各镇(街道办事处)机构设置情况

各镇(街道办事处)机构设置情况（精选10篇）

篇1：各镇(街道办事处)机构设置情况

各镇（街道办事处）机构设置情况 按照优化结构、综合设置的原则，各镇（xx街道办事处除外）设置4 个党政工作机构和5个财政拨款事业机构。

4个党政工作机构分别为：

（1）党政办公室（挂便民服务中心牌子）

（2）经济发展办公室（挂建设办公室牌子）

（3）社会事务办公室（挂人口和计划生育办公室牌子）

（4）社会治安综合治理办公室（挂群众工作站、城市管理执法中队牌子）

5个财政拨款事业机构分别为：

（1）财审统计所（挂农经站牌子）

（2）人口和计划生育服务站

（3）安全生产监督管理站（挂安全生产监察中队牌子）

（4）农业综合服务中心（挂畜牧兽医工作站牌子）

（5）社会保障服务中心（挂文化综合服务中心牌子）

经济开发区xx街道办事处机构设置情况

3个党政工作机构分别为：

（1）党政办公室（正科行政）

（2）经济发展局（正科行政）

（3）规划建设局（正科行政）

4个财政拨款事业机构分别为：

（1）财政审计局（正科全额事业）

（2）地方社会事务管理局（正科全额事业）

（3）经济运行和安全生产监督管理局（正科全额事业）

（4）农业农村工作部（正科全额事业，挂党群工作部牌子）

篇2：各镇(街道办事处)机构设置情况

（统计时段：2006年1月—6月）

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局直属各单位信息采用情况

（统计时段：2006年1月—6月）

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局机关各科室信息采用情况

（统计时段：2006年1月—6月）

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篇3：各镇(街道办事处)机构设置情况

1 基本概况

荔枝街道地处涪陵城市中心和主城西南、西北, 属于城郊结合部。幅员面积56 km2, 辖区内有7个社区居委会, 5个村民委员会, 48个居民小组, 29个村民小组, 2006年末耕地面积为26 hm2, 乡村户数8634户, 其中农业户数2288户;乡村人口21912人, 其中农业人口7265人。

自上世纪90年代至今近20年的时间里是涪陵区推进建设中等城市战略, 增强城市综合经济实力和竞争实力的关键时期。在这期间, 伴随着城市化的快速推进, 大批农民离开土地, 形成一个庞大的新的社会群体—失地农民。荔枝街道作为主城区和城郊结合部, 城乡二元结构明显, 城市化任务繁重, 城市化进程中产生的失地农民问题尤为突出。

2 失地农民状况

这次调查, 涉及农村户数2288户, 农业人口7265人, 完全失去土地715户, 2290人, 占调查总人数的31.5%;其中:男1151人, 女1139人;从年龄结构看:18岁以下487人, 占失地总人数的21.27%, 18～55岁的女劳动力601人, 占失地总人数的26.24%, 18～60岁的男劳动力636人, 占失地总人数的27.77%, 其他566人, 占失地总人数的24.72%。

3 农民失地原因

造成农民失地的原因主要有以下几个方面:

(1) 公路建设占地。由于发展需要, 城乡基础建设步伐加快, 特别是公路建设更是突飞猛进, 全街实现了村村通公路。

(2) 工商业经营性用地。近年来, 荔枝街道招商引资力度不断加大, 引进了一大批项目, 兴办了蒿枝坝都市工业园区、中心村等, 占用了大量农村土地。

(3) 公益性建设用地。用于发展公益事业, 如文化教育事业, 农田水利基本建设占用了大量的土地。

(4) 其他用地。包括小城镇建设综合开发、机关事业单位、农民宅基地等占用土地。

4 导致失地农民就业和生活困难的原因

通过调查, 失地农民的总体生活境遇堪忧。导致失地农民生计困难的原因主要有以下几个方面:

4.1 土地征用补偿标准偏低

对于征地补偿标准, 《土地管理法》中有着明确的规定, 征地补偿由三部分组成:一是补偿费, 按每667m2土地前3年平均产值的6～10倍 (最高不超过15倍) 补偿;二是青苗及其地上附着物补偿费, 按成本核算或市场价格补偿;三是劳动力安置补偿费, 按每667 m2土地前三年平均产值的4～6倍补偿, 两者加起来最高不得超过30倍。按照法律规定, 土地补偿费归村经济合作社所有, 土地上的附着物及青苗的补偿费归农民个人所得, 安置补偿费用于被征用土地的农业人口安置, 扣除征地过程中政府部门以及村集体征收的各种费用及留取部分, 余下的分给失地农民, 这样算下来, 农民实际拿到的很少。失地农民虽然在短期内对生活的影响还不明显, 但长期“坐吃山空”给农民带来的是对前景感到迷茫, 归属感缺失。为此失地农民不断上访, 给社会稳定、社会治安带来了十分不利的影响。

4.2 失地农民的社会保障缺位

在普遍实行货币补偿后, 失地农民自行解决养老、医疗、失业等社会保险待遇, 从总体上看, 失地农民社会保障覆盖面窄, 保障水平低。失地农民无法享受与城市居民同样的社会保障。从调查的情况看, 失地农民中只有极少数能享受与城镇居民同等的社会保障待遇。他们失去土地后, 既有别于农民, 又不同于城市居民, 成为一个边缘群体。他们既不享有土地的保障, 也不享有同城市居民一样的社会保障, 这部分人处于社会保障的真空地带。失地农民由于在就业、收入等方面的不稳定性, 依托家庭保障模式越来越受到冲击。许多家庭是靠征地款来维持生计, 过几年征地款“吃”完了, 其最终结果往往是生活没有保障。从家庭养老方式来看, 计划生育政策的推行使独生子女增多, 农村核心小家庭迅速增加, 家庭规模的缩小, 进一步弱化了家庭养老功能。同时, 自20世纪80年代以来, 中国人口老龄化速度加快。在当前整个社会就业压力增大、社会保障制度还不健全的情况下, 土地一旦被征占, 就意味着农民失去了基本生存保障。部分失地农民“种田无地、就业无岗、社保无份”, 生活在城市的边缘, 在就业、子女就学、社会保障等方面又享受不到有关政策, 导致失地农民大量转化为城市贫民, 已影响到城乡社会稳定。

4.3 失地农民就业难

农民失去了赖以生存的土地, 就必须要想方设法从事其他职业才能较好地维持生计, 然而, 失地农民就业谈何容易, 诸多问题的存在导致了他们在就业方面的困难。首先, 失地农民的文化素质普遍偏低。文化素质低, 就业是相当困难的。由于失地农民文化素质的偏低, 导致了他们在就业过程中只能从事重体力劳动。其次, 失地农民就业渠道狭窄。由于绝大部分失地农民都没有从事过非农业专业技术培训, 又无资金创业, 就业渠道单一, 短时间内很难找到就业岗位。再次, 失地农民的年龄普遍偏大。从调查的情况看, 大部分失地农民的年龄都在37岁至60岁之间, 类似年龄段的失地农民, 在就业过程中将受到年龄的限制条件, 就业难度比较大。过去农村老人可以靠种几亩土地维持生活, 现在地没了, 老人们靠市场化就业和自主择业已几乎不可能。由于这些方面的原因, 许多失地农民成了失地又失业的游民, 他们大多闲在家里, 打打麻将或逛逛街, 形成了一个特殊的群体。长此以往, 必将成为一大社会问题。

