人社局医保办工作总结

2024-04-08

人社局医保办工作总结(精选8篇)

篇1:人社局医保办工作总结

人社局医保办工作总结

在区人保局的正确领导及各定点医药机构的大力支持下,xx区医保办完成了以下重点工作:

一、做好老年医疗护理计划试点推进工作

1、根据市政府关于开展本市高龄老人医疗护理计划试点要求,我区江川街道、莘庄镇纳入全市3个区、6个街道(镇)试点范围。作为牵头部门,我办制定了计划任务表,主动与卫生、财政、民政及试点街镇沟通,拟定了xx区试点工作意见征求稿,排摸了试点街镇户籍80岁以上老人的城保人数,召开了受理、评估、护理机构业务培训和工作布置会。此外,安排专人参与市相关部门试点配套文件讨论,加强与市区相关部门、试点街镇的工作联系。

2、我区试点工作8月份正式启动。为了解试点落实情况,我办分别与受理、评估、护理机构到高龄老人家中,了解老人实际需求、评估和护理过程。我办还召开受理、评估、护理机构会议,了解试点工作衔接、系统运行情况,收集问题。此外,我办还协助市相关部门做好调研工作,客观反映试点中的政策、操作、宣传等方面的问题,并提出了将民政居家服务、家庭医生与试点工作相结合及简化操作流程等建设性意见。截至目前,我区受理人数85,评估人数79(其中一般31,轻度16,中度10,重度22),上门护理人数18。

二、做好今年医保预算费用分配工作 5月份,市医保下达我区过渡性医保预算指标12.43亿元,比2012年增加8.08%。根据市医保办今年医保预算(过渡)指标分配总体思路,按照公开、公正、公平的原则,结合年初重点考虑普遍性的操作理念,在先确定指标测算的基数上,考虑本区年末考核奖励和实际调整留有预定的实际需要,我办以指标测算基数的5%增长率为标准,确定今过渡性常规指标,并做好与卫生部门沟通。6月份,我办下达医疗机构过渡性指标12.01亿元。此外,我办按月汇总各定点医疗机构费用申报情况,按月完成预付制单位费用拨款初审和上报工作。1-9月份,全区实际申报费用8.90亿元,超去年同期14.15%。

三、完善《xx区今年医疗机构医保目标考核办法》

根据《xx市医保定点医疗机构分级管理试行办法》,结合实际,我办完善了《xx区今年医保目标考核办法》。今年办法的特点是试点与实际相结合,突出就医监管重点,加大考核分值,细化考核内容、评分标准、评分依据。办法中还进一步明确了考核原则、医院分类、操作办法,强调了考核成绩与年初预留医保预算费用分配挂钩的结果应用。第三季度,我办对辖区医疗机构予以了考核,共追回不合理费用166.05万元。此外,xx区作为全市唯一一家医保分级管理的试点区县,年初还参与了市医保部门组织的xx市分级管理评价指标、工作手册和操作规范的讨论研究。

四、深入开展防范打击医保欺诈违法活动

为进一步推动我区平安建设实事项目的实施,作为牵头部门,我办与卫生、公安、食药监、城管等多家部门联合签发了《今年xx区关于进一步推进“防范和打击医保诈骗,确保医保基金安全”实施工作的要求》。为深入此项工作,加强对医疗机构源头的管理和参保人员违规行为的监管,我办进一步加大了医保政策宣传力度,专门印制了2000份“保证参保人员基本用药,严禁假出院”宣传海报,下发至医院、药店、街道居委,要求医院和药店张贴在挂号、收费、侯诊科室等醒目位置,要求街道居委张贴在居民小区,起到宣传和告诫作用。

五、加强新增医保定点医疗机构工作指导

3月,经市医保办同意批准,我区5家民办医疗机构纳入了医保结算范围。为确保4月1日医保联网的顺利启动,我办及时做好医疗机构管理人员和执业医师的培训,安排区内公立二级综合医疗机构予以对口医保业务指导,提供交流和学习的平台。4月中旬,我办还专门成立了由医保监管、信息管理、费用结算、网路维护等相关人员组成的指导小组,逐一上门予以业务指导,针对医院提出的药品项目库、诊疗项目库、医师库及网络接口等操作问题,我办予以了解决和解答。

六、开展养老机构专项检查

4月份,我办组织区医保专家组开展了11家养老机构专项检查。除常规检查外,本次检查的重点是药品盘库。经检查,个别机构有药品进、销、存不符的问题。针对问题,我办还专门召开内设机构负责人会议,集中通报问题,下发“整改告知单”,要求医院立即整改,当场签字确认违规问题和不合理费用。同时我办还强调将择时复查,对未整改的内设机构将加重处罚力度。本次检查共追缴不合理费用11.79万元。

在区人保局的正确领导及各定点医药机构的大力支持下,xx区医保办完成了以下重点工作:

一、做好老年医疗护理计划试点推进工作

1、根据市政府关于开展本市高龄老人医疗护理计划试点要求,我区江川街道、莘庄镇纳入全市3个区、6个街道(镇)试点范围。作为牵头部门,我办制定了计划任务表,主动与卫生、财政、民政及试点街镇沟通,拟定了xx区试点工作意见征求稿,排摸了试点街镇户籍80岁以上老人的城保人数,召开了受理、评估、护理机构业务培训和工作布置会。此外,安排专人参与市相关部门试点配套文件讨论,加强与市区相关部门、试点街镇的工作联系。

2、我区试点工作8月份正式启动。为了解试点落实情况,我办分别与受理、评估、护理机构到高龄老人家中,了解老人实际需求、评估和护理过程。我办还召开受理、评估、护理机构会议,了解试点工作衔接、系统运行情况,收集问题。此外,我办还协助市相关部门做好调研工作,客观反映试点中的政策、操作、宣传等方面的问题,并提出了将民政居家服务、家庭医生与试点工作相结合及简化操作流程等建设性意见。截至目前,我区受理人数85,评估人数79(其中一般31,轻度16,中度10,重度22),上门护理人数18。

二、做好今年医保预算费用分配工作 5月份,市医保下达我区过渡性医保预算指标12.43亿元,比2012年增加8.08%。根据市医保办今年医保预算(过渡)指标分配总体思路,按照公开、公正、公平的原则,结合年初重点考虑普遍性的操作理念,在先确定指标测算的基数上,考虑本区年末考核奖励和实际调整留有预定的实际需要,我办以指标测算基数的5%增长率为标准,确定今过渡性常规指标,并做好与卫生部门沟通。6月份,我办下达医疗机构过渡性指标12.01亿元。此外,我办按月汇总各定点医疗机构费用申报情况,按月完成预付制单位费用拨款初审和上报工作。1-9月份,全区实际申报费用8.90亿元,超去年同期14.15%。

