扶贫半年度工作总结

2024-05-09

扶贫半年度工作总结(精选8篇)

篇1:扶贫半年度工作总结

广宁县发改革局2010年上半年扶贫开发“规划到户、责任到人”工作总结

今年,我局按照县委统一部署,认真贯彻落实《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于我省扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的实施意见》(粤办发[2009]20号)文件精神,全力以赴做好扶贫开发“双到”工作,整体推进区域协调发展。为使扶贫开发工作扎实有效开展,确保如期实现扶贫开发工作目标,我局做到领导重视,措施得力,周密部署,精心组织,通过一年的帮扶,成效显著,首战告捷。现将一年来扶贫开发“双到”工作总结如下。

一、2011上半年扶贫工作取得的成效

(一)帮扶工作显成效。经过人力、物力、财力的投入和帮扶,通过贫困户自身的努力,我局帮扶的挂钩联和镇塘角村的22户贫困户中有16户脱困,脱贫率达到72.7%。在此基础上将继续巩固扶贫成果,继续跟踪已脱贫的16户防止返贫,对未脱贫的6户加强扶贫力度,集中本局全体干部职工帮扶继续跟踪服务已脱贫的贫困户,加大帮扶力度,确保余下贫困户在今年全部脱贫。

(二)春节慰问送温暖。为把党和政府的真切关怀送给困难群众,我局全体干部职工千方百计筹措慰问专项资金12300元,在春节期间为22户贫困户送去了大米1包、食用油1罐和慰问金300元/户,为他们解决生活中的实际困难,过好春节;同时,慰问困难党

员、退休军人,为他们送上了最真切的问候、慰问金2500元和大米、油等物资,让他们过上温暖的春节。

(三)贯彻落实“广东扶贫济困日”活动工作会议精神,通过发动本系统干部职工踊跃捐款,共筹集款项11101元。

二、主要工作措施

1、多方筹措资金,扎实开展帮扶。我局积极响应县委县政府号召,努力扶持新民村民发展生产,走脱贫致富道路,做到帮扶项目到位,帮扶资金到位。一是组织局机关副股长以上干部到挂点村对22户贫困户实行一对一帮扶,积极发动干部职工捐款,项目发展启动资金,扶持发展脱贫致富项目,解决贫困户燃眉之急,并到每户贫困户家中进行座谈,进行定期跟踪过问,确保扶贫项目有效开展。发展项目包括养猪、养鸡、养牛、养蜂、种植、加工等形式多样,其中帮扶发动指导22户农户养猪53头,8户农户养鸡104只,实现经济效益3.5万元。二是帮扶村民危房改造2户。三是发动群众参加农村合作医疗22户。四是帮扶输送技校培训1人,劳务输出2人。五是积极开展扶贫济困慰问活动,为贫困户献爱心、送温暖,共发放扶困救济金8000多元。

2、从讲政治的角度做好扶贫工作。我局认真贯彻落实县委《关于印发<2011年广宁县开展“广东扶贫济困日”活动工作方案>的通知》和在张桂洪书记在2011年6月1日上的重要讲话精神。地做到在扶贫工作中加强党建,以党建促进扶贫工作。一是在扶贫开发工作中,创建学习型党组织,按照“六个有”的标准,建设好创新组织生活方式,统筹城乡基层党员等各类型基层党建工作示范点,由工作

组负责挂点村党建工作的联络沟通,建立联络制度。二是重视投入,强化保障,采取向上争取一点,单位帮扶一点,自筹一点的办法,想方设法筹集资金,加大对帮扶村的人力、物力和财力投入,着力帮助解决生产与生活所遇到的各种问题和困难。

三、主要做法

1、成立机构,加强组织领导。为确保扶贫工作全面有效开展,我局成立了开展“规划到户、责任到人”扶贫开发工作领导小组,成立以党组书记邵金贤局长为组长、常务副书记冯文标为副组长,领导小组下设办公室,负责扶贫开发日常工作,切实加强组织领导,全力做好扶贫开发“双到”工作,认真挑选了3名业务骨干为工作组联络员成员,具体负责实施“双到”工作,做到分工明确、责任落实、人员到位。

2、制订方案,组织实施。我局领导高度重视,把扶贫“双到”工作当作一项重要政治任务抓紧落实,精心组织、周密部署,召开专题会议,认真研究部署,制订《广宁县发改局扶贫开发规划到户责任到人方案》,提出了具体的帮扶措施和年度工作计划。

3、深入基层,开展调研。为了做好第一年的扶贫开发“规划到户、责任到人”工作,我局领导班子与村两委班子一起研讨,共同制定扶贫计划和工作方案。邵局长多次亲临到挂钩点联和镇塘角村了解情况、开展调研、听取驻村工作汇报,局领导班子成员轮流进驻,每季度一次以上到帮扶村督促指导工作。工作组经常深入塘角村,走家串户、察民情、听民意、访民生、掌握贫困具体情况,摸清贫困原因,核实贫困人口,经过认真筛选,确定扶贫对象,并张榜公示名单,接受群

众监督。通过开展实地调研,深入农户,深入田间地头,了解村情民意,我局很快就摸准帮扶贫困户和村基础设施方面项目,为全年的扶贫工作顺利开展作了准备。

4、建好台账,及时总结。

我局帮扶工作组认真对待扶贫开发“规划到户、责任到人”工作对贫困户档案停息录入电脑,实现电子信息化动态管理,同时建立工作台帐,专门指定1名工作组人员负责对相关资料的收集、整理、归档,做到事事有记录,会议有纪要,保障信息畅通,情况及时汇报。一年来,实行每半年度向上书面汇报扶贫开发“双到”工作情况报工作情况,三、存在问题与今后目标

