安全饮水工程实施方案

安全饮水工程实施方案（共9篇）

篇1：安全饮水工程实施方案

饮水安全工程是党和政府对广大群众的关怀，农村饮水安全工程是一项民生工程，也是本村今年工作的重点之一。是建设社会主义新农村的重要内容。为了全面解决本村饮水不安全问题，提高供水质量，构建和谐社会，根据上级相关文件精神，结合本村实际，特制定本实施方案。

一、自然概况

海元村位于海拉乡南面，南与云南省会泽县矿山镇隔江相望，东面是本乡的海昌村，西南面与本乡的海明村接壤，距离海拉乡政府所在地7公里。全村总面积11平方公里。海元村属典型的喀斯特地型，属半山与河谷地带相连的地貌特征。全村大半部分面积为棕色、红色土壤。由于石灰岩溶发育充分，其土层浅薄，加之人为活动加剧，大片耕地已逐渐向石漠化演变，是典型的喀斯特石漠化地区。全村平均海拔1800米。水资源严重匮乏，全村人存在饮水不安全问题。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻以人为本、全面和谐的科学发展观，以加强农村供水基础设施建设，推进饮水安全工程建设，尽快实现农村饮水安全，全面推进我村社会主义新农村建设。

三、目标任务

通过调查摸底，全乡共有全村总户数为305户，总人口为1460人存在饮水不安全问题，我村主要从事种植养殖业和外出务工。由于水资源的严重匮乏，饮水安全问题没有解决。从根本上制约着我村经济发展，根据乡人民政府关于农村饮水安全工程计划安排，在我村建设安全饮水工程。

四、资金来源

一是争取国家项目资金和市、县配套资金;二是受益群众通过“一事一议”方式由群众自愿每户自筹资金壹佰元(￥100元)用于落户、安装水表等;三是吸引社会资金投资农村饮水安全工程建设。

五、加强监管

项目实施过程中，乡“饮水安全”领导小组定期与不定期地进行检查。对工程量较大、技术复杂、投资较大的工程实行监理制，监理人员按照规划设计内容及下达的任务目标、质量标准和进度要求，严格进行项目的投资控制、质量控制、进度控制，及时收集并整理有关资料。项目完成后必须进行严格验收，对组织群众实施的项目，实行县、乡、村、组四级验收制，采取自下而上的原则，逐级验收，不合质量要求的限期纠正。

六、用水管理

项目实施之前，成立相应的农民用水制度，在施工过程

中，村支两委要充分发挥组织、协调、监管作用，确保项目工程保质保量按时完成。制定管理措施，建立健全工程维修、管护、用水、节水，水源保护等各项规章制度。同时由安全用水管理部门定期对水价进行征收(收费标准再行商议)。确保工程良性运行，充分发挥工程效益。

篇2：安全饮水工程实施方案

饮水安全工程是党和政府对广大群众的关怀，是建设社会主义新农村的重要内容。为了确保我镇农村饮水安全工程任务的顺利完成，根据上级有关文件精神，结合我镇实际情况，现就农村饮水安全工程建设，制定如下实施方案：

一、落实项目

第一条严格按照上级有关部门批准的《实施名册》和《实施方案》，将项目落实到村，各项目村要配合镇农村饮水项目办公室人员，认真填写“碧石渡镇农村饮水安全工程卡”，卡中各项内容必须真实、具体，做到册、卡与事实相符。使每个单项工程的主要工程内容、工程量、材料用量、解决的人数一目了然。

第二条坚持农村饮水安全工程建设标准，优先解决饮水最不安全的农户。农村饮水安全工程建设标准是：水质达到国家《生活饮用水卫生标准》或《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》要求，人均日生活供水量正常年份为40—60升，干旱年份或有干旱季节的年份为20—40升；居民从公共给水点取水往返不超过20分钟；水源供水保证率为90—95%；饮用水含氟量不超过1.0毫克/升。

二、建设管理

第三条镇农村饮水安全项目办公室根据下达的饮水安全项目，对每个项目进行初步勘察，选好水源点，对水源、水质做出初步论证，提出建设规划。

第四条单个工程规划设计应提交受益农户讨论，集思广益，确保能够饮用安全水。单个工程规划设计通过后，填写统一格式的《农村饮水安全工程卡》，并报县水电局备案。

第五条服务中心技术人员要切实加强工程建设过程中的技术指导。结合新农村建设，饮水安全工程要做到高质量、高标准、高要求。对工程中出现的质量问题要追究相关人员的责任

第六条饮水安全工程建成后，要根据实际情况，落实相应的管护形式，成立相应的用水组织，有专人管理，并要收取一定水费，用于管护，确保工程永续利用。

三、资金拨付

第七条为了保证农村饮水安全工程质量和进度，该资金由区水利部门建立专帐，实行专人管理，统一拨付。

第八条国家补助资金60%以材料的形式支付，40%在工程通过验收后以现金的形式支付。其中在工程开工时预付管材的折款，通过上级有关部门验收后全部拨完。

第九条各种工程材料通过招投标确定供货商，由镇技术服务中心负责质量检验把关、领取和发放，杜绝使用劣质管料，对于自行采购材料，出质量问题的要追究相关人员的责任。

第十条各受益户主或代表按照乡镇技术服务中心施工员的通知，领取各项工程材料。并在《工程材料发放明细表》上签字，表中注明受益户领取材料的折合金额。

四、项目验收

第十一条按照《农村饮水安全工程卡》中规定的竣工时间，由镇技术服务中心逐个验收后，县饮水安全领导小组组织抽查，抽查面不少于50%。

第十二条验收内容包括工程质量、主要工程内容、受益人口是否与卡片相符，是否立有县饮水安全工程领导小组统一规定的标志牌。

第十三条工程由省、市、县三级饮水安全工程领导小组验收。验收合格后，由项目村填写《农村饮水安全项目实际受益人口和补助资金到户统计表》，以村为单位直接到县饮水安全工程领导小组领取余下的40%工程款，由各村直接发放到农户。各村各单位不得拖延支付、挪用国家补助资金，不得搭车收取费用，不得搭车扣除各种摊派税费。

