2024年社会治安综合治理工作要点

2024年社会治安综合治理工作要点（精选6篇）

篇1：2024年社会治安综合治理工作要点

金鸡委发〔2007〕15号

2007年社会治安综合治理工作要点

各村党支部、村民委员会、镇属各单位：

2007年我镇社会治安综合治理工作的主要任务是，按照《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、市委二届十次全委会和县第十二次党代会的部署，在县委、县政府的统一领导下，认真贯彻执行《“平安重庆”建设“十一五”实施纲要》，紧紧围绕“三少两好一满意”和“五个坚决防止和五个确保”目标，实施五项“平安工程”，深化平安建设各项措施，加强和改进社会管理，着力排查调处矛盾纠纷，深入开展严打整治斗争，全面推进社会治安防控体系建设，确保我镇政治持续稳定，社会平安和谐，经济又好又快发展。

一、“三少两好一满意”和“五个坚决防止和五个确保”工作目标

“三少两好一满意”即：刑事发案少、安全事故少、群体性事件少；社会治安秩序好、市场经济秩序好；群众满意。

“五个坚决防止和五个确保”即：坚决防止发生造成严重影响国家安全和政治稳定的重大事件，确保国家安全和政治稳定；坚决防止发生严重影响群众安全感的重大刑事治安案件和暴力恐怖事件，确保治安大局持续稳定；坚决防止发生造成严重影响的重大群体性突发事件，确保社会和谐安定；坚决防止发生恶性的群死群伤治安灾害事故，确保人民群众生命财产安全；坚决防止发生严重扰乱市场经济秩序的经济案件，确保经济建设又好又快发展。

二、不断改进和加强新形势下的社会管理工作 建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。扎实推进社区建设和管理。整合社会管理和社会服务资源，运用科学、民主、法治的方式，发挥城乡基层自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用，发挥社团、行业组织和社会中介组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用，形成社会管理和社会服务的合力。

切实加强对企业劳动用工的管理。建立健全防止拖欠农民工工资的长效工作机制，关心和重视农民工劳动保护，维护他们的合法权益。切实加强对重点人群的管理。坚持寓管理于服务之中、教育与维权并重，探索新形势下流动人口管理服务的新办法。扎实做好服刑人员子女、流浪儿童、闲散未成年人等群体的工作，帮助他们解决实际困难，促进他们健康成长。做好对缺乏监护、具有不良习性青少年和吸毒人员、刑释解教人员等重点群体的教育、管理和服务工作，积极开展社区矫正工作，预防和减少违法犯罪。

切实加强对重点物资、重点部位、重点行业和特种行业的管理。强化对枪支弹药、爆炸物品、剧毒危险品和放射性物品的管理，消除安全隐患。加大对网吧、娱乐场所的整治和管理力度，强化对互联网和移动通信不良信息的监控和管理，封堵有害信息，提高信息安全防护水平。强化道路交通安全管理和消防管理，预防和减少重特大交通事故和火灾事故的发生。

切实加强对安全生产的监督和管理。深入开展创建平安（安全）企业和维权活动，加大对安全生产违法行为的查禁力度，遏制重特大恶性安全生产事故的发生。

切实加强公共应急体系建设。制定和完善全方位、多层次的各类应急预案，积极预防和妥善处置各类突发公共事件，提高保障公共安全的能力。

三、有效预防和化解矛盾纠纷

筑牢预防和处置人民内部矛盾的“群众工作、人民调解、政策源头、排查调处、司法解决和依法处置”六道防线，强化社会联动调处，将人民调解、行政调解和司法调解有机结合起来，把各类矛盾纠纷解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。按照“属地管理、分级负责，谁主管谁负责”和“依法、及时、就地解决与疏导教育相结合”的原则，坚持和完善矛盾纠纷定期排查调处制度，建立乡镇与行业主管部门“排查矛盾纠纷信息互通，调处矛盾纠纷协调配合”的联合排查调处工作机制，提高发现和解决矛盾纠纷的能力。强化情报信息工作，加强对群体性事件、突发事件的风险评估和预测，进一步完善统一指挥、反应灵敏、协调有序、功能齐全、运转高效的“三级”应急处置机制，妥善处置群体性事件。充分发挥司法所、派出所和调委会的作用，切实加强民间纠纷调处，努力预防和减少“民转刑”案件的发生，防止矛盾激化，防止极少数人采取极端手段报复社会，切实维护社会和谐稳定。全面贯彻落实《信访条例》，依法保护群众正当的信访权利，依法规范群众信访行为，建立理性、有序、合法的信访秩序。针对企业破产改制、劳动和社会保障、城市拆迁、农村征地及安置补偿和库区移民、交通营运、拖欠民工工资等“热点”问题，按照“一个矛盾纠纷、一个处置班子、一个处置方案、一个处置时限、一本处置台帐”和“责任不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不排除不放过”的要求，一个问题一个问题地解决，切实做到“做减法”。

