无重大安全事故证明

2024-04-24

无重大安全事故证明(共14篇)

篇1:无重大安全事故证明

2、08年以来所承建的项目中无重大质量、安全事故的证明

我单位在经营过程中,严格遵守国家的法律法规,自2008年1月1日以来没有严重违约、重大工程质量问题或安全事故的发生。

特此证明!

投标人: 广西华硕建设工程有限公司(盖章)

法定代表人或授权代理人:(签字或盖章)

日期: 2011 年 5 月 18 日

篇2:无重大安全事故证明

公司矿井兼并重组整合项目施工期间无安全事故及重大工

程质量事故的证明

山西XXX煤业有限公司在山西省煤炭工业厅以晋煤办基发[20XX]XX号文批准开工建设以来直至单项工程质量认证结束,从未发生任何安全事故及重大工程质量事故。

特此证明

篇3:无重大安全事故证明

生命无价, 在经济发展过程中, 不要带血的GDP。近年来, 我国煤矿安全事故屡次发生, 伤亡惨重, 与和谐社会理念格格不入, 严重影响社会的和谐稳定。究其原因, 煤矿安全事故的发生通常与煤矿地质条件、安全设施和安全监管工作有关, 一些煤矿对煤矿地质条件的监测不到位, 尚未探明地质情况就急于开采;安全设备年久失修;安全监管责任落实不力等都给矿难安全施工的发生提供了温床。面对血的教训, 生命的代价, 相关安全监管部门必须对煤矿企业安全生产工作加以重视, 从各项工作方面采取切实措施, 保证煤矿安全生产工作。本文中, 笔者主要从煤矿地质监测工作入手, 浅谈地质监测工作在煤矿安全生产中的作用和加强地质监测工作的措施。

1 煤矿地质监测工作在安全生产中的作用

煤矿地质监测即在煤矿开采前和开采的过程中, 对煤矿的地质情况进行适时监测的活动, 为煤矿开采工作提供有效的地质监测数据, 使煤矿开采工作在安全的地质环境中进行, 从而保证开采工作的安全性, 预防重大安全事故的发生。可以形象地说地质监测工作就是煤矿安全生产的安全绳, 通过一系列科学、有效的监测工作把煤矿生产活动牢牢控制在安全的环境中, 促进煤矿安全生产工作的开展。

2 当前, 我国煤矿地质监测工作中面临的突出问题

据相关矿产地质监测数据表明, 我国诸多煤矿地质构造极为复杂, 约占到煤矿总数的三分之一以上, 煤矿地质监测工作量大, 区域广, 时间跨度长。近年来, 随着我国煤矿开展工作的深入进行, 浅层煤层已经寥寥无几, 煤矿开展工作朝着深层地质处发展, 地质监测难度逐步加大, 给煤矿地质监测工作带来巨大挑战。当前, 我国煤矿地质监测工作中的问题突出表现为以下几方面:

2.1 对煤矿地质监测工作的认识不足, 地质监测工作松懈。

当前, 我国许多煤矿企业对地质监测工作认识不到位, 没有深刻认识到地质监测工作对于防范煤矿安全事故, 保证正常生产作业的重要性。人类肆无忌惮向大自然索取, 最终换回的也只能是大自然无情的惩罚, 许多煤矿企业在忽视地质监测工作的前提下大肆开采煤层, 致使塌方、透水、瓦斯爆炸安全事故频发。

2.2 地质监测手段落后, 监测数据不准确。

近年来, 随着煤矿开采方式科技化水平不断提高, 煤矿开展量迅猛增加, 极大地促进了煤矿企业的发展。但是, 我国煤矿地质监测水平仍停留在过去的水平上, 新设备、新监测手段没能在地质监测工作中得到运用, 致使煤矿地质监测水平远远落后于煤矿企业的发展步伐, 为煤矿开采工作埋下了巨大的安全隐患。

2.3 煤矿地质监测工作投入不足, 地质监测资料缺失。

近年来, 煤矿产量逐年增加, 而相关部门对煤矿地质勘探、监测的投入却很小, 不能与可持续的煤矿安全生产观念相适应。一些老矿井的地质监测资料缺失, 使得地质监测工作很难开展, 于是便忽略了煤矿地质监测工作。

3 加强煤矿地质监测, 预防重大安全事故的措施

“未雨绸缪, 防患于未然”, 为了预防煤矿重大安全事故的发生, 除应做好安全监管工作和生产设备更新外, 还必须在事前和事中对煤矿地质构造和变化情况进行监测, 为煤矿安全生产工作提供安全、稳定的地质环境。具体应该做到以下几方面的工作:

3.1 提高思想认识, 高度重视煤矿地质监测工作。

相关煤矿企业一定要提高认识水平, 深刻认识到做好煤矿地质监测工作对保障煤矿安全生产, 预防重大安全事故的重要作用。从思想认识上紧抓地质监测工作, 把地质监测工作看着煤矿安全生产工作的前提, 是地质监测工作成为煤矿生产的重要环节, 只有紧抓思想不放松, 安全生产, 警钟长鸣, 才能有效防止重大安全事故的发生。

3.2 积极采用现代技术设备, 提升地质监测工作的手段

和水平, 是地质监测数据更加科学、准确, 为煤矿安全生产服务。现代科技迅猛发展, 各种先进地质监测设备不断出现, 极大完善了地质监测的手段和效率, 使得地质监测数据能够更加准确地为煤矿生产工作服务。鉴于过去煤矿企业采用传统的落后监测手段, 造成地质监测数据不准、实效的不良状况, 相关煤矿企业一定要积极引进先进电子监测设备对煤矿地质情况进行监测, 使得地质监测工作高效、顺利开展, 防患于未然, 为煤矿安全生产保驾护航。

3.3 增加地质监测经费投入, 积极提升地质监测人员的监测水平。

鉴于过去地质监测资金预算紧缺, 造成地质监测工作不到位的情况, 在现代煤矿企业发展过程中, 首先, 企业一定要加大地质监测经费投入力度, 使地质监测工作能够紧抓不懈, 成为煤矿企业的日常重点工作;其次, 要大力提升地质监测人员的素质水平, 引进拥有地质监测专业技术能力的人员为地质监测工作把关, 以煤矿安全生产为重心, 使地质监测数据更加精准、有效, 保证煤矿安全生产正常开展。

4 结语

面对煤矿地质监测工作中出现的各种问题, 新时期的煤矿企业一定要以抱着为人民生命安全高度负责的态度, 从和谐社会理念出发, 积极、自觉进行地质监测工作。采取各种措施不断完善地质监测的手段, 进一步提升地质监测水平, 预防重大安全事故的发生。

参考资料:

摘要:近年来, 我国煤矿矿难事故频发, 给人民群众的生命安全带来巨大损失, 并造成了恶劣的社会影响, 制约着我国煤矿企业健康、科学发展。本文中, 笔者主要围绕我国煤矿地质监测展开论述, 分析在煤矿地质监测中存在的问题, 提出一系列加强煤矿地质监测的措施, 预防重大安全事故的发展, 促进煤矿行业健康发展。

关键词:煤矿,地质,监测,预防,安全,事故

参考文献

[1]熊晓英.煤矿地质教学与实践研究浅析[J];淮南职业技术学院学报;2009年04期[1]熊晓英.煤矿地质教学与实践研究浅析[J];淮南职业技术学院学报;2009年04期