1一些贫困户没有尽快实现脱贫,扶贫项目还没有发挥出效益。

2、重实物援助,轻思想教育,有的贫困户存在等、靠、要思想。回顾扶贫工作半年来我局虽取得了阶段性成绩,但离上级的要求还有一定的差距,要解决的问题还不少,要帮扶的项目还很多。今后,我们在县委县政府的正确领导下,将加大扶贫工作力度,创新扶贫开发模式,提高扶贫开发水平,解决好扶贫开发工作中存在的问题,突出重点,干出亮点,确保按时高质完成扶贫工作工作任务,让扶贫工作真正惠及百姓。

广宁县发展和改革局

2011年07月05日

篇2:扶贫半年度工作总结

电商扶贫是国家“精准扶贫”十大工程之一,为深入贯彻落实省、市、县《关于深入推进精准扶贫工作的实施意见》,加快电子商务扶贫步伐,探索精准扶贫新路径新模式,结合我局实际情况,现将电子商务扶贫工作情况总结如下:

一、积极推进农村电子商务发展情况

(一)电商扶贫指标情况

培训电商人员数量2300人;电商服务网点数量:县级服务中心5个、乡镇服务站26个、村级服务点1166个、其中贫困村点11个;村级服务点建设主体:京东集团300个,邮政系统709个,乐村淘116个,爱心淘41个;效益指标:电商村数量:12个,网店数量:9500个,网店销售额:32500万元,带动贫困村20个,带动贫困户:900个,贫困户平均增收:3600元。

(二)电子商务创业孵化

县着力把电子商务产业园打造成“电商促进创业、创业带动就业”的新型创业孵化基地,在房租、资金扶持等方面出台了一系列零负担经营政策,吸引更多的.群众了解电商、参与电商、发展电商。

同时,县委、县政府着力完善县乡村三级电商服务体系,电商扶贫综合服务中心、电商扶贫示范网店相继投入运营,水落坡镇民俗文化电子商务示范园成立于20xx年2月,规划占地4680亩,总投资17。5亿元,已完成投资7。2亿元,现有规模企业8家、商户216家,古玩收藏店648家,全镇活跃微商达2800余人,以B2C(商对客)模式运营模式为主。微商古玩交易微信群400余个,定时发布各类古玩产品,实时交流中意产品,方便交易。现如今园区每天交易额达120多万元以上,市场旺季月销售额可达6000多万元。

街道办事处依托电子商务发展起来的“知同百货九块九”商品批发市场,带动就业达2万余人,贫困人口20xx余人,今年截至到现在销售额1000万元,“互联网+小商品”成就了一个脱贫致富的大产业。

镇村农客来电子商务平台已经形成了自己完善的运营体系,微信公众平台累计销售5000余件商品,销售额突破十万元,所售商品深受广大群众欢迎;与此同时,本地的特产细毛山药、传统小磨香油、毛绒玩具、手工布鞋等通过农客来电商平台开始销往全国各地。现在电商平台的基础之上增加了便民服务中心,与农村信用社、电信公司、供电公司等合作,让村民就近就可以办理存、取款业务、电费缴纳、通信费用缴纳等业务。

智慧民生服务平台是我县一家综合民生服务类平台,通过互联网技术打造线上各种服务项目,包括各类政策信息发布、农业技术指导、生活超市及农资商城等,将农资、农具、生活用品带进村,农产品收进城,促进农产品的流通和资源优化配置,自九月份运用以来开局良好,意向入驻商家已有十余家,线上营业额达30余万元,仅润丰公司一家就实现业务收入近25万元,约占智慧商城销售总额的80%,目前我县已组织了两期智慧商城电商服务站站长培训班。

(三)农村淘宝推进情况

以国家实施“互联网”战略为契机,把发展农村电子商务作为商务部门实施精准扶贫、促进贫困地区群众脱贫致富的重要路径来抓,3月份县政府与阿里巴巴签订了县阿里巴巴农村电子商务合作协议,现因阿里大区经理人选未定,没有专门的人后续跟进,所以此项工作暂时还没有进展。

(四)开展电商扶贫培训

今年为推动“电商+精准扶贫”,促进我县农村电子商务发展,帮助贫困群众应用电子商务发展经济,实现脱贫致富,我们县6月6日—6月12日分别在电商产业园和妇女创业中心分别举办了第一期初级和第二期中级电商扶贫培训,8月1日和8月8日在电商产业园分别举办了第三期高级、第四期综合电商扶贫培训班,培训时间共22天,培训人数80人。

(五)村级服务站点覆盖情况和物流配送情况

京东现有300个联络员,推广员可以帮助村民进行代购,减少村民买到假货的风险。目前主要推广新通路业务,让超市进到物美价廉的商品,现有100多家超市从京东进行进货,从京东进货并能代理快递等其他多种业务,计划每个村都开通新通路业务,让每个村都能买到物美价廉的产品;京东服务店开辟新合作模式实现转型,同实体零售店合作建成京东便利店,目我县报名8家,通过2家,这2家正在准备门头悬挂和店面装修,京东物流配送方面能做到县全覆盖,每个村民都可以享受送货上门的服务。

邮政公司截止到目前共计建设“买卖惠”商家600家及便民服务站平台709家,8月份到9月份,邮政利用电商平台帮助销售鸭梨1500余斤,全力推动县域农村电商发展。

二、下一步开展电商扶贫工作打算

(一)加强学习。一是积极学取外地先进经验。通过赴外取经和邀请电商专家开展讲习班等方式,指导我们开拓思路,寻找合适发展路径。二是切实转变观念。电子商务是新生事物,我们可以盘点自身资源优势、创新发展模式,走出一条具有自身特色的新路子。从典型引路入手,通过以点。