三、完善《xx区今年医疗机构医保目标考核办法》

根据《xx市医保定点医疗机构分级管理试行办法》,结合实际,我办完善了《xx区今年医保目标考核办法》。今年办法的特点是试点与实际相结合,突出就医监管重点,加大考核分值,细化考核内容、评分标准、评分依据。办法中还进一步明确了考核原则、医院分类、操作办法,强调了考核成绩与年初预留医保预算费用分配挂钩的结果应用。第三季度,我办对辖区医疗机构予以了考核,共追回不合理费用166.05万元。此外,xx区作为全市唯一一家医保分级管理的试点区县,年初还参与了市医保部门组织的xx市分级管理评价指标、工作手册和操作规范的讨论研究。

四、深入开展防范打击医保欺诈违法活动

为进一步推动我区平安建设实事项目的实施,作为牵头部门,我办与卫生、公安、食药监、城管等多家部门联合签发了《今年xx区关于进一步推进“防范和打击医保诈骗,确保医保基金安全”实施工作的要求》。为深入此项工作,加强对医疗机构源头的管理和参保人员违规行为的监管,我办进一步加大了医保政策宣传力度,专门印制了2000份“保证参保人员基本用药,严禁假出院”宣传海报,下发至医院、药店、街道居委,要求医院和药店张贴在挂号、收费、侯诊科室等醒目位置,要求街道居委张贴在居民小区,起到宣传和告诫作用。

五、加强新增医保定点医疗机构工作指导

3月,经市医保办同意批准,我区5家民办医疗机构纳入了医保结算范围。为确保4月1日医保联网的顺利启动,我办及时做好医疗机构管理人员和执业医师的培训,安排区内公立二级综合医疗机构予以对口医保业务指导,提供交流和学习的平台。4月中旬,我办还专门成立了由医保监管、信息管理、费用结算、网路维护等相关人员组成的指导小组,逐一上门予以业务指导,针对医院提出的药品项目库、诊疗项目库、医师库及网络接口等操作问题,我办予以了解决和解答。

六、开展养老机构专项检查

4月份,我办组织区医保专家组开展了11家养老机构专项检查。除常规检查外,本次检查的重点是药品盘库。经检查,个别机构有药品进、销、存不符的问题。针对问题,我办还专门召开内设机构负责人会议,集中通报问题,下发“整改告知单”,要求医院立即整改,当场签字确认违规问题和不合理费用。同时我办还强调将择时复查,对未整改的内设机构将加重处罚力度。本次检查共追缴不合理费用11.79万元。

七、落实违规执业医师约谈工作

按照市医保办关于对违规执业医师建立约谈机制的要求,根据医保数据库的统计结果,经汇总和分析,我办直接对违规医院医保负责人和违规医生予以了约谈,指出违规行为,说明后果的严重性,强调五合理的重要性,要求医院和医生高度重视,引以为戒,及时整改。截至目前,我办已经对4家定点医疗机构的8位医生和相关医院的医保负责人进行了约谈。

八、开展医疗机构药品网上采购专项检查工作

4月份,根据市医保办要求,我办对34家民办医疗机构和企事业单位内设医疗机构1-3月份药品网上采购工作予以了专项检查,核对了医疗机构网上交易费用和药品发票,分析了未进行网上药品采购的问题,梳理了未成功配送、未全量采购的原因。针对问题和原因,我办在负责人会议上予以了反馈,要求医疗机构及时整改。此外,就医疗机构反映的药品采购系统网络、药品剂量规格等问题,我办向市医保办予以了反映。

九、其他常规性工作

1、审核参保人员门诊两个异常166人次,追款8.9万元。追回医院住院高额费用、门诊大病、家庭病床等不合理费用5.12万元。

2、公务员医疗费用补助34.68万元,共计304人,其中住院29.54万元,295人次,门诊大病5.14万元,9人次。明年重点工作

一、继续做好老年医疗护理计划试点工作

继续做好试点工作的推进工作,掌握动态,了解老人实际需求,汇总受理机构、评估机构、护理机构反映的问题,提出建设性意见,为市相关部门完善政策提供依据。

二、做好定点医疗机构医保分级管理试点工作

做好辖区内定点医疗机构落实医疗保险政策法规及医疗服务协议履行情况的评价工作,根据评价结果确定医院医保等级,建立激励与惩戒并重的有效约束机制。结合试点工作,完善《xx区明年医保定点医疗机构考核办法》,进一步促进医疗机构加强自身管理。

三、做好医保预算费用管理工作

按照市医保办明年医保费用分配原则,根据今年各定点医疗机构费用执行情况,结合实际,制定我区医保费用分配方案。针对费用缺口,在做好数据分析和调研的基础上,向市医保办提出申请。

篇2:人社局医保办工作总结

今年来,政风建设工作在局党政班子的正确领导下,以努力提升人民群众满意度为主线,以树立优质服务品牌、深化全国人社系统优质服务窗口创建、接受民主评议为抓手,坚持以人为本的服务理念,强化了制度的执行,形成了政风建设的长效机制,推动了各窗口单位规范服务上新水平。现将主要工作情况汇报如下: 一.主要工作举措

(一)打造优质窗口,引领示范窗口服务新形象。根据市局工作要求,以“严格依法行政、优质高效服务、办事公开透明、工作作风优良、监督机制完善、管理改革创新”为目标,精心组织“区就业促进中心”和“区劳动人事争议仲裁院”两家规范化服务达标窗口单位申报XX市人社系统优质服务窗口单位,经评审两家单位已被授予“2011-今市人社系统优质服务窗口”荣誉称号。另外,“区劳动人事争议仲裁院”已被推荐“全国人力资源和社会保障2011-今优质服务窗口”候选单位,引领局属窗口单位示范服务新形象。

(二)深化服务理念,着力培育窗口单位服务品牌。立足中心工作和群众需求,在总结前一阶段服务特色经验和成果的基础上,对局属各窗口单位现有的服务特色和理念予以了梳理,培育创建了窗口单位服务品牌,并将此融入到政风行风建设中去,努力抓好各单位服务深化细化工作,辐射带动群众满意度的提升。

(三)注意倾听民意,切实维护群众利益。对XX市“纠风在线”、“XX市政风行风热线”、“XX市政风行风监督热线”以及市局“网上评议”等渠道群众反映和投诉的问题,按照“有诉必受、有查必果、有果必复”的要求,实事求是、严肃认真地在最短时间内做好核查处理和回复工作,对查实的问题及时做好整改处理并在适当范围进行通报,举一反三进行教育,切实解决各种损害群众利益的问题,进一步提高群众的满意度。到目前为止,共核查各类投诉28件。其中:局属各部门20件,镇、街道8件。

(四)接受政风行风民主评议,推动服务水平提升。按照市、区纠风工作的总体部署和市局的相关要求,深入进行思想动员和宣传,认真做好2012年政风和效能测评中反映问题的落实,围绕“行政效率最高、行政透明度最高、行政收费最少”的目标,结合各单位的实际情况,主动做好接受评议的各项工作。

