高楼镇2011年换届选举前期工作汇报

高楼镇2011年换届选举前期工作汇报（共5篇）

篇1：高楼镇2011年换届选举前期工作汇报

高楼镇2011年换届选举前期工作汇报

依法产生新一届地方各级人大代表和国家机关组成人员，对于坚持和完善人民代表大会制度，加强各级政权建设，促进经济发展、政治稳定和社会全面进步，都具有十分重要的意义。为了及早做好2011年高楼镇人大换届选举的准备工作，我们就镇人大换届选举有关工作进行了前期调研。

一、高楼镇人大换届选举形势分析

随着乡镇行政区划的调整和高楼经济和社会的发展，我镇形势发生了很大变化，这使换届选举工作面临着一些新的情况和问题。我镇共有xxx万人，有行政村xxx个，社区xx个。因此，必须认真分析换届选举所面临的形势和情况，为搞好今后换届选举工作提出建议，做好充分准备，这是做好人大换届选举的基础。

二、原高楼各乡镇换届选举工作的具体做法

1、着力优化代表结构，体现代表的广泛性

人大代表的广泛性集中地体现了代表的人民性，科学、合理的代表结构则涉及到人民代表大会整体功能的发挥。在工作中，始终抓住积极宣传、划分选区，酝酿协调三个环节。一是提高基层工作人员的思想认识。举办了换届选举业务知识培训班，使各级领导和工作人员充分认识优化代表结构的目的、意义、要求和做法；二是作好选民的宣传教育工作。

情况、新问题，必须引起高度重视，并认真加以研究。

1、选民参选积极性调动难。我镇居民务农多，无业人员也多，文化水平不高，这部分人对换届选举漠不关心，积极性不高。

2、代表结构比例实现难。按照选举法的要求和上级党委、人大常委会的意见，妇女代表不低于xx%，非党员代表不低于xx%。现在镇、村两级干部中，大多数是党员，非党员和妇女担任职务的相对较少，其社会地位、知名度不高，当选成功率低。这样妇女代表与非党代表的比例就很难保证。

3、参选率提高难。经济发展使人口流动越来越容易和频繁，我镇位于瑞安市西部山区外出经商、务工人员较多，造成人户分离现象比较突出，将给选民登记、组织选举带来很大难度，参选率不易提高。而采取委托投票方式漏洞较多，难以反映没有参加投票的选民真实意图。

4、选民登记工作难。在选民登记工作中极易造成漏登、重登。由于人口流动大，人户分离现象严重，社区建设不完善等客观原因，再加上选民主动进行选民登记意识比较差，若工作不深不细，极易造成选民或个别选举单位被漏登、重登。

四、搞好我镇2011年人大换届选举的一些想法与建议 从这次调研的情况看，出现一些新情况和新问题。因此，

要与代表名额特别是非党员、妇女代表的名额分配结合起来，使选区划分有利于产生合理的代表比例结构。同时要注意企业的代表名额要平衡。

4、从保障选民的选举权利的高度出发，化大力气做好选民登记工作，提高参选率。

搞好换届选举业务培训，各选区要建立一支业务熟练、工作负责的选举工作队伍。要切实依法做好人户分离选民的登记工作，避免错登、漏登和重登，并动员和组织他们参选，提高参选率。要做好外来暂住人口的摸底排查工作，重视保障其民主权利，对在现居住地居住一年以上但户口尚未迁入的外来人员，可以按照本人要求在现居住地的选区参加选举，并由当地选举委员会书面通告原居住地有关部门。

5、加强选举法规的理论学习，营造有利于换届选举的良好氛围。

在全镇形成一个宣传换届选举的强大声势，并把它贯穿于换届选举的始终。一是要加强对人民代表大会制度理论和宪法、地方组织法、代表法、选举法等相关法律法规的学习，不断提高全社会对人民代表大会制度的认识；二是要加强对换届选举重要意义、指导思想、法律程序和基本要求等内容的学习，进一步明确选民的权利和义务，动员广大选民认真行使宪法和法律赋予的民主权利，以主人翁的姿态，积极投身于选举的各项活动；三是加强对在职人大代表先进典型的

