环保局法规科工作总结

2022-12-11

时光流逝着,岁月沉淀着,在众多个日夜中,我们辛勤的工作,换来了一份份工作佳绩。回首看每个阶段的工作,都有着独特的成长点,应当写一份工作总结,作为自己工作路上的前进参考。下面是小编为大家整理的《环保局法规科工作总结》,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

第一篇:环保局法规科工作总结

政策法规科工作总结

xxxx年初以来,政策法规处以党的十七大会议精神和邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻落实全系统工作会议暨党风廉政建设工作会议精神,在局党组的正确领导下,在各兄弟处室的支持、配合下,紧紧围绕全局中心工作,认真履行各项职责,服从大局、服务全局,以全面推进依法行政为核心,稳步推进了全年工作。

一、认真开展《江苏省药品监督管理条例》宣传贯彻,为《条例》的实施营造良好的社会氛围

xxxx年,我处结合《条例》于今年5月1日正式实施的实际情况,加强主动宣传和正面引导,通过扎实有效的宣传,使广大社会群众、行政相对人和药品监管工作人员充分认识制定实施《条例》的重大意义,准确理解《条例》的精神实质和基本内容,不断提高全社会的依法管药意识,为《条例》的贯彻实施营造良好的舆论氛围。

《条例》宣传工作,由省局统一领导,各市结合工作实际,通过报刊、广播、电视、网络等媒体,以广场咨询宣传、培训班、讲座、竞赛等活动形式,有计划、有步骤的开展。

年初,我们组织编印了《条例》单行本,并发各市、直属单位、机关各处室,扎实做好宣传准备工作。3月24日至25日,在南京江宁举办了全系统法制工作人员《条例》培训班,通过培训,使全系统法制工作人员深刻理解了《条例》精神和具体内容。在培训班上,省局局长助理俞善浚要求法制工作人员在自身加强学习的同时,回去后更要广泛地开展好《条例》的宣传教育培训工作。4月29日,省局举行了贯彻实施《条例》的新闻发布会,邀请省内各大媒体以及中央驻苏媒体参加。省局局长助理俞善浚主持了会议,省局新闻发言人朱勤虎副局长及有关处室负责人就《条例》立法的重要意义、特色亮点、重点规范的内容、着重解决的问题等作了介绍,并答记者问。4月下旬,在新华日报上刊登开展了面向全社会的《条例》知识竞赛题目,通过竞赛的形式在全社会范围更加广泛地宣传和普及这部新的地方性法规。目前,竞赛已圆满结束。该知识竞赛吸引了全国各地近五千人参加,经过阅卷组统一阅卷,南京市公证处公证抽奖产生了全部

一、

二、三等奖及纪念奖共224名,并通过省局网站进行了公示,取得了良好的效果,高效地宣传了《条例》,为《条例》的实施营造了良好的社会氛围。

二、完善集中受理,规范行政许可

xxxx年,我们继续对局行政许可受理中心成立以来的运行情况进行认真地总结,分析目前还存在的不足,主动走出去,学习兄弟部门的先进经验,再结合自身实际,进一步规范全局行政许可受理行为。一是加强集中受理制度建设。在对局受理中心工作总结分析的基础上结合外省的先进做法,进一步完善了行政许可受理工作的制度和程序,修改完善了《江苏省食品药品监督管理局集中受理工作规范》。为进一步明确各项行政许可办理要求,方便相对人申请行政许可,组织编印了《行政许可项目受理工作要点》,并向社会公布,进一步规范行政许可受理工作。二是稳步推进行政许可集中受理工作。xxxx年对药品委托加工生产审批、麻醉药品、精神药品实验研究立项审核、出口蛋白同化制剂、肽类激素审批、接受境外企业委托生产蛋白同化制剂、肽类激素备案、放射性药品生产、经营许可审核、医疗机构制剂委托配制审批等6项行政许可事项和接受境外制药厂商委托加工药品备案、办理药品销售证明书等2项行政确认项目实施集中受理。三是探索全系统行政许可制度改革。组织市局实施执业药师注册和医疗器械出口产品销售证明两个事项,简化了审批流程,方便了相对人。四是深化便民服务。在局受理中心设置便民服务窗口,为申请人免费提供上网、查询、修改电子材料等人性化服务收到好评。

xxxx年,局行政许可受理中心共受理3756件,发放各类材料4700件。其中,注册窗口签收1740件,发放批件2279件,邮寄材料772件;药品生产与经营窗口受理1249件,发放证明材料1082件;医疗器械窗口受理767件,发放证明材料567件。

