海南第七次党代会心得体会

海南第七次党代会心得体会（共10篇）

篇1：海南第七次党代会心得体会

海南第七次党代会心得体会

海南第七次党代会心得体会

建设美好新海南，关键在党。“推动全面从严治党向纵深发展，营造风清气正的政治生态。”省第七次党代会在安排今后五年的主要任务时，首先对全面从严治党进行了具体部署，为今后一个时期海南深入推进全面从严治党指明了方向、提供了遵循。

在党代会报告中，全面从严治党位列全省今后五年“九大任务”的首位，充分体现了省委对党建工作的高度重视，彰显了省委坚定不移推进全面从严治党的信心和决心。未来五年，是决胜全面小康、加快建设美好新海南的关键时期，只有把党建设好、管理好，营造出更加风清气正的政治生态，才能增强干事创业的凝聚力、向心力，加快完成各项发展任务。因此，我们要积极贯彻省第七次党代会精神，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，认真落实全面从严治党各项要求，推动全面从严治党向纵深发展，为建设美好新海南提供坚强政治保障。

纵深推进全面从严治党，必须加强组织建设，严肃党内政治生活，严抓基层党建。严肃的党内政治生活，是我们党保持先进性、纯洁性的重要法宝。我们要扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，增强“四个意识”，筑牢理想信念，自觉向党中央看齐，维护党中央权威;要发挥好批评和自我批评、民主集中制、思想道德建设等优良传统，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。同时，党的工作最坚实的力量支撑在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计、固本之举。各级党委(党组)书记要亲自抓，抓始终，坚持政治功能与服务功能相统一，切实推进各领域基层党组织建设，要不断加大投入，确保基层党组织有资源、有能力、有阵地为群众服务，此外，要畅通与群众的沟通渠道，保持与群众的血肉联系。

纵深推进全面从严治党，必须抓好干部队伍建设，持之以恒改进作风。作风建设，关系民心向背、事业兴衰，必须持之以恒、常抓不懈。抓好作风建设，要选好人，坚持好干部标准，科学精准选人用人，建设一支忠诚干净、勇于担当、思想解放、能力突出的干部队伍，以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀;要带好头，领导干部这一“关键少数”要以上率下，坚决贯彻落实中央八项规定和省委省政府二十条规定，集中整治不作为、慢作为、乱作为现象，把纠正“四风”往深里抓、实里做;要抓落实，政策千条万条，不落实就等于白条，各级党员干部要深入一线，带动广大群众苦干实干，大力践行“马上就办，办就办好”的优良作风。

纵深推进全面从严治党，必须持续保持反腐败高压态势。反腐败斗争关系到党的生死存亡，关系到海南持续健康发展，必须一以贯之、一抓到底。首先要从严惩治，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处群众身边的腐败问题。其次要及早防范，运用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，减少存量，遏制增量，巩固好反腐败斗争压倒性态势。再次要强化监督，充分发挥巡视巡察、派驻监督和审计监督的作用，不断完善党内法规，强化党风党纪教育，营造不敢腐、不能腐、不想腐的良好氛围。还要自我净化，党员领导干部需保持定力，把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”，为广大干部群众树立标杆、作出表率。

举一纲而万目张，解一卷而众篇明。决战决胜全面小康，加快建设美好新海南，是时代赋予海南人民新的光荣使命。在新的发展起点上，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照省第七次党代会的决策部署，将全面从严治党各项要求落到实处，奋力开创全面从严治党新局面，以更加风清气正的政治生态，调动一切积极因素，带领全省人民心往一处想，劲往一处使，向着美好新海南的美好未来奋力迈进!

海南第七次党代会心得体会

文化是民族的精神血脉，是国民的诗意家园。省第七次党代会报告提出，要促进文化大发展大繁荣，凝聚社会正能量。报告对于坚持正确的政治方向和社会主义先进文化前进方向，巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律，传播正能量做出了具体部署，这对于我们今后五年厘正文化坐标、激扬文化力量、参与文化竞争具有明确指导意义，将为建设美好新海南提供有力的精神支撑。

只有文化具备超越物质和资本的本来自信，才能创出引领时代的更先进文明;只有文化成为浸润经济和社会的丰厚滋养，才能催生推动历史的更强劲动力。近年来，省委、省政府以全局的战略眼光，高度的文化自觉，精准的决策部署，推动着海南文化发展奋起直追、加速前行。如今，我们处在建设美好新海南的新起点上，需要进一步坚定文化自信，切实扛起实现文化自强的海南担当，推动文化大发展大繁荣。

促进文化大发展大繁荣，要始终坚持正确的宣传舆论导向。海南地处改革开放、经略南海的第一线，文化的“定海神针”之功须臾不可忘记。要严格落实意识形态工作责任制，加强以意识形态为核心的文化安全建设。深入宣传总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深化中国特色社会主义理论武装;要坚持党管媒体，强化思想舆论阵地建设和管理，重点推进媒体融合发展，不断壮大主流媒体，牢牢把握新闻舆论领导权、话语权;同时，要依法规范网络监管，营造清朗网络空间，走好网上群众路线，扩大对外宣传，讲好海南故事，提升海南形象。

促进文化大发展大繁荣，要大力弘扬社会主义核心价值观。文化的关键在于“化”，社会文化的“最大公约数”就是社会主义核心价值观，是文化软实力的灵魂。要广泛开展理想信念教育，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，深入挖掘海南红色文化精神内涵，让红色基因代代相传;要加强未成年人思想道德建设和高校思想政治工作，深化拓展各类文明创建活动;要培育传承良好家风家教、乡贤文化，倡导志愿服务，建设诚信社会，用传统美德滋养人心，营造崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围。

促进文化大发展大繁荣，要加快文化事业发展。文化的第一属性是公共属性，随着全面小康的目标日益接近，海南百姓的精神文化需求也越来越多，也越来越高。要深入实施文化体育惠民工程，完善文化体育基础设施，构建覆盖城乡的现代公共文化服务体系，努力建设基本公共文化服务标准化均等化先行区;要加大地方文化资源和非物质文化遗产保护研究利用，弘扬海南本土优秀历史文化;要坚持把社会效益放在首位，分类推进文化管理体制、文化企事业单位改革。同时，坚持以人民为中心的创作导向，推出更多群众喜闻乐见、具有海南特色的文艺精品，丰富群众精神文化生活。

海不择细流，故能成其大;山不拒细壤，方能就其高。为了肩负起举精神之旗、立精神支柱、建精神家园的重任，让我们按照省第七次党代会的决策部署，深沉思考、大力实践，弘扬精气神，涵养正能量，促进文化大发展大繁荣，在建设美好新海南的航程上扬帆远航!

