“大学新学期计划”学校工作计划

“大学新学期计划”学校工作计划（通用8篇）

篇1：“大学新学期计划”学校工作计划

少做题为好最后阶段，还是少做题为好，因为容易被一些不负责任大二新学期计划的试题误导。做题时也不要单纯**高考分数线预估地考虑对、错，研究选A还是选B，即使错的试题也不要将其背下来，要学会问为什么，要看思路，将其变成自己的知识，站在历史高度对知识进行驾驭。

把新课标新理念与主干知识结合到了现在这个阶段，复习历史要回归教材，把主干知识重新看一遍。新的课标明年就要全面铺开，因此，考题当中一定会更大幅度地渗透新课标中的内容。在20****高考分数线前一阶段的复习中，老师已经带领考生对此进行了系统的复习，考生现在需要进行总结和回顾。复习时要以生物体生命活动为线索，掌握知识间的纵向联系，挖掘出潜在内容，掌握生命活动的本质，单凭死记硬背是不能大学生新学期打算正确解答生物试题的。

另外，今年出题会更加灵活，也会比较难，但在阶段复习时，考生们都已经有心理准备了，所以也无需惊慌，**预估分数线应该不会有超出老师平时教授的知识内容。审题时一定要思考全面、准确，先答会做的，稍有犹豫的可以先标记，特别难的留到最后，不必按照考卷的顺序做答。但小心遗漏。主观性题，尽量答案详尽，但注意内容不能答错，答题要答具体内容，不要大三新学期学习计划答概括内容。首先，回归教材，按照国家高考大纲对教材的基础知识重新审视一遍。

分析一下高考命题思路和命题方式，**历年高考分数线总结一些答题方法和技巧。设计实验题是最难、特别容易丢分的考题。它是一种开放题型，考查考生的语言组织表达能力以及思维的严谨性。新陈代谢、光合作用也是特别容易出现的知识点，几乎是每年必考，考生要做到心中有数。这段时间的复习也要因人而异，不同层次的学生，复习的侧面、轻重不同，一般要注意复习三角与向量、立体、概率，**高考本科分数线知识点掌握透彻的基础上，加大综合题的复习。考试：答题要先易后难一定要稳定情绪。一般大二新学期学习计划情况下数学卷的考题量都比较大，注意好时间分配。因为数学题量大，所以一定要分配好时间，做好会做的题，千万不要在会做的题阿上失分。

答题要规范，必要的步骤不能省，以往有些学生，尤其是好学生，做题时习惯省略一些步骤，****高考分数线有些步骤在草纸上有，但落实到考卷上，有些步骤就被省略掉了，这样很有可能因为省略必要步骤失分。

在这些天中，学生到底应该如何科学安排时间，如何对各科进行复习呢？记者采访了**市二中的名师们，请他们介绍一下这段时间该如何复习，考试中应注意哪些问题。很快就要高考了，对于大学生新学期计划考生来说，这些天里，不仅要调节好精神状态，养精蓄锐。

**高考分数线预估而且在学习上也不能放松，还要巩固所掌握的知识，查缺补漏。

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篇2：“大学新学期计划”学校工作计划

学校社团学期工作计划1

一个学期又在一个忙碌而不经意间悄然而过，一个新的学期又即将来到我们身旁，作为学校学生会里的成员，我们这个团体有责任把学校赋予的每一项工作做好。在新学期中根据本学期工作要点，结合校学会工作实际，特定学生会主席团工作计划如下：

一、指导思想：与时俱进，开拓创新。(抓好学生会内部基础，巩固各方面工作)

二、主要工作任务：

1、定期开学生会例会，定期做好工作总结和下次工作计划，每周讨论一次近期工作重点

2、组织、引导各部门开展活动，创造良好的校园氛围。

3、为增强学生实践能力，定期开展活动。

(1)强化学生会自身建设(2)加强对学生会干部的培养和锻炼发挥其骨干作用。

4、实行学生干部考核制度和奖惩办法，提高学生干部的组织纪律

5、定期开学生会例会，定期做好工作总结和下次工作计划，每周讨论一次近期工作重点

6、发掘各部门的新一届人才

7、工作需求：A、明确目标;B、编排有序;C、提升能力.负责掌握各系学生会的活动资料。

三、工作要点：

1、学校工作计划所赋予学生会工作的重点，加强自身作风、制度建设。

2、督促配合举办“迎新晚会”“演讲比赛”、“文艺汇演”、“才艺展示”等活动，创造活跃、和谐的校园氛围。

3、着重以工作来宣传学生会(多开展有意义的活动)。

4、协调各部之间的工作，营造各司其职、团结协作的氛围。

5、落实完成学校交办的各项工作。

6、负责“优秀学生会”的评比、监督及检查工作。

7.负责各部门之间的协调工作，发挥好桥梁纽带作用，使各部门之间建立良好的工作群体，方便工作顺利进行

四、实施战略：

1、组织、配合各部门、社团加强自身建设，培养良好的工作作风，建立完善的工作制度。

2、在开展的活动中融入更多的互动元素，使更大范围内的同学感到学生会工作给他们带来的快乐。

3、对学校布置的突击性工作，调动各方力量，全力以赴，按时完成。

学校社团学期工作计划2

20__年是我校社团发展尤为重要的一年，学生社团作为中学校园文化的重要载体，是培养学生兴趣爱好，扩大求知领域，陶冶思想情操，展示才华智慧的舞台。今年学生处，团委对社团工作十分重视，为使我校社团有更新的发展，就要加大社团管理，使社团步入制度化和规范化，这对各社团发展和管理既是机遇又是挑战，故现将社团部20__年下阶段工作计划安排如下：

工作的开展分为三个大阶段：

第一阶段积极筹备、组建新社团和社团活动策划、开展;

第二阶段社团部内部建设;

第三阶段对以组建的社团进行严格规划和管理。

社团部是引导全校学生社团开展自我教育、自我管理和自我服务的管理组织、是全校学生社团的忠实代表，旗下有：心理健康协会(筹备中)、环保协会、篮球协会、吉他协会(筹备中)、文学社、跆拳道社、棋牌协会、乒乓球协会、羽毛球协会、书法协会、足球协会(筹备中)。每个协会都有着各自的发展方向和独有的魅力所在，可以丰富全体同学的课余生活。但就目前所成立的这些协会对于一所正在逐步发展壮大、越来越受关注、越来越完善的大专院校来说是远远不够的。因此，在将来的工作中我们将更加完善各个协会的建设并组建有实际生存意义的新协会。我们期待着学院领导对社团工作的大力支持。我们将对社团目前存在的一些不足进行改革、监督加以改正;对各协会负责人聘用将严格按照“学校社团组建章程”进行考核;对就任的负责人进行引导与培养。

(一)以下是各个协会在未来一年活动的策划：

1、心理协会：5月份举行心理相关的讲座和影视欣赏等活动;10月25日心理健康日，举办晚会;

2.环保协会：大力宣传环保，提高环保意识，开展环保活动。

3.吉他协会：聘请专业老师讲座;与音乐协会等开展有主题的演出;与琴行联系组织会员参观。

4.文学社：活跃校园文化，提高同学对文学的兴趣爱好，举办一次全校性的征文比赛，评选出优秀文章刊登出版;请专业老师进行文学方面的指导。

5.音乐协会：请专业老师进行文学方面的指导，经常进行排练，交流经验和技巧，开展大型歌唱比赛。

6.跆拳道社：与校外辅导班取得联系，对有兴趣爱好的学员进行辅导培训，争取在校晚会上交出一个好节目。

7.棋牌协会：组织会员进行棋、牌艺的切磋;在新生游园活动上开展五子棋、象棋;选拔优秀选手与其他兄弟院校进行比赛。

8.乒乓球协会、羽毛球协会、网球协会、足球协会、台球协会：完善协会队伍的自身建设;多训练、加强团体合作精神;多与兄弟院校进行交流切磋，提高球队整体水平和学校的名气。在未来的一年时间里，将着重点放在协会的管理和发展上，希望在专业老师的指导下，真正的起到配合我们学校发展的目的;其次，组织社团开展有品位、有意义的社团活动，达到丰富同学课余生活的效果。