篇2：高楼镇2011年换届选举前期工作汇报

尊敬的各位领导：

正当我镇各族干部群众认真贯彻落实科学发展观和深入开展“创先争优”主题教育之机，各位领导、专家不辞辛劳莅临我镇检查指导乡镇换届工作，这是对我门基层工作的关心和厚爱。在此，我谨代表永清镇党委、政府对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢﹗

借此难得的机会，我就永清镇2011年党委、人大换届工作向各位领导汇报如下，不当之处敬请各位领导给予指正。

永清镇位于清水县城，是清水县政治、经济、文化的中心。区域总面积 149.5平方公里，耕地面积66286万亩；辖18个行政村、4个居民社区、83个村民小组，总人口15515户52759人（其中农业人口33181人）。2010年农民人均纯收入3540元。

自7月份以来，我镇在县委和县人大正确指导下，精心筹备，严肃纪律，规范程序，利用2个月时间圆满完成了镇党委、人大换届工作。于2011年8月5日召开换届选举大会，出席党代表182名，到会率达96%，大会选举产生了中共永清镇第三届委员会委员11名，纪律检查委员会委员7名和出席县第十三次党代会代表27 1

名，圆满完成了各项议程，县委提名候选人全部高票当选，组织意图得到充分体现。通过这次换届，镇党委、纪委班子结构进一步优化，干部素质进一步提高，班子平均年龄有所下降。

一、严肃纪律，确保换届风清气正

镇党委、政府高度重视严肃换届纪律工作，本着预防在先、教育在先、警示在先的原则，认真开展“八项活动”：开展换届纪律教育活动，采取党委中心组先学，再组织全体镇村干部集中学习纪委、中组部《通知》精神以及省、市、县委严肃换届纪律要求，教育党员干部，特别是领导干部顾大局、守纪律，自觉抵制不正之风；开展专题承诺活动，镇党委向组织部承诺，镇党政班子成员以个人名义向镇党委承诺，所有支部书记向镇党委作出承诺，确保换届纪律工作落到实处；开展谈心谈话活动，镇主要领导与每位班子成员和后备干部，对思想不稳定或有不稳定苗头的干部，及时做好思想工作；开展重点宣传活动，多形式多渠道广泛宣传中央“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，营造浓厚的严肃换届纪律氛围；开展问卷调查活动；开展换届风气测评活动；开展畅通群众举报渠道活动；开展换届纪律知识测试活动，用铁的纪律狠刹歪风邪气。

二、精心筹备，严格程序，确保选举成功

1、高度重视抓筹备。镇党委、政府高度重视换届工作，成立党委书记任组织，其他班子成员任副组长，相关人员为成员的换届工作领导组，下设组织、秘书、会务、宣传、安全保障五个工作小组，明确专人负责，确保各项环节准确到位。制发了《永清镇党委换届选举工作实施方案》，认真起草了镇党委、纪委工作报告，全面总结了五年来，镇党委、纪委工作成绩，对未来五年的全镇工作进行了科学安排。

2、规范程序抓选举。一是严格把关，扩大民主，选举产生出席镇党代会代表。镇党委成立换届工作指导组，每个选举单位明确一名班子成员作为指导员，进行驻点指导，确保选举程序规范，各选举严格按照“两推一选”程序，共选出镇党代表116名，其中党员干部代表68名，占代表总数的58%；生产一线代表48名，占代表总数41.4%；妇女代表23名，占代表总数19.3%。

二是精心组织，履行程序，开好党代会。在换届选举过程中，镇党委严格遵守选举工作有关规定，实行先差额预选，再等额选举的方式，分别选举出两

委委员和县党代表。党委委员、纪委委员和县党代表按照多于应选委员人数20%的比例先在分8个代表组实行差额预选，再召开全体代表会议实行等额选举，两次选举均采取无记名投票方式，党委书记、副书记和纪委书记副书记在实行等额选举。选举时，为了充分体现选举人的意志，安排了充足的时间，让代表酝酿，使新一届党委、纪委班子顺利通过选举产生。三是认真履行呈报审批程序。在换届工作中，镇党委按照有关规定，及时做好镇党代会的有关请示、沟通和批复工作，不允许简化，更不准以其他方式取而代之，保证了选举工作的严密性。镇党委在大会闭幕后，及时将文件材料整理归档，建立档案，对工作进行总结，上报选举结果，善始善终完成选举任务。这次换届选举中，当选人100%符合上级党委的组织意图，确保了当选人100%以高票当选。