第十四条该工程接受纪检、财政、审计等部门监督，同时欢迎社会各界的监督。

篇3：安全饮水工程实施方案

以往解决农村供水问题, 一般是以乡村为单位, 通过单项供水工程规划来实现, 对于适合建设连片集中供水工程的地区, 这样按照行政区域规划建设单项供水工程的做法有很多弊端:一是水源容易局限于乡村行政区域范围内, 有时难以找到优质水源。二是有富余供水能力, 却因为行政区划界限无法实现跨地区调剂。三是乡村各自为政, 水厂规模小, 运行成本高, 设施简陋, 技术管理力量薄弱, 安全供水可靠性差。

随着社会经济的发展、技术进步, 以及对农村供水工程规划认识的提高, 规模化集中供水是农村供水的发展方向。因此, 县域供水工程规划以县域为单位, 统一规划建设县域农村供水工程逐步成为趋势, 在人口集中、土地相对平整的地区发展重点规模化集中供水工程, 因为规模化集中供水工程具有水量保证、水质保障、管理规范等优势, 因此在进行农村饮水工程项目规划、设计的时候按照有利于规模化发展农村供水工程的思路, 将饮水不安全人口指标合理分解到乡 (镇) 、行政村, 落实到具体工程。

2 农村饮用水安全工程实施策略

一般来说, 在安全工程的实施阶段, 应该重视以下几点:

2.1 目前我国的农村饮用水工程实施过程存在的问题

要想加强对农村饮用水安全工程的实施管理, 就必须要总结目前我国的此类工程的实施过程中常常出现的各种问题, 才能在实施过程中进行重点的预防和管理。一般来说, 目前影响安全工程实施质量的问题主要表现为:首先, 在农村饮用水安全工程的实施过程中没有明确的权责制度和相关的运行规范, 也就导致了工程的各项工作的开展比较难。其次, 参与到农村饮用水安全工程的各种施工人员的素质不高也是导致工程的质量受到影响的重要原因, 也就是说一部分的工程参与人员没有相关的从业资质。再次, 在工程的实施过程中, 相关的资金周转不灵活也是导致工程的实施过程受到限制的重要原因。

2.2 改进我国目前农村饮用水安全工程的措施与建议

一是落实管理主体, 建立管理机构。落实县级人民政府作为农村饮水安全责任主体, 并对农村饮水安全保障工作负总责的行政首长负责制。第一, 建立县级农村饮水安全工程经营管理机构, 落实人员和经费, 做到有专人负责本地区农村饮水安全工程的管理工作, 统一对县域内的农村饮水工程进行管理。第二, 建立运行维护资金。资金由县财政拨款和供水单位收取的水费提取两部分组成, 其中县财政拨款按照农村饮水安全工程人口每人2~5元的标准列入县级财政预算, 设立专户存储, 专项用于农村饮水安全工程维修养护和运行成本补贴。

二是建立健全水质检测体系。制定落实水质检测制度, 从运行维护资金提取部分资金作为水质检测经费, 积极配合卫生疾控和环保部门做好水质检测, 做好饮用水水源保护范围划定, 设立保护标志及保护措施, 确保水质合格率达标。同时配合疾病预防控制中心加强对水源水、出厂水和管网末梢水的水质监测和检验工作, 及时掌控水质的变化情况, 避免水污染事故的发生。增强供水工程管理人员的饮水安全水质管理意识和提高管理工作水平, 举办农村饮水安全工程供水管理培训班, 邀请疾病防控中心的专家、水质净化消毒设备生产厂家技术员对乡镇供水和村屯较大集中供水工程的管理负责人进行技术讲座和现场操作演示, 使他们加深对水质管理重要性和必要性的认识。

三是建立与完善集中供水工程自动化监控系统。远程监测安全饮水计算机管理系统及供水管网末端 (压力、流量) 远程检测系统, 通过安全饮水计算机管理系统项目建设, 提高科学管理水平和效率, 降低水厂运行成本, 确保水质达到国家标准要求, 保障人民饮水卫生、安全稳定。工作人员可以在调度中心远程监测全市供水管网的压力及流量, 保障供水压力平衡、流量稳定, 及时发现和预测爆管事故的发生。

摘要：保障居民的饮用水安全是我国重要的民生项目工程之一, 有助于推动我国全面建设小康社会, 实现社会主义现代化建设。有关部门必须要做好农村居民的饮用水安全工程的建设和规划, 落实管理主体, 建立健全水质检测体系, 建立完善的集中供水工程自动化监控系统, 以便有效的提高农村饮用水的质量。

关键词：农村饮水,规划与设计,建设与运行管理

参考文献

[1]梁富仓.浅谈农村饮水安全工程规划设计[J].治淮, 2010, (11) :98-99.