篇4:近几年重大食品安全事故回顾

2004年4月前,大量营养素含量低下的劣质婴儿奶粉从郑州、合肥、蚌埠和阜阳批发市场流入阜阳农村销售点。安徽阜阳市发生189例婴儿患轻中度营养不良、12例婴儿死亡的恶性事件。

在阜阳个别市场及商家销售劣质奶粉行为披露后,阜阳政府组织工商、卫生、质检、公安等部门开展专项整顿。

经调查,40个生产厂家中有7家标称的企业不存在,2家企业协议允许他人使用自己的厂名厂址,2家企业已被注销。

从阜阳奶粉事件看,奶粉等食品监管环节存在脱节现象,比如负责食品安全的国家食品药品监督管理局在县级政府没有分支机构。在农村地区,市场准入门槛低,市场经济自我制约能力弱,食品行业的注册程序、信息发布马虎,都给监管造成难度。

有关专家呼吁对目前的食品安全体系进行彻底“大修”,其内容应该涉及立法和法规修订、设立强力主管机构并重新布局、监管环节进一步细化以及建立责任追究制度。

2004年9月1日,《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》发布,明确指出食品安全“按照一个监管环节由一个部门监管的原则,采取分段监管为主、品种监管为辅的方式”。同时,还要求“按照责权一致的原则,建立食品安全监管责任制和责任追究制。”

阜阳奶粉事件后,我国进一步规范婴幼儿配方奶粉标签,要求必须标注“母乳最理想”等内容。此后,要求《食品安全法》尽快出台的呼声越发高涨。

“苏丹红”事件

2005年3月2日与3月3日,北京出入境检验检疫局食品化妆品检测中心对亨氏美味源(广州)食品有限公司生产、批次为“2003年7月7日”的“美味源”牌金唛桂林辣椒酱进行检测时,首次发现“苏丹红一号”。

从3月5日开始,“苏丹红”用于食品的情况不断被广东、云南、上海、浙江、福建、四川等地的工商、质检部门检出。

而同年2月,英国食品标准局责令各大超市和商店下架召回359个被疑含有致癌色素“苏丹红一号”的品牌食品。

实际上,早在1996年,我国食品添加剂卫生标准中就明令禁止使用苏丹红。但由于缺少检测技术和统一安全标准,无法解决宏观的评估问题。

对此,国家标准委组织有关部门参考国外标准,研究适应中国食品实际情况的苏丹红检测方法。2005年3月20日,批准发布《食品中苏丹红染料的检测方法——高效液相色谱法》国家标准。

在对苏丹红源头的追溯中,食品安全监管难题凸显。当时有关食品安全监督管理的主要依据是《北京市食品安全监督管理规定》。但该规章规定的追回与国际通行的召回有所不同,追回程序及如何补偿消费者等细节也没有相应的规定。针对食品安全监督管理的漏洞,一些地方开始建立和完善当地相关法律法规,同年,北京市将《食品安全监督管理条例》作为重点项目列入立法计划。

“孔雀石绿”事件

2005年6月30日,《河南商报》发表一篇题为《食品安全再拉警报 孔雀石绿毒浸鲜鱼》的报道,用于水产品养殖、可导致人体致癌、致畸、致突变的化学制剂——孔雀石绿被发现污染水产品。

而同年6月5日,英国食品标准局在英国一家知名的超市连锁店出售的鲑鱼体内发现名为“孔雀石绿”的成分。

事实上,早在该年3月,重庆市水产技术推广站水产检疫队就曾在渝中区西三街水产交易市场查获600多只含有致癌药物孔雀石绿的甲鱼。

2002年我国已将孔雀石绿列入《食品动物禁用的兽药及其化合物清单》中。但是,仍有渔民在防治水霉病等病害中使用“孔雀石绿”,个别运输商用“孔雀石绿”对运输水体消毒。

业内人士表示,“孔雀石绿”事件暴露出的主要问题是针对类似于“苏丹红”和“孔雀石绿”等危险品的市场监管问题。

7月7日,农业部下发《关于组织查处孔雀石绿等禁用兽药的紧急通知》,要求各地兽医和渔业行政主管部门开展专项整治行动。

但是,孔雀石绿不属于水产品常规检测项目,相应检测机构缺乏试剂、标样等必需品,检测存在难度。

9月,国家质检总局、国家标准委发布实施《水产品中孔雀石绿和结晶紫残留量的测定》,孔雀石绿检测方法出台。

同时,主管部门进一步加强渔药的使用及管理工作,同时组织开展无公害水产品认证、无公害养殖基地认证及渔药、水产苗种、鱼饲料等农资打假活动。

此后,中央财政每年拿出600万元对重要养殖产品进行药物残留监测工作,推动各地水产养殖质量安全检测体系建立。

PVC保鲜膜事件

2005年10月13日,《第一财经日报》以《全球禁用日韩致癌保鲜膜转道中国》为题报道称,聚氯乙烯(PVC)保鲜膜含有致癌物质,有害物质随食物进入人体后,对人体有致癌作用。我国一些超市的生鲜产品,如蔬菜、水果及熟食包装大量采用PVC保鲜膜,LG、三菱、三荣这3大品牌占据了国内市场近80%的份额,它们主要是来自日本和韩国的产品。

早在1992年,欧洲就禁止使用PVC作为食品包装材料,日本也在2000年禁止使用PVC作为食品包装物。世界包装组织理事会发布的资料表明,美国、日本、新加坡、韩国和欧洲各国已全面禁止使用PVC包装材料。而我国尚未禁止生产PVC保鲜膜,对食品级聚氯乙烯成品的国家标准是1988年由卫生部颁布的,以致依据该标准,日韩等企业的PVC保鲜膜仍然是合格产品。

PVC保鲜膜事件反映出我国食品安全的一个软肋——标准滞后。专家建议,食品安全标准应该随着国际标准调整,特别是与发达国家看齐,主动与国际接轨。

PVC保鲜膜事件发生后,国家质检总局着手完善食品保鲜膜产品标准,并会同有关部门开展对我国现行的25项食品包装材料卫生国家标准的修订工作。同时,中国检验检疫科学院研究制定了食品保鲜膜中DEHA的检测方法。

禽流感疫情

2005年上半年,青海境内的候鸟群出现禽流感案例。10月份以后,内蒙古、安徽、湖南、湖北、辽宁、新疆等地都出现疫情。

10月13日,卫生部、农业部联合下发《卫生部农业部关于人畜共患传染病防治合作机制》,要求对禽流感地区的家禽进行大规模扑杀,实行严格的隔离措施,同时实施广泛的疫苗注射等措施。

10月17日,国家工商行政管理总局发出紧急通知,要求各级工商机关切实做好市场防控禽流感工作,防止禽流感通过市场交易传播。

11月7日,国家工商总局又召开市场防控禽流感指挥部会议,讨论并修改《市场防控高致病性禽流感应急预案》,加大对活禽市场的监管力度。

此外,禽流感的蔓延,暴露了以小生产为主要特征的养禽业的弱点和弊端。因此,专家呼吁急需推进饲养方式的转变,逐步改变一家一户零星散养的传统习惯,引导养殖户发展适度规模养殖,推行集约化、规范化、标准化生产。