(五)接受社会监督,提升公共管理服务水平。认真做好政风行风监督员换届聘任工作,并组织开展各种形式的监督活动,主动听取他们的意见建议。努力依托该队伍坚持开门纳谏、坚持自查自纠、坚持整改落实,加强督查情况通报,形成系统改进、整体提高的有效机制。(六)突出督查重点,跟踪落实整改。认真梳理分析市政风行风测评、政风行风监员反馈的管理服务工作中存在的问题。通过核查各类投诉,了解人民群众对窗口单位服务态度、服务质量、行政效率、信息公开等方面的意见和建议。以各项服务规范、公开承诺的落实情况、政风行风问题的整改情况为重点,开展跟踪检查,督促问题整改。(七)组织征询恳谈,坚持落实整改。为了更准确了解局属窗口单位的服务情况,切实提高群众满意度,我们组织召开了政风行风监督员和相关企业代表等各个层面的征询意见会。另外,我们也深入到基层各窗口单位了解情况,发挥条线上下、单位之间的联动机制,加强对各类热点、难点问题的专题研究。通过召开会议、发布简报、即时反馈等形式,加强督查情况通报,形成系统改进、整体提高的有效机制。(八)完善工作制度,切实改进工作作风。针对我局系统部门机构撤并的实际,我们将现有服务管理的制度,结合各窗口单位工作实际及要求,进行了梳理和完善,修订了《窗口服务管理》等七项制度,细化了工作的流程,强化了工作责任,以确保窗口服务和管理制度的规范化、标准化。我们以法律法规、服务规范、服务承诺等管理制度为重点,把握环节,关注细节,按照工作细则和办事流程,规范服务行为,把各项服务管理工作落到实处,坚决克服和纠正推诿扯皮、办事拖拉的不良作风,高效快捷地做好工作。

(九)搭建互动平台,助推工作合力形成。为进一步加强沟通,我们对各窗口单位按照所属区域搭建了“南片”、“北片”两个能总结和提炼服务工作经验和特色,能相互借鉴、取长补短、共同提高的互动片区。通过片区的平台沟通来强化工作合力的形成,努力推动政风行风工作成效。今年来,政风建设工作在局党政班子的正确领导下,以努力提升人民群众满意度为主线,以树立优质服务品牌、深化全国人社系统优质服务窗口创建、接受民主评议为抓手,坚持以人为本的服务理念,强化了制度的执行,形成了政风建设的长效机制,推动了各窗口单位规范服务上新水平。现将主要工作情况汇报如下: 一.主要工作举措

(一)打造优质窗口,引领示范窗口服务新形象。根据市局工作要求,以“严格依法行政、优质高效服务、办事公开透明、工作作风优良、监督机制完善、管理改革创新”为目标,精心组织“区就业促进中心”和“区劳动人事争议仲裁院”两家规范化服务达标窗口单位申报XX市人社系统优质服务窗口单位,经评审两家单位已被授予“2011-今市人社系统优质服务窗口”荣誉称号。另外,“区劳动人事争议仲裁院”已被推荐“全国人力资源和社会保障2011-今优质服务窗口”候选单位,引领局属窗口单位示范服务新形象。

(二)深化服务理念,着力培育窗口单位服务品牌。立足中心工作和群众需求,在总结前一阶段服务特色经验和成果的基础上,对局属各窗口单位现有的服务特色和理念予以了梳理,培育创建了窗口单位服务品牌,并将此融入到政风行风建设中去,努力抓好各单位服务深化细化工作,辐射带动群众满意度的提升。

(三)注意倾听民意,切实维护群众利益。对XX市“纠风在线”、“XX市政风行风热线”、“XX市政风行风监督热线”以及市局“网上评议”等渠道群众反映和投诉的问题,按照“有诉必受、有查必果、有果必复”的要求,实事求是、严肃认真地在最短时间内做好核查处理和回复工作,对查实的问题及时做好整改处理并在适当范围进行通报,举一反三进行教育,切实解决各种损害群众利益的问题,进一步提高群众的满意度。到目前为止,共核查各类投诉28件。其中:局属各部门20件,镇、街道8件。

(四)接受政风行风民主评议,推动服务水平提升。按照市、区纠风工作的总体部署和市局的相关要求,深入进行思想动员和宣传,认真做好2012年政风和效能测评中反映问题的落实,围绕“行政效率最高、行政透明度最高、行政收费最少”的目标,结合各单位的实际情况,主动做好接受评议的各项工作。

(五)接受社会监督,提升公共管理服务水平。认真做好政风行风监督员换届聘任工作,并组织开展各种形式的监督活动,主动听取他们的意见建议。努力依托该队伍坚持开门纳谏、坚持自查自纠、坚持整改落实,加强督查情况通报,形成系统改进、整体提高的有效机制。(六)突出督查重点,跟踪落实整改。认真梳理分析市政风行风测评、政风行风监员反馈的管理服务工作中存在的问题。通过核查各类投诉,了解人民群众对窗口单位服务态度、服务质量、行政效率、信息公开等方面的意见和建议。以各项服务规范、公开承诺的落实情况、政风行风问题的整改情况为重点,开展跟踪检查,督促问题整改。(七)组织征询恳谈,坚持落实整改。为了更准确了解局属窗口单位的服务情况,切实提高群众满意度,我们组织召开了政风行风监督员和相关企业代表等各个层面的征询意见会。另外,我们也深入到基层各窗口单位了解情况,发挥条线上下、单位之间的联动机制,加强对各类热点、难点问题的专题研究。通过召开会议、发布简报、即时反馈等形式,加强督查情况通报,形成系统改进、整体提高的有效机制。(八)完善工作制度,切实改进工作作风。针对我局系统部门机构撤并的实际,我们将现有服务管理的制度,结合各窗口单位工作实际及要求,进行了梳理和完善,修订了《窗口服务管理》等七项制度,细化了工作的流程,强化了工作责任,以确保窗口服务和管理制度的规范化、标准化。我们以法律法规、服务规范、服务承诺等管理制度为重点,把握环节,关注细节,按照工作细则和办事流程,规范服务行为,把各项服务管理工作落到实处,坚决克服和纠正推诿扯皮、办事拖拉的不良作风,高效快捷地做好工作。

(九)搭建互动平台,助推工作合力形成。为进一步加强沟通,我们对各窗口单位按照所属区域搭建了“南片”、“北片”两个能总结和提炼服务工作经验和特色,能相互借鉴、取长补短、共同提高的互动片区。通过片区的平台沟通来强化工作合力的形成,努力推动政风行风工作成效。

二、明年工作计划

(一)开展教育培训,强化履职意识。围绕中心工作,组织全系统范围内的政风行风工作专题培训,进一步统一思想、提高识识,明确政风行风工作目标。围绕业务工作和窗口特点,推动各窗口单位因时制宜、因地制宜地组织各种形式的社会责任、服务理念、文明礼仪、服务心理、法律法规及业务政策等教育培训,增强责任意识、提高业务素养、提升服务能力,将学习成果转化为窗口实践的强大动力。(二)促进成果交流,形成工作合力。进一步推动局属各窗口单位和镇、街道(工业区)社会保障事务中心之间管理经验、服务举措、品牌成果的分组交流,借鉴先进经验与做法,提升本系统、本单位的政风行风建设水平。

