂书记、谢伏瞻省长、李克常务副省长对依法行政工作作出重要批示，省政府法制办专门下发文件，落实批示要求。各地、各部门认真学习领会批示精神，找问题，查原因，抓落实，极大地促进了依法行政工作。三是对2013依法行政考核中发现的问题进行全面整改。省政府法制办及时向被考核单位通报了依法行政考核结果，分析梳理考核中发现的问题，并督促各单位进行核实整改。谢伏瞻省长在考核结果报告上作出重要批示：“对存在的问题要认真整改，有关市县和省直有关部门必须高度重视，抓出成效”。各地各部门狠抓问题的整改，解决了许多制约依法行政的突出问题。四是继续做好2015依法行政考核工作。各级政府法制机构始终把依法行政考核作为推进依法行政工作的有效举措，在总结经验的基础上，不断提高依法行政考核的科学性，努力使考核工作、考核结果符合实际。省政府法制办结合全省实际，重新制定考核方案，使考核更加科学、公正、合理。在考核中，坚持问题导向，对普遍问题，认真研究，寻找对策，着眼从面上加以解决；对个案问题，及时反馈，重点督办，重视对点上问题的解决。

（三）注重发挥立法的引领作用，在加强改进制度建设上实现新突破。

按照提高政府立法质量的要求，多措并举，推动制度建设由重数量向重质量转变。一是科学拟定政府立法计划。紧紧围绕省委、省政府中心工作，结合我省经济社会发展实际，在广泛征求意见的基础上，科学拟订了2015省政府立法计划。一些地方和部门也结合实际出台规范性文件制定计划，避免随意制发文件。二是认真完成立法计划。在立法工作中，相关部门认真做好立法草案起草工作，法制机构发挥主导协调作用，严格审查把关，突出工作重点，把握立法规律，创新工作方法，推动立法项目顺利进行。省政府法制办全年上报地方性法规项目5个，提请省政府审议政府规章7个；郑州市政府法制办全年上报地方性法规项目4个，提请市政府审议政府规章8个；洛阳市政府法制办全年上报地方性法规项目3个，提请市政府审议政府规章1个。三是不断改进立法工作方式方法。坚持科学立法、民主立法，深入开展立法调研，拓宽公众参与政府立法的渠道，提高立法透明度和公众参与度。充分发挥专家学者在政府立法中的作用，健全专家咨询论证制度。认真做好政府立法成本效益分析、立法后评估和制度廉洁性评估工作。

（四）规范行政执法行为，在强化执法监督上实现新突破。

各地各部门进一步强化主动监督意识，规范行政执法行为。一是梳理执法依据，推行行政执法责任制。许多地方根据省里安排，对政府和所属部门的执法依据进行了梳理，公布了权力清单。有的省辖市梳理并公布了市本级的执法依据，并在全省率先公布了乡镇政府和街道办事处权力清单；有些县市根据执法依据梳理情况，分解执法权力，建立岗责体系，全面落实执法责任。二是继续深入推进规范行政处罚裁量权工作。一些省直部门对全省的行政处罚裁量标准进行了重新修订。截至2015年底，省质监局、省畜牧局等部门的行政处罚裁量标准已经公布施行；省国税局和省地税局率先制定了统一的税务系统行政处罚裁量标准，走在了全国前列。加强对重点部门的监督检查，把规范行政处罚裁量权工作引向深入。三是继续采取措施强化行政执法监督。各地、各部门积极探索开展执法监督的有效措施。省政府法制办起草了《河南省重大行政处罚备案审查办法》，已提请省政府审议。一些地方和部门建立健全监督制度，为执法监督工作提供制度保障。全省多数地方和部门开展了执法案卷评查，强化对个案的监督；对行政执法监督申请及行政执法投诉案件，认真处理，及时纠正执法违法行为。一些地方积极探索行政执法监督的新方式，有的聘请社会监督员参与行政执法监督工作，有的对行政执法单位进行全方位的社会评议，有的让部门法制机构人员每年跟踪具体的执法案件，然后进行讲评，使执法人员从具体案件中增长办案能力。四是继续做好相对集中行政处罚权工作和仲裁工作。按照积极稳妥的原则，不断扩大相对集中行政处罚权工作覆盖面，加强对全省开展相对集中行政处罚权工作的督促指导。去年省政府新批准10个县（市、区）开展相对集中行政处罚权工作，使全省开展相对集中行政处罚权工作的地方达到41个。继续加强对仲裁工作的指导。2015年，全省17家仲裁机构受理仲裁案件8671件，比上一年增长29%；标的达60.22亿元，比上一年增长33%，为维护我省市场经济健康发展作出了积极贡献。

（五）加强规范性文件管理，在推动依法决策和法制统一上实现新突破。

全省政府法制机构继续以强化备案审查为重点，推动依法决策和规范性文件管理工作水平全面提升。一是认真做好备案审查工作。完善“四级政府、三级备案”体制。省政府规范了向国务院备案规章的形式，全年向国务院报备省政府规章10件。各级政府法制机构转变工作重心，加大对报备规章、规范性文件的审查力度。对严重损害公民、法人和其他组织利益的规范性文件，坚决予以纠正。加强备案统计分析，全面了解和掌握全省规范性文件管理和备案工作情况，发现问题，及时加以解决。二是积极推进依法决策。全省法制机构积极参与本地本部门重大行政决策，履行合法性审查职责，促进地方政府和部门依法决策；审查政府合同，办理涉法事务，积极发挥法律顾问作用。三是加强制度建设。省政府法制办起草了《河南省行政规范性文件管理办法》，已上报省政府审议；制定了《关于认定行政规范性文件的指导意见》，为做好规范性文件管理工作打下基础。四是全面完成规章规范性文件清理工作。根据国务院的部署和省政府的安排，我省县级以上人民政府对本地的规章、规范性文件进行了全面清理，清理结果全部向社会公布。通过这次清理，我们摸清了全省规范性文件底数，为全省实现对规范性文件的严格管理提供了基础数据。全省规章规范性文件数据库建设也在积极推进。

（六）着力化解行政争议，在夯实行政复议基础上实现新突破。

2015年，全省各级法制机构积极加强行政复议基础建设。一是积极推进行政复议规范化建设。省政府下发《河南省人民政府关于进一步加强行政复议工作的意见》，就做好新形势下的行政复议工作作出部署，重点就加强行政复议规范化建设作出安排。各地各部门认真贯彻意见精神，完善行政复议体制机制，积极推进行政复议规范化建设。省政府法制办修改完善行政复议各项工作制度，在案件受理、案件调查、听证规则和卷宗管理等方面建立制度，推动业务规范化、流程科学化、审理高效化。二是认真履行职责，依法受理、严格审理行政复议案件。畅通行政复议渠道，积极受理行政复议申请。截至12月底，全省共受理行政复议案件10790起，其中省本级共收到行政复议申请2068件，受理1987件，已审结1675件，法定期限内结案率100％。三是更加注重对行政行为的规范和指导，从源头上预防和减少行政争议。各地各部门法制机构在办理行政复议案件过程中，更加注重对行政行为的指导和规范，不仅仅局限在具体案件中依法纠正违法或者不当行政行为，而且通过加强与行政机关的沟通协调，指导行政机关查找工作中存在的问题和不足，从源头上解决行政违法问题。通过这些探索，努力做到处理一个案子，解决一片问题，增加一道防火墙，取得了良好的效果。四是强化对行政复议决定履行情况的监督，维护行政复议公信力。各地各部门更加注重行政复议决定的履行，一些单位还建立了决定履行的反馈制度。省政府法制办与省监察厅、省人社厅联合在全省组织开展了行政复议决定履行情况专项检查；各地各部门也认真开展检查和督促整改，切实维护行政复议的权威性和公信力。五是自觉接受人民法院行政审判监督，认真做好行政应诉工作。各地各部门认真贯彻行政诉讼法，积极支持人民法院受理审理行政诉讼案件，按照规定期限认真答辩，积极出庭应诉，及时履行法院生效裁判。截至12月底，全省共办理行政应诉案件7142起，切实维护了各级政府依法行政的良好形象。

一年来，各地各部门更加重视法制宣传工作，将其纳入依法行政考核。在内容把握上，注意围绕重点工作开展宣传，突出主题主线，使宣传工作更具有针对性，为依法行政工作营造了良好的舆论氛围。目前全省省辖市法制机构中有17个建立了网站，多数办了工作简报。2015年，省政府法制办共收到全省各级政府法制机构上报信息15351篇，编发8307篇，国务院法制办网站采用60篇，省政府门户网站采用238篇；编印《法制信息快报》37期。坚持全省法制工作一盘棋，各级法制机构加强纵向和横向联系，加强工作指导和相互交流。市县政府法制机构认真参加全省第二批群众路线教育实践活动，坚持开门搞活动，认真转作风，工作作风明显改进，服务意识显著增强，工作能力不断提高，为推动全省工作开展打下了坚实的基础。

经过全省上下持续努力，扎实工作，全省政府法制工作取得了很大成绩，整体工作水平显著提升，政府法制工作在政府工作中的作用更加明显。这些成绩的取得是各级党委、政府正确领导的结果，是全省法制工作者不断探索、共同努力的结果，也是社会各界共同关心支持的结果。在此，我代表省政府法制办向在全省法制战线辛勤工作的同志们致以诚挚的敬意，向关心支持政府法制建设的领导和朋友们表示衷心的感谢！

我们也清醒地认识到，全省政府法制工作还存在很多困难和问题：目前我省推进依法行政的体制机制尚不健全；政府法制工作在政府工作中的基础地位还不牢固，法制机构的设置与人员配备与承担的工作任务还不适应；法制机构本身存在着学习不足、能力不足、信心不足的问题；在抓好“两个抓手”、实现“六个转变”的过程中，还存在着认识不到位、推动不到位、落实不到位等问题。对这些问题，我们必须高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

二、政府法制工作面临的形势

以习近平同志为核心的党中央高度重视中国特色社会主义法治建设，就全面推进依法治国作出了一系列战略部署。党的十八大明确提出到2020年基本建成法治政府。十八届三中全会进一步提出“三个共同推进”、“三个一体建设”，对建设“法治中国”进行了全面部署。十八届四中全会将依法治国作为中心议题，对依法治国所涉及的重大理论和实践问题，进行了集中、深入和全面的解答，进一步增强了全国人民坚持走中国特色社会主义法治道路的信心。今年2月2日，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上发表重要讲话，要求把全面依法治国放在“四个全面”战略布局中来把握，深刻认识全面依法治国同其他三个全面的关系，努力做到“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰。新一届中央领导集体关于全面推进依法治国的一系列重大决策部署，充分彰显了党中央在国家治理和社会管理上坚持法治化取向的信念和决心，彰显了法治建设在国家政治生活中的重要地位和巨大作用。依法治国、建设社会主义法治国家受到前所未有的重视。