[海南第七次党代会心得体会]

篇2：海南第七次党代会心得体会

我在深入学习了山东师范大学第七次党代会之后，深刻的认识到党代会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，全面回顾总结学校第六次党代会以来的工作，认真落实学校“十二五”发展规划，对学校未来几年的工作作出全面部署，团结带领全校党员、干部和师生员工，同心同德、奋发有为，推动学校各项工作不断取得新成绩。

我一直认为，按期召开党代会，既是推动学校党内政治生活正常化、制度化、规范化的重要举措，也是健全完善学校党代会制度的客观要求；既是巩固深化深入学习实践科学发展观、开展创先争优活动成果的重要载体，也是对外展示山东师范大学党组织和全体共产党员创造力、凝聚力和战斗力的重要平台；既是对学校第六次党代会以来工作的一次全面回顾总结，也是对全面落实学校“十二五”发展目标、加快推进未来几年各项事业持续健康发展的规划部署。

2011年是中国共产党建党90周年，也是开启 “十二五”规划征程的开局之年。这次党代会的召开，将是我校建设发展历程中一次重要会议，具有承前启后的作用，对统一思想、凝聚力量，坚定信念、振奋精神，努力推动学校事业在新起点上开创新局面、实现新发展具有重要意义。

结合学校“十二五”发展规划的学习贯彻落实和本单位发展规划的制定实施，全面回顾第六次党代会以来，学校在不断加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设等方面取得的成就，深入总结经验，激发全体党员和广大师生员工的大局意识、责任意识、发展意识、团结愿望和奋斗精神。要不断深化对高等教育规律、发展规律的认识，进一步明确办学指导思想和发展战略，进一步探讨加强和改进我校党建和思想政治工作的思路，使广大党员和师生员工进一步增强对事业发展的信心，增强为学校事业发展贡献力量的主动性和自觉性。

学习贯彻校第七次党代会精神要与做好本职工作结合起来，要与建立健全学院相关规章制度结合起来，要与建设和谐学院结合起来，要与如何突破学院学科发展的瓶颈结合起来，为加快建设国内一流综合性师范大学做出自己的贡献。学校领导指出，学院新一届领导班子成立以来，充分相信并紧紧依靠广大师生员工，提振精神，干事创业，在党建、教学与科研、学生管理等诸多方面均取得了一定的成绩。我们应该借助本次党代会的东风，把智慧和力量凝聚到学院的发展目标和工作任务上来，统筹安排、精心组织，切实做好校第七次党代会精神的学习和宣传工作，使党代会的精神内化化为学院科学发展的动力；切实全面做好“十二五”发展规划目标的细化工作和本届领导班子上任以来工作目标的落实情况；切实做好研究生、本科生教学管理工作与安全稳定工作，尤其要做好中青年教师专业汇报、研究生中期专业汇报、本科生第十九届技能大赛的相关工作；召开学院学科建设与发展研讨会，集思广益，开创学院学科建设的新局面。

要以饱满的政治热情和高度的政治责任感做好舆论氛围营造工作。正确引导广大师生倍加珍惜学校当前团结奋进、一心一意干事业的和谐局面，努力提高广大师生对学校发展目标和发展愿景的认同；要充分发挥广大师生员工的主人翁精神，积极为学校各项改革发展事业集思广益、献计献策。充分利用校报、校园网、校园广播、宣传栏等舆论宣传阵地，采取灵活多样的宣传手段，开展丰富多彩的主题宣传活动，营造蓬勃进取、生动活泼、和谐有序的浓厚氛围。

我们应深入了解和把握我校召开第七次党代会的指导思想和工作要求，采取多种形式，充分发挥不同媒体的特长，多角度、全方位开展宣传工作。要抓好与学习领会十七届六中全会精神的结合，与全面贯彻落实学校“十二五”发展规划的结合，与深入开展创先争优活动以及当前工作重点和阶段性工作任务的结合，力争做到入眼、入耳、入脑、入心，确保宣传到位、见到成效。

第七届党代会给了我很大启迪，让我深刻认识到自身存在的缺陷和不足，应结合党代会的精神，严于律己，认真学习。学习的最终目的是为了更好地服务于人民，更好地用于实践，我们学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，就是要把为人民群众服务的党的根本宗旨实现好。学习法律知识就要在今后的工作过程中，把依法行政渗透到管理的每一个环节中。

“三个代表”首先讲到了先进生产力的问题，的确，当今世界，综合国力的竞争，国家发展的速度比的就是先进的生产力。有了先进的生产力，我们的建设速度就会加快，我们的物质文化水平也会迅速提高，我们的生活质量也自然会随之提高，我们全面建设小康社会的目标就会自然落实到了实处。有了先进文化的建设，我们的精神文明就会迈上正确的轨道，我们有了正确的价值观，有了先进的丰富的精神文化享受，我们就会生活在一个和谐的社会中，建设社会主义和谐社会自然又得到了具体体现。有了最广大人民的根本利益，我们党的路线就不会偏离方向，我们党的工作就会有目的性，方向性。由此而来，我们党的执政地位就自然得到了巩固，国家也就蒸蒸日上了。由此看来，“三个代表”作为中国共产党新时期的行动纲领是多么的具有预见性，科学性，和可操作性。我认为：作为一名公务员或者党员干部，就应当在工作中不折不扣的认真贯彻落实“三个代表”重要思想，把它们落实到实处。

篇3：兵团第七次党代会学习心得体会

维稳戍边是中央赋予兵团的神圣使命，兵团各级要认真贯彻落实中央决策部署和自治区党委、兵团党委部署要求，始终把维稳戍边作为立身之本和发展之基，牢记维稳戍边职责使命，不断拓展渠道、创新载体、丰富内容，加强民兵队伍和政法维稳力量建设，提升兵团干部职工“兵”的意识和能力，不断强化维稳戍边的看家本领，持续深化严打专项斗争，加强平安兵团和法治兵团建设。

结合新疆实际，从坚定坚决维护核心、强化兵团看家本领、全面深化兵团改革、推进兵团发展壮大、加快兵团向南发展、促进兵地融合发展6个方面对做好当前和今后一个时期兵团工作提出了具体要求。讲话站位高，有担当、有号召力，是一个全面系统的讲话，也是一个振奋人心、凝心聚力、引领发展的讲话，为更好发挥兵团作用，决胜全面小康，切实维护新疆社会稳定和实现长治久安指明了方向、提供了遵循。

篇4：兵团第七次党代会精神心得体会

兵团第七次党代会特别是党的以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，兵团党委坚定贯彻落实党中央治疆方略和对兵团的定位要求，认真落实自治区党委工作部署，紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安总目标，聚焦更好履行维稳戍边职责使命，团结带领广大干部职工群众，不断解放思想、开拓进取，各项事业取得了新的成绩。

兵地融合要突出兵团优势特色深化兵地合作。在融合过程中，兵团的特殊职责使命不能忘，兵团“军”的属性、“兵”的特质更要充分发挥。新一代兵团人要继承和发扬老一辈创造的有效形式，也要适应不断变化发展的新形势新要求，与时俱进丰富创新兵地融合形式。兵团是新疆现代农业的领跑者和现代工业的奠基者，特别是在农业方面，建立了独具一格的机械化、集约化、大规模现代化农业体系。发挥兵团优势，可以从兵地农业合作入手，辐射带动周边地方发展和各族群众增收致富，进而发展到经济、政治、文化、社会和干部人才、维稳戍边等多方面全方位融合。

深化兵地融合的过程也是筑牢团结思想，形成团结氛围的过程。兵地融合发展推进到哪里，民族团结就创建到哪里。在深化兵地融合的过程中，要牢固树立新疆大局就是兵团大局、新疆利益就是兵团利益的大局观，通过向群众开展丰富多彩的宣传教育、文化交流活动，弘扬兵团精神，增强“五个认同”，构建各民族共有精神家园;通过开展好“五共同一促进”创建活动，“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，搭建兵地文化交往交流平台，完善兵地文化交往交流长效机制，推动建立各民族相互嵌入式的社会结构和社会环境，形成维护新疆大局稳定的强大合力。