(三)深化品牌创建,打造优质窗口。继续深入挖掘窗口单位的服务特色,完善并充实服务品牌。以品牌创建要与文化建设、与业务工作相结合,既要有丰富的内涵,也有鲜明的视觉特征为目标,不断深化,做到突出特点、全员参与、与时俱进。组织开展明全国人社系统优质服务窗口和XX市人社系统优质服务窗口创建活动,以不断提升窗口单位履职能力和服务水平,营造积极向上、赶超先进的良好文化气氛围。(四)强化监督力量,助推服务提升。邀请监督员开展明察暗访,充分发挥聘请的10名政风行风监督员的啄木鸟作用,坚持不定期的对我局系统的服务窗口进行明查和暗访,发现问题及时整改。另外,我们也要通过畅通有效的交流,确保特约监督员发挥社情民意的调研作用,使他们当好民意沟通的桥梁纽带,广泛汲取群众智慧,就加强改进政风建设提出切实可行的对策建议;要通过热情周到的服务,发挥特约监督员宣传员作用,使他们利用自身既了解人保工作情况,又密切联系群众的优势,大力宣传人保工作的基本理念、人保工作情况和人保工作先进典型,使群众更多地了解人保工作,增强对人保工作的理解和认同。

篇3:人社局医保办工作总结

日前, 太平镇邱庄子村944名被征地农民顺利参加了天津市被征地农民养老保险。此次参保的944名被征地农民中, 年龄最大的99岁, 年龄最小19岁。按照有关文件规定, 这944名参保人员中232名60周岁以上老年人将从9月份起, 按月领取到养老保险金。参保人员依据年龄、缴费金额的不同将享受不同标准的养老待遇, 70周岁以上的参保人员每月养老待遇为1287元, 60周岁的参保人员每月养老待遇为608元。在符合享受被征地农民养老保险待遇的人员中, 有58人已享受城乡居民基本养老保险待遇, 大港人力资源和社会保障部门为让他们顺利过渡到被征地农民养老保险, 已协调市人力资源和社会保障局有关处室及社险大港分中心, 确保足额享受待遇。至此, 滨海新区大港在被征地农民社会保障工作方面又迈出了坚实的一步, 实现了城乡居民基本养老保险与被征地农民养老保险在制度上、操作上的真正整合。

为重大项目开工建设提供优质劳动保障服务

今年以来, 大港人力资源和社会保障局在服务滨海新区开发开放中, 把重视民生、改善民生与带动区域发展有机地结合起来, 充分发挥劳动保障工作的职能作用, 为重大项目开工建设提供优质劳动保障服务。

日前, 大港人力资源和社会保障局与天津轧一冷轧薄板有限公司进行了有效对接, 在充分了解用工需求后, 经过精心策划和部署, 共为该公司组织举办了三次专场招聘会。招聘期间, 求职人员络绎不绝, 达成就业意向750余人, 受到了用人单位和求职者的一致好评, 此举不仅为企业招聘到合适的员工, 同时为有效解决大港地区各类求职人员的就业搭建了平台。

维护稳定构建和谐———天津大港劳动保障监察部门妥善处理一起劳资纠纷

2010年8月20日下午, 华夏线路板 (天津) 有限公司17名员工来人社局监察科投诉该用人单位拖欠他们9天的工资。劳动保障监察人员立即与大港开发区管委会取得联系并对用工单位、劳务派遣公司进行调查。

经了解, 这17名员工均为在校大学生, 暑假期间通过天津市华图劳务公司介绍到华夏线路板 (天津) 有限公司工作。按照相关规定, 在校学生的劳务纠纷问题不属于劳动行政部门负责解决, 应到人民法院申请立案裁决, 但考虑到学校即将开学, 学生们马上要开始学习生活, 为了不影响他们的学习, 劳动保障监察人员和开发区管委会工作人员积极协调用人单位, 对用人单位负责人依照劳动保障法律法规进行了说服教育, 用人单位负责人表示将尽快支付并发放17名学生的工资。23日下午, 17名学生顺利返回校园, 继续学业, 其应得劳动报酬已于9月10日划入其银行账户中。

大港就业训练中心培训首批养老机构护理员

2010年9月2日, 大港就业训练中心会同大港民政部门举办了首期养老护理员技能培训班。来自大港敬老院、居家养老、日间照料等养老机构中从事老年护理的60余名工作人员参加了这次培训。

首期养老机构护理员培训班聘请了天津职业大学教授担任主讲。按照养老护理员国家职业标准的规定, 对护理员职业所需各项理论知识进行详细讲解, 同时加大实际操作课程练习提高护理人员的动手能力, 使养老护理员全面掌握专业知识。为应对当前人口老龄化的严峻形势, 培养更多养老护理员, 填补市场缺口, 大港就业训练中心在去年第四季度还开办3期此类培训班。

大港胜利街举办劳动保障政策知识竞赛

篇4:人社局医保办工作总结

本刊讯(通讯员 周奇玉)8月9日,龙胜各族自治县人事劳动和社会保障局党支部召开转变作风创先争优活动工作专题会议。

在龙胜县人社局党组书记、局长陆全民的带领下,该局职工认真学习了《关于认真学习贯彻胡锦涛同志重要讲话全面深入推进创先争优活动的通知》(龙组通〔2010〕21号)、《关于学习贯彻陈际瓦副书记在深入联系点开展“结对共建、创先争优”主题党日活动上讲话精神的通知》(龙创先发〔2010〕3号)和县委唐天生书记在全县深入开展“八大目标创先进,推动龙胜发展争优秀”活动推进会上的讲话,进一步加深了对此活动的指导思想、总体要求、主要内容和学习任务的认识。

会议要求局属各二层机构结合工作实际开展活动。一是加强学习,提高认识,结合本职工作,制定活动方案,采取生动活泼的形式,通过对服务对象进行调研、建立定点联系、办宣传专栏等形式,不断提高活动的实效性和针对性,在工作中充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,努力争创“五好”党支部,争当优秀共产党员。二是对上半年工作进行总结,对下半年工作进行部署。人事劳动和社会保障局工作关系到广大干部职工、群众的切身利益,要以此活动为契机,在工作中不断推陈出新,不断开辟工作新境界。要牢记党的宗旨,全心全意为人民服务,进一步增强服务意识。要筑好拒腐防变的防火墙,不断增强自身的廉政意识。进一步转变作风,不断提高工作质量和办事效率,为广大群众办好事、办实事,树立人事劳动和社会保障部门的良好形象。

篇5:人社局工作总结

一是强化服务队伍建设,加大人社系统工作人员培训力度。多组织工作人员进行服务纪律、业务实践操作等培训,强化学习意识。

二是强化创新意识,进一步解放思想,转变观念。在实际工作中边实践、边探索、边总结,不断改进工作作风,优化服务方式,完善管理手段,全面推进各项工作不断向前发展。

三是加强思想教育,着力培养干部职工的敬业精神。结合我县“作风整顿年”精神,把效能建设纳入窗口制度管理,加强制度建设,逐步形成比较完善,针对性和可操作性强的制度体系,进一步完善制度。

