村级计划生育协会工作管理及规范

村级计划生育协会工作管理及规范（精选6篇）

篇1：村级计划生育协会工作管理及规范

新安县村级计划生育协会工作管理及规范

一、组织建设规范

（一）村级协会要有一名会长（由村支书或村长或有威望的“五老”担任），副会长、秘书长、各1名，由有威望、热心计划生育工作者的“五老”或育龄群众积极分子代表担任，负责日常工作，常务理事若干名（5人以上）、理事若干名（7-9人）

（二）按照会员条件积极发展会员（个人提出申请、理事会通过、填写会员登记表）。发展会员占全村总人口的10%以上。

（三）每个村要建立会员之家（2-3间、可与人口学校合用），村民小组要建立会员小组，按照便于组织活动的原则，可根据居住远近划分会员小组（以10-20名会员组为宜），每组活动由该会员小组长负责。

（四）每个会员本着就近的原则，建立会员联系户，一般每名会员联系1-2户育龄妇女为宜，做到每一名育龄妇女都有会员联系，及时了解她们“生产、生活、生育”等情况。

二、阵地建设：

（一）有协会办公室：

1、两室要有牌子、档案柜、办公桌、凳子、组织机构示意图和一版面（版面以豫计生协［2004］14号文件规定“一档一簿一版面”中的版面为准）。

2、协会资料：

①建立“一簿五表一档案”、一簿：基层计划生育协会活动记

录簿、五表：计划生育协会会员入会申请审批表、计划生育协会常务理事、理事登记表，协会会员联系户登记表、计划生育协会组织人员统计表、计划生育协会活动与经费情况统计表。；一档案：人事档案。

②一个合订册：文件、年初计划、年终总结、各种制度 ④换届资料：换届请示，换届批示，换届通知，代表名单。会员代表大会资料：大会议程，主持词、选举办法、工作报告、监、计票人名单、理事候选人名单、选举统计表，公告（第一号）。理事会资料；主持词、选举办法、常务理事候选名单公告（第二号）……公告（第五号）。