5 解决失地农民问题的建议

5.1 开展职业教育和技术培训

由于失地农民的文化素质和劳动技能普遍较低, 在非农产业岗位的竞争中处于劣势。解决失地农民的就业问题, 建议从以下几方面着手。第一, 加大技术培训, 扩大就业门路。要加大对失地农民的技术培训。如美容美发、烹调等技术培训, 让广大失地农民通过各种专业技术培训, 有意识地引导他们向第三产业发展, 自主创业, 既解决了农民的就业问题, 还能通过失地农民的自主创业, 发展当地的第三产业, 促进当地的经济发展。第二, 大力招商引资, 实现失地农民与招商引资企业的互利互惠。要把招商引资作为当地经济发展和促进失地农民就业的主要渠道, 把失地农民作为为投资商提供富于劳动力的优势, 有组织有秩序地为每一个投资企业提供富余劳动力, 供企业选择, 既解决了失地农民的就业问题, 也为招商企业提供了富足、可靠的劳动力。第三, 将失地农民纳入低保管理。城市居民享有最低生活保障, 而对于农民, 一旦失去了土地后, 城市和农村两边的相关有利政策都沾不上边, 陷于一种尴尬局面。为此, 要把失地农民纳入低保管理, 建立与城镇居民相一致的失业、医疗和养老保险等社会劳动保障制度, 按月发放一定的生活补助。第四, 提高失地农民征地补偿标准。对于农民来说, 土地是一辈子的依靠。只有提高征地补偿标准, 让失地农民手中有充足的流动资金, 另创他业, 才能有资金保障。第五, 完善城市功能, 为失地农民提供更多的就业载体。要不断地加快城市改造, 完善城市基础设施, 建立完善的物业管理, 吸纳更多的人到城市经商, 特别是吸纳更多的失地农民从事餐饮业、物业管理、农产品加工、手工艺制作、环卫、治安管理等, 让失地农民真正融入到城市中, 与城市居民相依相存, 共同建设和谐社会。

5.2 改革现有土地征用办法

土地对农民有多方面的保障功能, 包括为农民提供基本的生活保障和就业机会, 产生直接收益和资产增值功效等, 土地一旦被征用, 这些功能随之一并丧失。要保障失地农民的利益, 则应给予农民在这些权利上的等价补偿。因此, 要加快改革和完善现有土地征用补偿一次性发放货币的办法, 使土地补偿费的发放与失地农民的长期生活保障相结合。对于国家重点工程、公益性建设用地, 要在现有基础上, 按照公平补偿原则, 适当提高土地补偿安置费的标准, 使之与经济发展水平相一致, 并为失地农民参加失业、养老、医疗保险提供一定的保障, 最大限度地降低因征地带来的失地农民长期基本生活的风险。对于工商业经营用地, 可引入竞争机制和谈判机制, 农民与用地方自行谈判确定补偿安置费数额, 也可允许农民以土地使用权入股、出租方式参与土地的开发, 分享社会进步产生的土地增值收益。

5.3 建立完善的社会保障机制

失地农民没有长效的保障机制, 就难免近忧远愁。因为对失地农民即使一次性补偿再多的钱, 也总有花完的一天。解决这一问题, 关键是建立完善的社会保障机制, 使农民失地而不失“命根子”。从目前实际出发, 建议区委、区政府制定出台《建立失地农民基本生活保障制度的意见》, 重点要建立好四方面的社会保障:家庭养老保障, 解决老有所养问题;就业保障, 提供稳定的收入来源;最低生活保障, 为生活可能陷于困境的农民提供救助;医疗保障, 确保失地农民有病能治。建立社会保障需要的资金, 可以从四个方面筹集:政府从土地出让金拿出一部分, 用地方出一部分, 社会筹集一部分, 农民个人负担一部分, 以此为失地农民构筑长远的社会保障。

5.4 加强社区建设和对失地农民的市民观念教育

篇4：各镇(街道办事处)机构设置情况

【关键词】 托幼机构；传染病；发病率

doi：10.3969/j.issn.1004—7484（x）.2012.08.002 文章编号：1004—7484（2012）—08—2396—02

Analysis on infectious disease of the children in nurseries of Daliang Street of Shunde in 2011

WANG Hai—wen，TAN Qin，GONG Fei，GONG Qi—xia，LU Shu—ying

1.Daliang Hospital of Shunde District of Foshan City，Guangdong，Foshan 528300；

2.CDC of Shunde District of Foshan City，Guangdong，Foshan 528300，China

【Abstract】Objective To master the incidence status of the children in nurseries of Daliang Street of Shunde in 2011，and analysis the epidemiological characteristics，so as to provide the basis for making preventive care.Methods The infectious disease incidence data were analyzed by SPSS13.0 software，and the retrospective analysis was conducted by using descriptive epidemiology methods.Results Totally 6 cases，533 kinds of infectious diseases of the children in nurseries were reported in 2011，with the incidence was 13.32%.The top 5 infectious diseases were Hand foot and mouth disease，Mumps，Chicken pox，Flu and Rubella，and the proportion was 57.22%，18.20%，16.51%，7.32%，0.56%，respectively.The high incidence of infectious diseases was in April，May，June，November，December.Conclusion It is should to strengthen the construction of basic health facilities in nurseries and the management system of infectious diseases report，and take positive and effective measures to reduce the incidence.

【Key words】 Nurseries；Infectious diseases；Incidence

托幼機构是儿童聚集的场所，因其空间相对封闭，人群相互之间接触密切频繁，为某些传染病如手足口病、流行性腮腺炎、水痘等的传播提供了有利条件。加之儿童免疫力相对低下，因此，托幼机构已成为某些传染病的高发场所，容易导致其暴发流行，也是预防控制传染病工作的重中之重。为掌握顺德区大良街道托幼机构儿童传染病的发病情况，分析其流行特征，以提高托幼机构对儿童传染病疫情控制的意识，做好传染病的预防控制工作，现将其2011年的传染病发病情况分析如下。

1 资料与方法

1.1 资料来源 资料来源于2011年大良街道所托幼机构上报的传染病报表，疾病的诊断由区内二级以上正规医院确诊，经托幼机构保健医生核实后上报。

1.2 统计方法 运用描述性流行病学方法进行回顾性分析，将数据录入SPSS13.0，并利用该软件进行统计分析，统计学描述采用百分率、构成比等方法。

2 结 果

2.1 传染病发病情况 2011年，大良街道共报告托幼机构儿童传染病6种、533例，年均报告传染病发病率为133.25/万。发生前5位的传染病病种为手足口病、流行性腮腺炎、水痘、流感和风疹，分别占57.22%、18.20%、16.51%、7.32%、0.56%，未见有脊髓灰质炎、百日咳、白喉等报告，详细结果，见表1。