篇5：海南第七次党代会心得体会

兵团发展的历史就是一部兵地团结互助、优势互补、融合发展的历史。长期以来，兵地在生产方式、科技教育等方面相互影响、互学互帮、共同发展，形成了相互“嵌入式”交往交流交融的社会发展模式，进一步巩固和发展了“边疆同守、资源共享、优势互补、共同繁荣”的局面。兵团要主动加强与地方沟通协调，学校、医院等要最大限度与地方共享，积极帮助地方发展提高生产力水平，提供就业创业机会，发挥兵团集约化管理和大规模农业生产的优势，带动引导地方群众提高种植养殖生产技能，提升区域整体农业经营和社会化服务水平，帮助各族群众脱贫致富，共同奔小康。

兵团第七次党代会特别是党的以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，兵团党委坚定贯彻落实党中央治疆方略和对兵团的定位要求，认真落实自治区党委工作部署，紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安总目标，聚焦更好履行维稳戍边职责使命，团结带领广大干部职工群众，不断解放思想、开拓进取，各项事业取得了新的成绩。

未来五年，是新疆打牢社会稳定和长治久安坚实基础的关键时期，是兵团各项事业开创新局的关键时期。我们既要清醒地看到兵团发展所面对的风险挑战，更要看到兵团发展所面临的历史机遇、战略机遇、政策机遇、改革机遇、发展机遇，保持战略动力、增强发展自信，把发展挑战转化为发展动力，把发展机遇转化为发展成果，努力当好“安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区”，在事关根本、基础、长远的问题上发力，强化组织优势和动员能力，把兵团建设成为职能定位清晰、体制机制健全、综合实力雄厚、作用发挥有力的坚强力量，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的中国特色社会主义新疆作出更大贡献。

篇6：海南第七次党代会心得体会

着力推进交通运输网络体系建设，必须构建环网相连、节点畅通、结构合理的交通运输基础设施网络。

内江地处成渝城市群发展带、云贵陕甘南北大通道发展轴、川南经济区的黄金交汇点上，也处在胡焕庸线(黑河瑗珲腾冲)、318国道(上海樟木)两条经济主线的“十字”交汇点上，凭借得天独厚的地理优势，使内江成为了全国、全省重要的次级交通枢纽城市之一。从新中国第一条铁路成渝铁路、西南第一条高速公路成渝高速诞生起，到实现“县县通高速”、“村村通油路”，我市的交通基础设施发展取得了长足进步，交通区位优势得到了极大巩固。市第七次党代会提出要按照“环网相连、节点畅通、结构合理、高效便捷”的发展思路，加快建设立体式、综合交通运输网络，形成“一带一轴一区”的交通运输网络格局。这是新一届市委站在新的历史起点上重新审视内江市情，着眼创造和发挥优势作出的一项重大战略决策。要把握好这一难得的发展机遇，主动融入“一带一轴一区”建设，服务成渝城市群、川南经济区。必须加快重点交通基础设施建设，推进以川南城际铁路、绵遂内城际铁路、内江城市过境高速公路、内江至南溪及延长线内江至大足高速公路等为代表的重点交通项目建设，形成互联互通、转换顺畅的快速交通网络。必须加快交通基础设施合理布局，根据我市区域发展战略、发展特点、发展差异，科学谋划、合理布局交通基础设施，着力解决区域性缺失、区域性失衡、区域性滞后问题，打造联结东西、贯通南北、内畅外联的交通运输大通道。必须加快交通基础设施协调发展，在现有的铁路、公路综合运输基础上，大力推进沱江航道复航、一类通用机场建设，形成铁路、公路、干支水路、空中服务四大运输通道，促进各种交通运输方式有效衔接。

着力推进交通运输网络体系建设，必须构建干支结合、层次分明、支撑有力的市域快速路网体系。内江主城区联系各区县主要依靠高速公路和普通国省干线，缺乏快速、直达、便捷的快速通道，县、乡、村公路支撑保障能力也较弱，难以满足产业发展要求，在一定程度上影响和制约了县域经济的快速发展。随着全省高速公路通道建设和区域性加密路网的不断完善，内江在成渝两地、川南经济区交通枢纽的作用日渐削弱，在“外通”的同时，更加凸显了“内不畅”的窘境，亟需通过调整路网结构、完善路网布局、提升通道能力加以弥补。因此，内江只有强练内功，补足域内交通基础设施建设这块“短板”，才能更好地融入区域发展大格局。服务“宜居宜业幸福美丽新甜城”建设，必须狠下决心强力推进市域路网体系建设，形成干支结合、内通外畅的路网结构，形成覆盖全面、衔接顺畅的“蜘蛛网”式格局，以此构建一体化综合交通路网，促进内江形成“一盘棋、同城化”发展格局。必须构建层次分明的路网体系，加快推进东泸路、资荣路、省道308线等5条快速通道建设，加快推进县乡道提档升级改造工作，加快推进农村公路改善工程，以普通国省干线公路、快速通道为主线，以县乡道为支线，村道为基础的快速路网建设，着力构建功能完善、层次分明、协调发展的现代化交通路网体系，理顺主动脉与毛细血管的关系，提升综合运输服务水平。

着力推进交通运输网络体系建设，必须构建覆盖广泛、品质优良、装备先进的现代综合交通运输服务体系。交通运输是连接生产和消费的重要环节，是推进交通运输网络体系建设的重要组成部分，保障能力的高低，服务水平的优劣，将会直接影响区域经济发展的质量和效益。内江作为对接成渝、辐射西南、联通川南的人流、物资重要集散地，要建成综合交通运输枢纽，就必须在交通运输服务能力上狠下功夫。必须努力扩大运输服务通达深度和覆盖面，要加快完善、调整市内客货枢纽站场和集疏运体系建设，为加强各种运输方式的深度融合与有效衔接打下坚实基础。要大力发展公共交通，进一步延伸通达深度，积极发挥各种运输方式的组合威力，努力做到“人畅其行”;要加快面向云贵陕甘、通往成渝和经泸州港、宜宾港出海的物流大通道建设，促进铁公联运、铁水联运、江河联运升级发展，不断提升货运效率、降低货运成本，努力做到“货畅其流”。必须努力提升运输服务品质，鼓励和引导新技术、新业态、新模式，加大与制造业、旅游业等联动发展，增加高品质、快捷化、差异化、定制化的客运服务供给;发挥“互联网+”整合市场零散运输资源、提高供需匹配效率的关键作用，不断提升集约化规模化水平，建成管理规范、服务优质、衔接顺畅、快捷高效的快速客运网络。必须努力加大运输装备的提档升级，推动运载工具、转运装备标准化，积极发展新能源和清洁能源运输装备，引导高端化、智能化的先进运输装备推广应用，提高运输装备的现代化水平，提升对全社会生产生活物资的承运和保障能力。