（二）会员之家：

1、有会员之家牌子（可与人口学校共用）

2、会员之家有会员培训的教材、培训计划、记录、教案、点名册、试卷。

3、有宣传品（宣传计划生育政策、奖励扶助、生殖健康、艾滋病预防等宣传小折页、人生、黄种人等杂志及农业科技知识、市场经济知识、致富信息等科普书籍）

4、文体器材（不少于5种以上）

（三）村协会有一支文艺宣传队或锣鼓队、秧歌队等。

三、村级协会职责：

（一）在村党支部的领导下，团结广大育龄人群和热心于计划生育的人士。协助村委会贯彻落实党的计生方针、政策、在两种生产、两个文明建设中做出积极贡献。

（二）组织会员实行“五带头”：带头实行计划生育、带头落

实节育措施，带头宣传计生政策、带头勤劳致富，带头帮助联系户和左邻右舍解决“生产、生活、生育”中遇到的困难。

（三）组织理事和会员做好计生对象的思想工作。

（四）维护育龄夫妇计生户利益，监督优惠政策的落实。

（五）积极参与生育计划的制定与落实，发挥民主监督作用。

（六）组织理事和会员开展妇幼保健服务活动，协助村和有关单位办好幼托、保险等社会保障事业、解除群众后顾之忧。

（七）组织有专长的理事和会员，为育龄人群开展技术咨询服务，解答疑难问题，帮助查治不孕症，做好避孕节育、优生优育等技术指导工作。

（八）开展优生、优育、优教服务，向计生户提供信息、传授技术、协助筹措资金，使他们尽快勤劳致富。

（九）组织广大会员投入“生育关怀”行动。

（十）组织广大会员投入到“新农村建设”中去。

四、村级协会人员岗位职责：

（一）、会长岗位职责：

1、具体贯彻执行和常务理事会确定的事项；

2、主要召开理事会、会员大会和会员组长汇报，掌握工作情况、提出工作计划；

3、定期向常务理事会报告村级计划生育协会工作情况；

4、总结推广典型经验，处理协会日常事务工作，按时完成上级协会布臵的各项工作任务。

5、负责向村级“两委”汇报计划生育协会工作，负责村级协会与其它群团和社团组织间关系的协调。

6、村级协会可由支部书记任名誉会长、村长任协会会长、配有一名常务副会长。

（二）秘书长职责：

1、协助会长、副会长处理村级计划生育协会做好日常工作，落实理事会决议。

2、掌握工作情况，及时传递反馈工作信息，提出工作计划、总结、典型经验。

3、督促检查工组计划的落实，向会长、副会长提出工作建议，总结典型经验。

4、负责理事会、会员代表大会的筹备，记录和各项册、簿、表的登记调整及有关材料的汇总、整理和保管。

5负责协会办公室和会员之家的管理工作。

6、组织理事、会员开展各项活动。定期召开会员小组会议，有计划组织会员进行相关知识的教育和培训，指导会员小组开展经常性活动。

（三）、会员小组长职责

1、联系组织本组会员开展各种人口计生宣传活动，定期组织会员学习计划生育基本知识和计划生育协会业务知识，并积极参加本协会组织的活动。

3、指导会员开展活动（每月不少于一次）

4、收集、反映群众意见。

5、组织本组会员“一帮一”、“十牵手”、“献爱心”、“生育关怀”等帮扶活动。

五、基层计划生育协会制度建设规范：

（一）会议制度

1、乡级每月组织召开一次村级计划生育协会秘书长例会，听取工组汇报，安排部署工作。

2、村级计划生育协会每年三月召开一次会员代表大会。对上工作进行总结表彰。

3、村级计划生育协会每半年召开一次理事会议。

4、村级计划生育协会每月召开一次会员小组会议。

5、会员小组长每月组织会员召开一次会议或开展一次活动。

（二）汇报制度：

1、每月向党支部、村委会汇报一次当月工作，并提出下月工作计划和需要领导解决的问题。

2.每月向乡协会汇报一次工作，争取协会的指导。

3、临时有较大活动要及时向村党支部汇报活动的目的、意义及活动安排计划，反映工作开展情况，争取领导重视与支持。

（三）民主监督制度：

1、认真落实计划生育方针、政策和法规，对违反计划生育政策法规、乱开口子、虚报等现象，应及时向有关部门反映，以保证生育政策法规和各项措施的正确实施。

2、在实施计划生育各项工作中，认真贯彻《河南省计划生育条例》及有关规定，由广大理事和会员民主讨论，参与民主管理，听取广大育龄人群的意见和建议，监督人口计划生育执行情况和生育指标的张榜公布。

