疾控中心法律

2024-05-17

疾控中心法律(精选6篇)

篇1:疾控中心法律

疾控中心2011法律进单位

活动工作总结

为弘扬法治制精神,普及法律常识,共建和谐社会,推动我单位法制宣传工作进一步贴近职工、贴近工作,贴近实际,全面贯彻实施《****法制宣传教育和依法治区第五个五年规划》以及上级会议的有关决议,根据我单位《开展“法律六进”实施方案》,广泛开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动﹙以下简称“法律六进”活动﹚,现就今年的工作总结如下。

一、加强学习,深入开展法制宣传教育

1、认真学习贯彻党的十六大精神,全面落实“五五”普法规划。党的十七大提出“深入开展法制宣传教育,弘扬法治精神,形成自觉学法守法用法的社会氛围”。党的十七大为法制宣传教育工作指明了方向,提出了新的任务和更高的要求。我们要按照十七大对普法工作的要求,深入开展法制宣传教育,把十七大精神落实在普法依法治理的各方面、全过程。

2、加强宪法和相关法律法规的宣传。突出学习宣传宪法,牢固树立宪法意识,维护宪法权威。利用广播、电视、报刊等媒体大力宣传传染病防治法、突发公共卫生条例等法律法规,加强公民卫生意识、防病意识教育,树立健康意识,努力推进社会和谐发展,全年参加法规宣传4次,出动人员近20人次。

二、强化措施,狠抓目标任务落实

一是抓好重点普法对象,促进全民普法深入开展。一是以提高依法执政意识为重点,推进领导干部的法制宣传教育。坚持领导干部法制讲座,经常性学法制度,丰富领导干部学法内容,提高干部依法办事的能力。继续完善领导干部学法、用法登记制度、档案管理制度和学法用法述职报告制度。二是以提高依法办事能力为重点,加强全单位职工的法制宣传教育。进一步落实学法考试考核制度,规范行业执法程序和行为。全年举办“五五”普法知识讲座1次,举行“五五”普法法律知识测试1次。职工教育面达100%。

二是注重创新方式方法,扩大法制宣传覆盖面。一是利用“三八”妇女节、“3.15”消费者权益保护日、“4.25”免疫规划宣传日、“6.26”国际禁毒日及重要法律法规颁布实施普及日、节日等开展各项法律法规宣传。二是继续组织开展好“12.4”全国法制宣传日宣传活动。

三、积极开展“12.4”全国法制宣传日系列活动

一是抓内部学习培训。按照中央、省、市、区开展平安创建和普法依法治理的要求,开展形式多样,内容丰富的宣传活动,营造更加浓厚的平安创建和法治氛围,进一步增强全中心干部职工的参治意识和法制观念,推进平安翁旗建设,为全面建设小康社会和社会主义和谐社会创造良好的治安环境和法治环境。在宣传月活动中,共组织职工学习3次,参加人员72人次,全年举办“五五”普法知识讲座1次,举行“五五”普法法律知识测试1次。职工教育面达100%。

二是积极参与主题宣传活动。按照旗法制办的要求,我认真组织参加了3月21日和“12.4”城区法制宣传月系列宣传活动,派出人员3人,紧紧围绕宣传月主题,采以图展、法律咨询、散发宣传资料等形式,着力宣传传染病防治等有关法律法规。印制宣传资料1500份,通过法制宣传月活动,使我单位广大职工的法制意识得到进一步增强,更广泛地宣传了相关的法律法规知识,进一步促进了我*普法工作向前发展。

********病预防控制中心、二0一一年二月十五日

翁牛特旗疾病预防控制中心 “五五”普法自查报告

根据上级的有关文件要求,我单位“五五”普法工作开展情况,认真进行了自检自查,现将疾控中心“五五”普法工作开展的主要情况报告如下:

一、普法基本工作情况

(一)领导重视,指导有力,保证了“五五”普法工作得到顺利开展

“五五”普法工作自开展以来,我单位领导就认真学习有关“五五”普法工作的文件,认真领会文件的精神实质,“五五”普法工作思路,充分认识法制宣传教育的重要性和紧迫性,把法制宣传教育工作作为我们工作中的一个重要组成部分,作为一项经常性工作来抓。为切实加强普法与依法治理工作,推动法制建设,我单位围绕旗“五五”普法规划,制定出台《疾控中心“五五”普法规范》和分普法工作计划,明确工作目标和主要任务,细化了工作步骤,提出了具体要求,及时成立了翁牛特旗疾病预防控制中心“五五”普法工作领导小组及办公室,落实了专门的法制宣传联络员,确保普法宣传教育工作健康有序的开展。并建立和施行法制宣传教育工作责任制。中心依法治理领导小组每年召开两次以上专题会议,总结经验得失,研究部署下一年普法工作,及时调整普法内容,特别是一些新的法律法规颁布以及重要法律修正后,及时订购了各种普法书籍和学习资料组织学习,使普法内容适应新的形势。

(二)加大工作力度,狠抓学法用法

1、开展形式多样的法制宣传活动

结合传染病防治法等相关法律的学习,采取集中学与自学相结合,学习法制理论与学习法律条文相结合的方法,继续坚持和完善领导干部法制讲座制度、领导干部学法律制度,增强领导干部学法效果。一是抓好宪法的学习,着力提高全单位干部职工的宪法意识。二是学习与疾病控制相关的法律法规。三是学习与群众健康相关的法律法规。四是学习与群众生产生活密切相关的法律法规。重点学习了《传染病防治法》、《食品安全法》、《艾滋病防治法》等法律法规,做到学法有教材、有笔记、有记录,落实学法内容、时间、效果和质量,为法制宣传工作的开展营造了良好的学习氛围,提高了疾控队伍用法的水平。

2、紧密结合卫生部门法制建设的实际,不断加强疾控工作者队伍建设,努力提高全社会预防意识,积极组织干部职工参加旗司法局、人事局等部门组织的干部法律知识考试,参考、合格率达100%。通过各项学习考试活动的开展,提高干部职工学法、用法的自觉性和学习法律、业务知识的热情,收到良好的宣传教育效果。

为了提高全旗疾控队伍的法律意识,提高干部职工的守法意识,增强依法处置各类传染病和突发性公共卫生事件的能力,扩大法制宣传教育的影响力,通过开展“4·25”世界免疫规划宣传日等活动组织法律咨询,并组织“免疫规划”等培训班,开展富有成效的法制宣传教育活动。使乡镇防疫员及专业技术人员学习了解相关政策法规及操作规程。

(三)全面实行服务承诺制

为认真贯彻党的十七大精神,深入实践“三个代表”重要思想和科学发展观,推进依法管理,从根本上转变工作作风,我单位积极开展“法律六进”活动,把各种疾病预防相关法律宣传作为重点,把各种疾病预防措施贯彻落实到群众中去,增强全体干部职工“廉洁、高效、务实、服务”的便民意识,树立单位的良好形象。进一步优化服务职能,认真落实首问责任制、限时办结制等制度,公开政策法规、服务项目、办事程序、承诺时限等增强了办件的透明度,提高了群众办事效能。

(四)建章立制,规范管理

几年来,我们通过建章立制、实行领导干部学法制度、加强民主制度建设、推行政务公开,不断探索和加强依法管理。安排相应法制宣传教育专项经费,建立健全法制宣传、教育、培训等工作制度,保证普法工作的顺利实施。几年来,我们先后制定和完善了疾控中心内部管理制度等多项工作制度,从制度上约束和规范干部职工工作行为。要求全体干部职工严格依法办事,不允许出现违反规定的做法。在工作中必须符合法律政策的要求,结合单位工作的实际情况,为各项法律法规的落实提供保证。

“五五”普法以来,由于我们认真地抓了普法宣传教育工作,使“五五”普法工作在我单位打下了坚实的基础。干部职工人人学法、个个懂法,自觉地遵章守法已经蔚然成风,从未发生违纪违法问题,在社会上树立了疾控中心的良好形象。

二、存在不足

“五五”普法期间,虽然我单位取得了一定的成绩,但是与旗“五五”普法与依法治理工作要求还有差距。具体体现在:普法宣传教育不够深入,不够广泛,形式较单一,存在普法的受众面前不平衡问题;普法与依法治理工作结合的不够紧密,普法工作的效能还没有完全转化为依法治理的实践;普法工作制度和措施不够完善,影响了普法的实际效果。

三、下一步打算

普法工作是一项长期的社会系统工程,任重而道远,要长抓不懈。针对以上不足,今后我们将认真总结落实“五五”普法与依法治理工作存在的不足和取得的经验,不断开创普法宣传教育工作的新局面。一是加强对普法工作的领导,逐步建立普法宣传教育的长效机制;二是抓好普法队伍建设,提高疾控工作人员依法处置各类传染病和突发性公共卫生事件能力;三是加强对普法工作的督导,实现预防疾病和法制宣传教育互相促进;四是创新普法形式,在互联网开辟专栏,发挥网络技术在疾控普法与依法治理中的独特优势,提高宣传质量和宣传效果。