党中央、国务院不仅重视法治、倡导法治，也践行法治。新一届党中央依章管党、依规治党，依据宪法治国理政，推进我国在依法治国的大道上阔步向前。新一届中央政府施政伊始，就坚持用法治精神来建设现代经济、现代社会、现代政府；用法治手段，落实政府简政放权，加快政府职能转变。省委、省政府落实党中央、国务院决策部署，积极推进依法治省、加快法治政府建设。即将召开的省委九届九次全会将对我省依法治省进行全面部署，同时还将明确依法治省重点工作，表明省委、省政府抓好依法治省工作、推进法治政府建设的坚定态度和坚强决心。

随着依法治国的深入推进，政府法制工作也迎来了更大的发展空间。十八届三中全会《决定》对法治政府建设提出具体要求，给政府法制工作明确了具体任务。十八届四中全会《决定》更明确提出要加强和改进政府立法制度建设，推行政府权力清单制度，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，积极推行政府法律顾问制度，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，坚持严格规范公正文明执法，严格执行重大执法决定法制审核制度，建立健全行政裁量权基准制度，全面落实行政执法责任制，强化行政监督，推行行政执法公示制度，健全社会矛盾纠纷预防化解机制等要求。这些要求涵盖了政府法制工作的方方面面，彰显了政府法制工作在依法治国大格局中的特殊地位和重要作用。我省即将公布的贯彻十八届四中全会重大举措分工方案，在170多项工作任务中，一半多涉及政府法制机构，作为牵头部门参加的有50多项，作为第一牵头部门负责推动落实的有11项。目前法制机构已经成为依法行政的指导者，法制统一的维护者，行政行为的监督者，行政争议的协调者，处理法律事务的顾问者，中心工作的护航者。政府法制机构服务经济社会发展大局的职能进一步彰显。

虽然大的环境朝着有利于法制工作的方向发展，但我们也清醒地认识到我们面临的现实困难。在这次机构改革中，省辖市政府法制机构或被撤销或被并入政府办，县（市、区）政府几乎没有独立的法制机构，这对我们法制工作者在思想上产生了很大冲击。但据我们掌握的情况，多数省辖市的机构改革结果也是市委、市政府无奈的选择。相对来说，撤并法制办的改革代价最小、成本最低、矛盾最少。许多市也向省办表示，虽然法制办和政府办合并了，但职能不减、人员不减，工作上尽力提供便利条件，支持法制办充分发挥作用。因此对这次机构改革结果，我们要有一个正确认识。我们目前遇到的难题，是发展中的难题，是前进道路上的一道小坎。“风物长宜放眼量”。因此我们气不能泄，劲不能松，心不能散，责任感与使命感不能丢。我们要以更坚定、执着的信念，攻坚克难，完成历史使命。

三、2016年全省政府法制工作主要任务

2016年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国、贯彻落实河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。全省政府法制工作要紧紧围绕贯彻落实依法治国决策部署和各级党委政府的工作安排，认真做好谋划布局。今年全省政府法制工作，要认真学习贯彻“四个全面”战略布局，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会以及省委九届九次全会和省十二届人大四次会议精神，以服务为宗旨，以行政执法责任制和服务型行政执法建设为抓手，以实现“六个转变”为重点，积极推进依法行政，着力强化法制监督，努力实现法制工作法治化，以改革创新精神持续提升全省政府法制工作整体水平，为打造“四个河南”、推进“两项建设”提供强有力的法制保障。

（一）以整体推进为目标，促进服务型行政执法取得新进步。

今年我们将服务型行政执法建设定位为“整体推进年”。一要抓工作覆盖面。凡是没有开展服务型行政执法的地方和部门，要立即行动起来，将省政府的工作要求落到实处，使这项工作不留死角。各地各部门要结合制定行政执法流程图的时机，对执法环节进行梳理，减少环节，优化流程；对优化后的工作流程，承诺工作时限，提高办事效率。二要抓工作重点。要全面落实行政指导制度，完善行政指导制度体系。省政府行政执法部门要抓紧制定公布并施行本系统的《行政指导工作规范》和《行政指导文书》，在系统全面推行行政指导。选取部分领域开展行政调解工作。及时制定《关于在部分领域开展行政调解工作的意见》，督促指导公安、医疗、消费者权益保护、劳动争议及房屋征收补偿等与群众利益密切相关领域建立健全行政调解工作机制，开展行政调解工作。继续提升城市管理行政执法水平。督促指导城市管理行政执法部门落实《河南省城市管理行政执法指导规范》，通过开展“城管论坛”、“城管执法案卷大家评”、“星级执法队伍创建”等活动，强化城管队伍建设，规范城管执法行为，提升城管执法水平。三要抓系统推动。今年我们将组织省政府行政执法部门开展服务型行政执法建设观摩活动和座谈交流，引导省级行政执法部门立足实际、开展有行业特点的服务型行政执法工作。省政府行政执法部门要制定工作方案，细化工作措施，通过各种方式，有效推进工作。四要抓工作督导。建立“服务型行政执法建设整体推进动态督导体系”，对各省辖市、省直管县（市）政府和省政府行政执法部门工作计划制定情况、工作推进情况、学习交流情况、工作督导情况等进行定期检查和通报，及时督促指导。培育服务型行政执法示范点。各省辖市、省直管县（市）政府要选取3至5个本级政府所属执法单位，省政府行政执法部门选取10个以上基层行政执法单位作为培育对象，通过指导帮助，促其创经验、出成效。

（二）以执法监督为重点，促进全面落实行政执法责任制取得新进步。

全面落实行政执法责任制是今年省政府依法行政的工作重点，省政府将印发《河南省人民政府关于全面落实行政执法责任制的意见》，全面部署这项工作。一要确定执法责任。要梳理好执法依据。在2006年梳理结果的基础上，按照新要求对原有行政执法依据进行重新梳理，明确权力来源。对执法权边界不明、界限不清的，要在这次梳理依据时予以明确。要分解好执法职权。各行政执法部门要根据“三定”规定设置执法机构、配置执法岗位，将本部门的法定职权分解落实到执法部门内部不同执法机构和执法岗位。在设置执法岗位时，既要保证工作顺畅、相互配合，又要适当分权、相互制约。要确定好执法责任。对每个执法岗位，必须做到权力清楚，责任明晰，在此基础上明确内设机构、执法部门的执法责任。二要落实好执法责任。建立完善行政执法程序制度、行政裁量权基准制度、行政执法文书制度等，把执法岗位有效连接，使执法工作有效运转，把执法部门、执法机构、执法岗位的执法责任落到实处。省政府行政执法部门要根据执法实践需要，修订行政处罚裁量标准；对应当制定裁量标准而未制定的，要尽快制定。选取一些省政府行政执法部门开展规范行政强制裁量权、规范行政许可裁量权工作试点，为我省全面推行行政裁量权基准制度进行探索。三要加强行政执法监督。要加强对行政执法的评议考核，设置科学的考评体系，客观评价执法人员、执法机构、执法部门的执法工作。结合行政执法责任制的推行，完善行政执法监督制度，做好行政执法案卷评查、行政执法检查、重大行政处罚备案、行政执法资格管理等工作。今年省政府将出台《河南省重大行政处罚备案审查办法》，各地各部门要抓好贯彻落实，切实加强对重大行政处罚行为的监督。2010年省政府制发的行政执法证要在今年全部换发，各级政府法制机构要高度重视，精心组织，做好培训、考试、考核和证件申领、发放工作，进一步纯洁行政执法队伍，提高行政执法水平。做好《河南省行政机关执法条例》的修订工作，通过强化制度建设，推动我省行政执法和执法监督工作再上新台阶。四要强化责任追究。各地各部门要严格贯彻落实党中央、国务院关于加强作风建设、纪律建设的各项要求，以踏石留印、抓铁有痕的劲头坚决惩治执法违法行为和执法腐败现象。对执法违法问题发现一起查处一起，发现多少查处多少。全省上下要通过不懈努力，确保行政执法责任制在年底前全面推开，有效运作，使其作为依法行政刚性抓手的作用逐步得到发挥。

（三）以强化考核为重点，促进依法行政工作取得新进步。

实践证明，抓考核是推进依法行政工作的有效举措。我们要认真总结经验，以加强依法行政考核为重点，推动依法行政工作全面发展。一要做好宣传部署。省政府法制办抓紧提请省政府对2016年全省依法行政工作进行安排部署。积极开展“依法行政培训月”活动，围绕服务型行政执法主题主旨、增强行政执法人员能力素质开展大规模培训，切实增强行政机关工作人员特别是领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二要开展依法行政示范单位创建。制定《河南省依法行政示范单位创建标准》，建立健全依法行政示范单位评选机制和管理制度，加强对示范单位的监督指导。通过树立先进典型，推广先进经验，发挥示范单位的引领和带动作用，引导和推动全省依法行政水平整体提升。三要充分发挥依法行政考核的推动作用。要根据形势发展需要，研究制定新的考核体系和考核标准。新的考核体系要更加突出地方政府对依法行政的领导责任、推进责任和监督责任，抓住依法决策和政务公开等关键环节，促使地方政府在建设法治政府过程中发挥推进和表率作用。要强化考核结果运用。坚持问题导向，强化对考核发现问题的整改。积极推动将考核结果作为对政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，纳入政绩考核指标体系，实现考核结果运用常态化。

（四）以提高立法质量为中心，促进政府立法工作取得新进步。

今年的政府立法工作要切实落实党的十八届四中全会对政府立法工作的要求，抓住提高立法质量这个关键，全面做好政府立法工作。一要认真完成2016年立法计划。省人大常委会、省政府专门下发文件，明确了今年的地方性法规和政府规章的制定任务。承担立法草案起草工作的有关单位要进一步提高对政府立法工作重要性的认识，加强领导，科学安排，制定详细的工作计划，积极做好立法调研、起草和上报工作。有立法权的政府法制机构要发挥在政府立法中的主导作用，加强统筹协调，维护立法计划的严肃性。二要科学把握立法审查要点，提高审查质量。在政府立法审查中，法制机构要把好必要性审查、合法性审查、合理性审查、可行性审查和规范性审查五关，使政府立法能把握规律，符合实际，增强立法的针对性、有效性。各地各部门法制机构还要认真做好规范性文件合法性审查，提高规范性文件质量。三要坚持科学立法、民主立法。完善公众参与政府立法机制，健全政府立法草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，探索委托第三方起草政府立法草案、评估争议较大的立法事项，建立政府立法涉及重大利益调整的论证咨询机制。

