松滋市船舶污染防治工作方案

2024-04-20

松滋市船舶污染防治工作方案(通用3篇)

篇1:松滋市船舶污染防治工作方案

附件 6 6 :

松滋市船舶污染防治工作方案

一、目标任务 (一)2019 年底前,全面完成港口船舶污染物接收转运处置设施建设任务。每个生产泊位配置 2 个移动式垃圾桶,车阳河作业区配备一艘油污水垃圾综合接收船,兼顾松滋口作业区,完成 400 总吨以上船舶生活污水处理装置安装改造,车阳河作业区船舶港口生活污水并入市政污水管网,经污水厂处理达标后统一排放,对于接入城市污水处理厂较困难的松滋口、涴市作业区,建设小型污水处理站处理。

(二)2020 年底前,我市 90%的港作船舶、100%公务船舶靠泊应使用岸电。

(三)建立政府投入及市场化运作的机制,将我市船舶污染物处置作为政府提供的公益性服务,由政府建设和营运船舶污染物集中处理中心,负责船舶污染物接收、转运、处置,提供有偿服务,由船方支付污染物处置费用,不足部分由财政兜底。

(四)建立船舶污染物体处置联合监管机制,落实监管责任和联单制度, 全面实现船舶污染物按规定处置。

(五)2020 年底前,按照船舶污染物排放相关标准,完成现有船舶的生活污水、油污水处理装置改造,经改造仍不能达到要求的,限期予以淘汰。

二、工作措施 (一)持续推进船舶结构调整。加快推进船舶标准化和船舶生活污水设施改造。依法强制报废超过使用年限的船舶,加快淘汰老旧落后船舶, 积极推进 LNG

燃料动力在内河船舶上的应用,鼓励节能环保船舶建造和船上污染物储存、处理设备改造。严格执行《船舶水污染物排放控制标准》(GB3552—2018)等政策规定,限期淘汰不能达到污染物排放标准的船舶,严禁新建不达标船舶进入运输市场,规范船舶水上拆解行为。

(二)积极推广港口岸电建设。比照中央支持港口岸电补助奖励政策,按照核定的项目设施设备投资额一定比例予以一次性奖励。参照《湖北省港口岸电建设规划》,积极将属地企业纳入荆州市港口岸电建设规划编制,按照统一规划、统一标准、统一建设的要求,建设港口岸电设施。

(三)开展船舶污染物接收转运处置专项治理。完善并全面落实船舶污染物接收、转运、处置监管联单制度,建立船舶污染应急预案,强化应急规划和污染应急救援能力建设。研究推进船舶污染物排放在线监测技术运用。加大执法力度,开展联合执法,加强对船舶防污染设施和船用燃料油质量的监督检查,严厉打击污染物偷排漏排行为,坚决制止和纠正违法违规行为。做好船港之间、港城之间污染物转运、处置设施的衔接。

篇2:松滋市船舶污染防治工作方案

为认真落实卫生部《关于2011 年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》,确保2011 年实现医疗卫生机构全面禁烟目标,打造清新、优美、健康的医疗卫生工作环境,保护广大患者及家属免受烟草烟雾危害,充分发挥医疗卫生工作者控烟表率作用,根据《省卫生厅省爱卫办关于2011 年起在全省医疗卫生系统实行全面禁烟工作的实施意见》(鄂卫发„2009‟29 号)和荆州市卫生局关于《荆州市卫生系统全面禁烟实施方案》的文件精神,结合我市卫生系统烟草控制现状,特制定本方案。

一、指导思想

以全面贯彻落实科学发展观为指导,打造清新、优美、健康 的医疗卫生工作服务环境,按照《关于2011 年起全国医疗卫生 系统全面禁烟的决定》要求,不断提高我市医疗卫生工作者的控 烟履约能力,力争实现2011 年我市医疗卫生机构全面禁烟目标,推动我市“四城同创”活动健康有序开展。

二、工作目标

建立和完善禁烟工作组织领导体系和督导评估体系,建立健 全控烟工作网络,提高我市各级医疗卫生机构的控烟能力和戒烟 服务能力。到2011 年10 月底,实现卫生行政机关和医疗卫生单 位室内公共场所和工作场所全面禁烟。

三、实施步骤

(一)宣传发动阶段(2011年2 月-2011 年3 月)