四是进一步推动基层平台信息化建设。加快建立全县统一的涵盖人力资源和社会保障各业务领域和城乡各类服务对象的人社管理信息系统,尽快实现省、设区市、县、乡(镇)、村(社区)五级联网,逐步将劳动就业和社会保险经办服务延伸到村和社区。

五是进一步加大窗口服务平台整合力度。加大同类窗口单位、相近窗口单位功能重组、资源整合,促进各类关联窗口单位在同一场所、平台联合经办,努力实现“一门式”办公、“一站式”服务,全面提升服务能力和水平。

篇6:人社局工作总结

一、重要指标完成情况

全年城镇新增就业人数14500人,下岗失业再就业9679人,再就业援助513人,城镇登记失业率控制在4%以内。养老、医疗、失业保险分别净增参保8556、16799、8324人。新增高技能人才培养698人。现每千名老人拥有床位数40张,位列全市第一。

二、主要工作措施

(一)以为民办实事项目为重点,全力推进实施民心工程

1.提高城乡居民社会保障标准工程。城乡居民社会养老保险基础养老金发放标准由每人每月110元提高至140元,全年增发养老基金1868万元,发放率达100%。建立与全市联动的城乡低保、困难救助、抚恤优待等自然增长机制。其中低保补差标准由每人每月500元提高至每人每月570元。

2.完善爱老助老服务工程。圩塘康乐中心三期建设顺利,新增床位600张。逐一对各助餐中心设点选址和推进情况进行现场指导与督促,全面建成10家老年人助餐中心,服务总人数1000余人。

3.加强残疾人保障工程。为全区9300名持证残疾人购买意外伤害险,持证残疾人投保率100%,并建立投保动态管理和理赔绿色通道。成立残疾人种植协会,扶持贫困残疾人实现食用菌种植脱贫就业。

(二)以服务产业转型升级为导向,加大人才引育攻坚力度

1.构建多元化人才引进模式。在举办每周固定市场招聘会的同时,打造好无形市场,充分发挥网络招聘功效。积极组织参与“龙城英才”计划活动,组织企业赴西安、武汉等知名高校招聘人才。全区引进人才7838人,其中引进高层次人才627人,与去年同期相比引进高层次人才总数增长14%,继续呈现“量质齐升”的良好态势。

2.构建多层次人才培养体系。积极发挥区内大型集团企业培养技能人才主体作用,新增三家高技能人才培养基地,完善“校-政-企”联动培养模式。累计开展焊工等26个工种的各类职业培训。开展好领军型人才高级职称评审、大中专毕业生的职称评聘和事业单位专技人员的继续教育工作。

3.构建多样化人才服务平台。推出常武地区首个用于人力资源信息服务的手机客户端应用,求职招聘、政策法规等信息足不出户即可全“掌”握。建立专业技术人才和管理人才信息库,实行动态管理。积极发挥人力资源协会优势作用,使人才服务工作与企业转型升级和创新驱动相结合。

(三)以统筹城乡公共服务体系为抓手,切实加强民生保障

1.扶持引导并重,全面缓解就业压力。优化就业服务,依托平台推进就业。向区内企业推出免费进场招聘服务;完善“就业e图”服务内容的同时夯实基层平台建设;建立农村劳动力资源信息库,逐步实现与金保工程社保、就业系统数据库的对接。做实创业培训,依托活动带动就业。建成市首批大学生创业园,形成良好的创业带动就业的社会导向;开展大学生创业大赛选拔培训工作;完善创业培训学员后续跟踪服务和市级优惠扶持政策的落实,实现创业带动就业的倍增效应。帮扶重点群体,依托政策促进就业。对离校未就业高校毕业生进行全面调查摸底,提供配套服务。对被认定为就业困难家庭的离校未就业高校毕业生,建立“一对一”帮扶机制。开展“以奖代补”试点工作,转换新旧培训模式,扎实开展农村劳动力转移培训。

2.创新经办模式,提升社保服务能力。城居保养老经办模式不断优化。通过建立统一的经办平台、经办队伍和便民服务点标识,实现参保人员参保缴费、领取待遇、资格认证、权益查询四项业务办理不出村(社区)全覆盖。城乡保障覆盖面不断扩大,全面完成新龙生态林项目、航空产业园项目147个村组17814名农民纳入保障、参保、补缴等业务工作,并为4113名前补人员补缴养老保险费2.17亿元。

3.规范科学管理,加大社会救助力度。及时评议核对困难家庭经济状况,切实保障城乡低保工作公平有序开展,全年发放城乡低保金3117万元、特殊困难残疾人救助经费1429万元、低保边缘困难家庭生活补助金703万元。不断完善大病困难群众“一站式”医疗救助模式,共救助大病困难群众3033人次,落实医疗救助537万元。对重点优抚对象实现“一站式”医疗结算服务。规范有序开展慈善工作,发放救助金517万余元。

(四)以维护群众合法权益为前提,全面促进社会稳定和谐

1.劳动监察管理效能得到强化。深入推进两网化建设,扩大示范网格创建范围。开展农民工工资支付情况专项检查、清理拖欠工资专项行动等消除欠薪隐患。构建全省投诉举报联动平台,及时有效处理投诉举报案件。全年共受理投诉举报560起,案件按期结案率100%。

2.劳动争议调解仲裁机制日趋完善。以创建省级示范仲裁院为契机,完善配套性办案规范,依法阳光仲裁。实行仲裁工作全程系统化操作,建立案件分类分级处理机制,开辟“绿色通道”快速处理集体争议案件。全年共计受理仲裁案件1226起,涉及标的1.27亿。其中受理集体争议案件44起,较去年同期增长175%。

3.和谐社区建设水平不断提升。全面实施行政村(社区)区域优化工作,原有行政村149个、社区45个优化调整为行政村48个、社区60个。社区信息化和网格化工作有序开展,圆满完成全区第十届村委会换届选举和第五届社区居委会换届选举工作。全年创成和谐社区建设示范社区59个,示范村46个,城乡和谐社区达标率分别为98.33%、95.83%。

篇7:人社局工作总结

一、抓好理论武装,注重提高综合素质

20xx年,支部多次组织全体党员干部重点学习了党的xx大、xx届四中、五中全会精神和习总书记系列重要讲话精神,以及省市区各级文件指示精神,围绕全区推进“两个升级版、一个核心区、两个先行示范区”建设、加快科学发展跨越发展提供坚强的组织保障。除此之外,还组织学习业务知识,特别是对新的工作领域中关于劳动、社会保障等相关政策法规和法律的学习,有效地提高了自身的劳动保障法律意识和依法行政水平,同时注重理论与工作实践相结合,把学习体会和成果转化为工作的动力,提高运用理论指导实践的能力,积极开创工作新局面从而更好地为基层、为群众服务。