苏丹红鸭蛋事件

2006年11月12日,由河北某禽蛋加工厂生产的一些“红心咸鸭蛋”在北京被查出含有苏丹红IV号。14日,北京食品办又检出六种咸鸭蛋含苏丹红,大连等地也陆续发现含苏丹红的“红心”咸鸭蛋。

经调查,这些自称野生鸭下的“红心”鸭蛋,是在鸭饲料中掺了苏丹红,才出现“红心”。

“红心”蛋问题出现在农产品生产源头——鸭子的饲养上。“红心”鸭蛋的出现暴露出农户的经营问题,同时蛋制品缺少统一的市场准入标准。而相关质检部门对“红心”蛋等农副产品质量抽检出现漏洞,生产管理缺位。而《食品卫生法》不能覆盖食品产销全过程,留下诸多的执法空隙。

2006年,国家标准化管理委员会召开《农产品安全质量无公害蛋安全要求》、《农产品安全质量无公害蛋产地环境要求》国家标准审定会,首部蛋制品国家标准出台。

同时,北京食品办考虑制定蛋制品的市场准入制度,包括必须提供有效的产地证明和检测报告才能上市。

多头管理是食品安全监管的一道难题。以前食品安全管理由农业部负责种植、轻工部负责加工、内贸部负责销售。机构改革后,农业部负责种植,国家食品药品监督管理局则将主要精力放在保健食品审批上,卫生部主要针对餐饮业进行检查,商务部,以及国家质监总局和工商、海关、公安等部门也都涉及食品管理。

三鹿婴幼儿奶粉事件

2008年9月10日,陕甘宁等地出现多个婴儿患肾结石病例,疑为食用问题奶粉所致。11日,卫生部证实,经调查,高度怀疑三鹿集团旗下的三鹿牌婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺污染;同日,三鹿集团承认奶粉受污染,全部召回8月6日以前产品。

早在2008年3月,已有消费者向有关部门反映三鹿牌婴幼儿奶粉的质量问题,直到9月才作为问题开始处理。预警机制的失灵,是三鹿婴幼儿奶粉事件暴露出的重大问题之一。针对这一漏洞,《食品安全法》强调相关部门之间及时通报相关信息,强化举报与检验、风险评估、召回等制度之间的无缝对接。

“三鹿问题奶粉”是在原奶收购过程中添加了三聚氰胺所致。但长期以来,作为原奶收购环节的奶站一直是监管盲区。针对这一现象,《食品安全法》强化地方政府及有关部门的职责,突出“全程监管”。

对违法使用添加剂和添加非法物质的监控不到位,也是导致三鹿婴幼儿奶粉事件发生的重要原因之一。《食品安全法》明确只有经过风险评估证明安全可靠、技术上确有必要的才能列入允许使用的食品添加剂范围。

9月17日,国家质检总局发布公告,撤销石家庄三鹿集团股份有限公司生产的“三鹿”牌婴幼儿配方乳粉、乳粉、灭菌奶免检产品资格和名牌产品称号;9月18日,宣布废止《产品免于质量监督检查管理办法》。

有关专家认为,此次奶粉事件暴露出国内的蛋白质检验标准有缺陷。此外,我国食品相关标准由国家标准、行业标准、地方标准、企业标准等4级构成。食品安全标准有交叉,又有空白,有的同一产品有几个标准,不易执行。

《食品安全法》规定,国务院卫生行政部门应当对现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标准予以整合,统一公布为食品安全国家标准。

9月20日,伊利、蒙牛、光明等21家婴幼儿配方奶粉生产企业负责人向国家质检总局递交了质量安全承诺书,集体对社会郑重承诺,将承担起责任、严格生产、确保产品质量安全。

《食品安全法》规定可追究刑事责任,同时加大对相关监管部门、人员的行政处罚;建立食品生产经营者食品安全信用档案制度;建立不安全食品召回制度,防止不安全的食品在市场上流通、销售。

篇5:无重大交通事故证明

兹证明我村驾驶员伊善钢,性别:男,身份证号:***834,无重大交通责任事故。

特此证明。

篇6:个人三年无重大事故证明 2

三年无重大责任事故证明

兹有我公司驾驶员XXX同志(准驾车型B1,驾驶证号

码:XXXXX,档案编号:XXXX),在三年的驾驶中无重大责任事故。

特此证明。

篇7:无重大安全事故证明

梅县扶大中心小学 在2006-2007学没有发生任何重大责任事故。

特此证明。

梅县教育局 2007年7月

证明

梅县扶大中心小学 在2007-2008学没有发生任何重大责任事故。

特此证明。

梅县教育局 2008年7月

证明

梅县扶大中心小学 在2008-2009学没有发生任何重大责任事故。

特此证明。

梅县教育局 2009年7月

证明

梅县扶大铁炉潭小学 在2006-2007学没有发生任何重大责任事故。

特此证明。

梅县教育局 2007年7月

证明

梅县扶大铁炉潭小学 在2007-2008学没有发生任何重大责任事故。

特此证明。

梅县教育局 2008年7月

证明

梅县扶大铁炉潭小学 在2008-2009学没有发生任何重大责任事故。

特此证明。

梅县教育局 2009年7月

证明

梅县扶大三葵小学 在2006-2007学没有发生任何重大责任事故。

特此证明。

梅县教育局 2007年7月

证明

梅县扶大三葵小学 在2007-2008学没有发生任何重大责任事故。

特此证明。

梅县教育局 2008年7月

证明

梅县扶大三葵小学 在2008-2009学没有发生任何重大责任事故。

特此证明。

梅县教育局 2009年7月

证明

梅县扶大珊全小学 在2006-2007学没有发生任何重大责任事故。

特此证明。

梅县教育局 2007年7月

证明

梅县扶大珊全小学 在2007-2008学没有发生任何重大责任事故。

特此证明。

梅县教育局 2008年7月

证明

梅县扶大珊全小学 在2008-2009学没有发生任何重大责任事故。

特此证明。

梅县教育局 2009年7月

证明

梅县扶大三丰小学 在2006-2007学没有发生任何重大责任事故。

特此证明。

梅县教育局 2007年7月

证明

梅县扶大三丰小学 在2007-2008学没有发生任何重大责任事故。

特此证明。

梅县教育局 2008年7月

证明

梅县扶大三丰小学 在2008-2009学没有发生任何重大责任事故。

特此证明。

篇8:无重大安全事故证明

切实做好住房城乡建设领域的安全生产和工程质量管理工作, 是深入贯彻落实科学发展观, 加快转变经济发展方式, 推进经济社会全面、协调、可持续发展的客观需要, 是保障人民群众生命财产安全、进一步促进社会和谐稳定的必然要求。我们必须从全局和战略的高度, 充分认识加强安全生产和质量管理工作的极端重要性, 增强责任感和紧迫感, 采取切实可行的有效措施, 全面提升安全生产和工程质量管理水平。

加强安全生产和质量管理工作, 必须坚持依法行政, 全面落实质量安全责任。要建立健全层级质量安全管理责任制, 特别是要严格保证合理的工期造价, 处理好速度、效益与质量安全的关系, 绝不能片面追求速度;要落实监管责任, 加大监督检查力度, 坚决防止“走过场”、搞形式主义;要加强责任追究, 切实改进事故查处不严肃、不严厉, 特别是对企业资质、人员资格处罚不到位等问题。