篇2:疾控中心法律

一、传染病管理工作

1、法定传染病监测报告情况:本,全县共报告法定甲、乙、丙类传染病18种共xx例,死亡0例,报告病例数较去年同期上升了xx%(2014年同期报告1539例),发病率763.98/10万,死亡率4.97/10万,病死率0.65%;发病数位于前五位的分别是肺结核(587例)、乙肝(451例)、梅毒(369例)、丙肝(135例)、甲肝(52例)。(2)对传染病(散发疫情)处置管理:全县共报告百日咳1例、甲肝58例、麻疹12例、AFP1例、风疹2例、流行性腮腺炎17例,均已开展流行病学调查和处置。(4)突发公共卫生事件应急处置:报告突发公共卫生事件0例。没有甲类传染病和突发公共卫生事件发生和报告。

针对传染病与突发公共卫生事件报告与处置,科室施行的是24小时疫情值班,节假日安排有专门值班人员,疫情电话全县公布,24小时有人接听,疫情卡片全年及时审核率100%;有效的做到了疫情早发现,早处置;全年共接到预警短信145次,分析排除145起。为了及时研判疫情形势,每月都对传染病疫情进行一次分析,并将分析报告以简报的形式上报给县卫生局、中心领导和传染病信息报告管理系统监测信息反馈平台;年终对全年疫情进行了综合分析,以年报形式上传到了传染病信息报告管理系统监测信息反馈平台。

为提高全县传染病报告与管理质量,校正法定传染病发病率,在10月份对全县29个网络直报单位的传染疫情报告管理工作进行了法定传染病疫情漏报调查,调查病例流量30581例,查出法定传染病15种142例,通过登陆疫情网络直报系统核实,漏报10例,我县传染病漏报率为7.04%。

人感染H7N9禽流感外环境监测工作:2015年对* **区进行定点监测,病原检验*份,检验*份,完成全年监测任务。

二、慢性非传染性疾病管理情况

1、本,我县目前辖区目标管理人口数为268749人,建档人数256004人,建档率为95.25%。(2)全县纳入管理的65岁及以上老年人19151人,各(乡)镇场陆续对老年人进行全面体检13269人,体检率69.29%。我县应管理高血压病38398人,已登记管理高血压病人16642人,管理率43.34%;应管理糖尿病病人19812人,登记管理糖尿病患者6045人,管理率30.51%。(3)积极开展死因监测审核工作,13家医疗机构上报死亡病例418例,全县医疗机构死亡病例报告覆盖率为100%。(4)积极开展死因监测审核工作,对7家医疗机构上报的75例死亡病例进行了审核。全县医疗机构死亡病例报告覆盖率为35.29%。

三、宣传、培训及督导检查工作

在提升自身业务工作水平的同时,积极利用各种机会,向基层卫生院、社区卫生服务站举办手足口、人感染H7N9禽流感、死因报告等4期业务培训,累计培训人次200人次。向各类人群提供疾病防控相关知识讲座1次,参与各种户外宣传活动2次,累计发放宣传册600余份。科室累计下乡督导3次,累计天数24天。

今年,认真贯彻落实上级卫生工作会议精神,认真履行防病工作职能,落实重大疾病防控措施,切实加强人才队伍建设,在重点传染病防控、慢病综合防控方面做了大量工作,取得明显成效。

一、重点传染病防控工作

1.法定传染病监测和疫情管理。1-6月份全县共报告乙、丙类传染病523例,其中:乙类传染病356例,发病率为74.16/10万;丙类传染病167例,发病率为34.79/10万。及时报告523例,及时报告率100%,及时审核671例,审核及时率100%,无重复传染病报告卡,全县医疗机构传染病网络报告率为100%。编写全县疫情动态分析6期,按时完成了各类表、卡、册的报送及审核工作。

全县报告发病数居前五位的乙类传染病是肺结核(207例)、乙肝(71例)、痢疾(31例)、甲肝(27例)、丙肝(8例),占乙类传染病发病总数的96.62%。全县报告发病数居前五位的丙类传染病是其它感染性腹泻(72例)、流行性腮腺炎(56例)、流行性感冒(19例)、急性出血性结膜炎(12例)、手足口病(8例),占丙类传染病发病总数的100%。

3.多措并举、严防H7N9禽流感、手足口病、腮腺炎等春季传染病流行。召开由县乡医疗机构负责人、防疫专干参加的春季传染病及H7N9禽流感防控工作会议。要求县乡村医疗单位要进一步加强疫情实时监控工作,前移疫情监测关口,早期识别聚集性或暴发疫情,有力的促进了传染病控制工作的扎实开展,取得了显著的成效。

人感染H7N9禽流感外环境监测工作:2015年对* **区进行定点监测,病原检验*份,检验*份,完成全年监测任务。

二、慢病管理工作

1.高血压、糖尿病综合防治。全县共发现登记高血压患者42248例,规范管理41747例,规范管理率为98.81%;发现登记糖尿病患者14667例,规范管理14584例,规范管理率为99.43%。

篇3:区级疾控中心新型运行模式探索

1 存在问题

1.1 业务工作量与人员不足的矛盾

由于松江疾病谱、死亡谱发生的变化, 疾病预防控制工作已完成从控制传染病的暴发和流行为主向控制传染病和非传染性慢性病发生的转变。但由于近年来以高血压、糖尿病、心脑血管病、肿瘤为代表的慢性病死亡率呈上升趋势, 旧传染病的死灰复燃、新传染病的不断发现、突发公共卫生事件的潜在威胁, 均致使传染病控制和监测工作任务日益繁重。工业化使企业大量增加, 又使卫生监测和职业病防治工作亟待加强。而疾控中心由于受到编制的限制, 人员数量仍维持在8年前的水平, 这无疑造成不断拓展和延伸的疾控工作业务量与人员紧缺之间矛盾的加剧, 形成制约疾控工作发展的瓶颈。

1.2 流动人口引发的问题

截止到2007年底, 松江区常住人口为132万人, 而户籍人口只有53万人, 流动人口问题在增加疾控工作量的同时, 也带来了大量的公共卫生问题。农民工子女学校的传染病防治, 流动儿童的计划免疫, 性工作者的性病、艾滋病预防, 疫区人群传染病输入的可能, 有毒有害场所的个人保护, 农民工的健康教育等诸多问题, 均是目前疾控工作亟需解决的关键问题。

1.3 健康需求与保障能力存在差距

政府为疾病预防控制工作提供了必要的经费, 广大群众卫生保健意识也在不断的提高, 这都需要疾病预防控制中心能够提供良好的卫生服务, 特别是随着人们对慢性病的逐步认识, 社会对疾控工作要求日益加大。虽然在非典以后硬件设施得到明显改善, 但人员素质、业务能力和工作水平等软实力提高的幅度还不能适应人民群众现阶段的需要, 我们提供的疾病预防控制服务与政府和群众的要求还有一定的差距。

1.4 多条线工作重复布置

区级疾控中心面对上海市疾病预防控制中心、市健康教育所、眼病防治所、牙病防治所等25个条线, 要把市级工作布置给15个社区卫生服务中心, 每个社区卫生服务中心的总工作量是“条线个数×条线工作次数”, 加上其他单位的督导、质控, 给社区卫生服务中心增加了大量的接待工作, 而区疾控中心各条线也需要抽出大量精力去单独布置工作, 这显然是一种“内耗”。

1.5 慢病防治工作的弱势

慢性病防治工作在疾控中心成立后逐步扩大, 虽然随着《中国慢性病防治规划 (2006~2015年) 》的出台, 慢性病防治工作有了纲领性文件, 但是不论是政府层面还是社会的认识, 疾控中心的主要工作仍然是以传染病防治为主。近几年疾病谱和死亡谱的改变, 慢性病防治和传染病防治已成为同等重要和紧迫的工作, 但慢性病防治人员的配置和重视程度仍然不足。

2 疾控运行新模式

2.1 利用大部制协调工作

整合内部资源, 提高工作效率, 减轻社区卫生服务中心负担。松江区疾控中心根据科室设置情况, 把业务工作划分为慢性病、传染病、卫生检测三个工作协调部, 在中心内部协调各科室之间交叉重叠的工作, 承接市级业务单位、条线的工作任务, 经过内部协调、整合, 由协调部统一对社区卫生服务中心进行工作布置、督导检查。

2.2 搭建多个工作平台

根据地域防病需要的不同, 人员结构、能力的不同, 各区级疾控中心根据自己的设置特点, 追求成本——效益原则的一致目标, 为高效率开展工作搭建不同的工作平台。

2.2.1 应急指挥信息平台

经过对全区卫生资源的整合, 形成有效的部门协调和信息交换机制, 建立起覆盖全区的信息网络, 突发公共卫生事件应急指挥中心领导通过应急指挥信息平台及时掌握突发事件发展情况, 随时下达对突发事件处置命令。