(二)加强政府引导,加大政策扶持。建议政府将发展电子商务纳入县域经济社会发展总体规划,加大对电子商务的扶持力度。

(三)搞好配套服务,增加基础设施。扩大网络覆盖面。农村开网店,网络是前提。建议政府与通信企业合作,支持网络运营商加快农村网络建设步伐,推动电子商务向农村覆盖。

篇3:保定市金融扶贫精准度探究

关键词:保定,金融扶贫,精准度

在我国稳步推进全面建设小康社会步伐的背景下, 扶贫开发工作取得了显著成就, 按照2008 年设定的农村扶贫标准, 2010 年农村贫困人口比2000 年减少了6, 700 万, 贫困人口下降幅度达到70%以上。2011 年在扶贫开发会议上, 中央将我国的扶贫标准由农民人均纯收入1, 274 元提高到2, 300 元, 使得至少有上亿低收入人口享受到国家的扶贫优惠政策。随着新时期国家扶贫工作进入新阶段, 我国把扶贫目标瞄准到了户, 提出创新扶贫资金到户的扶持机制, 更强调贫困人口享受基本的民生服务, 这就要求我们把粗放型扶贫转变为精细化扶贫, 由“灌水式”扶贫转变为“滴灌式”扶贫, 把有限的扶贫资金真正用到贫苦农户身上。

一、保定市金融扶贫现状

(一) 金融生态环境亟须完善, 贫困人群贷款难问题仍旧突出。目前, 财政支持是保定市扶贫资金的主要来源, 信贷资金相对较少, 这就需要建立完善的金融扶贫体系来推动小额信贷的发展。而金融扶贫就是指通过小额信贷的方式满足贫困群众生产资金需求, 以提升贫困地区和贫困人口的自我发展能力, 从根本上改变贫困地区面貌的造血式扶贫模式。目前, 保定市正在努力构建由银行业金融机构、非银行业金融机构和其他组织共同组成的多层次、功能互补、适度竞争的农村金融体系, 一定程度上弥补了市场配置机制的不足, 涉农贷款持续增长。2015年保定银监局引领全市银行业全面推进“金融扶贫富民贷款”试点工程, 新增扶贫贷款25.16 亿元, 其中到户贷款8.26 亿元, 涉及3.1 万户, 一定程度上缓解了贫困地区资金短缺问题。

但是, 由于贫困农户的金融需求缺乏弹性, 使得不论是农村信用社主导的传统农村金融机构, 还是新型农村金融机构 (如村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等) , 均存在明显垄断特征, 金融扶贫资金总体供给相对不足是不争的事实, 农民贷款难、融资难、贷款贵的问题仍旧凸显。

(二) 金融扶贫精准度出现目标人群偏移。自2013 年11 月习近平在湘西首次提出了“精准扶贫”思想以来, 在多次考察时提及这一理念。2015 年6 月在贵州更是把精准扶贫的思想概括为:“扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”。2015 年11 月23 日习近平主持在中央政治局会议, 更是把“精准扶贫、精准脱贫”作为基本方略来打脱贫攻坚战。但是, 由于近年来一些传统正规金融机构为追求利润最大化, 在收缩农村金融网点的过程中, 贷款审批权限也逐级上收, 造成大型商业银行的县域网点减少、邮政储蓄银行的乡镇网点基本不发放贷款, 作为农户贷款资金主要来源的农村信用社面对如此大量的资金需要难堪重负, 使得农村基层网点成为“吸存机器”, 加剧了农村资金的“体外循环”。

在二元经济结构下, 广大农户难以享受到优质的金融服务, 贫困地区金融服务供需矛盾突出, 金融机构不愿意或很难为单个农户提供简单快捷贷款服务, 出现了“扶工不扶农”、“扶富不扶贫”、金融资源向农村中高等收入人群转移的现象, 造成了在以小农经济为主体的农村金融市场, 金融服务长期处于边缘化的现象。

二、保定市金融扶贫精准度难点

河北省作为我国扶贫县较多的省份, 截至2015 年底, 有国家级扶贫县39 个, 其中保定市有4 个国家级贫困县 (阜平县、涞源县、顺平县、唐县) , 另有涞水、望都、易县、曲阳、博野等5个非国家级贫困县。目前, 保定市在金融扶贫精准度上存在一些问题, 如贫困居民数据不清、金融扶贫资金和扶贫项目用项不明、针对性不强等, 而如何实现精准扶贫也存在难点。

(一) 农村产业结构单一, 农户文化素质偏低, 增加了金融扶贫难度。保定市贫困地区是以粮食生产为主导的农业经济, 并且由于受地理气候、交通等条件的制约, 使得农业产业结构和增收渠道单一, 商品经济不发达。并且农业生产成本高, 一旦遭遇自然灾害或市场价格降低, 农户就会处于亏损状态, 难以实现竞争力和自我发展能力, 导致贫困村产业市场竞争力不强, 难以实现可持续发展和原始积累。

另外, 贫困地区农户的文化水平比较低、年龄较大, 农户长期处于半封闭的环境中, 使得农业生产缺少在新技术、新知识上的支撑, 难以形成科技兴农和市场意识。并且从农户贷款需求来看, 针对产业项目为主导的贷款内生需求较少, 主要是为了满足农业生产设备的采购、婚丧嫁娶、子女上学、看病等, 甚至有些贫困农户存在“等、靠、要”依靠政府救济的观念, 增加了金融扶贫的难度。

(二) 金融配套设施不足, 金融生态环境脆弱, 金融机构参与扶贫的积极性减弱。由于贫困地区难以形成公平流通的农村生产要素市场, 使得土地承包经营权、林权、农机具等生产要素无法有效交易和流转, 生产要素价值难以评估和抵押, 信用体系建设缓慢, 加剧了农户与银行的信息不对称等问题, 导致满足银行信用等级的优质农户难以获得金融扶贫资金, 贫困地区金融生态环境亟须改善。并且由于目前没有专门针对贫困地区的风险补偿、财政奖励等扶贫配套措施, 更加剧了金融机构在加大扶贫贷款方面动力不足。

三、保定市金融扶贫精准度成功举措——阜平县多措创建金融扶贫示范县

阜平县是革命老区, 长期以来受到历史因素的制约, 经济起步比较晚, 加上土地贫瘠, 特色农业不突出, 缺乏项目和产业集群成为制约农户脱贫致富的瓶颈, 一直是国家级贫困县。经过多年的扶贫工作取得了一定成效, 但是很多农户依然没有摆脱贫困。2012 年12 月习近平在阜平考察扶贫工作时, 明确提出扶贫工作要“因地制宜、科学规划、分类指导、因势利导”, 自此阜平县拉开了扶贫攻坚战的序幕。