要全面排查治理质量安全隐患。要建立安全隐患排查治理长效机制, 将安全隐患排查治理作为企业日常安全管理的重要内容, 实现常态化;要做到全面排查与重点排查相结合, 自查和抽查相结合, 日常排查与专项排查相结合, 明查与暗查相结合, 针对保障性安居工程建设质量管理的薄弱环节, 加大日常监督巡查、抽查的力度, 强化对工程重要节点及竣工验收的监督, 定期开展各类专项检查, 在工程建设全过程进行最严格的监督管理, 不给违法违规行为以可乘之机。

要积极创新、不断丰富工程质量监管手段。如强化市场现场监管联动, 加强保障性安居工程档案资料和不良信用记录管理, 推动监管信息化建设等。

要全面落实和完善质量安全制度。督促各方主体全面落实相关法律法规和工程建设强制性标准, 严肃查处各种违法违规行为;要认真贯彻落实国务院及住房和城乡建设部相关文件精神, 重点抓好建筑施工领导带班、重大隐患挂牌督办以及生产安全事故查处督办3项新制度的落实;要认真执行《城镇燃气管理条例》等有关法律法规, 确保燃气、供水排水安全;要切实加强应急能力建设, 努力提高事故救援和应急处置能力;要把工程质量管理纳入住房保障工作考核、约谈和问责范围。

要全面加强质量安全能力建设。督促企业加大安全投入;继续加强安全质量标准化建设;推动质量安全科技进步;加强质量安全培训和宣传教育。

要充分发挥社会监督的作用。重视媒体报道和舆论关注, 对反映出的问题进行认真研究处理, 不断改进工作;建立和完善质量安全举报投诉制度, 接到有关质量安全的举报, 必须在第一时间查明情况并认真处理。

篇9:无重大安全事故证明

小小的手机充电器是人们日常使用最频繁的电器,连接危险电压,产品质量直接关系到消费者人身财产安全。安全性能不合格的手机充电器可能会带来的危险有:1.零部件的绝缘被击穿或接触电流过大引起的触电危险;2.正常工作条件下过载、元器件失效或连接松动都可能产生手机温度过高导致的着火危险;

国家质检总局、国家认监委于2001年发布《第一批实施强制性产品认证的产品目录》的公告,后来经过若干次调整,目前CCC认证目录包含两类电源适配器产品:一是音视频设备配套的电源适配器(含充/放电器); 二是计算机内置电源及电源适配器、充电器(信息技术设备配套的电源适配器)。经过CCC认证的电源适配器在电气安全和电磁兼容性能上满足国家强制性标准要求,安全有保障。

针对此情况,中国消费者协会特别提醒广大消费者:

一、手机充电器属于电源适配器中的一种,电源适配器是我们日常生活中使用量最大的生活电器,其主要功能是将危险的220V交流电转换为安全电压供给电器使用。手机充电器虽小,质量好坏却关乎生命财产安全,特别是边充电边使用时。

二、请消费者在购买手机充电器等电源产品时,确认充电器(电源适配器)具有CCC标识 。

三、CCC标识的真假可以到国家认监委网站查询。其网址是:http://www.cnca.gov.cn/cnca/cxzq/rzcx/114453.shtml

篇10:无安全事故证明

公安部消防产品合格评定中心:

兹证明 XXXXXXXXXXX业有限责任公司 在近年内未发生安全生产事故。

特此证明

XXXXXXXX安全生产监督管理局

篇11:安全无事故证明

近三年以来,河南泰和装饰设计工程有限公司无重大质量、安全事故及建筑市场行为不良记录。此外该公司在我办无拖欠农民工工资不良记录。

特此证明(此证明有效期45天)

篇12:安全无事故证明

证明:

兹由安徽省固镇县第一建筑安装工程公司承建的梁桥小学校安加固工程,从2010年01月25日开工起至2010年04月25日止,在施工过程中无因设计、施工、监理和消防设施设备等问题造成安全隐患,施工期间未发生质量安全责任事故!特此证明!

梁桥小学

篇13:无重大安全事故证明

1 煤矿安全分级监察的意义

安全生产监察是国内外公认的可以促进企业安全生产管理水平、减少事故降低损失的重要手段之一。但在我国煤矿安全生产监察中还存在简单粗暴式的“一刀切”现象,例如一个煤矿发生重大事故,该省或地区的煤矿都要进行停产整顿,这种简单的行政命令式的作法容易埋下事故隐患。存在这种现象的根本原因在于缺少客观确定企业事故风险大小的方法,监察部门难以掌握不同风险企业发生事故的不确定性大小,实施分级监察的难度太大。

“分级监察”是先进的安全生产监察理念,其基于风险管理思想,以企业为分级对象,采用风险定量分析技术,估算企业职业伤害风险,根据企业风险及其他相关要素,将企业分为若干级别,依据“风险优先”原则[1],集中监察力量对那些风险级别高的企业实施强化监察,能够有效利用有限的监察力量,抓住安全生产主要矛盾,控制重大事故风险,扭转重特大事故频发的严峻局面。分级监察模型的实践应用,有利于缓解目前我国安全监察人员相对不足的矛盾,实现对重点高危行业或企业实施强有力的安全生产监察,真正发挥安全监察的效能,降低安全生产监察成本。

安全生产分级监察的技术要点在于对企业风险定量计算模型的建立。文献[2]根据行业相对风险度和企业职业伤害指数求出企业的风险系数,并根据企业违法记录和事故隐患情况以及企业安全生产的监察需求为分级要素,提出分级监察模型。文献[3]考虑了企业职业伤害风险、企业违法处罚情况和企业客观监察需求对于企业监察级别的复杂的、非线性的影响关系,建立了确定企业监察级别的BP神经网络模型。笔者认为,煤矿企业在现有的开采地质和安全地质条件下,能否具有与对应安全生产能力相适应的技术和装备、安全管理水平等,才是事故是否容易发生和事故严重度的真实反映,也是评价企业事故风险大小的关键,据此建立煤矿企业重大事故风险评价模型,研究基于风险评价结果的煤矿安全分级监察策略,可为实施企业安全生产分级监察提供科学依据。

2 煤矿企业重大事故风险评价模型

事故发生具有一定的必然性和可防可控性。但是,一旦事故发生,尤其是容易引起群死群伤的重大及其以上的事故,当控制措施失效时,必然给企业、社会、国家造成巨大损失,增大事故风险。目前,由于煤炭行业的特殊性,完全杜绝事故的发生难度较大,防止煤矿重特大事故仍是当前煤炭行业最紧迫的任务,因此,预先对企业重大事故风险及其控制能力进行评价,依据评价结果实施分级监察,也是降低企业重大事故风险的重要举措。根据文献[4],风险评价的核心问题是评价指标体系的建立和指标的量化。

2.1 评价指标体系的建立

我国煤田区域地质条件复杂,造成各煤矿企业面对的主要灾害类型差异化较大,煤炭企业所有制形式多样,所需投入力量和实际安全投入对灾害防控的适应能力分布十分不均衡。根据风险理论,企业重大事故风险大小受到事故发生可能性和事故后果严重性的共同影响,而生产地质和基础设计条件、生产技术和设备、组织管理、安全投入、采掘通风系统合理性、井下人员分布密度和企业事故应急救援能力等,是事故发生可能性和后果严重性的主要影响指标。据此,根据创建指标体系的系统性、简明科学性、充分利用指标信息原则、稳定可比原则和可操作性原则,建立如图1所示的指标体系。