2.2 各种传染病不同月份发病情况 资料显示，我区托幼机构儿童传染病高发期主要集中在4月、5月、6月、11月、12月，占了发病数的53.8%，详细结果，见表2。

3 讨 论

托幼机构是一个特殊的场所，为儿童集居之地，相互接触密切，且儿童来源复杂，加之此年龄段的儿童免疫力相对低下，一旦发生传染病入侵，就很容易发生扩散、蔓延而引起疾病的爆发。

本调查研究显示，大良街道托幼机构儿童传染病发病率为133.25/万，发生的前5位传染病种为手足口病、流行性腮腺炎、水痘、流感和风疹，与相关研究结果基本一致[1—4]。从传染病的发病时间看，传染病的高发期为4月、5月、6月、11月、12月，这与曹一鸥[5]、陈慧萍[6]等人的研究基本一致。

本区托幼机构儿童所患的传染病中，手足口病最为常见，占了57.22%，考虑到其主要通过消化道、呼吸道以及密切接触等途径传播，传染源常为患者和隐性感染者[7]，因此应加大预防手足口病的宣传，培养儿童养成良好的卫生习惯，一旦发现可疑病例应及时隔离就诊，同时做好园内有效的消毒。流行性腮腺炎和水痘的发病率紧随其后，且主要集中在冬春季发病，可能是因为冬春季较为寒冷，门窗经常紧闭，造成空气不流通，而流行性腮腺炎、水痘是多通过空气飞沫传播的呼吸道传染病，在空气流通不畅的情况下就容易在班级中传播病毒而造成疾病的暴发。所以，冬春季尤其要保持室内空气的流通，严格执行紫外线灯的消毒，并鼓励儿童参加户外活动。还有，可能与流行性腮腺炎疫苗和水痘疫苗的接种率不高有关。另外，本地区儿童的流感和风疹发病率也对儿童的健康有重大影响，除了可能未及时隔离患者而造成人群间的交叉感染、传播外，也说明本地区的流感和风疹疫苗接种工作还有待进一步完善。

为此，今后我区的疾病预防控制相关部门应加强对流动儿童的管理，重视免疫规划内的疫苗接种工作，适时、规范、有针对性地开展幼托儿童疫苗的接种工作，确保所有儿童完成计划免疫接种，争取一类疫苗的接种率达到98%以上，同时提高二类疫苗的接种率。托幼机构一方面应根据不同的季节，采取正确的传染病防控措施，积极培训保健医生，特别是在传染病高峰期间应加强儿童的晨检工作，及时掌握本机构最新的传染病发病情况，并核实上报；另一方面也应继续完善传染病的预防和管理制度，加强对传染病的疫情监测与报告，一旦发现传染病疫情应立即隔离患者、治疗，达到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的效果，防止传染病在人群中传播而造成疾病的暴发流行，切不可心存任何侥幸心理，把好入园第一关，降低发病率，保障儿童在健康的环境中成长。

参考文献

[1] 韩俊峰，王子军.我国2006—2008年学校传染病突发公共卫生事件分析[J].中国学校卫生，2010，31（4）：463—465.

[2] 成洪旗，常彩云，李战.济南市2006—2010年幼托儿童传染病发病情况[J].中国学校卫生，2012，33（4）：499—500.

[3] 柯华，柴玲，崔小波.2010年郧县学校及托幼机构传染病疫情分析[J].职业与健康，2011，27（24）：2910—2911.

[4] 李冬梅，劉海博，甘亚弟北京市大兴区学校托幼机构5年传染病发病情况[J].职业与健康，2010，26（24）：3013—3015.

[5] 曹一鸥，向妮娟.2007年全国水痘流行病学分析[J].疾病监测，2009，24（3）：172—174.

[6] 陈慧萍，徐旭卿，王臻，等.浙江省2008 年学校及托幼机构传染病流行特征[J].浙江预防医学，2009，21（10）：28—29.

篇5：街道办事处机构改革讲话1

彭新盛（2011年4月 日）

同志们：

这次全区街道办事处机构改革动员大会，是区委、区政府决定召开的一次重要会议，标志着我区街道办事处机构改革工作全面启动，也标志着我们在体制机制上向国际化大都市迈出了具有历史意义的一步。刚才，胜利区长宣读了《渭城区街道办事处机构改革方案》，刘军书记对街道办事处机构改革工作进行了安排部署，存悌部长宣布了《渭城区街道办事处机构改革中机关事业单位人员定岗和分流工作实施办法》，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好街道办事处机构改革工作的责任感和紧迫感

办事处机构改革是政府机构改革的重要内容，是深化行政管理体制改革、建设责任型和服务型政府的必然要求。邓小平同志曾经讲，机构改革是一场革命。当然，这不是对人的革命，而是对体制的革命，是经济基础和上层建筑、生产力和生产关系之间一次重要的关系调整。我区成立以来，为 积极适应不断变化的新形势，按照省市的统一安排部署，先后进行了四次政府机构改革和两次乡镇机构改革，各级政府的机构设置不断优化，职能得到进一步转变，职责关系逐步理顺，体制机制日益完善，行政效能明显提高，有力地推动了经济社会的快速发展。

当前，我们渭城已经进入了新的历史时期，发展形势发生了巨大变化。推进办事处机构改革，转变工作职能，理顺体制机制，对于我们在新的形势下，加快推动大西安现代化新区建设，具有十分重要的意义。实施办事处机构改革是适应新区建设的现实需要。省市作出的建设西咸新区和泾渭新区的战略决策，使渭城的发展模式发生了历史性巨变，不论是现在的中心城区，还是发展滞后的农村，都将成为生态、宜居、宜业的国际化大都市，特别是一个个村庄将会整合建设为都市社区，农民将逐步转化为都市居民，各镇的职能作用需要尽快转变。实施办事处机构改革是完善管理体制的必然要求。近年来，我们尽管进行了多次的机构改革，但是一些深层次的矛盾特别是行政管理体制的弊端仍未能从根本上得到解决，镇办机构设置的基本框架，仍然存在着与社会主义市场经济体制不相适应的地方，政事、政企、事企没有完全分开，部门与镇办、镇办与事业单位关系不顺畅、职责不清晰的问题依然存在，这在一定程度上影响了工作效能，2 造成缺位、错位的现象时有发生。实施办事处机构改革是培育高素质干部队伍的重要途径。街道办事处是区委、区政府的的派出机构，其素质的高低直接影响到党和政府在群众中的形象。近几年，我们通过一系列作风教育整顿活动，使广大干部的思想境界、能力水平有了明显的提高，但是与新形势、新任务的要求相比，还存在一定的差距。通过此次乡镇机构改革，就是要进一步优化基层干部队伍的知识和年龄结构，改进工作作风，提升能力水平，激发干事创业的积极性和主动性，全面提高基层干部队伍的整体素质。

可以说，我们这次机构改革与以往有着质的区别，既涉及办事处机构改革，也牵扯到撤镇设办，更重要的是职能的转变、职责的理顺。能否高起点、高质量、平稳有序完成这次改革各项任务，事关上级决策部署的贯彻落实，事关国际化大都市建设，事关渭城未来的发展。全区上下一定要从讲政治、讲大局的高度出发，充分认识这次改革的重要性和必要性，把办事处机构改革作为当前的一项重要政治任务，统一思想认识，坚定改革信心，强化推进促使，狠抓工作落实，确保办事处机构改革改出成效、改出动力、改出渭城加快发展的新气象。