四、依法严厉打击各种严重刑事犯罪活动

一是建立完善治安信息收集研判、治安形势评估预警等工作机制。将依法严厉打击严重刑事犯罪的方针贯彻落实到侦查破案、批捕起诉、定罪量刑、监管改造等各个环节中去，确保刑事发案得到有效遏制。坚决贯彻“命案必破”的指导思想，严厉打击有组织犯罪、黑恶势力犯罪、杀人和爆炸等严重暴力犯罪以及抢劫、抢夺、盗窃等影响群众安全感的多发性侵财犯罪，对犯罪分子形成强有力的震慑。建立健全工作机制，积极协助人民法院做好执行工作。二是按照属地管理原则，进一步健全对突出治安问题和治安问题突出地区的定期排查制度，定期对辖区内治安状况进行研判，分析排查出严重影响当地改革开放、经济社会发展和广大人民切身利益的突出治安问题，及时开展联合整治，限期改变面貌。有效遏制严重影响社会治安的涉枪、投毒、爆炸等案件发生。加大对黄赌毒等社会丑恶现象的查禁和打击力度，净化社会环境。同时，因地制宜适时组织开展区域性、见效快、针对性强的专项斗争或专项治理，打击突出犯罪，确保严打工作力度不减、高潮不断。

五、强化社会治安综合治理基层基础工作

按照《中央综治委、中编办关于加强乡镇、街道社会治安综合治理基层组织建设的若干意见》（综治委„2003‟20号）和《中共重庆市委、重庆市人民政府关于全面推进 乡镇综合改革切实加强和改进乡镇工作的意见》（渝委发„2005‟27号）的规定，加强镇村社会治安综合治理委员会及其办公室建设，配齐配强领导和工作人员。加强综治干部和工作人员的教育培训工作，努力提高社会治安综合治理队伍整体素质。充分发挥乡镇综治办的职能作用，并以综治工作站（点）和综治特派员等形式向村、社延伸。

加强村级基层群众自治组织建设，抓好社会治安综合治理和平安建设工作措施在乡村的落实。继续在各村和学校、企事业单位广泛深入地开展基层安全创建活动，认真开展“平安家庭”创建活动，并根据平安建设的要求进一步拓宽创建范围、充实创建内容、提高创建层次和水平。

六、健全责任机制，强化工作督查

层层签订年度《平安建设暨社会治安综合治理保稳定保平安责任书》，层层建立领导责任制、部门责任制和单位责任制，强化监督检查，把平安建设的各项任务落实到基层，落实到责任人。各级治保委员会要在党委和政府的领导下，充分发挥组织协调作用，加强督促检查，镇综治办将按照有关规定严格行使“一票否决权”和实施领导责任查究。

七、加强宣传工作

健全完善集中宣传与经常性宣传相结合的社会治安综合治理宣传工作机制，继续开展社会治安综合治理宣传月活动，加强基层民主法制宣传教育工作，重点宣传报道基层平安建设经验，大力宣传见义勇为先进典型，弘扬社会正气。

中共忠县金鸡镇委员会 忠县金鸡镇人民政府 2007年1月16日

主题词：社会治安 综合治理 2007年度 工作要点 抄送：县综治委

金鸡镇党政办公室 2007年1月16日印

（共印20份）

篇2：2024年社会治安综合治理工作要点

工作思路和目标：以创建“平安”为载体，以群众满意为标准，充分发挥各级各部门的积极性，完善综治责任机制，坚持打防结合，以预防为主，城乡结合，以城镇为主，上下结合，以基层为主的路子，构建治安大防控网络，提高治安防范水平，实现刑事案件明显下降，治安案件明显减少，不发生影响较大的火灾、爆炸等重大治安灾害事故的目标。全市70%以上的乡镇办事处、80%以上的村、90%以上的居民小区达到社会治安“创安”标准。

2005年是社会治安综合治理工作的攻坚年，必须紧紧围绕工作思路和目标，强力攻坚克难，把工作做深、做实、做好，力求全面突破、全面提高，重点做好以下几方面工作：

一、提高政治敏感性，认真做好维护稳定各项工作

一是对敌对势力保持高度的警惕性。严防敌对分子的各种破坏活动，树立超前意识，做好防范工作，情报部门要注意收集和掌握有关信息，为正确谋划和科学决策提供准确依据。

二是深入开展与法轮功和其它邪教组织的斗争。密切掌握动向，摸索活动规律，深挖幕后组织，打击非法活动，对操纵、组织、煽动、策划各种破坏活动的顽固分子，依法予以严惩。同时，要采取多种形式认真做好教育转化工作。

三是抓好民族宗教管理，加大制非工作力度。落实好党的宗教政策，依法管理民族宗教事务。同时，坚决查禁、取缔非法宗教及其地下活动，杜绝非法聚集、非法朝圣，严防别有用心的人利用民族宗教问题挑拔矛盾、制造事端。

四是正确处理好人民内部矛盾，严防各类群体性事件的发生。要把维护和发展人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，及时有效地解决群众的实际问题和困难，对可能引发群体性事件或激化的矛盾纠纷，本着“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的原则，及时发现，及时预防，及时化解。

