惩戒

惩戒（共6篇）

篇1：惩戒

教育不能没有惩戒

罗田县三里畈中学蔡文明

不交作业：笔者在钓鱼时与两小学生交谈，一个四年级的男生说：“我们语文老师‘好拐’，不过他狠不过我，”“为什么”？男孩很得意的说：“第一天我不交作业他留我，第二天又不交作业被留，我就不回家，老师只好骑车送我。”那男孩又说到不怕老师告状，原因是他的父母都在外打工，家里只有爷爷奶奶。

我不读书：开学后三天，一家长送女儿上学，在操场上，女儿很不耐烦地说：“你再说，我就不读。”做娘的赶快不做声了。八年级两学生经常迟到旷课，不交作业，上课闹堂，顶撞老师，动辄开口以我不读书来要挟老师和家长，一副谁也管不了的架势。老师找他们谈心多次，检讨写了好几份。逃学后总是他们的爷爷奶奶送他们到学校来，好话说了不少，问题一点没解决。（不读书，不吃饭，是现在孩子要挟的法宝。与我们小时候恰好相反，那时最怕父母不让读书不让吃饭。）

“拿不为偷”：要问现在的学生最感兴趣的是什么？是钱。父母家人给的是钱，国家补贴的也是钱，相当比例的学生“弄”的还是钱。钱怎么弄，办法多多，在教室寝室里拿别人的（注意当你查到时他们说是拿），与他人合伙强迫别人出钱„„。

大闹学堂：九年级走读生张某，晚饭时带同学到学生寝室闹事，寝室管理员管不了，只好找到政教主任杨老师，学生张某不服管教与杨顶撞后跑回家搬来家人亲戚大闹学堂，动手打人，并扬言：“我要告你。”„„，并非个案，乃普遍现象也。

我们正走向另一个极端，过度解放，以至没有任何约束，一些问题学生，恃《未成年人保护法》，在学校胡作非为，影响恶劣，却没有什么有效的惩戒措施，动辄向敢于管理的老师叫嚣“我要告你！”

“以人为本，张扬个性”，在这种新的教育理念下，我们普遍提倡“赏识”教育，强调对学生要多表扬，多鼓励，少批评，少惩罚，甚至提出要“一切服务于学生”的口号，在此背景下教师陷入了一种尴尬、被动的局面。

一、没有惩戒的教育是苍白无力的在学生的成长过程中，赏识和惩戒是不可分割的两种必备的教育方式！对犯错误的学生不惩戒，则不能帮助学生建立是非对错的意识界限，也会让学生渐渐丧失责任心等等，总之，唯赏识适用是不可取的，这样会造成很多弊端。

赏识教育似乎成为教育者的共识的同时，惩罚教育有被误解和弱化的倾向。无论是学校还是家庭，对孩子普遍提倡“赏识教育”，认为孩子是“夸”出来的，不少教师不敢使用惩罚的方式，一味宽容。从学生家长到教育行政部门，从各种媒体到法律法规，无不对惩罚教育口诛笔伐、严厉禁止。要求老师尽量找出每个学生身上的闪光点。在平日里，我们做老师的也就很少批评学生了，也不敢惩罚学生了，因为稍有不慎就有可能被定性为体罚或变相体罚，只好把他们平时的一些调皮捣蛋现象看成是个性的张扬。对于成长中的孩子来说“赏识教育”的确是至关重要的。赏识可以发现孩子的优点和长处，激发孩子的内在动力。对孩子进行赏识教育，尊重孩子、相信孩子、鼓励孩子，可以帮助孩子扬长避短，克服自卑、懦弱心理，树立自信心。与此同时，我们青少年的违法犯罪率连年上升，于是，我们又担心起“接班人”会不会变成“掘墓人”的问题来，从而发出了“救救孩子、救救教育”的呼声，制定了一系列的守则、规范、办法、条例，开展了优化净化育人环境、预防青少年违法犯罪的各项工作。经过努力，虽然取得了一定的成效，但仍然未能补救和修正学生责任心的缺失、道德的滑坡、行为的失范。究其原因，避开家庭的、社会的负面影响不论，仅就对学生施予最直接影响的学校教育而言，恐怕与惩罚教育的缺位不无关系。

赏识不可能解决一切教育问题。“相信每个孩子都是天才”绝不等于“每个孩子都是天才”。换句话说，“赏识”其实改变的并非孩子的现实，而只是改变了孩子的心理感觉。只靠说教很难解决有些问题。

二、没有惩戒是教育的缺失

现在的教育，陷入一种误区，对学生只能鼓励、赏识，不能惩戒，即使对问题学生打一下屁股、罚跑步、罚作业、罚站等，都成了教师体罚或变相体罚学生了。任何事物都有正反两个方面。没有惩戒，对教育而言不能不说是一种缺失。但是，家长和相关法律，对教师惩戒或不惩戒学生上，老师们只好面临两难，尽管在老师们的眼里，必要的惩戒也是对孩子的爱。现实里，“体罚学生是违法的”，出现这样的情况后，老师和学校是很被动的（家长带一帮人打闹学堂，对老师人身进行攻击，此时，谁也不敢帮你说话了），“杨不管”“张不管”“李不管”就是这样诞生的。

三、适当的惩戒很有必要

驯兽师有两手办法，一手拿着鞭子，一手拿着动物爱吃的食物，它们做得好的时候给以食物奖励，做得不好的时候给鞭子以惩戒，它们因此长记性啊。试着想一下，假如驯兽师手里只有食物而没有鞭子，那是不可以想象的，一旦爆发的兽性或野性，对我们人类是会造成伤害的；只有鞭子而没有食物也是不行的，因为它们不知道什么是对什么是错的呀（我没有说学生是动物，事实上，人是动物）！教育孩子，一味的赏识是不现实的，需要适当的惩戒。对问题学生实施必要的惩罚教育，会使他们懂得如何成长和善待他人，只有让出错的学生（或者是出错学生的家长）为其错误受到必要的惩戒，认识到违反规章制度和纪律是要付出代价的，他们的不良行为才能被约束，越早受到这种教育越好。因为，等到他们的性格、品行定型后再难教育了，怕只有到监狱去了。现实中，对有些严重出错的学生谁也没有好的办法，连派出所的同志也只能说，他们还不够格且年龄也没满16岁。是的，他们还没有成为真正的罪犯。如果一个学生在学校肆意地违反纪律却不会受到惩戒，长此以往，当他走上社会后还能老老实实地遵守法律吗？在这个问题上，我们可否借鉴人家的做法，给老师们一些适当的惩罚权力，并在制度上加以限制，以免老师伤害到学生的自尊心或身体，并减少或避免许多纠纷。教师惩戒权是教师的教育权力，是教育活动顺利进行的必要保障。因为，一旦流失放弃必要的惩戒对学生放任自流，校园内会出现更多的“问题学生”。