二、明确目标，把握重点，积极稳妥地推动街道办事处机构改革

按照中省市的要求，区委、区政府在深入调研和广泛听取各方面意见的基础上，制定了街道办事处机构改革方案。这一方案，既体现了上级的政策精神，又完全符合我区实际，已经市委、市政府批准。各街道办事处、各部门一定要按照方案确定的指导思想、基本原则和任务要求，明确目标，突出重点，抓住关键，精心组织，扎扎实实地推动街道办事处机构改革工作。

一要突出转变职能这个核心。转变政府职能是办事处机构改革的核心内容，也是衡量这次改革能否取得成效的重要标志。不论是机构设置、职能定位、责任界定，还是管理体制、层级分工，都要把转变政府职能贯彻始终。要加快推进“四个分开”。即：政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，全面梳理办事处的职能，把一些辅助性、技术性、服务性事务交给事业单位和市场中介组织，进一步下放管理权限，进一步减少对微观经济的干预，做到凡是企业能决策的事情，由企业来决策；凡是市场能解决的，让市场来解决；凡是适合中介组织办理的事项，让中介组织发挥作用；凡是基层能处理的事情，放手让基层来处理；凡是政府该管的事，必须切实负起责任，把该管的管好、管到位。要强化社会管理和服务职能。进一步强化社会管理和公共服务职能，切实做到三个“更加注重”，即更加注重加强 4 对经济社会事务的统筹协调，促进和谐发展；更加注重强化社会管理和公共服务职能,着力解决民生问题；更加注重强化执行和执法监管职责，增强处置突发公共事件和社会治安综合治理的能力。各镇要认真研究撤镇设办后的职能定位，明确工作职责权限，转换工作角色，转变工作方式，找准工作的切入点和突破口，逐步由行政管理型向社会服务型转变，真正做好职能转变这篇文章。各办事处要按照机构改革的要求，在总结已有经验的基础上，进一步细化各自的工作职责，详细梳纳归类，完善各项制度制度，努力把社会管理和公共服务职能提升到一个新的水平。要着力提高工作效能。按照建设服务型政府的要求，把提供高效便捷的服务作为重要职责，继续深化行政审批制度改革，积极探索建立直接办理、承诺办理、联合办理、责任追究等各项配套制度，完善办事流程，简化办事程序，提高办事效率和透明度，让广大群众享受到更方便、更快捷的服务，切身地感受到机构改革带来的新变化。

二要扭住机构设置这个重点。机构设置是这次机构改革的关键，也是必须完成的硬性指标。根据市委、市政府批复的方案，我们按照精简、统一、效能的原则，确定各街道办事处机关均设置3个综合性办事机构，并对现有的事业机构进行了优化调整和规范设置，确保做到既符合市委、市政，5 的要求，也符合渭城的实际。要合理设置工作岗位。这次机构改革，将在办事处内设机构中设置若干工作岗位，纳入“三定”实施管理。区编办和各办事处要按照《机构改革方案》的要求，对办事处的职能进行细化分类，严格依照核定的编制数规范设置工作岗位，既要突出办事处的工作职能，配齐配强人员力量，又要杜绝职责失配、工作失管、责任无法落实的现象。要严格控制人员编制。这次机构改革尽管没有提出具体的人员编制精简指标，但有一个总的要求，就是办事处的行政和事业编制总数不能突破市上下达的编制总额。对办事处新组建或调整变化的单位，要按照“人随事走，切块划转”的原则，人员编制随职能划转，计入新单位基数后重新核定；对调整合并的或职能弱化的单位，人员编制要精减压缩；对改革中不予调整的单位，人员编制原则保持不变。需要强调的是，区编办和各办事处务必守住机构编制“底线”，加强机构编制管理，堵塞各种管理漏洞，严格控制财政供养人员规模，确保编制和财政供养人员只减不增。

三要抓好理顺关系这个关键。界定和理顺好部门、办事处、中介组织之间的职责关系，是机构改革的一项重要任务。各办事处要按照“三定”规定要求，全面梳理和集中解决与各部门、中介组织管理中的突出矛盾和问题，达到转变职能、理顺关系、强化责任的目的。要注重理顺办事处与区直部门 6 之间的关系。对已经下放到办事处管理的服务机构，要进一步明确办事处管理的范围和区直业务部门承担的监督指导职责，区直部门对自身履行的业务指导要做到具体化、制度化、程序化，避免与办事处双重管理的矛盾。办事处要加强对双重管理机构的监督管理权，做到行使监督管理职能标准化、规范化、法制化。特别是派驻办事处人员的任免必须征求街道党工委和街道办事处的意见，促进各双重管理机构更好地配合办事处做好各项工作，在最大程度上发挥各自的作用。要注重理顺街道办事处与社会中介组织的关系。社会中介组织可以承担的职能要交给中介组织承担，办事处集中精力管理社会事务和公共事务，避免包揽具体经济事务，扩大和强化社会自身管理职能，由社会组织按各自性质共同承担社会义务，实现政府宏观引导、协调监督下的社会自我管理。

四要处理好人员分流这个难点。历次的机构改革，之所以会反复出现人员膨胀的周期性“痼疾”，很重要的一个原因，就是人员分流措施落实不得力。因此，能否稳妥地做好人员分流安置工作，是这次办事处机构改革成功与否的关键。对此，区委、区政府已经制定了具体的人员定岗和分流工作实施办法，各办事处要高度重视，缜密操作，严格按照按照“公开、公正、公平”的原则，妥善地做好人员分流工作，确保使每位分流人员都能各得其所，各有所为，各展其 7 长。对整建制调整的办事处内部机构，其在编人员、工勤人员及提前离岗人员要全部划入新组建的机构，离退休人员原则上随原单位划转到新组建的单位；对原单位人员划转到两个新单位的，由原单位和划入单位协商确定，并充分考虑人员专长及所从事的工作，尽量使他们思想平衡，心情舒畅，在新的单位更好的开展工作。要认真做好分流人员的思想政治工作，有针对性地解决分流人员的思想认识问题，用政策消除顾虑，用措施化解疑惑，用真诚解决矛盾，把广大干部的积极性引导好、保护好、发挥好，真正把心思用在事业上，把精力用在工作上。要正确处理改革中遇到的各种问题，尽可能在政策规定范围内帮助干部职工解决现实问题，对被分流和调整的人员，要多一分尊重，多一分理解，多一分关怀，化解消极情绪，调动积极因素，确保全区社会大局和谐稳定。

三、加强领导，严明纪律，确保街道办事处机构改革任务圆满完成

深入推进办事处机构改革是形势所迫、大势所趋，是当前工作的重中之重。各办事处、各部门必须高度重视，精心组织，全力推进，坚决把这项工作抓实抓好、抓出成效，确保街道办事处机构改革任务顺利完成。