三、推进政务公开,促进行政权利公开运行

一是编制了局行政权力公开运行目录,明确每个行政许可、行政处罚、行政复议等办理事项的责任部门、责任人、公开形式、联系电话等,进一步推进了全局政务公开工作。二是梳理了我局19项行政许可事项2项行政确认事项,共计97个小项的形式审查要点,并准备逐步在网上公布,方便相对人对照要点准备申请材料。草拟我局的行政权力公开运行目录。三是配合局办公室,按照xx颁布的《政府信息公开条例》要求,编制了局政府信息公开指南和公开目录,并配合局信息中心对局政务网站有关政务公开和政府信息公开的栏目和内容进行了改编和补充完善。

四、扎实开展基层调研工作,全面落实省局党组开展科学发展观活动的要求

省局把今年确立为全系统“调查研究年”,根据省局党组关于“调查研究年”的工作要求,以及全省 “深入学习实践科学发展观活动”要求,xxxx年,我们结合全系统政策法规工作实际,在全系统认真开展了基层调查研究工作,重点调研了县级局法制工作现状。5月8日,我们一行利用全系统政策法规工作会议间隙,到镇江市丹徒、丹阳局进行调研。又分别于5月15日到泰州市局、泰州市泰兴、姜堰局, 5月22日到常州市局、常州市武进局,6月11日-12日到苏州市局、苏州市常熟、昆山局等单位了解情况。并请徐州市局了解了徐州市其他县级执法部门的法制工作情况,形成了题目为《全系统县级局法制工作现状与思考》的调研文章,报局机关党委。同时,根据省局机关“开展学习实践科学发展观活动第二阶段工作安排”的要求,在第一阶段的调查研究和征求意见的基础上,通过召开支部会议、进行支部会谈的形式,认真学习深刻领会李继平局长在“创建文明行业活动暨机关作风建设推进大会”上的讲话精神,紧密联系工作实际,认真分析排查问题,对相关制度的执行情况进行“回头看”。6月20日,召开了党支部关于科学发展观学习活动的专题组织生活会,针对前一阶段分析排查的问题,讨论了下一步整改打算,及时完成了局党组关于科学发展观学习活动的各项工作任务。

五、认真组织开展迎接国家局行政执法责任制检查的迎查工作,全力推进全系统依法行政

根据国家食品药品监督管理局《关于开展行政执法责任制实施情况检查的通知》(国食药法〔2008〕111号)文件精神和有关局领导的要求,我处结合全系统工作实际,制定并印发了《关于开展行政执法责任制实施情况检查的通知》,拟定了迎接国家局检查的方案,明确了检查内容,检查方法、时间安排以及工作要求。根据国家局的有关要求,驻局纪检组长颜怀虎、局长助理俞善浚召开了有关处室负责人的协调会,对已经初步完成的省局行政执法责任制(草案),进一步征求各处室意见和建议,进行了深入修改和完善,在原有的基础上做到岗位设置、责任分解更加合理,并为各工作程序配备了工作流程图。目前除少数流程图缺少、责任追究、考核评议两个制度有待局领导同意签发外,基本完成责任制的编订工作。xxxx年,各市已经完成各自系统内的行政执法责任制自查工作,下一步,我们将会同有关处室结合工作实际对全省系统进行实地检查。

六、做好规范性文件审核备案工作,保障全系统抽象行政行为的合法合理性

根据《江苏省食品药品监督管理系统规范性文件备案审查规定》,我们对送交我处审核的规范性认真履行审核职责,从法律角度对文件的内容认真推敲,确保我局出台的规范性文件不与国家法律、法规相抵触;另一方面,我处审查、制定和清理规范性文件时均以促进发展为出发点,努力使我局出台的规范性文件符合行政效率原则,具有可操作性,并及时将我局《关于切实加强药品批发企业市场准入监督管理等有关工作的通知》等三份规范性文件报省法制办进行备案审查。在做好省局规范性文件审查的同时,做好市局报备规范性文件的审查工作,对有关文件存在的问题,及时指出纠正。

第二篇:计生宣传法规科工作总结

立足服务强化思想作风建设开拓创新勇攀计生新高峰

国外管理界有句格言:“人的知识不如人的智力,人的智力不如人的素质,人的素质不如人的觉悟”。衡量一个单位、一个部门的管理水平,看它有没有发展前途,关键在人,关键在人的思想。人的力量胜于其它一切力量,人的力量源于思想上的强大动力。思想工作到位了,人心理顺了,便能激发出一股“人定胜天”的强大战斗力。作为市计生委的一个职能部门,我们宣传法规科全科*个人正是这样鼓励自己、激励自己、鞭策自己,也是这样去实践的。不管是在人员调整前还是在调整后,这句名言成了我们科室的座右铭,它使我们宣传法规科成了一个立足服务、努力学习、奉献自我、一切为民、团结向上、开拓创新的集体。回顾半年来,我们的具体做法是:

一、提高思维层次,增强凝聚力

“事业兴衰关键在人”。作为一个市级机关的职能科室,一定要有较高的思维层次,有较强的凝聚力。今天的时代已不是喊口号,讲空洞理论的时代,而是一个改革、开放、务实的时代。要发挥好职能作用,必须是一个出以公心团结务实有较高思维层次的集体。提高思维层次的唯一的捷径就是要加强学习,提高综合素质。做到江泽民同志所说的那样:“眼界要无限的开阔,胸怀要无限的开阔”。况且,随着计生工作的不断深入发展,对计划生育的宣传教育和行政执法人员的素质要求也越来越高。新形势要求我们主要从事宣传教育和行政法规的人员必须具备较高的理论水平和多方位的文化知识、法律知识、科学知识及准确的执法能力、表达能力和决断能力。只有具备这些素质,才能工作岗位上做到有力、有威、有位。因此,我们一是加强了政治理论学习,提高政治素质。我们把每星期的政治理论学习作为科室成员学习政治理论、提高马列主义水平,加强思想政治建设的重要形式;作为运用理论指导实践、提高科学决策水平和执法能力的有效途径,作为推动“三个代表”重要思想的组织保证。每一位人员都能够自觉、积极、主动地参加学习,并且积极发言。半年来,我们集中学习研讨了《三个代表重要思想》、《十六届五中全会精神》、《两个条例》等。科学理论是时代精神的提炼和升华,是我们行动的指南。理论上的成熟是一个政党、一个班子、一个干部政治上成熟的重要标志。党在思想理论上的提高,是党和国家事业不断发展的思想保证。“三个代表”重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想。加强思想政治建设,就要持之以恒地用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作,使我们自觉地运用“三个代表”重要思想的立场、观点、方法分析和解决问题,自觉地加强党性修养和道德修养,牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观;不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识,在工作中增强主动性、减少盲目性、克服片面性;坚持把党的最高纲领和最低纲领统一起来,不断坚定共产党人的理想信念;坚持解放思想、实事求是、与时俱进,始终保持开拓进取、奋发有为的精神状态;坚持理论联系实际,全面、准确、深刻地理解和创造性地贯彻党的路线方针政策,不断开拓工作的新局面。学习的同时,我们积极观看了毛泽东历史文物展、邓小平历史文物展等,坚定了我们对共产主义的信仰,认识到我们肩上的责任重大。二是加强法律法规学习,提高法纪素质。我们学习了《人口与计划生育法》、《母婴保健法》、《妇女权益保障法》、《新婚姻法》、《##省人口与计划生育法》、《流动人口管理办法第九号部长令》等法律法规。通过学习,不断强化科室人员的法制思想和依法行政的自觉性,清醒地认识到:计生处罚必须符合法律法规的法定程序,必须接受监督制约,被处罚者的合法权益受法律保护。与此同时,我们组织学习了《全国生育文化理论与实践研讨会论文集》、《###市宣传思想系统“服务中心争贡献,求真务实树形象”集中专题教育活动情况报告会》、观看了建设生态城市环保展览、三是加强科学文化知识的学习,提高文化素质。结合形势,我们科室组织学习市场经济知识、WTO知识、普通话学习、机关英语口语等相关知识的学习,以提高科学成员的科学文化素质。正是因为注意不断提高自己的思维层次,我们科室成员都具有战斗力,我们的科室成了一个具体凝聚力的集体。

二、提高服务意识,发挥科室职能作用。

思想道德建设要真正落到实处,就必须做到贴近实际、贴近生活、贴近群众,使群众乐于接受。今年以来,我科室围绕大局,在提高服务意识,发挥职能作用上狠下了功夫。一是围绕中心,尽职尽力。作为宣传法规科,我们肩负着流动人口管理、照顾生育、政策指导、信访接待、宣传教育的担子。围绕工作的中心,我们尽心尽力把好每一道关,做好每一件事。政策照顾生育历来是非常敏感的话题,实行计划生育这么多年了,计划生育已经深入人心,但依然还有很多符合政策照顾的家庭需要照顾生育。据统计,上半年,我市共有照顾生育,这远远超过了有的市。不要说其它的,单工作量就就比别人多的。特别是,有些乡镇填上来的表格经常不规范,往往要核对后重新操作。为了维护育龄群众的生育愿望,节省时间,我们总是和计生干部联系,尽量填写准确,确保审批一次成功。近几年,表面上看计划生育信访不断,但其实,新的形势给计生部门带来了新的情况,很多信访是因为土地征用、安排住宅、房屋拆迁、二次分配造成的。群众往往以怀孕、拒绝做B超,来要胁镇委、村委以实现