2.2.2 健康档案工作平台

在全区建立起覆盖85%居民的健康档案信息系统, 并及时对软件进行升级。目前, 慢性病的防治工作基本上可以通过健康档案平台进行操作和完成。

2.2.3 健康教育工作平台

健康教育工作由健康教育科牵头组织, 业务科室协助进行, 形成大健康教育科和“政出一门”工作模式, 突出健康教育在疾控工作中的重要地位, 发挥经济高效的慢性病控制作用。

2.2.4 学校卫生工作平台

将学校卫生、眼病防治、牙病防治三个条线的工作进行有机整合, 形成以学校为单位、“以块为主”工作模式, 根据大学及中小学的不同特点开展工作。

2.2.5 质量控制工作平台

卫生监测、理化检验、微生物检验等面向社会带有服务性质的工作, 在多家单位建立实验室失去垄断地位后, 树立起“以控制质量为本, 着眼未来需要”理念, 在加强内部质量控制、外部质量控制和管理评审基础上做好“认证”工作, 在高质量的基础上提供便捷、快速、准确的服务, 提高自身的生存能力, 在今后的监测、检验竞争中保持优势地位。

2.3 团队指导与有效沟通

对社区卫生服务中心和社区团队, 以协调部名义布置工作, 让社区卫生服务中心领导及时、准确掌握下属条线工作情况, 适时采取相应的改进措施和办法。《疾控中心工作督导意见书》作为有效沟通疾控工作的信息桥梁, 分为日常督导意见书和季度问题反馈两种, 前者把团队工作中的条线问题反馈给团队长和科长, 后者把社区卫生服务中心的大问题反馈给社区卫生服务中心领导, 并上报区卫生局预防监督科备案。

2.4 一专多能的复合人才

疾控中心每年对新分进来的大学生、研究生进行科室轮换和到相关医疗单位见习锻炼, 培养突发公共卫生事件应急处理需要的复合型卫生防疫人员。

2.5 科研能力与内涵建设

科研工作是疾控中心适应未来持续发展的需要, 在促进常规工作质量提升和探索新工作开展方面起着重要作用。自2005年开始, 通过申报、合作、自设课题等多种形式形成良好的科研氛围, 鼓励业务骨干和研究生开展业务创新, 现已承担国家、市、区科研课题20余个。中心还倡导“以人为本”的管理理念, 党政工团等部门从多个角度、多维度加强内涵建设。

2.6 用能级管理促进工作

建立“能—岗—利”绩效考核体系, 中层干部以下职工根据自己的能力竞聘岗位, 根据岗位和考核结果给予奖励。竞聘岗位每2年进行一次, 按照自主择岗、竞聘演讲、民主评议、班子集中决定的程序进行。工作考核按照科长考核职工、分管领导考核科长, 每月小考核、每季大考核的制度执行。

3 尚需解决的问题

3.1 各部之间的协调问题

各协调部之间的工作协调问题目前主要靠行政例会来解决, 缺少常设科室来随时协调和处理相互之间遇到的“小问题”。

3.2 工作岗位间流动性差

多数岗位人员相对固定, 特别是涉及到协调部与协调部之间的岗位, 缺少流动, 形成“本位主义”。

3.3 激励机制进一步完善

对于工作量大与工作量小之间、业务科室与后勤科室之间的利益分配, 激励机制尚需进一步完善。

3.4 老同志积极性的调动

篇4:疾控中心疫苗管理分析

摘 要:随着市场经济的繁荣发展,人们生活水平、健康意识的提高和各种新疫情的出现,人们对疫苗需求不断的增加,基层疾控中心疫苗业务不断扩大,这对基层疾控中心疫苗库存管理提出了更高要求。文章结合基层疾控中心的实践工作,剖析了目前疫苗库存管理中存在的问题,并提出了更加合理化的对策和建议。

关键词:基层疾控中心;疫苗库存管理

疫苗是利用细菌、病毒、肿瘤细胞等制成的可使机体产生特异性免疫的生物制剂,按种类可以分为政府免费向公民提供的一类疫苗和公民自愿自费接种的二类疫苗(也称作有价疫苗)两种。随着公众的免疫观念不断增强,政府的政策导向与支持,疫苗需求量稳定增长,发展前景乐观,这给基层疾控中心疫苗流通与库存管理带来了新的课题。

一、加强基层疾控中心疫苗库存管理的重要意义

疫苗接种是预防和控制传染病最科学有效的手段之一,其关系到儿童的健康成长和广大人民群众的身体健康,因此,从中央到地方各级政府都十分关心疫苗预防接种工作。基层疾控中心应该充分认识到疫苗接种、管理工作的重要性及社会影响,认真贯彻落实国务院颁布实施的《疫苗流通和预防接种管理条例》和国家卫计委制定执行的《预防接种工作规范》,进一步完善疫苗管理制度,加强对疫苗采购、运输、储存、发放等各个环节的管理,落实工作责任和监管职能,确保疫苗质量。

二、基层疾控中心疫苗库存管理存在问题

1.岗位设置不够全面,职责分工不太明确;规模较小,人员配备不够齐全,拨入经费有限。

一线业务科室是疫苗库存的实际管理部门,由疾病预防控制科室负责报送疫苗的采购计划和进货,购入后作备查登与出入库手续,并承担疫苗的储存、管理、调拨以及疫苗接种业务指导工作,这不符合内部控制制度中规定的物品保采购、保管即不相容岗位需要相互分离的原则,疫苗库存管理游离于财务监管之外,一旦出现问题,难以追究相关人员责任。

2.管理问题突出,会计核算不规范。疾控中心为财政全额拨款的事业单位,财产物资的管理意识淡薄,疫苗库存管理存在缺陷和疏漏,具体表现在:一类疫苗由国家无偿调拨,基层疾控中心只在数量上做三栏式备查登记,未纳入财务核算体系;各基层疾控中心的二类疫苗核算方法不统一,难以真实、准确地反映疫苗收支存等情况,缺乏纵向与横向可比性;未建立完善的疫苗定期与抽查盘点制度,而是根据财务账面数来盘点库存,盘点流于形式,对于发生的盘盈、盘亏等情况未及时查明原因,不作相应处理,容易造成漏盘,账实不符,也容易滋生腐败。

3.技术手段落后,管理方式欠佳疫苗数量和种类的增加,加大了疫苗管理的复杂程度,传统的手工管理模式工作量大,易出错,既严重影响工作的效率效果,又未能实时掌握库存的动态信息,显然已经不能满足实际工作需要。财务和后勤仅仅依据业务部门提供的出入库清单进行核算与监督,缺少对疫苗库存的有效监管。

4.缺少采购计划,报损审批不严基层疾控中心不能及时、准确地掌握疫苗库存和需求情况,没能设置合理的安全库存量:对疫苗需求估计过量,会出现疫苗积压、批号过期报废等现象,造成资源浪费与财产损失,对疫苗需求估计不足,会出现疫苗断货,无法满足公众对疫苗接种需求的情况发生;疫苗管理过程中会出现破损、过期等现象,对于这些疫苗疾控中心往往处置不规范,报废缺少严格的逐级审批程序,难以追究相应岗位管理人员的责任。

三、改进疫苗库存管理的对策与建议

1.设置合理分工,明确岗位职责为保证疫苗库存管理安全,应加强基层疾控中心对疫苗库存的监管,设置合理分工,明确各岗位的工作职责,把疫苗仓储和物流管理分离给后勤部门负责,由财务部门负责核算、监督,业务科室则专门负责疫苗的使用指导、采购、调拨。这不仅能起到科室之间相互制约、相互监督的作用,也能实现相关职能科室之间的有效制衡;建立健全疫苗库存安全管理制度,在月末、季末、年末定期和不定期地进行实地盘点,分批次,按种类地填写盘点表,并与财务数据核对,及时发现库存管理中存在的问题,一旦出现舞弊情况,严厉查处并督促整改,甚至追究相关人员的法律责任。

2.增强管理意识,规范疫苗核算单位领导应重视库存管理工作,并以内部控制制度的形式加以规范,将疫苗库存管理制度化。基层疾控中心相关人员应加强业务培训和继续教育,主动学习新知识,不断提升疫苗管理人员素质,以适应新形势的要求。一类疫苗虽为国家免费调拨,但管理上不容忽视,应纳入财务管理核算;二类疫苗收入应全额、及时上缴财政非税专户,以准确核算二类疫苗进销存及其成本、利润情况。管理与核算规范化,保证在账薄、报表、备查簿中真实反映、监控疫苗的实际情况,利用疫苗库存信息做好数据分析工作,为决策提供依据,进一步提升财务管理水平。