篇7：海南第七次党代会心得体会

“稳定器、大熔炉、示范区”是党中央对兵团的新定位新要求，是新疆社会稳定、民族团结、经济社会发展对兵团的现实需要，我们要发挥兵团既高度集中统一又深度融入新疆社会的优势，建立各民族相互嵌入的社会结构和社区环境，促进各族人民大团结;发挥先进文化的引领作用，打造先进文化和中华文化传播高地，使兵团成为各民族群众凝心聚力的大熔炉;完善兵团战略布局、加强南疆师、团力量建设，统筹南疆垦区产业布局、城镇化布局，推动南疆地区稳定发展;吸引更多素质较高、热爱兵团的职工子女、大中专毕业生、复转军人、高技能劳动力及地方少数民族青年到兵团就业定居;发挥兵团辐射带动周边地方融合发展的作用，成为先进生产力的示范区;立足兵团“兵”的优势，发挥好维护祖国统一、维护民族团结、维护新疆社会稳定的作用，成为安边固疆的稳定器。

发挥兵团特殊作用，必须要重视维稳戍边的看家本领。兵团永远不能淡化“ 兵”的意识，要继续加强职工全员军事训练，强化“全民皆兵”意识和能力，打造一流民兵队伍，加强基干民兵正规化建设，逐步形成以应急队伍为重点、支援队伍为支撑、储备队伍为补充的基干民兵建设新格局，加强公安、武警等专门力量建设，整体提高兵团应急处突维稳能力，做到一旦有事拉得出、用得上、干得好;要建立健全在自治区党委统一领导下的维稳指挥和常态参与机制，加强同地方维稳工作的配合互动，提高默契度，建立完善兵地一体、上下联动、应对及时、处置有力的维稳合作指挥体系，统筹用好兵地资源，推动实现兵地维稳情报信息共享、行动协调，提高整体应急反应处置能力。

回首过去，兵团不辱使命;展望未来，兵团再启新程。组建兵团、支持兵团、发展兵团，是党中央治国安邦的战略考虑、强化边疆治理的重要方略。在新的历史时期，兵团一定能肩负起党和新疆各族人民的重托，继续履行好屯垦戍边神圣使命，用实际行动扎实工作，加快经济社会发展，加大民生改善力度，为维护新疆社会稳定和长治久安发挥更大作用!

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篇8：海南第七次党代会心得体会

“坚决落实党中央对兵团的定位要求，履行兵团职责使命，发挥兵团特殊作用，为维护新疆社会稳定和实现长治久安而奋斗。”3 月31 日，中国共产党新疆生产建设兵团第七次代表大会(简称“兵团第七次党代会”)开幕，这是兵团历史的里程碑，也是迈上兵团事业发展新征程的新起点。

新疆人民会堂涌动着浓浓春意，兵团广大干部群众期盼的盛会在这里举行。会场内，灯光璀璨，气氛庄重而热烈;主席台上，党徽熠熠生辉，十面红旗艳红胜火。

这场关乎未来五年兵团发展的盛会，承载着兵团儿女的殷殷期盼，吸引着各界无数关注的目光。大会开幕前，代表们陆续抵达会场，他们豪情满怀精神饱满，拾级而上走向会场。

10 时30 分，在雄壮的国歌声中，大会隆重开幕。

自治区党委书记、兵团党委第一书记、第一政委陈全国出席会议并讲话。

孙金龙同志代表中国共产党兵团第六届委员会向大会作报告。

代表们全神贯注、凝神倾听，心潮澎湃、信心倍增。

在以习近平同志为核心的党中央治疆方略指引下，兵团各项工作迈出坚实步伐。兵团第六次党代会以来，特别是党的以来，兵团事业发展的辉煌业绩，深深印刻在新疆大地上，也印刻在每一位代表心中。

“过去几年，兵团取得的成绩有目共睹，各族群众感受十分深刻。”走进新疆人民会堂，来自七师的岳新斌代表十分激动，他坚信，在党中央、自治区党委和兵团党委的坚强领导下，兵团明天会更美好。

来自九师的魏德友代表在边境线上坚守了50 多年，他说：“近年来，兵团综合维稳戍边能力提升快，各族群众生产生活条件越来越好，我将继续守好边防，为发挥兵团特殊作用贡献力量。”

准确把握新时期新要求，进一步发挥好兵团特殊作用，兵团已经站在新的历史起点，吹响了不忘初心、继续前进的冲锋号。

“会议鼓舞人心，催人奋进。”来自一师的杨秀理代表说，“向南发展是孙金龙政委所作的报告中的重要部分，我们将加快推进向南发展，集聚人口，把握机遇，攻坚克难、真抓实干，不断开创各项事业发展新局面。”

“深受鼓舞，倍感振奋。我们要牢固树立‘四个意识’，不忘初心，继续前进。”来自十二师的徐秀玲代表说，我们将坚定坚决落实以习近平同志为核心的党中央的部署要求，在新起点上全面推进各项工作，更好发挥兵团特殊作用。

目光所聚、期盼所寄，是荣誉，更是重托。来自二师的谢映周代表说：“此次大会必将承前启后，为未来发展确立目标、指明路径、增添动力。”

回首过去，成绩鼓舞人心。展望未来，目标催人奋进。走出会场，代表们意气风发，步履更加坚定。

征程又起，时不我待。代表们表示，将凝神聚力、不负使命，认真履行好代表的职责。面对新形势、新任务、新要求，兵团已经站在新的历史起点，大会必将凝聚起广大干部群众的智慧和力量，形成把兵团事业不断推向前进的强大合力，谱写新的时代篇章。

篇9：海南第七次党代会心得体会

过去五年，我市坚持党要管党、从严治党，党的建设全面加强。管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。严格执行民主集中制，坚持正确的用人导向，加强干部选拔任用工作，领导班子和干部队伍保障有力。严格落实中央八项规定要求，驰而不息纠正“四风”，强力推进党风廉政建设和反腐败工作，坚决查处了一批严重违纪违法典型案件，有效解决了一批发生在基层和群众身边的突出问题。深刻汲取高平系统性塌方式腐败教训，抓高平、带全市，积极运用“四种形态”，扎实推动挺纪在前“先走一步”。全市不敢腐的震慑作用得到发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，党风政风社会风气发生了积极变化，推动改革发展的良好政治生态正在形成。

五年来的实践告诉我们，办好晋城的事情，很重要的一条就是必须坚持全面从严治党永远在路上，加快全面构建良好政治生态，为经济社会发展提供坚强的政治保证。

同时，我们也必须清醒认识到，当前我市在党的建设方面还存在薄弱环节，部分基层党组织软弱涣散，从严管党治党任重道远;干部队伍还不能完全适应形势需要，虽然干部乱作为得到有效遏制，但不作为、慢作为还没有彻底解决，广大干部干事创业的精气神还不够旺盛。这些都需要我们通过落实全面从严治党要求，在不断前进中加以解决。

篇10：第七次党代会报告

——在中国共产党〃〃区第七次代表大会上的报告

各位代表、同志们：

现在，我代表中国共产党〃〃区第六届委员会向大会作报告，请予审议。并请列席人员提出建议和意见。

一、过去五年的工作回顾

区六次党代会以来，我们以科学发展观为统领，紧紧围绕发展第一要务，牢牢把握“四区”建设①主题，坚持在解放思想中凝心聚力，在抢抓机遇中改革创新，在团结奋斗中攻坚克难，大力推进工业化、城市化和城乡一体化，区域经济快速发展，城乡面貌日新月异，民生事业全面进步，党的建设不断加强，圆满完成了区第六次党代会确定的各项目标任务，进入新世纪以来最好最快的发展时期。