各单位明确控烟目标,部署工作任务,采取多种形式营造控 烟氛围。积极开展“吸烟有害健康”知识宣传,增强职工的自我 保健意识、控烟自觉性和控烟能力。

(二)组织实施阶段(2011 年4 月—2011 年8 月)1、2011 年2月,各单位成立控烟工作机构,建立组织网络,明确责任科室,制定创建工作计划,并于3 月中下旬报送市爱卫办。2、2011 年4 月—8 月,各单位全面实施禁烟工作,局控烟 技术小组组织开展督导。力争所有医疗卫生单位8 月底基本达到 无烟单位标准,并开展自查,写出自查报告。市直各医疗单位要 在每季度末,将贯彻落实本实施方案的情况报市爱卫办。

(三)验收考核阶段(2011 年9 月-10 月)

1、组织申报。市直医疗卫生单位、乡镇卫生院向市爱卫办提出申报。申报时间为9 月上旬,申报材料包括创建方案、开展控烟工作总结及自查报告等,由市爱卫办组织专业人员按照《无烟医疗卫生机构标准(试行)》(附件2)进行考核评估,考核评估采取现场检查、资料审查、问卷调查等方式进行。9 月底完成考核后,将全市控烟情况上报荆州市爱卫办。

2、考核命名。市爱卫办对达到《无烟医疗卫生机构标准(试 行)》(见附件2)的单位予以命名并授予“无烟医疗卫生机构” 牌匾,被命名单位要将牌匾悬挂在醒目位置,接受社会监督。

3、监督管理。市爱卫办要加强对无烟单位的管理,定期

组织复查、暗访、抽查,对禁烟工作不力的单位予以通报,对整 改不力的单位取消无烟单位资格。

四、工作措施

(一)加强组织领导,全面建立控烟责任体系。各级医疗卫生单位要充分认识这项工作的重要性、必要性和紧迫性,抓紧启动无烟医疗卫生机构的建设工作。切实加强领导,成立控烟工作领导小组,研究制定本单位控烟履约工作目标和具体工作计划,健全控烟工作网络,签订控烟责任书,明确落实负责控烟工作的具体部门及其工作职责。

(二)加强制度建设,全面落实控烟工作措施。

一是要加强制度建设,制定本单位禁烟时间进度表和切实可 行的禁烟计划,以保证创建工作的实效,实现工作场所和公共场 所全面禁烟。二是要对照卫生部和全国爱卫办联合印发的《无烟 医疗卫生机构标准(试行)》要求,积极开展机关和医疗卫生机 构全面禁烟工作,并将无烟医疗卫生机构纳入卫生系统精神文明 建设和评优指标。三是各级医疗卫生单位要开设戒烟咨询门诊,建立首诊询问吸烟史制度,并将其纳入病历考核标准,为吸烟病 人提供戒烟指导与戒烟服务。四是要加强医务工作者的禁(控)烟培训。所有医疗卫生单位应对本单位医务人员开展控烟知识与 技能培训,一年不少于两次,提高全体医务人员禁烟意识和控烟 服务能力。卫生行政机关和医疗卫生单位禁止使用卷烟接待宾 客。五是加强对控烟工作的巡查和监督。要设立控烟巡查员、控

烟监督员,实行责任制,分片包干,不留死角。要有定期巡查、监督的工作记录。六是要设立公开的监督电话、信箱等,通过服 务对象的监督,促进无烟医疗卫生机构创建工作的开展。七是要 对在本机构工作和服务的所有工作人员违反控烟制度的情况提出具体的惩罚措施,对落实不力的部门及其责任人加以问责和处 罚,对控烟工作完成出色的个人及部门给予奖励。

(三)加强宣传引导,努力营造控烟工作氛围。

卫生行政机关、各级医疗卫生单位应做好禁烟宣传工作,努力营造良好的禁烟氛围。要结合无烟医疗卫生机构建设、5月31日“世界无烟日”等重大卫生日活动,结合健康知识讲座和全民健康生活方式倡导等宣传,利用宣传橱窗、视频、网站、院报院刊等宣传阵地,编印禁(控)烟宣传资料和有控烟内容的健康教育处方,向全社会大力宣传普及烟草流行给健康带来的严重危害、《烟草控制框架公约》履约知识以及戒烟的方法和技巧。要大力宣传卫生系统实行全面禁烟的重要意义,通过社会舆论监督、大众媒体的传播活动,带动其他系统和行业主动参与控烟,营造全社会控烟氛围。