自己的个人利益。作为主要从事信访工作的,###作为科室的一名老同志,总是不厌其烦的做好说服工作,对来人信访的,他使终做到一张笑脸相迎、一把椅子让坐、一杯清茶润心、一腔热情交谈、一身正气办事、一句好话送行,使来人满意而归。对于电话来访,她尽量解释清楚,有时一个电话就超过了**分钟。看似轻松的工作,有谁知道其中的辛劳。他她无怨无悔,热爱着本职工作,为计生委作出了贡献。她负责的信访工作,年年被###市面上计生委评为一等奖。流动人口管理是计生工作的难点,特别是属地管理后,更是给流动人口管理增加了难度。但是我们科室思毫没有放松,而是想尽一切办法动足脑筋把总是解决在萌芽状态。今年年初一上班,我们就分头前往各镇召开外出人员计生管理座谈会,让他们对我们的管理和服务提意见和建议。作为负责流动人员计生工作的###,接手这项工作后,经常刻苦钻研流动人口管理办法,吃透精神,领会实质。每逢医院或其他部门通报流动人口计生问题,她总是不辞辛苦地及时赶到那里,果断地作出处理。不仅如此,对于有疑总问的外来人员,她总是积极地打电话到当地,核对情况。有时下雨了,她也是骑着自行车去解决问题。来来回回奔跑,她从无一句埋怨的话。二是立足社会,优质服务。全心全意为人民服务是我们工作的宗旨,尊重人、关心人、促进人的全面发展,全面推进优质服务是我们的追求,我们以此为人生的快乐,以此为工作的幸福。今年以来,我们立足社会,优质服务。我们开展了四次服务街市活动。虽然火辣辣的太阳照在我们身上,但看到群众那渴望而又满足的双眼,热一点,晒黑一点又算得了什么呢!宣传上往往资料很多,为了及时让群众学到他们所需的资料,乡镇车改后,我们及时作出了调整,送资料下乡,每月一次。虽然增添了许多的工作量,但群众的满意就是我们最大的满足。三是开拓创新,真抓实干。在计划生育“三为主”工作方针中,宣传放在了首位。可见宣传工作的重要的作用性。而宣传是不能守着老的一套的方法的。平时,我们经常结合学习开展讨论,策划出符合我市实际的宣传教育的新路子。今年,在领导的关心和支持下,我们在宣传上迈出了较大的一步。市公交车上有我们计生公益广告的风景、全市各镇有计生公益广告一条街、电视上有计生的身影等等,都是我们创新的足迹。特别是,结合###开展的生育文化节,我们以互动为主线,喊出了“关心百姓生活,关注生殖健康,关爱家庭幸福”的口号,并设计了较多受群众欢迎的活动!目前,有线电视台的计生有奖知识竞猜每晚达到了***多人,甚至###人也参加了竞答,并有幸成为幸运者而中奖。“###生育文化节---互动在###”的开幕式,不仅得到了###、###计生委领导的称赞,而且得到了###领导的好评。

三、严格内部约束机制,树立科室良好形象。

为了使我们科室成为委机关中可以发挥作用并建功立业的一个科室,我们建立了严格的约束机制,坚持从制度建设人手,强化内部制约机制,把思想作风建设纳入规范化、制度化的轨道。一是建立目标责任制。每月制定计划,并及时进行分析总结。二是严格请销假制度。做到有事请假,外出通报,以便每个人都知道去向,方便及时联系。三是落实道德规范。规范每个的自身行为。要求做到:热爱本职、勤奋工作;掌握政策、精通业务;认真负责、科学公正;惜时守时、讲求效率;清正廉洁、不谋私利;竞争进取。同时要求做“首问制”,服务中不使用“不知道”、“我不管”等,使大家形成了一个集体一个团体,有集体和团体的荣誉感,有事大家一起做,以提高效率。虽然我们在思想作风建设上取得一点成绩,但离领导和上级的要求还有距离,我们自身还存在着明显的不足之处。比如有些工作还存在着拖拉现象,科学发展观还领悟得不透,进取精神不足,创新的脚步过于缓慢等等。下半年我们决心以争创省“十五”计划生育示范市为目标,做到以下几点:

一、加大学习力度。

“学习学习再学习”是老人家毛泽东同志的一句至理名言。学习是我们工作的动力,也是创新的源泉。在新的世纪,面对复杂的计划生育形势,尤其需要我们客观分析,不断学习,科学指导,切实把我们的计生事业做大做实做强,使我们的人民群众真正感受到计生工作的好处和实惠。作为科室,我们首先要抓好普遍性教育,经常性地利用学习日、工作闲暇时集体学习,进行党的路线方针政策教育、职业道德教育、法制教育、形势教育、理想信念教育、爱国主义教育、集体主义教育和人生观、价值观、世界观教育等,使大家普遍受到教育,思想得到提高。其次对每个个体,结合自己的本职工作,要求下半年至少学习掌握三本书的内容。