(二)在借鉴上届社团部工作的同时，对社团提出几点问题及解决方案构思：

1.各协会自身举办的内部活动由协会自行承担，确实不够部分，再经社团部向学校提出申请;各协会所需经费必须以报告形式书面申请，交送部长审核，并对协会活动经费去向必须详细列出，做好存档工作，以备监督检查。

2.社团的宣传力度不够问题：社团的宣传是社团部各干事的素质，能力对外的彰显，充分展现我校课外活动和学生风采。所以，社团部需要有自己的网站，QQ群，利用现代媒体宣传社团工作。

3.社团选举存在的问题：社团负责人直接关系一个社团的发展和稳定，所以社团的负责人产生尤为重要，以后社团负责人应由全体会员决定50%，学生会和团委决定50%。使真正有能力的成为社团负责人，让工作上一个台阶。

4.社团内部建设和人员调配：针对社团部工作的特殊性，各社团在社团部统一指挥调配下认真，及时完成各项任务.做到分工明确，人员合理配置，资源合理利用。

5.社团每举行一次大型活动须提交策划书和总结一份于社团部，且每个社团每年须有一个以上的大型活动，否则社团责令整改。

(三)社团部近期活动构想：

a.由篮球协会开展3人制篮球赛。

b.由社团部发起，举行节日联欢晚会，由各个同学和各协会出节目。

c.加强社团部的影响力。以上的计划尚不尽完善，有待对各个社团的进一步了解后作出补充。总体目标已经较为明确，社团部所展开的工作也将朝着既定的目标迈进，争取创造社团工作的新佳绩!

学校社团学期工作计划3

新能源燃气协会的成立来之不易，感谢院团委领导、老师以及社团联合会的关心与支持。新能源燃气协会刚刚成立初期，很多细节的工作都还在探索阶段，工作计划如有不足还请您批评指正。现工作计划如下：

一、工作宗旨

协会本着“和谐、热情、求实、探索”的工作理念，做到相互学习、交流、共同进步、共同提升、积极向前、热情大方的工作宗旨。

二、工作主题

在院团委的领导下，围绕社团联合会的具体安排，以协会发展为核心，以招收会员和满足广大会员的爱好为目标，以保证广大会员的权益为目的，以开展协会活动为手段，以稳定协会为基础，组织相关知识技能大赛和协会活动，以满足会员和广大学生的精神文化需求，服务校园文明建设。

三、重点工作

1、未来两个星期内发展、招收会员

2、把协会大体框架完善起来

四、部门分配

1、会长、副会长：做好平时的日常监督管理，组织策划各部活动，学期末对会员和部长做最后评定

2、组织部：筹备协会各方面事项，负责协会日常会议准备工作，做好例会记录，以及会员档案的管理工作

3、宣传部：宣传协会活动，为活动准备文娱节目

4、外联部：负责对外联络以及校内其他协会，为活动邀请嘉宾

5、财务部：负责协会的日常开支和资金的保管。技术部：负责设备检查、维护、拆装及归类整理;专业技术指导和安全指导

6、技术部：负责设备检查、维护、拆装及归类整理;专业技术指导和安全指导

五、例会制度

协会的例会分为会员大会、会长会议、部长会议和部门会议四种。所有与会人员应严格遵守会场纪律。各种会议召开的条件背景和基本会议事务：

1、会员大会：协会的权力机关，会员大会每月召开一次。总结当月工作并对下月工作作出计划。

2、部长会议：由各部部长组成，每周一次，讨论协会上一周的活动和本周工作安排。如有特殊情况不能出席会议需写出书面申请，会议由专人做记录。

3、部门会议：部门会议由部长视情况决定会议召开的时间、地点及次数，主要检查本月工作进展情况。部门会议由部长主持。部门会议，部长、副部长、会员必须参加。如有特殊情况未能出席会议者，必须向部长或主管会长请示，经批准后方可不出席，否则按缺席处理。如有重大活动，可由部长临时召集召开临时会议，传达上级指示，并研究工作进展。部门内部要做好会议记录。

4、各项会议要求尽量短小精干，将问题集中处理。部门会议纪录各部门应妥善保管，学期期末交组织部存档。

5、例会的出勤情况将作为考核会员干部的参评标准之一。

六、人事考核制度为充分利用新能源燃气协会人力资源，发现优秀人才，规范管理，提高效率，推动协会快速健康发展，特制定本办法。协会人事考核本着公平、公正、公开的原则进行，考核结果纳入协会评优工作。本办法所规定人事考核事项由组织部和会长会议操作，其他任何部门和个人不得干涉，阻扰考核工作。协会人事考核主要基于出勤情况、会议纪律、绩效三个方面进行(其中出勤情况包括会议出勤情况和活动出勤情况)。

七、考核方面

(一)出勤情况

1、协会实行严格的出勤制考核，不能出席会议或参加活动者，须有正当理由并向各部部长请假。

2.每次活动会员到场后应首先到负责部门签到。

(二)会议纪律考核

1、协会任何人员进入会场或活动现场应先检查通讯工具是否调为振动或关机，若没有，应及时调整。

2、若出现会中手机或其他通讯工具铃响，影响会议或活动秩序，一次会议或活动中同一人出现第二次类似情况，视情节而定，给予在部门大会进行通报批评3、不得无故早退。

(三)绩效考核

协会人员必须完成协会交给的任务，若没有及时或未完成任务，给协会带来损失者根据不同情况给予处理;情况严重者直接开除出会员队伍。

(四)考核方式

会员的考核：采取干事自评、部门同事互评、所在部门部长点评，组织部的考核记录，按一定比重综合作出最后的考核评价。

部长的考核：采取所属部门评价、部长自评、其他部长互评、会长和副会长评价，组织部的考勤记录，按一定比重综合作出最后的考核评价。

对于会长、副会长的考核：采取会长、副会长自评，会长、副会长互评，各部部长评价，组织的考勤记录，按一定比重综合作出最后的考核评价。

八、档案制度

从协会可持续发展的角度出发，协会有必要建立一套完善的档案制度，协会的各届工作成员应认真整理并妥善保管好协会的一切资料，做好协会的存档工作。暂规定从下面几方面保存协会的档案：

1、妥善保管协会会员的入会资料

2、妥善保管历任会长、部长的学期工作计划和总结

3、妥善保管历任会长、部长在职期间的工作设想书及离任工作报告

4、妥善保管协会的历次活动策划方案及活动总结

5、整理保管好会议记录

6、组织部分类整理计划总结制度中提到的所有计划、总结的宝贵经验、意见建议和教训

以上档案的保管须实行责任制，各部长离任时须将协会一切资源及资料交给指定负责人保管。

以上为工作计划，如有不足之处敬请批评指正，给出宝贵建议。

学校社团学期工作计划4

新学期开始了，社团的具体工作做如下安排：

一、社团部本学期的主要工作：

1、加强部门的思想建设与队伍建设

2、对各个社团加强交接、管理与整顿

3、继续开展社团活动

4、加强青年志愿者活动的开展

二、各项工作的具体措施：

(一)加强部门的思想建设与队伍建设

1、在新的学期，新生的到来无疑给我们带来新的血液。但同时我们也将遇到新的挑战，我部门将着重加强各成员的思想素质建设。通过平时的培训及考核，使部门所有的成员不仅具有较高的工作能力，同时也具有很高的思想素质，能在同学之间起到一个很好的模范带头作用。

2、社团部工作人员在重组后，将进行合理的分配工作，以监督并协助各个社团的各项工作的顺利进行，积极的为各个社团出谋划策，使得社团开展的活动能够更加成熟，在学校各项要求下组织丰富多彩的社团活动。