(四)加强督导评估,努力实现全面禁烟目标。

各单位要切实提高认识,认真制定本单位控烟工作督导评估细则,定期对控烟工作各项措施和目标任务完成情况进行督导检查。市卫生系统控烟工作领导小组和技术指导小组将依据《无烟医疗卫生机构标准(试行)》,适时开展无烟机关和医疗卫生机

构督导评估工作,通报督导结果,对成绩突出的单位予以表彰。

附件:

1、《松滋市卫生系统控烟工作领导小组和技术指导小组成员名单》

2、《无烟医疗卫生机构标准(试行)》

3、《无烟医疗卫生机构评分标准》

附件1:

荆州市卫生系统控烟工作领导小组成员名单

组 长: 张大平市卫生局党委书记、局长 副组长:罗运贵 市卫生局副局长、副书记

成 员: 吴木香 市卫生局副局长 黄双龙 市卫生局副局长 李明炎 市卫生局副局长 杜 宾 市卫生局工会主席 彭 康 市卫生局纪委书记 赵复雄 市红十字会专职副会长

董军涛 市爱卫办主任

王维民 爱卫办副主任 乔 炎 市卫生局办公室主任 曾 巍 市疾控中心主任 向华祥 市中心医院院长 李孟雄 市第一人民医院院长 邱平市中医医院院长 陈锦文 市第二人民医院院长 王 敏 市第三人民医院院长 廖 强 市传染病(胸科)医院院长 朱继文 市妇幼保健院院长 聂 刚 市卫生监督局局长

何秉洪 市中心血站站长 徐立民 市惠民医院院长

吕文亮 湖北中医药高等专科学校校长 杨学武 市医疗紧急救援中心主任 谭祥虎 市医学会主任

荆州市卫生系统控烟工作技术指导小组成员名单

组 长:周亚东(市健康教育所所长)成 员:雷想才(市健康教育所副所长)

董 娟(市健康教育所副所长)吴江华(市健康教育所主管技师)

领导小组下设控烟办公室和控烟技术指导组,办公室主任由 董军涛同志兼任;控烟技术指导组设在市疾控中心健康教育所。控烟工作领导小组和技术指导组承担全市卫生系统控烟技术指 导、人员培训、督导考核和效果评价等职责。

咨询电话:市爱卫办8421469,市健康教育所8102163 邮 箱:aaabbbccc@163.com

附件2:

无烟医疗卫生机构标准

(试 行)

一、成立控烟领导组织,将无烟机构建设纳入本单位发展规划;

二、建立健全控烟考评奖惩制度;

三、所属区域有明显的禁烟标识,室内完全禁烟;

四、各部门设有控烟监督员;

五、开展多种形式的控烟宣传和教育;

六、明确规定全体职工负有劝阻吸烟的责任和义务;

七、鼓励和帮助吸烟职工戒烟;

八、所属区域内禁止销售烟草制品;

无烟医院在此基础上还要符合以下标准:

九、医务人员掌握控烟知识、方法和技巧,对吸烟者至少提供简 短的劝阻指导;

十、在相应科室设戒烟医生和戒烟咨询电话。

附件3:

无烟医疗卫生机构评分标准

评分说明:

1.无烟医疗卫生机构评估标准各项总分为100 分; 2.无烟医院达标标准为80 分;

3.无烟疾控机构和卫生行政部门达标标准为60 分; 4.第1 至8 项标准中有一项为零分,即视为不达标; 5.疾控机构和卫生行政部门不对第九、十项进行评估。8+2 标准

一、成立控烟领导组织,将无烟机构建设纳入本单位发展规划(15 分)

1.医疗卫生机构有控烟领导小组(2 分),并职责明确(1 分)2.各部门有专人负责控烟工作(2 分),并职责明确(1 分)3.将控烟工作纳入医疗卫生机构的工作计划(3 分)4.医疗卫生机构有无烟环境具体实施方案(3 分)

5.机构领导成员不吸烟(没有吸烟成员得3 分,有吸烟成员得 分,超过一半吸烟成员不得分)

二、建立健全控烟考评奖惩制度(5 分)

1.医疗卫生机构有控烟考评奖惩制度制定工作纪录(1 分)2.有控烟考评奖惩标准(2 分)3.有控烟考评奖惩记录(2 分)

三、所属区域有明显的禁烟标识,室内完全禁烟(15 分)