三、几个方面的经验和启示

一是思想统一、领导重视，是做好镇党委换届选举工作的前提。

镇党委换届工作是事关全局的大事，开展不好，就会在社会上造成不良的影响，甚至会影响党的各项方针政策在基层的贯彻落实，为此，镇党委领导

思想高度统一，并纳入重要工作日程，认真研究部署，建立组织领导机构，使换届选举工作扎实有效地开展。二是严格程序、依法办事，是做好镇党委换届选举工作的关键。在换届选举过程中，镇党委严格按党内法规和程序办事，对每一个程序都严格把关，不图省事、简单化，充分体现党代会的严肃性、科学性，保证了换届选举工作高质量地完成。

篇3：高楼镇2011年换届选举前期工作汇报

(第一阶段）

XX镇根据《中共XX镇委员会关于做好2011年市、镇人大换届选举工作的实施意见》的精神，按照宪法、选举法、地方组织法的有关规定和XX市委、市人大常委会要求，我镇人大换届选举工作正在规范有序进行。现将工作情况汇报如下：

一、强化组织领导。根据选举法的规定，我镇成立了由镇党委书记XX同志任组长的市、镇人大换届选举领导小组，同时依法成立了XX镇选举委员会。选举委员会在党委的统一领导下，根据换届选举领导小组统一部署，按照《实施意见》的意义目的和时间要求，开展各项工作，具体负责选举事务。

二、召开大会，做好培训。为了做好这次人大换届选举工作，镇党委及时组织召开了全镇换届选举工作会议，对全镇人大换届选举工作做了全面的安排部署，组织学习了相关的文件、资料和法律法规，并对选举业务工作进行了培训，统一思想认识。明确了这次人大选举的目的、意义、原则、要求、程序，各个阶段的工作重点、注意事项，特别是几个法定时间等，强调各选区要依法依程序的做好各阶段工作。

三、做好了选区划分和选民登记工作。根据《实施意见》

总体部署和各村现有人口数以及便于选举、便于接受选民监督等原则，我镇选举委员会决定，将全镇选民划分为市级代表选区XX个，镇级代表选区XX个，使每个市级代表选区包含若干个镇级代表选区，便于共享选民登记信息，便于市、镇两级人大代表候选人在同一时间内分别提名，在同一时间内分别选举。

各选区根据城乡人口居住的新情况、新特点，采取多种途径和有效措施，积极主动地做好本选区的选民登记工作。镇选举委员会分片召开调度会，调度检查工作进展情况，对选民资格进行审查，力求做到不重登、不错登、不漏登。XX月XX日是选民名单张榜日，按照XX镇党委统一安排部署，镇党政成员分别到各自所联系的选区检查督导选民登记张榜公布情况。通过检查，所有选区都已经按照人大换届选举工作领导小组要求认真进行了选民登记，并按时间节点进行了张榜公示。

四、加强指导，依法提名、推荐、酝酿和确定人大代表候选人。认真做好推荐代表候选人工作，把好提名、推荐关，确保各政党、各人民团体或选民推荐的代表候选人的人数不超过应选名额。选举委员会和有关部门同时对代表候选人的情况进行了深入了解、认真核实，特别是注重考察代表候选人的政治素质和思想品行。XX月XX日，全镇各选区将初步代表候选人花名册已全部张榜公布。现阶段，经过酝酿协商，在充分尊重选民意愿的前提下，我镇辖区内共确定市级正式人大代表候选人XX名，镇级正式人大代表候选人XX名。

下一步，我镇将于XX月XX日前张榜公布正式代表候选人名单，并积极做好后续工作，加强督促检查和具体指导，及时发现和妥善解决问题，为XX月XX日的市、镇两级人大代表选举工作做好充分准备，确保换届选举工作顺利进行。