3、对育龄夫妇和独生子女应享受的优惠政策监督落实。

4、对计划生育收费项目进行督促，维护人民群众的合法利益。

5、计划生育村民自治工作。

6、党员干部及其子女实行计划生育情况、生育证发放情况。

（四）教育培训制度：

1、村级协会每委度要组织全体理事、会员小组长开展一次学习培训活动。

2、会员小组长每月至少组织本组会员学习一次；

3、理事会员要随时向育龄群众和联系户宣传计划生育方针、政策、致富信息和生产技术；

4、以“会员之家”为宣传阵地，开展多种形式的宣传培训，启发群众转变婚育生育观念；

5、培训的主要内容：

（1）计划生育方针、政策，《河南省计划生育条例》、《实施细则》、《河南省流动人口管理办法》、《村民选举法》、《计划生育村民自治规范》等；

（2）计生协会基本知识、《中国计划生育协会章程》、《河南省计划生育章程》、计生保险知识等。

（3）优生优育和避孕节育知识：最佳生育年龄、遗传学相关知识、婴幼儿早教。

（4）生殖健康知识：避孕节育知识、生殖系统常见疾病及防治知识等。

（5）艾滋病防治及农业科普知识。（6）协会任务和各项规章制度；（7）典型经验和先进人物事迹；（8）各级领导对协会的批示。

（五）服务制度：

1、发动理事、会员为独生子女户、双女结扎户、孤寡老人及广大育龄群众办好事、办实事；提供生产、生活、生育服务；传授致富信息，科技培训，筹措资金，料理家务等。

2、开展上门服务；

①上门向未婚青年宣传婚姻法，讲晚婚晚育的好处，讲近亲结婚、早婚早育的害处。动员实行晚婚晚育；

②上门向新婚夫妇服务：送药具、送婚育知识、关生育证等； ③上门向已孕夫妇服务：送优生优育常识、引导他们生一个聪明健康的孩子。

④上门向领取独生子女证、双女户夫妇服务：送优生优育优教及各种优先优惠政策；

⑤对患不育症夫妇登门关心问候，积极为他们求医治病； ⑥对采取长效节育措施的夫妇上门，搞好术后服务和并发症⑦对高龄老人上门送温暖，解决生活上的实际困难。

3、一年开展1-2次健康体检服务；

（六）评比奖励制度：

1、每年根据不同时期、不同任务、不同要求制定出不同的考核标准，评选出先进会员小组和优秀会员，名额自定，可同村的计划生育表彰会一起进行表彰，以资鼓励；

2、向上级协会推荐先进集体和优秀会员；

3、通过检查评比，及时总结推广典型经验。

4、将拟受表彰名单在全村公布，接受群众监督。

（七）会员联系户制度：

1、每个会员要与联系户经常保持密切联系，了解掌握思想动态，生育愿意，并随时做好思想动员工作；

2、为联系户提供节育避孕服务，帮助他们落实避孕节育措施，保证联系户不违反计划生育政策与法规；

3、定期组织学习人口和计划生育基础知识，鼓励参加各种知识竞赛活动；

4、积极为联系户排忧解难，帮助他们解决生育、生活、生产中的困难，引导帮助联系户开展生产，走勤劳致富的道路。

5、每个会员一般联系1-3户群众。

注：人事档案的五表在《河南省村级计划生育协会建设规范》一书中19页-23页。

附1：

村级协会资料

1、计划生育奖励扶助登记表

2、人口学校教案、教学计划

3、计划生育协会考试试卷

4、独生子女父母奖励费、困难家庭救助人员花员册

5、协会培训教学记录

6、换届资料

7、组织机构档案

8、工作制度

9、会员联系户登记表

10、协会宣传图片

11、活动记录本

篇2：村级计划生育协会工作管理及规范

第一章 总 则

第一条 为了进一步加强村级计生协组织建设，使村级计生协工作经常化、制度化、规范化，推动计划生育事业的不断发展，促进社会主义精神文明和物质文明的建设，根据《中国计划生育协会章程》和《古蔺县计划生育协会章程》以及二郎镇计生协会相关文件，特制定本规范。

第二条 村级计生协会是协助配合党委、政府、村党支部和村委会落实计划生育政策法规的主要力量，是实行计划生育村民自治的主要载体，是党和政府密切联系群众的桥梁和纽带。各级计划生育协会都应认真落实本规范，提高计生协会工作的整体水平。

第二章 计生协会组织机构

第三条 建立一个结构合理，有议事决策能力的理事会 村计生协会会长由村党支书记担任，副会长由村计生专干担任，秘书长由村计生协作员担任。

理事要有广泛的代表性，一般应按照“5、3、3”模式组建村计生协理事会。（即5名“五老”，3名社会贤达、致富能

第四章 计生协会工作内容

第七条 村计划生育协会主要工作职责和任务是组织理事和会员在计划生育工作中开展群众性的自我教育、自我管理、自我服务。配合党委、政府、村党支部和村委会，做好计划生育工作。

第八条 村计划生育协会应做好如下工作：

一、按照计生协会章程，定期召开好计生协会员代表大会，选举产生新一届理事会，报镇计生协会备案。每季度应召开一次以上计生协理事会，研究布臵计生协工作，制定计生协会工作计划。

二、向群众宣传党和国家的计划生育方针、政策和法律法规，传播计划生育、生殖健康、优生优育、预防疾病和生产科技等方面的知识；动员群众及时落实节育措施，动员会员带头参加社会公益活动，协助村党支部和村委会做好环孕情监测，提供生育节育信息，妇科病普查等项服务工作。

三、组织理事、会员并协调有关部门开展对本村计划生育家庭困难户、“独生子女户”、“双女户”家庭贫困母亲和失学儿童的救助活动，帮助解决育龄群众在生产、生活、生育等方面的困难，为群众做好事、办实事，建立帮扶档案。

四、协助村党支部和村委会搞好计划生育“三结合”、“独女户”、“双女户”养老保险。积极创办经济实体，增强协会的

十一、按照章程发展、调整计生协会员。

十二、总结交流协会工作经验，表彰先进会员小组和优秀协会干部、“五好”会员。

十三、完成上级计生协会交办的其它工作任务。第九条 会员小组按照村计生协工作内容开展活动。

第五章 计生协会工作制度和方法

第十条 为了使镇村计生协工作经常化、制度化，应制定如下工作制度：

一、计生协会员活动制度

二、计生协会员联系群众制度

三、计生协理事议事制度

四、计生协学习培训制度

五、计生协审核评议制度

六、民主管理监督制度

第十一条 采取说服、劝导、拉家常、帮助群众化解矛盾，解决困难，开展各种服务活动，推行计划生育工作。

第六章 计生协会资料档案

第十二条 村计生协应建立如下资料档案：

三、履行理事会授予的其它职责。第十五条 村计生协会秘书长工作职责：

一、协助会长、副会长做好计生协会的日常工作；

二、督促落实理事会的决议；

三、定期召开会员小组长会议，指导会员小组开展活动，培训会员，发挥会员作用。

第十六条 计生协会员小组长工作职责：

一、负责召集本组会员会议，及时传达贯彻上级计生协工作要求；

二、组织会员学习计划生育政策、法规，开展计划生育宣传教育、环情孕情监测，做好生育节育信息的收集、上报工作；

三、组织会员为群众开展生产、生活、生育服务活动；

四、组织会员开展调解邻里纠纷，化解家庭矛盾，维护妇女合法权益，协助村计生协会做好先进事迹的评选活动；

五、做好会员发展调整工作；

六、完成村计生协交办的其它任务。

第八章 附则

篇3：村级计划生育协会工作管理及规范

3万口人, 640名党员, 其中农民党员330名。

2 村级组织建设工作存在的问题

在推进村级组织建设工作中, 对照党中央提出的村党支部建设“五个好”的目标要求, 发现水泉镇还存在一些不容忽视的问题。

一是存在目标和任务不明确的问题。虽然每年初都制定下发农村基层村党组织工作抓什么、怎么抓、上级有什么政策规定和目标要求等不明确, 致使农村基层组织工作失去针对性。

二是村党支部和村委会职责不清, 村党支部的领导核心作用没有得到充分发挥, 有些村班子不团结, 党支部书记驾驭不了全局, 主任摆不政位置, 相互拆台, 内耗严重, 致使农村基层组织工作失去协调性。