（五）以强化报备文件审查为重点，促进规范性文件管理取得新进步。

今年的规范性文件管理工作要贯彻落实十八届四中全会精神，继续以加强报备文件审查为重点，全面做好规范性文件管理工作。一要全面加强备案工作，做到应备尽备。各地要对规范性文件备案情况进行一次全面清查，将清查结果进行通报，督促相关单位全面进行文件备案。省政府法制办将加快全省规章规范性文件数据库建设，升级改造规范性文件网上电子报备系统，提高备案效率。二要努力做好备案审查，做到有备必审。在审查中，主要进行合法性和适当性审查，抓主要矛盾和问题。对涉及多领域复杂的备案文件，要召开专家论证会进行分析、研究，提出意见建议。三要发挥备案监督职能，做到有错必纠。经审查，对超越职权、违法或者不适当的规章、规范性文件，要求制定机关自行纠正并反馈情况；逾期不纠正的报请同级人民政府予以撤销。对通过其他途径发现存在问题的规范性文件，也要依法及时处理。四要积极推进科学民主决策。积极推动本地、本部门制定行政决策规则，明确重大行政决策范围、权限和程序，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。积极推进政府法律顾问制度。研究制定《河南省政府法律顾问工作规定》，明确全省政府法律顾问制度的工作机制、实施方式、服务模式及保障机制。建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，保证法律顾问在政府立法、重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。积极进行重大行政决策合法性审查，确保行政决策科学民主。

（六）以规范化建设为核心，促进行政复议工作取得新进步。

今年的行政复议工作要以规范化建设为引领，认真落实好《河南省人民政府关于进一步加强行政复议工作的意见》，开创复议工作新局面。一要规范受理渠道。进一步规范行政复议受理程序，通过规范行政执法文书，落实行政复议权利告知制度。进一步畅通行政复议受理渠道，县级以上政府行政服务大厅要开设行政复议受理窗口，有条件的地方要探索开辟网上受理平台和设立行政复议电子信箱，接受行政复议申请。二要规范案件审理。严格按照法律法规规定程序和时限审理行政复议案件。对重大复杂疑难案件，要注重采取听证、现场调查等审理方式，确保“事实查得清”；注重征求立法机构、专家和相关部门意见，确保“法律用得准”；灵活运用调解和解手段，注重化解争议，引导双方当事人寻求化解争议的最佳方式，确保“裁决效果好”；对重大案件裁决执行要按照“裁前制定预案、裁后加强督办”的原则，把可能影响社会稳定的事件消灭在萌芽阶段，确保“案结事能了”。三要加强监督指导。各级政府法制机构要全面了解和掌握本地本部门行政复议工作总体情况，认真总结交流工作中的好经验好做法，加强业务培训和指导。要通过开展工作检查、情况通报等方式，加强对下级行政复议机关履行法定职责情况的监督。要加强实务培训和交流，明确办案思路，统一办案标准，不断提高全省行政复议工作整体水平。

要进一步做好相对集中行政处罚权工作。深化行政执法体制改革，继续积极稳妥推进相对集中行政处罚权工作，重点抓好对现有队伍的监督管理，完善制度机制，促进严格规范公正文明执法。要加强对仲裁工作的指导。省辖市政府法制机构要指导仲裁机构拓展服务方式，在案件受理多样化上有新突破；开拓创新，在解决纠纷处理上实现多元化。仲裁工作要适应经济发展新常态，利用当前时机，对仲裁机构加强教育整顿，筑牢发展基础，积蓄力量迎接新的发展。要加强政府法制宣传工作。把宣传工作摆在政府法制工作的重要位置，与其他重点工作一起部署。要通过宣传，使社会各方面理解、支持政府法制工作；善于利用多种媒体、多种渠道搞宣传，扩大法制工作社会影响力和公众认知度；广泛宣传依法行政工作中的先进经验和先进人物事迹，为依法行政工作提供典型指导和精神动力。

今年全省政府法制工作的目标任务已经明确，要求更高，责任更大。我们要精心组织，加强领导，采取有力措施，确保各项任务顺利完成。一要重视加强基层基础。基层的执法工作直接面对群众，具有点多、面广、线长、任务重的特点，这就决定了依法行政工作的基础在基层、重点在基层、难点在基层。当前，基层行政执法力量不足、执法制度不全、人员素质不高的状态仍在持续，这也是导致问题多发的主要原因。我们要把依法行政的重心放到基层，积极推进行政执法重心下移、力量下移、服务下移。尤其要重点探索破解基层执法队伍素质较低这一瓶颈，通过提高基层执法人员能力，推动全省行政机关执法水平的提升。二要重视解决具体问题。中央和省里对依法治国、依法治省作出了战略部署。今后全省政府法制工作要在贯彻党中央、国务院、省委、省政府决策部署的基础上，在注重顶层设计的同时，更加重视以问题为导向，研究解决具体问题。我们不能被案头工作缠住手脚，更不能仅凭下面上报的文件材料了解工作情况，甚至据此进行考核奖惩。要深入基层，调查研究，吃透情况，找出产生问题的原因，拿出解决问题的办法，破解发展难题，推动工作开展。在解决问题时，注意查找体制机制方面的漏洞，通过完善体制机制，从根源上解决问题。三要重视工作方式方法。当前，政府法制机构工作任务繁重，但机构设置和人员编制远远不能满足工作需要，并且这个问题在短期内还不能得到根本解决。因此我们在推进工作过程中，一定要讲究方式方法。对于工作任务，要分清主次矛盾，明白轻重缓急，抓住重点，兼顾一般。要善于调配力量，精准发力，走好关键子，激活满盘棋。要勤于思考，善于总结，把握规律，提升效率，苦干加巧干，圆满完成各项工作任务。四要重视法制队伍建设。各级政府法制机构的领导同志要高度重视队伍建设，努力建设一支高水平的法制队伍。要抓好机关党的建设，以党建促工作。要把思想政治建设摆在首位，加强理想信念教育，培养政府法制工作者无私奉献、勇于负责、敢于担当的精神。把业务能力建设摆在突出位置，切实抓好学习型机关、创新型机关建设，强化教育培训。政府法制干部要树立“工作学习化、学习工作化”的理念，提升法律专业素养，提高实际操作能力，成为法制工作的行家里手。省政府法制办将继续通过对市县和部门法制机构业务骨干进行培训、轮训等方式，不断提高全省政府法制人员的业务素质，为我们全面完成各项工作任务创造条件。

同志们，新的形势对政府法制工作提出了新的更高要求。让我们在省委、省政府坚强领导下，满怀信心，鼓足干劲，攻坚克难，扎实工作，为深入推进依法行政，加快建设法治政府作出新的更大贡献！

篇6：医专2016年党建工作会议讲话稿

——在2016年学校教学工作会议上的报告

朱友林

老师们、同志们、同学们：

根据会议安排，我代表学校作本科教学工作报告。

本次会议的主要任务是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、总书记系列讲话精神和国务院、教育部、省教育厅关于高教改革的相关文件精神；系统总结学校三年以来教学工作取得的成绩和经验，深入分析当前本科教学工作存在的问题和困难，进一步厘清推动本科教育教学改革和发展的思路，对今后本科教学工作的重点任务做出明确部署。

第一部分 三年本科教学工作的回顾

2013年教学工作会议以来是学校本科教学改革和发展十分重要的三年，学校确立了“学术立校、人才强校、依法治校”的办学理念，明确了“强学科、精管理、惠民生、兴实干”的发展思路，在校党委行政的正确领导下，在各学院、各部门的密切配合下，在广大师生和各级管理人员的努力下，本科教学工作取得了明显进步。主要表现在以下六个方面：

一、创新人才培养体系，深化教育教学改革

（一）构建协同育人机制，完善多样化人才培养模式

学校积极策应区域经济社会发展对人才的多样化需求，满足学生个性化发展的需要，充分发挥综合性大学优势，构建协同育人机制，不断完善以拔尖创新型、应用型、复合型为主的多样化人才培养模式。

1.不断深化拔尖创新型人才培养模式改革

在总结理工本硕、国学等实验班成功经验的基础上，学校进一步整合理工医、人文艺术等方面的优质教学、科研和学科资源，不断深化拔尖创新人才培养模式改革。2014年3月成立“前湖学院”，综合实验班实施个性化、小班化、国际化的“三化”培养模式，实行导师制、书院制、学分制的“三制”管理模式，坚持1 教书与育人、理论与实践、课内与课外“三融合”；2015年9月成立“际銮书院”，积极探索书院制育人管理模式，来自综合实验班、本硕实验班、国学实验班共147名学生成为“际銮书院”首批新生。

2.扎实推进应用型人才培养模式改革

学校依托卓越教育培养计划，建立健全国家、省、校三级卓越计划培养体系，推进应用型人才培养模式改革。三年来，在原有近30个卓越计划班的基础上，“水产养殖学”专业新增为首批国家级“卓越农林人才教育培养计划项目”，新增省级卓越新闻传播人才教育培养计划1个，以及省级卓越计划2个。卓越计划班联合企业制定具有行业特点的人才培养方案，构建适应应用型人才培养特点的课程体系，建设高水平的“双师型”教学队伍，在企业或政府部门中选聘高级技术人员担任兼职教师，加强与企业共建共管实习实训基地，建立了校企、校政协同育人机制，实现了与企业、政府部门的合作办学、合作育人、合作就业、合作发展。

3.深入探索复合型人才培养模式改革

学校以双学位、主辅修等形式为主体，通过开放游学、学分互认、学位互通等合作方式，拓展学生专业视野，增加学生第二校园经历，完善学生知识结构，探索复合型人才培养模式改革。三年来学校新增双学位专业（）个，双学位专业总计达（）个，新增辅修专业（）个，双学位共招收学生 人，辅修专业共招收学生 人，近学生获双学位和辅修学位；开展了与武汉大学、广西大学、宁夏大学等校际合作交流学习；“卓越传媒人”实验班探索了“2+2”跨学院、跨专业培养复合型新闻人才培养模式改革；与英国伦敦玛丽女王大学共同举办临床医学（生物医学）联合培养项目，培养临床医学与生物医学复合型人才；推进昆山杜克大学、台湾元智大学访学计划，与韩国又松大学、台湾世新大学等新建立了联合培养人才合作关系；三年来选拔组织近千名学生赴英国、日本、俄罗斯、德国、美国、印度和澳大利亚等国外高校开展学习交流。