篇4：安全饮水工程实施方案

农村饮水安全工程：按照水质、水量、用水方便程度等指标衡量，目前全国尚有3亿多农村人口（中西部地区占80%）饮水未达到安全标准。2005年，国家启动了农村饮水安全应急工程，要在两年内解决2120万农村人口饮水安全问题。

1.现状

目前，国家发展和改革委员会正会同水利部、卫生部等有关部门抓紧编制《“十一五”农村饮水安全建设规划》，确保在“十一五”期间解决1亿农村人口饮用高氟水、高砷水、苦咸水、污染水和血吸虫病区、微生物超标等水质不达标以及局部地区严重缺水的问题。，“十二五”期间，中国将把农村饮水安全工程作为社会主义新农村建设的重点内容之一，全面解决2.98亿农村人口和11.4万所农村学校师生的饮水安全问题。

饮水安全直接关系人民群众身体健康和生命安全。10年来，我国累计完成农村饮水工程投资1786亿元，解决 了3.26亿农村居民和学校师生的饮水安全问题，农村集中供水工程受益人口比例由2004年的38%提高到2011年的63%。2011年中央一号文件明确指出，在2015年前基本解决农村饮水不安全问题。

据介绍，“十二五”期间，我国将通过加强组织领导，建立农村饮水安全保障行政首长负责制，加大投资力度，强化项目管理，落实工程用电、用地、税费等优惠政策，加强县级农村饮水安全工程水质检测能力建设等，确保工程长久发挥效益，农村群众长期受益。

2.十二五安全饮水规划介绍

一要统筹兼顾，分步实施。优先解决严重影响居民身体健康的水质问题、涉水重病区的饮水安全问题以及局部地区严重缺水问题。二要规模发展，注重实效。有条件的地区发展规模化集中供水，不具备条件的地方可以采取分散式供水或分质供水。三要防治结合，确保水质。加强水源地保护和水污染防治，完善水质检测与监测制度。四要建管并重，促进节水。建立健全县级供水技术服务体系。积极推行用水户全过程参与建设和管理。认真落实节水政策和措施，促进节约用水。五要坚持政府主导，农民参与。农村饮水安全建设管理由地方政府负总责，中央给予指导和资金支持，群众投入以投工投劳为主。鼓励和引导社会资金投入

3.切实抓好，农村饮水安全

实施农村饮水安全工程，是社会主义新农村建设的重要任务。目前，我国农村的饮水设施以传统、落后的分散供水为主，与城市供水有相当的差别，饮水安全问题很多，是我国农村亟待解决的严重问题之一。根据国务院批准的《全国农村饮水安全工程“十一五”规划》，“十一五”期间，全国要解决16亿农村人口的饮水安全问题，优先解决人口较少民族、水库移民、血吸虫病区和农村学校的安全饮水。用两个五年时间解决全国的农村饮水安全问题。“十一五”期间，重点解决饮用水高氟、高砷、苦咸、污染及微生物病害等水质问题，以及部分地区的严重缺水问题。

本期话题围绕如何加强农村饮水安全、推进新农村建设进行探讨。

4.城乡一体化，同饮安全水

农村饮水安全问题涉及到水源保护、工程建设、管理维护、安全监测等多方面的内容，是一个必须统筹考虑的系统工程。贵州毕节市通过实施城乡供水一体化有效解决了水源保护难、饮水工程运行管理难、水质安全监测保障等一系列问题，较好地解决了农村饮水安全问题。

贵州毕节市近年来，立足毕节市城乡差别不断缩小，城乡融合发展的趋势十分明显的特点，市委、市政府通过实施城乡供水一体化，从而解决农村饮水安全问题。

根据经济社会发展情况和自然条件，按照整合资源、统筹规划的原则，毕节市突破行政区划制约，合理选择饮水安全工程的类型，科学制订总体规划和实施方案，做到使农村饮水安全规划与新农村建设规划、城镇建设规划、城市建设总体规划相衔接。扩大市自来水公司和乡镇自来水厂的供水能力，建成连片集中供水体系，实现城乡供水一体化，使城乡供水“同源同网同质同价”。

对于适宜铺设自来水管网的地方，毕节市采取市、镇水厂管网向周边镇村辐射延伸的模式。对于居住相对分散，管网延伸投入成本过高的地方，毕节市以行政村或自然村为单位，在有水库、湖泊、山泉的地方引蓄供水；在地表水匮乏的地方，兴建集中井。通过这两种途径建立自备水源。自备水源的水经过净化处理，达到饮用水标准后，送到农户家，解决了一小部分人的饮水安全问题。

在资金筹措上，毕节市采取“三个一块”：即国家和省补助一块，市、区、镇（乡）财政安排一块，群众自筹一块。市、区、镇（乡）财政投入用于城区至乡镇的主管网建设。国家和省级补助主要用于乡镇至自然村的支管网建设。乡镇负担主管网的土方挖填、青苗补偿费用。群众自筹资金，用于解决村内的入户管网、水龙头、水表的安装费用。市供水、交通、供电、城管等相关部门还免除了各种收费，以降低工程建设成本。

为了保障城乡供水一体化的顺利运行，毕节市努力健全使用管理机制，确保运转协调。按照“补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担”的原则，既让企业有利可图，又让群众用得起。毕节市城乡供水一体化模式的实践被群众称为“德政工程”、“惠民工程”。

科学制订规划。科学规划是解决农村饮水安全问题的重要前提。建立多元化投入机制。农村饮水安全工程建设资金仅靠中央的补助是不够的，要建立各级地方财政补助、吸引社会资金、引导农民投入的多元化投入机制。建立工程质量保障机制。工程建设质量是效益的生命线，在工程建设中，必须采取质量保障措施，在确保工程建设质量上狠下功夫。一是严把材料设备关，实行“公开招标，集中采购”，选择有信誉的单位集中供货；二是严把施工队伍关，规模较大的集中式供水工程，选择有资质的专业队伍施工；三是严把质量监督关，由水利专业监理和受益农户跟班监督；四是严把竣工验收关，确保工程建设质量。

篇5：安全饮水工程实施方案

一、农村饮水安全现状

x乡位于x县东北部，江淮分水岭地区，面积xx平方公里，辖xx个行政村，xxx个村民组，耕地面积xxxxx亩，人口xxxxx人，境内地市波状起伏，岗冲交错，干旱频繁，全乡共有中型水库一座，与朱巷镇合用，小二型水库xx座，近几年因瓦东干渠上游水源不足，水源供给十分困难，全乡共有大中塘坝xxx口，但无水源供给，靠老天帮忙，年降水量变化大，地表水资源十分贫乏。