五是做好预防发生各类突发事件的充分准备工作。有关部门要制定全市稳定和预防各类突发性事件的工作预案，并做好防大灾、大疫及各种突发性事件的准备工作。

二、加大严打力度，着力解决影响社会治安的突出问题

针对治安状况和突出治安问题，坚持不懈地开展严打斗争。

一是重点打击各类侵财性犯罪活动。对抢劫、抢夺、盗窃等侵财犯罪要摸清规律、查找线索，集中力量开展专项整治，打团伙、抓现行，坚决遏制侵财案件多发的势头。

二是坚持扫黑除恶不放松。全力侦破和打击群众反映强烈的“村霸”、“市霸”、“路霸”、“油霸”等违法势力，查找后台和保护伞，彻底摧毁其经济体系，决不允许黑恶势力在我市滋生。

三是加大对重大刑事案件的侦破力度。严厉打击杀人、抢劫、强奸、绑架等严重暴力犯罪，重大刑事案件侦破率要达到70%以上，并加大追逃工作力度，保持对犯罪分子的高压态势。

四是坚决打击经济领域犯罪活动。积极查办贪污、贿赂、偷税抗税等违法犯罪案件，严厉打击制假售假、强买强卖、欺行霸市等违法犯罪行为，维护正常的经济秩序。

五是对重点区域实行重点整治。对治安混乱区域，制定相应治理方案，明确责任单位，落实具体措施，限期改变面貌。对企业周边及涉油区域要定期进行专项治理活动，打击各类破坏市场经济秩序的违法犯罪活动，全力维护我市正常的生产经营秩序和良好的社会环境，为华北石油发展创造良好的周边环境。

六是政法各部门统一思想，搞好配合。在确保办案质量的前提下，加快办案节奏，做到依法快侦快破、快捕快诉、快审快判，把依法从重从快的原则贯穿到办案的各个环节。

三、建立健全五项机制，构筑治安防控体系

（二）完善管理机制。一是流动人口及出租房屋管理。按照“突出重点，分类管理，完善机制，狠抓落实”的思路管理流动人口，大力推进人口信息网络化建设，实现与省、市对接的三级人口联网查询，对出租房屋实行专职人员管理，并建立档案，全年登记率要达到90%以上。各部门在流动人口和出租房屋管理中，层层落实责任制，新建的居委会和聘请的社会协管员配合公安干警分片包户，共同管理，从根本上解决流动人口犯罪率高的问题。二是刑释解教人员的管理。有关部门做好刑释解教人员的基础资料积累和衔接管理，建立交接卡制度和联席会制度，逐步实行管理的“四化”，即组织机构网络化，管理工作科学化，安置就业多元化，帮助教育经常化。三是特种行业管理。加强从业人员的法制教育和防范意识的培训，对经营场所经常性进行治安检查，集中治理整顿突出问题，预防各种案事件的发生。四是危爆物品管理。加强对剧毒物品、放射性物品、枪支弹药、易燃易爆物品的管理，对生产、储存、销售、运输、使用等环节都要明确责任，落实措施，严防丢失、被盗和发生爆炸事故。对非法生产的，要依法查禁取缔，对群众举报的，按规定给予奖励。

篇3：2024年社会治安综合治理工作要点

一、坚持抓治安就要抓防控的思路, 不断增强治安控制力, 提升治安防控新水平

加强社会治安综合治理要以落实基层单位综合治理责任制为龙头, 以预防违法犯罪为重点, 以防控网络建设为依托, 以“严打违法犯罪、严建防控体系、严管重点人群、严控重要目标”为主要内容, 形成企业社会治安齐抓共管的工作模式。严打违法犯罪就是要建立健全警情研判制度, 分析发案特点, 找出发案规律, 营造“主动进攻”的高压态势, 坚持严字当头、打字开路, 有效打击各类违法犯罪活动, 保持企业内部的大局稳定。严建防控体系就是要在健全完善现有的“天网”和“地网”的防控网络的基础上, 发挥科技防控网络的优势, 最大限度地发现违法犯罪。实行“猫鼠同步”的巡逻防控模式, 加强对易发案地段的巡逻力度和密度, 织密天罗地网, 不断提高治安防控能力。严管重点人群就是对邪教顽固分子、刑释解教人员、有前科劣迹人员、无业闲散人员、无稳定生活来源人员、扬言报复社会人员、有暴力倾向的精神病人和心理变态人员要纳入管控视线, 进行重点管理, 保证不漏管、不失控。严控重点目标就是落实对五管单位、要害部位和供水、供电、供气、供暖等涉及企计民生部位的管理, 加强对特种行业、公共场所、民爆物品、消防管理和交通管理等监督检查, 使防控任务进一步明确、防控力量进一步充实、防控责任进一步落实、防控能力进一步增强, 全力维护矿区政治稳定、社会安定的良好局面。

二、坚持抓舆情就要抓信息的思路, 不断增强信息收集力, 提升舆情信息新水平

舆情通俗讲就是“舆论情报信息”, 只有赢得情报信息的控制权, 才能掌握维护稳定的主动权。构筑平安和谐企业, 首先必须健全完善情报信息预警机制, 坚持把情报信息工作置于基础性、先导性的位置来抓, 在提高情报信息质量上取得突破。一是要拓宽情报信息收集渠道。加强和规范各系统情报信息的收集能力, 大力加强秘密力量建设, 努力获取深层次、预警性、内幕性的情报信息。二是要加强情报信息研判工作。依托牵头部门信息综合的平台, 加强部门间信息共享, 互为所用, 完善交流、会商工作制度, 实现从传统意义上简单的“被动应对”向“主动控制”的转变。三是深化情报信息处置工作。根据情报信息的紧急程度, 实行黄、橙、红色三级预警, 并制定妥善工作措施进行落实, 从而实现精确制导、精确指导、精确评估、精确防控。