3、为营造良好的工作氛围、提高工作效率，社团部也将完善现有的内部工作人员的考核制度，做到各项工作责任到人。有利于提高其工作的积极性，督促各人员能高效率的完成本职工作。

(二)对各个社团加强交接、管理与整顿

1、大专部有几个社团负责人为__级大专学生，他们即将面临毕业实习，如果没有一个有责任，有能力并且熟悉其工作程序的人来接受管理，其社团将随时面临瘫痪，因此寻找新的负责人迫在眉睫。新的负责人可以选择公开竞选，由原负责人培养一段时间方能接手工作。现各社团负责人也可以由自己选择并培养自己社团的接班人，但是必须经过上级考核方能确定。

2、为使我校的社团能够更好的服务于同学，丰富大家的大学生活，做到每个社团都发挥其作用，社团部将取缔名存实亡的社团。

3、针对学校教室紧张、场地有限的情况，我部门将与学校各方做好提前的沟通与协调。对社团活动所涉及用到的教室或场地做好提前部署，从而避免与教学发生冲突。

(三)继续开展社团活动

1、新生的加入，也为社团的发展注入新的血液。我部门将在新生军训结束后组织进行大规模的社团纳新工作。在各社团纳新的工作中，各社团负责人可在课后活动时间在篮球场进行现场招募，这样有利于广大同学能直接、有效的了解各社团的具体情况，也可以做现场咨询。我部门所有的工作人员也将积极帮助各个社团进行招募工作，争取纳新工作能够顺利有序的完成。

2、在今年12月的时候，社团部将组织社团展示活动。把学院各个社团一学期的成果展示给全院师生面前，如动漫展、书法展等。

3、社团部各个社团以各种方式积极配合学院各项活动：积极响应各项活动，各社团将以各种形式，扩大影响，号召同学积极参与，发挥社团的群众力量，为学院建设做更大的贡献。

4、社团部将对我院所有社团加强经费管理，做到详细清楚。

(四)加强青年志愿者活动的开展

1、为锻炼我院教育专业同学的各方能力，支援贫困地区的学生，我院青年志愿者团计划在本学期进行一次义务支教的活动。旨在让同学发扬艰苦奋斗的作风，为社会发展作出自己的贡献。

2、我院青年志愿者团将在本学期计划开展“爱心助成长”活动。此次活动是为了帮助那些贫困家庭的孩子做义务辅导，使他们更好的完成学业。而此项活动正在商讨与联系中。

三、内部建设

1、完善社团章程，在广泛征集社员意见建议和吸收其他高等院校社团章程优秀部分的基础上，根据我社的实际情况，经社团理事会修补后交团总支审阅，经团总支正式通过后，即在全社范围内贯彻执行。真正做到“大事讲原则，小事讲方法”。

2、完善社团日常考核制度、会议制度、社员档案制度、社团决策制度、社员意见建议反馈制度、社员活动档案制度、稿件存档及发表制度等，并形成书面文件。

3、完善机构设置，根据实际工作需要适当增加或调整部分部处的设置。并根据上学期的社员综合表现考评成绩，依据社团章程，对全体人员增减及骨干调配作出明确决定

4、征集社徽、社旗的原创设计样稿，并最终完成包括社员证、胸章在内的制作。

学校社团学期工作计划5

一、狠抓常规工作，完成制度建设到文化建设的顺利过渡

在所有的社团工作中，常规工作是我们社团工作的主要部分，是培养和锻炼干部的重要途径，同时也是社团工作成果的重要体现。因此，对于常规工作，我们不能掉以轻心。不但要完成，而且要认真、完美、有突破地完成，在普通的工作中，做出不普通的成绩。

制度建设是一个组织或团体成长壮大的必经之路。经过了几年的成长和发展，社团联合会的各项制度已经基本完善，并已略显成效。当然，这其中还存在很多不足。如：部分社团的制度建设严重不足，社团负责人没有制度建设的意识，没有一套规范的理论制度约束和引导社团干部的工作等，这还需我们在贯彻、执行和引导的过程中不断价钱和规范。

事实上，一个组织的健康成长，不光是要有一套完善的工作制度，还必须得注重它的文化建设。文化建设是一个组织的底蕴体现，也是一个团体发展潜力的核心体现。它能增强社团干部的团结合作，提高社团干部的文化素养和工作素质，增长社团成长潜力，改善社团的内部规划，壮大社团的自身力量。

在文化建设上，我们将从文化积累、文化传播和文化继承三方面开展。其中文化积累方面，以社团宗旨，社团核心理念，社团核心团队结构三点来创造出社团文化核心，通过社团精品活动，社团特色活动，常规活动，网络论坛等方面融入本社团文化元素，展现社团文化，建设共同的文化氛围，使成员的积极性，主动性，创造性限度地得以发挥，从而产生归属感，使命感，形成向心力、凝聚力，把社团文化融入到日常工作中去。在文化传播方面，以大众传媒(如会刊、报纸、杂志、社团文化专题栏)和社团活动为文化载体，使广大会员认同社团文化。

二、重视干部队伍的建设，由内而外壮大自我

干部是社团的灵魂和基础，是社团工作得以有序开展的有力保证。因此，干部的吸收和培养，是社团力量壮大发展的前提和保障。为增强社团联合会的生命力和发展潜力，我们将从下面三个方面入手。

1、注重吸收新干部

新的力量，预示着新的成长;新的成长，彰显着新的生命活力。新干部的吸收是一个团体后续力量的必要准备，为了社团长远发展，我们将大力注重新干部的发现和吸收，为此，在09级新会员中，我们将加大宣传力度，打造一个更宽更好的平台，积极开展选拔活动，培养新干部队伍。

2、加大干部的培养力度

干部的培养是社团工作得以顺利开展的重要保障，社团干部工作能力的高低直接影响到全院社团工作成绩的好坏。因此我们将与社团一起定期开展一系列的干部培训，在相互了解中增强干部的认知感悟能力，促进社联和社团、社团和社团、干部和干部之间的交流。社联、社团在建立良好交流的基础上，开展人才交换机制，互相学习，取长补短。社团可以组织推选部分优秀干部进入社联，与社联干部一起为全院社团发展服务，进一步了解社联，了解全院社团的发展趋势。同时，我们也会照例下放干部深入到社团第一线，为我们的社团活动出谋划策。以此为契机，建立起社团与社联的长期人才交流机制，达到共同交流，共同学习，共同进步的目的。另外，我们也会多为干部提供机会，鼓励和激发干部的工作积极性和主观能动性，在实践中发挥干部，可能地做到人尽其才。

3、重视社联、社团的换届工作

换届过程中，做到制度化、公平化、开放化。换届前进行必要的宣传、知道、教育，换届后也要进行必要的引带、学习、交流。限度的让更多的人来参与到社团工作当中来。

三、转变职能，坚持以服务广大同学为工作方向

篇3：“大学新学期计划”学校工作计划

英语教师作为英语教学活动的绝对领导者, 面对英语学习兴趣高低不同, 性格各异, 水平参差的众多学生个体, 笔者认为半开放型新学期英语学习计划是一个很好的解决这一问题的办法, 便于调动学生学习积极性, 让学生能在新学期取得应有的进步。那么什么是半开放型新学期英语学习计划?怎样才能设计出适合于学生实际的合理的半开放型新学期英语学习计划呢?