2.2 指标量化与取值

(1)生产基础设计条件C1,包括煤层赋存和地质条件复杂程度、煤层自燃倾向性、矿井瓦斯等级、水害危险等级和煤尘爆炸性,各因素分类见表1。全国煤矿中,具有煤尘爆炸危险的矿井占煤矿总数的60%以上,但由于煤尘单独发生爆炸的条件较为苛刻,一般都是伴随着瓦斯爆炸,有煤尘参与时才会出现瓦斯煤尘爆炸,而防治煤尘爆炸仍以瓦斯爆炸防治为主,因此,以煤层赋存和地质条件中等复杂程度、自燃煤层、高瓦斯矿井、中等类型的水文地质矿井,生产地质和基础设计条件取值为5分,每个因素的危险层次降低时则相应减少1分,升高时相应增加1分。

(2)生产技术和装备C2的投入,以生产新技术新工艺新方法采用率、新设备配备率达到行业平均值作为中等水平,赋值5分,淘汰设备每出现一处增加1分,直至满分10分;并根据生产技术和装备对矿井各灾害预防的适应性和先进性,防治瓦斯积聚、降低火源的出现概率、预测水患等的实际收效程度,相应减小分值。

(3)组织管理因素C3,以矿井安全管理机构及人员的配备率,达到煤炭企业办矿最低标准[5]时取5分,配备率低于国家水平20%、40%、60%、80%和80%以上者分别取6分、7分、8分、9分和10分;配备率高于国家水平20%、40%、60%和80%及以上者分别取4分、3分、2分和1分;并根据安全生产责任制、安全培训制度、安全管理规章制度等的完备性和落实执行情况采用专家修正调整分值的方法确定最终取值。

(4)安全投入C4,以企业提取安全费用达到国家基本标准[6]时取5分,并依照按需提取安全费用原则,提取高于国家规定的安全费用提取标准时,适当降低该项分值,不认真按照规定提取足额安全费用,提取额低于国家标准20%、40%、60%、80%和80%以上者分别取6分、7分、8分、9分和10分。并根据企业安全费用的使用出处是否满足国家规定,修正该项最终取值。

(5)人员分布密度C5按照公式(1)取值

式中,η4为井下平均作业人数/工作面个数(四舍五入)。

(6)事故影响范围C6和事故应急救援能力C7。煤与瓦斯突出、瓦斯爆炸、火灾等事故影响范围受到通风系统可靠性和系统抗灾能力的直接影响,防水闸门、水仓和水泵等的配置直接影响矿井水灾的影响范围,企业事故应急救援能力直接影响井下受困人员的生命安全,都对事故后果严重程度造成直接影响。由于影响因素复杂,专业性较强,应采用专家打分的方法分别确定此2项取值。

2.3 企业重大事故风险模型和量化分级标准

根据层次分析法[7],将最终求得的7项指标的权重向量记作W=(W1,W2,W3,W4,W5,W6,W7)T。采用加权求和模型确定企业重大事故风险综合评价指标值A。

式中,Ci为第i项的指标评价值。煤矿重大事故风险分级按20分为一个级别,共5级即Ⅰ—Ⅴ级(表2)。根据事故的基本特性,事故的发生有随机性、偶然性和突变性的一面,因此,当低风险等级的企业发生事故时,立即提升一个风险等级进行管理。

3 煤矿安全分级监察策略

分级监察的依据:我国安全生产形势符合管理学中的80/20法则,即严峻的安全生产形势主要是由20%的高风险企业造成的。因此,把80%的监察资源放在控制20%的事故风险大、风险控制水平低的企业,实施重点监察,就可以起到80%的效果,有效降低或防止重大事故的发生。

分级监察的策略建议:从监察资源、频次、强度等方面向风险大的Ⅳ、Ⅴ级矿井倾斜,重点监察这些矿井,搞好安全综合治理。

(1)对评价为Ⅳ和Ⅴ级危险状态的矿井,责令立即停产整顿,划拨专项整改资金进行重点治理,增强其抗灾能力,减少危险性。Ⅲ级危险矿井则要限期整改,尽快消除危险。

(2)对评价为Ⅲ级危险状态以上的矿井,须派驻专人跟踪监察,加大检查频次和监督力度,做到真停产真整顿,尽快把危险程度消除。

(3)按照风险级别调整矿井生产安全投入资金,专款专用,为危险严重矿井搞好安全治理提供良好的经济支持。

(4)按照风险级别实行工伤保险浮动费率。风险较大的企业,缴纳较高的工伤保险费用是国际惯例,由此引起企业对安全投入和安全治理的重视。

4 应用实例

2011年5月,选取某市2009—2011年度存在的停产整顿、限期整改、正常生产等不同类型的4个典型煤矿进行重点监察,笔者参与并整理出相关数据,得到4个企业相应各项指标值见表3,利用AHP方法对专家的评分结果进行处理并归一化后,得出各评价指标对目标层的权重向量为W=(0.064 1,0.314 3,0.168 9,0.119 4,0.125 0,0.166 7,0.041 7),根据企业重大事故风险评价模型,计算出各矿的评价等级见表3。

根据对A、B、C和D矿重大事故风险的评价结果分析,笔者认为:在停产整顿期间,整顿效果A明显较D差,C矿整改力度不够,都不具备恢复生产的验收条件,需要延长整改期限,并进一步加强监察力度。事实上,从监察过程中查找出的事故隐患可知,A矿仍存在剃头下山开采、通风系统不合理等重大隐患,说明该矿并未真正实施停产整顿措施,并且缺乏详细、具体的隐患整改实施方案,还存在偷偷生产和弄虚作假应付监察的现象;而D矿是因发生重大事故而被停产整顿,全矿上下较为重视,制订有具体的隐患整改实施方案,部分隐患已经整改落实到位,但是,仍有部分隐患的整改工程在进行中,尚不具备恢复生产的验收条件;C矿在限期整改期间,虽然制订有隐患整改实施方案,但不详细具体,且有意不落实整改方案,也存在偷偷生产和弄虚作假应付监察的现象,因此,建议增强针对C矿的监察力度,并延长其整改期限。同时,B矿虽然属于正常生产矿井,但是,重大事故风险接近危险程度,建议不要减弱监管力度。事实证明,本文建立的企业重大事故风险评价模型和分级监察策略比较符合实际。

5 结语

“分级监察”是先进的安全生产监察理念,通过建立煤矿企业重大事故风险评价模型,给出基于风险评价结果的煤矿安全分级监察策略,在某市4个煤矿企业的应用测试结果表明,该模型和分级监察策略比较符合实际。研究成果将有利于推动政府安全监督管理部门对煤矿企业的安全生产实行分级监察的深入行动,促使分级监察成为提升煤炭行业安全管理水平的长效机制。

摘要:"分级监察”是先进的安全生产监察理念,但我国煤矿安全监察执法过程中存在的“一刀切”现象与相悖,降低了煤矿安全监察执法的信服度。通过建立煤矿企业重大事故风险评价模型,提出基于风险评价果的煤矿安全分级监察策略,并在4种类型煤矿企业完成应用测试,证明该模型和分级监察策略与实际监情况较为一致。

关键词:煤矿安全,重大事故,风险评价,分级监察

参考文献

[1]周建新,任智刚,刘铁民,等.基于风险优先的分级监察研究[J].中国安全生产科学技术,2006,2(3):23-27.