第一, 优化金融生态环境。阜平县组建了金融服务中心, 推动现有金融机构不断加快网点布局, 为各类金融机构入驻、运行、发展提供一站式服务, 加大对非法集资的打击力度。组织开展“信用户”、“信用村”、“信用企业”等创建活动, 提高农户的信用意识。探索开展农村承包地、林地、宅基地使用权贷款抵押业务, 拓展抵押物范围。与河北省人保财险公司签订合作协议, 启动农业保险联办共保工作。

第二, “互联网+ 金融扶贫”模式。2014 年1 月, 按照“电商助农, 精准扶贫”的要求, 国家机关事务管理局扶贫工作组与阿里巴巴洽谈, 打造了以阜平县为试点的电商平台。阜平县电商服务中心为土特产 (土鸡蛋、大枣、核桃等) 寻找销售渠道, 让更多的农民感受到了电子商务带来的便捷。中国人民银行保定支行支持阜平县电子商务的开展, 引导金融机构与电商开展对接, 带动贫苦农户积极开展农副特产种养殖业。阜平县电子商务的开展, 带动了近4, 000 人直接就业, 15, 000 人间接就业, 从而走上了电子商务脱贫致富之路。

四、提高保定市金融扶贫精准的对策建议

实现金融扶贫精准度的核心要义是在准确地识别出贫困对象的基础上, 通过金融扶贫体制机制改革, 把金融资源分配到各贫困户, 以扶持贫困人群发展符合其自身条件的产业项目。

(一) 建立金融瞄准机制, 明确金融扶贫对象。精准扶贫首先要明确扶贫对象, 把扶贫对象精准到户, 建立从“贫困户、贫困村、贫困县”的自下而上模式, 摸清楚贫困农户的生计资本状况, 包括每一个贫困农户所拥有的自然资本、人力资本、物化资本、地理资本、金融资本, 并依据透明民主的原则把识别权交给基层农户, 以锁定精准扶贫的对象;其次, 在明确扶贫对象的基础上建档建卡, 做到“户有卡、村有簿、乡有册、县有档”, 逐户、逐村、逐县等级设置扶贫网络, 并根据扶贫对象和扶贫地区真实可靠的经济信息, 建立扶贫精准度的动态 (有进有出) 网络平台, 精准帮扶建档立卡贫困户增收脱贫。

(二) 创新金融产品和服务, 打造金融扶贫的信用环境和运行机制。从目前来看, 农发行的易地扶贫搬迁贷款、农行的三农业务、邮政储蓄银行的小额信贷业务, 已经成为了这几家金融机构扶贫的重要切入点。各大金融机构一方面应推进金融扶贫产品与政策创新, 持续提升贫困地区基础金融服务水平。如, 制定担保抵押等制度, 通过政府担保、自然人担保等形式, 设置由各级财政按比例共同出资的财政扶贫金政策性担保体系, 以实现风险分担;另一方面政府应对农村金融机构提供良好的法律监管环境, 通过适度的财政补贴和税收减免等政策, 支持农村金融发展, 积极引导小额贷款向农户倾斜。此外, 为了缓解银行催收贷款的难题, 需要打造良好的执法环境和清收环境, 可以通过征信、法院和各银行联合制裁失信者, 在保证银行业务有效开展和防控风险的基础上, 调动各大银行金融扶贫的积极性, 实现金融扶贫和可持续发展的双重目标。

(三) 产业扶贫到户是精准扶贫的第一要义和重要载体, 是实现精准扶贫的重要路径。目前, 保定市贫困人口收入低、缺乏自我发展能力是限制扶贫开发的大难题。而多年实践给予我们的启示是:产业扶贫到户是促进农户增收的有效途径。通过产业扶贫到户, 为农户提供致富项目, 能有效地解决农户返贫现象, 是提高扶贫精准度的有效途径, 能为贫困人口增强自我发展能力提供有效条件。

保定市可以采用“一村一策, 一户一法”的帮扶政策, 分析现有扶贫政策制度对贫困农户可持续生计的影响, 分清有利支持条件与制约因素, 并分析其在这些条件下做出的项目选址, 切实增强农户的可持续自我发展能力。这就需要我们坚持银行政府联合办理, 将银行的扶贫资金与当地项目结合起来, 加快贷款审批手续, 提供差异化的金融支持。比如, 对于山区资源丰富的地区, 引导扎根农村的金融机构将信贷资源向山区投放, 打造种植产业片区, 并引导政策性银行为农业生产基础设施提供资金支持;对工业基础比较好的县域, 引导大型银行信贷资金支持中小企业发展;对于自然环境优美, 信贷资金支持开发旅游项目, 做到“宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游”, 寻找产业扶贫到户的有效途径, 稳走精准度扶贫的“最后一公里”。并且可以借鉴阜平县的模式, 依托阿里巴巴等互联网企业, 建立社会扶贫网络信息平台, 探索推广“互联网+金融扶贫”模式, 创新完善社会扶贫机制, 促进金融扶贫资金与贫困地区、贫困村、贫困户的精准对接。

(四) 扶贫精准度效果与考核机制挂钩。在当地政府考核机制中可以弱化贫困县的GDP考核比重, 把扶贫效果与贫困县干部晋升、绩效挂钩, 进一步制定贫困县党政一把手的责任制度, 建立奖优罚劣的激励机制和多维度的考核体系。为了引导领导干部做到“真扶贫、扶真贫”, 可以对于扶贫效果显著的地区, 在资金、项目上给予支持, 领导干部得以晋升;扶贫效果缓慢的地区, 对相应领导干部进行追责。

参考文献

[1]凌经球, 赵禹骅.产业扶贫到户:新阶段扶贫攻坚的重中之重.桂海论丛, 2014.6.

[2]鄢红兵.创新“金融+”实施精准扶贫.农村金融, 2015.9.