1.医疗卫生机构所属管辖区域内有明显的禁烟标识(5 分)2.医疗卫生机构室内任何场所完全禁止吸烟(共5 分),每发现烟头一处扣0.5 分、吸烟者一名扣0.5 分,扣完为止。3.室外吸烟区设置符合要求(远离密集人群和必经通道,通风 良好)(2 分),有明显的引导标识(2 分)4.无机构员工穿工作服在吸烟区吸烟(1 分)

四、设有控烟监督员(10 分)

1.机构内设有控烟监督员和巡查员(5 分)

2.对控烟监督员和巡查员进行相关培训(3 分),并有培训纪录(2 分)

五、开展多种形式的控烟宣传和教育(15 分)

1.机构内通过媒体(如院内电视等)进行控烟宣传(5 分)2.机构内有控烟文字(如展板、宣传栏、标语等)宣传材料(5 分)

3.宣传形式三种及以上(5 分)

六、明确规定全体职工负有劝阻吸烟的责任和义务(5 分)1.对职工进行劝阻吸烟的责任和义务的相关培训(2 分),并有培训等记录(1 分)

2.对职工进行劝阻技巧的相关培训(1 分),并有培训等记录(1分)

七、鼓励和帮助吸烟职工戒烟(15 分)1.掌握机构所有员工吸烟情况(2 分)

2.对员工开展控烟知识培训并有记录(5 分)

3.有员工参与的控烟活动(如沙龙、知识竞赛等)宣传(3 分)4.对员工提供戒烟服务(5 分)

八、所属区域内禁止销售烟草制品(5 分)

1.医疗卫生机构内商店、小卖部不出售烟草制品(5 分)

九、医务人员掌握控烟知识、方法和技巧,对吸烟者至少提供简 短的劝阻和指导(10 分)

1.医务人员了解吸烟的危害和戒烟的益处(4 分)2.相关科室的医生掌握戒烟方法和技巧(4 分)

3.相关科室的医生对门诊、住院病人中的吸烟者进行劝阻和指导(2 分)

十、医院在相应科室设戒烟医生和戒烟咨询电话(5 分)1.设有戒烟门诊或在相应科室设戒烟医生(2 分),并有工作记录(1 分)

篇3:船舶防污染工作浅析

关键词:海洋环境 国际公约 法律 法规 船舶 防污染管理

0 引言

随着雾霾、厄尔尼诺现象、赤潮、温室效应等突出的环境问题频繁出现,环境问题已是全人类面临的共同挑战,攸关人类未来,人们对环境的关注度越来越高。生命的摇篮——海洋,也在经受环境问题的考验,保护海洋环境,防止污染海洋环境日益受到人们的关注。

近年来,船舶防污染的国际公约、法律、法规日趋完善,国际社会加强了对船舶防污染的管理、监督、控制和检查。根据对PSC检查有关网站的搜索,2014年全球集装箱船舶在PSC检查中滞留艘数为182艘,其中有关防污染设备相关缺陷44条,占滞留船缺陷总数的8.48%,滞留缺陷主要集中在:①证书和文件,②设备及操作,③记录等方面的缺陷。

作为船上防污染管理工作的总负责任,船长应了解、掌握相关公约、法律法规和管理规则,做好船舶日常防污染管理工作。

相关公约有《SOLAS公约》、《1973年国际防止船舶造成污染公约》及1978年议定书,即73/78 防污公约(MARPOL 73/78)、《2004年国际船舶压载水和沉淀物控制和管理公约》;

各沿海国、船旗国制定并实施保护海洋环境的法律和法规,如中华人民共和国《海洋环境保护法》、《防止船舶污染海域管理条例》、《船舶污染物排放标准》等;美国《1990年油污法》;各航运企业也制定了相应的规则,如中远集团的《中远船舶防污染管理规则》等。

1 防污染证书和文件管理

船长应认真做好文书的管理工作,加强防污染相关证书、图纸、资料及文件的管理,确保其完整、有效。有关防污染的证书、文件有,但不限于以下:

(1)国际防止油污证书(IOPP)及格式A:证书有效期一般为5年,每年进行年检。

如对证书中涉及的部分做任何改动,或船舶发生事故或缺陷,对船舶的完整性和对防止油污设备的效用有重大影响时,应及时申请检验。

(2)国际防止生活污水污染证书(ISPP):证书有效期一般为5年,每年进行年检。

(3)国际防止大气污染证书(IAPP):证书有效期一般为5年,每年进行年检。

其附件《结构与设备记录》应永久附于IAPP证书后,另柴油机防止空气污染证书、焚烧炉型式认可证书等须随船保存备查。

(4)国际防污底证书(ANTI-FOULING):证书有效期至下次坞检。

船舶进行坞修更换新证书后,应保留原证书以备查。

(5)P & I 入会证书:证书有效期一般为1年。

(6)油污损害民事责任担保证书(BCC或CLC):证书有效期一般为1年。

(7)《内罗毕国际残骸清除公约》证书:证书有效期一般为1年。

(8)靠泊美国港口或航经美国水域需配备“美国防止水域污染财务担保证书”,如靠泊美国加州港口或航经加州水域,另需配备“加利福尼亚州油污担保证书”。

(9)《油类记录簿》、《垃圾记录簿》等;

(10)《船上油污应急计划》、《船舶垃圾管理计划》、《船舶压载水管理计划》等;

(11)靠泊美国港口或航经美国水域需配备美国《非油轮应急响应计划》,美国环保署EPA“船舶通用许可证VGP”;靠泊美国加州港口或航经加州水域,另需配备《加州非油轮应急计划》;

(12)过巴拿马运河或靠泊巴拿马港口船舶需配备《巴拿马运河油污应急计划》。

2 船舶防污染设备管理

船上主要的防污染设备有:油水分离器、焚烧炉、生活污水处理装置、残油污水回收设备、溢油应急设备和防污器材等。按照SMS规定,上述设备除溢油应急设备和防污器材由二管轮负责外,其他设备的主管责任人为三管轮;轮机长、大管轮同时负有监督、检查和养护的责任。

船舶要按照维修保养计划做好防污设备的日常维护保养工作,定期对防油污染设备进行试验、检查,及时发现问题,并解决问题,使设备始终处于良好的工作状况,随时可用的状态,并做好记录,轮机长和大管轮要做好这方面工作的监督和指导。如发现船舶无法解决的问题,要尽快得到公司的岸基支持和相应的修理。

对防污应急设备和器材要做到专人管理,定期清点,不得挪作他用,保持与油污应急计划中所列出的设备和器材一致,不足时及时补充。

3 船舶防污染管理

3.1 防止油污染管理

船舶对海洋环境的污染主要是油污水和溢油造成的污染,船舶产生油污染有两种途径:船舶正常营运产生的操作性污染和船舶各种事故造成的事故性污染。

船舶应严格按照加装燃、润油,调驳燃、润油和油污水排放程序及要求做好防污染工作。作业前对相关人员进行培训,提前准备好防污器材等;作业过程中做到实时监控,严守当值岗位,防止发生油污染事故,一旦发现油污染,立即停止相关作业,抑制油污染,将影响范围控制在最小范围内;作业结束,应清理现场,如关闭有关阀门,管路等,并按规定将相关作业记录《油类记录簿》。

《船舶油污应急计划》(SOPEP)的主要目的,是当船舶发生或可能发生油污染事故时,为船长或船上负责人员采取必要措施提供指导,帮助处理意外的排油,控制或减少排放或减轻其危害。

船长应妥善保管《船舶油污应急计划》,并保持其有效性,并详细了解其结构和构成,包括相关联系人的更新,演习记录和防污器材的库存记录等。

《油类记录簿》是船舶必备的防污文书之一,其法律地位与《航海日志》一样,具有同等的效力和证据作用。船舶应正确使用和填写《油类记录簿》,应用船上工作语言和英文填写,每次作业后由负责作业的人员记入《油类记录簿》,每写完一页由船长签字。记载时应注意:避免错记、漏记,避免记载数据不符,杜绝伪造记载。记录完成最后一项内容应在船保存三年。

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3.2船舶垃圾管理

船舶应持有垃圾公告牌、《垃圾管理计划》和《垃圾记录簿》。

垃圾公告牌应用船员工作语言书写,还应以英文、法文或西班牙文书写,标明垃圾处理的简明规定;告示牌应永久地固定在船上显著的位置,如餐厅,船员休息室,主甲板等处。

《垃圾管理计划》应用船员工作语言书写,还应以英文、法文或西班牙文书写。该计划包括使用船上设备在内的收集、储存、加工和处理垃圾的程序,并指定执行该计划的负责人(一般由大副负责)。应注意船上设备有任何变化,应及时予以更新。