二、充分发挥保垒作用,扎实开展党建工作

(一)结合“三严三实”专题教育活动,促进党建工作迈上新台阶

按照上级要求,人社局把“三严三实”专题教育活动作为今年一项重要的政治任务来抓,并结合实际,将党建工作与教育活动有机紧密结合起来。6月21日,专门印发《鲤城区人力资源和社会保障局开展“三严三实”专题教育实施方案》,正式启动“三严三实”专题教育活动。7月1日,章副区长莅临我局,结合自身实际,深刻阐述了“三严三实”的丰富内涵和重大意义,深入分析了领导干部“不严不实”的突出表现和严重危害,为全局56名党员上了一堂生动、有教育意义的“三严三实”的专题党课。8月底,我局以“严以用权”为主题,召开领导班子“三严三实”专题研讨会,9名班子成员分别作了发言,章副区长出席并做了重要点评。理论学习是基础,只有将教育成果落实到实处,才能使群众真正获益,才能检验教育成果。我局通过积极开展窗口单位改进作风专项行动,扎实提升各项人社服务水平:如就业中心在企业用工服务上狠下功夫,认真做到“做实、做细、做好”;机关社保、城居保、医保中心积极开展“文明礼貌、文明用语创建”活动,要求每一名工作人员特别是党员干部,在生活的每一天,工作的每一时,认真做到“说文明话、办文明事、做文明人”,传播新道德,倡导新风尚;针对今年大多数企业招工难的问题,一方面组建就业服务团队,开设就业创业、职工培训,另一方面积极组织民生服务进社区活动,积极提供就业创业、人才激励、和谐关系“一站式”服务;积极开展暖心服务,我区城镇居民享受基础养老金从人均每月90元提高至105元。为预防和妥善处置我区辖区发生的劳资纠纷,劳动监察大队积极开展在建建筑工地的劳动用工、工资支付情况专项检查,规范农民工工资支付行为,从源头控制建筑企业拖欠农民工工资情况。这些工作的推进落实,有力地促进了我局支部各项党建工作迈上一个新台阶。

(二)加强完善制度建设,推进党建工作健康发展

1、延伸提升基层党建工作机制。努力形成适合本部门特点、具有人社特色的党建工作机制,始终围绕基层党组织“五个好”、党员“五带头”的要求,紧扣单位党建工作特点,按照具有可行性、富有创新性、体现实效性、突出借鉴性的要求,总结探索特色做法,积极开展“四围绕一服务”活动促进全区民营企业“二次创业”。围绕目标管理,夯实服务“二次创业”的基层基础;围绕设岗定责,提升服务“二次创业“的工作标杆;围绕作用发挥,构筑服务“二次创业”的活动载体。深入开展“党员传帮带”、“党员承诺制”等“党员先锋工程”主题活动,大力开展“我为发展献一计”等实践活动;围绕党建科学,打造服务“二次创业”的长效阵地。继续加大党员创业就业培训中心建设,积极开展“菜单式“培训和技术援助。

2、落实党员联系群众制度。落实好党员干部直接联系企业、社区、群众制度,促进党员干部服务群众常态化长效化。根据区委的部署,开展以“机关联系基层、帮助推动社区建设,干部联系群众、帮助解决实际困难”为主要内容的“双联双帮”活动。我局35名职党员分别到王宫、霞洲社区服务,积极为社区基层提供业务支持及人员保障。同时我局还制定了《党员干部结对帮扶困难家庭活动实施方案》,结合“三方联建”等活动,组织党员在做好本职工作的基础上,通过结对帮扶困难群众、参加主题实践活动、参加设岗定责活动、参加社会公益活动、深入基层调研、做好接待群众工作等方式,有重点地开展就业指导和服务工作,积极为困难群众搜集就业信息、提供就业指导、创造就业机会,做好联系和服务群众工作,进一步密切党群干群关系。

3、扎实开展为民办实事项目。年初,将为民办实事项目纳入重点工作,并取得了实效:牵头制定《鲤城区20xx年就业保障民生工程实施方案》、《鲤城区街道社区开发公益性岗位补贴实施方案》,由区政府办下文转发给各街道办事处。在街道推选的基础上,根据各社区劳动保障工作开展情况确定8个20xx年度劳动保障示范社区,组织各街道、社区相关负责人召开“就业保障民生工程”为民办实事工作推进会,对20xx年度“就业保障民生工程”为民办实事项目具体工作任务进行部署,并对社区工作人员开展培训。为示范社区配备电脑,并准备拨付前期创建经费,每个社区分别给予3000元。

(三)开展能力建设培训,有效提升科学决策水平

1、不断提升党员干部队伍素质。一是严格标准,保证新发展党员质量。科学制定发展党员计划,严格发展党员工作程序,保证发展党员质量。注重在青年干部、妇女中发展党员,注重在年龄和文化上改善党员结构,优化党员队伍结构。二是加强教育,不断提升党员政治思想素质。严格按“八个一”活动要求,落实好机关“周学习制度”,将学习时间制度化,学习方法多样化,学习内容规范化,学习对象扩大化。

2、不断提升党员干部开展工作能力。加强理论研究和党建调研,紧紧围绕提升党建工作科学化水平为重点,边实践、边思考,认真研究支部党建的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、廉政建设科学化问题,使党建工作更好地服务中心工作。加强党务干部的培训教育,提升支部党务干部综合素质。深入开展“四下基层”活动,以结对帮扶等形式,访民情,解民忧,送温暖,保民安,解决工作难题,推进科学发展,提高服务能力。

3、积极组织党员集体活动。为庆祝中国共产党成立94周年,组织开展了“缅怀革命先烈重温入党誓词”迎“七一”系列活动,并组织党员干部参加拓展训练,进一步加强了支部和党员队伍建设,增强凝聚力,积极营造团结向上、敬业爱岗的良好氛围。

(四)落实党风廉政制度,深化反腐倡廉工作

1、扎实做好反对“四风”工作。坚持“五个第一”进行情况应对老百姓反映强列的问题,“第一时间明确受理责任,第一时间明确调查方式,第一时间反馈调查意见,第一时间研究处理结果,第一时间将结果与当理人见面”,如接到投诉件,则在调查后第一时间组织事件答复和反思,内部转发经验教训;规范执法治理源头。经常组织党员干部学习执法规定,严格执行有关法律法规和政策规定,坚决纠正在基层事务决策和管理中独断专行、损公肥私、与民争利等行为,根本杜绝吃拿卡要行为;建立健全矛盾纠纷排查化解机制,切实维护群众合法公益;加强机关效能督查,开门搞评议,及时发现和整改问题,提高服务质量,切实增强党员的光荣感、自豪感。

2、加强作风考评评议工作。把机关作风建设情况纳入党建工作先进单位的考评体系,做好机关效能建设绩效考核工作。行风评议活动制度化。在全区聘请行风评议员,广泛征求意见和建议,深入开展民主评议部门和行业风气活动,坚决纠正在办理基层事务中庸、懒、散、吃拿卡要等行为。大力加强和改进作风建设。以党的作风建设为抓手,以党员带动普通群众,通过建立“党员、群众”互建对子等形式,落实党员作风建设的责任。严格落实上级关于“三公”经费预算管理规定,提高资金使用透明度,严格按范围、按程序、按权限开支。

3、不断增强党风廉政建设。规范落实党风廉政责任。深入开展反腐倡廉教育。结合周学习制度,落实中央、省、市纪委会议精神的学习,自觉用党规党纪、公务员规范对照检查、规范自身的言行。认真做好党务公开工作。规范公开程序、办法、项目、内容,营造良好舆论氛围,使广大党员干部更好地了解和参与党务公开工作,主动监督检查,确保单位风清气正。