篇4:提高扶贫精准度的思考

关键词:提高;扶贫;精准度

中图分类号:C916 文献标识码:A 文章编号:1671-864X(2016)01-0085-01

2015年11月3日,习近平总书记在湘西考察扶贫开发工作时指出,扶贫要实事求是,因地制宜。要精准扶贫,切忌喊口号,也不要定好高骛远的目标,各级党委和政府都要想方设法,把现实问题一件件解决,探索可复制的经验。汪洋副总理在国务院扶贫开发领导小组第一次全体会议上明确要求:“要提高扶贫精准度”。他说:“扶贫就是要瞄准重点、精准制导、定点清除,只有这样,才能实现扶贫工作重心下移,把扶贫开发任务和措施逐项落到实处。”而当前,扶贫开发普遍存在的突出问题是底数不够清、指向不够准、针对性不够强。这样务必会影响扶贫的效果,因此,提高扶贫的精准度是当前乃至今后做好扶贫工作的主抓手。

一、正确认识扶贫工作的难点,努力消除扶贫认识误区

当前,扶贫开发工作的难点主要表现为以下“五难”,即:对象识别难、缩小差距难、规划落实难、产业培育难、资源整合难。如何解决扶贫工作中的“五难”问题,就需要我们找准扶贫工作的靶向性、目的性以及对象瞄准的精准性。可以从以下途径加以探索:一是找准扶贫对象,明确扶贫靶向,做到有的放矢。针对一些贫困地区扶贫工作力量薄弱造成对象难以找准的问题,可以与民政部门的低保年度核查进行有机结合,利用民政部门基层工作力量,在进行年度核查时来解决扶贫对象找不准、靶向不明的问题,同时将扶贫信息系统进一步做实、做强。二是通过改“大水漫灌”的方式为“精确滴灌”的方式,抓好开发到村、扶贫到户工作,将有限的扶贫资金用到刀刃上、针尖上,切实起到引导和示范带头作用。三是针对扶贫过程中项目分开、资金分割、部门分权、领导分心的工作现状,要充分利用扶贫工作领导小组的领导协调能力,最大限度地整合各部门、各行业的扶贫帮困资金、资源,重点投入到贫困的乡、村,消除扶贫工作中“扶强不扶弱”的现象,减少贫困人口“被富裕”的情况。

同时,在争取领导重视和提高基层干部群众认识上下功夫,努力消除对扶贫工作的“五论”认识误区。目前,针对扶贫工作存在着“五论”认识误区,即:次中心论、无碍大局论、弹性任务论、施舍即可论、低保养活论,而这五种认识误区在一些貧困地区显得尤为明显。如何消除这些认识误区,要从两个层面下功夫:一是对上要多向领导汇报扶贫工作重要性、目标任务及当前形势,积极争取领导的高度重视,消除领导心中扶贫工作是当前经济社会发展的次中心论和无碍大局论的思想观念。二是对下要多向基层干部群众宣传扶贫的政策、目的、要求及措施,让他们消除弹性任务、施舍这些认识误区。维护国家长治久安的政治要求,是一面旗帜、一项事业、一种责任、一个挑战、一种荣耀。

二、抓好精准扶贫干部能力提升培训

为切实推进精准扶贫精准脱贫工作,必须按“全、活、实、严”的要求,开展精准扶贫干部能力提升培训,着力提升贫困地区干部人才引领发展、服务群众和开展农技推广的能力素质。

一是对象上注重“全”,确保全员覆盖。当地党委要高度重视,及早研究部署,制定《关于精准扶贫干部人才支持计划的实施方案》,把贫困村干部人才培训作为当前本地干部教育培训的重点工作来抓。组织部结合实际,制定培训方案,采取分级培训的做法,由党校对贫困村党组织书记、选派干部、帮扶干部和大学生村官进行集中培训,并派专人指导乡镇对村社干部和农村党员进行集中培训,确保培训覆盖到建档立卡贫困村的每一名干部人才。

二是方式上注重“活”,确保效果突出。采用专题讲座与学员讨论相结合、课堂教学与现身说法相结合、理论培训与实践培训相结合的形式,切实增强培训的吸引力和实用性。安排扶贫、农牧、林业、畜牧、商务、农技推广等部门单位的领导干部、专业技术人员登台讲课,组织参训学员到日光温室、养殖暖棚、特色林果示范园区(点)实地观摩,现场指导参训学员操作实习,学习掌握设施农牧业、特色林果业建设和提质增效方面的技能,着力为学员拓宽视野思路,增强引领发展、服务群众的能力。乡镇由党校采取党校教师巡回授课和科级领导干部授课相结合的办法,突出“农村基层党建、特色产业发展、村集体经济、新农村建设、惠农政策落实和农村维稳工作”等内容,扎实开展培训,组织参训学员分组进行讨论,促进贫困区干部学思结合,提高对精准扶贫工作的思考力和贯彻落实力。

三是内容上注重“实”,确保贴近实际。坚持问题导向,向参训学员提前印发培训需求调查表,广泛征求贫困区干部群众关注的精准扶贫方面的问题,进行梳理汇总和分析研究,据此,有针对性地安排培训学习内容,把各级精准扶贫精准脱贫主要精神解读、农产品电子商务发展前景及相关知识、设施农牧业和特色林果业生产管理、现代农业技术推广等贫困村干部群众急需和实用的知识技能作为重点课程开展课堂讲解,切实增强培训的实效性。精心组织座谈讨论,财政、民政、农林、交通、扶贫等部门单位主要负责人及专业技术干部与参训学员开展互动交流,现场为学员讲解政策、答复问题、解疑释惑,切实增强培训的针对性。

四是管理上注重“严”,确保任务落实。组织部和党校安排专人全程跟班,加强管理,严格执行签到制、点名制、请销假制等培训制度,确保学习时间、人员、效果“三落实”;强化培训效果考评,要求学员在培训结束后,每人撰写提交学习心得体会,由党校整理后供全体党员干部学习借鉴,并将培训情况纳入年度实绩考核,作为评先推优、评定等次的重要依据。