（二）树立以生为本理念，改革人才培养机制

学校以综合改革为契机，积极推进校院两级管理体制机制改革，实现管理重2 心下移，以学生为本，不断改革创新人才培养机制。

1.稳步推进学分收费制改革

先后颁布《南昌大学学分收费制实施方案》《南昌大学学生学分制选课管理办法》等文件，并举办培训班，加大宣传力度。学分制和学分制收费制改革，通过引进市场竞争机制，充分体现教师的主导地位和学生的主体地位，尊重学生的选择权，满足学生的兴趣要求，在规范教学管理、调动学生学习积极性和教师教学积极性方面发挥了积极的作用。

2.进一步探索完善挂牌选课制

挂牌选课制是国内外一流大学普遍采用的方式，同一门课程由不同的老师挂牌供学生自由选择，充分满足学生的个性化发展需求。学校进一步探索完善挂牌选课制，一是提前录制好部分挂牌课程教师的教学视频，做好宣传；二是升级教务管理系统，提高选课效率；三是从政策上鼓励学院主动增开挂牌课程。挂牌选课课程包括Ⅱ类通识课、个性课程、高等数学、大学物理以及部分专业课，总数已达1026门次，选课学生达74959人次。

3.建立学生转专业新机制

尊重学院转专业的自主权，学院根据本科人才培养的要求和学校有关文件精神，制定本学院转专业细则，实现学生专业的转入和转出权力下放到各学院。学生按照“自主选择，学院考核、按比例择优录取”的原则，完成每年两次的转专业选拔，三年来共有（）余名学生参加转专业考试，其中（）名学生顺利获准转专业。

4.稳步推进导师制

学校在文理工医各1个学院先期试点的基础上，逐步推广“班级导师制”，目前共聘任本科生导师组21个，涵盖所有教学学院，导师制让教师、管理干部发挥“一岗双责”育人功能，让更多教职员工投入到全员育人工作中，对学生起到了人生导航、专业领航、心理护航、职业助航的积极作用。

5.积极试点助教制

出台《南昌大学本科教学课程助教制试点工作暂行办法》等文件，遴选并培3 训优秀博士、硕士生担任助教，承担本科生课堂考勤、辅导答疑、批阅作业、开展分组讨论等教学任务，使主讲教师投放更多精力在教学内容改革与教学设计上。2013年在理学院、人文学院、机电工程学院和基础医学院开展了试点工作，2015年，研究生助教发展到10个学院的165人。

6．稳步推进“三学期制”

先后出台《南昌大学暑期（第三学期）实践活动实施方案（试行）》《南昌大学三学期制实施方案》，引导学生“走出课堂、走进实验室，迈出家庭、融入社会”，充分锻炼和提高其实践和动手能力，深入了解国情省情，增强学生社会责任感，以实现个性化培养，提高人才培养质量。三年来学生参加暑期实践活动人数近（）万人次，占比（）%。

（三）深化课程体系改革，丰富课堂教学手段 1.大力加强课程建设力度

针对学校课程总量不足，导致学生选课难的问题，学校加强了课程建设力度。数据显示：学校开设课程数量从2012年的2530门稳步提升至2015年的4367门，开课门次从2012年的7684门次稳步提升至2015年的12868门次。经过三年多的努力，我校专任教师人均课程门数和本科生人均课程门数基本接近同类高校的平均水平。

针对学校II类通识课资源质量和数量均偏弱的现状，学校加大了专项建设力度，明确各学院建设和开设II类通识课具体要求，三年共建设II类通识课（）门，同时鼓励学院申报精品II类通识课MOOC，资助11门精品II类通识课MOOC，满足学生的选课需求。

2.推动网络开放课程建设

积极组织申报国家级视频公开课，《高等数学》和《现代汉语》评为国家精品课程互认国家资源共享课，《现代汉语与社会生活》《走近科学女王——数学》《中国电影史话》《现场生命急救知识与技能》评为国家精品视频公开课，《中国近现代史纲要》等23门课程获得省级精品资源共享课立项。

江西省高校课程资源共享中心挂靠学校教师教学发展中心，依托该中心，学4 校极积开展课程建设教师培训，推动网络开放课程建设，建立网上课程互选机制，实现优质课程资源共享。三年来，学校共建设了300门网络示范课程，其中《聪慧的源泉——数学导读》《中国电影史话》和《现场生命急救知识与技能》在“中国大学精品开放课程网”中国大学MOOC正式上线；《无处不在-传染病》《口腔探秘》《教育科学研究方法（基础）》在东西部高校课程联盟上线；学校同时引进东西部高校共享课程联盟的《军事理论》《道德修养与法律基础》《珠宝鉴赏》等课程，供学校学生选修；学校获得东西部课程联盟授予的优秀组织奖。

3.加大教学方法和教学内容的改革

加强课程教学方法和教学内容改革，实现课程从灌输型向提高实效型转变，激发学生的学习兴趣，提高学生的学习主动性和积极性。卢忠萍教授申报的《高校思政课“五步教学法”的应用与探索》入选教育部“择优推广计划”培育项目；积极开展MOOC教学，出台《南昌大学在线开放课程管理办法（试行）》，对每门MOOC课程选派专业教师进行线下指导，规范MOOC教学管理；与北京超星尔雅教育科技有限公司合作开展通识课教育合作。

4.加强创新学分课程建设

通过实施个性课程（创新学分）满足学生个性化成长的需要，提高学生创新意识、创业精神与实践能力。三年来，学校累计新开创新学分课程187门，有14719人次通过相应考核取得创新学分，其中2012级应届毕业学生基本实现全覆盖共计9932人次完成创新学分。

5.提升网络辅助教学水平

修订了《南昌大学教师网络辅助教学评价工作实施方案（试行）》，新增个性化的评价指标，并将优秀网辅课程公开展示，供全校师生观摩学习。

三年网络教学平台总访问量为46,666,207次，各类网络教学资源总容量超过4.5T；建设网络课程3476门，每学期在用活跃网络辅助教学课程近2000门；网络辅助教学合格以上课程比率分别为90.8%、91.6%，评出网络辅助教学优秀课程分别为22门、28门。（三年数据）

（四）依托项目建设成果，提升教学内涵建设 学校以振兴计划、提升计划、质量工程项目建设为抓手，建立完善“国家级、省级、校级”三级质量工程培育与建设体系，着力提升学校内涵建设水平。三年内，学校荣获第七届高等教育国家级教学成果奖二等奖2.5项，获江西省第十四批教学成果奖一等奖5项，二等奖6项；13种教材被列入第二批“十二五”普通高等教育本科国家级规划教材；获省级优秀教材一等奖7部，二等奖5部，公开出版教材64本；新增国家级虚拟仿真实验中心2个（含医学1个），国家级工程实践教育基地4个，国家级大学生校外实践教育基地2个，国家级实验教学示范中心4个，国家双语教学示范课程1门。

二、强化专业内涵建设，提升专业建设水平

（一）压缩本科生总规模，优化各专业招生比例

按照本科招生规模整体压缩的要求和分步实施计划，以“支持优势和特色专业，扶持新兴和基础专业，调整就业率低和办学条件不足专业”为原则，采取7项措施调整专业招生计划。2014年校本部压缩了一本招生计划，实际减招173人，学校办学层次和结构得到进一步优化。

（二）优化调整专业设置，探索建立专业动态调整机制 1.调整专业结构

按照“控制规模，优化结构，需求导向，突出特色，质量至上”的要求，淘汰旧专业，组织申报新专业。2014年学校获批翻译、眼视光学、人力资源管理等3个新专业，建筑环境与能源应用工程专业停止招生；推荐“广播电视编导”、“临床药学”、“劳动与社会保障”三个专业为2015年新增专业。

2.探索建立专业动态调整机制

2015年江西省教育厅启动了普通高校本科专业综合评价试点工作，以推动高校优化专业结构，实现内涵发展和特色发展。南昌大学作为省专指委主任委员和秘书处挂靠单位，在教育厅领导下做好顶层设计和各项具体工作，组织全省本科高校按照工作要求和时间节点，进行专业数据信息采集、审核、修订，以及定性定量指标评价等工作，圆满完成省专业综合评价试点工作。学校通信工程、英语、汉语言文学、数学与应用数学、生物工程、法学、会计学等7个专业参加了试点6 工作，取得3个第一和3个第二的好成绩，学校7个试点专业负责人作为省教指委的主任或副主任委员，也带领本专业老师卓有成效的开展了相关工作，付出了艰辛的努力。

2015年学校首次开展了校内专业综合评估工作，并加大评估结果的运用，探索建立专业动态调整机制，指导学院找准专业的发展方向，自觉优化和调整相关专业，努力形成一批优势和特色专业，不断提高专业建设水平，达到优化专业结构的目的。

（三）加强专业内涵建设，促进专业水平提高 1.推进专业综合改革

学校以“专业综合改革试点”项目申报工作为抓手，大力推进专业综合改革。经济学、材料成形与控制工程、汉语言文学、环境科学与工程、数学与应用数学、能源动力工程、旅游管理和通信工程等8个专业积极申报并先后获批为2013和2014江西省普通本科高等学校专业综合改革试点项目，试点专业通过自主设计建设方案，积极推进培养模式、教学团队、课程教材、教学方式、教学管理等专业发展重要环节的综合改革，促进人才培养水平的整体提升，引领示范学校其他专业改革建设。

2.完善本科人才培养方案

2015年，以教育教学思想大讨论为契机，启动了2016版人才培养方案修订工作，发布了《关于制订南昌大学2016本科专业培养方案原则意见》，新的培养方案，“遵循高等教育教学规律和人才成长规律，以提高人才培养质量为核心，以通专融合为途径，以创新创业教育为突破口，以人才培养模式改革为驱动，以构建知识、能力、素质为核心的人才培养目标体系为抓手，以大类培养、学分制选课、三学期制、学业评价等级制改革等为手段，着力构建一个适应学生个性化7 发展、更加科学、更加灵活、更加多样的人才培养体系”。目前，各专业都提交了初稿，进一步的论证工作正在紧张进行当中。

3.以工程认证或国际评估促进专业内涵建设

积极组织各工科专业申请参加工程教育专业认证工作，以评促建，加强专业内涵建设。建筑学专业、土木工程专业、食品科学与工程专业接受复评，获得专家认可。6个专业向教育部评估中心递交了工程教育认证申请报告，其中材料科学与工程专业成功获批参加2016年评估；医学部启动了临床医学专业认证评估工作。