3.利用网络化信息管理手段管理好疫苗库存利用计算机网络信息技术替代手工是疫苗库存管理的必然趋势,基层疾控中心应建立信息化库存管理系统,实施网络化信息管理与信息资源共享,促进单位间信息的有效传递,提高疫苗库存管理水平和工作效率。电算化需要根据职责分工对操作权限、信息使用、信息管理、信息安全、信息维护等方面进行明确规定。在具体操作上,应先对系统进行调试和维护,录入单位信息和各类疫苗库存初始化数据,收到疫苗后,与采购单认真核对疫苗的数量、金额、生产厂家、批号、失效期、规格、剂量等信息,生成本级库存的入库单,并录入系统。一类、二类疫苗应分开录入,信息必须填写完整,以提高数据准确性、有效性。库存电算化管理不仅方便查询疫苗的批次、种类、出入库数量与金额等情况,也有利于数据预测、分析、汇总,有效杜绝舞弊的发生,为疫苗的事后管理提供有利条件。

4.加强疫苗用量的预见性,严格审批程序为保证合理的疫苗供应量,管理人员必须准确预测疫苗需求数量,以适当储备、保证需要、避免浪费为基本原则,适时调整计划,从本地区实际出发,实事求是,讲求实际效果,并在上级疾病预防控制机构的指导下,采取自下而上,层层审核的办法;监控疫苗有效期,坚持“先进先出”、“近效期先出”的原则,对质量异常或过期疫苗采取果断措施,将其隔离、停止发货,避免过期疫苗流向市场。疫苗的被盗、破损、报废应形成书面报告,走正规审批流程,分析破损、报废的原因,明确责任,提出改进建议,且向上级行政部门报告、备案。过期、破损疫苗应记录下种类、批号、数量、出库等信息,由疫苗生产厂家收回后统一销毁,不得擅自处理。

四、结语

随着基层疾控中心不断发展壮大,中心领导和科室对疫苗的库存管理更加重视,内部控制制度也日趋完善。疾控中心应在上级部门的业务指导下,从与省、市、县(区)级疾控中心经验交流中,逐步发现管理中存在的问题,并不断探索,通过合理合法途径加以解决,以规范疫苗库存管理,建立健全行政事业单位内部各项管理制度,切实提高疾控系统的管理水平。

参考文献:

[1]财政部.行政事业单位内部控制规范(试行)[Z]. 2013(3).

[2]蔡志刚.行政事业单位内部控制规范浅析[J].新财经.上半月,2013(3).

[3]亓恒梁.基层预防接种单位第二类疫苗使用管理存在的问题与对策[J].中外医学研究,2012(4).

[4]颜凌云,颜丽,穆冬枚.疾控中心生物制品的核算和管理[J].中国城乡企业卫生,2011(02).

[5]中华人民共和国国务院.疫苗流通和预防接种管理条例 [Z].2005[6]国家卫计委.预防接种工作规范[Z].2005.

篇5:参观疾控中心总结

2013年11月11日,伴随着“双十一”节日热烈的气氛,大连医科大学公共卫生学院预防医学专业两个班五十名同学开展了大学的第一次班级社会实践活动,到大连旅顺口区疾病预防控制中心进行参观调查。活动进行了一下午并取得了圆满成功。作为负责人之一,我从此次活动之中收获了许多。

前期准备

俗话说“凡事预则立,不预则废”。前期准备工作在整个活动中占有重要的地位。前期准备工作足够充分,那么活动也就成功了一半。

前期工作中最重要的就是联系疾控中心方面,然而,整个联系的过程并不顺利。我先挑选一个工作日到旅顺口区疾控中心,想要取得负责人的同意并讨论一下具体的时间和流程,几番周折之后却被告知人不在,只留下了一个电话。由于疾控中心工作繁忙,多次联系后最终将时间定为11月11日。在联系过程中,我走出学校,走进社会,学到了许多与人打交道的方法和技巧,开阔了视野,增长了见识,锻炼了胆量,收获了许多。

社会实践进行时 1.向着目标出发

下午一点半,我们预防两个班的同学准时乘坐租用的校车前往目的地。大家都显得兴奋又好奇。而我,作为负责人之一,不仅对下午的活动充满期待,更是时刻关注着同学们的安全,清点人数、组织指挥,时刻提高警惕。很快,我们就顺利到达了旅顺口区疾控中心。

2.王老师的科普讲坛

下了车,迎接我们的是来自疾控中心的王老师。王老师热情的带领我们走进工作楼,在一楼的科普展厅为我们做了一次生动的讲解。

首先,王老师叙述了就业的观念及目前疾控中心的发展。之后,王老师根据展板上的内容依次为我们讲解了一些在日常生活中需要重点防护的疾病,如夏天肠道传染病、伤寒、高致病性禽流感等。而随着科技发展,其实目前最严重的就是电脑和手机引起的疾病,预防此类疾病的发生,就要注意用眼卫生,并且经常做一些颈部、腰部的小运动,让自己处于健康的状态。另外,老师阐述了自己的观点,百病预防为主,其实最重要的是注意饮食营养,保持平静心态,提高自身的免疫力,才能战胜各种各样千奇百怪的疾病。

3.了解病媒微生物

听完了王老师的精彩讲解后,我们又来到二楼的病媒生物展示室参观。病媒生物是指能直接或间接传播疾病(一般指人类疾病),危害、威胁人类健康的生物。展示室中展示了各种各样的病媒生物,其中最常见的四害为“苍蝇、蚊子、老鼠、蟑螂”。展示室内的老师也热情地为同学们讲解,回答同学们的问题。同学们都听得聚精会神,受益匪浅。

4.参观实验楼

离开了病媒生物展示室,我们一群人又浩浩荡荡的前往实验楼。实验楼中我们分别参观了环境、食品微生物实验室、霉菌实验室、涉水产品实验室、气相色谱实验室、原子吸收实验室、离子色谱实验室,看到了各种先进的实验仪器,了解了目前国家在预防方面的发展现状。

过程中,老师不仅为我们传授了专业知识,更教给我们一些将来就业需要的能力与技能。其中老师不断强调看懂仪

器使用书的重要性。只有看懂仪器使用书,才能正确的使用仪器,从而进行科研,所以我们需要培养相关的技能。除此以外,不仅要培养专业技能,更要全方面发展,如文学功底、电脑、开车等各方面的能力。从老师的一席话中,我们对未来的发展更加有了奋斗的目标与方向,更加懂得自己现在应该做些什么,应该怎样做。

5.分别时刻

下午四点左右,我们完成了所有参观流程,依依不舍地与疾控中心的老师们道别并致以感谢。预防两个班的同学们在大门处合影留念,第一次班级社会实践圆满成功。

总结

刘向曾说过:“耳闻之不如目见之,目见之不如足践之。”社会实践对于当代大学生来说具有重要意义。从课本中收获知识只是一方面,深入社会、了解社会,以后才可以更好的融入社会,成为对社会对祖国有益的人才。从这次社会实践中,我们收获了许多,主要从以下几个方面来讲。

(1)专业的知识。在各位老师热情的讲解下,我们了解了许多 专业性知识。如一些疾病的预防方法、病媒生物的相关知识等,增加了对自己所学专业的了解。

(2)能力的锻炼。组织一次班级社会实践活动使我各方面的能 力都有所提高。与工作人员和同学们的交流提高了我的沟通表达能力;安排各项工作使我的组织能力和统筹规划能力得到锻炼;和小伙伴们一起工作提高了我们团队合作能力。最重要的是在整个事件过程中,我要时刻注意同学们的安全,注意时间进行的节奏,注意各项事务的安排,这增强了我的责任心,磨练了我的品格,为以后踏入社会做了很好的铺垫。

(3)就业的了解。参观过程中,疾控中心干净、舒适的工作环 境给我们留下了深刻的印象,让我们对自己未来的工作环境也有了一定了解。过程发调查问卷的心的工作有了过问卷反映出正常,工作时时间短,出差来说工作条件的。而这类工上的学历,而的工作经验。

中我们通过分形式对疾控中一定了解。通这类工作班制间适中,加班情况少,总的还是很优越作需要本科以且最好有一定调查结果有利于我们对未来的工作有一定了解,明确奋斗的方向,树立奋斗的目标,从而充实有效地度过大学生活。

(4)除了以上几点收获,还有一点令我感触颇深。我意识到了 勇气的重要性。以前的我是一个内向,害怕失败的人。所以在联系疾控中心工作人员的时候,其实心里是十分恐惧的,害怕遭到冷冷的拒绝,但是疾控中心工作人员的热情使我倍感安慰。在发放调查问卷时,虽然屡遭拒绝,但是我已经在磨练中可以坦然面对并锲而不舍,勇敢地向奋斗的目标前进。

通过这次社会实践,我们都逐步了解了社会,开阔了视野,增长了才干,并确立了目标,对自己的未来有了一个正确的定位,为日后步入社会奠定基础。我相信,通过书本的知识与社会实践相结合,我们都会成长为祖国的栋梁之才!