三是村干部履行职责不到位, 办事不公道, 作风不民主, 为政不廉洁, 个别村干部还存在思想认识程度不高的问题, 突出表现为不注重经济性建设, 只有等出了问题或上级安排集中整顿的时候, 才被动地抓一抓, 致使农村基层组织建设工作失去前瞻性, 严重影响了农村各项事业的发展。

3 加强村级组织规范化管理工作采取的措施

3.1 抓干部队伍建设, 为理顺“两委”关系良好的内部环境。

农村基层干部的素质, 是“两委”关系协调的根本。村级规范化管理工作的深入开展, 更需要村级干部在思想素质、政治理论等各方面的不断提高。因此, 工委把农村干部队伍建设作为村级组织规范化管理的一项重要内容, 切实抓紧抓实。在这方面, 抓了三项工作。一是改进农村基层干部选拔任用方式, 选配好村党支部和村委会领导班子。在村党支部的选举上, 采取“两推一选”的办法, 选举产生了党员和群众都拥护的村党支部领导班子。二是加大培训力度。建立规范农村党员干部教育机制, 充分利用和发挥好学校的作用, 定期安排农村党员干部参加教育培训。建立长期管理机制, 把经常性学习与集中培训结合起来。几年来, 组织党支部书记、村主任培训30多人次, 组织村“两委”干部培训100多人次。近两年来, 积极鼓励两委干部参加党校、农村学历培训, 目前已有51名同志获得大专文凭, 有6名同志获得本科文凭。12名正在参加大专学习。三是放手培养后备干部。我们把后备干部培养工作作为一项制度, 坚持长抓不懈。要求每个村选拔2-3名后备干部, 列入党委统一管理, 统一建立档案, 定期进行培训学习, 工作中交任务、压担子, 使他们在工作中得到锻炼, 现在全镇30名后备干部都成为开展农村工作的骨干力量。

3.2 抓阵地建设, 为规范化管理创造良好的外部环境。

只有不断加强阵地建设, 改善村级党组织的工作环境和党员学习活动的环境, 为规范化管理创造良好的外部环境, 才能激励农村党员干部在新农村建设中想事、干事、干成事, 不断增强村级党组织的凝聚力、向心力。按照市委《关于创建市级村标准化党员活动室的意见》, 区委从多个方面对村级党员活动室进行了建设, 派专人搞设计, 使户部营子村、前营子村进入“标准化村党员活动室”行列。2007年在市委、区委组织部的帮助下的, 投资14万元在西山村建起171平米的村部, 并建起90平米的标准化党员活动室。按照有房屋、有门牌、有设备、有图书、有制度的“五有”标准落实阵地建设。使全镇11个村级党组织的办公条件和活动环境都有一个明显的改变, 使村部真正建设成“党员干部之家”, 融洽党群、干群关系的“连心桥”。

3.3 抓制度建设, 为规范化管理创造良好的政策环境。

太平区委在农村基层组织建设工作中, 注意建章立制, 用制度管人, 管事, 促进了支部建设科学化, 村民自治民主化, 民主全程化, 使“两委”工作规范化。

一是建立健全工作运行机制。努力建设区、镇、村“三级联动”责任机制。建立基层组织建设联系点, 实行区级领导、工直单位包扶镇、村责任分工制度。

二是建立健全党建工作运行机制。完善党建工作例会、民主生活会、“三会一课”民主评议、党员进户制度和基层组织建设联系点制度等十项制度, 促进了党组织生活的规范化、制度化。

三是建立健全村党支部领导睛的村民自治运行机制。建立和完善村民会议和村民代表会议制度, 完善村民自治章程和村规民约, 规范村务公开特别是财务公开制度, 加强民主监督, 保障村民当家作主权利。

四是规范财务管理机制。进一步建立健全重大经济事项事先申请制度、定项限额管理制度、财务开支集体会签制度、印章管理制度和村干部任期经济责任审计等财务管理制度规定。积极探索实行村会计集中核算的管理模式, 对农村帐务纳入镇里核算中心统一管理, 并从村级开支的审批程序、报帐程序和报帐时间三个方面进行规范。

五是建立目标考核机制。坚持“重激励, 勤督察, 严考核”原则, 用实绩来衡量干部的工作, 积极推行村级工作目标管理办法, 对各项工作目标进行具体细化、量化。同时建立督查制度, 坚持平时检查与定期检查相结合, 单项督查与综合督查相结合, 督查与年终考评相结合, 严格考核, 兑现奖惩。