三、构建教学为本体制，激励教师投身教学活动

（一）建立教学奖励激励机制，引导广大教师投身教学改革

出台《南昌大学表彰和奖励管理办法（暂行）》，设立“授课质量优秀奖和提名奖”“学院本科教学工作状态优胜奖”等奖项，开展“十大教学标兵”评选、授课竞赛和实践教学竞赛、青年教师教学基本功竞赛、课件大赛等活动，鼓励和组织教师积极参加国家级、省级教学竞赛，开设优秀教师观摩示范课，加强示范引领作用。通过发挥竞赛、评优的引导和激励作用，促进学院领导重视本科教学，促进教师把主要精力投入到教学工作中来，成为提高教学质量坚定的拥护者和自觉实践者。在“第二届全国高校微课教学比赛”中，《染色体的功能元件》获生命科学类一等奖，《艾滋病毒的增殖》获医学类二等奖，《电视出镜记者现场采访技巧》等2门微课获三等奖；在第十三届和第十四届全国多媒体课件大赛上，学校先后获一等奖1项，二等奖5项，三等奖9项；在首届江西省高校青年教师教学竞赛中，学校教师荣获得一等奖3项、二等奖1项、三等奖2项。

（二）扎实推进教师队伍管理体制机制改革，实现教师分类评聘

为进一步从政策上引导教师热爱教学、投入教学，学校一是修订了《南昌大学专业技术职务评聘管理办法》，提高了评聘条件中对教学质量要求，落实教师队伍分类管理的措施，新的评聘条例出台以来，先后评聘了5名教学型教授和1名教学型副教授；二是修订了《南昌大学教职工继续教育管理规定》，贯彻“立足岗位、突出重点、在职为主、择优培养、按需培训”的原则，着眼于师德教育、8 拓宽国际学术视野、强化实践性知识训练、更新专业知识结构、提高教学科研能力，重点培养中青年骨干教师，促进学科梯队建设；三是制定了《南昌大学学院教授委员会章程》，发扬学术民主，弘扬科学精神，充分发挥教授治学的作用；四是制定《关于进一步加强教风建设的“六项规范”》，切实加强教风建设；五是建设教师教学业绩档案系统，实现信息化管理。

（三）加强青年教师培训帮扶工作，严把青年教师讲台关

积极开展青年教师培训、交流和服务，着力提升青年教师业务能力和教学水平。一是坚持“面向全员、突出骨干、分层培训”的原则，举办或组织青年教师参加教学成果推广应用培训班、骨干教师高级 研修班、职业发展培训、名企实践培训、名师引领培训、课程教学培训、高校教师网络直播公益讲座等各类培训，三年参加培训近400人；二是开展课堂教学能力提升活动，包括导师跟踪指导、教学示范观摩、随堂听课评价等环节，共举办23场示范公开课，全校376名青年教师参加；三是搭建学习交流平台，举办 “教学名师大讲堂” 2期，出版《前湖教务动态》4期，组织青年教师参加授课竞赛，以竞赛树典型，以竞赛推动教师教学水平提升；四是面向青年教师开通“教学咨询服务平台”，为有需求的教师提供咨询服务、听课调研、诊断辅导等，帮助青年教师提高业务水平，提升教育教学能力；五是建立新入职教师课程教学准入制度。制定《南昌大学新入职教师本科课程教学准入制度实施办法（试行）》，加强新进教师培养工作，严把新教师上讲台质量关。

（四）加大教研和教改力度，以教研促进教改

实现教学改革工作常态化，通过教学改革，始终围绕提高教学质量这个中心，瞄准教学的热点问题和薄弱环节，把好的教学理念和教学方法落实到教学过程中，把教改研究成果与教学实践有机地结合起来。三年，学校共立项建设教改项目（）个，其中省级教改课题（）个，发表教改论文（）篇。

四、健全实践创新体系，提高学生实践创新能力

（一）加强实验实践教学条件建设，满足学生实习实践需求

学校重视实验室建设工作。通过“中西部高校基础能力建设工程（一期）”9 项目规划，启动了大学生开放式创新创业中心和实验动物中心的建设工作；通过“中西部高校综合实力提升工程”项目，设立专项经费，用于工程力学、电工电子、医学基础等虚拟仿真实验教学平台、创新创业及学科竞赛基地建设；投入专项经费，维护实验教学设备，保障平台的正常运行。力学与工程虚拟仿真实验中心和医学虚拟仿真实验教学中心获批为国家级虚拟仿真实验教学中心，生物学实验教学示范中心、物理实验教学中心入选国家级实验教学示范中心。

学校加强校外实习基地建设工作，加强与企事业单位建立合作关系，南昌大学-江铃汽车股份有限公司工程实践教育中心和南昌大学第一附属医院临床技能综合培训中心被评选为国家级大学生校外实践教育基地，截至目前，全校实习基地数达（）个，基本满足了学生的实习实践需求。

（二）规范毕业设计（论文）环节管理，严把毕业设计（论文）质量关 高度重视毕业设计（论文）教学环节，各学院各专业根据实际情况制定实施细则，认真组织实施，加强过程管理；选题坚持“一人一题”、“与科研相结合”原则，要求尽可能结合教师的科研项目，做到“真题真做”；统一分类规范毕业设计（论文）书写样式，规范教师指导、答辩等环节的流程和要求，加强中期检查、答辩检查、盲审和重合度检测力度。3年101部作品获校级优秀毕业设计（论文）。

（三）扎实开展“三下乡”活动，着力提升学生社会实践能力

通过发挥“三下乡”社会实践重点团队的示范、导向作用，鼓励和支持各团队结合自身特点，找准参与社会实践活动的切入点，发挥自身特色，做到“抓住一点，带动一片，各具特色，百花齐放”。三年来，（）37支社会实践团队在各省，从政策宣讲、文化传播、教育帮扶、医疗卫生等多个角度服务基层群众。建立社会实践服务基地（）25个，其中长期社会实践服务基地（）13个，形成（）76份有价值的调研成果。中国教育报、中国青年网、中国日报网、江西日报等市级以上媒体报道达（）176次。学校荣获2014年全国“三下乡”社会实践先进单位，1支团队入选2014圆梦中国百支重点支持团队，在第三届全国大学生社会实践评选中，1支团队获三等奖，1人获优秀个人奖。（3年数据）

（四）以各类学科竞赛活动为抓手，努力提升学生创新创业能力 1.加强创新创业教育改革顶层设计

制定《南昌大学深化创新创业教育改革实施意见》，从指导思想、战略部署、实施步骤等方面对学校创新创业教育改革作出总体规划；积极规划学校综合改革项目、“中西部”项目等各类本科生人才培养专项经费的使用和管理；完成大学生开放式创新实践中心规划方案；加入中国高校大学生创新创业教育联盟，报送学校创新创业教育成果并及时掌握全国创新创业教育改革最新动态。

2.做好创新创业项目申报和管理工作

做好创新创业训练计划项目申报、过程管理及验收结题，举办“实践育人大家谈”活动，资助教师参与创新创业教育培训，加强创新创业师资队伍建设。三年共立项各级别项目（）项（其中国家级（）项）；结题（）项；资助（）教师参加培训。

3.积极开展各类学科竞赛活动

组织学生积极参与各级各类学科竞赛项目，每年参与比赛的学生都超过1万人并逐年大幅上升，学生在比赛中取得优异成绩。在首届中国“互联网+”大学生创新创业大赛，取得卓越成绩。“护理专家—远程监控服务机器人”荣获创意组金奖1项、高考小秘书、大课桌分获铜奖，囊括集体奖和最具人气奖。同时获得江西省金奖2项，银奖3项，铜奖2项。

三年累计获得美国数学建模大赛、美国IDEA工业设计卓越奖优秀奖、全国大学生电子设计竞赛、德国红点概念设计大赛、中国教育机器人大赛、大学生“飞思卡尔”杯智能汽车竞赛全国总决赛、全国高等医学院校大学生临床技能竞赛总决赛等各级各类国家级学科竞赛奖项一等奖60余项（含特等奖、金奖11项），二等奖85项（含银奖2项），三等奖80余项（含铜奖5项）。

五、规范教学管理运行，完善质量监控与评价体系

（一）健全教学环节管理制度，规范教学日常运行管理

坚持以制度建设规范教学行为，从教务、考务、学籍管理、实践教学多个方面构建完整有效的制度体系，促进教学管理科学化、规范化。三年来，排课工作，11 共排课（）门次，选课（）门次，教学检查工作，开展教学检查工作（）次，开展实践教学环节日常教学检查和创新创业基地验收检查（）次，开展校外实习工作检查（）次，开展“大学生校外实践教育基地”检查（）次。学籍管理工作，共注册普通学生学籍（）人、办理各种学籍异动手续（）名学生。发放学生的毕业证书 份和学位证书 份,发放学生的双学士学位证书 份。考试工作，完成开学初补（缓）考及重修考试、期末（中）考试、毕业清考、学位英语考试、实验班选拔考试、BEC考试、CET考试等各类校内外考试任务，坚决查处考试违规行为，规范考风建设工作。组织海外考试，完成教育部TOEFL、GRE等35场次考试组织工作。

（二）完善校内质量监控体系，保障人才培养质量

积极贯彻落实教育部“五位一体”本科教学评估制度，将日常教学检查、日常教学管理、日常教学督导与评估工作相结合，逐步建立了以涉及每门课程、各个专业和各学院教学工作状态为评估对象的“点、线、面”结合、全覆盖、立体化的本科教学质量监控与评价体系。

1.完善教师授课评价体系

进一步完善以学生对课程教学和课外（网络辅助）教学整体评教为基础、以专家（督导、同行）对课堂教学评教为重点、以专家对课外（网络辅助）教学评价为补充的“多主体全方位授课质量综合评价体系”；完善了实践教学全过程监督，将实验课程项目和毕业设计（论文）环节纳入评教系统；修订《南昌大学本科教学授课质量评价工作实施办法》；开展数据统计分析，形成6学期的网评报告和3个报告，并定期召开总结分析会。通过授课质量评估，遴选出一批优质课程，一批在教学一线默默奉献的优秀教师脱颖而出，学生参评率持续保持95%以上，三年共评出授课质量优秀奖（513）门、提名奖（883）门。

2.开展校内本科专业综合评估工作

以“控制规模、调整结构、确保基础、突出优势、发展特色”为指导，以“科学性、客观性、简易性、导向性和综合性”为原则，经过多方调研和反复征求意见，制定下发了《南昌大学本科专业综合评估工作实施办法（试行）》，2015年首12 次开展全校已完成一个培养周期的103个专业综合评估工作。