一要加强组织领导。为了扎实推进这次机构改革，区上专门成立了街道办事处机构改革领导小组，负责组织指导协 8 调全区的街道办事处机构改革工作。各办事处的党政一把手要对改革工作负总责、亲自抓，切实加强领导，根据《意见》的总体部署和要求，成立相应组织机构，认真制定周密细致的实施计划和阶段性目标，明确职责，强化措施，精心组织，层层分解任务，建立倒逼机制，实行挂图作战，扎实做好改革工作，真正做到思想认识到位、组织落实到位、工作责任到位。区编办要充分发挥在机构改革中的统筹协调作用，切实加强对改革工作的宏观指导、组织协调、督促检查和调查研究，注意了解改革动态，及时解决机改过程中出现的新情况、新问题，确保今年5月中旬按时保质完成各项改革任务。

二要严明工作纪律。这次机构改革涉及面广、情况复杂、难度大，要保证改革的顺利进行，必须严明纪律。要严明政治纪律。各乡镇在落实撤镇设办、机构撤并、人员编制精简、定岗分流等改革措施中，必须按照区委、区政府出台的政策规定和有关程序办事，决不能搞“上有政策，下有对策”。要严肃机构编制和组织人事纪律。不得违反规定增设机构，增加人员和领导职数，严禁突击提拔干部和超职配备干部。要认真处理改革中的敏感问题，对于人员的进退去留实行政策、标准、程序、结果“四公开”，严禁暗箱操作和任人唯亲。要严守财经纪律。严禁借机构改革之机，以任何名义违章调度资金、转移资产、突击花钱、滥发钱物；严禁公款旅 9 游、吃喝玩乐和铺张浪费；严禁在干部职务变动时搞迎来送往等不正之风；对隐匿、擅自处理经费、物资等国有资产的有关责任人，要严肃查处，触犯刑律的要依法追究刑事责任。要严守保密纪律。机构变动的部门要切实加强对重要文件、重要经济技术资料和档案、印章的保管、封存、移交工作，切不可因机构改革发生重大失密、泄密和丢失档案事件。纪检、监察机关要加强监督检查工作，对群众反映的问题要及时查办，查实的问题要快速处理，决不姑息迁就。需要强调的是，对于有令不行、有禁不止，影响和干扰全区机构改革的人和事，区委、区政府将严格按照有关纪律规定，严肃追究相关人员的责任。

三要形成工作合力。机构改革是一个复杂的系统工程，需要各级各部门精心组织，通力配合。区编办要精心组织好办事处的机构改革工作，加强督促检查，全面掌握工作进展情况，及时发现和解决改革中遇到困难和问题，确保办事处改革工作顺利推进。区纪检监察、组织、编制、人事、财政、审计、档案、保密等部门要各司其职，密切配合，提前介入，加强对机构改革工作的督促、检查和指导，切实做好各办事处人事档案移交、国有资产划转等工作，发现问题，及时纠正，严防和杜绝各种违法违纪行为发生，确保改革方案在实施过程中不走形、不变样。宣传部门要采取多种形式加大宣 10 传力度，让广大基层干部职工明确改革的目的，正确对待改革，积极支持改革，自觉参与改革，并及时总结改革过程中的好经验、好做法，树立典型，宣传典型，努力营造浓厚的改革氛围。各相关部门要顾全大局，切实履行好各自的职责，明确分工，相互沟通，积极配合区编办和各办事处做好机构改革工作，充分发挥好自己职能作用，形成推动改革的强大工作合力。

篇6：街道办事处职能配置及内设机构

街道办事处是区人民政府的派出机关，受区人民政府领导，依据法律、法规的规定，在本辖区内行使相应的政府管理职能。街道办事处工作以社区管理和社区建设为重点，开展社会主义物质文明、精神文明建设，创建安定团结、环境整洁、秩序优良、方便生活的文明社区。

一、领导机构

（一）街道党工委主要工作职责

街道党工委是街道各种组织和各项工作的领导核心。

1、宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议，组织带领干部和群众，努力完成本单位所担负的任务；