[2]刘铁民,周建新,任智刚,等.生产安全事故风险分级与分级监察研究[J].中国安全生产科学技术,2006,2(4):3-7.

[3]任智刚,周建新,刘功智.基于BP神经网络的安全生产分级监察模型探讨[J].中国安全生产科学技术,2007,3(6):113-116.

[4]梁开武.煤矿企业工伤风险分级评价研究[J].煤矿安全,2009(6):122-125.

[5]山西省人民政府.山西省煤炭企业办矿标准暂行规定[EB/OL].[2007-12-12].http://www.shanxigov.cn/n16/n1398/n2108/n5565/n28241/6472700.html.

[6]中华人民共和国财政部,国家安全生产监督管理总局.企业安全生产费用提取和使用管理办法[EB/OL].[2012-02-14].http://www.gov.cn/zwgk/2012-02/29/content_2079240.htm.

篇14:推进管理现代化确保安全无事故

一、课题的提出

近年来厂内老设备多、新上工程项目多、国家和企业法律法规发生变化、人员流动大等诸多因素影响,原来执行的安全管理制度、管理方法及实施手段的缺陷逐渐暴露出来,有的已不能再适应生产工艺和生产发展的要求,有的属于制度不完善或界定不明确。

针对上述安全问题,热电厂提出并实施了"推进管理现代化,确保安全无事故"的课题。

二、实施内容

反映在实际管理工作上就是:“安全责任具体化;安全组织网络化、安全工作日常化、安全奖惩规范化。”

(一)推进安全管理现代化的思想、理念

要有效地杜绝人身伤害事故的发生,必须树立现代安全管理观念,使安全工作达到“安全管理科学化、规章制度系列化,安全教育标准化,生产现场文明化。”

1、构建“党政工团齐抓共管”的“大安全”网络管理体系。热电厂着力建设“横向到边”的网络化安全管理体系,推进“部门履则”的实现。将安全生产纳入党群部门工作考核目标之中,充分发挥党群组织在安全工作中的作用,广泛开展了“党员身边无事故”、“党员安全文明责任区”、“安康杯”、“青安杯”等安全竞赛系列活动。有效促进了党群组织抓安全工作的成效,形成了党政工团齐抓共管的“大安全”网络管理体系。

1.1 党组织围绕作业环境、生产工作任务、党员安全技能,规范活动内容、创新活动形式,深入开展“党员安全责任区”活动。举办了党小组长培训学习班;进行了“如何发挥党员在安全生产中的先锋模范作用”的研讨交流;抓好检修作业中党员执行规章、纠正违章作用。实现党员无违章、身边无事故。截止目前,全厂党员未发生任何安全事故,为广大职工树立了骨干形象。

1.2 制定《热电厂“安康杯”竞赛工作方案》、《热电厂“安康杯”竞赛风险承包方案》、《热电厂“安康杯”竞赛积分制考核办法》、《热电厂职工代表安全健康巡视质询活动办法》。重点抓好:签字制度,我厂劳动保护检查员签字率达到了100%。同时,注重质的提高,下发了《劳动保护检查员“六管”、“四提醒”、“三消除”工作要求》,把签字制度具体化;其次是组织职工代表巡视质询、征询意见、签字个案分析等。查出安全生产问题、找寻解决方法;三是突出重要时段,强化年头岁尾、节日长假、高温雨季的群众监督,开展“职工代表防暑降温工作情况质询活动”、“百日安全无事故活动”。突出重点工程,参与签定工程项目安全协议,有力地督促了“三同时”的落实。形成了厂、车间和工会小组一级抓一级,层层分工、负责和落实的“安康杯”竞赛体系。

1.3 共青团不断完善青安岗工作手册,每月对各班青安岗手册记录进行细致的检查,以“创建标准化青安岗”为契机,深入开展以“反违章、查隐患”为内容的青安岗工作;举办青安岗岗长、岗员培训班,提高青安岗队伍管理能力、业务水平和青安岗队伍的综合素质;开展《热电厂青安岗三级风险抵押金承包方案》;紧跟生产形势,及时有效地开展各种活动;强化各种安全执法检查,督促安全隐患整改。

1.4职能科室坚持学习贯彻《安全生产法》,认真审视自身在安全环保管理中所处的位置和应履行的职责,严格贯章贯制,强调调度指挥,深入到现场和班组实现履责,确保方案先行、措施到位,把安全环保措施落到实处,努力做到了安全万无一失。紧紧围绕生产运行、检修作业,强化安全监察,对停电操作、交叉作业、高空作业、煤气危险区域作业、试车调试的安全管理实施全方位、全过程的跟踪、检查和监控,做好施工安全协议签定,现场安全交底,强化项目安全负责人、对口施工人员责任,针对性地进行现场巡回检查和事故预想,使现场安全始终处于受控状态。

2、全管理体制建设。安全管理是为了实现人员、设备、管理三个要素的最优组合并协调发展,因而安全管理体制必须是科学有效的。热电厂从体制创新入手,加强监管力度,理顺监管体系。完善三级安全管理网络。并以此作为实现和推进“人人履责”的科学体制,减少人为差错。

2.1 组三级安全保证体系。科学编制厂级领导、科室(车间)级领导以及班组长、岗位人员的安全生产责任制。成立以厂长为组长、副厂长为副组长,科室负责人为成员的厂级安全领导小组;以车间主任、党(团)书记、工会主席及工程技术人员为主的车间级安全领导小组;以班长、青安岗长、工会小组长、党小组长及职工代表组成的班组安全管理委员会。厂领导分区域、专业包干到车间,各职能科室实行专业对口负责制。其次,在确立安全管理体制的基础上,着力建立一套严格规范的工作制度,培育高效运作的安全管理机制,根据公司关于《安委会、车间安全生产领导小组及班委会安全管理标准》规定,强化三级安全领导小组日常工作,推进安全管理工作的制度化、标准化,并逐步规范化。同时,加强周安活动、班前会、KYT活动的检查、抽查力度,认真分析存在的不足,积极研究问题,采取措施,跟踪督促逐一规范,确保活动扎实、有效,有力地促进了各项安全管理措施落到实处。

2.2领导小组及“四查”小分队,厂党政工团领导分组负责。通过查思想,使员工摆正生产与安全、工期与安全的关系,树立安全重于泰山的观念;查制度,完善有关安全法规,促进职工贯章贯制、遵章守纪;查现场,督促安全隐患整改,创造安全生产条件;查工作,督促厂、车间两级管理人员认真履行安全职责,杜绝违章作业、冒险作业

2.3完善标准、责任制及安全管理规定。通过建立完善各种规章制度,用制度规范员工行为,彻底根除违章操作和违章指挥,保证体系、措施及安全管理规定的贯彻落实。只有健全以安全生产责任制为中心的安全管理制度,才能形成有效的安全管理流程。热电厂安全管理制度包括各级生产责任制,岗位安全操作规程,事故管理制度,安全教育制度,安全检查制度,安全奖惩制度,安全措施管理制度,三防管理制度,危险作业审批制度,特种作业管理制度,危险物品管理制度,操作票及工作票管理制度,防护保护用品管理制度,交通安全管理制度及外包工程安全管理制度。热电厂狠抓各项规章制度的落实,杜绝有章不循的现象,规范员工行为,提高“标准化、程序化、规范化”作业水平,实现了“零违章”作业。

