学校固定资产报废流程

学校固定资产报废流程（精选7篇）

篇1：学校固定资产报废流程

学校固定资产报废流程

接上级通知：

我区报废资产程序如下：

使用单位提出申请→→填写固定资产报废申请单→→使用单位盖章、负责人签字→→由财务、审计、后勤产业处（设备处）和使用单位组成专家组审查→→主管校领导审批→→职能部门销帐、销卡→→资料存档→→财务部门销帐→→报废物资集中存放→→报区国资局审核、确认、估价→→由财务、审计和后勤产业处（设备处）组织招标拍卖处理报废物资。最后注销登记。

篇2：学校固定资产报废流程

固定资产调拨、报废流程

一、固定资产的调配

固定资产在处室、系（部）之间调配转移，需向后勤处提出报告，申述理由，经后勤处核实同意，并在后勤处办理转移手续（认真填写《徐州机电工程高等职业学校固定资产调拨单》）后，方能进行实物转移。

1、因技术落后、无零配件或维修费过高确需报废的仪器设备

2、闲置资产

3、因单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等原因发生的产权或使用权转移的资产

4、盘亏、呆账及非正常损失的资产

5、凡已超过使用年限，主要部件或结构已经损坏，不能达到最低使用要求且无法修复的仪器设备

有以上情形的资产需报废按以下流程办理相关手续： 由固定资产使用部门提出申请，各部门负责人审核，报后勤处，将组织有关技术人员进行技术鉴定，符合报废条件的，可申请报废，经主管校长批准后，后勤处将按照《事业单位国有资产管理办法》（财政部令第36号）的有关规定办理有关手续，报废仪器设备由省局统一处理，各部门未经许可，不得自行拆卸和处理已报废的仪器设备。

要努力避免仪器设备的积压和浪费，对长期不投入使用的仪器设备，要查明原因采取措施，对确因人为原因造成的积压和浪费，应追查责任，进行处理。

仪器设备发生损坏、丢失或其它事故时，应迅速向主管部门报告，并及时追查原因，作出书面记录。凡属固定资产的一般仪器设备损坏、丢失，由使用单位填写《仪器设备损坏、丢失报告单》，提出处理意见，3日内后勤处作出审批意见。凡属不遵守规章制度，玩忽职守而使设备造成损坏或丢失者，都应根据实际情况，分别给予批评教育、通报或行政处分，并需赔偿损失的一部分或全部。赔偿金额及审批权限按《仪器设备损坏丢失处理暂行办法》的规定执行。

篇3：学校固定资产报废流程

关键词：资产管理,报废处置,固定资产

中国石油集团作为资产密集型公司,固定资产所占比例在20% ~ 30%。伴随着业务的发展和投资的不断增长,固定资产的拆除报废也相应增加。若企业对固定资产的报废处理不当,将导致企业内部各个主要的固定资产高昂的报废损失率,从而降低企业的经营效益。本文针对现有固定资产报废管理的理论进行探讨分析,并提出相关的新模型。

一、固定资产报废与处置的概念

固定资产报废,是指固定资产由于长期使用中的有形磨损,并达到规定使用年限,不能修复继续使用,或由于技术改进的无形磨损,必须以新的、更先进的固定资产替换等原因造成的对原有固定资产按照有关规定进行产权注销的行为。

资产处置,是指资产占用单位转移、变更和核销其占有、使用的资产部分或全部所有权、使用权,以及改变资产性质或用途的行为。固定资产的处置方式主要表现为两种:其一,企业不放弃固定资产的拥有或控制权,但改变了固定资产原有的稳定形态,例如将设备拆解,将部分零件用于其他同类设备的维修替换;其二,企业将固定资产出售、对外投资,从而获得一定经济利益,或者将固定资产无偿捐赠而获得一定社会效益。

二、现有的固定资产报废管理模型

企业在资产的报废管理上有两种方式:1谨慎型的企业选择先上报上级单位,审批实物资产是否符合报废条件,然后再决定资产的处置方式,但这必然拉长资产处置的时间,给企业带来一定的机会成本,在一定程度上损失资产的时间价值。2效率型的企业在资产满足报废条件时,选择先对资产进行报废处理,然后再审批资产是否应当报废。按此方式,审批过程变得依据不够充分、如同走程序一般,审批的结果也失去意义。