2、讨论决定本街道城市管理、经济发展和社区建设中的重大问题，协调有关部门，动员各方力量，整合各类资源，服务社区群众，共同推进社区建设；

3、领导街道行政组织，支持和保证其依法充分行使职权；

4、领导街道工会、共青团、妇联等群众组织，支持和保证其依照各自章程开展工作；

5、领导和指导社区、驻区非公有制经济组织、社会团体和社会中介组织中开展党的工作；

6、领导本街道思想政治工作、基层民主政治建设和精神文明建设，加强社会治安综合治理，协调利益关系，维护社会稳定；

7、加强街道党组织自身建设，领导以社区党组织为核心的社区组织体系建设；

8、按照干部管理权限，负责干部的教育、选拔、管理和监督工作，协助上级有关职能部门做好其派出机构及其负责人的管理和监督工作。

（二）街道办事处主要工作职责

街道办事处是区人民政府的派出机构，其在区人民政府及街道党工委领导下，受区政府委托，行使基层政权的部分权力，管理辖区的行政工作。

1、以经济建设为中心，负责对辖区内各种经济组织进行协调、指导，做好培植税源工作，努力为区域经济发展营造良好的社会环境，促进区域经济发展；

2、承担辖区内市容环境卫生、道路日常养护等城市建设和管理职能，协助做好环境保护工作；

3、负责辖区社会治安综合治理工作，维护辖区稳定；

4、负责辖区精神文明建设工作；

5、对辖区内城市管理、社会服务、社会治安综合治理、精神文明建设等方面的工作行使组织领导、综合协调、监督评议的行政管理职能。

（三）街道纪律检查工作委员会主要工作职责

1、维护党规党法，保护党员民主权利。严肃党纪，对违反党章党纪的行为进行调查，并按干部管理权限进行处理；

2、监督检查街道党工委和社区党组织以及全体党员贯彻执行党的路线、方针、政策及遵纪守法情况，发现问题及时纠正，并向党工委及上级纪委汇报；

3、协助街道党工委搞好党风建设，调查了解本街道在党风建设上存在的问题，向党工委提出改进意见；

4、主管街道廉政勤政建设，依据有关规定督促检查党员领导干部廉政勤政情况；

5、加强对党员进行党风、党纪、党性教育，不断提高党员的思想政治素质；

6、接受和处理党员、群众的来信来访，受理党组织、党员、职工对党员的违法

违纪的检举、控告，受理党组织、党员的申诉；

8、查办党员违法违纪案件；

9、对受党纪处分的党员教育和考察，帮助其改正错误；

10、完成党工委及上级纪委交办的其它工作。

（四）街道人民武装部主要工作职责

1、负责本街道的民兵组织建设、政治教育、军事训练、武器装备管理；

2、组织带领民兵完成战备值勤任务，配合公安部门维护社会治安；

3、发动和组织民兵参加“三个文明”建设，开展以劳养武活动，完成急难险重任务；

4、战时组织带领民兵参军参战，支援前线；

5、负责街道的征兵工作和预备役士兵、预备役军官登记统计工作；

6、会同有关部门进行战争潜力调查，做好相关的动员准备工作；

7、协同预备役部（分）队落实参训人员，做好兵员管理和动员集结工作；

8、协助有关部门开展国防教育，9、做好退伍军人的安置和烈军属的优抚工作。

10、协助军队做好本街道的军事设施保护工作。

11、完成街道党工委、办事处和区人民武装部交给的其他工作任务。

二、街道内设机构

（一）党政办公室主要工作职责

1、协助领导处理日常工作，协调各部门之间的关系，建立内外通讯联系；

2、负责党的思想、组织、作风建设和对党员的教育管理工作，推进社区党建工作，指导社区党支部开展工作；

3、负责纪检监察工作，做好党的统一战线工作；

4、协调工会、共青团、妇联等群众组织工作；

5、负责起草街办文件、计划、总结，制定各项规章制度并组织实施；

6、负责街道党委、行政、纪工委、人武部印章、介绍信的管理和使用；

7、承办街道会议的会务工作；

8、做好行政、事业编制干部的考核工作，提出晋级、晋升、任免建议；

9、做好本街道的精神文明建设工作，推进创建文明单位、文明楼院（小区）活动；

10、好人大和政协有关工作；

11、处理人民来信，接待群众来访，及时向领导反映居民意见和建议；

12、做好本街道的国防动员和国防教育工作；

13、做好信息和新闻报道工作；

14、完成领导交办的其他工作。

（二）社会事务办公室主要工作职责

1、处理本街道社会事务日常工作；

2、负责本街道社区建设工作，拟定社区建设工作发展规划，组织并指导社区干部的培训和社区服务管理工作；

3、组织指导社区居委会换届选举工作，指导居民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，推进基层民主建设；

4、负责本街道居民最低生活保障对象的调查、申报和保障资金的发放；

5、做好拥军优属工作，组织实施社会优待和为优抚对象解“三难”工作；

6、负责本街道残联工作；

7、负责本辖区群众性社区文化、社区体育及扫盲工作；

8、完成领导交办的其他工作。

（三）经济发展办公室主要工作职责

1、处理本街道经济发展的日常事务工作；

2、负责拟定街道的经济发展工作计划；

3、负责对本街道内各种经济组织进行协调、指导，促进区域经济发展；

4、做好本街道的招商引资工作好街属企业的改革、改制、技术改造和科技创新工作；

5、负责街办国有资产、集体资产的监督、管理和审计工作；

8、完成领导交办的其他工作。

（四）人口与计划生育办公室（计生员办公室）

主要工作职责

1、处理街道计划生育的日常事务工作；

2、拟定街道人口与计划生育工作计划，做好社区计划生育工作的业务培训；

3、做好本辖区人口与计划生育工作，宣传党和国家的人口与计划生育政策，抓好《人口与计划生育法》和《湖南省人口与计划生育条例》的贯彻实施；

4、做好街道内流动人员的计生管理和服务工作；

5、为辖区内育龄妇女提供生殖保健咨询服务；

6、负责辖区居民一胎服务证的材料审核工作；

7、受区计生部门委托，严格依照法定程序和标准征收社会抚养费；

8、指导、督促社区居委会、驻地单位贯彻落实计划生育有关政策、法规；

9、完成领导交办的其他工作。

（五）社会治安综合治理办公室（司法所）

主要工作职责

1、处理本街道社会治安综合治理的日常事务工作；

2、拟定街道综治工作计划；

3、负责本辖区社会治安综合治理工作，推进安全楼院（小区）建设，协调街道辖区单位内保工作；

4、及时上报街道综治工作情况；

5、协助公安派出所做好消防工作；

6、指导管理人民调解工作，参与调解疑难、复杂民间纠纷；

7、指导管理基层法律服务工作；

8、组织开展法制宣传教育工作；

9、组织开展基层依法治理工作，为街办依法依法行政、依法管理提供法律意见和建议；

10、完成领导交办的其他工作。

（其中6－9条为街道司法所主要工作职责）

（六）财政所主要工作职责

1、处理街道财政的日常事务工作；

2、贯彻执行上级有关财税征收管理的法律法规和政策，和各项财务管理制度；

3、制订街办财政工作规划；

4、编制街办预决算；

5、做好街道协税、护税和培植税源工作；

6、做好街道人事工资、财务管理工作等。

7、负责管理街办预算内外、社区居委会和社区工作站经费的使用。

8、负责街属单位会计事务管理及财务监督；

9、完成领导交办的其他工作。

（七）城市综合管理办公室主要工作职责

1、处理街道城市综合管理的日常事务工作；

2、宣传贯彻城市管理的各项法律、法规和政策，动员、组织辖区群众参加管理城市的活动；

3、负责本街道城市管理、爱国卫生工作；

4、监督环境保护、占道摊点及市政建设等工作；

5、负责提出辖区商业布局、广告及招牌设置、社区服务项目规划等，并按上级城市管理部门的决定实行监督管理；

6、负责街道综合执法中队的日常管理，组织辖区内城市管理综合治理活动；

7、完成领导交办的其他工作。

三、街道直属机构

（一）市容环境卫生管理所主要工作职责

1、处理街道市容环境卫生的日常事务工作；

2、负责辖区内主次干道、小街巷的清扫保洁；

3、整治、清理辖区市容市貌、市容观瞻、广告垃圾；

4、清理、整治辖区内的卫生死角；

5、管理落实辖区内的门前“三包”责任制；

6、负责辖区内公厕、果壳箱的管理、清扫保洁工作；

7、负责辖区内楼道庭院卫生、袋装垃圾的收集工作；

8、负责居民卫生费的收取工作；

9、完成领导交办的其他工作。

（二）劳动和社会保障事务所

1、处理街道劳动和社会保障的日常事务工作；

2、为辖区内的下岗职工和失业人员提供管理服务工作；

3、为求职人员提供服务；

4、开辟非正规就业岗位；

5、实施再就业援助；

6、开展退休人员的社会化管理服务；

7、负责劳动保障政策咨询工作；

8、完成领导交办的其他工作。

（三）街道综合执法中队主要工作职责

1、负责街道城市管理综合执法工作，接受城市规划、市政公用、园林绿化、市容环境、房产管理、建筑管理、人民防空、城建专业行政主管部门的委托，对违反城建法规的行为实施行政处罚；

2、负责具体执行全市城市管理综合执法的工作制度和工作部署；

3、组织开展街道城市管理综合执法工作；

4、负责街道城市管理综合执法有关法律法规知识的宣传普及工作。

5、完成领导交办的其他工作。

（四）社会事务受理中心主要工作职责

1、受理与本街道城建、规划、市政、环保、房管、防疫等职能有关的群众信访和投诉问题；

2、掌握、报告本街道城建、环保、房管、防疫等方面群众关心、关注的情况和问题，日常工作和自身工作职责内的事务，由中心按职能要求承担；

3、负责与区各对应职能部门的沟通、协调；

4、承担、协调、组织属于本街道城市建设和管理方面的“购买服务”事宜；

5、中心工作人员按职能要求，承担区相关职能部门下达的其他工作任务。

6、完成领导交办的其他工作。

篇7：街道办事处工作情况汇报

非常感谢各位领导莅临xx街道调研指导工作。下面，我代表街道工委、办事处就我街工作开展情况作简要汇报。

xx街道地处xx核心区，位于省府行政商务区主轴心。辖区东起韶山南路，西至书香路，北接木莲冲路，南抵湘府路，街域总面积约3.6平方公里，总人口约3.7万人，下设井湾子、xx、友谊、湘园四个社区居委会。街区主要有五个特点：