4 开展党建载体活动, 促进规范化管理取得良好效果

区委按照“围绕经济抓党建, 抓好党建促发展”的工作思路, 扎实开展了各种富民兴镇的党建载体活动。

一是实施了“进万农民增收致富工程”。根据《阜新市“百万农民增收致富工程”实施意见》, 区委确定了养殖业、特色种植业、特色旅游业、特色服务业等五大类农民致富工程项目的标准, 并制定了通过强化资金拉动、科技支撑、教育培训, 实现水泉镇户户有项目、人人有事干、农业大发展的目标。, 全镇“百万农民增收致富工程”达标户3043户, 其中党员干部达标户220户。

二是深化“三培养、双带头、争四户”活动。从2003年起, 区委出台了《关于在水泉镇农村开展“三培养双带头争四户”活动实施方案》, 充分调动农村广大党员干部积极性, 发挥地方带民富、帮民富的作用, 许多党员干部带动身边的农民搞大棚生产, 搞运输进城赚钱, 搞养殖业和饲料深加工, 搞商饮服修一条街, 全镇已出现农民致富能手1700多人, 其中党员致富能手132人, 涌现出党员干部双带标兵90人, 把农民致富能手培养成党员62人, 把党员致富能手、双带标兵和党员“四大户”培养成村组干部14人。

三是建立协会模式, 发挥农村专业协会作用。几年来, 区委对农村专业协会党建工作进行了研究和探讨, 目前已建立了“养猪协会”、“养鸡协会”、“运输业协会”和“红砖行业协会”等10家协会。

四是开展“设岗定责、服务群众、建设社会主义新农村”主题实践活动。为推动这项工作, 区委召开动员会, 调动党员上岗的积极性, 水泉镇党委共举办各种类型培训班12次, 累计培训人员470人, 培养党员上岗的意识和上岗的能力。目前, 无职党员244人, 参加活动的非党积极分子51人, 有108名党员在岗位上发挥作用较突出。此项活动为农民党员发挥作用提供了舞台, 增强了党员队伍活力。

5 扎实苦干, 村级组织规范化管理取得明显成效

5.1 提高了村干部素质, 增强了村级班子战斗力。

村组织规范化管理措施的有效实施, 增强了村“两委”班子的责任感和使命感, 解决了村干部的参政动机、服务意识、团结协调等方面存在的偏差, 使村班子成员普遍提高了思想认识, 进一步认识到党员和村民选我是为什么?我们当选后干什么和怎么干的重要性。同时, 也进一步增强了带领群众致富的能力和水平, 使每个班子成员都找到了自身存在的差距, 明确了自己的职责。

5.2 理顺了村“两委”关系, 提高了工作效率。

通过实施规范管理, 使村委会明确了依法独立开展工作与自觉接受党支部领导监督的关系, 极大地提高了办事效率。

5.3 解决了群众关心的热点、难点问题, 密切了干群关系。

由于强化了村级财务管理和村民监督, 使村级财务管理实现了制度化和规范化, 大大降低了村级不合理开支, 减轻了农民负担。

5.4 明确了经济发展思路, 促进农业结构合理调整。

几年来, 各村党支部按照“围绕经济抓党建, 抓好党建促发展”的思路, 牢固树立“为农民办事, 让农民满意”的思想, 全民招商引资促进经济发展。

责任编辑:王娜

摘要：为适应农村发展新形势的要求, 太平工委立足实践, 加强领导, 采取措施, 在推进村级组织规范化建设工作上进行了积极有益的实践, 取得了明显成效, 巩固了党在农村的执政基础, 促进了农村经济和社会各项事业健康发展。

篇4：村级计划生育协会工作管理及规范

在完善村级财务民主监督机制上，四部门要求落实村级民主理财，保证农民群众对集体财务的知情权、参与权、表达权和监督权。民主理财人员应根据业务量按月或按季定期召开民主理财会议，开展民主理财活动，对重要财务事项要随时发生随时理财。完善村级财务公开，村级组织的财务计划、各项收支、各项资产资源以及债权债务和收益分配等内容要全面公开；土地征用补偿费、直接补贴给农民的“四补贴”资金等要逐项逐笔公开；“一事一议”财政奖补、农业小型基础设施建设补助等拨付到村使用的财政资金要全程公开。规范村级民主评议，与村级财务管理相关的工作人员，包括财务主管、村会计、民主理财负责人等，都应当接受集体成员会议或成员代表会议对其履职情况的民主评议。民主评议由乡镇党委、政府统一组织，村务监督机构主持，每年至少一次。