篇5:扶贫办度工作汇报

一、概述

推进政务信息公开工作是扶贫部门贯彻落实《条例》的重要举措,是深入推行政务公开,转变机构职能,实现管理创新,建设人民满意的政务部门的一项重要工作。20xx年,县扶贫办把政务扶贫信息公开工作作为保障贫困群众利益,促进依法行政,服务科学发展的重要举措,周密部署,强化督查,保障了县扶贫办政务信息公开工作依法、及时、准确、有序地开展。

一是加强领导,明确责任。我办成立了已办主任为组长的政务公开工作领导小组,明确一名副职领导分管政务信息公开工作。并下设办公室,负责推进、协调本单位政务公开日常工作。方琦琦兼任办公室主任,具体工作由万多蓉负责,及时将信息发布到网站以及网站的更新维护工作。

二是健全机制,严格落实。依据《条例》、《实施办法》和休宁县政务信息公开有关文件要求,我办制定了《政务信息公开制度》,明确了我镇政务信息公开的工作内容、形式和公开、受理、回复的反馈机制。严格遵循政务信息公开基本原则开展信息公开工作,做到“依法公开,真实公正,注重实效,有利监督”。建立健全“三个平台,四个机制”,依法公开政务信息、及时回应公众关切、正确引导舆情。

三是配强队伍,精心实施。经常召开会议,传达学xxx省、市有关政务信息公开文件精神,培训政务信息公开知识,不断提升工作人员素质和能力。同时财政支出中专门列支部门经费用于此项工作建设。

二、政务信息主动公开情况

根据统一部署和要求,我办紧密结合扶贫工作实际,把政务信息公开工作作为转变政务职能、改进工作作风、密切联系群众的一项重要举措,科学制定工作规划,不断完善制度办法,着力丰富公开形式,全面有序扎实推进政务信息公开工作。妥善处理公开与保密的关系,合理界定信息公开范围,做到积极稳妥,及时准确,公开、公正、便民。20xx年,我办主要采取公开目录、新闻媒体、门户网站、公开栏等多种公开形式,分机构领导、机构设置、人事信息、政策法规、行政执法、规划计划、财务预决算、部门动态、政务信息公开工作年度报告、重点信息公开等10个方面,对政务信息进行公开,重点公开了相关信息。

(一)公开内容。

1、主动公开信息总数。全年主动公开信息共280余条。

2、重点公开内容。我办重点公开财政专项资金管理和使用情况。根据《条例》要求,我办主动将20xx年财政专项资金支出、资金来源、分配标准、分配结果等内容公开,接受群众监督。

(二)公开形式。

我办信息主要通过县政务网、扶贫网、县电视台、县信息新闻网、黄山日报、政务公报、新闻发布、新闻媒体、公开资料、公开栏等10类公开形式进行公开。并在县扶贫网开设了主任信箱、扶贫论坛等2个特色栏目,便于与群众的沟通、交流。

三、政务信息依申请公开情况

20xx年,我办未收到政务信息公开申请。

四、复议、诉讼和申诉情况

由于我办不是行政执法主体单位,不具备行政审批权力,20xx年我办未收到针对本办有关政务信息公开事务的行政复议申请,也未发生针对本办有关政务信息公开事务的行政诉讼案、申诉案。

五、存在的主要问题

1、对信息公开政务信息公开的尺度有时难以把握;

2、政务公开长效机制有待进一步完善,现有制度执行力度还有待加强。

六、下步工作打算

正视存在的问题和不足,今后我们将从以下四个方面努力:

1、进一步组织办内负责政务信息公开工作的人员认真学习《中华人民共和国政务信息公开条例》等有关政策法规和文件精神,积极参加政务信息公开工作的业务培训,提高对政务信息公开工作重要性的认识。并对照条例,认真清理我办政务公开事项,查漏补缺,编制更加科学规范的公开目录。

2、进一步加强对政务公开工作的指导和监督,健全有关检查制度、责任追究制度,反馈制度,确保政务公开工作落到实处。

3、进一步健全和完善政务公开制度,规范公开内容,提高公开质量。一是理顺工作机制,调整政务公开领导小组,做好牵头和协调。二是对涉及人民群众关心的重大问题,重大决策应及时公开,同时有区别地抓好对内与对外公开,提高公开针对性。

4、抓重点促深化。按照“统筹规划,突出重点,切合实际,稳步实施”的要求,在深化完善和巩固提高上下功夫,加大“真公开”的力度。

篇6:商务局度定点扶贫工作总结报告

一、基本情况

按照县委、县政府统一安排,我局负责帮扶雷官镇桥湾村9户帮扶对象,或因病致贫、或因残致贫,家庭生活均比较困难。在全体帮扶干部和雷官镇、桥湾村的共同努力下,截止20xx年底,已有6户实现稳步脱贫,3户计划于今年脱贫。

二、工作举措

1、加强工作部署。坚持把扶贫工作作为当前最大、最重要的政治任务,列入年度工作计划,认真筹划,扎实推进。定期组织召开扶贫工作会议,传达省、市、县有关会议精神、文件要求和工作部署,及时分析研究具体措施,确保各项目标任务稳步推进。

2、组织大排查大整改。坚持“精准扶贫、一户一策”原则,深入开展“重、补、促”、大排查大整改以及春季攻势、夏季攻势、秋季攻势、脱贫攻坚大排查等专项行动,围绕“六看六确保”基本要求、“七个不落一个不少”具体内容,与桥湾村两委加强对接,全面排查在精准识别、精准退出、政策落实、资金使用、精准帮扶、工作推进与脱贫成效等方面的短板和薄弱环节。进一步完善贫困户档案,并在此基础上,对原有帮扶措施进行再梳理、再细化,确保帮到点上,帮出成效。

3、实施多元化帮扶。加强与雷官镇和桥湾村的工作联系,全体帮扶责任人坚持每月至少进村入户一次,向贫困户宣讲有关扶贫政策,了解他们的现实需求,有针对性地制定具体的帮扶措施,取得显著成效。