篇4：高楼镇2011年换届选举前期工作汇报

关于农村两委换届选举前期调查摸底工作的

情况报告

为了切实做好农村两委换届选举的前期准备工作，确保换届选举工作顺利进行。根据陵组通字[2011]17号文件通知精神，我们于2011年9月25日—10月9日，组织专门力量，采取“听（听取近三年工作情况汇报）、访（召开不同层次会议进行走访座谈）、评（对两委班子进行全面评议）、调（随机入户调查）等形式，对全镇44个行政村的村情民情、班子状况、和两委换届可能出现的问题进行了调查摸底，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

潞城镇现有44个行政村、69个自然村、154个村民小组、4526户、17000人。其中：100口人以下的村2个，100---200口人的村9个，201---300口人的村16个，301—500口人的村9个，500口人以上的村8个。

1、现任农村党员干部队伍状况：

全镇农村党员699名，村民代表456名，两委干部225人，其中支部委员131人，村委成员144人，交叉任职50人；支部书记44人，村委主任19人，“一肩挑”村数25个。高中以上文化程度的55人，初中以下的170人，35-45岁的74人，46-55岁的97人，56-59岁的26人，60岁以上的15人。第八届两委选举以来，镇党委共调整支部书记3人，因病死亡1人。

2、党员、村民外出务工和流动情况：

截止目前，全镇现有因务工、生活、学习等在外流动的村民2375人，其中党员150名，村民2347人，预计能近期参加选举的有1600人，其中党员103人，村民1497人。

二、换届情况预测

从调查汇总情况来看，全镇绝大多数村级班子比较稳定，能够有效组织和带领群众开展各项工作，但也有一部分村存在一些突出问题，主要表现在班子不够得力，村情比较复杂，群众意见较大等，具体情况如下：

村情稳定，预计能够顺利完成换届任务的村有36个；村情基本稳定，通过努力能够顺利完成换届任务的村有4个，分别是白山掌、梨树掌、郊底、苇水；村情不稳定，需要重点关注的村4个，分别是后西沟、西村、岭后底、九光。

预计换届选举中，能顺利完成两委换届任务的村44人，村党支部书记、村主任均能连选连任的村34个；党支部书记能连选连任的村8个；村委主任能连选连任的村9个。“一肩挑”村数有望得到25个左右，基本与上届持平。

关于不稳定村，我们确定的依据是：

九光村在上次换届选举中，一些别有用心的人曾煽动不明真相的群众起哄闹事，本次选举不排除再次出现的可能；后西沟村现任支部书记（兼村委主任）因病不能继续留任，继任人选不明确；西村党员思想长期不统一，6名党员全部担任过两委主干，谁也不服谁。班子严重不团结村委会计认为支书记有经济问题，长期不干工作多次上访告状；岭后底村党员派性严重。全村4名党员分别属于三个家族、两大派系党员派性严重。支村两委班子两张皮。支部书记与村委主任矛盾较大，遇事不能正面交流。

三、存在的主要问题及应对措施

1、普遍性问题

一是农村人口不定期流动，可能普遍出现换届参选率较低的问题。近年来，由于外出务工，子女上学等原因，农村群众不定

期流动现象增多，可能普遍出现换届参选率较低的问题。针对这一问题，我们要积极组织力量，动员在外人员的亲戚、朋友，通过多种联系方式，加强与外出人员的沟通联系，积极引导教育广大党员和群众回乡参选，确保村级换届选举工作顺利有序进行。

二是部分农村遗留债务难消化，是换届选举的最大隐患。在近年来的农村公路、农村饮水等工程建设中，部分农村产生了一定的村级债务，尤其是以干部个人名义的借贷比例较高。面对换届选举过程中可能出现的去留问题，他们有重重顾虑。针对这一问题，我们要在预先做好村务财务公开的同时，把好村务财务交接关，对上届两委干部手中的债务进行认真核定和确认，由新当选的村委干部与落选干部签定还款计划，政府监督落实。

三是一些不正当的竞选行为，可能影响部分村民正确行使选举权。受群众大局观念和行使民主权利意识的影响，少数群众极易在个别人的游说面前丧失立场，从面影响选举结果。针对这一问题，我们要把宣传教育贯穿整个换届选举工作的全过程。要通过各种形式，广泛深入地宣传有关法律法规、选人标准、选举的基本程序，让广大村民了解掌握选举的方法、步骤、重要意义和法律法规的主要精神，做到家喻户晓，使广大村民提高认识，加深对换届选举工作的理解，从而提高村民的素质和民主参政议政的能力。