一是区位独特的省府核心街区。近年来，随着湖南省政府机关新院和xx区区治大院南迁，省交通运输厅、省国土资源厅、省发改委、省地方税务局、省边防武警总队、省经信委、市委党校、国家电网、省建工集团等省厅级单位纷纷聚集我街，湖南柏郡酒店、xx豪布斯卡酒店、湖南心星国际商务中心等多家酒店在此落户，街域辐射功能大为增强，战略地位和区位优势日益凸显，一个面向全省新的行政、经济、文化、商务中心正在加速形成。

二是正在崛起的总部经济街区。我街坚持增量激活与存量盘活、企业引进与规模扩张并重，成功引进华融湘江银行总部、湘财证券总部、中国水电八局总部、湖南电力总部、五凌电力总部等项目50多个，总部企业税收占全街税收比重的60%。去年，我街全年完成地方财政收入1.14亿元，同比增长31%；完成社会消费品零售总额19亿元，同比增长12%；完成全社会固定资产投资65亿元，同比增长12.7%；完成高新技术总产值3.4亿元，同比增长70%；直接利用外资3800万美元，实际到位内资4.5亿元，主要经济指标实现了高基数上的新增长。

三是协调发展的精品示范街区。通过十多年的努力，xx街道实现了从农场向城区的转变。近两年，区、街投入资金约700万元，高标准建设了总面积约3200平米的湘园社区服务中心。投入资金约600万元，对友谊、xx、井湾子社区进行了提质改造。成功打造了李丽心灵教育中心、社区矫正服务中心、雷锋超市总店等特色品牌，有效构建了“五分钟生活服务圈”，三个社区被评为全市精品和示范社区。积极推进了人大政协、文明创建、计划生育、文化体育等社会事业全面发展，计生依法行政、防灾减灾等工作被评为全国先进，社区党建和社区建设、街道关工委工作被评为全省先进，计生工作连续三年被评为全市十佳，综治工作近三年中两次被评为全市十佳，流动人口和出租屋管理得到润儿书记的充分肯定。

四是群众满意的和谐稳定街区。创新实行“网格化管理、信息化联动、亲情化服务”管理模式，将所辖四个社区划分成13个网格，建立网格管理服务站，配备网格管理员，并利用gps全球定位系统、“三维”电子地图、电子监控设备等高科技信息手段，对街域治安情况进行全覆盖监管。同时，全面整合社区巡防志愿者、辖区物业保安力量，组建了一支1000多人的巡防志愿者队伍，配备了100余部电动巡防车，全面实行24小时全覆盖志愿巡防。据统计，去年全街6条街巷、9个小区实现了零发案，辖区群众安全感和满意度分别达到95%和98%。

五是奋力争先的务实高效街区。始终坚持政令畅通，紧贴中心、服务大局，努力把上级精神与xx实际结合起来，把高起点谋划与高标准落实结合起来，不断增强党组织的战斗力和影响力。坚持团结干事，工委一班人带领全街干部职工心齐气顺，发奋图强。同时，深入开展创先争优活动和学习型党组织、四好科级领导班子创建，定期开展“凝聚两心兴xx”党风廉政教育活动等，有效实现了党员受教育、群众得实惠的目的。街道连续6年被评为“四好科级领导班子”，多次被评为全区绩效考核先进单位。

今年是“十二五”规划的重要一年，我街将紧紧围绕区委、区政府确定的“南拓西接，扩容提质”的战略目标和“提升发展年”的工作主题，正确处理速度与效益、强街与富民、当前与长远、发展与稳定的关系，扎实抓好“稳增长、调结构、强管理、兴事业、重基础、优服务、抓班子、保稳定”八件实事，继续推动全街经济社会又好又快率先发展。

一、突出转变和调整两大关键，着力提升经济实力。积极培育和发展总部经济、楼宇经济、金融证券、高档酒店等产业项目，重点加快湖南电力总部、天城置业等项目开工建设，重点抓好湖南心星国际商务大厦、白天鹅国际大酒店的投入运营，努力实现速度与结构、效益、质量的统一。今年，我街预计实现地区生产总值、地方财政收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额增长20%以上，其他各项指标圆满完成区下达的目标任务，努力提高街域发展的综合竞争力。

二、突出拆迁和建管两大重点，着力提升街区品质。围绕打造功能完善、环境优美、秩序文明、充满活力的精品街区，切实加快xx牧业公司拆迁腾地进度，加速推进省府集中办公区开发建设。加快成立正塘两安股份有限公司，高位协调石人冲水库调规，最大限度地维护群众合法利益。与此同时，进一步理顺城市管理机制，全面推行文明创建网格化管理。采取“以网格为主、条块联动、分类管控、明确权责”的工作思路，将街道干部、社区工作人员以及各专业管理力量全部配置到每个网格，全面负责街区的环境卫生、市容市貌、公用设施、绿化、美化等工作。

三、突出平安和满意两大目标，着力提升幸福指数。切实抓好社会治安综合治理，突出解决遗留问题，坚持化解矛盾纠纷，打造平安和谐街道。深入开展“一推行四公开”，研究制定群众工作服务规范、来访接待服务细则、代理服务制度等，深入开展“认家门、交朋友、优服务”等活动，努力实现服务群众知晓率和解决问题满意率均为90%以上。规划建设民情通服务中心，创新开设96580服务热线，择优选聘工作人员接听、反馈、解决群众诉求。同时，以争创“雷锋号”示范单位、争当“雷锋式”先进个人为主要抓手，深入开展“争当雷锋精神传人、弘扬社会文明新风”八大创评活动。

四、突出巩固和创新两大抓手，着力提升党建水平。我街按照“党建带群建、党群共建”的思路，探索建立区域一体化党群工作格局。通过整合非公党组织力量，在社区建立党总支，在楼栋建立党群小组，采取结对共建的形式，实现党的组织、党的工作和党员作用发挥三个全覆盖。同时，深化党风廉政建设，加强制度执行情况的监督检查，扎实抓好廉政准则的贯彻执行，试行街道财政预算公开，着力在教育警醒、制度完善、领导带头、专项整治、案件查办上下功夫，积极营造风清气正、规范有序的良好环境。

篇8：志丹县保安街道办事处

领导干部带头学，与科学谋划相结合。保安街道办事处开展的调研活动以“问计基层群众，共谋科学发展”为内容，突出“三进三问”，领导干部广泛听取社会各方面的意见建议，找准居民反映强烈的热点难点问题和社区工作存在的突出问题，形成了有质量、有见解的心得体会21篇，调研报告21篇，为科学谋划工作奠定了扎实的基础。

专题报告辅导学，与解决难点相结合。征认真学习党的十七大，十七届三中、四中全会精神及相关科学发展观论述资料的同时，保安街道办事处采取了“5+2”、“白+黑”的学习方法，并邀请上级指导组围绕土地政策、拆迁条例、法律法规、文明行为标准等内容，进行了专题辅导学习，结合城区实际开展讨论，特别是针对“双创”巩固提高、旧城改造等县上确定的重大事项进行了集中的专题学习、讨论和座谈。街道办还在辖区人口密集的巷道和居民房前屋后，通过多种形式的宣传活动和细致工作，解决了三马路、303线片段改造采光纠纷16起154人次，解决了城隍庙沟、桥沟道路治理征地纠纷12起38人次，解决邻里土地界址纠纷12起35人次。通过活动的开展，切实解决了一批事关居民切身利益的重点、难点问题。