一、半开放型新学期英语学习计划的概念界定

全开放计划指教师在新学期初, 让学生根据自己的新学期想法去写一个英语学习计划。这个学习计划完全出自于学生, 教师的指导基本限于计划前简单要求, 计划上交后简单“点拨”。这种计划常常或由于学生无从下手而被应付, 或在学生雄心勃勃地长篇大论后被束之高阁。当然还有一部分教师不屑指导学生新学期初计划的制定, 或忙于开讲新学期课程而泛泛提醒学生制定新学期英语学习计划。

所谓半开放型新学期英语学习计划就是在新学期初, 教师指导学生在一个内容基本固定, 但又相对开放的框架下, 学生自己制定的计划。

二、半开放型新学期英语学习计划的制定

半开放型新学期英语学习计划由于内容基本固定, 就要求教师对计划要精心设计。那么在设计过程中, 教师该注意些什么呢?笔者在教学实践中认识到在设计半开放型新学期英语学习计划时, 应该考虑到计划的“六性”, 即:相对开放性、目标与措施的连通性、技能培养的全局性、学习方法的引导性、呈现形式的直观性、语言表达的简捷性。

1.计划的相对开放性。苏联著名心理学家维果斯基提出了“最近发展区”这个概念。他认为儿童有两种发展水平:一种是学生的现有水平, 指独立活动时所能达到的解决问题的水平;另一种是学生可能的发展水平, 也就是通过教学所获得的潜力。两者之间的差异就是最近发展区。每一个学生都是能力、表现与众不同的独特个体, 只有我们制定计划的要求难度处于其自身的“最近发展区”内, 才更有利于激励学生的学习积极性, 全面发展。学生才更乐于不断争取进步。因此教师设计的计划可通过提供选择, 为学生提供可选范围, 让每一个学生根据自己学习实际情况进行选择来完成计划。

教师设计的计划还可通过留白给学生留有发挥空间。学生需要仔细思考, 填出自己的答案, 这有利于发挥学生主动性, 能确保学生计划的难度在其自身的“最近发展区”内。

2.目标与措施的连通性。学生的学习目标是学生努力的方向, 具有激励、导向和凝聚作用, 还要具体且可度量。如“本学期我希望我能取得105分以上英语成绩, 我的挑战目标是XX同学。”中“105分”与“XX同学”就是具体可以度量的目标。

明确目标后, 还要引导学生制订实现这个目标需要采取的措施, 使教与学的目标与具体措施形成连接, 以便通过落实具体措施来实现目标。

3.技能培养的全局性。听、说、读、写是英语学习的基本技能, 只有平时加强技能训练, 才能真正提高英语的综合运用能力。所以在设计半开放型计划时一定要注意培养学生的基本技能。

4.学习方法的引导性。学期计划是学生自己制订, 自己履行的学期英语学习规范, 学生会依据计划要求安排自己的学习, 是渗透学习方法, 培养学习习惯的重要阵地。

5.表现形式的直观性。计划一定要落到纸上形成书面形式, 这有利于学生间相互分享、借鉴, 也便于伙伴相互鼓励与督促。书面形式的计划还要便于学生随时查阅。教师甚至可以让学生写在作业本的扉页上, 或贴在自己房间的明显位置。这样可以在学生学习, 做作业或改作业时不经意间受到提醒, 也有利于教师与家长了解学生计划与现实学习情况间的差距, 对学生进行鼓励或督促。

6.语言表达的简捷性。计划的目的是为了通过落实计划, 提高教与学的质量, 因此, 表达一定要明了简捷, 一看就懂, 简捷明了的条款式计划最为合适。这样可保证学生准确理解并制定计划, 并在计划制定后, 也便于教师、学生及家长在最短时间内获取信息, 更便捷地予以关注。

教育管理工作, 教师帮助学生设计好合理的半开放型新学期英语学习计划才是PDCA循环的开始, 还需要教师在实施 (Do) 、检查 (Check) 、处理 (Act) 环节中扎实推进, 才能切实收到应有的效果。

摘要：美国质量管理专家戴明提出的PDCA (Plan-Do-CheckAct) 循环是品质管理循环, 不仅在质量管理体系中运用, 也适用于教育教学管理。这个循环的起点就是要有合理的计划。半开放型新学期英语学习计划就是在新学期初, 教师通过制定一个内容基本固定, 但又能给学生以相对开放空间的计划来发挥学生学习的主动性, 开发学生潜能。设计半开放型新学期英语学习计划应该考虑到计划的相对开放性、目标与措施的连通性、技能培养的全局性、学习方法的引导性、表现形式的直观性、语言表达的简捷性。

关键词：英语教师,半开放型,学习计划

参考文献

[1]凯达国际标注认证咨询有限公司.ISO9000质量管理体系的理解与运作[M].北京:中国电力出版社, 2009.

篇4：新学期，新计划

然而，虽然我们如此热衷于立下“新XX”愿望，却很难将它们坚持到底。有心理学家追踪了人们新年计划的坚持情况，发现在新年一周之后，有77%的人还能坚持下来；一个月之后，这个数字下降到了55%；半年后是40%；到了两年之后，只有不到五分之一的人还在坚持为实现当初的目标而努力。回想一下，你自己曾经制定过的各种新年计划，有多少最后真的坚持了下来？

从心理学角度分析，人们定下目标和计划，却没法坚持执行，通常是由于三个原因。第一个原因是，这些目标在制定的时候，并没有经过仔细思考，本身就难以实现。有的时候，我们设立了太多的目标，一个精力正常的人不可能把它们全部实现，甚至它们彼此之间就存在冲突。也有的时候，我们的目标太过模糊，或太过宽泛，以至于没法找到切实可行的操作方案。在制订目标和计划时，我们通常会展望未来，想象目标达成的美好愿景，而这种想象本身就会给我们带来满足感，让我们过度乐观，头脑发热，以至于没法深思熟虑。

第二个常见的原因是，我们往往没有想清楚，自己追求这些目标究竟是为了什么。你希望达成某个目标，究竟是因为你自己发自内心深处地认同它，还是仅仅是因为别人期望你这样做？心理学家区分了两种行为动机——内部动机和外部动机。如果你做一件事是因为自己想做，对它有兴趣，那么就是出于内部动机，这时你就更有可能主动付出努力，并且乐在其中；相反，如果你的目标是别人强加给你的，或是为了迎合别人对你的期望，仅仅凭借着这些外部动机，很难支撑你坚持下去。

不能坚持执行计划的最后一个原因是，在立下宏愿的时候，我们往往没有预计到实际可能遇到的障碍和困难，没有制定出具体的行动方案。例如，你可能计划每天晚上花半小时背单词，想象如果坚持半年，自己词汇量就能上一个新的台阶。但是，你却低估了在实际执行的时候，其他那些更有趣的活动带来的诱惑，或是忙碌了一天之后睡意侵袭的感觉。预测未来本身就是一件很困难的事情；我们习惯于对未来做出抽象的预测，却很难切身体会彼时彼刻的实际感受，而恰恰正是这些感受和体验，对于我们的行为有着巨大的影响。

由于这些常见的原因，对于大多数人来说，想要坚持执行“新XX”目标和计划，并不是一件容易的事。幸运的是，关于如何坚持实现个人目标，心理学家在这方面已经开展了许多研究，我们可以从中获得一些切实可行的建议：

1.一次解决一个问题

也许你对自己生活的许多方面都不满意，希望能经历脱胎换骨的变化。但是不必着急，改变任何一种行为都是一个漫长的过程，需要投入大量的精力：战线拉得太长只会让你自己疲于应付。可以先集中精力，一次攻克一个问题。成功的经验会给你带来信心，形成良性循环，让剩下的问题解决起来变得越来越容易。

2.具体的行动方案

过度宏大的目标会让人望而生畏，感觉无从下手，也为逃避和懈怠留下了空间。把一个宏大的目标拆分成具体的小目标，则可以为我们提供细致的行动指南。例如，如果你的终极目标是“我要减肥”，那么可以将它量化成具体的指标，比如“半年减10斤”，以及具体的行动方案，比如“每周去3次健身房”，再或者“每天热量摄入不超过2000卡”。这样具体可量化的方案，不仅能够让我们坚持执行下去变得更加容易，而且也使我们可以追踪和评估自己的进展。

3.给自己中等程度的压力

追求目标需要我们不断付出努力，也会给我们带来压力。心理学研究表明，压力过小让我们提不起兴趣，压力过大又会压垮我们，只有中等程度的压力，才激发我们最出色的表现。让压力水平保持在最佳的区间，可以达到事半功倍的效果。例如，如果你的目标是锻炼身体，那么不必一开始就要求自己每天都去健身房，也不必为了快速见效，一上来就开始魔鬼训练。选择一个对你来说需要付出努力，但是可以承受的强度，再根据自己的进展不断调整。