二、农村饮用水安全现状

（一）根据调查，我乡农村饮用水基本安全人口近xxxx人，占全乡总人口的xx%，现绝大多数农户自家都打有水井，且水质较好，但由于地下水源及地势原因有很大一部分农户家庭用水较差。

1、集中供水，自来水在我乡普及率低。

2、分散式供水。我乡绝大部分农户都有手压井和砖井，水源主要是地表水和地下水，调查统计直径x米砖井xx口，受益人口xxxx人，手压井受益人口约xxxx人。

（二）“十五”农村饮水工作成就

我乡“十五”农村饮用水解困工程规划实施情况。

我乡“十五”农村饮水解困工程规划目前除x街道，井泵塔工程没有实施外，其他xxxx年实施饮水工程x处，共投资x万元，收益人口xxxx人，xxxx年规划饮水工程xx处，总投资xxxxx元，收益人口xxxx人。

三、饮水安全存在的主要问题

1、根据调查摸底和水质抽检情况，说明农村饮水不安全人口xxxx人，我乡主要饮用苦咸水危害人数xxxxx人，分布在全乡xx个行政村。

2、水源保证率，主要是地下水及地表水规划实施后，可使xxxxx人生活用水达到方便。

四、饮用水安全重要性

人类已经进入二十一世纪，全面建设小康和社会是党和政府近期的工作目标和工作重点，保障全县农村饮水安全事关我乡居民身心健康和正常生活，是实现全乡经济跨越式发展的基础。按照统筹规划，突出重点的原则，我乡将重点解决饮水最不安全的居民xxxxx人，xxxx户，分布于x、永丰、淮光等村。

五、项目区规模

（一）工程规划

1、工程建设标准

（1）水质供水水质以国家《生活饮用水卫生标准》（GBxxxx）为准。

（2）供水量设计为每人每天不低于xx升。

（3）在用水方便程度，我乡将全部采用集中式供水，并供水入户。

2、工程建设条件

我乡水资源总体较丰富，但由于为岗冲起伏丘陵地区，部分地区水源不足，全乡农村均通砂石路，交通较便利。

3、工程建设内容

本次规划水源均为自来水集中供水，三个行政村为永丰、x、淮光。

（二）由于我乡饮水安全问题基本一致，根据实际操作能力，我乡将解决存在饮水重点问题的人口xxxxx人，主要规划在饮水安全问题较大，居住较集中地区，并统一采用集中供水方式。

六、建设规划人口数量

x村xxxx人，xxxx户，淮光村xxxx人，xxx户，永丰村xxxx人，xxxx户，计xxxxx人，xxxx户。

七、各种管径和长度

1、永丰水厂至淮光村主管道￠xxx=xxxx米；

2、主管道至淮光村x乡永丰村￠xxx=xxxx米

3、管道至村庄￠xxx=xxxx米

4、管道￠xx=xxxx米

5、管道￠xx=xxxx米

6、管道￠xx=xxxx米

八、计划施工方法和时间安排

我乡对农村饮水安全工程高度重视，并成立x乡饮水安全工程领导组，首先主要领导任组长，分管领导亲自抓，水利、土地、城建为成员。x、从水源保护工作抓起；x、对前期调查饮水水质抓起；x、做了规划、选址、资金筹措，工程建设管理、建后管理等工作。

九、（一）建设工期

xxxx年x月xx日开工，xxxx年x月xx日完工，工期为五个月。

（二）进度安排

1、xxxx年x月xx日至xxxx年x月xx日规划管道埋设；

2、xxxx年x月xx日至xxxx年x月完成管道建设，安排自来水xxxx户；

3、xxxx年x月xx日验收。

十、投资估算余资金筹措

（一）投资估算

根据通常工程投资标准，工程总投资为收益人口人均xxx元。

（二）资金筹措

按照中央、地方、群众共同负担的原则，确定所建工程总投资额中央负担xx%，省、市、县补助xx%，群众xx%，要求政府支持资金xxxxxxx元。

十一、收益农户筹资投劳情况

篇6：农村饮水安全工程网格化管理方案

一、工作目标

根据水利部办公厅印发《关于做好贫困地区农村饮水安全保障工作的通知》要求，为进一步压实地方主体责任，将农村饮水安全管理责任体系延伸至乡镇人民政府和村（社区）居委会，建立“从源头到龙头”的农村饮水安全工程建设和运行管护体系，全面解决农村饮水安全不巩固、易反复、水质保障程度不高等问题，让群众喝上“放心水、稳定水、干净水”，全力推进我县农村饮水安全保障工作。

二、工作任务

建立乡镇党委班子成员为“总网格长”，驻村乡镇干部为“包保责任人”，村（社区）党支部书记、村（社区）居委会主任为“村级网格长”，村民小组组长为“组级网格长”，落实农村饮水工程水管员为“网格员”的责任管理体系，行政村树立网格公示牌，乡镇绘制网格图上墙，县级绘制总网格图在政府网站公示，人员变更及时更新，建立农村饮水工程档案。