丰富内容深入学，与突出重点相结合。一是针对部分干部安于现状、小富即安、四平八稳，满足于不出事情、陶醉于少挨批评、习惯于自我欣赏的“懒汉”作风，保安街道办事处以科学发展观为准则，采取在思想上“引”、责任上“压”、工作上“逼”，坚持“无功即是过、实绩论英雄、有为才有位”的标准，纠正他们的工作作风，切实做到治庸、奖勤、惩懒，力求形成高效、优质、一流的工作状态。二是通过“走出去看、请进来讲、坐下来学”等办法，增强干部的理论知识和工作水平。三是从机制上入手，着力解决“不敢发展”的问题。针对部分干部工作“怕”字当头，怕出毛病、怕丢“官帽”、怕犯错误，怕上级责怪、怕同级嘲笑、怕下级疑惑和“求稳怕乱”的错误想法，建立健全激励机制，真正促使多干事、干成事、干好事成为广大干部人生的追求，真正使干事的人有本领、有能力、有信心。

贴近实际灵活学，与分类指导相结合。一是对居民党员由领导干部进点讲学。党委成员深入所包社区为全体党员作辅导报告，并制定发放了《深入学习实践科学发展观活动党员干部通俗读本》1000册，引导党员干部群众克服对学习实践科学发展观活动的片面认识。二是对年老体弱党员上门送学。发送学习资料到家，传达精神到家，走访座谈到家，排忧解难到家。三是对流出党员开展了“五个一”助学。四是对下岗职工党员和农民党员服务帮学。针对下岗职工再就业难度大，进城务工农民找不到创业就业门路的实际，开展了以“不自暴自弃、不等不靠、争取自主创业”为内容的“二不一争”活动。在离退休党员中开展了“退岗不褪色、退休不忘本、退位不退职”的“三不”党性活动。在在职党员中开展了以“当好一名信息员、做好一个表率、参加一支志愿者服务队、帮好一户困难户、提一条合理化建议、办一件实事”为内容的“六个一”活动，辖区内25名在职党员与贫困居民帮扶结对25对，慰问贫困居民23户34人，为社区建设建言献策6条，协调解决群众热点难点问题18件，为居民办实事24件。

围绕“三保”专题学，与改善民生相结合。紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的目标，办事处深入开展了“五帮五送”活动，即帮思想、帮就业、帮资金、帮致富、帮解困，送政策、送信息、送项目、送技能、送温暖，集中解决辖区居民实际困难和问题。用足用活党在城市街道社区的各项惠民政策，积极为居民群众谋福祉。以平安社区创建活动为载体，开展法制宣传，举办法律知识讲座，落实“三防四控”措施，集中排查调处矛盾纠纷，努力促进社区和谐稳定。对桥南社区服务阵地进行了建设，设立服务站，设置计生、民政低保、残困救助、民调信访等便民服务室，实行“一站式”服务，为群众办事提供便利。为居民发送1000余册办事处修订的《居民文明公约》，教育引导居民学政策、学法律、学技术，提高居民综合素质。组建了街道办桥南社区秧歌队，定期开展舞会，引导居民树立乐现、健康、向上的思想情趣，共建文明和谐社区。

篇9：各镇(街道办事处)机构设置情况

今年，XXX按照区编办要求，圆满完成了机构编制核查和机构编制管理证换发工作。近日来，我办对所属事业单位的机构设置和编制配备情况开展了一次调研，现将情况综合如下：

一、单位设置基本情况

目前，XXX共设X个事业单位，分别为XXXXX、XXXXX、XXXXX、XXXXX，其中，XXXXX核定事业编制XX人、XXXXX核定事业编制XX人、XXXXX核定事业编制XX人、XXXXX核定事业编制XX人。根据统计，XXXXX实有工作人员XX人,超出设置编制数目。

二、存在问题

目前，XXXXX与XXXXX设置为一个单位，但在实际的工作中，XXXXX主要负责协调有关社会服务组织，承担政府委托的管理和服务项目，开展便民利民、文化娱乐等服务；XXXXX主要负责宣传人社法律、法规和政策，办理各类社会保险，进行就业失业登记，维护劳动者合法权益，调解劳动、人事争议等。两部门实际分工不同、职能不同，且均没有下设科室，存在人员与岗位不符现象。

设置单位数目少，许多工作人员编制在XXXXX，但实际工作岗位在办事处相关职能科室，或存在人在XX科室，干 1的活是管理服务工作等情况。

三、意见建议

将XXXXX与XXXXX分开设置，下设相关科室，明确责任分工，规范岗位秩序。

设置财政所、计划生育服务站、文化服务中心、城市管理服务中心等事业单位，将行政职能与服务职能区分开来，同时也可解决XXXXX超编问题。财政所负责街道办事处预算内外资金、财政预决算管理等工作，具有筹集资金、运用资金、监督管理资金、财源建设职能，需设置编制4人；计划生育服务站具有计划生育政策、优生优育知识咨询宣传，避孕药具管理与发放，节育技术和生殖保健服务等职能，需设置编制4人；文化服务中心运用各种文化艺术手段，进行社会宣传教育工作，组织开展丰富多彩的文体活动，普及科学文化知识，指导社区文化室工作，做好文体娱乐室、图书阅览室、歌舞娱乐场所的服务和管理工作，承办党委、政府交办的其他事项。城市管理服务中心负责辖区城市基础及公用设施的规划、建设、管理、维护等各项工作的监管、协调与服务工作，负责解决和协调辖区项目或单位在水、电、暖、路、通讯等基础设施方面的需求，完成办事处及城市管理局交办的其他事宜。

XXXX街道办事处

篇10：新烟街道办事处基本情况

新烟街道办事处位于新郑市中心城区东部，是新郑的东大门，总面积2.1平方公里，辖区现有七个社区，总人口4.6万人。新烟街道办事处内设业务科室18个，分别为：党政办、基层办、民政所、土地所、企业办、审计所、劳保所、环卫所、长效办、妇联、团委、维稳办、信访办、安监办、武装部、统计所、文化站、计生办。现有在编人员112人，其中自筹人员63人，差补24人，事业全供人员7人，行政人员18人。

2013年，我们牢牢把握市委、市政府确定的“强投资、夯基础、调结构、求提升”总基调，坚持以城市功能提升为引领，以繁荣商贸物流业为重点，以网格化管理为保障，抢抓机遇，务实重做，不断创优发展环境，深入转变干部作风，有效推动工作落实，经济社会发展呈现出好的态势、好的趋势、好的气势。2013年全年完成地区生产总值15.7亿元，占全年任务的100.71%。财政收入4516万元，占全年任务的141%。工业增加值完成27900万元，占全年任务的的103.3%。固定资产投资113689万元；招商引资到位资金1.03亿元，占全年任务的103%；利用外资380万美元，占全年任务的100%；社会消费品零售额16.3亿元，占全年任务的101.1%；城镇居民可支配收入23897元，万元GDP能耗降低3%以上，各项主要经济指标均圆满完成全年目标任务。

2013年收支情况：财政零余额拨入5524181元，支出