4.建立奖励机制

如果一种行为总是伴随着奖励，那么这种行为出现的概率就会提高，这就是所谓的“正强化”过程。在坚持计划、养成习惯方面，也可以利用这种过程。与其等到目标全部实现之后，才给自己一个“大”奖励，不如在每次取得阶段性成果之后，就给自己一些“小”奖励。比如，坚持锻炼一周之后，就看一部自己喜欢的电影，这样可以激励自己不断坚持下去。

5.允许自己犯错

无论是过去习惯的改变，还是未来习惯的养成，都需要一个过程，难免会有反复。也许你计划控制体重，却没有抵挡住一块巧克力蛋糕的诱惑，但这并不意味着你的减肥大计就此终结。认识到犯错是在所难免的，不要过度自责或愧疚，而是应该从中吸取教训，让自己在未来做得更好。

6.主动寻求社会压力

前面说过，纯粹因为别人的期望而设立的目标，往往无法坚持实现。不过，这并不意味着我们只能把自己的目标埋藏在心底。恰恰相反，主动和别人谈论你的目标，这可以制造出社会压力，让你在产生懈怠的想法时，多一些坚持下去的动力。此外，找到一些与你有着相同目标的人，相互督促和激励，也可以提高实现目标的可能性。

从现在开始，提起笔来制定出你的新学期学习计划吧！

篇5：“新学期新计划”学校工作计划

“新学期新计划”学校工作计划

新学期新计划文章作者：李秋云文章加入时间：8月31日9:5220，我彻底W洹P卵期终于姗姗来迟，我又站在了一个新的起点，面临着更大的挑战，我深知，这条路不好走，但是，我们一旦掌握了这其中的诀窍，那等待我们的就是精彩美好的明天，为了自己在以后的学习中能够有正确的方向，我定了一个学习计划。首先，要有自信心，自信是成功的第一秘诀，无论在生活，还是在学习中，自信是至关重要的，不管明天怎样，但今天已经到来，把握今天才是最明智的选择，不管自己与别人有多大的差距，但是，步入第二学期，又是一个新的开始，相信自己始终能成功。其次，要把握好课内45分钟，上课积极活跃，认真听讲。老师固然重要，否则，又要老师干什么呢?即使你预习的再好，也总有不足的地方，当然，预习也是一个好的学习方法，但课内的45分钟决不能放过。只有这样才能取其精华。此外课内的复习也是很关键的，让知识像放电影一样，在脑海里呈现，又加深印象。再次，要加大自己的阅读量，拓宽自己的知识面，掌握有关知识，丰富视野，阅读各种名著，也有助于写作水平的`提高，这也是很关键的。最后，要常常为自己定目标，从小的目标逐个去实现，不犯冷热病，要有恒心，坚持到底。一个学期是辛苦的，而我不能怕辛苦，别人能够做到，我相信自己一定能做到。不能放弃，不能灰心，我已经做好了辛苦的准备。现在的准备是必然的，现在辛苦一时，以后就不会辛苦一世。这就是我本学期的学习计划，我不会做语言的巨人，行动的矮子，我会为自己的理想而努力，拼搏。学生∶李秋云年8月30日文章出处：自写大中小打印关闭

篇6：小学学校新学期学校工作计划

一、继续加大对“双语”教学工作的组织领导

1、学校“双语”教学工作领导小组继续履行职能，一把手亲自抓落实、到位情况、任务分解到小组成员个人以及个班的“双语”教师。加大对“双语”教学工作的指导、检查、督促力度，及时解决工作中存在的各种问题和困难，为促进“双语”教学工作的正常顺利地进行而打下基础。

2、进一步抓好制度建设，充实和完善“双语”培训教育目标责任和学习制度。将学习教学与技术职务普升，年度考核，评优和评选年度先进挂钩，用制度来进一步规范“双语”教学工作。

二、继续加大宣传教育力度

1、通过加强宣传教育力度，提高广大教职工和学生对“双语”教学改革重要意义的认识，进一步提高广大师生对汉语教学重要性的认识，使广大师生能够充分认识学习汉语的重要性、必要性和迫切性，增强他们做好并学好“双语”教学工作的信心，努力提高“双语”教学工作的水平和质量。

2、开展正常的政策、文件的学习宣传和贯彻加深对上级党正对“双语”教学工作的理解和把握，进一步搞好教学工作。

3、继续组织开展“双语”黑板报比赛、汉语书法比赛、诗歌朗读比赛等形式各样的活。

三、做好“双语”培训和安排工作

1.为更进一步加强“双语”教学工作，派出有关教师参加自治区、地区以及市上举办的各类学习班和培训班。通过让他们参加培训提高他们“双语”水平。

2.为了加强“双语”教学，让孩子们从学前班开始打好良好的基础，学校安排一些有经验的汉语基础好的年轻教师为学前班授课，最好是“民汉兼通”的维吾尔族老师，书写正确，便于学生从小接受正确的读，说和写。

3.“双语”老师汉语授课前，要认真备课，注意音调准确无误，组词字词书写正确，避免给学生传授错误的汉语知识。

4.汉语授课时，所有师生尽量用汉语进行交流互动，减少学生对母语的依赖。

5.汉族老师授课较困难，汉族老师可以学习简单的维语和简笔画，可以用肢体语言来与学生交流互动，调动学生学习汉语的积极性，以便更好地理解汉语意思。

6.“双语”老师经常互相听课，交流互动，学习经验，提高教学质量。

四、开展各类“双语”教学活动

篇7：新学期学校工作计划

2017—2018第一学期工作计划

本学期，我校将继续在海陵区教育局的正确领导下，以全面推进“行政班+走班”教学管理改革、切实提高教育质量”为目标，以贯彻落实基础教育课程改革为核心，以促进教师队伍建设为根本，突出全面提高教育质量和确保学校安全两条主线，坚持德育为首，育人为先的办学思想，努力推动我校的教育工作再上新台阶。一、德育工作

1.学校德育工作小组要以践行“社会主义核心价值观”为工作重心，结合本学期的传统节日、纪念日，通过晨会课、班队活动、大队主题队会等活动，深入开展系列专题教育活动。

2.本学期，要加强对师生进行法制宣传教育活动，提高师生的法制观念。学校还将通过印发《代法回家》、举行家长会等形式，广泛发动家长参与学生的校外教育。

3.学校将组织学生开展以“社会主义核心价值观”以及“八礼四仪”为主题的班队会和以“厉害了，我的国”为主题的绘画比赛，以此增强学生的爱祖国、爱家乡的热情。

4.加强对学生日常行为规范教育和班级日常管理工作的考核。本学期，学校将开展星级文明班级评比活动。学校要以提高班主任的整体素质和管理水平为工作重点，着重培养学生良好的行为习惯。建立健全班主任日常工作的考评制度并认真落实，年末评选出星级文明班级。同时还要重点做好“八礼四仪”教育。要充分利用综合实践活动课对学生进行相关的德育教育，综合实践活动要做到有计划、有主题，有活动过程。.继续加强校园文化建设。充分发挥手抄报、班级园地、校园广播等德育教育功能，努力营造“绿化、美化、净化、教育化、人文化”的校园环境。坚持规范化的升降国旗制度，办好校园广播站，并定期播出。.师德工作：本学期，我校将认真开展师德教育，进一步加强师德师风建设。全体教师要认真贯彻落实教师职业道德规范，严禁体罚与变相体罚学生，严禁歧视侮辱学生，严禁对家长的吃拿卡要现象，严禁私自向学生乱收费以及搭车收费、乱订资料等现象，一经查实，学校将严肃处理相关责任人。