中国石油集团内部制度规定待报废资产应先上报批复报废再进行处置,但现实中存在待报废资产急需处置的各种情况。例如,待报废油罐因没有专门库房存放,只能堆放于加油站空地,安监部门注意到这个问题之后,下达了限期处置的通知,此时如果资产报废申请尚未获得批复,只有先行处置。或者某项资产已经报废,如果立即进行报废处理还可以获得一定的经济利益,但是若报废申请获得批复的时间太长,报废资产在后期的经济利益流入将大大减少甚至引起经济利益的流出。在一定的条件下,谨慎型的企业在资产的报废管理上存在着的低效率、低效益情况。那么效率型的企业又如何呢?在资产满足特定的报废条件后,企业自行先处置后审批,也存在着一定的风险与收益。

资产先行报废处置,首先提高了变现速度,既得到了现实的收益,又避免了潜在的损失。现实的收益是越早变现收回残值越高,潜在的损失是安监部门的罚款甚至是停业整改。其次通过尽快的报废处置,企业可以更快地进行设备更新改造,对于提高企业的经营业绩也有一定程度的促进作用。

资产先行报废处置也存在一定的风险。1政策风险,可能上级主管部门不同意相关资产的报废,但此时资产已被处置,无法挽回。2纪检风险,可能无法向事后监督检查的人证明先处置后报废的必要性,或者无法让其信服相关资产报废处置的合理性。3税务风险,可能税务机关不认可相关资产的报废条件,不同意税前列支资产清理的损失。

三、资产报废管理的新模型

实务中,管理者在对资产进行报废处置时经常陷入两难的境地,在审批流程还没下来的时候,资产又急需处置,到底该如何选择?通常我们会忽略一个重要的假设,即这种两难选择建立在实物资产已经拆除或闲置的情况下。当实物资产已经拆除或闲置,往往是已经被新的资产所替换,它们在企业继续发挥效用的可能性大大降低,从而报废的需求相应提高;而当实物资产已经拆除或闲置,其损耗将会加速,并且面临存放、管理的一系列问题,因此处置的需求也变得迫切。要解决这样的矛盾,就需要把管理环节前移,即在实物资产拆除或闲置之前,对报废处置的相关事项做出判断与决策。

因此在此前提下,在对谨慎型企业与效率型企业在资产报废管理方面的收益与风险进行权衡后,本文提出了一种新的资产报废管理模型。笔者认为,实质上在申请审批流程与对资产进行报废处置两者之间不应有时间上的先后顺序,哪个环节处理得快,哪个环节就先进行,因此,新的报废管理模型主要是在效率型企业的管理模式上进行进一步的改进,模型主要从报废鉴定的标准及其执行、资产的报废处置与激励等方面入手。

1. 确立资产报废鉴定的标准。确定合理的报废鉴定标准是新模型的根本要求,而要想做到申请审批流程与对资产进行报废处置两个环节没有先后顺序,本质上就是要求处置资产部门与批复报废申请部门、税务部门在对资产的报废鉴定上有一致的意见,从而避免前面所述效率型管理方式所带来的各种风险。这也就要求上述几个相关部门共同确立资产报废鉴定标准。

报废鉴定标准分为过程标准和技术标准。1过程标准具体是指资产使用部门按照规定的程序向资产管理部门申请资产报废之前必须选取资产已经使用时间的一部分(时间由各个相应部门根据不同资产的使用年限具体规定),递交有关报废资产在相应时间内的使用情况分析资料。比如加油机,资产使用部门在提交报废申请之前必须递交加油机报废之前两年的使用状况,包括这两年的维修费用支出情况,拆除前的最后一次资产检定情况等。2技术标准是经公认机构批准的、非强制执行的、供通用或重复使用的产品或相关工艺和生产方法的规则、指南或特性的文件。技术标准的实质就是对一个或几个生产技术设立的必须符合要求的条件以及能达到此标准的实施技术。技术标准是在相关内外部权威技术鉴定部门的标准下结合企业内部已报废资产数据的积累、经验共同协商确定的,即该鉴定标准既包含权威部门的技术鉴定成分,也有企业根据实际情况对内部资产报废情况的总结。

2. 报废鉴定标准的执行。整个新模型是基于企业应用信息系统的假设前提提出的。信息系统首先应该包含上述提及的各项企业内部资产报废鉴定的过程标准和技术标准数据,针对不同环节由不同人员执行、审批。过程标准由相关的资产使用部门的人员执行,当信息系统显示报废申请的过程标准已经满足,那么就进入技术标准环节,对于可以量化的技术标准,直接根据已有的信息进行审批,如果是无法量化的,系统自动显示对外申请权威机构进行鉴定。关于审批,前面所提的所有审批都是在企业内部或者说是分公司内部进行,因而审批速度是比较快的。