四、它山之石

1、在美国，学生违反了规章制度后，分情节轻重可受到以下处罚：一般的纪律惩处、体罚、罚学生多少天不让上学、开除、勒令转校等。其中一般的纪律惩处包括：（1）给家长打电话；（2）罚站；（3）不让参加课外活动；（4）罚早到校或晚离校；（5）被勒令离开教室10分钟或是30分钟；（6）罚星期六来学校读书。另外，违规孩子的家长也要承担一定的责任。

2、在英国，在教师体罚学生方面，一些地方教育部门规定了具体的要求。例：用鞭子或皮带必须是经过认可的标准，必须备有惩罚记录，年龄在8岁以下的儿童禁止体罚，打手心时每双手不得超过三下，鞭打男生臀部不得超过六下等。

3、韩国教育人力资源部公布了一项名为“学校生活规定预示案”的方案，明文规定教师可在规定范围内对违反学校规范的学生进行体罚，方案对体罚的对象、原因、部位、程度做了详细规定和严格限制，如规定教师绝对不能用手直接对学生进行体罚，实施体罚要避开其他学生，要有其他教师在场等。男生打臀部，女生打腿部，中学生10下，小学生5下。对小学生、中学生，用直径1厘米、长度不超过50厘米的木棍；对高中生，木棍直径可在1.5厘米左右，长度不超过60厘米。以不在学生身体上留下伤痕为度实施体罚时程度以不在学生身上留下伤痕为准。

4、澳大利亚一些公立学校设立了警戒室，学生违反了校规校纪，就被请到了警戒室，由专门的教师依照不同情况采取不同方式进行惩戒，赔礼道歉或写检查，最严重的是开除，如

果再不起作用，就会被送到特殊学校。

5.、在德国，凡经2次记过仍不思悔改的“小霸王”，校方即可果断地予以开除，再由“不良少年管教部门”给予管教。

五、惩戒要讲究技巧

什么是惩戒，什么是体罚？有关部门应该有一个具体的标准吧？可是，事实的确是令人大跌眼镜。有报道称“教育部门将深入研究这一问题，帮助教师正确区分合理的惩戒和体罚以及变相体罚。”

从某种意义上说，教育本身就包含着惩戒的意味。教育的基本功能之一是促进学生的社会化发展，由此不仅意味着要传授知识，同时还要按照社会行为准则规范学生的行为。因此，教育者有责任和义务引导孩子适应集体领域的社会规范，懂得为自己的错误买单。

惩戒与体罚的根本区别在于，惩戒旨在帮助孩子认识到自己的错误，从而增强为自己过失负责的责任感，而体罚不过是教育者个人情绪的宣泄。两种不同的态度导致了截然不同的方式：惩戒是无损身心健康的适度处罚，体罚则是毫无顾忌对身体恶意侵犯。将两者混为一谈的质疑声越强烈，越是足以说明教育有关门致力于分清惩戒与体罚边界的努力十分必要。无论“赏识教育”还是“惩戒教育”，教育本身都是一门“爱的艺术”。因此，衡量一种教育手段是否科学合理，首先就要看是否将满足孩子的需要、呵护孩子的成长放在了首位，而大可不必对其中“惩戒”之类的字眼过度敏感。实际上，只有将“惩戒教育”与“赏识教育”结合在一起，学校教育才谈得上完整——没有惩罚就无从感受赏识，没有赏识也将无从体会惩罚。

教育家马卡连柯曾说：“合理而恰当的惩罚教育（也就是今天人们广义的“挫折教育”）不仅是合法的，而且也是非常必要的。”10月27日，教育部基础教育一司负责人表示，教师正当使用的、恰如其分的惩戒不属于对学生的体罚，不提倡对学生的一切行为都给予包容甚至迁就的做法（10月28日《北京晨报》）。日本学者小原国芳说：“必须用惩罚来充实教育。”只要我们教师在实施惩罚前有一个完整而清醒的认识，艺术地把握、运用惩罚手段，从而既能达到惩罚教育的目的，又能促进学生健康和谐地发展。我们应该根据学生不同的性格特点，实施不同的教育方法，使孩子形成健康的人格。孩子犯了错误，在不伤害其自尊的前提下实施“惩罚”，严格管教，是必要的。实际上，“惩罚”教育也好，赏识教育也好，只是若干教育方法中的一种，还要与严格教育、挫折教育等并行，没有一种方法适用于所有孩子，孔夫子所言“因材施教”就是这个道理吧。

五、没有惩罚的教育是不完整和不完善的教育

或许有人会说，现行的《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》不就是一种约束吗？但是，实践已经证明，这些《守则》、《规范》只能充当正面倡导、正面教育的优质“教科书”，对那些小错不断、小恶常为的学生来说，它可能是毫无约束力和惩罚度的一纸空文。或许我认为这些《守则》、《规范》应该补上它的第二部分“如果违反了会有相应的处罚”的内容。因为，“要”“不要”“应该”“禁止”等等是写给良民们看的。为了防患于未然，为了与社会接轨，我觉得惩罚教育不仅不能削弱，反而应该得到相应的完善和加强。因为，“惩罚教育”的基本出发点和目的在很大程度上是唤醒孩子错误的意识，避免将来再犯类似的、更严重的错误，让孩子通过这件事懂得什么是责任和怎样为自己的过失负责，让孩子感到一个能承担责任的人,才是一个人格完整的人。早在17世纪捷克著名教育家夸美纽斯就主张教育要适应自然的法则，顺应孩子的天性，但是并不排除使用惩罚。所以,我们必须转变观念：一种完整的教育应该是表扬、批评、奖励、惩罚，没有惩罚的教育是不完整和不完善的教育。综上所述，教师惩戒权已经引起了有关国家和地区司法及教育部门的重视，并采取了一系列相关措施进一步规范教师的惩戒行为。而我们国家现行法中并没有明确的规定，导致教