在加强对农村集体财务的审计监督问题上，四部门要求从加强农村集体财务审计工作、加大对审计查出问题的处理力度和加强审计队伍建设三方面加以重视。在加强农村集体财务审计工作上，要求县乡两级农村集体资产和财务管理指导部门负责对农村集体财务、村干部经济责任等进行审计监督，县级要内设专门的审计科室，开展对村干部任期和离任经济责任、集体资产和资源、农民负担、村级债权债务等专项审计，对集体土地征用补偿费和涉农财政资金进行重点审计。加大对审计查出问题的处理力度，农业部门要联合监察、审计、财政等部门研究建立审计查处事项的问题移交、定期通报和责任追究制度，审计结论一经核实要立即移交，确保审计处理结果的落实。加强审计队伍建设，农村集体财务审计工作人员的培训、资质认定、招录和解聘工作，由各省级农业行政主管部门统一作出规定并组织实施，审计证由各省级农业行政主管部门统一核发。

四部门还要求，稳定和加强农村财会队伍建设。村级财会人员应享有稳定的补贴和待遇保障，各地可参照享受财政补贴的村干部标准确定。切实加强对农村财会人员的管理，建立健全登记备案、培训考核和持证上岗制度。

（本刊编辑部根据《农民日报》内容整理）

篇5：村级计划生育协会工作管理及规范

议程

一、XX会议

（一）、会议时间：9月11日上午8：30

（二）、会议地点：镇三楼会议室

（三）、参加对象：各村书记、主任、村监会主任、村文书、驻村干部、大学生村官

（四）、会议议程

主持人：XXX1、XXX镇长部署村级三资清查核资

2、XX书记：一是宣布村监会考核办法；二是部署廉洁村创建工作；三是部署清洁家园工作

3、XX书记部署校园周边环境整治工作并强调讲话

二、XX办会议

（一）、会议时间：9月11日下午2：30

（二）、会议地点：XX办事处会议室

（三）、参加对象：各村书记、主任、村监委主任、村文书、驻村干部、大学生村官

（四）、会议议程

主持人：XXX1、XX镇长部署村级三资清查核资

2、XX书记：一是宣布村监会考核办法；二是部署廉洁村创建工作；三是部署清洁家园工作

篇6：村级计划生育协会工作管理及规范

一、总 则

第一条 为进一步贯彻落实省委、省政府关于把人口与计划生育工作重心下移的部署，加强村级人口与计划生育工作，形成县领导、镇负责、村为主、组配合、户落实、人人 参与的基层人口计生工作格局，提高人口计生管理与服务水平，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《广东省人口与计划生育条例》。(以下简称《条 例》)、《广东省实施(中华人民共和国村民委员会组织法)办法》和《中国共产党农村基层工作条例》等有关规定，结合我省实际，制订本规范。

第二条 村党支部和村委会的坚强领导是做好本村人口计生工作的根本保证，村党支部和村委会要把抓紧抓好人口计生工作摆上重要位置，根据上级部署，结合本村实际情况，采取各种有效措施，保证人口计生工作任务的完成。

第三条 村党支部书记和村委会主任是本村人口计生工作的第一责任人，对人口计生工作要亲自抓、负总责。村党支部委员和村委会成员不但要自己带头模范实行计划生育，还要负责抓好分工范围内的人口计生工作，对群众要认真做好深入细致的思想教育工作，带领全村群众自觉实行计划生育。

第四条 村要成立人口和计划生育工作领导小组，全面负责本村的人口计生工作，协调各方面力量，把做好本村人口计生工作与加强基层组织建设相结合，与精神文明建设相 结合，与发展村集体经济相结合，与分配集体福利、宅基地、扶贫物资和扶贫款等相结合，与保护儿童、妇女、老人权益相结合，为本村独生子女和纯生二女家庭在 生产、生活方面提供各种奖励优惠。

第五条 村要成立人口和计划生育办公室，在村党支部、村委会和村人口和计划生育工作领导小组的领导下，负责本村人口计生管理工作。村人口计生办设主任1名，享受村 委会副主任或村委委员待遇；村人口计生办专职干部按每千人常住人口配1名的比例配备，享受与村委委员同等待遇。

第六条 村人口计生办应张挂XX村委会人口与计划生育情况板、办理各种人口计生证明、审批手续的程序、收费标准等。

第七条 以村民小组为单位组成育龄妇女小组，并选配组长1名。组长配合村“两委”和人口计生办做好组内育龄妇女的人口计生工作，组长的报酬可实行误工补贴，也可享受村民小组长同等待遇。

第八条 实行村党支部委员和村委会成员人口与计划生育工作包组、包户管理与服务责任制。

(一)做好人口计生宣传教育工作，解答群众的政策咨询，做好计划生育对象说服、动员和思想教育等工作；

(二)掌握育龄群众结婚、怀孕、生育、避孕节育、生殖健康和外出等动态情况并按时上报；

(三)按时组织已婚育龄妇女参加查环查孕，落实节育措施或补救措施；(四)督促、协助村民及时办理《独生子女父母光荣证》、《计划生育服务证》、《流动人口婚育证明》和计划生育奖励优惠措施等有关手续和证件；(五)协助乡镇人民政府征收社会抚养费；