二、履行职能,开展活动。

对于本科室,开展“六个坚持、树好六种形象”活动,即坚持道德修养,树立勤奋学习的形象;坚持科长负责制,树立民主科学决策的形象;坚持拼搏进取,树立敬业爱业的形象;坚持顾全大局,树立团结协作的形象;坚持以实为本,树立求真务实的形象;坚持严以律己,树立公正廉洁的形象等“六个坚持、树好六种形象”活动,以此来推动本科室的思想作风建设。思想文化阵地,正确的思想不去占领,非正确的思想必然去占领。特别是随着时代的进步和科学技术的发展,干部、职工的文化生活需要也大大增加,这就要求我们必须组织干部、职工开展形式多样的、生动活泼的、健康向上的文化活动,做到寓教于乐,使大家在教育中开展活动,在活动中受到教育,使思想政治工作为改革开放保驾护航,为全面建设小康社会去调动全社会人员的积极性,只有这样,思想政治工作才能发挥它的真正效应。我们要发挥我们科室的应有的作用,通过举办全委机关干部、职工的活动来活跃思想,调动积极性。在全市,加强宣传教育的力度,使相关的指标优异于上级的要求。

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第三篇:2011年法规科工作总结

一年来,在局领导关怀指导下,法规科在工作方面能做到勤勤恳恳、任劳任怨,在作风上艰苦朴素、求真务实,较好地完成领导和各级部门安排的各项任务,2011年即将结束,2012年即将到来,本人现将2011年法规科年度总结向局领导汇报如下:

一、今年审核办照批件本,抵押批件本,在审核房照批件各个环节做到有法必严、违法必究,体现公正、公平、公开继续加强建立完善房地产法律法规体系。

二、加强学习,提高法律意识

房产局涉及的法律法规较多,围绕房地产工作的开展,着要抓专业法学习,主要有《物权法》、《房屋登记管理办法》、《城市房地产管理法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等,局领导班子在日常工作中带头学习法律业务知识,遇到实际问题利用局务会的形式以案说法,利用身边的反面典型抛析行政执法过程中工作人员容易出现的问题,教育机关干部“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”。树立公朴意识,针对群众对产权产籍管理方面的法律法规知识了解、掌握得较馈乏问题,局里组织法律宣传进社区,以送宣传、登门办理等形式进行法律宣传,尽全力宣传、普及房地产管理方面的法律知识。

二、进一步规范产权产籍办理工作向正规化、现代化、

科学化管理目标迈进,全面提升产权办理工作效率。进一步规范了产权产籍管理,强力推进微机化管理进程。

以上是法规科一年来所做的各项工作,在未来的一年里,法规科还将继续努力,完成好领导交给的各项工作,可以预料我们的工作将更加繁重,要求也更高,所以我们需要掌握的知识也要更高更广。为此,我们将更加勤奋的工作,刻苦的学习,努力提高文化素质和各种工作技能,为房产局的未来作出应有的贡献。

房产物业管理局法规科 姚力群

2011年11月11日

第四篇:法规科12月份工作总结

十二月份法规科工作总结

十二月份,我科认真根据工作实际情况与拟定的计划开展工作,充分发挥职能作用,为玉林烟草持续健康发展营造良好的法治环境。我科在市局领导下的指导下以及相关部门的支持和配合下,我科室认真按十二月份工作计划开展法规工作,取得了较好的成效。现将十二月份法规工作工作总结如下:

一、主要开展工作

根据月度的工作计划,我科主要开展了以下几项工作:

(一)继续做好三季度案卷评查通报工作

为提高我局行政执法水平,加强行政执法监督力度,根据市局领导指示,由专卖科牵头组织,我科配合开展三季度行政执法案卷评查。我科积极协助专卖科,协助专卖科出台了《玉林市烟草专卖局关于开展2011年第三季度行政案卷评查工作的通知》(玉烟专〔2011〕55号)》,并完成了《玉林市烟草专卖局2011年第三季度行政案卷评查通报》,案卷评查通过查阅有关文件制度、核对工作底稿、实地检查等方式,评查了全市行政许可卷宗共计662份,行政处罚案卷297份,并从实体、程序、文书、证据等诸多方面开展集中评查,分别对各个县级局的行政处罚案卷、行政许可案卷逐一进行评查打分,对案卷存在的问题及时向被评查单位反馈,要求其及时纠正。通过认真开展案卷评查,切实提高执法人员规范制作法律文书、调查取证的能力和水平,不断提

高办案质量和执法水平,促进执法规范化,使行政处罚、行政许可案卷成为反映烟草执法严格规范的标尺和窗口。

(二)做好物资采购工作

根据工作的安排,我科作为采办的主要部门,先后对计算机桌面安全信息系统采购等业务开展了相关工作,比较及时地完成需求部门的业务,秉着认真负责的态度,规避企业法律风险,依法依规开展招投标。确保高效、顺利完成采购工作。