三、坚持抓矛盾就要抓调处的思路, 不断增强源头化解力, 提升纠纷化解新水平

企业各级党组织、基层单位要本着对企业、对员工群众高度负责的精神, 主动为企业党政分忧、为员工家属解难, 对工作中发现的不稳定苗头, 要及时报告主管部门, 实事求是地反映群众的合理诉求和实际困难, 提出解决问题的对策建议。特别是要充分发挥调解化解矛盾维护稳定第一道防线的作用, 坚持把排查调处矛盾纠纷作为首要基础工作, 着力提高对矛盾纠纷特别是重大群体性矛盾纠纷的预警防范能力和化解处置能力, 从建立健全维护社会稳定的体制机制入手, 着力解决“群众关心、社会热点、历史欠帐”等方面问题, 健全完善民事纠纷调解、职能部门调解、公安保卫调解的协调机制, 坚持以“定纷止争”为目标, 力争从源头上预防和减少社会矛盾。

四、坚持抓应急就要抓快速的思路, 不断增强核心战斗力, 提升应急处置新水平

要按照预防与应急并重、常态与非常态结合的原则, 建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的企业应急管理机制。重点是突出“快”字:即获取信息“快”, 将事态控制在萌芽时期;反馈信息“快”, 落实相关责任确保信息快速准确反馈;制定措施“快”, 针对各种类型、规模的突发事件研究制定相应的预案, 提前为处置各种矛盾作好准备。形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理模式, 提高灾害预防和抵抗风险的能力。在处置群体性事件过程中, 要进一步明确处置方法、程序和要求, 要本着宜解不宜结、宜疏不宜堵的原则, 落实“三个慎用”的要求, 统筹协调各种处置力量, 配齐配强通信指挥、技术手段、救援设施和物资保障, 加强应急队伍演练, 打好主动战, 占领制高点, 掌握话语权, 提高保障公共安全和处置群体性、突发性事件的水平。

五、坚持抓诉求就要抓民生的思路, 不断增强群众亲和力, 提升诉求畅通新水平

要坚持领导接访制度, 对群众热情接待, 坦诚相见, 搭建好沟通平台, 使对立局面和逆反情绪逐步可以得到化解。要开通“诉求热线”和“民声通道”, 在企业内部的局域网建立“百姓信箱”畅通诉求渠道。通过领导接访稳民心、部门走访暖民心、主动约访顺民心、带案下访得民心等措施, 拓宽渠道和服务形式, 丰富载体, 做到“稳人心、顺人心、暖人心”。积极开展法制宣传教育, 对群众提出的利益诉求, 要引导他们通过法律渠道和正当途径解决问题, 切实维护群众的合法权益;特别是信访积案, 努力做到案结事了、停访息诉。

六、坚持抓维稳就要抓评估的思路, 不断增强党政公信力, 提升科学防范新水平

主要是针对企业治安和企业稳定面临的新情况、新问题, 建立好重大问题决策前的经济效益和稳定风险的“双评估”机制。结合企业实际, 由综治办牵头, 公安、保卫、纪委、审计、信访等职能部门负责, 要重点做好安全生产、企地纠纷、人员分流、资源整合、信访突出问题、重大工程项目招投标等容易激化矛盾、可能诱发群体性事件等突出问题的风险评估机制, 定期召开专题会议分析研判和做出评估, 做到超前预警、超前防范, 切实增强维稳工作的主动性和针对性, 构建“大维稳”工作格局。

篇4：倾心投入社会治安综合治理工作

1987年8月1日,我代表共青团上海市委参加市委、市政府统一组织的向驻沪部队慰问活动后,就来到中共上海市委政法委员会机关报到,到2000年7月22日我被调任市人民政府担任副秘书长,在社会治安综合治理工作岗位上整整工作了13年。从工作的起步到走上规范、达到高峰,我参与了全过程,内心真舍不得离开倾注心血培育的“综治”事业。

在市委政法委员会召开的欢送座谈会上,时任市委副书记、市委政法委书记刘云耕出席会议,当时我动情了,眼含热泪,发言哽咽。一直教育、培养、指导我的市委老领导王力平同志,政治成熟,历炼丰富,知识渊博,擅长书法。他曾用草体将“造福于无形,消祸于未然,无智名,无勇功,天下阴受其赐”的条幅赠送给我,并告诫我,这是你所从事工作的内涵、意义所在。我一直铭记在心。

社会是舞台,治安是主题,综合是优势,治理是措施,平安是目标。能从事此项利国利民的工作,我感到荣幸、有意义,至今回想起一切的付出和奉献,一个字概括:值!