对于中国石油集团,内部制度规定资产报废审批需经由两个阶段:1分公司层面:加油站经理提出报废申请→分公司零售经理审批→分公司工程部门审批→财务部门审核→分公司总经理审批。2省公司层面:分公司审批后,汇总上报省公司,省公司财务部门组织加管、工程业务部门复核后,报省公司总经理办公会最后审批。

以上两个阶段的审批流程在一定程度上影响着资产报废处置的效率。传统集中审批模式是在下属部门上报的资产报废申请达到一定的量后才开始集中审批,这在一定程度上是为了上级审批部门工作的方便,但是集中审批时间的滞后和不及时,会给资产管理带来了不利影响。新模型的审批模式为分散化审批和指标考核。具体是指在信息化系统中各项指标达标时,由系统自动审批,同时上报集团内部。在信息系统无法自动处理或者相关报废处理信息不齐全的情况下,系统自动上报上级部门,上级部门针对不同资产类型的报废处置申请及时处理。

3. 资产报废处置的问题。资产处置的根本目的是提高效益,防止资产的隐性流失。对于内部处置,要优先考虑调剂调拨。比如地区加油站更新系统,需要淘汰与旧系统相匹配的旧的设备,旧设备就应该调拨至其他仍使用旧系统的还需要该设备的加油站。对于外部处置,首要原则是争取作为整体可用资产处置,其次才作为不可再用的废旧物资处置。在外部处置中提高收益的手段是快处置、多比价。

篇4：学校固定资产报废流程

摘 要 阐述了边防部队在资产报废处置过程中存在的几个问题，并针对存在的问题应采取的主要措施。

关键词 国有资产 报废处置 主要措施

当前，部队加强了国有资产管理，实施了资产管理与预算管理相结合等一系列的改革，取得了一定成效，但在国有资产报废处置环节中还存在以下问题：一是審批程序不规范；二是审批制度、相关手续不健全；三是已超过使用年限且无法修复的或配发下级单位、转让的国有资产，其资产使用单位不能及时通知资产管理部门登记帐目；四是资产管理部门盘点清查不及时。针对以上国有资产报废处置存在的问题，笔者认为应从以下几个方面进一步加强。

一、提高国有资产报废处置的管理意识。在实际工作中，仍有部分单位对国有资产存在“重购买，轻管理”思想，即在资产购入时能分析研究其可行性、效益性，但对资产日常管理却不重视，对资产处置也过于草率。事实上，有的资产仍具有使用价值，之所以申请报废是使用单位或部门想购置性能更优的设备；甚至有的设备远没有达到有效使用年限，却因使用保管不当或人为损坏而提前报废等情况，未经单位“国有资产管理领导小组”、“国有资产监督管理委员会”等相关组织机构及人员进行有效评估和技术鉴定，从而造成了资产流失或重复性购置资产问题的发生。为最大限度地提高国有资产使用率，实现资产的保值增值，各单位应提高管理意识，重点要在资产处置环节，应加强对待报废资产的检验；对重大资产（设备）的处置，应实行集体联签制度；对未到使用年限的报废设备，要查明原因，区别不同情况分别处理，属保管不当或人为原因损坏的，应追究当事人责任，由此树立官兵自觉保护国有资产意识。

二、规范国有资产报废处置的审批程序。根据国有资产本身所具有的独特性和复杂性，国有资产的报废处置的基本程序是：资产处置单位按规定要求进行申报、资产管理部门和鉴定部门进行审核鉴定、报相关部门及首长审批、资产管理部门进行记帐处理。在报废处置审批的过程中应把握好以下几关：一是把好申报关。国有资产使用部门资产报废前应填写《资产处置申报表》及《资产减少报告单》，具体填写资产名称、数量、金额、报废处置的原因，报资产管理部门和鉴定部门进行审核、评估、鉴定。二是把好审核鉴定关。资产管理部门根据申报单位呈报的报告、申报表及报告单，与国有资产的鉴定部门对申报处置的资产进行严格核对鉴定，做出结论性的意见后报相关首长审批。三是把好记帐关。资产管理部门按照经过鉴定、首长批示后的《资产处置申报表》及《资产减少报告单》进行帐务处理，重点是资产处置的残值收入应及时入帐。四是把好对特殊情况处理关。对于人为等非正常因素造成的国有资产报废处置，各单位可制定相应的管理规定，按上述程序和方法进行处理，并视情况追究责任人的相关责任。