①规范术语。制订热电厂设备术语名称标准,对非通用性名称进行统一,组织全厂性学习、纠正,对原各标准中不规范的名称进行订正,使全厂电话、汇报、书面材料等信息内容规范。并在此基础上实行了各类阀门等可操作部件挂牌制度。

②制订和实施《热电厂作业安全标准确认卡》,形成共有57个标准。针对煤气危险作业,修订了《煤气管网维修规定》、《煤气管网试漏规定》和《煤气危险区域动火规定》,建立了煤气安全标准确认“四个卡”,即煤气系统缺陷处理安全标准确认卡、厂内煤气危险区域作业安全标准确认卡、φ300焦炉煤气总门抽堵盲板作业安全措施检查确认卡和煤气操作运行措施安全确认卡。使全厂重大作业、设备大中修、日常缺陷处理、设备定修作业均实行安全标准作业,达到每项作业前对可能出现的危险因素和必要的安全作业条件进行确认,提高检修作业安全的可靠性。

③完善、充实各类制度。编制完成并实施了《热电厂职工违章积分考核实施细则》、《热电厂隐患整改管理制度》、《安全告诫制》、《小甲方工程管理考核办法》、《施工人员管理责任制度》、《班委会管理办法》、《制度包管理办法》。建立健全《安全疏散设施制度》、《火情、火灾、爆炸事故处置预案》等防火制度和《要害人员十不准》、《要害保卫制度》等要害管理制度。建立健全锅炉压力容器主要附件校检、安装位置、使用情况制度。制定下发了《安全基础管理的有关规定》、《车间每周安全检查内容》、《热电厂关于动火作业规定》、《热电厂外委工程安全管理办法》、《现场通讯工具使用规定》等制度。从健全规章制度入手,达到规范管理和约束职工安全行为的目的。使安全管理工作得到进一步的落实、加强和深化。

④修订了各级各类干部、工人安全生产责任制。按照岗位职责,确立了一整套安全生产责任制管理考核办法,从厂长到一线工人均建有个人细则,做到横向到边,纵向到底,并详细列出了安全责任的考核内容、考核时间和考核单位,确保责任到位、工作到位、考核到位。同时,还对安全生产管理办法、安全技术措施管理标准,安全教育、检查管理工作标准,职能科室和所有车间的制度、规程做了全面的修订完善,并将这些内容汇编成《热电厂安全操作规程》一书,发到每位职工的手中,使职工有章可循。

3、全面开展安全文化建设。在实施安全文化的工作中:热电厂坚持“一个中心”、“两个目标”、“三个重点”和“四个做法”。即坚持以安全生产为中心,紧紧围绕实现动力事故零、微伤以上事故零两个目标,突出煤气、压力容器和机电检修三项重点工作,持之以恒地抓好安全监控技术措施,职工安全技能培训,重大作业、危险作业专项负责人制和检修项目经理负责制,班组安全基础管理等四大措施的落实。热电厂实施安全文化建设的主要内容有:一是定期组织有关部门进行安全生产规章制度、技术标准、安全生产责任制的修订完善工作;二是对职工进行定期的有计划性培训;三是运用媒体媒界方式进行、职工安全技能大比拼、安全讲座、安全知识竞赛、安全演讲、事故案例分析、安全生产大检查、安全活动、安全技术交流、安全座谈会、安全表彰和安全图片展览;四是建立健全安全档案,开展事故现场会和反事故演习;五是全面实施安全评价和推行职业健康安全体系。

为深化热电厂安全文化建设,构建热电安全文化体系,促进热电员工安全意识和热电厂安全绩效的不断提高,结合热电厂安全生产实际,从树立全员“动力事故零”为主线,先后开展了“三反、三零”;安全文化建设三个为什么大讨论;青工“五个一”活动;“五个整顿”活动。初步形成热电安全文化体系,使安全理念在全厂“深入人心,贯穿于制,付诸于行。”时刻激励员工安全生产积极性,持续提高安全生产绩效。建立健康的热电安全文化,构建了互相学习劳动技能、自觉抵制违章违制行为的良好的企业文化氛围。

(二)管理现代化方法运用与创新

热电厂安全管理工作在继承、总结、完善和改进的基础上,针对实践勇于创新,逐步形成具有热电特色的安全管理之路。因此,热电厂在推行职业健康安全体系、KYT、岗位安全评价管理方法运用的基础之上,针对热电厂安全管理实际,创造性地改进了员工安全教育方式、隐患管理制度等管理方式方法,有力促进热电厂安全管理现代化。

1.管理现代化方法的运用

1.1 全面推行职业健康安全管理体系运行

系统化的职业安全健康管理是以系统安全的思想为基础,从企业的整体出发,把管理重点放在事故预防的整体效应上,实行全员、全过程、全方位的安全管理,使企业达到最佳安全状态。

①2002年年初,热电厂在全厂范围内以岗位、班组作业现场为单元,对所有作业活动及过程涉及的机械、设施、设备等可能带来的危险因素进行调查。逐条、逐项到车间、现场考察与落实。认真编写程序文件及作业入文件,热电厂职业健康安全体系于9月1日在热电厂正式运行。

②切实开展岗位安全评价。安全性评价是借助国外先进的安全管理“风险评估”模式,注重对事故进行超前控制,在预防上下功夫,达到人、机、环境、管理四者安全品质的优化匹配,是与国际先进的安全管理接轨的具体体现。

③为促使热电厂规章制度能够更好的贯彻落实,针对岗位和工作性质建立了“员工制度包”,涉及危害辨识、风险评价、风险控制、岗位应急预案等内容,全厂共审编制度包内容6000余份。各单位认真组织职工学习员工制度包的内容,并对员工制度包的执行情况进行了定期或不定期地检查、规范;督促职工严格按体系进行标准化操作,熟练掌握制度包内容,有效地增强了体系的控制能力和约束能力。

④为进一步完善热电厂职业健康安全管理体系文件,发现和消除各种不符合项,实现自我完善、持续改进。对热电厂职业健康安全管理体系进行了内部审核中,现场抽查了如指掌个科室、7个车间、14个班组(站所),对审核出的不符合项提出了整改要求并编写审核报告。

1.2 深化“KYT”活动。KYT活动是抓好安全的一种新的科学方法,是班前会的有效延伸,是杜绝事故发生的有效载体。热电厂于2001年1月份全面推广到运行班组。为了使班组能在活动中抓住活动要点,热电厂结合实际情况,制定了伤害预警教育活动的四步骤等相关规定,并将KYT资料印发车间、班组学习、了解和掌握;厂级领导,相关科室人员到班组蹲点,协助班组编制“作业点危险因素警示图表”并上墙;编制KYT活动指导书印发班组,帮助作业小组分析危险因素;对班组进行交叉检查,发现问题及时纠正,避免发展不平衡;加强现场跟踪,抽查班组对作业危险因素分析状况及作业中的执行情况。坚持抓好重大作业的KYT活动,把重点放在点、停炉作业,煤气的限量操作以及压力容器的检查上,确保了活动扎实有效。