一、深感光荣和自豪

党中央、国务院对社会治安综合治理极为重视。1991年2月19日,中共中央、国务院作出《关于加强社会治安综合治理的决定》。1991年3月2日,第七届全国人民代表大会常务委员会第18次会议通过《关于加强社会治安综合治理的决定》。1991年3月21日,中共中央发出《关于成立中央社会治安综合治理委员会的通知》。1993年7月1日,中共中央政治局常委会对社会治安综合治理工作作出重要指示。2001年1月15日,中共中央、国务院又发出《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》。每年以中办、国办名义批转的文件就更多了。

中共上海市委、市政府遵照中央指示,对社会治安综合治理工作十分重视。仅举一例。中央政法委主办的《长安》杂志记者到上海来采访,时任中共中央政治局委员、中共上海市委书记吴邦国,上海市市长黄菊分别用两个半天的时间接受采访,全面阐述上海坚持“两手抓、两手都要硬”的思路和举措,我至今难以忘怀。更使我引以为光荣和自豪的是,曾走进中南海,向总理面对面汇报社会治安综合治理工作。

1995年2月20日下午,时任国务院总理李鹏听取对政府工作报告(征求意见稿)中有关社会治安综合治理工作方面的意见。中央政法委员会通知我参加座谈会并作发言。中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国、姜春云,国务委员、国务院秘书长罗干和中央政法委员会、公安部等部门负责同志一起听取意见。

我一见到刚调中央不久、曾任中共上海市委书记的邦国同志就说,中央政法委员会要我参加座谈会作发言,汇报上海社会治安综合治理工作,尤其是外来流动人口管理和服务工作,市委还不知道。邦国同志在上海工作时曾分管过政法工作。他亲切地说,“小柴,你大胆地讲,我在场。”我胆子一大就放开汇报了(事先规定我们的发言不能超过15分钟),李鹏总理听了一会我的汇报即说:“柴俊勇同志,你的发言可不受时间限制,多讲一些。”并对时任北京市公安局局长张良基说:“你们认真听上海怎么干的。”

在发言中,我建议铁道部对春运期间火车票票价实行浮动。我说,我在安徽蚌埠火车站广场上疏解民工潮,听到阜阳地区农民有一个习惯,“三六九、往外走”,就是说青年农民外出打工是他们传统的做法,还听到说“少吃半个鸡,坐到真如西”。总理问,什么意思啊?我说,从安徽的蚌埠车站坐到上海的真如西站,火车票只要10块钱。上海的出租车起步价就是10块。总理笑了,他说,你讲得有道理,请铁道部抓紧研究。从1996年春运开始火车票调价就这样出台了,持续了13个年头,到2008年才取消。

发言中间,总理问,上海市委是谁分管政法工作?邦国同志说,是力平同志。座谈会结束时,邦国同志说,小柴汇报得不错,回去跟市委说,就说是我说的。我高兴极了,心中石头总算落地了。

总理在讲话中充分肯定了上海社会治安综合治理工作,尤其是外来流动人口的管理和服务工作,坚持政府牵头,公安为主,各方参与,综合管理的办法。

当年9月,国务院在福建厦门召开了全国流动人口管理工作会议,时任市委、市政府副秘书长的刘云耕同志代表上海作了交流发言。更让我惊喜的是,社会治安综合治理作为中国特色社会主义组成部分,走向了国际。

1997年年底,我接到市政府外事办公室的通知,要我着正装接待古巴共产党中央委员会第二书记、国务委员会第一副主席、部长会议第一副主席劳尔·卡斯特罗·鲁斯。他这次国务访问到上海,专题要了解这项工作情况。他问得很详细,先后用了三个小时。中央政法委、中央综治委在江苏常州市开办了全国政法综治干部培训中心,聘我为兼职教授,我时常去上课。

二、充满挑战和创新

社会治安综合治理工作是一项全新的工作,是一项社会系统工程。做好这项工作,不仅要有勇于实践的务实精神,而且要有超前的具有战略思考的理论指导;不仅要有专门工作部门的积极努力,而且要有社会各界特别是广大人民群众的广泛参与;不仅要继承和保持良好的传统,而且要不断地开拓创新。

十多年来,在市委分管领导同志的直接指导下,我们尽心尽责当好参谋和助手,在综治工作战线上不断耕耘,坚持从上海的实际出发,继承和发扬专门工作与群众路线相结合的传统,并注重与时俱进,巩固群防群治队伍和夯实基层基础,总结和提出了一系列具有开创性的工作思路。

在全国最早实行了社会治安综合治理领导责任制。公安机关是社会治安综合治理的主力军,通常是“出大力、得大益”。因此,在公安机关专门成立社会治安防范局,根据不同地区、不同场所、不同单位的情况,全面加强安全防范工作。在居民居住区创建安全小区,认真实施居民楼道灯光、新村围墙封闭、小区治安岗亭、住宅铁门窗栅、非机动车停放棚点、简易技术防范等“六小”工程,使地区治安防范能力逐步增强。

社会治安综合治理取得成效的关键在于各项措施落到基层,巩固社会治安第一道防线。按照市委“加强基层政权建设和社区管理”的总体要求,加强了以基层党组织为核心,基层政法实战单位为骨干,群防群治组织为依靠的基层基础建设。