班级:预防二班

篇6:疾控中心建设标准

第一条 为适应卫生事业发展和公共卫生体系建设的需要,加强和规范疾病预防控制机构建设,提高疾病预防控制机构工程项目决策水平与建设管理水平,充分发挥投资效益,保证疾病预防控制中心有效实施疾病预防与控制、突发公共卫生事件应急处置、疫情及健康相关因素信息管理、健康危害因素监测与控制、实验室检测与评价、健康教育与健康促进和技术指导与应用研究等职能,制定本建设标准。

第二条 本条明确了本建设标准适用范围。本建设标准除为疾病预防控制中心的建设提供依据外,也为其他各级各类疾病预防控制机构,如独立设置的职业病、结核病、血吸虫病及各种地方性疾病等预防控制机构相关功能用房建设提供了参照依据。

第三条 本条明确了本建设标准的作用。

第四条 疾病预防控制中心的建设,应符合国家相关法律、法规和规定的要求,适应和满足社会对疾病预防控制和卫生服务的需求,从我国基本国情出发,正确处理好需要与可能,现状与发展的关系,坚持科学、合理、适用、节约的建设原则,在保证基本设施建设的科学性和先进性的基础上,应充分考虑工艺的合理性和适用性,同时应充分考虑节约投资和降低运行能耗的因素,更好地保证和发挥项目的投资效益。

第五条 在城市总体规划和区域卫生规划中,应重视卫生资源的合理配置。疾病预防控制中心在进行改建、扩建的时候,应充分利用已有基础设施,合理规划、充分利用。

第六条 本条明确了本建设标准与国家现行的有关工程建设强制性标准、规范、定额、指标的关系。

第二章 建设规模与项目构成

第七条

本条阐明了疾病预防控制中心建设规模确定原则。我国地域辽阔,区域经济发展不平衡,各地疾病预防控制中心的工作内容、工作量有所不同,因此建设规模也不尽相同。

第八条

疾病预防控制中心承担的基本工作任务包括突发公共卫生事件应急处置、疾病预防与控制、疫情收集与报告、监测实验与评价、健康教育与促进、应用研究与指导、业务培训与保障、技术管理与服务等。主要职能和工作内容、项目见卫生部《各级疾病预防控制中心基本职能》。

疾病预防控制中心建设项目构成根据履行基本职能、完成基本任务的需要确定。

第九条

疾病预防控制中心的实验用房,根据职能分工、开展工作、满足功能、完成任务的要求,分为基本实验用房和特殊用途实验用房。

基本实验用房,指对应职能分工、满足必须开展的基本工作任务所需的实验用房,包括微生物与寄生虫、理化、毒理、消毒与病媒生物、放射等各类基本项目功能实验用房,是疾病预防控制中心开展日常工作的基础。其建设规模应根据满足基本功能、完成基本疾病预防控制任务,同时兼顾未来发展的原则确定。

特殊用途实验用房,指根据地区卫生发展规划、本单位技术水平和实际工作需要进行设置的,功能针对性较强、条件要求较高、结构较复杂、投资较大的实验室,如三级生物安全实验室、四级生物安全防护实验室、二噁英实验室、电子显微镜实验室、SPF级实验动物房、等离子光谱/质谱仪检测室等,是疾病预防控制中心在满足开展基本工作的基础上,提升工作水平、解决深层次问题、加强应对突发公共卫生事件处置能力所需设置的实验用房。其建设规模应根据辖区卫生事业发展规划,结合本单位技术水平确定。

业务用房,是指开展卫生部《各级疾病预防控制中心职能》明确的业务工作,除实验用房部分之外所需的工作用房。其建设规模应根据完成基本业务工作任务的实际需要进行确定。保障用房,是指各级疾病预防控制中心正常开展工作所不可缺少的,对疾病预防控制工作起辅助支持作用的功能用房,包括实验用品库房、一般化学试剂库房、毒害性物品库房(剧毒品库)、易燃易爆物品库房、腐蚀性物品库房、应急物资贮备库房、冷库、中心供应站、污水处理设施、配电房、泵房、车库、消防设施及其他建筑设施用房等。其建设规模应按完成基本工作任务、保障卫生防病机制正常运转所必须具备的功能单元确定。

行政用房,包括领导办公室、中心办公室、党委办公室、纪委办公室、人事部、财务部、档案室、工会、消防安保、后勤管理部、保卫部等功能用房。建设规模参照国家关于党政机关办公用房建设标准确定。

第十条

随着第三产业的发展,小而全的建设模式逐渐淘汰,充分利用社会化公共服务资源已成为趋势。

第三章 建筑面积指标

第十一条 省、地、县级疾病预防控制中心建设面积指标是编制组根据全国28个省级、132个地市级和456个县区级共616个疾病预防控制机构现状情况调查结果和理论测算确定的。

国家级疾病预防控制中心建设规模按功能需求与人员编制,由国家相关部门批准后确定。

第十二条 各类工作用房建筑面积占总建筑面积的比例,是在省、地、县三级疾病预防控制中心各类工作用房基本情况调查结果的基础上,根据卫生部办公厅、发展改革委办公厅《省、地、县级疾病预防控制中心实验室建设指导意见》(卫办疾控发〔2004〕108号)中实验用房面积占总建筑面积的比例,省级不少于41%,地级不少于40%,县级不少于35%的规定,以及开展各项基本业务工作的需要,结合专家综合分析评估确定。

一、省、地、县级疾病预防控制中心根据职能分工应建立下列功能实验用房:

1省级:BSL-3/ABSL-3实验室,分子生物学实验室,肠道细菌检测实验室,食源性病原菌分离鉴定实验室,呼吸道病毒实验室,肠道病毒实验室(含脊灰实验室),HIV初筛、确认实验室,结核病参比实验室,地方病(含其他慢性非传染性疾病)实验室,寄生虫病实验室,消毒实验室,杀虫实验室,食品、化妆品、水质、涉水产品等健康相关产品微生物实验室,霉菌分离及鉴定实验室,虫媒病毒实验室,毒理室及感染动物房,放射防护检测实验室,职业卫生检测室,化学毒物及毒素检测实验室,普通理化实验室,生化实验室等。

2地级:分子生物学实验室,血清学实验室,肠道菌实验室,食源性病原菌分离鉴定实验室,HIV初筛实验室(确认实验室按国家规定设置),结核病参比实验室,地方病实验室,寄生虫病实验室,消毒实验室,杀虫实验室,食品、化妆品、水质、涉水产品等健康相关产品微生物实验室,霉菌分离及鉴定实验室,放射防护检测实验室,职业卫生检测室,常见化学毒物检测实验室,普通理化实验室等。

3县级:血清学检测实验室,食源性病原菌及肠道菌分离鉴定实验室,HIV初筛实验室,结核病实验室,地方病实验室,寄生虫病实验室,食品、化妆品、水质、涉水产品等健康相关产品微生物实验室,职业卫生和放射防护检测室,理化实验室,生化实验室等。

二、疾病预防控制中心实验室应具备以下基本功能:

1省级:开展免疫学、生物化学、分子生物学实验,细菌、病毒、霉菌及其他微生物培养分离鉴定,生物恐怖、中毒事件微生物培养分离鉴定,食品、水、空气、涉水产品、化妆品等的微生物检测,消毒灭菌效果检测,健康相关物品微生物检测,寄生虫病中间宿主的种群鉴定和密度测定,寄生虫病中间宿主和虫媒的抗药性测定,作业场所、公共场所、生活居住环境有毒有害因素的相关实验,食品、化妆品、涉水产品的安全性检测,消杀产品和卫生产品卫生质量分析,健康相关物品材料的安全性和卫生质量分析,大型医用设备应用质量检测,食物中毒、职业中毒、农药中毒事件毒物分析,化学污染事件因素检测分析,核恐怖、放射污染事件因素检测分析,急性、亚急性、亚慢性与慢性毒性试验,刺激性与过敏性试验、致癌与致畸毒性试验,营养与保健食品功能评价,化妆品功能评价,其他健康相关物品有关功能评价等。

2地级:开展免疫学、生物化学、分子生物学实验,常见细菌、病毒、霉菌培养分离鉴定,生物恐怖、中毒事件微生物培养初步分离鉴定,食品、水、空气、涉水产品、化妆品等的卫生质量检测,消毒灭菌效果检测,健康相关物品微生物检测,寄生虫病病原学检测,寄生虫病中间宿主的种群鉴定和密度测定,寄生虫病中间宿主和虫媒的抗药性测定,作业场所、公共场所、生活居住环境有毒有害因素的相关实验,饮用水和水源水质分析,食物中毒、职业中毒、农药中毒事件毒物及化学污染事件因素检测初步分析等。