三、严格国有资产报废处置的审批权限。国有资产报废处置应明确审批权限，做到报废处置有法可依、有章可循。笔者认为：应把国有资产看作是经费的一种延伸，应按照经费审批权限及资产增加时的权限，结合国有资产报废处置的不同形式进行区别对待并严格执行。一是对到了规定使用年限且无法修复使用的国有资产处置。防止出现多头审批现象，以免造成经济责任案件。对因工作失误造成的国有资产报废处置，必须报资产使用单位所在部门领导审批，明确对责任人处理意见后报资产管理部门，防止出现“移花接木”的现象，出现不必要的资产流失。三是配发下级单位及捐赠等转出的国有资产处置，应严格按照经费核拨的审批权限进行，填制《调拨资产通知单》，接收单位依据此单据填制《资产增加报告单》，按规定审批权限审批后，报同级资产管理部门，作为资产减少或增加的原始凭证，以做到帐帐、帐物、帐卡相符，防止出现以公谋私的现象。四是对因盗或不可抗力造成的国有资产报废、特殊情况需提前报废的资产、无法查清丢失损坏等原因的国有资产报废处置，要分门别类进行分析、划分责任，经报废资产使用单位所在部门首长进行审批后，报资产管理部门，严防手续不全、责任不清，造成帐实不准和经济悬案，形成遗留经济问题。五是对一些特殊的国有资产（如房屋建筑物、上级配发的国有资产等）的报废处置，视具体情况按上级的有关规定或要求进行。

四、完善国有资产报废处置的预算管理。预算是部队财务管理工作的核心，决定着财务管理的效益和质量。尤其是部队开展资产管理与预算管理相结合的改革工作，进一步加强和规范了经费及资产的预算管理，而资产报废处置预算又是部队资产预算的重要组成部分。因此，预算编制单位应在建立预算管理机制上进行有益探索。第一，成立预算管理委员会，全面负责本级及下级预算管理的具体事务，形成党委领导、归口管理、民主参与、审计监督“四位一体”的预算管理监督体系。第二，突出预算编制的综合性、针对性和可操作性。要根据事业任务需要，预算编制工作要求，结合存量资产状况，以及财力可能，合理安排购置或处置资产，从源头上控制资产的形成和减少，把预算的调控范围向“钱变物”后的资产延伸，实现资产管理与预算管理的有机结合。第三，细化资产预算内容。编制资产预算时，要尽可能的细化预算内容，以提高预算的透明度和约束力。预算编制部门应对资产购置和处置的必要性和有效性进行综合评价，提出各单位资产预算的具体内容和计划。资产预算应包括资产项目的具体技术参数，如各项资产规模、类型、构建或处置方式、资金来源等。第四，严格进行事中控制，加强预算执行管理。预算编制仅是预算管理工作的开始，更重要的是预算的执行和落实。为了确保预算编制的严肃性和有效性，资产预算一经审核批准，预算单位就必须严格执行，这是深化预算管理的关键环节。预算执行必须严格遵照预算内容和项目进度计划，预算单位要接受财务部门和相关职能部门的监督，及时对预算项目执行情况进行审核。

五、加强国有资产报废处置过程中的财务管理。首先对增加的国有资产，要详细、准确地对所有信息（包括数量、单价、金额、规格和型号等）进行登记入帐，便于报废减少时的核对，把好入口关。其次对国有资产报废处置的审批过程中要坚持从严、从细的原则，把好出口关。再次加强对国有资产的定期盘点、稽核的力度，保存好各项检查资料。对应报废处置的国有资产要督促使用单位按规定程序、审批权限以及完备的手续，及时上报资产管理部门，确保做到帐物、帐帐、帐卡相符；要与资产使用部门共同盘活现有资产存量，最大限度提高使用效益，防止国有资产重复购置，造成经费资源的浪费。要加大对出售国有资产收回残值的管理力度，坚持收支两条线的管理规定，防止私设“小金库”、“帐外帐”或被个人所侵占。要加强对装备经费购买的国有资产报废处置的监督检查，加大与装备财务部门的协调力度，抓好国有资产增加时的关键环节，防止在报废处置时出现不必要的问题。

六、强化国有资产报废处置的审计监督。在国有资产报废处置过程中，要加强相关业务指导，对资产报废多看、多听、多问、多查，有效发挥监管职能，增强相关部门管理国有资产的严肃性和权威性。审计部门、纪检部门应加强对所属单位国有资产的审计监督，及时向单位党委提出合理化建议。一是定期对国有资产使用管理情况进行审计监督，做到盘活闲置国有资产，提高利用率，达到优化资源配置，提高使用效益的目的，为单位党委首长决策提供科学的决策依据。二是加强对国有资产使用部门领导的任期和离任经济责任审计。领导干部任期或离任经济审计，将国有资产管理使用情况的审计作为一项重要内容，并纳入领导班子量化考核内容。资产管理使用的好坏与单位党委理财有直接的关系，防止“钱变物”造成资源配置不合理或资产浪费流失，给部队带来不必要的损失。三是加强对专用国有资产或项国有资产管理人员调动时的审计。对部队专用资产或资产比较多的管理人员变动时进行专项审计，做到帐物清楚，防止因人员变动，资产管理不严造成国有资产的流失和形成经济遗留问题。