三、认真履行岗位职责,业务工作获得进展

我局通过“务需”带动“务实”,克服人员严重不足等困难,以服务民生为本,重点抓好社会保障体系建设、企业用工服务、构建和谐劳动关系,服务我区人才等工作,各项成绩硕果累累。

一是推进社会保险继续提标扩面。不断完善“五险统征”机制,积极扩大社会保障覆盖面,成立区社会保险扩面工作领导小组,坚持将社会保险扩面任务完成情况列入区对街道绩效考核范畴。以参保率低的规模以上企业为突破口,以企业养老保险为龙头,带动其他4个险种参保人数的增长,20xx年来企业养老保险扩面持续保持历史高位,在职参保人数平均增幅在15%以上。截至20xx年9月底,全区参加职工基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险人数分别增至8、80万、6、85万、5、41万、6、73万和6、43万人;城镇居民医疗保险参保达12、14万人;城镇居民养老保险参保达4、12万人。9月23日,人社局组织召开全区“五险统征”联席会议,探讨工作难点,研究下一步工作重点。

二是稳步推进医改工作。研究制定出台了《鲤城区深化医药卫生体制改革试点实施方案》,筑牢基层医疗卫生服务网底,继续深化基层医疗卫生机构管理体制、运行机制、补偿机制和人事分配制度改革,对取得中级以上专业任职资格、考核合格的卫生技术人员,实行“应聘尽聘”,建立有保障、有效率、可持续的基层机构发展模式,有效解决优质资源下不去、基层人才留不住的问题。

三是根据我区实际需求,开展劳务引进工作。3月10日组织我区泉州正中服饰有限公司等5家规模以上企业赴湖北省阳新县、通山县、武穴县开展劳务洽谈活动,并参加阳新县人社局举办20xx年专场招聘会。6月9日,组织我区福建鸿星尔克体育用品有限公司等12家企业赴四川师范大学、西华大学开展高校毕业生见面交流会,并与学校签订校企合作协议书,在成都市人才市场开展鲤城区企业专场招聘会。积极宣传我区企业发展情况、用工环境等,发放各企业用工需求信息800多份,企业提供人才就业岗位100多个,达成就业意向52人。10月28日组织我区电子商务、光电科技企业前往武汉工程大学开展校企对接,参加武汉大学生城专场招聘会。

四是加强劳动保障监察执法力度。进一步畅通投诉举报渠道,做到有诉必应、处理及时。对于发生群体性劳资纠纷事件,立即启动应急处理机制,妥善处理突发事件,切实维护劳动者合法权益。今年来,共接到群众咨询投诉电话1166个,调处各类劳资纠纷114起,涉及劳动者1709人,涉及工资金额3729、5万元;开展各类专项检查3次,检查各类用人单位225家,纠正存在违反劳动保障法律法规有关规定的用人单位13家,立案查处劳动保障违法案件6起;向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件4起。

五是做好高层次创业创新人才服务工作。针对我区创意特色产业中人才职称问题,去年与区创意办联合出台《鲤城区文化创意产业非公有制企业工艺美术专业技术职务任职资格评审工作方案》,今年与区创意办沟通联系,积极摸底上报,并按照文件要求对确有真才实学的人才采取直接考核的办法,严格程序确认初级职称,对破格上报的的11名非公有制企业工艺美术专业技术人员进行评审,首次评出4名非公有制助理工艺美术师,得到社会的好评。同时报送12名专业技术人才进行评选我区第二届优秀人才。

六是全面完成我区中小学教师职称改革工作。从我区教育工作的实际情况出发,在上级下达的岗位比例基础上,在区财政能力允许的情况下,同时征求上级业务部门同意,高、中、初岗位比例从原有的0、8:3、5:5、7提高到1、2:4:4、8,大大缓解了我区教师的评聘矛盾。目前已完成全区教育系统中小学教师职称改革实行岗位聘任的入轨工作,2500多名教师按各自的岗位进行了职称聘任,并兑现了工资。

七是稳步推进工资改革工作。全面落实国家工资福利政策,进一步加强对我区工资基金的日常管理,严把人员“进口关”,杜绝机关事业单位“吃空饷”问题的出现。按照上级部门的要求,于6月底前按时完成全区机关事业单位270个单位4611位在职工作人员调整工资标准的审批工作。经市工改办通知,过年发放的在职人员年终奖金、单位绩效考评奖、单位精神文明奖、文明城市奖调标增资部分予以补发,并完成全区机关事业单位270个单位4100人此次调标增资的审批工作。

四、存在不足

在取得成绩的同时,我局清醒地认识到与上级要求和群众期望相比,党建工作还存在差距,比如部分党员、群众对“三严三实”专题教育活动的认识不到位、措施落实还不够有力,党建工作与业务工作结合上还不够紧密,党建品牌创建载体还有待进一步拓展和提升等问题。我们将认真分析原因,采取针对性措施,在今后的工作中不断地加以克服和解决。

五、下一步工作

在今后的工作中,我局将继续以xx届四中、五中全会和习总书记系列重要讲话精神为指导,以“创先争优”、强化“三查三看”整改和“四群”教育活动为契机,深入学习和贯彻落实各级党委提出的各项要求,健全和完善党建的各项工作机制,把党建工作与我局业务发展有机结合起来,不断巩固和发展工作成果。

1、全面加强思想政治建设,坚定理想信念。继续组织全局党员干部,深入学习贯彻党的xx届四中、五中全会精神,通过组织专题报告、培训辅导、新闻媒体、文艺表演等形式,在全局上下迅速兴起学习贯彻xx大会议精神的高潮,进一步坚定全局党员干部的理想信念,提高全局党员干部的理论素养。

2、全面加强干部队伍建设,提高执政能力。认真开展好局领导班子能力建设活动,进一步打造“暖心人社,服务先锋”党建优质品牌,努力把我局领导班子建设成为政治上坚定、认识上统一、能力上提高、执行上有力、作风上过硬、团结上增强、自律上从严的坚强集体,以加强民主集中制为重点,不断完善党组织的领导机制和工作机制。

3、全面加强基层组织建设,服务人民群众。深入开展“三查三看”、“创先争优”活动,整合各类教育资源,加强对党员的培训,不断提高广大党员的素质。组织开展党员承诺制、设岗定责、结对帮扶和党员关爱帮扶活动,认真落实党员联系和服务群众的各项工作。进一步落实党建工作责任制,努力扩大党组织的覆盖面。积极推进党内民主,保障党员的民主权利,充分发挥党支部在推进发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面的作用。

篇8:人社局医保办工作总结

近年来, 焦作市人力资源和社会保障局突出重点, 强化措施, 完善机制, 优化服务, 积极发挥人力资源社会保障作用, 着力构建促进就业、社会保障、劳动维权、人才服务“四位一体”的工作格局, 为保障改善民生、促进社会和谐、推动科学发展做出了应有贡献。