三、责任包干

（一）总网格长工作职责

1.应全面了解和掌握本网格内的农饮工程、供水人口、供水方式、供水服务等基本情况。

2.贯彻落实农村饮水安全政策，定期组织开展调度农村饮水安全工作。

3.明确网格内成员的各项职责分工，定期组织开展网格督查和指导活动，及时做好人员变更，更新公示等工作。

4.落实农饮工程管护经费，组织建立农饮工程网格化管理考核制度。

5.组织落实上级部署的任务要求，完成上级交办的各项工作。

（二）村级网格长工作职责

1.建立网格内农村饮水安全工程运行管理规章制度，督促组级网格长、网格员落实到位。

2.组织召开村民代表大会，按照各地小型农饮工程全面定价标准，实现全面收费。

3.建立农村饮水安全工程维修养护基金管理制度，定期公示维修资金、水费收缴等使用情况。

4.定期巡查农村饮水安全工程水源地、水质消毒和沿线管网等工程运行管护情况。

5.设立农村饮水安全工程标识标牌，主要内容包括：工程编号、水管员姓名和联系方式，供水服务热线和应急抢修电话等。

6.及时处理上级交办的农村饮水安全有关工作，及时回复群众信访、诉求，建立群众信访投诉处理台账。

(三)组级网格长工作职责

1.定期巡查水源，保护水源，监督并倡导网格内农村居民共同维护水源地的环境卫生，做好水源保护工作；

2.监督和协助水管员开展日常维护工作，对于发现的问题，及时督促水管员做好应急抢修和维护工作；

3.加强村民自治管理，共同保护农村饮水安全工程设施设备；

4.加强用水宣传，监督并倡导村民合理用水，依法依规及时缴纳水费；

5.向群众宣传坚持节水优先，建设幸福河湖，共同保护水资源。

（四）网格员工作职责

1.定期巡查水源，每周不少于一次，负责水源地、集中供水工程的环境卫生；

2.定期检查和巡视输、配水管道、阀门、消毒设施等供水设施，发现问题及时维修、更换；

因资金或技术能力不足等原因不能及时维修、更换的，要及时向供水单位负责人或村委会报告，及时保证正常供水；

3.按规定投放药剂，并根据水源水质状况适时调整用药，保证供水水质合格；

4.按规定及时收缴水费，并建立台账；

5.向用水户宣传节约用水，合理利用水资源。

四、工作步骤

1.动员部署阶段（2020年10月10日～2020年10月16日）。按照水利部《关于做好贫困地区农村饮水安全保障工作的通知》（办农水〔2020〕71号）文件要求，结合本地实际，制定实施方案，全面安排部署。

2.建立台账阶段（2020年10月17日～2020年10月30日）。各村摸清本辖区基本情况，区划包保网格，明确管护负责人，把农村饮水安全工作责任层层落实到具体的人、具体的工程点，并在责任区内予以公示。同时，建立农村饮水安全网格化管理工作台账备查。

3.实施阶段。2020年10月31日按照方案全面实施，确保工作出实效。

五、工作要求

1.提高政治站位。各地要深入贯彻落实习近平总书记在“两不愁、三保障”突出问题座谈会上重要讲话精神，牢固树立农村饮水安全是最大民生工程，提高政治站位，增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，紧盯农村饮水安全工作目标任务，建立从“源头”到“龙头”的工程管护体系。

2.加强业务指导和考核。县级加强政策和技术等方面宣传和指导，及时安排基层水利工程管理人员参加省、市、县举办的相关培训，全面提升基层人员的管理水平和业务技能。各乡镇要进一步压实运行管理单位责任，加强“村级水管员”考核，发挥考核“指挥棒”作用。

3.及时上报资料。各乡镇要克服时间紧、工作量大等诸多困难，对照工作要求，建好农村饮水安全网格化管理工作台账，于10月31日前报县农饮办。

篇7：农村饮水安全改造工程建设方案

无极县农村饮水安全综合改造工程已经县政府研究决定实施。项目总投资2.5亿元，主要包括：

1、新建规模日供水2.5万吨地表水厂工程。

2、更换原有井用潜水泵7台。

3、规划总长度100.06公里的配水管网工程。

4、更新整个供水系统内6个自然村7500户的水表。

5、配水管网的相关道路施工及恢复工程。项目融资及建设由河北协昌投资股份有限公司负责，建设期限为二年。为做好我县农村饮水安全综合改造工程建设工作，确保顺利完成各项建设任务，现就有关事宜通知如下：

一、加强项目跑办。发改、水务等部门要加大领导和跑办力度，进一步推进农村饮水安全综合改造工程建设工作。

二、明确工作职责。有关部门要加快项目前期工作，做好项目土地、环评、立项、设计等工作。发改部门负责项目审批申报，国土部门负责项目土地预审，住建部门负责项目选址，建筑工程用地、规划、施工许可证，环保部门负责环评，财政部门和河北协昌投资股份有限公司负责落实项目资本金。

三、积极筹措资金。在确保项目资本金落实的基础上，进一步拓宽筹资渠道，多形式、多渠道解决好资金问题，保障工程建设需要。

篇8：安全饮水工程实施方案

《农村饮水安全工程实施方案编制规程》 (以下称《规程》) 是根据水利部技术标准体系和2008年标准制 (修) 订计划进行编制的。

解决饮水安全问题是广大农村群众最关心最直接最现实的利益问题之一。“十一五”期间国家加快推进农村饮水安全工程建设, 解决了2.1亿农村群众以及超过4万所农村学校、1 800万以上在校师生的饮水安全问题, 深受农村群众欢迎。由于受自然、经济和社会等条件的制约, 我国农村还存在大量饮水安全问题, “十二五”期间将全面解决2.98亿农村人口和11.4万所农村学校的饮水安全问题。按照党的十七届三中全会决定、国家“十二五”规划纲要和2011年中央1号文件、中央水利工作会议的有关要求, 我国将继续推进农村饮水安全建设。

要搞好农村饮水安全工程的建设和管理, 前期工作是否扎实、技术方案是否合理是关键。目前有关的行业标准只有《水利水电工程初步设计报告编制规程》 (DL5021-93) 和《村镇供水工程技术规范》 (SL310-2004) 。为规范农村饮水安全工程实施方案编制的内容和深度, 加强对编制工作的管理, 提高实施方案编制的质量, 需要结合农村饮水安全的特点和实际情况, 制定《规程》。

1编制工作概况

1.1编制《规程》的指导思想和基本原则

(1) 认真贯彻相关法规、条例和办法, 严格按照《水利技术标准编写规定》 (SL1-2002) 要求进行编写。

(2) 深入进行调查研究, 吸收各地近几年来农村饮水工程可行性研究、初步设计以及实施方案编制的经验, 反映“十一五”期间农村饮水安全工程建设和管理的新经验与新成果。