3县级:开展免疫学、生物化学实验,细菌培养分离鉴定,常见中毒事件微生物培养初步分离,食品、水、空气、涉水产品、化妆品等的微生物检测,寄生虫病病原学检测,寄生虫病中间宿主的种群鉴定和密度测定,作业场所、公共场所、生活居住环境有毒有害因素的相关实验,饮用水和水源水质分析,常见毒物和化学污染因素的初步分析等。

第十三条

特殊用途实验用房,不限于附录A所列项目,应根据地区卫生事业发展规划,结合本单位技术水平和实际需要另行设置。

本条明确了特殊用途实验用房建筑面积计算的依据,具体建筑面积应根据专业特点、实验要求、建筑形式等实际情况确定。

第十四条 疾病预防控制中心培训和教学用房的建设规模,根据卫生部《颁发试行〈卫生防疫站工作制度〉等六个文件的通知》(83)卫防字第61号)附件四《各级卫生防疫站建筑标准(试行)》中“凡承担教学实习任务的卫生防疫站可按编制每人增加1 M2—3M2的建筑面积”的规定,并换算占总面积的百分比为3%—8%基础上,和卫生部与发展改革委针对中西部地区国债建设项目共同制定的《疾病预防控制机构建设指导意见》中“承担教学实习任务的疾病预防控制机构的建筑面积可在上表6规定的标准上增加5%~10%的建筑面积”,结合教育部门《普通高等学校建筑规划面积指标》和疾病预防控制工作现状确定的。

第四章 建设用地

第十五条

本条规定了疾病预防控制中心建设用地原则。第十六条 疾病预防控制中心的建设,宜建筑密度小、朝向好、间距较大、自然通风顺畅、绿化率高,以便实验室废气的处理排放、稀释与扩散,同时便于合理安排具有不同区域特性要求的人流、物流以及满足实验室其他有关特性的要求,避免或减少交叉污染。

疾病预防控制中心的建设用地,包括基本实验、业务、保障、行政、特殊实验、教学培训用房以及配套设施和场地的用地。

第十七条 疾病预防控制中心绿化用地原则。

第五章 规划布局

第十八条 疾病预防控制中心的选址,应在执行国家有关政策与节约投资的前提下,充分考虑便于服务社会,避免对外界产生不安全影响以及防止外界不良干扰等要求。

第十九条 疾病预防控制中心宜一次规划,根据财力可能一次或分期建设。

由于实验用房专业性强,功能特殊,同时具备一定的生物(如病毒、细菌)、化学(如各种有毒物品)、物理(如放射物)安全性,对建筑结构、通风、空气调节、水电、人流、物流等有特定要求,因此,实验用房不宜与其他功能用房混建。

对于毒理(包括动物房)、理化、微生物等不同类别的实验建筑,由于实验内容与安全特点不同,如:毒理(包括动物房)实验室具有恶臭气体散发,微生物实验室具有生物安全隐患,理化实验室具有化学有害物产生等,需避免相互交叉污染或干扰;同时,由于不同类别的实验建筑对室内空气环境的工艺性要求不同,如:动物房通常需要进行全面净化,理化实验室普遍需要有效通风等,需设置具有相应特点的工程管网,微生物实验室中许多用房需要设置负压或进行净化。因此,疾病预防控制中心建筑宜采取分散布局形式,不同类别的实验建筑宜独立设置,如分别设置毒理楼、理化楼、微生物楼等。

在总平面布局时,由于实验室常有不良气体排出,因此实验用房宜设置在当地夏季最小风频的上风向,并根据各类实验用房排放的气体特性以及对环境污染程度的大小,从上风向向下风向,宜按照毒理、理化、微生物依次排列,以降低对其他建筑物内空气的污染。

本条对疾病预防控制中心的各类功能建筑的分区以及各分区之间的联系与分隔提出了原则性要求。

第六章 建筑标准

第二十条

疾病预防控制中心的建筑设计,在满足工艺性和功能性特点的要求下,按照科学合理、安全卫生、经济适用的原则,尽量与周边环境相协调。

第二十一条 在疾病预防控制中心的各类实验过程中,常会产生各种有毒、有腐蚀性、异嗅及易燃易爆的气体。这些有害气体需要及时排出室外,避免造成室内污染,保障实验人员的健康与安全,延长仪器设备的使用寿命。因此,实验用房通风是实验室建设不可缺少的一项重要内容。

自然通风是实验用房全面通风的一种重要方式,自然通风主要依靠开启门窗来实现。因此,有实验用房的建筑物不宜采用玻璃幕墙,宜采用窗下墙形式。在建筑设计时,应尽量考虑扩大外窗及其可开启的面积。自然采光对于实验用房而言是非常重要的,它不仅有利于实验人员的视觉判断,而且让自然日光进入实验用房将会改善每个空间的形象与品质。

实验建筑物的方位应保证室内具有良好的自然通风和自然采光。仪器设备较多的建筑物应避免西晒。实验建筑物的朝向,应根据夏季主导风向对实验室能形成穿堂风或能增加自然通风的风压作用确定。实验建筑物的迎风面与夏季主导风向宜成60°~90°夹角,最小也不宜小于45°角。

采用自然通风与采光,对于整体建筑物无需常年人工通风或制造常年人工气候以及人工照明,既节省了建设投资,降低了运行与维护费用,又使安全性、可靠性与舒适性更有保障。

机械通风是实验建筑不可缺少的重要的通风方式,例如:1.许多实验用房需要具备洁净、负压、恒温恒湿的环境条件,需设置空气调节系统;2.在实验过程中集中产生的有毒有害气体需要通过局部排风罩进行捕集、排除。因此,建筑形式应便于采取机械通风措施。

本条按照满足工艺要求、节省投资、降低能耗的原则,规定了实验建筑关于通风与采光的设计要求。

第二十二条

本条是根据现行国家标准《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223的有关规定,确定了疾病预防控制中心建筑或其区段抗震设防类别。

第二十三条

疾病预防控制中心实验室的特点是实验内容广泛,要求各异,其大小、形态及室内环境指标多不相同,应根据实验的对象、内容与要求进行建造。实验用房是实验工艺的一个重要组成部分,具有针对性与多样性的特点。有的需要建筑物提供大空间来形成开放型实验室,如许多化学实验室,由于它们的共性较多,需要的工作面较大,因此常被希望建成大空间的工作平台,以便相互配合,提高工效;有的需要在较大的空间内按实验的特定要求划分出多个区域,形成一个组合型实验室。如:①组合形式PCR实验室(基因扩增实验室),根据特定的专业要求,应设置五个(或四个/三个)相互隔离的工作区域,即试剂贮存和准备区、样品粉碎区(根据需要设置)、样品制备区、扩增反应混合物配制和扩增区以及产物分析区;当采用荧光PCR时,扩增区和产物分析区可合并为一个区。为了减少不同工作区之间的空气交换量,各个工作区的出入口应设置缓冲间,并且当建筑条件许可时,可设置内部专用走廊,形成定向的人流、物流与实验流程。同时对室内环境也有特定要求,需设置通风系统,形成定向的气流包保护区,避免各个实验区之间的相互干扰。② HIV血清学实验室,按专业要求,应设置清洁区、半污染区及污染区三个区域,根据需要还可设置血清库。整体布局应符合合理的工艺流程、生物安全以及人流与物流的要求。

因此,实验用房具有以下两个特点:一是无一般民用建筑中惯有的“标准层”或“标准间”的概念;二是需要建筑物提供大面积的敞开空间以及一定的层高,以便各种类型实验室的布置与建造。鉴于上述特点,实验用房宜采用框架(剪)或钢结构,消除混合结构中承重墙对空间的限制,便于实验室在新建、改建与扩建时灵活设置。

第二十四条

本条根据现行国家标准《建筑设计防火规范》GB50016、《建筑内部装修设计防火规范》GB50222等有关建筑设计防火要求,规定了疾病预防控制中心建筑防火设计原则。设置实验用房的建筑耐火等级不应低于二级,消防设施的设置应符合国家有关建筑设计防火规范的规定。

对于大型贵重仪器实验室以及过水后将发生严重危害环境或严重危及人体健康事故的实验室,应采用合理的气体灭火装置。适用于实验室的气体灭火装置通常有自动气体灭火装置和手动灭火器。采用自动气体灭火装置时,应在室内外分别设置手动控制开关,同时还应在消防值班室设置手动直接控制装置。

第二十五条 为了合理组织人流、物流、避免交叉污染,实验用房内部平面布局应满足下列要求:①实验区与非实验区相互隔离;②人员经更衣室更衣后进出实验区;③物品,特别是大型仪器设备经垂直通道到达楼层后可直接进出实验区。