总之，加强部队国有资产管理，是优化资源配置，维护资产安全完整，提高资产军事、经济效益，增加部队战斗力的重要保证，而部队国有资产报废处置又是国有资产管理的重要环节。因此，我们必须从政治和全局的高度，充分认清加强资产管理、推行资产管理改革的极端重要性和现实紧迫性，切实增强做好工作的自觉性和主动性，采取有效措施规范部队国有资产报废处置工作。

参考文献：

[1]李海波.行政事业会计.上海立信会计出版社.

[2]张岩,张军连.论行政事业单位国有资产的全过程管理.中国行政管理.

[3]王晓玲.论预算管理改革与资产管理改革的结合.经济论坛.

篇5：设备(固定资产)报废流程图

设备的报废管理总经理<阶段><阶段>厂长财务科生产办使用部门设备报废申请NN鉴定、评估<阶段><阶段>核查核对（原值、残值）设备报废处理报告<阶段><阶段>审核权限外批准权限内Y<阶段><阶段>办理废旧设备出库单账务数据处理更新设备台账<阶段><阶段>结束<阶段><阶段><阶段><阶段>

篇6：学校固定资产报废管理制度程序

固定资产有下列情况之一者，可办理报废：

(一)经长期使用，主要部件已严重损坏，无法修理或修理后技术性能达不到使用要求;

(二)设备老化、技术性能落后，能耗高、效率低、经济效益差，维修费过高的;

(三)机型已被淘汰，性能低劣，又不能降级使用的;

(四)严重污染环境，危害人身安全与健康，改造又不经济的;

(五)长期积压，无使用对象，除报废外无法处理的;

(六)经上级主管部门批准拆除的房屋建筑。

固定资产报废后，要认真做好善后处理及残值回收工作，并及时办理财务注销手续。

处置固定资产按照以下程序办理：

(一)固定资产需处置时由使用部门提出申请并填写固定资产处置报告单，办理处置手续。

(二)归口管理部门组织技术鉴定，提出处理意见;

(三)学校分管领导签署意见;

(四)上报学校主管部门、市财政厅、市国有资产管理委员会审批;

(五)根据批复处置固定资产。

各处室处置大型精密贵重仪器设备，应由归口管理部门组织有关专家进行技术鉴定，报学校批准后进行处置。

学校以固定资产以对校办产业投资或对外投资，应按国有资产管理规定进行评估确认，办理非经营性资产转经营性资产审批手续，明晰产权关系，实施产权管理。

归口管理部门应建立和完善固定资产赔偿制度，对造成固定资产损坏、丢失的直接责任人追究其经济责任。

处置固定资产的收入应及时、足额地上缴学校总务处，按有关规定统一管理使用。任何处室和个人不得截留挪用。

第二十四条：固定资产确已丧失效能，可做报废处理。属于下列情况之一者可申请报废：

1．使用期限巳超过固定资产的使用寿命，在正常情况下确已丧失效能者；

2．经技术鉴定确认质量太差或损坏过重，无法修复，或修理不经济者；

3．因国家标准改变或任务变化等原因，已不符合现时使用又不易改制他用的，失去使用价值者；4．继续使用可能引起事故，危及安全生产且无法修复的设备；

5．老旧设备，耗能超过国家标准而又无法改造的设备。第二十五条：固定资产发生丢失事故，使用部门应该立即上报保卫处和后勤管理处资产管理科。由保卫处组织调查，写出丢失情况报告，提出丢失处理意见。一份丢失情况报告交后勤管理处资产管理科，作为做报失手续的依据。

第二十六条：报废、报失手续每年年底办理一次。使用部门填写《报废、报失申请单》一式四份，后勤管理处资产管理科组织技术鉴定小组进行鉴定，符合报废规定的，办理报废审批手续。

篇7：固定资产报废单

编号：

****年**月**日

申请报废

物品名称

规格

型号

数量

申请部门

申请人

报废品

金额

报废原因

鉴定及处理

意见

鉴定人：

审批意见

金额

申请物品报废部门

总裁办

财务部

主管副总裁

总裁

5万元以下

5万元以上

固定资产管理员