(3) 根据工程项目可行性研究、初步设计的一般要求, 结合农村饮水安全工程特点进行编制。

1.2编制经过

(1) 2008年10月, 在北京成立编制组并召开《规程》第1次编制工作会议。会上讨论了编制大纲, 进行了编写分工, 并制定了编制工作计划。

(2) 2009年4月初, 在北京召开《规程》编制大纲审查会, 会后对编制大纲进行了补充、完善。

(3) 根据修订后的编制大纲, 编制组成员按分工起草, 于2009年6月底完成初稿第1稿;经征求有关专家意见后对第1稿作了修改, 形成《规程》初稿。

(4) 2009年10月28日, 在北京召开第2次编制工作会议, 对《规程》初稿进行汇稿。经过逐章、逐节、逐条讨论、修改, 会后形成征求意见稿。

(5) 2010年3月, 水利部农村饮水安全中心将《规程》报送水利部农村水利司和国际合作与科技司。2010年4月21日, 水利部办公厅以办农水函[2010] 309号向有关单位及专家发送《规程》征求意见稿100份, 广泛征求意见。截至2010年5月底, 共回收意见289条。

(6) 2010年6月24日, 在扬州召开第3次编制工作会议。对回收的意见逐条讨论和处理。其中采纳了123条, 部分采纳了32条, 不采纳的134条。会后根据讨论的意见进行汇总, 形成送审稿, 上报水利部农村水利司及国际合作与科技司, 申请召开审查会。

(7) 2010年10月18至19日, 在北京召开审查会议。会后根据审查会议所提意见, 认真进行讨论、研究, 对送审稿进行修改, 提出了报批初稿。

(8) 2011年4月, 由水利部农村饮水安全中心会同部分专家以及编制 组部分成员对《规程》进行了复审, 对报批初稿的部分内容又作了修改, 形成了报批稿。水利部于9月29日以2011年第46号公告予以公布, 编号为SL 559-2011。

2有关问题的说明

2.1关于《规程》的名称

按照2008年标准制 (修) 订计划, 原定名称分别为《村镇供水工程项目可行性研究报告编制规程》、《村镇供水工程项目初步设计报告编制规程》。2009年7月30日, 国家发展改革委、水利部联合下发了《关于改进中央补助地方小型水利项目投资管理方式的通知》 (发改农经[2009]1981号) , 为简化前期工作程序, 规范项目管理, 通知中规定小型水利建设项目 (包括农村饮水安全等项目) 前期工作一般分为规划和项目实施方案, 项目实施方案由可行性研究和初步设计合并而成, 达到初步设计深度。因此, 根据文件精神, 编制组将上述2个规程合并为一个规程, 并将名称改为《农村饮水安全项目实施方案编制规程》。

2.2关于《规程》的适用范围

本规程适用于供水规模0.1～0.5万m3/d的新建、改扩建农村集中式供水工程。

对于工程设施比较简单、供水规模在0.1万m3/d及以下的农村集中式供水工程和分散式供水工程, 实施方案编制内容可以适当简化。

对于供水规模大于0.5万m3/d的农村饮水安全工程应按基本建设程序进行, 其前期工作一般包括供水规划、可行性研究、初步设计 (或扩大初步设计) 、施工图设计等4个阶段。

2.3关于《规程》的总体框架

农村饮水安全工程实施方案是针对日供水在0.5万m3/d及以下的农村饮水安全工程的建设任务与目标要求, 将其可行性研究和初步设计两个阶段的工作合并形成的设计文件。可行性研究主要解决项目建设是否必要、技术方案是否可行、生产建设条件是否具备、项目投资是否经济合理等问题。初步设计是项目建设的具体化, 对项目的总体设计、工程设计、施工组织设计等进一步深入工作, 最终确定工程设计方案、设计概算和经济环境评价。根据上述要求确定了本规程的总体框架, 在正文总体框架上, 除总则、术语外, 技术内容包括:基本规定、综合说明、工程背景与设计依据、工程建设的必要性与可行性、总体设计、工程设计、施工组织设计、工程管理、环境保护与水土流失防治措施、概算与资金筹措、经济评价、结论与建议、综合设施方案等, 共15章内含35节, 另有工程设计图和工程特性表2个附录。

2.4关于工程建设的必要性与可行性

工程建设的必要性与可行性是《规程》编制的重要内容, 独立成章。为保证可行性研究的科学性, 《规程》要求在对供水现状进行评估时, 应对工程现状和运行管理状况作出客观评价, 根据供水现状、存在的问题及社会经济发展的需要, 阐述工程建设的必要性与紧迫性;通过项目水源条件分析, 阐述工程选择的供水水源及其在水质、水量方面的可行性;通过工程经济条件分析, 阐述建设资金投入的可行性;通过项目施工条件分析, 阐述工程施工建设的可行性;通过项目技术与管理条件分析以及用水户需求、交纳水费能力与意愿分析, 阐述工程建成后能否正常运营管理。

2.5关于总体设计

工程设计标准、工程规模、水源选择和总体布局是工程建设的核心内容。供水工程规模是农村饮水安全工程实施方案的重要参数, 合理确定供水规模, 对工程建设投资的合理性和工程建后能否良性运行, 充分发挥投资效益至关重要;水源选择影响到村镇总体布局和供水系统的布置, 应分析水资源资料, 查明水源水质和水量的可靠性, 确定供水水源;工程总体布置及选择的合理与否将对整个工程产生重大影响, 应根据村镇规划、水源类型、供水规模、当地地形及水压要求等条件, 通过技术经济比较后综合考虑确定。《规程》总体设计一章中的条目即依据上述内容和要求进行编制。