师在具体的教育教学中无所适从。面对越来越多的“问题学生”，想管，怕侵权，不管，良心不安，师生关系严重失范。现实促使我们不得不思考：老师对违规学生是否有惩戒权？教师如何履行自己的义务？在尊重个别学生权利的同时需不需要维护其他多数同学的权利？“拿鞭来，给我打!”是杭州西点男孩训练中心对违规的学员的一种惩戒方式，创办者万国英要通过“打”这一极端形式，让孩子牢牢记住有些事情是永远不能做的。

惩戒是教育活动的内在要求和必要组成部分，也是学生受教育权利充分实现的可靠保障。学生的权利不是绝对的，学校惩戒不同于“体罚”或者“变相体罚”，适度、合理的惩戒是维护正常教育教学秩序的必要手段。惩戒权作为立法赋予学校或教师的权力，是国家教育权的具体化，具有典型的公法特征。明确规定惩戒权的内容、行使的程序以及违法行使惩戒权应承担的法律责任。

关于教育惩戒问题的讨论此起彼伏。激励教育、赏识教育与教育惩戒之间发生了矛盾冲突，冲突的焦点仍在于：激励和赏识是否就意味着不能惩戒，教育是否具有惩戒权，权限的范围到底有多大？

作为教师，尽量采用激励和表扬的手段来教育学生，理所当然，但是对于一些比较顽固的学生必须采取更为有效的措施，那就是恰当的惩戒，这种惩戒还应该包括孩子的家长或监护人在内。

教育改革是在继承中改变，而不是全面否定地改变。在我国传承了几千年的惩戒教育，它并不是糟粕，而是有它的科学依据的，惩戒是重要的教育手段。私塾里，先生的戒尺学生是很敬畏的，它应该能解决一些问题。现在越来越多的人都在思考一个问题，义务教育阶段是不是只用爱心就能达到所有的教育目标？成人社会有各种各样的法律法规来规范人们的行为。成人的思想更成熟理性，都需要强制措施来约束，那么思想不成熟的孩子，也应该有一些规范措施啊，可惜，只在社会上有对未成年强制管教的劳教所，而未成年人集中的中小学校却不允许有任何强制手段。这样就导致大批问题学生因不能适时地管教而流向社会，形成巨大的社会隐患。现实里，我们对“问题学生”似乎没有很好的办法了，特别是家长比较袒护的孩子。

中国青少年研究中心孙主任说： “在提倡表扬，奖励、赏识的同时，不应该忽视惩罚在教育中的积极作用。应让孩子在成长的过程中懂得为自己的过失负责，而且懂得承担责任。教育有十八般武艺，表扬、批评、奖励、惩罚，什么都应该有。没有惩罚的教育是不完整的教育，没有惩罚的教育是一种虚伪的、脆弱的、不负责任的教育。”

俗话说，“人非圣贤，孰能无过”。一个人在年轻的时候如果不曾受到批评，那他将来很难面对挫折和失败，而人在一生中，免不了会遇到挫折和失败。因此如果把称赞比作营养品，那批评就是苦口的良药。过多的赞扬会使效果贬值，如果学生只陶醉于过分的赞美声之中，听不到警告，同样也会迷失方向。所以，一个人在学生时代，有了缺点或错误，就应该正确地面对，接受处罚和教育，从思想深处认识到自己的缺点与错误，进行反思和借鉴，以便今后可以避免再犯或少犯类似的错误。这是一个人一生中的宝贵财富，是他物不可替代的，也是学不来的，只能自己积累。然而，惩罚教育目前却成了“过街老鼠”，似乎又是一个不容置疑的事实。其实，这种状况与家长的过分溺爱和现行法律法规的有意偏袒有着直接的关系。可是，只要心平气和地想一想，我们就会发现：那些世界风云人物、中外著名人士乃至天下芸芸众生，有谁不是在社会和自然的惩罚与磨难中成长起来的？我们培养的学生可以不做一个伟人，也不必成为一名英雄，但最起码是一个有正义感和同情心的普通人，必须遵守起码的道德规范，拥有健康的心态。许多过去常挨批评的学生走上社会后，悟道自己糊涂懵懂，他们对老师便格外感激尊敬。如果把这些与社会、自然相适应的“惩罚教育”予以取缔，无异于在已经失衡的学校教育天平上再撤去一个砝码。因此，为了孩子的健康成长，教育不能没有惩戒

（此文获湖北省教育编辑部一等奖）

篇2：惩戒

实施新课程，提倡激励教育、赏识教育，强调教师和家长要以平等的姿态与学生对话，给他们创造宽松自由的氛围，对学生要多赏识、多鼓励，主张无批评式教育。这非常有利于学生的健康成长，也有利于高素质人才的培养，已成为当前教育发展的主流方向。但是，素质教育也并不排斥“惩戒”，关键是班主任如何运用手中的权力来巧妙地实现教育的目的，这是值得我们认真研究的。

教育不能没有“惩罚”，没有批评和惩罚的教育是不完整的教育。一个人在年青的时候如果不曾受到批评，那他将来很难面对挫折与失败。而人在一生中，肯定会遇到许多挫折与失败。所以，一个人在学生时代，有了缺点或错误，就要正确地面对，接受处罚和教育，从思想深处认识到自己的缺点与错误，进行反思和借鉴，以便今后可以避免再犯类似的错误。这是一个人一生中的宝贵财富，是不可替代的，也是学不来的，只能自己积累。

惩戒教育，是通过实施批评、处罚等手段使学生感到痛苦，但又不损害学生身心健康，从而使学生认识并改正自身过失的一种教育方式，它的出发点在于对学生的关怀和爱护，不侮辱学生人格和不损害学生的身心健康，而最终目的在于达到教育学生的目的。惩戒教育表现为一种刚性行为，包含有罚的因素，在措施上带有一定程度的强硬性，在态度上具备一定的严肃性，在要求上有一定的规范性。对教育学生是强制实施，施加一定的心理压力，带给学生一定的痛苦，使学生产生一些不良的情绪反应和行为反应。班主任怎样对学生进行必要的惩戒呢？