四是部分村人才严重缺乏，农村干部后继乏人。部分村由于年富力强、头脑灵活、文化素质较高的青壮年和经济能人都在外地务工经商，这给村干部的选举配备带来了一定的难度，直接影响到村两委干部的整体素质，可能出现两委干部人选缺乏的问题。我们要在强化宣传教育的同时，充分利用选民登记工作的有利时机，采取多种渠道，加强与在外务工人员的沟通和了解，积极动员他们回村参加竞选，为家乡做贡献。

2、推行“一肩挑”可能出现的问题：

村级“两委”班子换届选举提倡“两委”成员交叉任职，把作风正、办事公道、能自觉带领群众致富的村级书记和主任交叉任职“一肩挑”，从体制上实现了加强党的领导与完善村民自治的有机结合，强化了领导效能,从制度上促进了村级“两委”班子的协调运转，提高了服务效能,从操作上降低了村级组织的运作成本，体现了精简效能。但“一肩挑”在实践中的潜在问题也不容忽视，“两委”主干实行“一肩挑”，“党政权力集于一身”,易滋生权力过重问题，损害班子整体功能，不利于长远发展及服务镇党委、政府的中心工作。一旦“一肩挑”的干部不能胜任时，想找个接班人都困难。同时，按照现在的工作强度，实行“一肩挑”，压力过重。

3、关于大学生村干部在参选中可能遇到的问题：

一是由于大部分农村不能保障最基本的吃住条件，大学生村干部经常性驻村受到影响，这就造成绝大多数村民对本村的大学生村干部不了解，不信任。

二是随着农村干部激励保障机制的逐步完善，相当一部分村民认为当村干部就是个不错的职业。在换届选举过程中，大学生村干部这一个小群体很难在激烈的竞争中取胜。

三是农村家族、宗派势力也是影响大学生村干部当选的一个主要因素。

四、几点建议：

一是支书、主任“一肩挑”要因村而宜，不宜层层下指标； 二是农村换届选举适宜先支部后村委，这样便于加强对换届选举工作的领导。

篇5：高楼镇2011年换届选举前期工作汇报

全

面

实

现

小

康

而

努

力

奋

斗

同志们：

在这春意盎然、万物复苏的季节，在这举家团圆、喜迎新年的日子，我们在这里隆重举行“郑楼镇2011年度目标管理总结表彰暨签订2012年度目标责任状大会”。会议的任务是总结回顾2011年的工作情况，安排部署2012年的发展任务，组织和动员全镇上下牢牢把握我镇快速发展的难得机遇，进一步坚定信心、直面挑战、抢抓机遇、稳快发展，以一流的标准、昂扬的激情，务实的作风，奋力开启2012年各项工作的新局面。

2011年工作汇报

2011年，我镇在区委、区政府的正确领导下，团结带领全镇广大干部群众，紧紧围绕“一个主题、两个亿元、三项原则、十个方面和35项重点工程”的奋斗目标，树立“责任胜于能力”的文化主题，按照“人人有事做，事事有人做”的工作原则，突出招商引资、民营经济、小城镇建设、文化长廊、农业结构调整五个重点，开拓进取，艰苦创业，用追求卓越的干劲，体贴群众的真情，破解难题的决心，实现和超额完成了既定的全年目标任务。全年实现财政总收入1836.15万元，占年初任务数的105.5%，同比增长44.44%。其中：一般预算收 入完成1117.49万元，占预算965万元的115.8%，同比增长52.36%。

一、抓中心、突重点，全镇经济发展又快又好。一年来，我们始终把加快发展作为郑楼镇最大的政治、最硬的道理、最根本的任务，全镇经济发展呈现良好态势。2011年全镇生产总值实现49120万元，比上年增长14.02%；固定资产投资完成37870万元，比上年增长21%；农民人均纯收入达7540元，比上年增长12.2%；粮食总产量达37740万公斤,比上年增长20%。农村经济社会建设全面推进，工业经济平稳运行，支柱产业不断壮大，主导作用明显增强,商贸业继续繁荣发展。