(三)依法进行行政复议工作

本月我科按照《行政复议法》的有关规定,开展行政复议工作,对我局的行政许可和行政执法工作进行事后监督。十二月份未发生行政复议案件。根据区局成立了“依法行政领导小组”(《 玉林市烟草专卖局关于成立依法行政领导小组的通知》玉烟人〔2011〕114),明确了领导小组工作职责。

(四)继续做好各部门合同会签有关法律工作。

十二月份,我科共审查民商经济合同39份,审查合同金额高达1014815.39元,合同内容主要涉及招标代理、物资采购、等方面的内容,我科认真履行企业的法律顾问职责,并出具相关法律意见书,对合同的重点条款、违约责任等方面进行重点审核,规避企业风险。降低了我单位的违约风险。

(五)做好物流中心基建项目监督工作

我科积极按照基建办的要求,认真参与了物流中心基建项目的监督工作,与施工方、监理方以及区局领导一起召

开了基建工作现场会,较好地履行了监督的职责。

(六)组织开展12.4法制宣传日活动

为加强对企业员工的法律法规宣传教育,建设法治玉烟,根据《广西壮族自治区烟草专卖局(公司)关于开展2011年“12·4 ”全国法制宣传日系列宣传活动的通知》,组织在全市范围内开展2011年“12·4”全国法制宣传日活动,出台了《玉林市烟草专卖局关于开展2011年“12·4”全国法制宣传日活动的通知》(玉烟法〔2011〕18号)。主要采取以下做法进行宣传:1.各县级局在本单位门口、繁华街道、主要路口悬挂宣传横幅,大张旗鼓地营造“12·4”法制宣传日气氛。2.各县级局在辖区城区设立宣传点,向经营户以及群众发放宣传资料,并安排一辆法律宣传车在城区主要街道巡游和散发宣传单。每个宣传点负责人要安排好人员在宣传过程中发放宣传资料、面对面对群众进行烟草专卖法律法规的宣传教育。3.由各县级局自行联系当地的新闻媒体做好宣传报道。4.联合当地政府相关部门要求联合开展宣传活动。

二、下一步打算

(一) 抓紧完成2011年四季度案件评查情况通报。按照市局领导要求,认真总结对各县级局2011年四季度的行政执法工作的评查情况,及时出台2011年四季度案卷评查通报。

(二)做好行政复议工作

我科将按照行政复议申请人提出的申请,结合案件实际情况,分析申请人的申请理由,依照《行政复议法》做好行

政复议工作。

(三)做好物流中心基建监督工作

根据市局基建办的要求,及时参与施工现场的验收与监督,结合目前基建材料、施工进度,施工质量等方面履行好监督职责。

(四)继续做好各部门合同会签有关法律工作,对各部门上交的合同进行会签,纠正合同中存在的法律风险。本月主要对陆川局房屋采购,市局铺面采购等业务,拟定比较安全稳妥的采购合同,进一步将采购风险降到最低。

(五)做好物资采购工作。由于物资采购业务较多,我科本着积极负责的态度,将进一步提高工作效率,及时满足需求部门的需求。

二○一二年一月五日

第五篇:法规科2010年工作总结

2010年,在市局党组的正确领导下,我科能够以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学的发展观,深入学习贯彻党的十七大精神,紧紧围绕市局党组提出的“凝心聚力,平安和谐,求真务实,科学发展”十六字工作思路,认真贯彻落实《国务院全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,开拓进取,不断推进依法治税工作。现将今年的法规工作总结如下:

一、深入推进税收执法责任制工作

推行税收执法责任制是深入贯彻“内外并举、以内促外、重在治内”这一依法治税方针的重要举措。2010年,我科把税收行政执法责任制工作通过在计算机的自动考核与人工考核相结合,深入推进过错考核工作。

第一,继续加强税收行政执法责任制考核工作,规范执法行为。一是定时收集各地开展执法责任制情况,要求各地每季向市局报告责任追究情况,加强了对落实执法责任制工作的督办;二是坚持对考核结果每季全市通报,并着重分析每个月发生过错行为的原因以及申辩调整的原因,促使各地进一步关注和重视执法过错的考核工作。2010年1-10月份全市最终确认的执法过错行为66宗,共扣70.3分;三是开展过错责任追究,全系统2010年1-9月份对6人进行了追究,其中批评教育6人,经济惩戒2人,金额136元;四是督促各地针对执法检查发现的问题开展过错追究工作,人工考核工作逐步启动。

第二,完善税收执法责任制配套工作,提高过错责任追究的可操作性和过错考核的广度和深度。我科通过广泛收集意见,先后多次组织有关科室召开会议讨论,草拟了《市地方税务局税收执法责任制日常人工考核办法(试行)》(草案文本)和《市地方税务局税收执法责任制考评办法(试行)》(草案文本),进一步推进税收执法人工考核工作,进一步确立奖惩结合、单位与个人结合的责任追究思路,不断规范执法人员的税收执法行为。目前,两个办法有待提交局务会议讨论通过。