第一，惩戒一定要合法合理。合法就是班主任在实施教育惩戒权的同时，必须切实尊重和保证孩子的隐私权和家长的监护权。有的班主任因为学生犯错就惩罚家长，用罚款代替惩戒，让有偷窃错误的学生公开亮相，让早恋的学生张贴检讨书等，这些惩戒教育方式都是不合分寸的，不值得提倡的，也是极容易引起学生反感的。合理就是惩戒有因，惩戒要充分考虑到孩子的承受能力，惩戒要适度。目前，学生正处于生理和心理的发育阶段，也是他们最敏感的时候，任何不当的惩戒都会对学生身心造成不同程度的伤害，影响青少年的健康成长。苏霍姆林斯基说：“体罚不仅是对人肉体的暴行，而且是对人精神的一种摧残；皮带不仅使脊背失去知觉，而且，会使情感和心灵麻木不仁。”所以，面对有过错的学生，班主任的惩戒一定要恰到好处，在实施惩戒学生时一定要慎重行事，做到三思而后行。

第二，要充满爱心。教师对学生必须有满腔热忱的爱，而且能易于被孩子觉察。有些班主任虽然严格，但仍受到学生的爱戴，这是因为学生能体会出教师心中的爱。教育的艺术是爱的艺术，作为教育手段之一的惩戒与体罚、心罚截然不同。如果说一个班主任要惩罚考试成绩差的学生，是因为这个学生的考分拖了全班平均分，影响了班主任的个人业绩，那么，无论这个班主任采用何种教育手段，都是错误的。

第三，要因材施教。能被孩子接受的惩戒教育方式，必然是能针对学生实际、走入学生心灵的方式。班主任应针对学生不同的情况作深层次的分析，找到学生犯错的原因，从对学生负责、对学生成长有利的角度去设计惩戒教育方式，力争实现对学生错误的有效矫正和对学生成长的真正促进。如同样是犯一种性质的错误，对缺乏耐心的学生可以罚拼七巧板，对缺乏亲情的学生可以罚写一封家书，对不爱体育活动的学生可以罚跑步，对不爱阅读的学生可以罚朗读一篇美文，对有暴力倾向的学生可以罚他背诵法律条文等。

第四，要激发兴趣，正确引导。学生是非观念不明，自制能力不强又任性好动，他们有时会做出一些意料之外的举动，这时班主任的举措要慎之又慎。一次特殊的“惩戒”，能激发起一个学生对科学的向往，每个人心中都有两条弦，一条是善，一条是恶，教师要拨动善的那条弦，让它弹奏出最美的乐章，最动听的曲子。教师要用欣赏的眼光看待学生，用宽容的心态接纳学生，用负责的行为对待学生，用人格的魅力感化学生。真正的教育要建立在尊

篇3：惩戒

首先, 按照教育学理论, 没有惩戒的教育是不完整的教育, 是有缺陷的教育, 教育本身就包括惩戒教育。下面这些字词就说明了一些道理。“教”字之释义:从爻从子从攵, “攵”即手持刑杖棍棒之象。这个字为纯会意字, 像手持棍杖教子之形。再看“执”字:从人、从幸, 字像一人双手被刑梏锁住之形, 强制之意不言而喻。由此可见我国教师之“执教”, 自古以来就和惩罚与强制是分不开的。

近年来, 在教育界兴起了一股激励教育、赏识教育的热潮, 要求教师以朋友的身份、民主的作风、平等的姿态与学生交流沟通, 尊重学生, 为学生创造宽松自由的学习气氛。这并没有错, 笔者作为一名教师大力支持。但现实是, 激励和赏识与惩戒和强制被一部分人理解为完全对立, 认为激励赏识教育中就不能有惩戒, 结果导致有些学生为所欲为, 出现了很多不和谐的现象。学生长期听到的只是家长和老师的“甜言蜜语”, 无法正视自身的缺点, 过分相信自己, 这对今后的健康成长可谓是“有百害而无一利”。因此, 笔者认为赏识教育和惩戒教育是不可或缺的两个方面, 单纯重视某一方面而忽视另一方面, 对于实施完整的教育计划是有害而无益的。

其次, 初中阶段是一个人形成完整、独立健康人格最重要的阶段, 而这一阶段的青少年又处于叛逆的青春期。在这一阶段如果没有适当的引导, 对于他们健康人格的形成是非常有害的。适当的惩戒教育可以使他们认识到犯错误必将受到惩罚这些基本的做人道理。

学生是成长中的人, 是发展中的人, 出现问题是必然的, 也是正常的。就像一棵小树, 在成长的过程中肯定会出现旁枝斜杈。如果要让其长成参天大树, 成长为祖国的栋梁之材, 教育者就必须要在教育的过程中不断地对其修枝除杈。在修理的过程中一定会有痛, 但如果只因为不痛而任其自然发展, 虽健康快乐, 但难有大成。我们提倡孩子健康自然的成长, 但是教育者有责任也有权利对其成长予以把关。萧伯纳曾经说过:“让人无知无畏的教育是失败的教育。一个人感到自己可耻的地方越多, 受尊敬的程度就越高。”如果一个学生在学校违反纪律却不受到惩戒, 长此以往, 当他走上社会后能遵守法律吗?