二、聚内力、引外力，项目建设进展突飞猛进。2011年我镇坚持把项目建设作为经济工作的第一突破口，围绕“强力推进招大引强、全力拼抢重大项目”的招商目标，充分发扬“盯、拚、抢、建”的工作精神，集中人力、物力、财力主动出击，全力以赴主攻亿元项目。全年先后外出招商20余批次，拜访客商近40人次，坚持“不见成效不放松、不获全胜不收兵”的工作要求，实现了“洽谈成功率高、项目质量好、落户进度快”的良好局面。去年我镇盘活闲臵土地，新引进一个总投资达1.2亿元的圣驰电源项目，总建筑面积为3.3万平方米，一期1.6万平方米厂房于去年10月初开工建设，已于今年1月底竣工。该公司主要生产高科技电子类产品，项目建成投产后，将新增就业岗位450个，年销售收入达2.4亿元，可实现利税2000万元。全镇招商引资任务全面完成。

为培育发展本土企业，带领群众致富。去年，镇党委政府 加大对曙光木业的帮扶力度，极力促成了该公司与华南农业大学的校企合作，利用我镇丰富的杨树资源，开发“碳化木”科技项目。该项目总投资约6000万元,新建标准化厂房为一万平方米。目前主体厂房已全部竣工，预计今年3月完成碳化炉建设，6月份可竣工投产。项目建成后,将引领杨木初级产品向高端产品的转型升级,产品附加值大幅提升,预计年产值可达1.5亿元,实现利税1500万元。一大批重点项目的建设和投产，不仅增强了经济发展的后劲，更极大地鼓舞了士气，为加快发展奠定了坚实的基础。

三、兴农业、促增收，农业农村工作扎实推进 2011年，镇党委政府谋新策，出新招，花大力气，下大决心，培育扶持了一批有特色、有含量、有前景的精品项目。由浙江客商俞益挺先生投资1500万元续建的兴楼食用菌基地，总占地面积为230亩。一期2.6万平方米菇房已于10中旬竣工投产，生产面积63万平方尺以上，主要产品为双孢菇，高峰期日产量约3吨，产值达3万元，最高可每天带动150人就业。为帮助群众就业，提高农民收入提供了坚实保障。

此外，全镇现代农业产业园区由原来的150亩增扩为3500亩，新增高效农业面积4900余亩，渔业面积300.4亩，新增规模设施农业1650亩，“省级无公害小麦农业标准化示范区”顺利通过省级验收。引进推广水稻新品种2个，小麦新品种2个，蔬菜新品种试种3个。积极开展水产科技入户工作，古城渔业示范村基地亩产商品鱼达700公斤以上，亩均效益突破2200元，位居全区前列。

四、重规划、强责任，城镇整体实力显著增强。为进一步完善功能、提升品位，增强城镇的承载辐射能力。去年年初镇党委政府实施了“南部沸腾计划”，分别对道路硬化和康居小区进行规划建设。一是在统筹全局发展的前提下，建设一个上档次、上水平的集中居住区。我镇紧紧围绕 “三集中、三靠近”的工作要求和“镇当城建”的理念目标，按照“科学规划、合理布局”的工作原则，在镇区南侧，规划建设了一个占地面积260亩，拥有商住及多层住宅1000户，涵盖5000平方米农贸市场的学府家园小区。项目分二期建设，一期已于去年6月份启动150亩的居住区和农贸市场，主体框架正在有序的进行中。二是在多方筹备的基础上，启动建设了“三横二纵 “道路工程。为扩大镇区规模，构筑镇区发展新载体，按照镇区总体规划，2011年下半年在镇区南部启动建设了“三横二纵 “道路工程。总里程5.6公里，总造价近650万元，全部建成后，将郑楼实验学校、万人商贸、集中居住区、镇直机关自然连成一体，形成南北两纵，东西三横的良好交通格局。

与此同时，我镇还完成了大沟村红旗组和梁庄村一组环境卫生整治，着力塑造洁、齐、美的良好农村整体形象。

五、关民生、促和谐，各项社会事业稳步发展。

1、做好民生工作，促进社会和谐稳定。2011年全镇低保户共计473户，1113人，发放保障金达201.87万元；低保工作实行动态化管理，调整158户，共252人，其中新增43户106人，实现了应保尽保。发放冬春生活救济粮0.8万斤，惠及困难群众110余户，集中精力服务好分散供养和敬老院的五 保老人。