针对市区、郊县、企事业单位和政法自身基层基础工作的不同特点,加强分类指导。先后制订了《关于加强社会治安综合治理基层基础工作若干意见》、《关于加强街道乡镇基层政法组织若干意见》、《关于上海企事业单位社会治安综合治理工作意见》,并狠抓措施落实。

确保一方平安是地区党政主要领导的政治责任。社会治安综合治理涉及“打击、防范、教育、管理、建设、改造”,面广量大,必须由党委政府的领导同志挂帅出阵,真抓实干。上海由市委分管副书记兼任社会治安综合治理委员会主任,并明确各级党政主要领导作为社会治安第一责任人。多数地区和单位实行层层签约制度,把抓社会治安综合治理的实绩与党政领导的政绩和所在地区、单位的评先创优挂钩。同时,把社会治安综合治理的各项任务分解到67个成员单位和各职能部门,真正做到齐抓共管,有效发挥综合优势。全市各乡镇、街道都增配一位专抓社会治安综合治理工作的党委副书记,兼任社会治安综合治理办公室主任,做到基层有人抓,事事有人管。大多数基层单位做到组织健全、人员到位、目标明确、责任落实。基础工作做到心中有数、工作规范、措施有力、作用显著。

警力有限,民力无穷,群防群治队伍建设尤为重要。我们适时将上海工人纠察队、治安联防队有效整合,采取政府购买服务的办法,组建上海市社区保安队。当时,社保队员19800多人,有30多万以离、退休人员为主体的护村、护楼队伍;有10多万在职的党员干部参加居住地的治安防范工作。同时,设立社会治安见义勇为基金,激励人们敢于同犯罪分子作斗争,形成了全天候的治安防范网络。及时总结推广静安区“七一”、虹口区“海联”运输公司过渡性安置基地的经验,使安置帮教刑释解教人员和做好轻微违法青少年工作得到进一步深化。此项工作得到了时任国务委员、国务院秘书长罗干多次批示,要求全国予以推广,中央综治办、国家司法部在上海召开了专题会议。

为了使法制宣传教育深入人心,我们与上海电影制片厂演员剧团联手拍摄了电视连续剧《何须再回首》;组织上映北京电影制片厂一级导演肖锋导演的、由静安区“七一”运输公司职工陈建国主演的《好人合算》电影;与上海滑稽剧团合作,排演喜剧《特别的爱给特别的你》,运用群众喜闻乐见的方式宣传社会治安综合治理。

三、当好助手和纽带

我们国家社会治安综合治理工作发展至今,首先是党中央、国务院高度重视,中央政法委、中央综治办发挥了重要的指导和推动作用。在此,不能不提中央综治委副主任、中央综治办主任陈冀平。1991年,党中央作出加强社会治安综合治理决定时,他在时任中共中央政治局常委、中央政法委书记乔石同志身边担任大秘书,并兼任中央政法委研究室主任。1994年1月,他担任中央政法委员会副秘书长后,经常到上海来检查指导工作。他是社会治安综合治理工作的积极倡导者、忠诚实践者、出色宣传者、高超组织者。我得到他很大的帮助。

我长期担任上海市社会治安综合治理委员会办公室主任,实践使我体会到,综治办是各级综治委的办事机构,是协助党委政府和综治委领导社会治安综合治理工作的参谋和助手,在整个工作过程中处于枢纽的位置,具有承上启下、联系左右、传递信息、辅助领导决策的功能作用。因此,必须履行职责,勤奋工作,求实高效,以自己出色的成效赢得党委政府和社会各界的信任、理解和支持。加强综治办的自身建设,以下四个方面显得尤为重要:

一是心中要有全局。要善于根据党委政府的总体工作部署和全局性大事,要善于剖析社会治安的动态和特征,提出社会治安综合治理工作带有方向性、指导性的建议,为领导的科学决策提供依据。领导决策一经作出,我们就要千方百计地组织协调,抓好落实。

二是摆正工作位置。综治办的主业应是具体承办需要党委政府出面部署和组织的事情;一个职能部门办不了,需要几个部门共同参与的事情;对社会治安有重大影响又较难以解决的事情;对预防减少违法犯罪、维护社会治安能长期起作用的事情。这些事可以说都是大事、难事,都是人家不想干的事。因而要采取上靠领导、下靠基层、左右求源、自我奋斗的工作方法。具体要在“五个更加”上下功夫:在把握治安态势,打防结合上更加主动;在解决社会治安热点、重点、难点问题上更加有力;在落实社会治安综合治理措施上更加扎实;在社会治安综合治理工作运行方式上更加规范;在社会治安综合治理工作成效上更加显著。

三是做好服务工作。要加强对区、县、委、办综治办工作的指导,定期召开会议,交流工作情况,研究共同问题,并到基层帮助发现总结先进经验,推动面上工作展开。对选派或增设的街道乡镇专职党委副书记、办事处副主任要格外加以关心,这是我们工作措施落到实处的关键。采取举办培训班或讲座等方式,扩大他们的视野,提高工作水平。同时,对凡是有利于社会治安综合治理的事情,无论是人大代表、政协委员的书面意见和提案,还是各系统、各部门提出的工作配合要求,我们都要热情地支持,尽心尽力地做好。