惩戒和强制是一种正当、合理、常规的教育管理手段, 是对学生问题行为进行强制性纠正的不可或缺的方法, 对学生有劝善、警示、激励的教育功能, 使学生学会对自己的行为负责, 起到教育和警示作用。“惩者, 以正其心也”。教育惩戒的目的是使学生“正其心”, 使其全面发展。

再次, 由于国家严厉禁止教师体罚学生, 导致有些学校出现“放羊”教育, 严重影响班级纪律和青少年的健康成长。不少教师因担心批评学生而被称为侮辱学生, 惩戒学生而被学生、家长投诉和告状, 对学生放任自流。这导致一些教师不敢严厉要求学生, 甚至不敢管学生, 使得教学秩序一片混乱。在一种嘈杂的环境下, 教师的劳动得不到应有的尊重, 他自然不能也没有心情好好上课, 这对那些想认真学习的学生来说也是非常不公平的。杜克在《简明国际教育百科全书———人的发展》中指出:“考虑到今日学校的规模和世界范围内的学生向权威挑战的这种似乎是日益增长的趋势, 一概废除惩罚也是不现实的。”

最后, 绝大多数教师不是教育家, 能力和水平有限, 不是对所有的学生实施说服教育都能成功。不少顽皮学生在多次说服教育后仍然屡犯错误, 甚至说“怕什么, 不就拉去训几个小时, 有什么大不了的”。另外, 教师的时间和精力也不允许他对每一个屡次犯错的学生进行多次耐心的说服教育。笔者也和大多数教师一样, 对于犯错的学生, 都首先使用说服教育, 但效果不佳。而惩戒和强制教育对于学生来说, 它的心理威慑作用是非常显著的。

篇4：实施惩戒有理有度

客观地讲，对待中小学生应以正面教育为主，但教育惩戒也是一种重要的教育手段，批评与合法的惩戒对于学生的健康成长也是必要的。因为教育本身就是帮助学生特别是未成年人社会化的过程，学校不仅要教给他们知识，而且也要教给他们一些重要的社会规范。在这一过程中，既要通过表扬、鼓励等方式进行正强化，也不能排斥在正强化手段失效时，采取批评以及必要、合法的惩戒等负强化手段，两者是交替使用的，但不能完全替代对方。

教育惩戒权是教师依法对学生进行惩戒的权利。

根据《中华人民共和国教师法》第七条的规定，教师依法享有的专业自主权包括教育教学、学术研究、对学生进行指导评价和自身的进修培训等方面。其中，教师的指导评价权是与教师在教育教学过程中的主导地位相适应的一项特定权利。其基本内容包括：有权根据学生的具体情况因材施教，指导学生的学习和发展；有权对学生采取包括表扬、奖励，或批评、惩罚等教育措施，并依照客观公正的原则对学生的品行作出恰如其分的评价；有权运用正确的指导思想及科学的教育方法促进学生的个性和能力得到充分发展。

因此，作为教师，对教育活动的整个过程施加某种影响和控制，做出职责范围内的专业行为，是教师的职业性权力之一，也是教育活动中教师必要的权力之一。这一权力是随着教师专业身份的获得而取得的。

值得注意的是，学校、教师在维护学生人格尊严与学校合法的教育惩戒方面一定要把握“度”，要以“不损害学生的人格尊严”为前提。有的学校因为怕惹上官司，而对一些严重违纪的学生不敢管，就有点矫枉过正了。

有的发达国家禁止体罚学生，但允许师生“有肢体接触”，允许教师将严重违纪的学生拖出教室，但不允许采取勒住学生脖子或将学生的双手铐到后背等威胁学生生命、损害学生尊严的行为；有的国家还规定当学生的违纪举动超过学校管辖范围时，学校可以报警。国外的这些做法，值得我国的学校在结合自己实际情况的前提下加以借鉴。　(摘自《中国教育报》)

篇5：浅谈惩戒学生

摘要： 没有批评和惩戒的教育是不完整的教育。惩戒教育是通过实施批评、处罚等手段使学生感到痛苦、但又不损害学生身心健康，从而使学生认识并改正自身过失的一种教育方式。惩戒一定要合法合理，要充满爱心，要因材施教，要正确引导，尊重学生的自尊心。

关键词：惩戒学生合法合理爱心自尊心因材施教

绪论：惩戒教育，是通过实施批评、处罚等手段使受罚者感到痛苦，但又不损害学生身心健康，从而使学生认识并改正自身过失的一种教育方式。他的出发点在于对学生的关怀和爱护，不侮辱学生人格和不损害学生的身心健康而最终目的在于达到教育学生。惩戒教育表现为一种刚性行为，包含有罚的因素。在措施上带有一定程度的强硬性，在态度上具备一定的严肃性，在要求上有一定的规范性。对教育对象是强制实施，施加一定的心理压力，带给学生一定的痛苦，使学生产生一些不良的情绪反应和行为反应。

近几年来，农村家庭的孩子越来越少。家长既希望孩子成才，又非常溺爱。我在办公室常常听到老师们抱怨，又要成绩又不让严格管理，这可怎么办啊？根据我多年教学的经验，教育不能没有严格管理，不能没有惩戒。一个学生如果不曾受到批评，那他将来很难面对挫折与失败。而一个人在一生中，必定会遭遇到许多挫折与失败。所以，一个人在学生时代，有了缺点或错误，就要正确的面对，从思想上认识到自己的缺点和错误,并进行反思，从中吸取教训，避免以后再犯类似的错误。

对学生进行惩戒，就是通过批评和处罚等手段，使学生感到震动，但又不损害他们的身心健康，从而使学生认识并改正自己的过失和缺点的一种教育方式。它的出发点是出于对学生的爱和关怀，不侮辱学生人格和不损害学生的身心健康，而最终的目的在于教育学生，促进学生的全面健康发展。惩戒教育是一种刚性行为，有惩罚的因素，在实施时有一定的强硬性，在态度上有一定的严肃性，在要求上有一定的规范性。

伴随着新的课程改革，教师教学中提倡赏识教育、激励教育，强调了教师和家长要以平等的心态与学生、孩子对话，给他们创造宽松自由的氛围，对学生一定要多鼓励、多赏识，主张无批评式教育。这对学生的健康成长非常有利，也有利于高素质人才的培养，已成为当前教育发展的主流方向。但是，素质教育并不与惩戒教育相对立，关键是班主任如何运用自己的智慧来巧妙地实现教育的目的，这是我们一线教师需要认真思考的。