（一）坚持立足区情、开拓创新，科学发展思路更加清晰。

五年来，我们深入贯彻落实科学发展观，不断推进思想解放，注重借鉴先进经验，加快发展的思路更加完善，率先发展的目标更加明确，科学发展的空间进一步拓展。

我们准确把握区情，集中广大干部群众智慧，在区第六次党代会上明确了“大力发展园区经济、建设优质高效近郊型农业、提升现代服务业”的经济发展思路。在工作实践中，依据形势任务发展变化，经过反复调研论证，对这一发展思

路进行了拓展和完善，于2008年确立了加快“四区”建设的发展战略，做出发展“食品工业、现代服务业”两大主导产业的路径选择，提出“当好全市发展排头兵”的目标任务。围绕既定目标，我们扎实开展一系列主题实践活动，实现了“十一五”的完美收官。去年底，我们又研究制定了“十二五”发展规划，确立实施工业强区、服务业提升、城乡统筹等七大发展战略，描绘了未来五年发展蓝图。当前，全区上下精神振奋，众志成城，加快“四区”建设、当好全市发展排头兵已经成为广大干部群众的迫切要求和自觉行动。

（二）坚持第一要务、加速发展，经济实力大幅跃升。

五年来，我们深化改革、扩大开放、务实创新，区域经济实现快速发展，综合经济实力位居全市县区前列。2005年至2010年，地区生产总值由19.9亿元增至58.9亿元，年均增长17.8%；地方财政收入由0.68亿元增至2.58亿元，年均增长30.6%；城镇居民人均可支配收入由8603元增至15191元，农民人均纯收入由2835元增至5746元，分别年均增长12%、15.2%。2008年以来，连续三年荣获全市目标管理先进单位。

特色产业发展强劲。以高标准规划为引领，加快推进凤凰山经济开发区建设，建成区已达7平方公里，天津康宏园、香港锦泰食品等73家企业入驻，其中55家已投产，食品产业加速聚集。规模以上工业增加值由2005年的0.7亿元增至2010年的15.9亿元，年均增长86.7%。南京金鹰、沃尔玛等

国内外知名商贸品牌相继入驻运营；淮北汽车城规模效应日益显现，物流、信息等新兴服务业快速发展，居民购物环境不断改善，现代服务业提档升级。2005年至2010年，社会消费品零售总额由29亿元增至66.9亿元，年均增长18.2%。“十一五”末，我区三次产业比达到4.3：35.7：60，食品工业和现代服务业成为推动经济快速发展的两大主导产业。

城乡发展更加协调。仁和小区建成使用，“521”工程②扎实推进；提前三年实现村村通水泥路，实施自来水、天然气、公交西延工程，加大科技、教育、文化、体育等公益事业向农村倾斜力度，城乡一体化建设步伐不断加快。完成2.3万亩中低产田改造和万亩基本农田整理工程；加快土地规模流转，形成郭王食用菌等特色农业生产基地，启动建设现代农业综合开发示范区③，农业现代化水平不断提高。加大城市房屋征收力度，累计完成拆迁面积300万平方米，新建环境优美小区43个，居民生产生活环境有效改善，城市发展空间不断拓展。

改革创新成果丰硕。始终把改革创新作为促进经济发展的强劲动力，完成区属集体企业改制，深化集体林权制度改革；加快建设服务型政府，出台促进经济平稳较快增长的一系列政策措施，不断深化“服务企业年”活动，为企业发展创造了良好外部环境。始终把招商引资作为促进经济发展第一要事，积极主动承接产业转移。“十一五”期间累计引进内资167亿元、外资7344万美元，招商引资工作连续三年全市

领先。始终把项目建设作为扩大投资的有效抓手，持续发力推进，固定资产投资由2005年的6.5亿元增至2010年的53.2亿元，年均增长52.3%，经济发展后劲不断增强。

（三）坚持以人为本、改善民生，和谐〃〃建设卓有成效。

五年来，我们高度关注民生民情，全力排解民忧民难，切实保障和改善民生，和谐稳定大局不断巩固。

民生事业协调推进。累计投入民生资金4亿余元，各项民生工程全面落实，被评为“全省实施民生工程先进（县）区”。实施积极就业创业政策，新增城镇就业岗位3万多个，全面完成基层医药卫生综合体制改革，义务教育阶段均衡发展和学前教育工作进入全省第一方阵，城市计生工作连续10年受到省委、省政府表彰，民族和宗教事业稳步发展，科技成果转化步伐加快，审计工作不断加强，社会保障、环境保护等其它各项社会事业统筹推进，荣获“全国基层低保规范化建设典型单位”、“全省群众体育先进单位”、“全省耕地保护先进单位”、“全省环保模范城区”、“全国社区建设示范区”等称号。

文明创建成效显著。充分发挥主城区作用，不断加大投入力度，加快推进老城住宅区综合整治，全面推行环卫体制改革和社区网格化管理，深入开展“清洁乡村、美化家园”活动，城乡面貌发生深刻变化；坚持用社会主义核心价值观塑造干部，用科学理论教育群众，切实加强未成年人思想道德建设，整体推进文明村镇、文明社区、文明行业等精神文

明创建活动，居民文明素养不断提高。完成全国公共文明指数测评迎检工作，为我市争创全国文明城市作出突出贡献。

社会大局和谐稳定。立足于解决群众反映的热点难点问题，深入开展信访隐患排查工作，投入资金2亿多元，解决大小信访问题400余件，着力还老百姓的“经济账”、“感情账”，信访形势实现根本好转。严格落实安全生产责任制，五年来无重大责任安全事故发生。不断巩固综治工作成效，顺利完成“五五”普法任务；加强对影响社会稳定因素的分析和研判，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，社会大局保持和谐稳定，在全省社会治安群众满意度测评中荣获第二名。

（四）坚持夯实基础、优化生态，党的建设全面加强。五年来，我们始终以改革创新精神加强和改进党的建设，着力优化政治生态，不断提升引领科学发展的能力，为推进经济社会又好又快发展提供了坚强保障。

基层党建基础持续夯实。大力实施“三年提升”计划④，建立健全基层干部培训工作管理机制，基层党建工作规范化、制度化水平不断提高。加大新社会组织、非公企业党组织集中组建力度；圆满完成村、社区“两委”换届和渠沟镇党委换届，一批群众威信高、工作能力强的干部走上基层领导岗位；完成开放式村部建设，加大“难点村”治理力度；扎实推进“三级联创”和“双培双带”先锋工程，基层干部引领群众致富、促进社会和谐的能力有效提高。

党员干部素质全面提升。建立健全深入学习实践科学发展观长效机制，扎实开展“创先争优”活动，全区党员干部整体素质进一步提高，贯彻落实科学发展观的自觉性不断增强。坚持正确的用人导向，深化干部人事制度改革，建立后备干部人才库，健全选人用人竞争择优机制，公开选拔一批科级干部；加大干部调整交流力度，全面落实选拔任用干部票决制，强化选拔任用干部过程监督，提高了选人用人公信度，领导班子和干部队伍的后劲与活力不断增强。

党风廉政建设不断加强。严格落实党风廉政建设责任制，大力推进惩治和预防腐败体系建设，深入推进工程建设领域突出问题和“小金库”等专项治理工作，扎实开展“阳光村务”工程，严肃查处违法违纪案件，反腐倡廉建设取得新成果。制定实施重点、难点工作督查考核机制，完善区级领导包保镇办、包保项目、包保重点工作责任制，健全目标考核制度，充分发挥信访、房屋征收等专项工作组指导协调作用，县级干部深入一线、靠前指挥，责任单位依靠群众、主动作为的落实机制更加完善，广大党员干部的落实力、执行力明显提升。