二、教学常规工作.加强教学常规管理。学校将认真落实国家课程计划，开齐上好规定课程。严格控制学生的在校时间和作业量。.努力抓好教学常规管理工作。全体教师要参照“一师一优课、一课一名师”的基本思路为指导，认真抓好课堂教学的每个环节。要求教师要认真备好每一节课，不吃老本，不依靠传统经验，要学会总结知识点，努力创造高效课堂，不让“向40分钟要质量”成为一句空话。.全体教师要加强对作业、练习册、单元测试题的使用效率。做作业和练习册是为了提高学生的书写能力，培养良好的书写习惯和行为习惯，改变会说不会写的现状的，所以全体教师要认真对待。要按照相关的要求，从作业的次数、批改质量、书写质量等方面下足功夫。本学期将进行教案、作业、练习册展评活动，对相关人员进行表扬。.全体教师实行有事请假制度，不得出现空堂、脱离课堂现象，每次上课记好班级日志，出现问题及时汇报。、全体教师要努力钻研业务知识，努力学习、探讨科学的班级管理、学生管理方法，认真实施小组合作学习的教学方法，充分发挥小组长的带头和管理作用。本学期，学校将加大对青年教师的培养力度，除充分发挥教研组的互帮互助功能外，还将开展“师徒结对子”活动，通过教研组成员平时指导，教导处、教研室等组织的各种听评课和教研活动，对新参加工作教师进行业务指导。、全体教师要始终把学生的习惯养成放在教育教学的首位。不管哪个学科都要严抓学生的习惯养成教育，要健全学生全面发展的评价体系，不断完善学生的成长档案。在课堂教学中，要以促进学生的发展为目的，采用定性与定量、终结性与形成性评价相结合的评价方式，重视学生的发展，重视综合评价。

7、本学期，教导处要组织开展形式多样的学生活动。一是组织各年级的写字比赛活动，二是学生的读书汇报交流活动，三是各班级作业、练习册评比活动。通过这些活动，为全体学生提供展示自我的舞台，促进学生综合素质的全面提高。

8、全体教师要积极参与学校组织的听评课活动，并有记录。每次活动有主题、目的，有实施过程中的记录和资料，有总结性材料。

三、体卫艺工作

1.音体美教师要开齐开足体卫艺课程，上好健康课，认真上好“三操”和课外文体活动，确保学生在校每天有一小时的体育活动时间，保质保量上好每一节体育课。加强学生的体育锻炼，为参加教育局组织的中小学生田径运动会做好准备。

2.强化学生生活习惯的养成教育。各班主任要配合学校通过制度、检查、开展活动等多种形式，培养学生良好的卫生习惯。各班主任还要加强对学生的晨午检制度，做好常见病、传染病的预防工作。

3.认真实施《国家学生体育锻炼标准》和《学生体制健康标准》，达标率要达到70%，并按时完成向国家数据库上报数据工作。测试合格率要达到45%以上，并努力形成特色。要坚持每天两次的眼保健操制度，配合相应训练，使学生视力合格率要达到要求标准。

四、实验、电教、信息化建设工作

1、实验教师要充分发挥新配备的仪器、器材的作用，能开设的演示实验和分组实验必须开设，坚决避免教师说实验，学生听实验的现象。、认真贯彻《中小学图书馆（室）规程》，师生借阅册次每人每学期不少于10次。继续做好班级“图书角”建设，实验资源共享。

五、总务后勤工作.规范食堂操作，优化饭菜质量。全体食堂工作人员要继续发扬优良传统，各负其责，努力做好本职工作。要严格按照规定程序操作，要以师生的身体健康为第一要务，努力提高饭菜质量，严防病从口入关，严防食物中毒现象发生。要按照相关卫生部门的要求，做好食堂的每一步工作，从食品采购、蔬菜清洗、营养配餐、饭菜留样，到食堂卫生，每一步都要抓实做细。

2.全体炊事人员要做好食堂的卫生清洁工作。工作期间必须着装佩证，规范操作。食堂管理员要把好食品准入关，严防过期变质和三无食品进入校园，实行定点采购，索证采购制度。要做好食堂的出入库手续，以备检查。

六、学校安全工作

1.安全工作涉及到每一个人。因此，全体教师要本着一岗双责的办学原则。全员参与，共抓安全。学校将按照“谁的岗位，谁负责”的原则，层层签订安全工作责任状，把安全工作落实到每一个人。

2.各班主任要加强对学生的安全教育，要经常组织学生学习各种安全知识。本学期，学校将组织防火安全演练、防震安全演练等活动，提高学生的自我安全防范能力。

3.加强学校的治安保卫工作，特别要加强学校的门卫和值班工作。学校保安人员要严防陌生人及校外学生随意进入校园。

新学期，新起点，全体教师要齐心协力，努力工作，团结合作，努力把罡杨学校的教育事业办得越来越好！

2017.08.28

附：月度工作安排

各月份工作安排

八月：

1.教导处进行教学工作安排（教师岗位、课表、集体备课、作息时间等），确定交流教师。

2.制定学校教科室工作计划及各教研组计划； 3组织开展校本培训； 4.签订相关安全协议。

九月：

1.迎接区教师发展中心期初教学工作检查。2.办理新生学籍，上报相关报表。3 各教研组制定“一人一课”计划； 4.安排骨干教师课堂展示活动； 5.启动新一轮师徒结对工作。6.乡村少年宫报名以及安排活动课程。7.教师节感恩活动;―――出一期黑板报

8.中秋节亲情教育活动;9.运作“安全教育平台” 十月：

1.学生作业展评活动。

2.组织四年级学生参加市学业水平测试。3.迎接海陵区综合督导评估。4．开展“读书沙龙”活动；

5.庆祝国庆节活动;―――出一期手抄报 6.学队史、庆祝建队日暨“红领巾 心向党”新队员入队活动;7.“体验科学、快乐成长”科技系列活动;十一月：

1.组织初中部期中考试。2.组织期中教学工作检查。

3.组织教师参加《2017泰州师说》培训 4.强化养成教育，加强文明礼仪教育;5.“红领巾相约中国梦”系列少先队主题活动;6.安全疏散演练 十二月：

1.组织开展冬季体育活动。2.法制教育活动;3.庆元旦活动―――讲故事比赛;4.征集教师课堂教学反思。5.消防演练。一月：

1.组织期末复习迎考。

2.组织期末教学质量调研测试，对考查学科进行考核。3.组织学期末教学常规检查。4．教科研成果统计； 二月： 1.评选“三好学生”、“文明学生”、“优秀学生干部”，布置学生寒假生活。

2.做好学期工作总结。

篇8：“大学新学期计划”学校工作计划

关键词：日本,大学改革,《大学改革实施计划》

一、《大学改革实施计划》出台的背景

20世纪90年代初开始的日本第三次高等教育改革, 至今已有20余年。这20多年的改革给日本高等教育带来了深刻的变化。90年代初的日本高等教育改革发轫于1991年文部省 (现为文部科学省) 对《大学设置基准》的修改。《大学设置基准》修改的主要内容是“大纲化”, 所谓“大纲化”就是将设置基准的条文删繁就简, 将有关大学办学的规定改细为粗。其中最突出之处是关于大学课程设置规定的修改, 取消了关于课程种类的具体规定, 代之以大学课程设置的方针, 将课程设置的权限完全下放给各大学。“大学为了实现学校、学部及学科或课程的教育目的开设必要的课程, 并使之体系化。在编制课程时, 必须考虑到在向学生传授所在学部的专门知识的同时, 培养他们具有广泛的教养、综合的判断能力和丰富的个性。”[1] 《大学设置基准》修订及“大纲化”的目的是为了让大学在办学方面具有更大的灵活性, 以适应社会变化的需要。同时, 《大学设置基准》的“大纲化”也要求政府改变对大学的指导与管理方式, 因此建立评价制度成为保证大学办学水平与教育质量之必须, 这也成为90年代初以来日本高等教育改革的另一重要方面。日本的大学评价制度以各大学的自我评价和专门评价机构的外部评价相结合为基本特征。