一、惩戒一定要合法，合理。

所谓合法就是班主任在运用教育惩戒的同时，必须切实保证和尊重学生的隐私权和家长的监护权。在平时教学中，有的班主任因学生犯错就简单的用罚款代替惩戒，让有偷窃行为的学生公开曝光，让早恋的学生公开检讨等，这些惩戒教育的方式是不合分寸的，是不能提倡的，也是极容易引起学生反感的。合理就是惩戒有因，要充分考虑学生的承受能力，要适度惩戒。目前，学生正处在生理和心理的发育阶段，也是他们最敏感、最脆弱的时候，任何不当的惩戒都会对学生 1的身心造成不同程度的伤害，影响学生的健康成长。苏霍姆林斯基说：“体罚不仅是对人肉体的暴行，而且是对人的精神的一种摧残；皮带不仅使脊背失去知觉，而且，会使情感和心灵麻木不仁。”所以，面对有过错的学生，班主任的惩戒一定要恰到好处，在实施惩戒学生时一定要慎重行事，三思而后行。

二、惩戒的出发点是要充满爱心。

有一个叫罗曼的男学生，顽皮淘气，尤其不能另人容忍的是他好恃强凌弱，喜欢以玩弄他人取乐，屡教不改。一天，他无故殴打了同学，过会儿又故意弄脏了一个女同学的头带。老师认为不罚不足以警戒，应该让他体味一下丧失自由的滋味。他先严肃地对其将道理，然后和气地要他伸出右手来，紧紧地将他绑在衣袋里，接着说：“今天我们就这样生活，不使用右手，为了使你不感到孤独，让同学们把我的右手也同样绑起来。”罗曼流泪了，他难受不是因为自己受罚，而是悔恨自己的行为和这种行为伤害了老师的崇高善良的心。教师对学生要有满腔热忱的爱，并且应让学生感觉到。在平时教学中，有些班主任虽然对学生严格，但仍受到学生的爱戴，这是因为学生能体会出老师心中的爱。教育的艺术是爱的艺术，作为教育手段之一的惩戒与体罚截然不同。如果一个班主任要惩罚考试成绩差的学生，是因为这个学生的分数拖了全班的后腿，影响了班主任的业绩，那么，无论这个班主任采用何种教育手段，都是错误的。

三、惩戒学生要因材施教。

能被学生接受的惩戒教育方式，必然是能针对学生实际、走入学生心灵的方式。班主任应针对学生不同的情况作深层次的分析，找到学生犯错的原因，从对学生负责、对学生成长有利的角度去设计惩戒教育方式，力争实现对学生错误的有效矫正和对学生成长的真正促进。如同样是犯一种性质的错误，对缺乏耐心的学生可以罚拼七巧板，对缺乏亲情的学生可以罚写一封家书，对不爱体育活动的学生可以罚跑步，对不爱阅读的学生可以罚朗读一篇课文，对有暴力倾向的学生可以罚他背诵法律条文。

四、要激发兴趣，正确引导。

张雷是一个特别顽皮的男同学，好说好动，好制造小事端，虽然没有什么恶意，但是班级一些同学对他很不满，他却对大家的意见满不在乎。一天他在下课的时候抓了几十只蜜蜂拿到班级教室里放了出来，顿时班级乱做一团，女同学们吓的不知所措，男同学们多数在看热闹，班主任恰好来到班级，他看到这种情况，立即让同学把窗户都打开，让蜜蜂飞出去，班级立刻安静了，张雷也知道自己犯了错误，一声不响的站在教室的角落里等着受罚，老师盯着他看了一会儿，什么也没说，让同学们准备上课。下午老师找到他，让他将功补过，写一份以介绍蜜蜂为主题的文章。三天后，班主任组织了一个以蜜蜂为主题的班会，张雷是主讲人，他详细地向同学们讲解了有关蜜蜂的习性、蜜蜂身体结构、成长过程等。同学们听到“一只蜜蜂一生中可采蜂蜜的量还不满1勺”后，深刻领会到了生命的可贵以及蜜蜂、花与人类之间的互助融合等自然与生命的关系。张雷也从中受到启发和教育。这次活动后，他似乎一下子长大了许多，他不热衷于高恶作剧，特别对生物产生了浓厚的兴趣，渐渐的他懂得生物知识越来越多，经常在课间向同学们讲述一些关于大熊猫、企鹅、海豚等等生物知识，同学们都称他为“生物小专家”，他的学习成绩越来越好。学生是非观念不明，自制能力差又任性好动，他们有时会做出一些意料之外的举动，这时班主任的举措要慎之又慎。一次特殊的“惩戒”，能激发起一个学生对科学的向往，每个人心中都有两条弦，一条是善，一条是恶，教师要拨动善的那条弦，让它弹奏出最美的乐章，最动听的曲子。教师

要用欣赏的眼光看待学生，用宽容的心态接纳学生，用负责的行为对待学生，用人格的魅力感化学生。真正的教育要建立在尊重与信任的基础上，建立在宽容与乐观的期待上。

五、惩戒学生要把握学生的自尊心理。

学生有时难免做错事，做错的事又是多种多样的，有时是轻微的，有时却是严重的，甚至一犯再犯。这时我们必须对其错误严肃指明，劝说只是一方面，有时候还是需要批评的，但在这个过程中要把握好一个不伤害其自尊心的原则。如有一位学生多次在课间打闹，情况较严重，开始我真想怒斥他一顿，但转念一想，以前也曾严厉批评过他，为什么没有管用呢？这次我结合他的自身情况，告诉他打闹容易摔倒，造成碰伤，这样以理服人，他认真地听了，以后也认真地做了。学生的自尊心更多地表现在要求别人把他当成一个平等的个体来看，因此我们在平时的班级管理过程中，一定要尊重学生的人格，接受学生所犯的错误，把学生当成一个“人”，而不是一个“神”，以一颗平常心来看待发生在学生身上的一切。为了让学生健康成长，我们要用好惩戒这把双刃剑,用自己的智慧而不是暴力去惩戒学生。对学生的缺点和错误既不能放任自流，又要管得恰到好处，使“惩戒”在师生之间奏响和谐的乐曲。

参考文献：

篇6：失信惩戒细则

第一条 为推进**市食品药品安全监管信用体系建设，实现食品药品安全源头治理，完善行业禁入和退出机制，增强社会共同治理能力，震慑违法行为，根据《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014-2020）》（国发〔2014〕21号）、《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》（国办发〔2007〕17号）、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《**市人民政府办公厅关于印发**市失信企业联合惩戒实施办法（试行）的通知》的有关规定，结合我市食品药品监管工作实际，制定本细则。