(六)督促育龄夫妻与村委会签订《计划生育合同》；

(七)落实人口计生包干责任情况，与村干部政绩、工资福利等挂钩。

第九条 建立村人口计生工作例会制度。(一)每月定期召开村人口计生工作例会；

(二)乡镇驻村干部、村党支部委员、村委委员、村人口计生办工作人员参加例会，有条件的地方可扩大至育龄妇女小组长参加例会；

(三)例会的主要任务是汇报、小结当月全村人口计生工作情况，汇总全村结婚、怀孕、生育、避孕节育、生殖健康和其它人口计生数据、情况，并按变更情况调整有关档案。根据上级部署，结合本村的实际情况，布置下月人口计生工作任务。

第十条 村党支部委员、村委委员、村民小组长、人口计生办工作人员和育龄妇女小组长、计划生育宣传员每二年至少参加一次人口计生专门业务培训。

二、政策法规管理

第十一条 认真贯彻落实国家、省的人口计生政策和法律法规，结合本村实际，制定《村民人口与计划生育自治章程》，并报乡镇人民政府备案。

第十二条 建立人口与计划生育村务公开制度和监督、举报制度。(一)村委会应在群众聚集的地方设立固定的人口与计划生育公开栏，公开栏的主要内容应包括：

l、当年生育的夫妇名单、所生孩子孩次、性别；

2、当年按政策规定可再生育一个子女的夫妇名单；

3、应落实避孕节育措施而未落实的夫妇名单及节育措施种类；

4、当月应查环查孕而未查的对象名单；

5、社会抚养费征收标准、应征收社会抚养费而未征或尚欠款的对象名单、征收理由、征收时间、已征金额、欠款金额等；

6、县、镇两级人口计生部门举报电话、举报奖励办法等；(二》上述公开内容，要及时更新；

(三)公开栏旁边设立举报箱，由乡镇人口计生办每月开启1次。

第十三条 协助已婚育龄妇女办理各种计划生育服务证件。(二)出具办理《计划生育服务证》的证明；

(二)指导符合生育二孩政策的育龄夫妇填写《再生育一个子女申请表》，并尽快核实有关情况，对情况属实者，在相应栏目签“情况属实，同意申请”后，加盖村人口计生办公章，并送到乡镇人口计生办审批；

(三)将乡镇人口计生办审批后退回的1份《再生育一个子女申请表》存档。

第十四条 根据乡镇人民政府发出的《征收社会抚养费决定书》，协助对违反人口与计划生育政策的人员征收社会抚养费。

第十五条 协助本村外出人员办理《流动人口婚育证明》的有关手续。(一)根据国家《流动人口计划生育工作管理办法》、《国家计划生育委员会流动人口婚育证明管理规定》和省有关规定，对申请人进行初步审查；经初审合格的，发给一式两份的《广东省流动人口婚育证明申请表》，并指导申请人(或代申请人申请的亲属）填写；

(二)即时审查申请人填写的内容，对情况属实的，签上“情况属实，同意申请”，并加盖村人口计生办公章；

(三)对按规定应落实节育措施、应交纳社会抚养费的申请人，督促其在外出前落实避孕节育措施、缴纳社会抚养费，或签订分期缴纳保证书，在《广东省流动人口婚育证明申请表》中注明；

(四)将乡镇人口计生办退回的1份《广东省流动人口婚育证明申请表》存档。

第十六条 按“以流入地管理为主”的原则，做好流动人口计划生育管理工作，建立健全以已婚育龄妇女为主的流动人口计划生育管理的卡、册、表；建立流入人口婚育证明定期查验制度；组织流入人口中的已婚育龄妇女定期接受查环查孕查病。

三、宣传教育管理

第十七条 利用有线广播、各种群众集会和民间文化活动等形式开展人口计生宣传。

第十八条 在村委会设立固定的人口与计划生育宣传栏、读报栏和公开栏，并指定专人管理。宣传栏、公开栏内容应每月更新，读报栏内容应每周更新。在本村范围内道路两旁设立人口计生宣传标语、宣传画，宣传内容要温馨、简洁、实用、有针对性。