本条规定了实验用房内部平面布局的原则。

第二十六条

疾病预防控制中心用房在楼宇中的垂直布局,应根据各类用房散发废气的毒性、刺激性及异嗅的强弱程度,以及工程管网量,并考虑合理的人流、物流组织和工作流程来确定。

实验、业务、保障及行政等各类功能用房集中在一个楼宇时,宜将实验用房置于楼宇最上部,明确功能分区,保证实验用房呈独立区域,并处理好交通关系,建立完善的管理机制,避免不同类别的人流、物流相混杂。其余用房的垂直布局宜按照业务、行政及保障用房依次向下布置。

各类实验用房集中在一个楼宇时,由于毒理(包括动物存养)实验室散发异嗅气体的量与强度较大、工程管网量多、布置复杂,因此毒理实验室宜设置在最上部;理化实验室散发化学气体量较多、工程管网量较大,因此理化实验室宜设置在楼宇上部;微生物实验室所需通风设施的工程管网量相对较少,同时,实验室含致病微生物的污水应收集消毒后排放,因此微生物实验室宜设置在毒理、理化实验室的下方。

实验用房在楼层间的布局,宜按类别单元进行归拢,分层设置。对于容易造成交叉干扰,而又难以有效隔离的实验室,不得同层混合布置。

本条规定有利于有毒有害气体的处理排放与稀释,减轻对其他用房的不良影响,同时便于合理设置工程管网。

第二十七条

设置实验用房建筑的电梯,按用途可分为客梯和货梯两类;按专业清洁要求可分为清洁梯和污物梯两类。

实验用房的垂直交通,在满足人流需要的同时,更应满足物流,包括样品、试剂、器皿、仪器设备等运输的需要,因此实验用房宜安装电梯,位于四层及以上的实验用房应安装电梯。无论是高层还是多层建筑,在确定电梯时应至少设有一部货梯或至少有一部客梯可兼作货梯,以便实验用品,特别是大型仪器设备的垂直运输。有条件者,宜单独设置污物梯。

客梯(清洁梯)的位置应设于楼宇主入口视觉显著、交通便利的区域;货梯一般与客梯相邻,这种设置可以降低造价、提高效率,但也可以根据特殊需要,避开主要人流路线,在楼宇的其他区域独立设置,通常是设于楼宇的另一端。在这种情况下,货梯往往更多地被当作污物梯使用。独立的货梯或污物梯可以通过门禁系统进行管理,仅用于设备、材料、样品和其他供给的运输,并便于实现封闭清理与消毒。

货梯或客货两用梯除设有常规功能外,还应配置运行直驶与停站更改功能。它的作用是保证在运送物品,特别是含有致病微生物的实验样品与废弃物时,可以不受梯外其他楼层的召唤以及更改梯内错按的楼层按钮而直接到达目的楼层。

本条根据疾病预防控制中心人流、物流的合理需要,确定电梯设置的要求。

第二十八条

为了避免在实验过程中因外窗玻璃的色彩造成色觉判断误差,本条对实验用房外窗玻璃的色彩,以及避光措施的要求进行了规定。

第二十九条 实验室内隔墙应优先选用厚度簿、保温性好、施工方便的新型轻质材料,并满足牢固、保温、防火及表面光滑平整的要求,对合理布局、扩大使用面积、提升建设档次、展现良好形象具有显著的作用,更为重要的是应对未来的改建、扩建具有较好的灵活性。

无特定要求的实验用房,内隔墙应具备良好的可视性,其意义在于:①提高安全性。由于实验室结构往往比较复杂,工作人员较少,因此,提高实验室的可视性,有利于及时发现实验过程中出现的意外事故;②提高明亮度、增强开阔感。由于实验室隔墙很多,对光线的阻挡程度较重,因此,提高实验室的可视性,有利于保证整个实验区域,包括走廊的明亮程度,并增强开阔感。

实验用房采取玻璃分隔时,地面以上应采用不低于1m的实墙,以便放置装有电源插座的实验边台,并耐受推车等物体的冲撞,提高安全性。走廊两侧可以在条件允许的前提下尽量提高透明面积的比例。纵隔墙不宜全部采用玻璃隔断。充分而有效地利用空间是现代实验用房设计的重要理念之一,提高单位空间的贮物量在大多数实验用房中都是非常必要的,在实验台上方设置支架或在墙上安装吊柜是一种被普遍采用的既简洁又美观、实用的方式,因此,应根据具体情况,在需要的地方以实墙代替玻璃隔断来争取空间,储藏或搁置实验物品。当纵隔墙采用玻璃隔断时,应在近走廊与外墙处应各留不少于1.5m宽的实墙,以利于放置冰箱、器皿柜、资料柜等高大物件。

实验用房吊顶、墙面的材料和构造除应满足不起尘、不积灰、吸附性小以外,还应满足耐消毒剂等化学物质腐蚀、防水与易清洗的要求。

实验用房地面应采用耐腐蚀、耐磨损、易冲洗的建筑材料。对于洁净实验用房、负压状态BSL-2实验用房及其以上等级的生物安全实验用房和其他有特定要求的实验用房地面材料除应满足上述一般要求外,更应满足整体无缝隙的要求。

放射性同位素与射线装置实验用房等有特殊要求的,应按国家相关规定和标准进行建设。

第三十条 本条根据实验用房废水的性质、成分和被污染程度规定了实验废水排水系统的设置原则,废水排水系统的设计应遵照执行。

一、排水方式。实验废水排水系统,按所排除的污水性质、成分和被污染的程度并结合室外排水系统的情况,可设置分流排水或合流排水系统:

1含有一般致病微生物的实验废水:宜设置专用排水管道,以便污水消毒。2含有放射性物质的实验废水:在小型实验用房,当废水量较小,放射性物质浓度不大时,可合成一个排水系统。对于排出的废水量较小,但浓度高时,可采用特制的专用容器就地进行收集后,送往集中废水贮存槽,然后送往外协废水处理厂。在大型实验用房,应根据排出的废水中放射性物质浓度和化学性质等,可设置一个或几个排水系统分流排出,需要处理的废水排至废水集中处理设施或外协的公共废水处理厂进行处理。3混合后更为有害的实验废水:当不同化学成分的废水混合后的反应对管道有损害或可能造成事故时应分流排出。

4毒理实验用房:为了能够顺畅地排除实验动物房粪便,需要设置较一般下水更大直径的排水管道,因此,宜单独安装专用排水系统。

5含有机溶剂的实验废水:由于有机溶剂往往不溶于水,不但有毒有害,而且多有强烈的异味,会随排水支管道进入其他实验用房的水封而散发至室内。因此,经常使用有机溶剂的实验用房,应尽量集中布置,并单独安装专用的排水管道。

6含有酸、碱、氰、铬等无机污染物的实验废水:宜考虑设置独立的排水管道。

7三级以上生物安全实验用房的废水:按照现行国家标准《实验室生物安全通用要求》GB19489,设置独立的排水系统。

采取分流排水,有利于废水的无害化处理。

二、排水管材

1含有酸、碱的实验废水:排水系统应选用耐酸耐碱的材料制作。2含有氯仿、苯系物等溶剂型污染物的实验废水:排水系统应选用耐有机溶剂腐蚀的材料制作。

第三十一条 疾病预防控制中心的实验废水中常含有少量的酸、碱、氰、铬、重金属等无机污染物,以及氯仿、苯、酯等有机污染物,甚至可能含有残存的致病微生物或放射性物质,因此,必须对废水进行有效地处理,以达到安全排放的要求。

第三十二条

洗眼器与紧急冲淋器是在非常态状况下使用的两种应急救援设施。

在需要经常使用硫酸、盐酸、硝酸及氢氧化钠等强腐蚀性化学品,以及需要接触致病微生物的实验过程中,当意外发生,造成化学灼伤或受到生物污染时,需立即采取紧急救护措施,比较理想的处理办法是在第一时间进行大水量冲洗,因此在危险实验区,宜根据实验性质,合理设置洗眼器与紧急冲淋器。对于强腐蚀性化学品用量较大,并且有较多备用贮存的实验用房,宜在每个实验用房设置洗眼器与紧急冲淋器。

对于一般化学实验区,可以洗眼器为主,紧急冲淋器为辅,设置在易受化学灼伤的实验用房内。若受条件限制,也可根据疾病预防控制中心实验用房的特点,参照现行国家标准《化工企业安全卫生设计规定》HG20571的精神,在紧急疏散方向的公共区域,或交通便利、服务半径较小的区域(如公用走廊的中部),设置共用洗眼器与紧急冲淋器。

在微生物实验区,以设置洗眼器为主,通常对紧急冲淋器的设置无特别要求。对于一般致病微生物实验用房,当条件许可时,宜在每个实验用房的出口处设置洗眼器;对于二级以上生物安全实验用房,应按现行国家标准《实验室生物安全通用要求》GB19489设置洗眼器与紧急冲淋器。

洗眼器与紧急冲淋器的水质应保持清洁。在建筑设计时应合理设置下水系统,以便定期置换管中陈水,保持水质常新。紧急冲淋器底部地面应防滑,不宜设置挡水板或淋浴盆,以防应急人员滑倒、绊倒,并采取地面防水措施,以免在日常维护保养过程中影响周围环境。