四是培育良好作风。各级综治办的人数一直不多,但大家都把社会治安综合治理工作作为一项崇高的事业,不计个人得失,忘我工作,新老同志相互帮助,取长补短,团结协作,克服人员少、任务重、节奏快、难度高等困难,较好地完成了各项任务,为搞好上海的社会治安综合治理工作发出光和热。作为综治干部,尤其是办公室主任,要带头倡导和发扬五种精神,即热爱综治工作,忘我投入的敬业精神;埋头苦干,任劳任怨的奉献精神;脚踏实地,注重实效的务实精神;知难而进,勇于开拓的攻关精神;周密严谨,一丝不苟的“工匠精神”。

作者系上海兰生集团副总裁

篇5：2024年社会治安综合治理工作要点

（2011年3月）

2011年我行社会治安综合治理工作的主要任务是：深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，按照全县综治和平安建设工作会议的部署，紧紧抓住人民群众最关心的公共安全、权益保障、社会公平正义问题，深入推进社会矛盾化解，切实加强社会管理创新，持续深化“平安将乐”建设，为推动将乐科学发展、跨越发展营造更加和谐稳定的社会环境，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年。

一、完善工作机制，有效化解社会矛盾

（一）健全源头预防矛盾机制。建立健全并有效实施重大决策、重大项目、重大事项社会稳定风险评估机制，严格执行经济效益和社会稳定风险“双评估”，确保在涉及群众切身利益的重大决策出台前或重大项目建设审批前充分听取人民群众意见，防止因决策不当引发社会矛盾。要完善党政主导的群众权益维护机制和社情民意调查机制，注重从政策和制度层面有效解决事关群众切身利益的民生问题，从源头上预防和减少矛盾。

（二）全面构建“大调解”工作体系。落实领导干部“一岗双责”要求，把化解社会矛盾纠纷的责任分解到各股室，各负责人。统筹协调社会各方，广泛发动人民群众，齐抓共管化解社会矛盾。深入基层群众，畅通民意诉求表达渠道，增强群众观念，改进群众工作方式，真心实意为群众排忧解难，妥善解决群众最关心的公共安全、权益保障、社会公平正义问题，防止因个体矛盾演变为群体性事件，严防个人采取极端手段向社会宣泄不满。

（三）深入排查化解社会矛盾。认真落实行业系统滚动排查制度，把地区排查、系统排查、单位排查紧密结合，确保把已经发生和潜在的矛盾和问题全面排查清楚。坚持依法处理信访事项“路线图”，把复杂的信访问题纳入法治的轨道内依法解决。

（四）依法妥善处置群体性事件。完善突发群体性事件预防应急处置工作机制，提高预测预知、现场指挥、依法处置、舆论引导能力。对可能发生的突发群体性事件和危害公共安全事件，切实做到发现得早、控制得住、化解得了、处置得好。积极推动形成依法有序表达诉求的社会氛围，引导群众合理合法解决问题。

二、落实打防管控措施，全力维护社会大局稳定

（一）着力维护社会政治稳定。准确把握社会治安形势发展变化规律，强化情报信息和社会治安形势预警预测，全

面落实重要政治敏感时段社会管控措施，建立动态化的稳定预警机制。加强国家安全人民防线建设。

（二）深化社会治安防控体系建设。构建点线面结合、人防物防技防协防结合的立体化治安防控体系。落实单位内部安全防范措施。认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进互联网管理工作的意见》，主动配合，按照积极引导、确保安全的原则，加强网络安全建设工作。

（三）严格安全生产管理。强化企业主体责任和政府监管责任，落实“一岗双责”。加强和改进对产品质量、食品、特种设备安全及安全生产综合监管，及时消除安全隐患，不发生群死群伤的重大安全生产责任事故。

三、深化平安创建活动，着力提高创建实效

（一）深入推进平安先行创建活动。以争创“平安先行单位”为载体，持续深化平安创建活动，健全维护国家安全、经济安全运行保障、矛盾纠纷预防排查化解、社会治安打防管控等工作体系。

（二）积极拓展平安创建领域。巩固平安家庭、单位等平安系列创建成果，深化思想共建、队伍共管、安全共保活动，健全长效机制。

（三）不断加大平安建设宣传力度。以纪念中央关于加强社会治安综合治理两个《决定》颁布20周年为契机，以提高“三率”为宣传重点，以开展“六进家庭”活动为抓手，采取群众喜闻乐见的宣传形式，把中央两个《决定》，党委、政府抓社会治安综合治理，深入开展“平安将乐”取得的成效宣传到户，做到家喻户晓，人人皆知。充分发挥电视、网络、报刊等主流媒体宣传优势，结合综治宣传月活动，掀起新一轮平安建设宣传热潮。全面推行以“社会洽安满意率、党委政府重视率、平安建设知晓率”为重点的季度安全感测评，不断提高党委政府重视率和平安建设知晓率。深入开展“六五”普法，繁荣法学研究。倡导见义勇为，弘扬社会正气。