二、深化执法监督,做好税收执法督察工作。

(一)切实巩固2009年税收执法检查效果。我科在2010年初根据2009年全市各地开展税收执法检查的情况,采取多项措施深化检查效果:一是针对被查单位存在的问题,以市局名义下发《税收执法检查报告》和《税收执法检查处理决定书》,要求各地开展整改,同时做好整改工作的跟踪落实,督促各地按期完成;二是“以点带面,全面规范”,通过总结2009年全市地税开展税收执法检查的情况,归纳存在问题,在全市范围内进行通报,引导各个执法单位“有则改之,无则加勉”,全面规范执法和行政行为;三是继续开展

2 执法检查“回头看”活动,在2010年5-6月期间,市局组织检查小组,先后对被查单位检查发现问题的整改情况实行“回头看”检查,切实巩固执法检查成效。

(二)切实抓好了省局2009年对我局执法检查的问题整改工作。2009年10年省局对我局开展了税收执法重点检查,并于今年3月份下发了《税收执法检查处理决定书》。为抓好问题的整改工作,首先是根据局领导指示迅速组织有关部门召开整改工作会议,责令各有关单位立即落实整改措施,进一步加强税收征管工作,规范税收执法行为,并将整改情况及时上报省局;其次是利用执法检查“回头看”活动工作,一并对省局发现的问题开展了检查工作,督促了各地认真整改,规范执法;最后是切实做好省局执法检查“回头看”的迎检工作,抓好了相关工作的落实和存在问题的后续跟踪。

(三)积极开展2010年税收执法督察工作。一是抓好前期工作部署,迅速按照《转发国家税务总局关于开展2010年全国税收执法督察工作的通知》的要求部署执法检查相关准备工作;二是抓好自查工作的开展,以文件的形式,要求市局各部门和各级税务机关开展自查工作,同时建立联络员制度,防止自查工作走过场;三是抓好市局重点检查工作的组织落实,成立税收执法检查领导小组,统一组织领导全市地税系统税收执法检查工作,制定《市地方税务局2010

3 年税收执法督察工作实施方案》周密部署重点检查工作,并召开检查工作动员会,明确检查方式方法;四是抓好重点检查工作的有序开展,市局组织检查组,通过分工协调明确责任的形式,将检查任务落实到每一检查人员,于9月27日至10月22日期间先后对各县(市、区)局开展了重点检查,对检查查出问题制作《税收执法检查工作底稿》,保证检查质量。

(四)开展审计问题的研究剖析工作。为了进一步规范执法,寻找执法存在问题发生的源头。根据市局领导的指示,我科针对审计部门对我局2009年度税收征收管理及财务收支情况在《审计报告》提及的主要问题,将问题剖析机制引入到税收执法督查中,牵头会同相关部门召开工作问题剖析会,着手对存在问题开展深入的讨论和剖析,挖掘其成因,研究解决之道,并形成《工作签报》上报局领导审阅,为进一步规范税收执法打下坚实基础,同时实现了抓好税收执法督察的一项创新举措。

三、以重证据重协调重程序“三重”为突破口,认真开展重大税务案件审理。

为做好重大税务案件的审理工作,加强对税务案件的事中监督,防范执法风险和更好地保护纳税人的合法权益,我科认真贯彻执行《省地方税务系统重大税务案件审理办法(试行)》等有关规定,以重视稽查取证的证据、重视与稽

4 查及相关部门和领导的协调、重视审理程序为突破口,认真开展重大税务案件审理工作,并进行了多方面多层次的协调工作,为顺利结案打下了坚实的基础。一年来,开展了3宗税案的审理,达到了案件审理率不低于10%的目标。

四、探索规范减免税管理工作的有效途径

根据《省地方税务局关于市、县(市、区)减免税规程》的有关规定,我科结合目前市局减免税审批工作实际,积极探索规范减免税管理工作的有效途径,充分发挥法规部门在减免税审批的监督作用。通过一系列措施,逐渐摸索适合我局规范减免税工作的有效途径,为制订我局的减免税工作规程积累了经验。在此基础上,由我科牵头制定并以市局名义印发了《市地方税务局机关减免税审批工作规程》,进一步明确审批的程序,强化减免税审批工作中申请材料的传递,审批机关的调查核实权等方面的工作。

五、认真抓好税收规范性文件的合法性审查工作。 按照国家税务总局的《税收规范性文件制定管理办法》(国家税务总局令第20号)和省局的《省地方税务局规范性文件制定、审查和发布办法(暂行)》的规定,我科认真抓好了税收规范性文件制定的各合法性审查工作。一年来,我科先后对征管科提交的《市地方税务局房地产业税源管理办法》(草案文本)和《市地方税务局建筑业税源管理办法》(草案文本),以及税政科提交的《个人房地产出租最低计