有条件的实验用房,应设置与检测工作范围相应的有毒有害因素报警器等安全防护报警设施,以便及时发现问题,消除隐患。

本条规定了实验用房洗眼器、紧急冲淋器和有毒有害因素报警器等安全防护报警设施的设置原则。

第三十三条 除了冷房、暖房及其他工艺要求的有特殊实验条件的实验用房外,一般实验用房的温度、湿度应满足仪器设备的工作要求,通常夏季温度不超过28℃,冬季温度不低于16℃,相对湿度为40%~60%。由于上述空气指标与人体舒适性要求相吻合,所以实验用房的温、湿度按舒适性指标控制即可满足要求。

疾病预防控制中心实验建筑空调的适用情况与医院病房、宾馆饭店、办公写字楼、商场等建筑空调的适用情况有很大区别,实验建筑物的空调应具备以下三方面的特点:

1满足避免造成交叉污染的要求。不同的实验用房不得通过空调系统发生空气交换,造成实验用房交叉污染,因此各实验用房的空调应具有独立回风的功能。2满足实验用房不饱和使用的要求。通常,实验用房的使用率不饱和,在实验建筑物中,有的是常用实验用房,有的是非常用实验用房,有的甚至很少使用。对于常用实验用房,每天使用的数量、时间也多不统一。这些实验用房使用的不确定因素,导致空调的运行负荷波动较大,因此,希望空调系统具有较好的负荷调节功能。满足实验用房不定期加班的要求。实验用房加班较多,为了保持实验过程的连贯性,往往需要超时使用,其工作特性决定了实验用房的使用时间不受正常作息时间的限制,甚至无法通过制订计划来预见和安排实验用房的工作时间,尤其在应对突发公共卫生事件时更需要实验用房能够随时启用,因此希望空调系统具有提供小负荷的功能。

针对上述要求,实验用房的空调系统应具有独立、灵活、节能的特点。有洁净、恒温恒湿、负压等特殊空气条件要求的实验用房,空气调节系统宜分别独立设置;若采取合并系统,应按功能、类别进行归类组合形成不同的系统单元,各系统单元独立设置。不同功能类别的实验用房,不得采用公共新风、回风和排风系统,其意义主要在于以下二方面:

1防止不同实验用房的空气随回风相互混合,造成交叉干扰; 2系统简单、使用灵活、运行费用低、维修方便。

密闭实验用房的空气应保证一定的新鲜度,其新风量按现行国家标准《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019和《洁净厂房设计规范》GB50073要求,应不小于每人每小时40m3。

第三十四条 实验过程中,常有各种有毒、有腐蚀性、异嗅及易燃易爆物质散发,不仅危害实验人员的键康与安全,而且影响仪器设备的使用寿命,因此,实验用房需要广泛采取通风措施,及时有效地排除有害物。

对于集中产生大量有害物的地点,应设置局部排风装置将有害物就地排出,以控制其在室内扩散。当排风介质混合后能产生或加剧腐蚀性、毒性、燃烧爆炸危险时,局部排风系统应单独设置。

通常,局部排风是最有效的通风方式,它可以利用最小的风量,获得最好的控制效果。除了在集中产生有害物的固定实验操作点常采用局部排风外,对于大多数实验用房,由于实验操作点的位置经常变化,以及化学试剂等挥发性物品的摆放位置通常比较分散等因素,有害物往往处于分散散发状态,其特点是源多、面广、量小;另外,对于药品库、贮藏室、暗室、洗消室等有关实验用房也往往有较多有害物散发,应及时排除,在这些情况下,很难逐点采取局部排风进行控制,依靠全面通风来解决问题将是最为经济有效的方法。除了可经常打开门窗进行自然全面通风外,还应在重点实验用房内考虑采取机械全面通风措施。对于散发有腐蚀性气体的房间,应采用防腐风机;对于散发易燃易爆气体的房间,应采用防爆风机。

第三十五条

由于疾病预防控制中心的用电量远高于一般单位,并且用电情况很难具体说明:一方面大量的各种形式和规格的仪器设备需要足够的电力供应;另一方面维持实验用房特定的室内环境指标需要大量的供电容量,更为重要的是应考虑满足实验用房持续发展的需要。因此,在设计疾病预防控制中心总供电容量时应留有足够的余量。

为了安全保存菌种、毒种、试剂、疫苗以及维持实验的连续性,疾病预防控制中心需要不间断供电,因此,要求供电设施应安全可靠,并采用双路供电,不具备双路供电条件的,应设置自备电源。有特殊要求的,应配备不间断电源。

为了增加用电安全性,避免电器损坏和人员伤亡,有特殊要求的仪器设备宜设置独立的接地系统。

本条根据疾病预防控制中心用电情况的特点和要求,规定了供电用电的原则。

第三十六条

本条确定了疾病预防控制中心对防雷的要求。

第三十七条

根据工作职能,疾病预防控制中心承担着突发公共卫生事件应急处置、疫情收集与报告、反生物与化学恐怖事件等重要任务,同时具有一定生物、化学和物理的安全性要求。因此,应具备比较先进的综合布线、计算机网络、楼宇自控等智能化系统,按有关规定设置安全防范措施,并预留发展空间。综合布线系统是实现楼宇智能化的基础设施,在日常工作中利用率高、功效显著,应是需要重点设置的项目。在办公区,每名工作人员宜拥有一个数据与语音点,并考虑未来发展的需要。在实验区,每个实验室至少设置一个数据与语音点,有特殊需求可另行考虑;走廊上宜设少量语音点。对于有条件者,可在此基础上进一步增加配置。

电子门禁系统是需要积极考虑采用的智能设施,其作用主要体现在对实验人员的一般出入管理和准入制管理,对出入实验用房、菌毒种库等的区域权限、时段权限以及出入人员姓名、出入时间等均可进行识别和记录,在疾病预防控制中心管理体系中起到重要的安全保障作用。

本条确定了疾病预防控制中心对智能化水平的要求。

第三十八条

出于减少对实验结果的影响和加强对实验人员的保护,实验用台柜木制部分的基材应符合环保要求。为了减轻化学试剂对实验用台柜的损害,延长使用寿命,台柜面材应具备耐腐蚀、易清洗、防水及防火的性能。

实验用台柜应根据实验需要,合理确定结构形式,常见的有边台、一般中央台、半岛形台、哑铃形变形台等。同时在确定柜体结构时,应考虑实验人员立位与坐位操作、书写、物品放置与储存等因素。

实验用台柜的配件应符合实验用房要求,如:拉手宜呈圆弧形,以防止碰伤实验人员以及钩挂工作服;抽屉导轨宜为三节结构,以保证抽屉可以完全拉开至台面垂线之外,不妨碍实验用品的放取;涉及存放腐蚀性物品的柜体,合页应选用耐腐蚀型;水槽应耐酸、碱及有机溶剂,水槽上方可根据需要设器皿滴水架;水嘴形式应满足实验需要,同时满足使用方便、结构牢固等要求。

本条明确了疾病预防控制中心实验用台柜的原则要求。

第七章 仪器设备装备及其他相关指标

第三十九条 本条所提供的仪器设备装备标准,分别列出完成常规工作所需仪器设备(A)、按照基本功能必须装备的基本仪器设备(B),以及根据地域特点和工作需求应装备的基本仪器设备(C)。A、B类为通用性仪器设备,是各疾病预防控制中心完成基本工作任务所必须具备的仪器设备;C类为特别配备的仪器设备,是各疾病预防控制中心根据当地带有地域性特点的疾病情况,采取针对性的预防控制措施和特别工作手段,以及开展科学研究等所需要的基本仪器设备,疾病预防控制中心提出购置计划前应对社会需求、人员技能、使用频率、仪器的运行费用以及区域内和系统内资源共享的可行性等进行充分论证。

第四十条 疾病预防控制工作所需设备装备,是各疾病预防控制中心完成基本工作任务所需具备的仪器设备。各地应根据卫生部有关疾病预防控制工作规范标准等要求给予配置。

第四十一条 疾病预防控制中心建筑是一种比较复杂的功能性建筑,不同使用功能的房间都有自己的特殊要求,如生物安全、洁净、恒温恒湿、防辐射、防振动、隔声等要求,因此工程造价相应较高。本建设标准采用以住宅为参照系确定建筑工程造价的方法,根据各类地区现状调查的结果,规定实验用房可参照建设地区相同建筑等级标准和结构形式住宅平均建筑工程造价的2~4倍确定,其他用房可参照1.5~2倍确定。

本条规定的工程造价,不含在实验用房内为满足实验需要所添置的实验仪器设备、实验台柜等实验用物品的费用。

第四十二条

上一篇:红河州财政局2011年度工作评议自查报告下一篇:机电检修工岗位责任制