90年代末开始启动、2004年正式实施的“国立大学法人化”将第三次高等教育改革推向了一个新的阶段。如果说90年代进行的改革主要是在教育领域, 围绕着办学水平、教育质量;那么21世纪初实施的“法人化”改革则是在管理领域, 聚焦于管理体制。有人将“国立大学法人化”称为“改变国立大学设置形态”, 是19世纪末叶日本近代大学制度诞生以来的第一次[2] 。所谓“国立大学法人化”, 首先就是改变了国立大学的性质, 使其从政府直接下属的机构转变成具有法人资格的独立机构。“迄今为止的国立大学虽然政府对其有着各种各样依据大学特性的特别对待, 但是本质上被定位于行政组织的一部分。因此, 国立大学开展教育与研究活动的张力受到国家预算制度和公务员法律的约束。”“为了脱离这种国家组织的框架, 使国立大学在更大的自主性、自律性与自我负责的基础上更有创意地开展高水平教育与研究活动、造就富有个性色彩的大学, 国立大学法人化十分必要。”[3] 其次就是建立了一个基于国立大学法人, 由理事会、经营协议会、教育与研究评议会三者构成的新的大学内部管理体制。同时, 政府的拨款机制、大学内部的管理运营等都发生了一些重要的改变。

20多年的改革尽管开出了一些促进大学发展的“处方”, 但是日本大学仍然面临着各种各样、尤其是由社会深层结构矛盾所导致的严峻问题。首先, 是高等教育适龄人口 (18岁) 的不断减少。根据统计, 日本的18岁人口恰好是在第三次高等教育改革开始的90年代初达到了一个高峰, 1992年为205万人。自那以后, 18岁人口呈逐年减少的态势, 2011年降到了120万, 而且这一趋势随着日本人口生育率的持续低迷还将继续下去。虽然日本大学与短期大学的招生人数在这20年中也是不断减少, 1992年大学与短期大学招生79万人, 2011年的招生人数则降到67万, 但是大学与短期大学的入学率却从1992年的32.7%上升到2011年的56.7%。尽管2011年大学与短期大学的招生人数减少到67万, 可是这已经是占了报考大学与短期大学考生总数的92.1%[4] 。也就是说, 几乎已经到了只要报考就可以进入大学或短期大学的地步, 进入了所谓“大学全员入学时代”[5] 。

18岁人口的减少给日本高等教育带来的影响是深刻的。首当其冲的就是私立大学。众所周知, 日本的高等教育体系中私立大学占大多数。例如, 2011年780所本科大学中私立大学599所, 占总数的76.8%, 387所短期大学中私立短期大学363所, 占总数的93.8%;本科大学在校生 (包括本科生与研究生) 289.3万中私立大学在校生212.6万, 占总数的73.5%, 短期大学在校生15.0万中私立短期大学在校生14.2万, 占总数的94.3%[6] 。18岁人口减少对私立大学的直接影响之一就是招生不足。根据日本私立学校振兴·互助事业团2011年的调查, 在被调查的572所私立本科大学中, 当年招生人数不足的大学有223所, 占被调查总数的39.0%, 其中16所大学实际招生数不足定额数的1/2;在被调查的338所私立短期大学中, 当年招生人数不足的学校达225所, 占被调查总数的66.6%, 其中有16所学校实际招生数不足定额数的一半, 私立短期大学的整体招生人数充足率 (实际招生数占定额数的比例) 只有89.6%[5] 。生源不足使得许多私立大学改变招生方式, 变相放宽了入学标准, 其结果是学力低下、不想学习的学生人数不断增加。东京大学教育学部2010年对全国大学教师实施的一项调查表明, 被调查的大学教师中有72.3%认为学生的学习时间不足, 有50.4%认为学生的日语读写能力不够, 有67.7%认为学生对专业的基本认识不充分[5] 。

其次, 经费不足, 尤其是国家对高等教育财政支出的减少是日本高等教育发展面临的另一重要问题。20世纪90年代初日本第三次高等教育改革开始之时, 恰逢日本经济发展的“泡沫”破灭、社会经济进入了所谓“平成不景气” (1989年日本新天皇即位, 年号为平成, 1989年即为平成元年) 的漫长通道, 这种不景气一直持续至今, 成为日本经济“失去的20年”。也就是说, 90年代初以来的日本高等教育改革始终伴随着不景气的经济状况, 因此经济因素影响日本高等教育的改革与发展似乎成为一种必然, 尤其是到了90年代后期, 经济长期萎靡不振对高等教育改革的影响愈发明显。例如, “国立大学法人化”的主要起因就是日本政府为了削减财政支出而实施的行政改革。行政改革是90年代后期日本政府实施的“六大改革”之一, 其主要目的是减少数额巨大的财政赤字, 行政改革的主要内容包括精简政府机构和精简人员、提高效率。精简政府机构人员所采取的主要途径是:削减政府各机构的人员编制;通过缩小政府所管事业或事务的范围使一部分政府所属机构民营化;让一些政府所属机构成为独立行政法人, “国立大学法人化”改革正由此而来。所以, 有日本学者认为:国立大学法人化的“制度设计从一开始就包含了效率化系数、经营改善系数等内容, 最近又增加了削减人员费用的要求, 这些可以充分说明法人化作为政府行政、财政改革一环的基本性质”[9] 。

确实, 国立大学法人化之后, 日本政府对于国立大学的财政支出呈逐年减少的态势。据统计, 国立大学来自政府的经常性经费2004年为11654亿日元, 之后逐年减少, 2009年为11061亿日元, 比2004年减少了5.4%。相应地, 政府经常性经费占国立大学总经费的比例也是逐年下降, 2004年为47.7%, 2009年降到了40.4%[10] 。政府经常性经费的减少给国立大学办学带来了不少影响。例如, 国立大学的人员经费总体上呈逐渐减少的趋势。2004年国立大学的人员总经费为10001亿日元, 2010年减少到9523亿日元, 减少了5.0%。其中常任教职员的人员经费减少得最多, 由2004年的9308亿日元减少到2010年的8407亿日元, 减少了10.7%[11] 。与国立大学相比, 私立大学的办学经费问题更加严峻。有相当数量的私立大学入不敷出, 赤字运行, 而且这些大学的数量在不断增加。据调查, 1998年636所私立大学 (包括本科大学与短期大学) 中, 入不敷出的大学有97所, 占总数的15.3%;而2007年663所私立大学中入不敷出的大学数量增加到246所, 占总数的比例达37%[12] 。

20世纪90年代初以来持续了20余年的高等教育改革和当前日本大学发展所面临的诸多问题, 成为新的大学改革的基本出发点。

二、《大学改革实施计划》的主要内容

2012年6月, 日本文部科学省制定了《大学改革实施计划》[13] (以下简称《实施计划》) 。从这一《实施计划》的副标题“打造成为社会变革发动机的大学”可以看出, 日本政府是试图将大学改革与社会变革联系起来, 并试图以大学改革来推动社会变革。

《实施计划》中首先列举了日本社会现在或将来所面临的主要问题:社会少子化、高龄化的迅速发展与人口减少;劳动人口减少与经济规模缩小;财政状况恶化;新兴国家的发展所带来的国际竞争加剧;大城市的人口过密化与小城镇的人口过疏化;产业结构与就业结构的变化;阶层之间社会、经济差别的扩大等。应对这些问题, 日本社会的发展目标被定为:有活力、可持续发展的社会, 以个性发展为基础富有多样性、与自然共生的社会, 进一步扩大高龄人、女性参与的社会, 终身学习进一步发展、提高人才流动性的社会。面对上述各种各样的问题, 要实现社会的发展目标, 大学培养的人才必须具有善于终身学习的能力, 独立思考和行动的能力, 适应全球化社会发展的创新能力, 跨语言、跨文化的交流能力。同时, 大学自身也必须有所改变, 不仅能够培养出具有开拓能力的人才, 而且要彰显在全球化世界中的存在感, 要能创造出具有世界水平的研究成果, 要成为地区发展的核心、终身学习的基地, 发挥作为社会知识中心的作用。