《垃圾记录簿》应用船上工作语言和英文填写,每次排放作业、焚烧垃圾都应记录在内,由大副在作业的当天记录并签字,每写完一页由船长签字。记录完成最后一项内容应在船保存两年。

对船上的垃圾处理,主要的方法是收集到岸上处理、在船上焚烧、磨碎排放等,应严格按照《垃圾管理计划》的要求进行处理,需特别注意:

(1)当焚烧垃圾时,开始焚烧和结束的日期、时间、船位,焚烧垃圾的种类和估计量等信息,必须完整记录在《垃圾记录簿》内。

(2)禁止将油污垃圾(如油棉纱等)倾倒入海,应在焚烧炉中焚烧或抵港时申请退岸处理,处理情况按有关要求记入《垃圾记录簿》,焚烧后灰烬妥善存放,退岸处理后要有记录。

(3)当垃圾作退岸处理时,应从垃圾接收单位获得退岸垃圾的种类、估计量的收据或证明(在中国港口,同时必须取得海事局的垃圾退岸证明),该收据或证明连同《垃圾记录簿》一起保存两年。

(4)船上储存垃圾的容器(如桶、罐或其他容器)必须坚固、不泄漏,并能盖紧。在港内垃圾容器不得悬挂于舷外。

(5)食品垃圾内不得混有其他任何垃圾,如牙签、餐巾纸等物,这点在美国港口应予以高度重视,一经发现、查实将遭致高额罚款。

3.3船舶压载水管理

船上应持有船旗国主管机关或认可的组织(如船级社)批准的《船舶压载水管理计划》。船舶应按照《压载水管理计划》的要求处置压载水,编制航次压载水处置计划;船载压载水,应尽量减少带入有害水生物、病原体和沉淀物;及时清除沉淀物;在港口水域时,应避免非必要的排放。

为减少有害水生物、病原体的携带,需对船载压载水进行更换,更换压载水时,应注意:

(1)可行时,船舶应在深海,开阔水域并尽可能远离海岸处进行压载水更换;(加拿大SOR/2006-129规定离岸200海里,水深2000米以上海域更换压载水)

(2)使用灌注法,应至少向舱内泵入3倍舱容的海水;

(3)使用清空法时,需注意船舶的稳性、强度等须满足船舶适航的要求;

(4)当不能满足在开阔海域更换压载水时,可按港口国所接受的方式在指定的区域进行更换。

大副作为船长指定的压载水日常管理和处置的负责人,应按规定的格式记录压载水处置情况,记录包括日期、位置、压载舱号、载入或排放压载水的数量、压载水的盐度和温度等,并保存记录。压载水处置记录应在船保存至少两年。抵港前,按规定向港口当局提交“压载水申报”。

目前,港口国加强了对船舶压载水管理的检查力度,对船舶载有的压载水都有严格的要求,其中以美国、加拿大、澳大利亚及欧盟尤为严格。

另据报道,印度尼西亚11月24日批准通过国际海事组织(IMO)《压载水管理公约》,使得批准该公约的成员国所占世界商船总吨位超过35%。因此,IMO组织宣布,《压载水管理公约》确定将于2016年11月24日正式生效。随着公约生效日期的临近,港口国对压载水的管理和检查,势必越来越严格,船舶应积极应对挑战,在压载水管理上提出更高的要求,严格按《压载水管理计划》操作。

3.4船舶造成大气污染的管理

MARPOL 73/78附则VI规定了对NOX、SOX排放的控制、船上焚烧的控制及消耗臭氧层物质的控制,船上使用的任何燃油的硫含量不得超过4.5%,从2015年1月1日起,在MARPOL公约附则VI规定在排放控制区域(ECA)内使用的燃油,其硫含量将不得超过0.10%,除非使用已批准的控制硫排放的装置,在大部分情况下,必须使用低硫燃油(LSDO)。

为达到公约规定的要求,在申请和加装燃油时,应检查加装的燃油是否满足要求,并保存好油样和加油记录单备查。在进入ECA前,及时更换符合ECA排放要求的燃油,并做好记录。

船上焚烧应严格焚烧炉操作说明书的要求进行,注意操作说明中对焚烧物的限制。禁止焚烧的物质有,但不限于,MARPOL 73/78附则I、II、III中规定的货物残余物及有关北污染的包装材料等废弃物,包括塑料包装材料、食品包装袋、烟蒂等。