第二条凡在**市行政区域内登记注册的食品药品企业，在经营活动中有失信行为的，适用本办法。

第三条各县（市）食品药品监督管理局、各区市场监督管理局、局直属各单位和机关有关处室根据职责范围，开展信用评定及失信惩戒措施实施工作。

第四条认定企业失信行为依据的企业信用信息，以**省信用数据交换平台的企业信用记录为准，由食品药品生产经营主体（以下简称“主体”）的基本信息和行政处罚信息组成。

第五条**省信用数据交换平台的数据按下列分工具体操作：

（一）各县（市）食品药品监督管理局、各区市场监督管理局和市局直属各单位负责录入、更新本单位受理许可事项的食品药品企业基本信息；录入本单位只能范围内的行政处罚案件信息；

（二）市局应急管理处负责录入市局受理许可项目的食品药品企业基本信息；负责全市食品药品企业基本信息录入、更新的审核通过

（三）市局各有关处室负责录入职能范围内的行政处罚案件信息。

第六条食品药品安全信用信息按照下列期限记录：

（一）食品药品企业的基本信息的录入至少每季度更新一次，信息记录期限自准入之日起至退出为止；

（二）行政处罚案件信息记录期限为3年，自相关行政行为生效之日起计算；法律、法规、规章规定记录期限超过3年的，从其规定；前款规定的记录期限届满后，自动取消记录和失信评价。

第七条禁止申请许可、禁止从事食品药品生产经营活动等资格限制事项，法律、法规、规章明确规定资格限制期限的，从其规定；没有明确规定期限的，限制期限为2年，限制期限届满时自动取消资格限制和失信评价。

第八条主体的行政处罚信息被收集、整理后，认为该主体行为失信，按失信程度对应扣分值进行信用分级评定。

失信等级分为三级，失信程度逐级递增： 扣分累积为0分至5分（含），为一般失信； 扣分累积为5分至9分（含），为较重失信； 扣分累积为9分至12分（含），为严重失信。一个信用周期内，主体信用扣分累积满12分后（超出12分以12分计），不再进行扣分累积。

第九条，同一主体首次有下列情形之一的，扣0.5分，两次以上每次扣1分：

（一）日常监管工作中发现主体存在轻微违法违规行为，无需做出行政处罚，但需要进行责令改正或行政提示、行政建议、行政告诫、行政约谈等行政指导的；

（二）经立案调查确认违法，但依据相关法律法规规定，免予行政处罚或者单独给予警告处罚的。

第十条有下列情形之一的，每次扣2.5分： 1.单独处没收违法所得、没收非法财物折合金额不足10万元的；

2.对法人和其他组织处3万元（含）以下罚款的。第十一条有下列情形之一的，每次扣3.5分： 1.单独处没收违法所得、没收非法财物折合金额10万元（含）以上，不足30万元的；

2.法人和其他组织被处罚款3万元（不含）以上，10万元（含）以下的。

第十二条有下列情形之一的，每次扣4.5分： 1.单独处没收违法所得、没收非法财物折合金额30万元（含）以上，不足100万元的；

2.法人和其他组织被处罚款10万元（不含）以上，50万元（含）以下的。

第十三条有下列情形之一的，每次扣5.5分： 1.单独处没收违法所得、没收非法财物折合金额100万元（含）以上的；

2.法人和其他组织被处以罚款50万元（不含）以上的。第十四条有下列情形之一的，扣12分：

1.主体被禁止申请食品药品生产经营许可被禁止从事食品药品生产经营活动等资格罚的；

2.主体因违法行为被行政机关给予撤销或者吊销许可证、批准证明文件处罚的；

3.因食品药品违法犯罪受到刑事处罚的；

4.被国家食品药品监管管理总局或其他省、自治区、直辖市食品药品监督管理局通报的，全国性或跨区域严重危害食品药品安全的。

第十五条 信用积分的累积随信用评定随时更新，等级评定基本有效期为3年，以首次扣分时间点为起点计算，以

年为单位按等级累进。

第十六条各县（市）食品药品监督管理局、各区市场监督管理局和市局直属各单位依照本办法规定的原则进行信用评定，经主要负责人审批决定扣分分值并报请市局相关业务处室复核后生效；市局相关业务处室须经主管领导审批决定扣分分值。

第十七条各级食品药品监督管理部门按照信用评定的失信等级，对主体执行失信联合惩戒措施并记录信用信息。

第十八条信用评定为一般失信的，执行失信联合惩戒措施如下：

（一）列为日常监管和监督检查重点对象，提高日常检查频次；

（二）应当执行的其他惩戒措施。

第十九条信用评定为较重失信的，执行失信联合惩戒措施如下：

（一）列为日常监管和监督检查重点对象，提高日常检查频次，做到一年内专项检查一次以上，全项目检查一次以上；

（二）在全市食品药品监管系统内部进行公示，并在申请办理行政许可事项及变更业务时，予以重点审查；

（三）加大抽检力度，对评定为较重失信的主体一年内抽检覆盖率达70%以上；

（四）每向市发改委提交一次较重失信行为企业名单，名单中所列企业在采用综合评标法并设置信用分的政府采购招投标等管理工作中，最高只能得信用满分的一半；

（五）应当执行的其他惩戒措施。

第二十条信用评定为严重失信的，执行失信联合惩戒措施如下：

（一）列为日常监管和监督检查重点对象，提高日常检查频次，做到一年内专项检查二次以上，全项目检查一次以上；

（二）在全市食品药品监管系统内部进行公示，并重新审核严重失信企业的全部行政许可资格；此类企业申请办理行政许可事项及变更业务时，予以重点审查；

（三）加大抽检力度，对评定为严重失信的主体一年内抽检覆盖率达100%，重点品种抽检率达80%；

（三）每向市发改委提交一次较重失信行为企业名单，由市有关部门依据《招投标法》等相关法律、法规的规定，禁止企业参与政府采购等活动；

（四）将企业失信有关情况通报银监会、中国人民银行征信中心及其他依法成立的征信机构，供金融机构对当事人融资授信时参考使用；

（五）严重失信企业将被列入“**省失信企业黑名单”，并依法将企业失信情况通过主要新闻媒体向社会公布；

（六）应当执行的其他惩戒措施。

第二十一条因符合本办法第十四条规定被评价为严重失信的主体或从业人员，在本办法第二十一条的基础上，将对其执行更加严格的信用惩戒措施，具体内容如下：

（一）不予办理食品药品生产经营许可申请业务；

（二）加强日常检查频次，做到一年内专项检查三次以上，全项目检查二次以上；

（三）加大抽检力度，一年内抽检覆盖率达100%，重点品种抽检率达100%；

（四）在执行行政处罚时，依法按上限从重处罚。第二十二条被列入“**省失信企业黑名单”的主体，同时存在以下情形的可以向各县（市）食品药品监督管理局、各区市场监督管理局、市局各直属分局申请修复信用：