一、抓好城乡就业这一民生之本

就业是生活收入的主要来源, 关系到人的基本生存问题, 是增加社会和谐因素、化解社会突出矛盾的重要措施。就业不稳, 人心难稳;就业无门, 生活无靠。面对严峻的就业形势, 我们坚持把促进就业摆在工作的首位, 实施充分就业发展战略, 认真落实就业政策, 积极拓宽就业渠道, 大力优化就业服务, 搭建就业良好平台, 以创业带动就业, 取得良好成效。焦作市每年新成长劳动力近10万人, 通过开展机关事业单位招考招聘、举办就业招聘洽谈会、加强就业创业技能培训、组织劳务输出和就地就近就业、引导到基层就业服务、政府购买公益岗位、扩大小额担保贷款规模、实施就业社会保险补贴等措施, 形成了较为完善、公平公正的招考招聘工作机制, 基本满足了就业岗位需求, 就业形势总体上稳中向好。如出台并落实《关于进一步促进就业再就业和保障困难群体生活的通知》, 购买公益性岗位安置“4050”等群体人员2.9万余人, 就业困难对象再就业7万余人, 下岗失业人员再就业14.5万余人, 零就业家庭动态保持为零。开展农民工就业援助专项活动, 举办“南水北调”“西气东输”等重点工程项目用工活动, 直接或间接提供农民工就业岗位8万多个, 有1万余名返乡及新外出农民工实现就地就近就业。今年举办了大型的全市创业典型报告会, 反响强烈。小额担保贷款最高额度由5万元增加到8万元, 累计发放小额担保贷款6亿余元, 扶持自主创业1.5万余人, 带动实现就业3.9万余人。山阳区的六号院社区被评为全国首批100家国家级充分就业社区之一。这些都促进了《中共焦作市委、焦作市人民政府关于推动全民创业的意见》的落实。“十一五”期间, 该市城镇新增就业41万余人次, 农村劳动力累计转移就业45万余人, 大中专毕业生就业近3万人。通过扩大就业创业, 保障和改善了群众的基本生活, 减少了社会不稳定因素。

二、抓好社会保障这一稳定之基

建立和完善社会保障制度, 对保障改善民生有着重要作用。焦作市认真学习宣传《社会保险法》, 坚持依法开展养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险的扩面征缴工作, 促进了社会保险业务的稳定增长。企业退休人员待遇不断提高, 人均月养老金已增加到1261.77元, 养老金按时足额发放率达100%, 社会化发放率达100%。经过积极争取, 该市被纳入全国城镇居民医疗保险试点、全省城镇居民基本医疗保险门诊费用统筹试点, 实现了全民医保。全市216家国有、集体关闭破产企业退休人员参加医疗保险问题基本得到解决, 涉及退休人员2.4万余人。医疗保险待遇不断提高, 今年连续两次大幅度提高参保居民的基本医疗保险待遇, 参保居民一个年度内的累计最高支付限额提高到了6万元。城镇居民大额补充医疗保险已开始实施, 一个保险年度内对被保险人每人累计实际赔付最高限额为6万元。2010年全市五大社会保险费征缴18亿元, 今年上半年已累计征缴11亿元。全市1万名失业保险人员, 按月领到了失业保险金。目前, 养老保险实现了省级统筹, 工伤保险实现了市级统筹, 下半年将推进实施医疗保险、生育保险市级统筹。继修武县、沁阳市被确定为全国第一批、第二批新型农村社会养老保险试点后, 孟州市、武陟县、山阳区今年被新增为新型农村社会养老保险试点, 修武县、沁阳市、孟州市、武陟县、山阳区被确定为城镇居民社会养老保险试点。这些社会保障措施的出台和落实, 对促进社会和谐稳定发挥了重要作用。

三、抓好劳动维权这一和谐之路

受多种因素的影响, 近些年劳动关系方面的不和谐、不稳定情况较多, 特别是农民工的信访量较大, 劳动人事争议较多, 矛盾化解十分不易, 2010年我们的信访接待量为6000多人次。对此, 我们高度重视和认真落实“预防为主、基层为主、调解为主”的方针, 加强劳动保障监察、劳动人事争议调解仲裁和农民工维权机制建设, 取得了良好成效。如在劳动人事争议调解仲裁方面, 建立了五项工作机制, 即建立仲裁案件先期协商调解制度、简单案件简易处理机制、与人民法院建立沟通机制、与企业搭建沟通桥梁平台机制、仲裁员队伍规范化管理机制。在农民工维权方面, 建立了八项工作机制, 即建立联席会议制度, 搭建农民工维权工作网络;建立维权告知制度, 畅通投诉举报渠道;建立工资保障金制度, 预防拖欠关口前移;建立工资支付月报制度, 动态监控预测预警;建立维权联动机制, 开通“110”维权举报热线;建立劳动合同签订制度, 规范企业用工行为;全面推行守法诚信制度, 以评价促维权;完善农民工工资分配制度, 定期公布企业工资指导线、劳动力市场工资指导价位, 调整最低工资标准, 适时开展农民工工资支付情况专项检查、清理整顿人力资源市场秩序专项行动, 确保农民工工资按时发放、足额支付、落实到位。同时, 稳步推进劳动保障监察“网格化、网络化”管理, 使大量的社会矛盾化解在基层和萌芽状态, 维护了劳动者和企业的合法权益, 促进了和谐劳动关系的构建。

四、抓好人才服务这一发展之要

发展是解决矛盾的根本, 人才是推动发展的关键。焦作市人社局积极实施人才强市战略, 努力为经济社会发展提供人才智力服务。2011年6月, 组织开展了人社部赴河南专家服务团焦作行活动。焦作市作为人社部专家服务团赴河南的首站, 从市委、市政府到市、县有关部门都高度重视, 认真组织。15位高层次专家在焦作期间, 共参加座谈交流会13场, 举办专题讲座2场, 解决技术难题28个, 接受咨询问题70个, 提出合理化建议15个, 达成长期合作意向的单位8家, 受到基层广大干部职工和技术人员的欢迎。同时, 组织开展引进高层次人才工作, 每年平均引进高层次人才在1000人以上。2011年, 河南省博士后科研创新团队还首次与该市进行博士后研发基地项目合作洽谈会, 有4家企业、11个项目参加洽谈。积极实施引智项目, 每年引进一批外国专家来焦作市进行技术服务, 解决了大量关键技术难题。大力实施全民技能振兴工程, 市政府出台了《关于贯彻落实推进河南全民技能振兴工程实施方案的意见》, 推进了技能培训项目建设、技能培训和技能人才表彰奖励机制建设。“十一五”期间, 全市引进全日制本科以上学历紧缺人才6037人, 其中院士8人, 长江学者1人, 博士生480人, 硕士生936人, 本科生3455人。目前, 全市各类人才总量已达32.2万人, 占总人口的8.4%。其中, 具有初级以上职称的专业技术人员共88107人 (副高级以上职称6394人, 中级职称28367人, 初级职称53346人) 。这些都为推动焦作市经济社会又好又快发展, 提供了有力的人才支撑。

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