2.管理现代化方法的创新

2.1创新安全教育方式,努力提高职工的安全意识和安全技能。热电厂在抓好对职工日常安全教育,加强事故案例教育,组织职工观看各类安全教育录像片,举办安全培训班和煤气、电气、化学药品等重点专业的安全技能演练基础上。热电厂编辑了热电厂安全台历,内容包括煤气、电气、锅炉、压力容器、消防、化学、转动机械、起重机械、事故案例、安全知识、安全规章制度等方面的知识,并在全厂职工中征集了400多条安全警句。这是一种创新,为职工学习安全规章制度和安全知识提供了比较方便的形式,为热电厂安全生产打下了坚实基础。同时,充分利用厂MIS网发布安全宣教材料,内容囊括了安全法律法规、安全经济技术、先进管理方法手段等各个方面。并在不同的时期组织安全学习交流会,研讨安全生产技术措施,交流安全生产管理经验,形成不断学习,持续改进的安全教育管理促进体系。

2.2创新安全检查的形式和方法,确保检查的有效性、针对性。热电厂在安全检查工作中摸索并创新出以下方法:一是制订厂、车间两级安全标准检查表;二是在检查内容上采用“四查”方式,成立由厂领导带队的“四查”小分队,明确“四查”的目的、职责和任务;三是在检查方式上采用领导和群众相结合,普遍与专业相结合,日常与定期相结合,利用自查、互相、上级查的方法,包括:实施标准化专业检查,进行作业跟踪描述;四是实施安全隐患滚动整改;五是实行两级领导夜间安全值班制度。

①制定安全目标,分解落实到各部门和各班组。注重安全检查效果,把安全检查的重点放在日常工作中的安全检点,根据各专业、季节特性、节假日前后进行不定期抽查,及时发现不安全因素,采取相应纠正措施。

②强化专业检查。实施标准化专业检查,即把专业检查的时间、项目、内容、人员、检查手段以及检查路线进行标准化和规范化。制订了12个专业安全检查表,每个月侧重一项专业检查,做到月月有检查,月月有重点。并在每次检查中都有一名厂领导参加。

③加强针对年头岁尾、节日长假、高温雨季季节性的安全检查。重点查明是否有具体措施以及员工对措施的认知熟悉程度,而不是停留在档案保存上,应付检查。对于职能部门和车间的专责安全点检员,强调日常检查应有计划、有重点、有周期进行,针对具体项目必须是标准化、规范化的检查,有依据、有评判标准,例如按周期对部门安全工作的符合性检查时,检查表中表明有哪些安全工作符合性的证据,检查表编制由安全点检人员、专业管理人员和实际作业人员共同进行,以使检查依据、评判标准得到共同认可。

2.3创新隐患整改制度,实施滚动整改。热电厂建立了设备隐患(安全隐患)滚动整改制度,不断加大对设备隐患、消防隐患、防洪设施和高温、高压、易燃易爆等重大安全隐患的研究和整改力度。建立起了危险源监控管理台账,并相继制定了重大危险源、锅炉压力容器安全管理等各项管理制度,使危险源得到了有效监控;

2.4抓好事故预防,建立一套行之有效的事故防范机制。热电厂事故预防的原则是系统地使用识别及消除危害的技术,强化事故隐患的调查和评估工作;控制存在的风险,实行重大隐患限期强制整改,隐患单位、主管部门、监管部门形成连环责任保障体系,确保事故预防措施技术有效;使用各种方法来形成和鼓励安全的行为和态度,重视抓巩固、抓深化、抓提高,立足实践,强化事故应急演练,全面提高事故应急处理能力。建立并保持工作环境、工作任务及工作人员之间的协调性,通过训练来使员工掌握技能,及时报告及纠正不安全的状态及行为。通过对生产设备、安全管理、劳动安全和作业环境三个方面进行查评诊断,对安全生产的危险性进行定性和定量评估,查出可能引发的危险因素,评估出安全基础的现状和水平,揭示预知和掌握客观存在的危险因素及其严重程度,采取相应纠正、预防措施,实现超前控制,寻求最低的事故率和最小的事故损失,达到最优的安全投资效益。

2.5实行安全接待制度。为确保关系安全生产的急难问题能够得到及时解决,热电厂实行了安全接待制度。对于职工反映的安全问题,积极查明问题,找出解决方案,提出方法和要求,同时,加强与责任单位(部门)的信息沟通和反馈,落实整改时间。近年来,解决了20余件职工反映的安全问题。

(三)技术手段和管理手段

推进安全管理现代化,必须紧紧依靠科技进步,积极采用先进的技术措施,改进安全装备水平。严格管理,规范部门和个人的安全职责,提升安全管理效能。逐步实现安全管理技术和管理手段的现代化。

1、技术手段

加大技改力度,充分应用现代化科技成果,以此推进热电厂安全技术防范能力和水平。为此,热电厂近三年来不断加大技改力度,在自主技术创新的基础上,积极引进“四新”成果,优化生产工艺,为安全生产提供了强大的技术保证。近三年来,先后完成了煤气低压保护、安全阀在线校验等180余项厂控项目。针对煤气危险,通过采用先进的检测技术强化监测,规范防护器材管理相结合的方式,不断提高煤气作业的安全监测及防护水平。几年来,陆续为相关人员购置了20台便携式煤气报警器,11台空气呼吸器。配备了由美国百奥公司生产的先进的Toxi Vision便携式Co气体检测仪11台。增强安全技术的科技含量,不断适应企业现代化安全管理的需要。

2、管理手段

①实行安全生产责任追究制度。联系生产任务的实际,增强科室、车间、班组在安全生产中的责任意识。安全责任心不强或安全管理失职造成轻伤事故,对班长实行免职,对车间(科室)一把手及专职安全员给亮“黄牌”;造成重伤事故,对车间(科室)一把手给予警告,专职安全员给予免职;发生重复事故及一次两人以上的群体伤害、群体违章,对责任单位加倍处罚,并连带追究主管领导责任,对责任者实行待岗学习。从而明确责任,实现“部门履责,人人履责”。

②实行大、中修项目安全项目经理负责制。为了加强大、中修项目的安全管理,狠抓施工现场的安全管理,施工前严格执行安全确认卡,隔断施工设备和运行设备的水、电、汽联系,可靠消除危险因素,杜绝了各种形式的违章指挥和违章作业。做到了电气设备千次倒闸无事故,实现热电厂在大、中修项目中事故零的目标。

③开展安全业绩评审。厂安委会定期对热电厂的安全保证体系、安全监察网络、危险点控制网络等安全工作业绩开展审核,年末对全年安全工作管理、安全措施,各种预防措施、纠正措施、应急预案、安全评价和安全大检查中查出问题的整改等作全面的审核评定,为一下年度安全生产目标制定提供可靠依据和正确决策,进入新的一轮PDCA循环的起点,实现安全管理工作的持续改进,从而不断提高安全生产管理水平。

④专业考核与绩效考核。热电厂严格贯章贯制,严格考核,不搞下不为例。各项专业安全管理办法及考核办法等在安全生产方面起到了有力的制度保障作用,它对于企业安全管理工作是必不可少的。在安全考核上,热电厂按照专业考核与绩效考核相结合的方法,对安全隐患(缺陷)整改、职工安全知识技能、部门和个人安全职责履行情况、安全基础管理等各个方面进行严格考核,有力地促进了安全管理现代化的顺利开展,从而落实不同人员、不同工种、不同部门在生产经营过程中的安全责任,形成人人身上有压力、各各部门有担子,达到人人、事事、时时讲安全。

三、取得成效

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