2.6关于工程设计

合理选用净水工艺流程, 确定供水工程设计方案, 对取水构筑物、输水管渠、净 (配) 水厂、配水管网及建筑、结构、供配电、自动控制、采暖通风等进行设计, 是工程设计文件的重要内容。编制组经多次研究, 确定了工程设计编制的内容和深度, 用1章的篇幅, 列入《规程》中。

在《规程》征求意见稿的反馈意见中, 有专家提出增加自控设计的内容, 考虑到目前多数农村饮水安全工程的实际情况, 《规程》中提出有条件时, 应阐述自动控制和仪表设计的原则、标准、测量内容;当采用自动控制系统时, 应确定自动控制系统的选择和硬件配置。

2.7关于工程管理

加强工程管理是工程长期发挥效益的重要保障。工程管理包括建设管理、运营管理和应急管理。建设管理是对项目建设实施全过程的管理, 其目的是确保工程质量、工程进度和控制投资。建设好工程仅是好的开始, 能否管理好工程并实现良性运行, 使农民群众长期得到实惠是关键。调查表明, 目前90%左右的农村集中供水是小型工程, 不仅数量多且分散、供水规模小、水费收入低, 而且管理人员水平较低, 因此必须加强农村饮水安全工程运行管理, 落实管护主体。为应对农村供水突发事件, 必须做好应急预案, 最大限度减少其造成的危害, 保障农村供水安全。

由于近年来的环境污染, 水源水质受到严重威胁, 因此, 在《规程》中特别增加了水源保护和水质管理的内容, 要求加强水源保护, 确保水质安全。

2.8关于经济评价

评价项目建设的经济合理性和财务可接受性是工程实施方案编制的基本内容。经济评价一章的编制, 主要依据2006年7月3日国家发布的《建设项目经济评价方法与参数》 (第3版) 和《水利建设项目经济评价规范》 (SL72-94) 。

国民经济评价包括费用估算、收益估算、评价指标计算, 对工程经济合理性进行评价。财务评价包括财务费用与效益、分析工程盈利能力和财务生存能力, 对工程财务可行性进行评价。财务生存能力分析, 是指项目在运营期间是否有足够的净现金流量维持正常运营。若财务生存能力不足, 应提出工程长效运行的资金保障措施。

3今后需要开展的工作

(1) 做好《规程》的宣贯和指导工作。《规程》发布后, 应举办宣贯班宣传贯彻《规程》的意义, 解释条文内容及其编制意图和依据, 说明执行中应当注意的问题, 指导《规程》的使用。

(2) 农村饮水安全工程数量大、规模小、工程建设管理方式和水平地区差异大, 因此, 各省应根据具体情况编制适合本省使用的实施方案编制大纲和技术要求, 并严格执行。

(3) 开展调查研究, 搜集《规程》实施中的意见和问题, 总结经验, 规范管理。

摘要：“十二五”期间国家将继续推进农村饮水安全工程建设。为规范工程实施方案编制的内容和深度, 加强对编制工作的管理, 提高工程实施方案编制的质量, 需要结合农村饮水安全工作的特点制定《农村饮水安全工程实施方案编制规程》。介绍了规程编制过程, 对规程的名称、适用范围、总体框架、工程建设的必要性与可行性、总体设计、工程设计、工程管理、经济评价等进行了重点分析说明, 对规程的宣传贯彻提出了建议。

关键词：饮水安全,实施方案,规程

参考文献

[1]SL559-2001, 农村饮水安全工程实施方案编制规程[S].

[2]窦以松.窦以松文集[M].北京:中国水利水电出版社, 2005.

[3]李冰, 边德军, 曲红, 等.吉林省农村饮水安全工程运行管理现状及对策研究[J].中国农村水利水电, 2011, (9) :69-71.

篇9：安全饮水工程实施方案

关键词：饮水安全；施工技术；施工管理；管道施工

引 言

为了能更好的去解决目前我国的饮水安全问题，改善高氟水、污染水、苦咸水及血吸虫水的现状。安全饮水成为了每一个城市建设及发展的新重点，而要力求从真正的意义上来全面改善目前饮水安全的现状，能保证居民生活用水达到安全饮水的标准，首先就应该从供水工程建设抓起。根据存在于这方面的问题，对饮水安全供水工程的施工方案及技术进行深入探究，详细的阐述其管理措施。旨在能够全面落实国家有关的政策和规定，且改善在施工技术中种种不足的地方，使人民和社会的饮水环境能更加安全，更好的去推动供水工程的发展。

1 供水管材选择

在最近的几年，我国颁布了一系列有关饮水安全的工程管材制度和规定，推行要使用优质的绿色环保管材，保证管材不易生锈、没有渗漏、没腐蚀性且不易结垢等。而面对这样的规定，在很大的程度上让环境在施工过程中得到了保护，也解决了在自来水的管道系统中极易发生二次污染的问题。也正因为新型的塑料类型和复合型管道的材质的卫生性极为优异，所以如聚乙烯管、铝塑复合管、聚丁烯管、聚丙烯管及U-PVC管等材质在近几年中得到了十分迅速的发展，其中U-PVC管道表现的更突出，其在很多方面具有优势。不仅不易结污垢、内壁极为光滑、不易生锈、重量轻，且它对水力相关的条件更是其他的材质管道无法比拟的。管道中常见二次污染的问题也不会发生在它身上，更加重要的是，U-PVC管道的价格相对同质材料较为便宜。所以，其得到广泛运用也就显得理所当然了。