我们始终高度重视自身建设，认真贯彻落实民主集中制，严格执行集体学习制度，注重对事关全局重大问题的研究，广纳各方智慧，集中各方意见，科学决策、民主决策水平不断提升。切实加强对武装工作的领导，充分发挥工会、共青团、妇联、科协、残联等群团组织作用，关心下一代、老干

部、档案、保密等工作不断加强。支持人大、政协充分发挥职能作用。五年来，区人大及其常委会自觉服从服务于经济社会发展大局，依法审议决定重大事项，加强基层民主政治建设和监督工作，促进“一府两院”依法行政、公正司法，推进了全区社会主义民主和法制建设进程；区政协牢牢把握团结、民主两大主题，围绕区委中心工作，深入调查研究，积极建言献策，充分反映社情民意，扎实开展民主监督，参政议政职能得到充分发挥。区委还不断加强与民主党派、工商联和无党派人士的合作共事，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，统战工作连续两年受到省、市表彰，共同营造了风清气正、团结和谐的良好政治局面。

各位代表，同志们，过去五年的实践，使我们获得了深刻启示，积累了有益经验，这些启示和经验是我们在今后工作中取得更大进步的宝贵精神财富。一是必须坚持不懈地将思想解放与具体实践相结合，充分发挥区位、资源优势，不断探寻科学发展的道路，不断拓展科学发展的空间。这是我们实现新一轮跨越发展的前提和基础。二是必须紧紧围绕目标任务，牢固树立敢想、敢干，大干、快干的理念，大力弘扬迎难而上、勇于创新的工作作风，求真务实，狠抓落实。这是我们实现新一轮跨越发展的关键所在。三是必须始终坚持以人为本，加快构建保障和改善民生的长效机制，让广大群众分享更多改革发展成果，不断提升群众的幸福感和满意度。这是我们实现新一轮跨越发展的最终目的。四是必须不

断提高区委引领科学发展的能力，在合作共事中凝聚力量，在团结奋斗中促进和谐，着力营造政通人和、干事创业的良好政治生态。这是我们实现新一轮跨越发展的重要保障。成就鼓舞人心，经验弥足珍贵。区六次党代会以来的五年，是抢抓机遇、攻坚克难，经济社会发展取得重大成就的五年；是执政为民、改善民生，人民群众得到实惠最多的五年；是凝心聚力、团结奋斗，和谐稳定大局不断巩固的五年；是从严治党、风清气正，党的建设不断加强的五年。成绩的取得，得益于市委、市政府的坚强领导，得益于全区上下的团结拼搏，得益于各方面的大力支持，得益于历任领导和老干部、老同志打下的坚实基础。在此，我代表区委，向全区各级党组织、广大党员干部和全区人民，向所有关心、支持〃〃发展的朋友们，表示衷心地感谢和崇高的敬意！

二、奋力推进··经济社会跨越式发展

未来五年，是我区全面建设小康社会的关键时期，也是加快“四区”建设、实现新一轮跨越发展的重要战略机遇期。站在新起点，面对新征程，我们必须始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，团结一心，积极作为，拼搏进取，努力实现更高水平、更高质量、更加科学的发展。

未来五年，发展环境总体有利，必须抢抓机遇。当前，发达国家向发展中国家、东部发达地区向中西部地区产业和资本加速转移，泛长三角区域合作不断拓展，有利于我区发挥综合优势，承接产业梯度转移，加快融入泛长三角和环渤

海经济圈。国家扩大内需、促进中部崛起战略全面推进，我省支持皖北地区发展的政策力度不断加大，我市加速转型、加快发展战略深入实施，有利于我区加快产业发展，积极争取中央和省、市的政策和资金支持。我们务必要紧紧抓住战略机遇期，牢牢掌握发展主动权，在加快“四区”建设进程中开创富民强区的新局面。

未来五年，发展前景持续向好，必须乘势而上。经过多年的艰辛探索和不懈努力，我们已经找到科学的发展路径，进入加速崛起的新阶段。产业基础日益夯实，固定资产投资强劲增长，工业化、城市化协同推进，发展潜能将进一步释放。大城区框架有效拓展、基础设施不断完善，商贸服务业档次大幅提升，中心城区地位和功能进一步强化。我们务必要坚定信心，放大优势，顺势而为，推动经济社会又好又快发展。

未来五年，面临挑战不可低估，必须积极应对。从外部看，区域竞争形势依然严峻，先进地区强者更强，皖北各地竞相发展，不进是退，慢进也是退。从自身看，我区工业发展处于提速壮大阶段，新兴产业、现代服务业亟需培育提升，能源、资源、环境等要素制约更加凸显，产业优化升级压力巨大；利益格局日趋多元，加强和创新社会管理任务更加艰巨。我们务必正视差距，直面挑战，破解难题，以强有力举措推动跨越式发展。

未来五年，我区经济社会发展的指导思想是： 以邓小平

理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“加快科学发展、建设幸福〃〃”为主题，坚持解放思想、改革创新，协调推进工业化、城市化、城乡一体化，更加注重保障和改善民生、更加注重社会管理创新、更加注重加强党的建设，全面提升区域综合竞争力，为当好全市发展排头兵、实现经济社会新一轮跨越式发展而努力奋斗。

主要目标任务是：坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想、作风、组织、制度和反腐倡廉建设，提高引领科学发展能力，践行以人为本、执政为民理念，推动经济社会跨越式发展。到2015年末，地区生产总值突破120亿元，年均增长16%以上；地方财政收入达到10亿元，年均增长30%以上；完成全社会固定资产投资500亿元，年均增长25%以上；城镇居民人均可支配收入突破30000元，农民人均纯收入超过11000元；社会事业全面进步、保障水平明显提升，人民幸福感和满意度进一步增强。

完成以上目标任务，必须着力抓好以下几方面工作。

（一）大力推进思想解放，持续提振干事创业的精气神。

发展永无止境，解放思想也永无止境。面对实现〃〃新一轮跨越发展的艰巨任务，还需要进一步激活解放思想的“引擎”，进一步提振跨越发展的精气神。解放思想，要找准定位。未来一个时期，〃〃的定位就是各个领域争先进，各个行业创优秀，当好全市发展排头兵，力争各项工作跻身全市乃至全省第一方阵。全区广大党员干部要立足这个定位，更加自觉

地把自己摆进思想解放的大潮中，以超越一事一策的眼光、超拔一人一己的气度、超脱一时一地的精神，打破条条框框，突破思维定势，以创新的理念指导实践，以改革的办法解决问题。解放思想，要情系百姓。真情实意为群众服务是一个城市幸福的源泉，是解决现实矛盾的客观需要。目前，我区城乡居民整体还不富裕，社会保障水平还不高，一部分居民住房、就业、养老等问题亟需加快解决。只有情系百姓，才能更细致地调研、更周全地决策、更坚定地执行，切切实实为群众办实事、解难事、做好事，才能真正赢得群众信赖和支持，不断提高群众的幸福指数。解放思想，要真抓实干。解放思想不是纸上谈兵、夸夸其谈，其直接成效体现在真抓实干、大干快干的工作作风上。作为主城区，我们肩上的担子更重，面对的矛盾更多，破解问题的难度相对更大。尤其需要我们发扬“亮剑”精神，咬定青山不放松，狠抓落实不懈怠、甘于奉献不怕苦；尤其需要我们保持求真务实的好作风，切实增强不快不行的紧迫感、非快不可的危机感、能快则快的责任感，抓重点、破难关，抓当前、顾长远，以实实在在的工作业绩体现思想解放的具体成效。