其次, 《实施计划》提出了今后日本大学改革的两个重点方向。一是面对急剧变化的社会重新调整大学的功能, 二是为了调整大学的功能必须充实和加强大学管理。在调整大学的功能方面, 《实施计划》列出了四个要点: (1) 大学教育质的转变与高考改革; (2) 适应全球化的人才培养; (3) 打造能成为地区中心 (Center of Community) 的大学; (4) 强化研究能力, 创造具有世界水平的研究成果。在充实和加强大学管理方面, 《实施计划》同样给出了四个要点: (1) 国立大学改革; (2) 完善促进大学改革的系统与基础; (3) 确立财政基础和实施有效的经费划拨; (4) 完善大学质量保障体系。针对上述的每一个要点, 《实施计划》提出了不少具体的改革措施。

1.大学教育质的转变。

大学归根到底首先是培养人的机构, 社会对大学的最大期待也是人才的培养。因此《实施计划》首先对大学教育改革提出了具体的设想。所谓大学教育的质的转变首先体现在大学教育的目标应突出培养学生主体性的学习、思考与行动能力。为此, 大学教育必须向以教师与学生、学生与学生的互动过程中解决问题为学习中心的方向转变。实现这样的转变, 需要采取以下一些措施: (1) 课程的体系化。从整体上进一步明确所要培养的知识、能力、技能与各门课程的关系。 (2) 有组织教学的实施。在全体教师积极主动参与的基础上加强教师之间在教学上的协调与配合。 (3) 教学大纲的充实。在各门课程相互关联的基础上, 进一步发挥教学大纲在教学过程中的指导作用。此外, 《实施计划》还列举了这样一些具体的举措, 如增加学生的学习时间, 为实现学生的主体性学习改革教学方法, 为提高教师的教学能力发展全国性的教师发展中心, 探讨课程与教学制度的弹性化等。

2.大学研究能力的强化。

《实施计划》在评价日本大学的研究现状之基础上, 提出了强化大学研究能力的必要性。从国际比较的视角来看, 日本大学的研究活动存在着以下几个主要问题。 (1) 研究能力有所下降。以国际上高被引率论文所占比重为例, 在1998到2000年间, 日本的高被引率论文数占世界高被引率论文总数的7.5%, 列第4位 (中国只占2.1%, 列13位) ;而10年后的2008到2010年间, 该统计表明日本所占比重下降到5.9%, 列第7位, 中国的比重则上升到9.2%, 位列第4。 (2) 能够在国际上具有竞争力的研究型大学数量较少。 (3) 大学的研究体制方面有许多不足。如以研究者人均统计研究助手的数量较少, 去国外访学、合作尤其是长期访学、合作的研究人员数量不断减少, 国际合作的研究论文比例较低, 来自社会的研究资金逐年减少等。 (4) 校长在组织全校性研究项目方面的权限与经费不足。因此, 《实施计划》提出了强化大学研究能力的若干举措。其中包括:发挥校长在推进全校性研究能力强化上的领导作用, 促进研究体制与研究环境的改善, 支持产学官结合的发展, 重点资助高水平研究基地的形成与发展, 充实研究经费等。以此来提高大学的研究能力, 加速创新活动的开展, 形成具有世界竞争力的研究型大学群。

3.大学地区中心作用的发挥。

长期以来, 日本大学在为所在地区发展服务方面一直存在着一些问题, 如大学的研究不能充分应对社会需要、解决社会问题;学生在大学里学习的知识在步入社会之后不能发挥作用;教师个人虽然与地区有着这样那样的联系, 但是作为组织的大学却未能充分面向地区。在现代社会, 强调大学要直接为地区服务, 这不仅有利于促进地区发展, 其实对大学自身也有着重要意义。大学可以通过为地区发展服务, 使大学的研究更能直面社会问题。学生可以在社会调查和参与社会问题的研究过程中培养社会实践能力, 激发学习动机。大学有组织地面向所在地区可以进一步整合资源, 使大学的教育与研究活动更加富有活力。《实施计划》就大学如何服务地区发展、发挥地区中心的作用提出了若干思路, 如加强大学与地区社会、企业及政府的联系, 充分发挥大学在继续教育、终身教育方面的重要作用, 为地区培养各种类型的创新人才, 为地区增加就业岗位、振兴产业、解决地区发展问题作出贡献等。

4.大学经费的有效划拨。

所谓有效的划拨经费主要就是提高经费划拨的重点和选择性。例如, 在国立大学的经费划拨方面, 《实施计划》提出要重点支持一流水平学科领域的人才培养。具体做法是首先依据科研项目数、高被引率论文数、毕业生就业去向等指标确定支持的学科专业, 对这些学科专业予以重点经费资助, 同时要求受资助学科专业所在大学的校长领导制订如何达到世界一流水平的行动计划并付诸实施, 政府定期对这些学科专业的发展状况进行评估检查。日本政府财政支出的对象不仅是国立大学, 还包括私立大学。近年来, 日本政府下拨给私立大学的经常性经费占私立大学经常性总经费的比例基本维持在11%~12%。日本政府下拨给私立大学的经费一直以来基本上是根据各大学生师比、教学与研究经费占学费的比例、收入状况、招生情况等来实施的。《实施计划》提出为了促进私立大学水平的提高, 有必要改变经费下拨方法, 增加经费分配的选择性。具体来说, 在促进教学与研究的活力方面, 重点支持那些适应社会、经济发展新变化而实施的人才培养项目和发挥私立大学特色的教育改革项目;在加强大学管理方面, 重点支持那些促进信息公开、实施先进的管理改革的项目等。

5.大学评价制度改革。

在90年代初以来的日本大学改革中, 建立由大学自我评价与专门机构外部评价相结合构成的大学评价制度是主要内容之一。21世纪初实施的国立大学法人化改革也以国立大学法人评价作为政府对国立大学财政拨款的基本依据。《实施计划》提出了大学评价制度进一步改革的发展方向。 (1) 建立适应大学多样化发展的评价制度。为此, 要简化以保证基本质量为目的的一揽子认证型评价, 将重点转为专项评价 (这些专项如教养教育、国际化、地区服务等) 。 (2) 重视学习成果评价。大学评价的重心由“入口”向“过程”、“出口”转变, 由以教育目标、教师数量等教育与研究的条件为中心的评价向以教育与研究活动的状况和成果为中心的评价转变。 (3) 建立能够反映大学特色、能够进行大学间与学科间比较的客观评价指标体系。评价指标体系应该涵盖科学研究、人才培养、国际化、多样化、地区服务等方面。同时评价指标体系还要考虑到大学的发展性。

《实施计划》在列举上述改革要点的同时, 还制定了改革的时间表。2012年为改革初始期, 对改革的计划、措施进行充分的酝酿讨论;2013—2014年为改革的集中实施期, 出台改革政策, 落实改革措施;2015—2017年为深化发展期, 评价大学改革的实施状况, 进一步深化改革。此外, 《实施计划》也为此次改革提出了一些可测量的具体目标, 如完善学生主体性学习的环境, 使学生的学习时间能够达到欧美国家大学的水平;培养全球化时代的人才, 使有海外留学经验的比例在20—25岁的年龄组中达到10%;具有国际竞争力的研究型大学的数量10年内翻一番等。

总之, 我们如果以阶段的角度来认识20世纪90年代以来的日本大学改革, 将90年代初到21世纪初视为第一阶段, 2004年开始的国立大学法人化视为第二阶段的话, 那么《大学改革实施计划》的出台或许意味着第三阶段的开始。日本政府的主导能否使改革按计划实施, 改革的措施能否如计划安排顺利出台, 改革能给日本大学带来什么样的变化, 大学改革又能在多大程度上影响日本社会的发展, 这些都还需要时间来说明。

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