2、做优道路建设，疏通百姓“暖心”路。2011年，利用一事一议奖补资金，涉及到张渡、陈圩、金山等5个村（居），共铺设农村四级路5.25公里。同时，群众一直期盼解决的临郑路问题，在党委政府的不懈努力和多次争取下，该道路已于去年11月份正式铺设，现已全面完成。去年12月初，按照区委区政府提出的“村村通”建设目标，在新陈路和仓郑路实现了“村村通”公交工程，极大的改善了郑楼镇的交通现状，解决了群众出行难问题。

3、做好养老医疗工程，宣传群众应保尽保。新型农村养老保险扩面参保2066人、续保15543人，已缴财政保费174.08万元，居全区第二位。60岁以上已有6203人领取到了养老金，共计372180元。同时，办理个体参保45人，动员3家企业参加了社会保险，较好地维护了职工的合法权益，此项工作在全区排第三名。新型农村合作医疗共参保31068人，已缴财政保费155.34万元。2011年共为 30685 万人次补偿医疗费用608.08万元，最高报销额为58857.42 万元。

4、全面推行“阳光计生”，计划生育脱“重管”。2011年全镇出生373人，出生率7.8‰，计生率98.17%,出生人口性别比105:100,四项手术累计落实714例,其中流引产108例,绝育手术123例,放取环483例。意外妊娠落实补救措施率一直保持在96%以上,长效措施落实率达95%以上,季度服务参检率稳定在99%以上,稳定低生育水平有了坚实的基础，计划生育工作成功脱重管。

5、教育事业蓬勃发展，教学环境明显提升。郑楼镇紧紧抢抓省市校安工程和教育现代化创建的有利契机，对原有中小学校异地新建。新校区占地面积90亩，建筑面积2.58万平方米。工程计划将于今年7月份全部建成并投入使用，可满足全镇3500余名学生在校就读和食宿，我镇现代化教育工作在全区全区排名第二位。

六、稳信访、明司法，经济发展环境日趋优化。2011年我镇的信访工作取得长足发展，共接待群众来访36起42人次，成功化解各类矛盾34起，稳控2起，处理群体性事件1起。无进京集访、到省集访和到市重复集访；2011年全镇共调解民事纠纷118起，调解成功116起，调处成功率达99.4%，其中口头调解70件，形成调解卷宗46件；古城居委会顺利通过“省民主法治示范村”验收，镇司法所顺利通过“省优秀司法所”验收工作；同时，六五普法宣传教育活动的开展，保障和促进了我镇经济社会的全面协调发展。

七、严监察、重监督，干部队伍廉洁意识普遍增强。2011年，镇纪委配合调查处理案件8起，对8名违纪党员进行了党纪处理，其中开除党籍7名，警告1名，并有4名被移送司法机关，另有1名党员干部违纪问题正在审理中。镇纪委在办案过程中，始终坚持“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”，切实有效规范了权力运行，严肃了党的纪律，纯洁了党员干部队伍。

过去的一年，成绩比预料的要好，发展比预期的要快。一年来的成绩，是区委、区政府正确领导的结果，是全镇广大干 部群众攻坚克难、奋力拼搏、共同奋斗的结果。刚刚我们宣读了表彰决定，对在2011年工作中表现突出的集体和个人进行了表彰，在此，我谨代表党委政府，向受表彰的集体和个人，向为郑楼发展作出积极贡献的全体人员，向全镇广大干部群众，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在看到成绩的同时，也必须清醒地看到，我们工作中还有差距，发展中还存在困难和问题，主要表现在：发展速度还不够快，实力还不够强，大项目、大企业还不够多，发展环境还不够优化；巩固稳定安全工作基础、建设和谐社会任务还很繁重等问题。这些问题，需要我们在今后的工作中采取有力措施加以解决。

2012年，是“十二五”规划的第二年，也是我镇发展关键之年。下面，根据镇领导班子研究意见，结合2012年总体工作安排，我就如何做好2012年的工作谈三个方面的意见。