（二）加快构筑两大产业高地，推动经济持续快速发展。经济实力源于产业发展实力。要坚持集约节约发展，持续扩大有效投入，强力推进园区建设，不断优化发展环境，着力构筑工业和现代服务业两大高地，推动全区经济又好又快发展。

项目是拉动区域经济发展的助推器和根本载体，务必要紧抓不放。要注重项目谋划，重视项目前期政策研究，把握要素资源综合优势，以及产业升级、产业链延伸等内在规律，谋划一批符合区域功能定位的好项目，储备一批符合产业发展要求的大项目。坚持招大引强不动摇，更加注重招商选资，围绕两大主导产业和新兴产业，加强与世界500强、行业排头兵的对接，着力引进规模大、污染小、效益好的大企业、大项目。健全完善县级领导包保项目的运行机制，加大项目运行质量考核力度，力争五年滚动推进重点项目350个，完成重点项目投入450亿元以上，为保持经济快速发展提供强有力支撑。

工业经济是实现富民强区战略的有力支撑，务必要提速壮大。突出发展食品产业，紧扣“安全、绿色、生态、科技”主题，全力打造全省一流的食品制造业基地，力争五年内，凤凰山食品经济开发区建成区面积达到15平方公里，食品工业产值突破300亿元。着眼发展新兴工业，坚持集约发展、绿色发展，加快渠沟工业项目集中区的规划建设，不断提升新兴产业承载力，力争五年内建成区面积达到7平方公里，实现工业产值100亿元以上，成为我区经济发展重要增长极。

现代服务业是城市综合实力和竞争力的重要组成部分，务必要持续提升。要立足产业转型，紧紧围绕我市煤电、煤化工、食品工业等六大主导产业，培育发展科技研发、物流、金融、信息、教育、会展、文化创意等服务业态，不断丰富

现代服务业品种，完善现代服务业结构，推动制造业优化升级，实现二三产业互动发展。要立足完善功能，按照“提升技术水平、优化经营方式、增强集聚功能”的要求，整合、改造各类商品市场，加快发展和培育专业市场，大力提升传统商贸服务业，推进 “一主四副”现代商务板块⑤加速形成。

（三）加快统筹发展步伐，打造全省城乡一体化示范区。

城乡一体化发展是缩小城乡差距、全面建设小康社会的必然选择。要坚持规划引领和体制创新相结合、政府推动和市场运作相结合、自主探索和政策支持相结合，加快城乡统筹发展步伐。

以两大工程为抓手，大力推进农村城市化。在城区，大力实施棚户区改造工程，有序推进城中村开发，确保五年内征收房屋面积300万平方米以上，基本完成棚户区改造任务。在农村，继续推进“521”工程，完善社区功能配套，促进人口加速聚集，到“十二五”末，基本形成以凤凰新城为核心，以钟楼、张集、黄里为三个次中心的西部新城总体格局。

以促进农民增收为核心，大力推进农民市民化。坚持把“提高农民”和“转移农民”紧密结合起来，大力实施农村劳动力素质培训及农村劳动力就业转移工程，提高农民从业能力，增加农民的工资性收入；坚持以现代农业综合开发示范区为带动，加大土地流转规模，着力打造蔬菜、中药材、花卉苗木三大特色基地，发展乡村旅游、特色餐饮等服务业，以城乡产业的有机融合，促进农民经营性收入增加，推动农

民变市民进程加快，力争“十二五”末，城镇和中心村居住人口占全区农业人口的60%以上。

以城乡均衡发展为目标，大力推进服务均等化。严格落实支农惠农政策，加大交通、供水、供气、排水等基础设施建设投入力度；合理配臵公共医疗资源，推进农村合作医疗逐步与城镇职工社会医疗保险接轨；建立健全覆盖城乡居民的养老保障体系，逐步完善对城乡特殊困难群体的救助长效机制。加强和改进青少年思想道德建设，广泛开展和谐社区、和谐家庭等群众性精神文明创建活动，攻克城乡创建薄弱环节，提升创建软件硬件水平，推动创建城乡一体，让城乡居民共创文明城市、共享城市文明。

（四）切实保障改善民生，着力提升群众幸福指数。

保障和改善民生，事关群众福祉和社会和谐。要在经济增长的同时，更加注重发展的普惠性，千方百计改善民生、促进民和、确保民安，让人民群众生活得更加幸福、更为满意。

要把实施民生工程作为提升群众幸福指数的重要载体。实施积极就业政策，新增就业岗位2万个以上，城镇登记失业率控制在4%以下；加大政策扶持力度，降低创业门槛，推进创业富民。完善失业、医疗、工伤、生育等社会保障体系，力争到“十二五”末，实现失业保险、基本医疗保险全覆盖，工伤、生育保险参保率达到95%以上。加大公租房、廉租房等保障性安居工程建设力度，着力解决低收入群体的住房问题。

要把加快社会事业发展作为提升群众幸福指数的关键之举。全面落实国家和我省中长期教育改革和发展规划纲要，大力实施学前教育三年行动计划，统筹推进义务教育均衡发展。深化医药卫生体制改革，巩固基层医改成果。实施全民健身计划，加快文化产业发展。强化食品安全综合协调及监督执法力度，有效解决食品安全领域损害群众利益的突出问题。完善计生工作“村（居）为主”长效机制⑥，确保人口自然增长率控制在7‰以内，城市暨流动人口计生工作位居全省第一方阵。加强社区管理，整合服务资源，打造“一刻钟便民生活圈”⑦，让居民享受更加便捷的生活。

要把创新社会管理作为提升群众幸福指数的重要保障。加强和创新社会管理，是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求。作为中心城区，加强和创新社会管理势在必行，迫在眉睫。我们务必要把这项工作臵于更加突出的位臵，切实抓紧抓好。要进一步创新社会管理理念，加快建立党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局；以社区网格化管理为载体，进一步丰富社会管理内涵，实现从防范控制型管理向平等型、服务型管理转变，从粗放式管理向信息化、立体化管理转变，实现依法管理、科学管理、柔性管理、人性化管理。全面推行社会稳定风险评估机制，严格落实信访工作责任制，完善人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”调解机制，及时了解和妥善解决群众反映的合理诉求。加强安全生产管理，大力推进“法治〃〃”、“平安〃〃”建设，加大“六五”普法力度，完善社会治安防控体系，严厉打击各种违法犯罪活动，切实保障人民群众生命财产安全，确保社会大局和谐稳定。

三、全面加强和改进党的建设

“加快科学发展，建设幸福〃〃”，关键在党，关键在各级干部。我们要始终坚持以科学理论指导党建，不断提高党的建设科学化水平，使各级党组织和广大党员干部在思想上增强凝聚力，发展上增强创造力，工作上增强执行力，使整个党员队伍始终充满生机和活力。