对消耗臭氧层物质的控制,应检查船上是否含有消耗臭氧层物质的存在,包括便携式灭火装置,隔热材料,制冷剂等,如有,必须做退岸处理,并取得相应的收据;对送上船的备品也必须做检查,如对此怀疑,应做退货处理,或送法定检验机构检验,并取得检验证书。

3.5生活污水处理

船舶生活污水主要指,任何形式的厕所、小便池的排出物和其他废弃物;医务室的面盆、洗澡盆和这些处所排水孔的排出物;装有活的动物处所的排出物;混有上述排出物的其他废水。

生活污水主要的处理方法有在船上直接安装生活污水处理装置、安装生活污水收集装置,第一种是达标处理后,直接排出舷外,第二种是收集到岸上处理。对于第一种处理方法,生活污水达标后,排放时还须遵守离岸距离、排放速率,沿岸港口国的特殊规定等相关规定。

目前,船上安装的生活污水处理装置,以生物处理法为主,使用此类装置时,应控制船上化学剂的使用,如消毒液,洁厕液等,微生物对此非常敏感,可能造成微生物的死亡,从而降低装置的性能。

船舶货仓污水的排放可参照生活污水处理的相关规定执行。

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3.6其他船舶防污染管理事项

船上其他污染源,甲板机械、艉轴密封等漏油,船舶生产中产生的垃圾,如铁锈、油漆皮、货物残余物等。对甲板机械、艉轴密封等,应加强这些设备的检查、维护保养,杜绝跑、冒、滴、漏。对船舶生产中产生的垃圾需严格按《垃圾管理计划》的要求处置。

(1)加强培训、演练,提高航海人员的海洋环保意识和防污染技能

目前许多船员的海洋环保意识淡薄,违规向海洋排放油污水、生活污水,抛弃船舶垃圾等,造成海洋环境污染。应加强对船员的海洋环保意识教育,把相关法律,法规和标准以及公约中对防止船舶污染的各项要求,利用各种形式进行宣传、培训和教育,定期进行演练,使航海人员充分认识到保护海洋环境的重要意义,提高船员的防污染技能。

船舶应按SOLAS公约的要求每月举行船上应急演习和训练,并按照MARPOL公约附则I的要求至少每年一次进行溢油演习,并做好演习记录,通常记录在船舶日志。

持有符合美国《1990年油污法》要求的《油污应急计划》和《加州船舶油污应急计划》的船舶,溢油演习既要满足本船的《油污应急计划》,还必须按美国联邦和地方相关法规要求,①每三个月举行一次船/岸溢油演习,即指定人员通知演习,简称(QI通知演习),每年中必须包括一次甲板溢油应急反应演习。这里的指定人员是指美国《非油轮应急响应计划》中的指定人员。演习的目的是让船长知道如何联系QI。②每年至少一次三方桌面溢油演习,即船、岸、美国海岸警卫队之间的联合溢油演习,美国的QI也需参加。③美国加利福尼亚等州海岸警卫队官员可能上船要求举行一次临时演习。

《巴拿马运河油污应急计划》要求每年进行二次授权人员报告通知训练。船舶应按计划中的指导说明进行演练。

(2)船舶污染事故发生后应对措施

船舶发生污染事故后,应立即发出报警信号,迅速有效地向沿海国主管部门报告,立即采取控制和消除污染的有效措施,将污染损害减少到最小的程度;查明事故的原因,查清污染源;接受调查处理。船长应在24小时之内向公司报告污染事故。

在处理油污染事故或者违章排油后,不得擅自使用化学消油剂,如必须使用,应向港口国有关当局申请,经批准后方可使用。

4 结束语

浩瀚的海洋是人类赖以生存和发展的重要组成部分,保护海洋环境,是每个船员的应有的责任,远洋船员特别是船长应自觉提高对MARPOL73/78公约以及国内有关法律法规的认识,明确自身在船舶防油污染操作管理等方面的责任,增强海洋环境保护意识和防污染业务水平,才能最大限度地减少船舶对海洋环境的污染,使天空更蓝,使海水更清,达到人与自然的和谐共存。

参考文献

[1]《73/78防污公约》

[2]江彦桥《海洋船舶防污染技术》

[3]《中远船舶防污染管理规则》

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