一是发展畜禽养殖,增加帮扶对象的自我造血能力,累计帮助6户养猪17头,3户养鸡350只,2户养鱼6亩,帮助申报种养业补贴共计19200元。

二是开展健康扶贫,帮助9户31人办理新农合参保,减免了全部费用;9户31人签约家庭医生,提供4次免费体检。

三是开展教育扶贫,为4户4人申请教育补助共计9400元。

四是开展社会扶贫,对9户进行节日慰问共计9000元。

五是关注生命安全,为9户31人购买人生意外伤害保险。

篇7:度提升扶贫攻坚能力培训工作汇报

为深入学习领会中央、省委有关精神,把握打赢扶贫攻坚战的总体要求,提升公务人员推进精准扶贫理论素养、专业知识和能力水平。区人社局应上级要求,在全区行政机关组织开展以“提升扶贫攻坚能力,做人民满意公务员”为主题的网络全员培训。6月2日培训工作正式启动,此次培训将历时4个月,于10月底结束。内容为十八届五中全会及中央国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》精神解读、省委十届六次、七次全会精神解读,机关、乡镇业务等知识,共计50学时。本次培训将涉及全区政府序列39个单位1000余名公务人员。

篇8:扶贫半年工作总结

一、半年来的主要工作。

1、瞄准目标,制订扶贫开发工作新思路。

今年我市要新解决8万贫困人口(或低收入人口)的温饱问题。为了圆满完成这一目标任务,年初,根据省扶贫办的安排部署,我们专门起草制订了《2003年全市扶贫开发工作的意见》。《意见》进一步明确了我市2003年扶贫开发的目标和任务,制订了搞好扶贫开发工作的具体措施,为今年全市扶贫开发工作的顺利开展指明了方向,提供了依据。

同时,按照省新时期扶贫开发要创新扶贫开发手段,探索扶贫开发思路,加大扶贫开发力度,提升扶贫开发质量的要求,通过深入调查研究,结合我市近几年来的实践经验,我们总结了临汾市扶贫开发“12345”工作内容,即围绕一个扶贫目标、抓好两大扶贫工程、搞好三大扶贫项目、创新四项扶贫手段、坚持五项扶贫措施。围绕一个扶贫目标,就是一切扶贫开发工作都要围绕如何稳定增加贫困地区农民经济收入这个目标来展开,坚决克服忽略这一目标的所谓扶贫开发。抓好两大扶贫工程,就是抓好移民扶贫工程和沼气扶贫工程。搞好三大扶贫项目就是要搞好种草养畜、经济林果、龙头加工。创新四项扶贫手段,就是要加大科技扶贫力度,提升信息服务水平,培育农民经纪人队伍,推动有机食品的产业开发。坚持五项扶贫措施,就是要继续坚持“党政一把手”扶贫负责制,扩大机关定点扶贫工作的内涵,加大社会扶贫工作的管理力度,搞好扶贫资金报帐制的实施,加强扶贫机构和扶贫队伍的建设。“12345”扶贫开发工作内容的制订,进一步理顺了我市扶贫开发工作的思路,是我市今年乃至今后一段时期扶贫开发工作应当始终坚持的行动指南。

2、重点突破,积极实施移民扶贫工程。

移民扶贫是彻底解决贫困地区农民群众温饱问题的战略选择,也是从根本上改善贫困地区生产、生活条件的有效途径。年初,根据晋开发办1号文件《关于在全省贫困地区进行扶贫移民调查摸底工作的通知》精神,我们专门组织力量对十个贫困县所辖的300人以下的村庄进行了调查,重点对100人以下的贫困村进行了摸底。其具体情况是:100人以下的贫困村有1261个、涉及10753户、45135人;人口在101-150人的贫困村有172个、涉及3743户、17395人;人口在151-200人的贫困村有121个、3373户、15428人;人口在201-300人的贫困村有27个、1583户、7162人。根据上级要求,今后重点解决100人以下的贫困村的移民问题。我们将分别用五年时间基本解决1261个贫困村、10753户、45135人的移民问题。

在扶贫移民中,我们仍坚持“政府引导、群众自愿、自筹自建、适当扶持”的原则,采劝城镇安置、建设移民新村、小村并大村、自主分散迁移、跨县(区)安置”等多种形式。

今年市委、市政府安排移民3300人,重点在汾西和隰县实施。目前,工程正在紧张有序地进行,原计划移民工作八月底前结束,但由于受“非典”影响,整个工程在六月份后才正式上马,预计10月份前可以全面完成任务。

3、稳步推进,大规模开展沼气扶贫工程。

沼气开发是保护农村生态环境、提高农民生活质量、实现农业可持续发展的重要举措,是调整农业产业结构,发展高产、优质、高效农业的重要基矗

2001年,市委、市政府决定把沼气建设作为新世纪扶贫开发的一项重点工程,大力推广。到2002年底,已建成户用沼气池81000个。今年计划新建沼气池5000个,目前已建成近4000个,正在密封配套。

在实施沼气扶贫工程中,我们重点推广汾西县“五个一”扶贫开发模式。即:每个农户在庭院中修建一眼旱井,建设一个沼气池,一座养殖圈,一架日光棚,一个小果园(在房前屋后栽植果树)。旱井为种植、养殖及沼气池提供水源;日光棚为种植和冬季产沼气提供适宜温度和湿度;养殖粪便为沼气池提供原料;沼气池为做饭、照明提供能源;沼渣、沼液可作为种养业的肥料、饲料和防病治虫的药剂。这样就形成了以庭院为依托,以沼气为纽带,以旱井为条件,以发展种养业增加农民收入为目标,良性循环的生态农业系统。

&bsp;今年,我们加大了对沼气建设的宣传力度,邀请记者深入沼气建设工地和农户家中进行实地采访,目前已在《山西日报》、《临汾日报》等各类新闻媒体上刊登有关报道篇,使沼气扶贫开发的重大意义深入人心,家喻户晓,有力地促进了沼气扶贫工程的开展,半年工作总结《扶贫半年工作总结》。