（一）强化思想政治建设，始终保持和发展党的先进性。思想政治建设是党的建设的首要任务，是党的先进性建设的灵魂。要围绕建设学习型党组织的目标任务，建立健全促进学习的考核激励机制。创新培训内容和方式，深入实施“理论进基层”计划，健全完善党员干部在线学习制度；注重在招商引资、信访稳定、房屋征收等工作一线培养锻炼干部，增强教育培训实效。要深入开展创先争优活动，紧紧围绕中心工作开展活动，使基层组织在做好中心工作中创先进，党员在立足本职岗位上争优秀；发挥先进典型的示范和带动作用，使党员赶有先进、群众学有榜样。要坚持不懈地推进社会主义核心价值体系建设，用马克思主义中国化最新成果武装党员、教育群众，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，进一步巩

固全区广大干部群众团结奋斗的共同思想基础。

（二）坚持正确用人导向，努力建设高素质干部队伍。

打造一支善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍，是实现〃〃跨越发展的坚强保障。要以深化干部人事制度改革为抓手，坚持民主、公开、竞争、择优原则，坚持向一线倾斜、向基层倾斜，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部及时选拔使用起来。要加强各级领导班子建设，高度重视党政正职的选拔任用，着重抓好镇、街道党（工）委书记队伍建设，不断优化领导班子结构，提高领导班子的整体功能和综合素质。统筹推进各类人才队伍建设，重视选拔、培养优秀年轻干部，合理配备女干部、少数民族干部和非中共党员干部。要完善领导班子、领导干部考核评价体系，把群众满意度作为重要指标纳入综合考核，把推动科学发展、促进社会和谐的实际成效作为评价领导班子的重要依据，不断强化考核结果运用，充分发挥干部考核的导向、激励和监督作用。

（三）加强基层组织建设，不断巩固党的执政基础和群众基础。

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是党联系和服务群众的桥梁和纽带。要以创先争优活动为抓手，按照“五个好”⑧的要求，针对机关、农村、社区、非公企业党建工作的不同特点，积极创新党建活动载体，为党员发挥先锋模范作用提供舞台。加强新经济组织和新社会组织党建工

作，强化流动党员服务管理，扩大党组织的覆盖面和影响力。要选好配强基层党组织带头人，全面推行农村、社区干部规范化管理，建立农村和社区基层党组织负责人基本报酬和社会保障标准稳步提高长效机制。组织机关与农村、社区、企业党组织结对帮扶，谋划建设一批基层党建示范点，开展“一村一品”、“一居一特”等创新活动，努力创建一批有特色、有影响的精品社区（村）。要牢固树立群众观点，自觉践行群众路线，牢牢把握创新群众工作方法这个着力点，学会综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，采用群众喜闻乐见的方式，有的放矢地开展群众工作，不断提高群众工作科学化水平。

（四）认真贯彻民主集中制，切实提高总揽全局、协调各方的执政水平。

民主集中制是党内生活必须遵循的基本原则，是实现决策科学化、民主化必不可少的制度保证。要以落实民主集中制为核心，进一步完善区委领导体制和工作机制，积极改进党的领导方法和执政方式。加强区委决策咨询工作，做好重大问题前瞻性、对策性研究，广泛听取党员、群众、干部的意见和建议，提高区委对重大问题的决策水平。以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，建立健全党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员、经常性地征集党员意见等制度，进一步提高党员对党内事务的参与度。大力支持人大、政府、政协、司法机关和人民团体依

照法律法规和各自章程独立负责、协调一致地开展工作；认真贯彻落实党领导下的多党合作和政治协商制度，听取民主党派的意见和建议，始终保持密切配合、团结奋斗的良好工作局面。

（五）加强党风廉政建设，进一步营造风清气正的发展环境。

廉政建设关系人心向背、关系执政基础，必须常抓不懈。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕惩防体系建设主线，强化对领导干部的监督、制约和管理，推进权力运行程序化和公开透明。要加强教育引导，把党风廉政教育贯穿于干部培养、选拔、使用、管理等各个方面，有针对性地开展示范教育、警示教育和集体廉政谈话、任前廉政谈话，引导党员领导干部带头弘扬新风正气，筑牢拒腐防变的思想防线。要加大查处力度，认真受理企业和群众投诉，坚决纠正损害群众利益的不正之风，坚决查处违纪违法案件，坚决依法严惩腐败分子。要扎实推进领导干部作风建设，大兴密切联系群众、求真务实、批评与自我批评之风，以优良的党风促政风带民风，形成凝聚党心、民心的强大力量。各级领导干部要深入落实党风廉政建设责任制，始终保持艰苦奋斗本色，牢固树立过紧日子的观念，带头抵制享乐主义和奢靡之风，注重培养良好的生活作风和健康的生活情趣，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

各位代表、同志们，加快科学发展、建设幸福〃〃，是全区人民的殷切期望，是我们义不容辞的历史使命。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗臶，全面贯彻落实科学发展观，在市委、市政府的坚强领导下，动员和带领全区广大干部群众，统一思想，坚定信心，开拓进取，扎实工作，为当好全市发展排头兵、实现经济社会新一轮跨越式发展而努力奋斗！

附录： 名 词 解 释

①“四区”建设：即“现代服务业核心区、食品产业聚

集区、城乡一体化先行区、和谐优美宜居区”建设；区“十二五”发展规划把“城乡一体化先行区”调整为“城乡一体化示范区”。

②“521”工程：即充分利用土楼村紧邻凤凰山食品经济开发区的有利区位，结合土地塌陷村庄搬迁，建设5万人规模的凤凰新城；强化钟楼作为渠沟镇中部中心城镇的发展定位，利用现有公共基础设施和产业基础，建设2万人规模的钟楼小城镇；发挥张集与萧县、永城毗邻的区位优势，扩大和改造张集综合批发市场，建设张集1万人小集镇。

③现代农业综合开发示范区：位于渠沟镇钟楼村（101省道南侧），总规划面积2万亩，核心区占地2000亩，建设原则为政府引导、企业入驻、统一规划、市场运作、企业化经营。目前，一期已经建成，二期正在加快建设。

④“三年提升”计划：即2008年开展的基层党建工作“规范化建设年”活动；2009年开展的基层党建“巩固推进年”活动；2010年开展的基层党建“创新提升年”活动。

⑤“一主四副”现代商务板块：即以淮海路、孟山路为中心，加快整合老城区商业资源，建设商业聚集程度高、服务功能完善的现代化商业中心，打造老城区现代中央商务板块；以惠苑路商圈及步行街、火车站南广场区域为核心，发展特色商业街和商业步行街，打造新城区现代商务板块；以人民路商圈、南黎路商圈为核心，重点发展现代物流、会展等服务业态，打造最具活力的现代商务板块；以南湖路为核

心，加快东片区“城中村”改造，提高服务业发展空间，打造东部新城现代商务板块；以凤凰新城、凤凰农贸城为核心，加快产品交易市场集聚区、生活服务业集聚区和居民集中区建设，打造西部新城现代商务板块。

⑥“村（居）为主”长效机制：即完善工作机制，充分调动和依靠村（居）广大基层干部，充分发挥他们的工作积极性，使其切实担负起领导和组织实施本村（居）计划生育管理服务的职责，实现计生工作管理重心下移。

⑦一刻钟便民生活圈：就是使社区居民步行15分钟内，能够享受到购物、餐饮、日常修理、文体娱乐、医疗卫生等基本生活服务；同时，社区服务站等政府服务平台在15分钟内就居民的当面或电话服务申请、咨询事项给予办理或答复。