3.开展学院本科教学工作状态评估工作

开展了2013、2014、2015学院本科教学工作状态评估工作。召开院长“本科教学发展与特色”报告会及专家评审会，三年来共评出一等奖（16）个、二等奖（24）个。通过开展学院教学工作状态评估，有效推动学院提炼特色、发现问题，促进建设发展和持续改进工作，使学院领导和教师对本科教学更加重视和投入。

4.发布本科教学质量报告

完成《2013年本科教学质量报告》和《2014年本科教学质量报告》编制和发布工作。受省教育厅委托，收集省内高校本科教学基本状态数据和质量报告，研究分析江西省高校本科教学状态数据，完成《江西省2014年本科教学质量报告》。

5.教学基本状态常态监测

利用信息技术实现对教学基本状态的监测。一是坚持领导听课制、专家听课制、同行评教等制度，及时收集日常教学检查、教学管理和教学督导过程中的信息数据；二是定期公布状态数据、每天更新教师调停课信息等，为教学管理和督导工作提供及时的信息服务；三是加强与教师和学生的交流，拓展沟通渠道，定期开展“面对面”座谈、接待来人来访、回复学校官网“师生通道”及教务处网站上师生留言等，及时掌握情况，为师生释疑解惑。三年网上回复师生意见建议3000余条。

6.创新教学督导工作

实现了教学督导职能向督、导、评估三者结合并重的转变，充分发挥专家型教学督导智囊作用，重点听取学生满意度较高和较低课程，为教师授课把脉诊断、开具良方，为学校遴选优质课程、淘汰劣质课程提供意见，参与校内专业综合评估定性指标评价工作，开展专题调研和理论研究，撰写研究文章，为学校决策提供咨询等工作。三年完成2309名任课教师2462门次课程的授课质量评估，参加开学初、期中、期末教学检查，抽查生产实习、毕业实习和毕业论文（设计），13 参加毕业答辩、教学档案等专项检查共计（）次，出版《教学督导简报》4期，撰写《如何上好一门课》稿件50余篇。

7.建立信息反馈机制

建立教学信息收集与处理流程，对不同的教学信息，分类处理、及时反馈给相应的教学管理、教学执行单位，以及相关干部职工和师生，及时进行跟踪处理。反馈的主要渠道：一是在办公网公布教学专项检查情况、教学状态数据；二是专家听课后与任课老师进行面对面交流；三是专家填写听课表，详细记载有关信息，督评办收集整理后送达相关单位；四是任课教师通过学生评教平台、网络辅助教学平台，可与学生进行网上交流；五是通过“师生通道”、每栋教学楼的“教学督导工作信箱”等，进行线上线下的交流；六是督导员撰写调研咨询报告、编制《教学督导简报》等，向校领导、教学职能部门和教学单位反映情况。通过信息反馈和跟踪回访将工作扎实推进，促进教学质量的持续改进。

六、人才培养取得良好成效，教育教学质量稳步提升

通过以上五个方面的主要工作，学校在人才培养方面取得一定成绩，教学质量稳步提升。三年本科毕业生（）人，其中完成学业正常毕业（）人，占应毕业学生人数比例达（）%；授予学位（）人，占应毕业人数比例达（）%；生源持续保持优良，校本部本科录取分数线不断创新高，录取的外省新生成绩平均高出一本线51.95分，录取的本省新生成绩平均高出一本线22.83分,2014年录取“最美少年”柳艳兵，取得良好社会声誉；学生体质测试达标率稳定在（）。学生在各级各类竞赛中表现优秀，除去刚提到的各类学科竞赛中取得的好成绩，体育竞技也取得历史性突破：男子足球、男女排球、女子篮球获省运会高校部高水平组冠军，与男篮一起全部代表江西省进入全国分区赛；2014年分获全国大学生跆拳道比赛和全国大学生健美操艺术体锦标赛第一名、第二名，2015年中国大学生跆拳道锦标赛一等奖，第十五届全国大学生田径锦标赛第二名，第十五届全国大学生田径锦标赛第一名，全国大学生网球锦标赛第一名，全国啦啦操联赛（总决赛）中国啦啦操之星争霸赛总决赛 冠军，参加江西省第十四届运动会共夺得32项冠军，网球队参加第十九届全国大学生网球锦标赛夺得江西省历史上的第一个高水14 平组男子团体冠军，同时获得高水平组女子单打冠军和季军、普通组女子单打季军；田径队参加第十四届全国田径锦标赛获得3金2铜的优异成绩。毕业生就业情况良好，年底就业率持续保持在93%以上，考研率保持22%以上，招就处3年“用人单位调查问卷”显示： 98%的用人单位认为学校毕业生综合素质较强，体现了211院校应有的水平；92%的用人单位看重毕业生个人综合素质、专业水平和技能；大部分用人单位认为学校毕业生专业知识扎实、吃苦耐劳、踏实肯干、工作积极、适应能力较强。

近几年的中国管理科学研究院《中国大学评价》数据显示：南昌大学本科人才培养单项得分稳居“211工程”同类高校前列，并逐年提升，为稳定学校的整体综合排名做出了突出的贡献。

老师们、同志们！以上成绩是全校师生员工共同努力的结果，特别是奋斗在教学一线的广大教师和同学，付出了辛勤的劳动，做出了重要的贡献。在这里，请允许我代表学校，向长期以来为学校的教育教学工作付出心血和汗水的各位老师和同志们表示最诚挚的谢意！

第二部分 当前教学工作存在的问题与面临的形势

在总结过去三年的教育教学工作、肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到，我校的教育教学工作还存在着不少问题和不足。特别是与建设创新型国家对人才的需求相比，与高等教育从数量增长到内涵发展的趋势相比，与建设区域特色鲜明的高水平综合性大学的目标要求相比，还存在一定的差距。客观地分析当前的形势，正视存在的差距和问题，对于我们理清今后的工作思路，制定科学、合理的对策和措施，加快推进内涵式发展，不断提高人才培养质量，具有十分重要的意义。

一、教学工作存在的主要问题

当前，我校教学工作存在的主要问题和不足，可以归纳为以下6个方面： 1.本科教学理念需要进一步更新，人才培养的中心地位有待进一步巩固 以学生为本，立德树人，加强素质教育、创新创业教育和实践能力的培养，促进人的全面发展等现代教育理念与要求，尚未内化为广大教师的自觉行动。对15 教学工作的重要性认识不足，没有完全摆正教学、科研以及社会服务之间的关系，存在着重科研、轻教学现象。教学资源建设与投入仍不能满足人才培养的要求。

2.本科教学主体责任不够明确，教学分级管理制度仍需完善

“学校办学院”向“学院办学校”尚未发生根本转变，系（所）等基层教学单位对于本科教学工作的积极作用未能得到充分发挥，教师在教学工作中的主体责任不够明确。大部分专业尚未建立毕业生质量跟踪调查及反馈机制，缺少持续改进本科专业建设的制度和举措。相关部门和单位支持教学的意识不强、职责不清，未能形成齐抓共管、协同推进人才培养工作的强大合力。

3.专业动态调整机制尚不成熟，专业结构与布局亟需科学调整

学校今后本科生招生计划持续压缩将成为常态，在江西省本科专业综合评价试点工作和校内本科专业综合评估工作中，我校某些专业已暴露出自身的缺陷与差距，建立健全校内专业动态调整机制，调减专业规模、优化专业结构的任务正迫切摆在我们面前。

4.教育教学改革深化不够，教学内涵建设需要加强

传统的教学理念和教学方法仍根深蒂固，知识灌输的授课方式还普遍存在，启发式、探究式、讨论式、参与式教学方式尚未广泛应用。部分教师参与教学改革功利化、形式化，只是出于对评职晋级的需求，缺少踏踏实实的研究和实践。不少课堂教学班级规模过大，导致教学效果不佳，也不利于创新教学方法的应用。课程考试形式单一，对学习过程的考查和学生能力的评价薄弱。

5.学生不良学习风气亟待扭转，自主学习能力仍需提高

部分学生进入大学后，学习的目标不明确、兴趣不足、主动性不高、意志力不强，个别学生存在厌学情况。少数学生对重新学习课程制度的认识有偏差，盲目寄希望于重新学习，在课程首次学习时不够努力。部分课程出勤率较低，迟到早退、上课不认真听讲、作业抄袭、考试作弊的情况也时有发生。学生在教学活动中缺乏主体意识，往往处于被动接受知识的地位，自主学习、团队学习的能力有待提高，独立思考、主动实践和勇于创新的意愿亟需增强。因学习原因导致的重修学生人数有逐年增多的趋势。这些情况必须引起我们的高度重视，认真加以16 解决。

6.创新创业教育理念还未深入，创新创业教育工作还需加强

对国家大力开展创新创业教育改革的背景、意义、理念、要求等还未完成理解和接受，部分师生还存在将创新创业教育简单等同于创业教育的误区；创新创业教育还未能做到面向全体学生、全体教师参与、贯穿人才培养全过程；教师的创新创业教学能力和意识需要进一步提高，学生开展创新创业的渠道需要持续拓宽，针对创新创业教育改革的支持力度也需要继续加大。

二、当前本科教育教学工作面临的形势和任务

分析当前面临的新形势和新任务，学校本科教育教学工作既面临着难得的历史机遇，也面临着一系列重大挑战。概括起来主要有以下几个方面：

1.从国际上看，各发达国家都把提高本科教学质量上升为国家战略加以谋划，世界高水平大学高度重视本科教育质量

进入21世纪后，从欧洲的“博洛尼亚进程”到美国的《高等教育行动计划》，从英国的《把学生置于体系中心》白皮书到德国高等教育的“精英计划”，从日本的国立大学“法人化”改革到韩国的《21世纪智力韩国计划》等，无不深刻表明各发达国家都已把提高本科教学质量上升为国家战略加以谋划。世界几乎所有的高水平大学也都非常重视本科教育，本科教育不仅是这些学校开展高水平研究和培养拔尖创新人才的基础，也是其成为世界名校的重要因素。例如，牛津大学、剑桥大学的导师制，哈佛大学的选课制和学分制，芝加哥大学的“百科全书式教学计划”等等，都是基于本科教育的，世人很大程度上正是通过这些优质的本科教育了解、认识这些世界名校的。可见，本科人才培养质量是大学办学水平的第一体现，为学生提供最好的本科教育是大学的应有之责，也是大学存在的根本理由。从这一点来讲，我们要全面推进高水平大学建设，首先就是要进一步牢固确立教学工作的中心地位，率先办好与高水平大学相适应的本科教育，否则就失去了高水平大学的办学根基。