第十九条 开展人口与计划生育基础知识教育。

(一)村应建立婚育分校，设置图书专柜，购置生产、生活、生育等方面的图书和音像资料，向群众免费开放，使婚育分校成为本村群众日常学习、娱乐的文化场所；

(二)婚育分校应组织开展孕产期、育儿期和更年期保健培训班；(三)组织本村新婚夫妇参加乡镇婚育学校新婚培训班；

(四)婚育分校应采用灵活的方式进行教学，强化教学效果，通过上课与座谈、评比等形式的结合，传授婚育知识与传授生产、生活技能结合，吸引群众广泛参与；

(五)协助本村中小学校开展人口国情教育。

第二十条 做好人口与计划生育宣传品的入户工作，组织开展人口与计划生育知识竞赛、学习等活动，使计划生育政策、生殖健康知识深入人心、家喻户晓。

四、技术服务管理

第二十一条 按照有关规定及时动员、组织育龄妇女到人口计生服务机构落实避孕节育措施或补救措施。

第二十二条 实行避孕方法的知情选择。向育龄妇女宣传三种以上常用避孕方法，由技术服务人员指导其选择安全、有效、适宜的避孕节育措施，动员已生育一个子女的育龄妇女 在生育后90天内首选使用宫内节育器，已生育二个以上子女的，在生育后90天内，动员一方首选结扎措施。

第二十三条 建立已婚育龄妇女定期孕情检查制度。(一)以下四类已婚育龄妇女为查环查孕的对象，应定期接受检查：

1、已生一男孩的(已结扎的除外)；

2、已生一女孩后未够间隔安排生育第二孩的(已结扎的除外)；

3、已生二个及以上孩子未落实绝育措施的(包括皮下埋植)；

4、夫妇双方已有一方结扎但未满一周年的；

(二)各村进行孕情检查的具体时间应相对固定，并让群众普遍知晓；(三)结合孕情检查为本村育龄妇女建立生殖健康档案，并协助提供有关服务。

第二十四条 村应设立计划生育服务室(或与村卫生室合建)。

服务室应有妇检床、避孕药具专柜和适应开展一般保健工作的简易器械、药品和设备。

第二十五条 村人口与计划生育专干的技术服务任务是：

(一)宣传人口与计划生育的方针、政策、避孕节育、优生优育、性和生殖健康科学知识；

(二)密切联系育龄群众，掌握其生育、节育、不育、避孕和生殖健康情况并按时上报，配合村干部做好动员说服和思想教育工作；

(三)协同乡镇服务所组织已婚育龄妇女进行孕情检查及生殖保健工作，发现脱环或计划外怀孕等情况要及时上报、处理；

(四)负责避孕药具发放、效果随访，做到服务上门，方便群众；(五)按规定做好避孕节育术后对象的随访工作；

(六)对符合规定可生育的孕妇进行随访、追踪，制止非医学需要选择性别中止妊娠；掌握新生婴儿性别并如实、按时填报。

五、人口统计、档案管理

第二十六条 村人口计生办要配备至少1名具有高中以上文化程度的专(兼)职计划生育统计人员。

第二十七条 建立统计例会和月统计报告单制度。村人口计生办应每月定期召开由妇女主任、人口计生办专干、统计员、育龄妇女小组长等有关人员参加的人口计生统计例会，小 结当月生育、节育、婚嫁等情况，调整更新有关档案。每月2日前将上月结婚、生育、避孕节育等方面变更情况上报乡镇人口计生办。

第二十八条 建立统计、档案和其它有关资料保管制度。(一)统计报表、档案资料和各类登记表应长期保管；

(二)每的报告单应按月份顺序装订成册，档案卡或信息卡应按村民小组分新婚未育、一孩；二孩、三孩及以上类别装订成册；药具储存登记卡应按品种、时间顺序装订成册；

(三)村应设立资料专用保管柜，并由统计员负责保管。

第二十九条 人口统计、档案等已实现计算机管理的村，应执行《广东省计划生育计算机信息管理办法(暂行)》的各项规定，并建立健全各项制度。第三十条 配合上级做好各种统计质量调查、责任制执行情况的考核工作等。

六、计划生育协会管理

第三十一条 村应建立计划生育协会。

(一)协会是协助村党支部、村委会做好人口计生工作的重要群众组织，是“村为主”的重要力量。村党支部、村委会要切实加强对计生协会工作的领导，支持协会开展各项活动；

(二)要推选一位热心人口计生工作、在群众中有威望、乐于为群众服务的人士担任会长；协会理事会由各界人士组成，有专(兼)职会长或秘书长主持协会的日常工作；

(四)有一支以“五老”(老党员、老干部、老模范、老职工、老长辈)为骨干，以育龄群众积极分子为主体的会员队伍，按村民小组建立会员小组，开展会员联系户活动，发挥带头、宣传、服务、监督作用；

(五)帮助群众自觉实行晚婚晚育、少生优生，为育龄群众提供生产、生活、生育上的服务，引导其学文化、学技术、遵纪守法、勤劳致富；(六)对村人口计生工作进行民主参与及民主监督，密切党群、干群关系；(七)流动人口多的村应建立流动人口计划生育协会。

七、附 则

第三十二条 本规范各项规定的执行与落实情况，是平时检查及年终人口与计划生育目标管理责任制考核的主要内容。检查、考核指标、标准参考本规范制定。

第三十三条 本规范由省人口和计划生育委员会负责解释，以前有关规定与本规范不一致的，以本规范规定为准。