2012年工作思路和主要目标

2012年，我镇将继续围绕区委提出的“一个总量持续扩张、五个收入大幅提高”的工作目标，以“稳中求进、又快又好”为基调，以“同心同德谋发展，千方百计上项目、脚踏实地促民生”为主题，以“责任胜于能力”为理念，以“三项原则八项纪律”为制度标准，按照“人人有事做，事事有人人做”的工作要求，以“南部沸腾”为总体规划，坚定不移地推动全镇各项事业稳步发展。

一是围绕强势抢攻大项目，努力扩大工业经济总量。我们 要始终坚持把招商引资及大项目推进工作作为所有工作的核心。集中全部精力，整合招商资源，突出招商重点，创新招商方式，完成一个亿元竣工项目。树立起“帮办即招商”的意识，细化分工，明确责任，将项目表格化，推行“三定”工作法。“三定”即定期推进，每周一、三、五下午三套班子现场推进会，在推进会过程中发现问题，找出不足，研究对策，帮助企业解决问题；定期评比，每周五召开全年目标完成情况过堂会，由项目负责人汇报工作进度和下一步打算，紧盯排名位次，了解差距不足，力争进位领先。定期考核，每季度未日常工作兑现会，奖励先进，鞭策后进。切实增强干部的责任感和使命感，确保2012年招商引资和大项目帮办工作全面完成。

二是围绕全力推进农业现代化，切实拓展农民增收途径。立足优势产业，进一步推进农业现代化进程。积极抓好万头湖羊生态养殖基地建设，加大农业招商力度，着力打造农业发展新亮点。稳妥推进土地流转，积极做好土地整理和中低产田改造工作，大力发展专业合作社，引导农民增收。加大脱贫攻坚和“三来一加”工作力度，加大对农田水利的投入力度，完成郑楼中学节水型学校创建任务。

三是围绕积极推行载体带动，全力助推城镇化建设进程。完成镇区建房500户，明确工业集中区产业定位，规范工业集中区产业发展；深化环境卫生综合整治，完成40个村庄环境整治任务，创建“三星级”康居乡村1个，进一步提升我镇的整体形象；积极开展重点道路沿线环境整治行动，治理洋郑路、郑仓路沿线“破、危、差”现象；建设完成压缩式垃圾中转站 1座，切实改善群众的居住环境。

四是围绕大力实施教育现代化，着力改善中小学教学环境。为进一步改善中小学硬件设施，加大教育现代化进程。2012年，我镇将要创办4所一流学校，分别是：古城小学重建工程、金沟小学重建工程、新宅小学重建工程和郑楼中小学幼儿园12年一贯制学校。目前，4栋教学楼主体工程已封顶，其他所有地基均出正负零，预计今年6月份全面竣工，暑假后将投入使用，届时可满足全镇3500余名学生在校就读和食宿。

五是围绕切实改善民计民生，努力实现社会和谐发展。扩大社会保障，多做实事，全力推进社会化进程。大力宣传农村新型合作医疗和农村新型养老保险等惠民政策，努力做到让群众应保尽保，新型农村养老保险参保率达到95%以上，60岁以上养老金发放达到100%。新型农村合作医疗参合率达99%以上，让百姓老有所养，病有所医。实施“保证工程”，确保弱势困难群众衣食无忧。围绕“南部沸腾”计划，积极争取资金，投资140万元新修村组水泥路7.8公里，切实改善全镇的交通条件；投资360万元修水渠23.4公里；投资345万元实施饮水工程3处，解决10700户人饮水安全问题；投资400万元，建村级文化活动广场11处；

六是围绕学习年建设目标，着力提升干部队伍建设。2012年是全镇学习年,每周五下午三点开设的“想说就说、追求卓越”大讲堂，由三套班领导带头，全体工作人员参加，制定详尽的学习计划，切实做到每人讲一次课、每人有一项技能、每人懂一个知识，以轮值讲课的方式充分调动全体干部的学习积极性。与此同时，实行“定目标、定责任、定奖惩”的“三定”制度和“干部问事制度、群众说事制度、高效办事制度、定期评事制度”的“四事”制度，切实转变村干部工作作风，进一步提高村干部工作效能。同时，强化年终考核和平时考核相结合，既对各村干部的平时考核进行不定期的抽查，又对年终考核进行了全面督查，并发出了情况通报，有效地促进了考核工作的经常化、制度化，确保各项工作的落实。