4、夯实基础,推动有机食品的产业开发。

有机食品产业开发是贫困地区农副产品化劣为优的突破口,是提升农副产品的质量,增加贫困农民收入的一项重要手段。

为了搞好有机食品产业开发的起步工作,2003年1月7日至8日,我们成功举办了全市有机食品培训班暨有机食品基地建设工作会议。参加会议的有市扶贫领导组成员、市直有关单位负责人,东西两山十个贫困县分管农业的副书记、副县长、农业局、财政局、计委、农行、环保局等有关单位的负责人共计100多人。副市长常富顺出席会议并做了重要讲话。会议特邀中国有机食品发展中心的两位专家,从理论到实践向大家讲授了有机食品的发展现状、发展趋势、标准认证等方面的有关知识。培训结束后,在全市有机食品工作会议上,常市长对全市的16个有机食品生产基地建设进行了安排部署,并提出了具体要求。会后,经过专家实地考察,我局与南京环球有机食品研究咨询中心签订了我市制定有机食品发展规划与基地建设咨询的协议,为我市发展有机食品产业奠定了良好开端。

今年3月份,中国有机食品发展中心的专家又来我市,对尧都区和东西两山十个贫困县的有机食品示范基地进行了调研咨询,为制订临汾市及10个贫困县的有机食品发展规划搜集了大量的一手材料。目前咨询报告已经完成,规划正在紧张的制订完善当中,有望于年底完成市、县规划大纲,临汾市有机食品发展规划报告及GIS图,使我市的有机食品产业开发取得可喜进展。

5、积极争取资金,切实加强扶贫资金和项目管理。

争取扶贫资金和扶贫项目始终是扶贫开发工作的重中之重。今年上半年,突如其来的“非典”疫情,使局领导外出跑项目的时间相对减少,给我市的扶贫资金和项目争取工作带来诸多不利。局领导及时决策,利用电脑网络等现代办公手段,为贫困地区外引内联,牵线搭桥,积极争取国家和省的支持,搞好扶贫项目的申报工作,确保争取扶贫资金和项目的数量,使我市的扶贫开发任务能够如期完成。目前,我市2003年扶贫项目的立项申报工作已经结束,共上报省扶贫项目100多项,预计可争取资金2410万元。

在加强资金和项目管理方面,今年上半年,我们一如既往地严格执行《国家扶贫资金管理办法》,认真搞好扶贫资金报帐制的实施,加强了对扶贫资金管理使用和项目实施情况的跟踪检查,防止和杜绝各类违纪违规问题的发生,保证了扶贫资金的合理有效使用,使扶贫资金发挥出最大的经济效益。

6、搞好扶贫系统电脑网络建设,建立扶贫统计监测体系。

扶贫开发作为一项综合性的系统工程,借助电脑网络,实现扶贫开发的系统化、科学化管理是一项重要的基础性工作。今年上半年,我们继续完善扶贫信息网络系统,使网站建设工作责任落实到人,加强了扶贫信息的发布与反溃目前,市、县12个扶贫网站每天24小时运行于国际互联网,并不断滚动更新,全世界可随时登陆查阅,为我市的扶贫开发起到了积极推动作用。

同时,我们还加大了应用软件的开发力度,与临汾胜创电脑有限公司合作开发了全市扶贫项目库的管理程序,目前正在建设测试之中。按照国家和省的要求,我们正在筹建扶贫统计监测体系,对扶贫资金的到位和扶贫指标完成进度进行统计监测,逐步形成一套系统化、规范化的扶贫开发管理流程,全面促进我市扶贫开发工作的科学管理和决策。

7、加大科技扶贫力度,提高贫困农民的基本素质。

加大科技扶贫力度,提高贫困农民的科技文化素质,是增加贫困人口经济收入的重要措施,也是促进贫困地区脱贫致富的根本途径。上半年,市、县扶贫部门与有关业务部门密切配合,开展了多种形式的科技扶贫活动。一是坚持“实地、实用、实效”的原则,开展了沼气开发,中药材种植,“通丰”植物营养液推广、特种养殖等实用技术培训。据统计,上半年,市、县两级共举办各类培训班200多期,采取各种方式培训12万人次,发放各类技术资料10万份。二是普及推广农业先进实用技术。上半年,我们在贫困县重点推广使用了“通丰”植物营养液,共试点推广22万亩,通过对比试验,效果十分明显,所喷植物叶片增厚变深绿,有效促进了农民增产增收。三是积极实施科技扶贫项目。目前,隰县、吉县、大宁、古县等四县工程项目进展顺利,成效明显。

二、存在的主要问题。

1、资金到位迟。扶贫资金是实施扶贫工程的基矗多年来,扶贫资金的下达都在年底,当年资金不能发挥当年效益,直接影响了当年工程建设。

2、宣传力度不够。部分地区的干部群众对扶贫开发工作认识不到位,象移民搬迁工作,有的县仅做了些基础性工作,群众对有关政策了解不够。

3、沼气综合利用的程度不高。多数农户建沼气池只是照明、做饭,没有把沼渣、沼液作为新型肥料、饲料充分利用。

4、贫困山区的主导产业不突出,规模校多数地方产业小而全,农林牧副渔样样有,形不成规模,达不到产业化的要求。

三、下步工作。

1、围绕解决8万贫困人口温饱问题的目标,大力实施扶贫增收工程。配合有关部门大搞农田水利建设,推广集雨浇溉、节水灌溉以及地膜覆盖、生物覆盖工程。抓好有机食品基地的试验示范工作。

2、加强科技扶贫力度,提高贫困地区农民的科技文化素质。本着“实地、实用、实效”的原则,有针对性地开展农业实用技术培训。

3、加大重点工程的监督检查力度。针对移民扶贫和沼气扶贫工程中存在的问题和困难,要进一步抽调专人督促检查,保证工程顺利进行。

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