2 治理的水环境措施

治理水环境，不仅需要相关政府部门来制定规定和条例，更需要居民的大力配合，这样才可达到治理的最佳效果。

①我们需要建立起对水资源相关环境管理的组织，全面对水环境的情况进行整治和改善。尤其在针对其中重点问题的时候，制定好相关的政策、进行针对性管理，并以实际措施来统一协调水资源安全管理的问题。②相关部门加强监测水资源环境，从真正意义上来控制污水排放，并通过可行的方法和措施有效的对河水及地下水水质成分的变化进行监测，以达到控制的最佳效果。针对各企业排污的情况，我们还要严格遵守国家对于这方面的相关规定，将国家规定降耗减排的精神能真正落实到实处。通过净化污水的相关措施，从源头上减少有害物质和污染物的排放，提供一个安全的饮水环境给居民。③加强人民保护水环境的宣传，提高人民群众保护水资源安全的观念和意识，让控制水污染思想在人民群众内心扎根。④在有设施和相关条件的地方，建立起一些相关设施，如小型池塘、集涝池或塘坝等，用这种方式来储存好地下水，从而达到改善河水和地下水水质的效果和目的，完成整治最终的目标。同时，这种方法还可以让地表水能渐渐的朝着地下渗透，和地下水融合，导出并置换已深入到地下的污染物质，再经过相关人工技术手段进行处理，相信这样便可以在一定的程度整治水污染效果。

3 U-PVC管道的施工技术

上文针对供水工程管材选择及治理水环境相关的措施方案进行了分析和探究，我们可以对安全饮水工程有一个大致的了解，接下来我们将深层次的探析針对在供水工程施工中U-PVC管材施工中的具体技术。以实际角度为出发点，对其在施工中的难点和重点进行阐述，并力求加强其在实际中的应用和操作。

3.1 施工前技术准备

在正式施工开始前，应先熟悉和了解施工实际的情况，应该明晰施工图纸相关的内容，并准备好一切相关的施工的机械工具。除之此外，我们还要按照管道标准和验收中重点的内容，进行相关的一系列规划。从一般来讲，管道及管件要根据施工的条件和特点以及实际要求等，进行相应配套异径、三通和等径等，才能使其施工质量得到最佳保障。

3.2 沟槽的挖掘

在沟槽挖掘中，要根据当地实际的特点，准确掌握好管道供水距离、居民居住的分散情况等因素，按照原设计的供水管网络分布，沿着相应的公路或河沟来进行施工。同时，还应根据不同的地势情况，对每一个居民用户进行分布式供水。每次的沟槽挖掘的长度，应根据交通的流量，管径的大小及当地的地形来决定。一般市区不得超三百公尺，郊区不能超过1千公尺。如需挖到横街或者住户前，应该先拦置厚木板或铁板。厚木板要保证车辆、行人能安全通过。如遇到和其他的埋设物有交叉和接近情况时应至少保持20cm的间距，以便于施工。小型U-PVC管道的直径，重量较轻，但是回填时的质量就难以有相应的保障了。尤其是因为为减少公路灰土层破坏而需要把沟槽挖的较深这种情况，不仅提高了工程实际的费用，还导致其易出现一些问题。在施工过程中，如没有大的石块或土层被扰动，就不需进行相应的平整，可以直接进行铺设；而针对岩石的地区，管道开挖要用直径在20mm的混合的沙土有效的进行垫平，厚度应保持在150mm左右，且还要保证不划伤其管道。管沟挖出来的土方，可以堆在管沟的两旁，但不能妨碍到交通。市区施工的时候，其废土应先行清运；如施工在耕地内，其对方的宽度应大大缩小，减少对农作物的损失。

3.3 管道的安装

PVC管的放置：PVC管在下管前，应先将管沟内清理完毕，当沟低出现凸凹不平的现象时，应先修整，如沟底仍然是砾石层时，应先进行填沙10cm厚，才可下管，下管之前要先检查管件是否完好，完好即可用绳索或其他的起重设备，徐徐的将管放入到管沟内。PVC管的装接施工，如果需要切管，则切口与管轴应垂直，不能歪斜，切后应立即准确拼接。PVC管在施工中保护：在装接PVC管的时候，要防止石块和其他的坚硬物体坠入到管沟内，导致PVC管损伤。在休息或工作暂停时，一切的管口都需用遮盖牢，防止不洁物体，渗入到管内.水管在装接完后但尚未试压之前，应先行将管身的部分覆土，以保护其不受到损害。

3.4 填土、填沙作业

配管之前的填沙：填沙之前，应先予整理沟底让其平坦，如有凸出来的石头，应予在填沙之前进行排除，而沟低的填沙厚度应在10cm以上，并酌予夯实.。配管之后的回填：PVC管在配管之后，就可予以回填，应用原管沟挖出的沙土进行回填，如原管沟挖方的为土石方，则管低的一律填10cm的沙。另配管之后，管顶也要填沙10～30cm厚，然后在上方覆土。如以原本挖出的沙土或沙进行回填。则在管顶的30cm内。不能有杂物或石块。如管沟内有水。回填之前应先排出。沟低的沙层夯实，是为了防止管低而形成了空洞现象，在管子周围夯实，须确定后实行，但在夯实中不得伤害管体。

3.5 管道试压

管道工程在施工完毕之后，在未进行回填之前，应先进行质量的检查。质量检查主要包括了外观的检查，接口的严密性检查和断面检查三部分。外观检查主要指对管子、基础、接口、管道设备、节点、附属井及其他的附属的构筑物进行相关检查。断面检查指对管道敷设高程的中性线及坡度进行相关的复测检查。接口的严密性检查指的是对水管道的接口做漏水的试验，一般称作管道水压的试验。

4 结束语

根据上述分析，根据对饮水安全工程施工中对管材的选择、水资源的污染治理措施及施工中实际的技术方案进行阐述和探究，以便加强实际中施工的水平，更好的去推动相关的技术发展，保证每个居民及整个社会用水的质量安全。

参考文献

[1]鲁雄.浅议安全饮水质量安全[J].现代资源环境，2010.9.

[2]张谈锋.论居民用水安全的改善措施[M].工业技术标准，2011.6.