2.从国家发展战略来看，高等教育推进内涵式发展，大力实施创新创业教育改革，提高人才培养质量势在必行 党的十八大报告进一步明确了教育的重要地位，指出教育是民族振兴和社会进步的基石，要坚持教育优先发展，努力办好人民满意的教育，全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生的社会责任感、创新精神、实践能力；党的十八届三中全会在新的历史起点上全面深化教育改革作出了战略部署；十八届五中全会进一步提出，要提高高等教育质量，推进高水平大学和重点学科建设，增强高校学生的创新和实践能力，以实现工作重心由重规模发展向更加注重质量提高的战略转移。

国务院办公厅印发《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》，教育部召开专题会议，对深化高校创新创业教育改革工作进行动员部署，明确指出创新创业教育改革是中国高等教育综合改革的重要突破口，高校开展创新创业教育改革，不仅契合国家发展战略的需求，也符合全面提高高等教育质量的要求，对于推动高等教育教学改革创新，促进高等教育与科技、经济、社会紧密结合，全面提升高校创新能力，加快培养规模宏大、富有创新精神、勇于投身实践的创新创业人才，全面提高人才培养质量，为建设创新型国家、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供强大的人才智力支撑，具有重要意义。

在今年1月份召开的全国教育工作会议上，教育部部长袁贵仁指出：要把时间、精力和资源更多地用在内涵建设上，实实在在把质量作为新时期我国教育工作的主题。

因此，从国家战略层面来讲，我国的高等教育正面临着前所未有的大好历史机遇，同时也面临前所未有的严峻挑战。

3.从高等教育发展趋势来看，推进内涵式发展，提高人才培养质量是我国迈入高等教育强国的必由之路

高等教育进入大众化阶段以来，我国已经成为高等教育大国，但从高等教育结构和人才培养的质量来看，距离高等教育强国还有很长的路要走。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确了“提高质量是高等教育的生命线”的重要方针，教育部印发了《关于全面提高高等教育质量的若干意见》等文件，对高等学校推进本科教育教学改革、提高人才培养质量进行了总体部署，对创新人才培养18 模式、优化专业结构、完善教师分类管理、提高学生实践创新能力等方面提出了更加明确具体的要求，这为学校推动本科教育教学改革提供了有力的政策依据。

3013年底，教育部颁布了《普通高等学校本科教学工作审核评估实施办法》，开启了新一轮的教学评估工作。新的审核评估与上一轮教学评估相比，有很大的不同，将实行目标导向、问题引导、事实判断的评估方法，对学校的定位与目标、师资队伍、教学资源、培养过程、学生发展、质量保障以及学校自选特色等方面进行审核评估。重点考察办学定位和人才培养目标与国家和区域经济社会发展的适应度，教师和教学资源条件的保障度，教学和质量保障体系运行的有效度，学生和社会用人单位的满意度。这也要求我们必须加强本科教学内涵建设，切实提高人才培养质量。

目前，国内的高水平大学也越来越注重本科教育，如南京大学全面实施“三三制”本科教学改革，力争实现“创办中国最好的本科教育”的目标；武汉大学致力打造世界一流本科教育，集中优质资源向本科生倾斜等等，都为我们树立了推进本科教育教学改革的榜样。

4.从学校的发展目标来看，推进内涵式发展，提高人才培养质量是实现学校战略目标的必然要求

江西省启动高水平大学建设项目和高等学校综合改革工作，南昌大学成为首所综合改革试点高校。学校《中长期发展战略规划》和《综合改革试点工作方案》明确提出了“建成区域特色鲜明的高水平综合性大学”的战略目标，本科教学作为大学的基础，承担着数量最大、面向最广、任务最艰巨的人才培养使命，对学校的办学水平和核心竞争力有着至关重要的影响。因此，建设一流的高水平大学，理应把建设与之相匹配的高水平本科教育作为逻辑起点，把培养高素质的实践创新人才作为着力点，把解决本科教育教学过程中的各项难点和问题作为突破口，勇于创新、不断开拓，全面深化教育教学改革，不断提高人才培养质量，使我校本科教育教学工作走在全国同类高校的前列。

老师们，同志们！目前教学工作中存在的上述突出问题，既有我国高等教育发展的阶段性等客观原因，也有我们自身努力不够的主观原因。面对国家对创新19 创业型人才的紧迫需求，面对国内外高等教育的发展新浪潮，面对“区域特色鲜明的高水平综合性大学”的建设目标，我们必须深刻地认识到，不改革就没有出路，不触及深层次矛盾就难见成效。要主动克服不敢改、不愿改的畏难情绪，摒弃安于现状的惰性思维，自觉承担起提高教育质量、建设高等教育强国的崇高使命。

第三部分 推动本科教学工作的思路和主要措施

提高本科教育教学质量是立足于国家社会经济和高等教育发展进入新常态阶段提出的深刻命题，是学校建设高水平大学的内在要求，是解决学校改革发展过程中出现的困难和问题的战略突破点，也是立德树人、促进学生全面发展、成长成才的应有之义。

提高本科教育教学质量，应认真贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》等文件精神，抢抓内涵式发展的大好机遇，针对制约我校本科教育教学质量提高的薄弱环节和突出问题，提出改革措施和解决办法。

2015年学校专门开展了以“更新观念、凝聚共识、深化改革、提升质量”为主题的教育教学改革思想大讨论工作。此次大讨论动员之广泛、参与之全面、讨论之深入、成果之丰富是历年来少有的：先后召开讨论座谈会逾120场，从校领导到普通学生全员参与，在全校范围内业形成了“参与讨论、聚焦改革”的氛围；专门开通大讨论网站、大讨论微信公众号，使全校师生、社会及时了解我校大讨论工作进展；编写了大讨论工作简报，按时向学校领导和各单位负责人汇报活动情况；及时收集各学院、各单位在大讨论工作中征集到的问题、意见和建议并及时反馈；制定出台了《南昌大学深化创新创业教育改革的实施意见》《关于修订南昌大学2016本科培养方案的原则意见》和《南昌大学深化高等教育教学改革的若干意见》等文件，并将大讨论成果融入《南昌大学十三五人才培养规划》当中，归纳起来，就是要以五大发展理念为指导，实现创新、协调、绿色、开放、共享发展，谱写本科人才培养工作的新篇章。

一、推动本科教学工作的思路

（一）创新发展

创新是引导发展的第一动力。“十三五”期间的本科人才培养工作，全方位开展创新创业教育，认真实施《南昌大学深化创新创业改革实施意见》。在人才培养目标上，坚持立德树人根本任务，着力培养学生的科学思维、独立思考的能力、清晰沟通的能力、分析问题解决问题的能力，与人合作共事的能力，使他们具有国家使命感和社会责任心，富有创新精神和实践能力，为未来的创新创业奠基。发挥中华优秀传统文化的教化育人作用，把社会主义核心价值观融入教育教学全过程。在专业建设上，探索按大类招生，不断加强专业内涵建设，提高本科生源质量，真正“得天下英才而教育之”。在人才培养模式上，探索构建满足经济社会需求和学生个性发展的多样化人才培养模式，建立校内各部门和校内外互动的多元化协同育人机制。在人才培养方案上，切实理解并落实“厚基础、宽口径、重德行、强能力”的人才培养目标，优化课程体系，强化学生学习指导。在课程建设上，开展2016版人才培养方案修订，确立与人才培养目标、规格相一致的课程结构，明确课程对培养学生的知识能力素质的基本要求，形成全校通识课程、学科基础课程、专业课程以及创新创业课程的新型模块化课程体系。加强创新创业课、通识教育课、学科导引课、专业课建设。要改革创新课堂教学方式方法，大力推行启发式、研讨式、案例式等教学方法，切实提升教学效果，激发学生学习的主动性、积极性和创造性。在教学改革研究上，进一步调动教师开展教学改革研究的积极性，产出更多的标志性教学成果。在实践教学上，进一步完善实践育人模式，建设更多一流的实习实践基地，让更多的学生享受一流实习实践教育。在教师培养与考核方面，青年教师培养机制进一步完善，校级优秀教学名师队伍初具规模，与省级、国家级名师一道发挥引领示范作用。教师考核方式进一步科学化、人性化，逐步实施分类评价与考核，让每一位教师自由发展、人尽其才；科学、专业、多元的质量保证监控体系进一步完善，基于大数据的授课质量评价、专业评估、教学基本状态数据库、教学质量报告等创新机制作用凸显。

（二）协调发展 协调发展协调是持续健康发展的内在要求。“十三五”期间坚持本科人才培养工作协调发展。

首先坚持目标导向与问题导向相协调，从学校整体发展战略目标出发，明确综合性高水平一流本科人才培养各项工作的时间点和路线图，寻找短板，从影响和制约本科人才培养的关键领域和薄弱环节入手，寻找破解难题的途径和方法。

其次，坚持立足本校和放眼校外相统一，既立足学校本科人才培养实际，又密切关注国内外发展形势，国家“创新驱动发展战略”、“一带一路”建设、“经济发展新常态”等社会经济文化发展新趋势，密切关注“教育国际化”“协同创新、实践育人”“慕课微课建设”，开展“三创教育”，积极借鉴吸收国际高水平大学及兄弟高水平院校发展成功经验。

三是坚持整体推进与重点突破相协调。既着眼于专业建设、人才培养模式改革、课程教材建设、师资队伍建设、课堂教学改革与质量监督体系建设等方面全面推进，又在一流学科专业建设、卓越教师培养、创新创业教育、国家级教学成果奖等方面集中攻关，实现重点突破。

（三）绿色发展

绿色是永恒发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。“十三五”本科人才培养工作要坚持绿色发展、可持续发展的理念。

一是为实现学校的可持续发展奠基。坚定不移走内涵式发展道路，稳定本科生招生规模，引导和鼓励各专业进一步找准专业定位，明晰培养目标，彰显专业办学特色，真正实现人无我有、人有我优、特色鲜明的人才培养格局。同时促使本科人才培养工作与研究生教育相衔接，与科学研究工作相呼应。

二是为学生的全面发展与终身发展奠基。努力构建“三位一体”本科教育模式，通过协同育人、实施本科生导师制和助教制、加强创新创业教育、强化实践教学、重视联合培养等方式，满足学生个性化、多样化发展需求，让学生在未来瞬息万变的社会中永远立于不败之地。