四、落实综治责任，不断强化组织保障措施

（一）严格落实综治领导责任制。层层签订（颁发）综治领导责任书，健全主要领导综治履责实绩档案制度。

（二）充分发挥综治委成员单位的作用。健全述职、情况通报制度，发挥社会矛盾化解、社会管理创新的职能作用。

（三）切实强化综治工作经费保障。落实必要工作经费，配置必要办公场所，配备必要办公设施。

篇6：2024年社会治安综合治理工作要点

2012年，我校社会治安综合治理工作将以中国特色社会主义理论体系、深入贯彻落实科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会、《中共中央办公厅、国务院办公厅转发中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的若干意见》、《新疆维吾尔自治区社会治安综合治理条例》、全国和自治区、地区政法工作会议精神、紧紧围绕县委、县政府保持托里大局稳定的工作中心，结合我校工作实际，深入推进平安建设，加强和完善社会治安综合治理各项措施，为我县和谐建设和社会全面发展营造出良好的环境。

一、工作思路

要始终把维护社会稳定放在突出位置，严厉打击“三股势力”，确保社会政治稳定；要继续把矛盾纠纷排查调处作为服务大局的着力点，作为维护社会稳定的主要工作来抓，力争把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态；要继续加强社会面的控制和重点目标的安全保卫工作，深入开展严打整治，保持高压态势，最大限度地减少社会治安、安全事故的发生；要继续加强社会治安防范体系建设，充分发挥科技防范作用，在早发现、早处理上下工夫；努力搞好服务、创新管理体制机制、完善管理制度、加快信息化建设；加强基层建设，夯实基础工作，力争使我校的社会治安综合治理工作再上一个新台阶。

二、主要任务和措施

（一）、主要任务

继续以落实社会治安综合治理领导责任制为龙头，健全基层组织、实行社会治安综合治理分级承包责任制、狠抓社会治安综合治理各项措施的落实，不断提升治安防范能力为重点，以坚持“打防结合、预防为主”的方针，维护社会政治稳定为主线，推进平安建设，确保广大师生安居乐业，为我县经济发展和社会稳定创造良好的社会环境。

（二）主要措施

1、强化社会治安综合治理领导责任制

继续加强落实社会治安综合治理目标管理责任制。根据我校实际，健全责任机制，完善责任网络，制定年度责任目标，层层分解，落实到单位和责任人身上，任务要明确、措施要具体。强化单位一把手综治工作的责任意识，发现问题随时组织查究，以防为主，形成学校领导与教师齐抓共管的工作格局。并制定出年度综合治理（平安建设）工作计划，加大综治工作投入力度，建立完善督查机制，确保综治工作的认真贯彻和执行，同时还要积极配合街道社区开展综治和创安工作。

2、扎实做好综合治理基础工作，结合实际开展重点整治

（1）各部门.年级组要认真做好综合治理基础建设工作，使其制度化、规范化，认真规范综治各种档案工作，定期学习，从思想上提高对综治工作的认识。

（2）要结合我校实际做好治安防范工作，树立高度的治安防范意

识和治安责任意识，重点做好治安隐患问题的排查、摸底，确实做到情况明、底数清，进一步完善治安管理防范网络。

（3）要加强对黄、赌、毒及邪教的斗争，“看好自己的门、管好自己的人、干好自已的事”，强化责任制的落实，严密布控，形成全民参与，齐抓共管的局面。

（4）重点部门要搞好安全防范工作，落实要害部位人防、物防、技防措施，进一步加强节日期间和特殊日期值班制度，做到主要领导亲自带班，实现24小时不间断值班，及时发现问题，及时解决，切实将各类隐患消灭在萌芽状态。

（5）要杜绝黄、赌、毒等社会丑恶现象的发生，努力在教育系统实现无刑事案件，无治安案件、无犯罪、无民族分裂、非法宗教邪教组织等非法活动。

（6）继续组织开展“平安学校”创建活动，进一步提高广大教职工的平安创建意识。

（7）充分利用板报、宣传栏等形式，大力开展法制宣传教育和民族团结教育，在教育系统营造遵法守法，自觉维护民族团结的良好氛围。

（8）认真落实消防安全工作责任制。紧紧围绕消除火灾隐患的目标和消防安全保卫的任务，进一步提高对消防安全工作重要性的认识。明确目标，落实责任，建立起消防安全的长效机制，提高广大师生式抗御火灾的能力。

三、搞好普法教育，加大综治宣传力度

单位教职工要继续深入开展“五五”普法学习，进一步引深宣传工作，坚持集中学习与经常性学习相结合，使我校平安创建工作做到人人皆知，增强教职工法制意识和人民群众对综治工作的认识。要积极配合县综治办的宣传活动月，搞好宣传工作。动员广大教职工积极参与社会治安综合治理，充分发挥宣传作用，推动综治工作深入人心。大力推进全校师生的学法用法工作，因人施教，采取学习、举办法制讲座、开展法律知识竞赛、上法制课等形式促进法制宣传教育向纵深开展。进一步加强行政执法人员的培训工作，使大家做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。

我校要紧紧围绕县委、县人民政府的总体目标和2010年社会治安综合治理（平安建设）工作要点，充分发挥本系统的职能作用，加强与其他单位的协作配合，努力将我校的综合治理（平安创建）工作推上一个新的台阶，为保托里县政治局势稳定和治安秩序的稳定做出积极的贡献。

托里二中