（一）非因主观故意，在合理期限内主动采取整改措施，纠正失信行为，消除失信行为造成的不良后果；

（二）主体为提高食品药品安全管理而自愿通过的非强制性的质量、安全认证信息的；

（三）连续5年没有行政处罚记录的；

（四）在食品药品安全领域做出突出贡献受到市局及以上政府部门表彰的；

（五）其他改进企业经营管理质量，提升食品药品消费安全的行为。

各县（市）食品药品监督管理局、各区市场监督管理局和市局各直属分局对主体信用修复申请进行初评，通过后填报《信用修复审批表》送至市局相关业务处室复评；市局各相关业务处室应当填报《信用修复审批表》，对监管范围内企业的修复申请进行审评。《信用修复审批表》须经市局主管领导同意，并经局长办公会批准后，调整信用评定等级和失信联合惩戒措施。

第二十三条生产经营主体因食品药品违法犯罪被追究刑事责任的，主体被执行责令停产停业、吊销许可证、撤销批准证明文件等市场退出机制的，不得申请信用修复。

第二十四条各县（市）食品药品监督管理局、各区市场监督管理局、局直属各单位及机关各有关处室应当按照信息收集要求、信用评定办法和规定期限及时收集整理企业信息、更新平台数据、开展信用评定、核定信用等级、执行惩戒措施，并将失信企业信息归入主体监管档案归档保管；每季度向市局应急管理处通报一次失信企业名单。

第二十五条市局应急管理处负责汇集各单位、各部门的失信企业名单；负责向市发改委报送经局领导班子批准的食品药品失信企业信息以及沟通协调失信企业联合惩戒有关工作；负责跨区域、跨部门的信用信息合作和公开工作；负责协调本部门与其他部门和社会组织的信用信息交流与共享。

第二十六条各单位、各部门申报录入异地食品药品监督管理部门和其他部门交换共享的失信信息时，应当提交下列文件：

（一）信息移送函；

（二）行政处罚决定书复印件；

（三）立、撤案审批表复印件；

（四）司法机关及行政机关送交食品药品监督管理部门的判决书、裁决书、建议书及其他相关文件等；

（五）其他有关材料。

上述应当同时提交书面和电子文档，提交审批的内容包括：提交信息的监管部门名称，生产经营主体的基本情况，需记录的信息内容，结论意见或者决定，做出结论意见或者决定的单位名称，批准人姓名，需要限制的法律法规依据，具体违法行为和限制期限。

第二十七条共享和交换的失信信息应当记录下列内容：

（一）主体的名称、证号；

（二）法定代表人和主要负责人的姓名、性别、国别、证件种类及号码；

（三）违法定性的结论意见；

（四）录入时间及起止期限；

（五）申报录入的部门名称；

（六）批准录入的机构及负责人；

（七）其他需要说明的事项。

第二十八条信用信息的公开应当符合法律、法规、规章的规定，对于属于个人隐私、商业秘密和依法不得公开的其他内容，应当采取保密措施，不得公开和披露。

信用信息的公开范围、公开方式、期限等工作按照政府信息公开的有关规定执行。

第二十九条市局应急管理处会同业务主管部门负责对本市食品药品信用信息的收集、使用、上报、审核、审批、录入、更新、归档及保存等方面进行检查，每组织检查一次，并及时做出记录。

第三十条市局应急管理处负责收集和整理各单位、各部门信用信息收集、整理、数据录入以及信用评价工作的情况，督促各单位、各部门做好食品药品信用体系建设工作，并定期对进展情况进行评价和通报。

第三十一条有下列情形之一的，由监察部门追究负责人及直接责任人员责任：

（一）未按规定时限上报、录入、归档、更新企业信用信息的；

（二）办案人员漏报、误报、错报以及延期取消失信惩戒的；

（三）录入人员录入失误造成评价结果错误，并没有及时修正的；

（四）录入、归档人员丢失有关材料的；

（五）归档人员未及时归档造成主体档案资料缺失的；

（六）按照规定应采取失信惩戒措施而未采取的。第三十二条玩忽职守以及利用职务之便，违法公布、利用生产经营主体信用信息，侵犯主体合法权益，损害主体信誉或营私舞弊使违法者逃避信用评价和失信惩戒的，由监察部门依照《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等有关规定，追究行政责任。构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

第三十三条各县（市）食品药品监督管理局、各区市场监督管理局、局直属各单位和机关各有关业务处室应当根据本办法，建立信用体系的管理制度和相关登记台帐，将此项工作纳入执法责任制考核内容，制定专门人员负责，在操作中确保不出现漏报、误报、错报及延期取消惩戒。

第三十四条本办法下列用语的含义是：

食品药品生产经营主体，是指从事食品生产、食品流通和餐饮服务以及药品、医疗器械、化妆品的研制、生产、经营和使用的公民、法人或者其他组织。

信用评定，是指根据食品药品生产经营主体在监管中产生的行政处罚信息，以及其他监管部门、行业协会等提供的与食品药品安全有关的信用记录，对其失信行为进行的评估与量化分级活动。

失信联合惩戒，是指对不同等级的失信主体，联合各有关行政、司法机关采取的方式、类别和力度不同的监管与惩戒措施。

信用修复，是信用等级评定的异处理机制，是给予失信程度较低的主体恢复信用的措施。