5 税租金标准》(草案文本)《市地方税务局关于调整土地增值税预征率和确定土地增值税核定征收率问题的公告》(草案文本)进行了合法性审核工作,并与有关科室进行了多方面的协调,其中对3份文件提出了以内部文件而非规范性文件的形式出台的建议和意见,对《市地方税务局关于调整土地增值税预征率和确定土地增值税核定征收率问题的公告》抓好合法性审核工作、对外公告和备案备查工作的同时,主动引入市府法制局开展合法性审查,通过此形式切实把好了事前监督关。我科通过认真履行审查职责,从程序上最大可能地保证了红头文件出台的合法性,更好地从税收法制上做好防范执法风险工作。

六、继续抓好规范性文件的清理工作

规范性文件清理工作是与规范性文件制定、审查发布制度相配套的一项工作。2010年,我科按照《关于开展税收规范性文件清理工作的通知》和《关于印发〈税收规范性文件集中清理工作方案〉的通知》的要求,在其他科室的配合下继续抓好规范性文件清理工作,着重抓好清理工作部署和启动、分析和评估工作,为逐渐理顺我局出台的税收执法依据,维护税收政策的统一性和严肃性打下坚实的基础。

七、抓好了全市地税系统法规工作会议的召开和举办了法规业务学习培训班。

为进一步推进全市的法规工作,今年8月,我科组织了

6 全市系统法规工作人员在新兴县局召开了全市地税系统法规工作会议。会议传达了全省税收政策法规工作会议精神,认真总结了近年来全市地税系统法规工作,全面分析了当前法规工作面临的形势,研究部署了进一步推进我市地税依法治税工作的措施。随后,我们采取了以会带学的形式,同时组织参会人员学习了国家税务总局《税收规范性文件制定管理办法》和《税务行政复议规则》,进一步提高全市地税法规工作人员依法行政意识和法规业务水平。

八、举办法制知识培训班,提高税务人员执法能力。 为提高税收执法人员处理税收执法疑难事项的能力,进一步增强税收执法人员的责任心,防范税收执法风险,我科根据市局领导指示,组织举办了为期3天的法制知识培训班,全市地税系统法制部门和税务分局负责人以及业务骨干等相关税收执法人员共150多人参加了培训。培训班请来知名大学法学院教授作“宪法和宪政发展”和“依法行政实践层面解读”的专题讲座,从法学理论上提高了参训人员对法律意识和法治观念的感性认识和理解;请来省局法规处领导和本系统税务专家作“税收执法风险及其防范”、“税务稽查工作规程及案例分析”、“税收规范性文件管理办法解读”和“税收政策争议处理”的专题授课,对当前税收执法中的难点和热点问题的进行讲解。此次法制知识的培训,无论是从“务虚”还是“务实”的角度都对广大税收执法人员灌输了大量的法治理念,大大

7 提高了参训人员法治意识的税收实务操作能力。

九、坚持不懈,认真做好下岗再就业税收优惠政策贯彻落实统计分析工作

下岗再就业税收优惠政策是一项党和国家大力扶持下岗失业人员实现再就业的重要举措,是一项关系到社会稳定、国计民生的政策。2010年初,财政部和国家税务总局将下岗再就业优惠政策继续延期一年。为做好此项工作,我科加强了对政策的宣传,并彻实继续担负认真做好再就业税收优惠政策的统计分析工作的任务,及时按季上报统计报表,对统计情况进行深入分析,继续为领导决策提供有价值的情况。从报表反映,2010年1月至9月,我市地税系统减免下岗再就业人员各项税款共计48.58万元,减免税务登记证工本费517元,享受再就业税收优惠政策的企业和个体工商户104户,帮助企业吸收下岗失业人员529人,为当地社会稳定、经济发展作出了贡献。

十、其他工作

一是积极推进依法行政,做好了依法行政情况报告工作;二是抓好本科室的党风廉政工作,积极参加纪律教育学习月和“三纪”培训班等党廉知识学习;二是根据市局要求制定法规科“十二五”五年发展依法治税规划;三是加强科室的档案管理,通过将科室各项工作归类分档,并汇集成册,确保了科室工作井然有序;四是按时按质做好重大税务案件统

8 计分析、税务案件统计分析和规范性文件统计分析工作,为领导决策提供有价值的情况;五是配合上级做好了节能排、扶持中小企业政策、房地产税收政策、扶持就业、机动车税制整合等调研数据的采集工作;六是积极配合其他科室开展工作。

一年来,本科室虽然能够较好地按照上级的要求去完成各项任务,但也存在一些不足之处,如同志们工作经验少、业务水平有待提高等。今后,我科将会不断改进,克服缺点,发扬优点,继续加强学习,勤奋工作,为建设我市富庶文明的大西关作贡献。

法规科

二○一○年十二月二十一日

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