三是要为教师的职业生涯可持续发展奠基。百年大计，教育为本，教育大计，教师为本。采取更加积极的激励政策，关心广大教师，解决后顾之忧，让广大教22 师主动投入教学，热爱本科教学，乐于做“传道授业解惑”人。继续通过青年教师教学大赛等形式，促进青年教师教学能力提升，开展“校级教学名师”“教学标兵”等评选表彰活动，让教师热爱教育事业，潜心教书、育人。

（四）开放发展

开放是国家繁荣发展的必由之路，也是一所学校人才培养水平提升的必由之路。“他山之石，可以攻玉”。坚持本科人才培养工作开放发展，在信息化、地球村的时代，我们培养的人才必须具有国际视野，天下胸怀。

一是加强本科人才培养的国际化水平，进一步从数量和质量两个层面加强与国内外高水平大学的交流交换工作；扩大来华留学本科生规模，扩大来华留学生招生专业数量，增强来华留学教育培养能力，进一步做好来华留学本科生学历教育工作。二是创新机制，与更多国内外名校合作，让更多的学生“走出去”有第二校园经历。在深入做好与武汉大学、昆山杜克大学、玛丽女王大学等国内外高水平大学的学生交流交换工作的同时，积极拓展与国内外其他大学的本科生交换合作项目。三是进一步通过共建数字化课程资源、开设全英文授课课程等形式加强课程、教材等教学资源的合作共建。四是强化办学的开放性，积极引入行业企业、科研院所等校外人才培养主体，积极引进创新创业校外师资，开展校校、校企及校所等多种形式的协同育人。

（五）共享发展

共享是建设中国特色社会主义的本质要求，也是新形势下做好本科人才培养工作的本质要求。“十三五”期间的本科人才培养工作，只有深度共享，才能“不拘一格降人才”。

“不求为我所有，但求为我所用”。“互联网+”时代的新思维，坚持本科人才培养工作共享发展，在共享内容上，一是坚持资源共享。继续引入东西部联盟课程、中国大学开放课程等各类数字化课程，完善国际优质网络视频公开课等各类数字化课程，并完善将其纳入学分课程的管理机制。同时要积极推广我校建设的各级各类实验室、开放课程、国家级规划教材等。二是坚持经验共享。积极开展各类面向校内外的名师观摩课、经验研讨会、成果报告会等，在校内外共享23 各级名师教学经验、各类教学及管理经验，加强各类教改项目与教学成果奖的应用和推广。三是信息共享，通过建立教学基本状态数据库等途径，利用大数据等现代信息技术，促进信息共享。四是发展成果共享，共享各类教学发展成果，促进校内各专业之间、校校之间的人才培养友好合作。在共享层面上，一是大力推进校内各教学单位间资源、经验、信息与成果的共享，二是大力推进学校与兄弟院校间资源、经验、信息与成果的共享。“各美其美，美美与共”。

二、2016年的主要工作举措

（一）更新教育教学观念，用大讨论成果指导人才培养工作

以大讨论《南昌大学深化高等教育教学改革的若干意见》等文件精神为指导，更新教育教学观念，以制度为保障，以改革为动力，以投入为基础，以管理为手段，集中优质教育资源优先向本科人才培养配置，引导广大教师积极投身于本科教学工作，激发学生的学习主动性和积极性，切实采取一系列措施，构建齐抓共管的本科教学质量管理保障体系，确保本科教学质量不断提高。

（二）制订2016本科培养方案，形成有特色的人才培养体系

印发实施《南昌大学关于制订2016本科培养方案原则意见》，坚持厚基础、宽口径、重能力、求创新的育人方针，遵循高等教育教学规律和人才成长规律，按照“目标引领、标准导向、以生为本、科学安排”的原则，以提高人才培养质量为核心，以通专融合为途径，以创新创业教育为突破口，以人才培养模式改革为驱动力，以构建知识、能力、素质为核心的人才培养目标体系为抓手，以大类培养、选课制、三学期制、学业评价等级制等为手段，着力构建一个适应学生个性化发展、更加科学、更加灵活、更加多样的人才培养体系。组织各学院根据专业实际情况按步骤制订各专业培养方案，2016级学生按新培养方案执行。

（三）推动多样化人才培养模式改革，着力完善书院制育人制度

进一步推动拔尖型、应用型和复合型人才培养模式改革。继续完善拔尖创新人才培养新体制，打造特色鲜明的书院平台。继续按照“一体化管理、多样化培养、开放式运行”的书院管理新模式，加强对本硕、国学、综合实验班的管理；完善与制订各项管理制度，探索合理协调国学院、高等研究院、前湖学院各项资24 源的机制。利用已建成的际銮书院，探索、打造有利于学生成长、成才的书院文化氛围。加强应用型人才培养模式改革，进一步拓展卓越人才培养范围。

（四）推行学分制选课，改革学业评价方法

制定《南昌大学学分制选课管理办法》（暂定名），从2016级学生开始，推行课程网上选课或网上确认，尊重学生选课权利，发挥学生的自主学习意识和自我管理能力，激发学生学习的积极性和创新精神，促进教师教学水平的提高。与之相配套，进行学生学业评价制度改革，修订《南昌大学本科学生成绩评定及管理办法》，重点是改革考试考核内容和方式，注重考查学生运用知识分析、解决问题的能力，探索非标准答案考试，克服“高分低能”积弊，改变学业成绩记载方式，由过去百分制改为A、B、C、D、F等级制。

（五）深化创新创业教育改革，全面实施三学期制

贯彻落实《南昌大学深化创新创业教育改革实施意见》，将创新创业教育融入人才培养全过程。构建创新创业教育课程体系，完善创新创业学分认定制度；强化创新创业实践平台建设与开放，重点建设好国家级实验示范中心和虚拟仿真中心；健全校内外协同育人体制机制，大力推进卓越人才培养计划项目实施；加强创新创业师资队伍建设，着力加强教师创新创业能力培养；做好创新创业服务与保障体系建设，做好创新创业学院成立筹备工作，加强各类专项经费的规划与管理；大力支持学生参加各类竞赛；拓展各类实践教学活动及讲座，加强各类实践教学过程管理，完善实践教学信息化管理平台。

出台《南昌大学“三学期制”实施方案》，全面实施三学期制，从原来的“20+20”两学期调整为“18+4+18”三学期，将课内外教学合理融入三学期。

（六）完善教学质量监控体系，加强专业规划建设

进一步加强校内质量监控与评价体系建设。完善教师授课质量多主体全方位综合评价体系并加强评价结果应用，提高教师教学水平提高和教学精力投入；积极推进专业综合评估工作，鼓励支持相关专业参加国家专业认证或评估；做好学院本科教学状态评估工作，形成立体化的校内教学质量监控与评价体系。

依据《南昌大学“十三五”事业发展规划》、《南昌大学综合改革试点实施方25 案》、专业综合评价结果，结合2016本科人才培养方案的制定，组织撰写《南昌大学“十三五”专业建设规划》，促进专业办出水平、办出特色，实现专业良性动态调整。

（七）执行教师课程教学准入制度，打造优质课程资源

规范“新入职教师”准入程序，明确学院和教师发展中心的工作分工；评选“十大教学标兵”，举办各类教学竞赛、教学观摩、教学沙龙、试讲培训等活动；加强教育技术能力培训，促进新进教师教学能力提升。

鼓励教师建设一批优质在线开放课程（如MOOC等），继续引进优质在线开放课程，快速推动我校共享课程建设，实现课程资源共享。

大力推进课堂教学方式方法改革，促进信息化技术与课堂教学深度融合，以“SPOC课程”、“翻转课堂”、混合式教学等新兴教学方法改革为突破口，要求每个学院至少选择一门课程开展试点。

（八）承担上级部门委托工作，服务我省高等教育事业

继续承担好江西省普通高校本科专业综合评价相关工作。履行好主任委员和秘书长单位职责，完善评价体制机制，建设江西省普通高校本科专业数据信息与综合评价平台，在总结试点经验的基础上，在全省范围内开展专业综合评价工作。收集整理全省各高校《本科教学质量报告》，并牵头撰写《江西省本科教学质量报告》。

推动江西省高校课程资源共享管理中心平台建设和课程开发，促进全省优质课程资源共享。依托江西省高校课程资源共享联盟，加强全国、区域和校际优质课程资源的建设与共享。

（九）抓好日常教学管理，保障日常教学运行正常

一是做好排课与选课工作。严格执行教学计划，制作每学期课表，确保学生在规定时间内完成选课工作。二是做好2012级学生毕业有关工作。统计分析2012级学生学分修读状况并采取相应的措施；做好学生毕业及学位资格审核工作。三是加强教学检查。对每学期初、中、后期的教学检查工作不遗漏、不懈怠、不形式，做好校领导听课安排，及时反馈听课情况，严肃课程秩序。四是做好学籍管26 理。按时按质按量做好新老生的学年电子注册、学历证书电子注册等注册工作。进一步规范转专业工作，做好学生学籍异动工作。进一步提高教务工作信息化水平。继续做好学生毕业学分预警的处理工作。五是做好考试工作。重点做好考风建设工作，召开教师监考工作会议；考中加强考试期间巡视；考后做好考试纪律情况（舞弊等）汇报工作。继续规范考务流程，确保考试安排。继续做好与学院的沟通协调，部分社会考试项目下放给学院，逐步将工作重心下移。

（十）启动审核评估准备工作，进一步落实评建二十字方针 1.认真开展本科教学基本状态数据采集工作

学校已启动本科教学基本状态数据采集工作，各部门、各教学单位要精心组织，严格审核，确保数据客观准确。

2.全力做好本科教学审核评估工作

我校按计划将于2017年接受教育部本科教学审核评估，本次评估的核心是对高校本科人才培养目标与培养效果的实现状况进行评价。当前，我们要坚持“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、提高质量”的方针，切实做好各项迎评准备工作。

一是提高认识，高度重视。本科教学审核评估对我校提高人才培养质量、推动内涵式发展具有重要意义。全校师生要从思想上高度重视，认真学习相关文件，理解审核评估指标体系的要求和内涵，进一步强化人才培养中心地位，牢固树立全员育人、全方位育人的工作理念，切实增强教书育人、管理育人、服务育人的责任意识。

二是制定方案，积极推进。根据审核评估方案的有关精神和要求，制定学校的迎评工作方案，部署安排自查自评工作，筹划撰写自评报告，确保各项工作稳步推进。

三是全员动员，积极行动。本次审核评估虽说是教学工作评估，实际上是办学水平评估，涉及到学校方方面面。各部门、各教学单位要严格按照审核评估的内容要求，进一步深化专业建设，不断完善教学保障体系建设，全面提升人才培养质量和办学水平。