市民学校-工作计划

市民学校-工作计划（精选8篇）

篇1：市民学校-工作计划

一、指导思想：

认真学习贯彻“x大”对教育提出的一系列方针政策，牢牢把握“教育观念要有新跨越，学校管理要有新举措，校园建设要有新变化，教育质量要上新台阶”的工作要求，进一步深化课程改革，规范学校管理，推进素质教育，提高教育质量;大力加强教师队伍建设，提升教育优质化内涵;进一步加强内部管理，建设和谐校园。

二、工作目标

1、努力改善办学条件。争取上级支持，进行校园文化建设，美化校园。

2、进一步提高对“教学质量是学校生命线”的思想认识，全面加强教学常规管理，切实提高教学质量。

3、完善各项规章制度，依章办事，依法治校，进一步规范管理行为。

4、加强教师队伍建设，营造和谐发展氛围，推进学校内涵建设。

三、主要措施

1、推进基础设施建设。本学期，学校将努力争取经费，以更换部分破旧的学生课桌椅，改善办学条件，美化校园环境。

2、努力提高教学质量。教学工作是学校的中心工作，教学质量是学校的生命线。本学期学校将以抓常规教学为基本，以抓教研为依托，以教研组建设为载体，以年级组备课为纽带，以研究课堂教学为突破口，从细从实落实教学常规，加强过程管理，实现向管理要质量，向课堂要效益，向研究要人才的目标。重抓“有效课堂教学”，夯实“教学五环节”，推动教学方法和教学手段的创新，全面提高教育质量。

篇2：市民学校-工作计划

社区居民学校在斜桥镇党委、政府的指导下，结合本社区实际情况，特制定居民学校工作计划：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大精神，从精神文明建设总体出发，以思想道德教育为核心，全面系统地对社区居民进行政策、法律法规、社会公德、家庭美德、科学知识、实用技术以及文明健康的生活方式的教育，帮助他们树立正确的政治信念和人生观、价值观。居民学校坚持以人为本，立足社区，服务社区，以满足社区成员不断增长的多元化个性发展和物质文化需求，以提高生活质量和文明程度为宗旨，充分利用社区各类教育资源，充分发挥教育的导向功能，通过办学不断提高社区居民的业余文化生活，不断提高社区居民的整体素质，促进文明社区建设。

二、教学目的

通过居民学校的宣传、教育、培训，不断提高社区的经济素质、文明素质和居民素质，促进社会风气的根本好转，推动社区精神文明建设不断向前发展，为社区的经济和社会发展服务。

三、教学内容

居民学校以素质教育为根本，以提高全民素质为目的，对社区党员干部进行“三个代表”重要思想的教育，引导党员干部立党为公、执政为民；对社区居民进行实用技术知识培训，引导他们建立健康、科学、文明的生活方式，不断提高生活水平和生活质量；对下岗职工进行再就业培训，引导他们爱岗敬业、文明生产、安全第一。同时针对广大居民需要和岗位需求，不断创新形式，丰富教学内容，开展政策法规教育，形势任务教育，文明礼仪教育，公共卫生、环境保护教育，计划生育宣传教育，交通安全教育，以及科普知识教育和计算机培训等。

四、教学方式

居民学校将开设若干班，主要采用专题讲座、主题研讨会、计算机网络、观看录像、知识竞赛、文娱活动等形式。居民学校将开展青少年法制宣传教育，开设叉车、吊车、车床和计算机培训班，以及开展创业技能教育，重点进行就业政策信息宣传、市场竞争意识教育，着力提高居民创业致富、自我发展能力。居民学校坚持面授与讨论相结合，集中学习与自学相结合，理论与实际相结合的原则，力求学以致用、学有所成，充分发挥社区各种资源，积极推荐社区下岗职工进行再就业培训，增强居民的就业能力。

五、具体要求

社区教育是社区建设的重要组成部分，居民学校是涉及到社区各个部门和社区全体成员的一项复杂的系统工程。需要各部门各司其职，齐抓共管，扎实推进，必须坚持“政府统筹、社会参与、资源共享、办学开放、服务社区”的原则，切实做到以下五点：

（一）加强社区居民学校规范化建设，为社区教育提供良好的教育条件。

（二）进一步完善社区教育网络体系。逐步形成一个多元化、社区化、多功能、服务型的多层次办学网络体系。

（三）努力开展以提高社区成员文化素质的培训活动。

（四）大力开展以技能培训和继续教育为重点的成人教育。

（五）加强社区文化建设，营造终身教育良好氛围。

篇3：市民学校-工作计划

近日, 全区住房城乡建设工作会议提出, 深化城乡规划管理, 促进城乡发展一体化, 提升城镇建设质量, 加快推进新型城镇化。作为推进新型城镇化的重要部门, 住房城乡建设系统的“行动版本”备受关注。

关注一:全区城镇化率增长目标下调为1.3个百分点, 促进提质转型

全区住房城乡建设工作会议提出, 2014年全区城镇化率增长1.3个百分点。这个数字比往年下调了近0.7个百分点。

近年来, 广西制定系列政策、措施加快城镇化跨越发展, 城镇化率每年以接近2个百分点的速度发展, 至2013年, 全区城镇化率增加1.5个百分点, 预计达到45%, 但仍低于全国平均水平约8.7个百分点。

_邕城不夜天 (韦纲/摄) 。

_柳州市。

今后较长一段时间, 广西城镇化仍处于追赶和缩小差距阶段, 把今年增长目标下调为1.3个百分点, 是否过于保守?

专家认为, 广西城镇化换挡减速, 旨在促进转型升级、提高质量, 体现了中央关于“推进城镇化既要积极、又要稳妥、更要扎实, 方向要明, 步子要稳, 措施要实”的要求。

从广西城镇化的现状分析, 这几年全区城镇化的步伐快速迈进, 但底子并不厚实, 历史欠账较多:43%的城镇化率, 是以常住人口计算的城镇化率, 而以户籍人口计算的城镇化率不到22%。这意味着, 全区有超过1000万人居住在城镇但没有城镇户籍, 他们在城乡之间“钟摆式”地流动, 顶着城市的“半边天”, 却是城市的“边缘人”, 城镇内部形成新的二元结构。人口城镇化滞后土地城镇化, 2000—2012年城镇建成区面积增长1.3倍, 同期城镇人口仅增长56.4%, 城镇人口密度由每平方公里1.31万人下降到0.88万人。城乡差距大, 不平衡、不协调的问题突出, 2012年全区城乡居民收入差距为3.54∶1, 高于全国平均水平。

在广西人多地少、经济欠发达、发展不平衡、资源环境约束较强的背景下推进新型城镇化, 必须有历史的耐心。

从广西新型城镇化的发展规划看, 到2020年, 全区常住人口城镇化率达到54%, 实现600万农业转移人口落户城镇, 户籍人口城镇化率达到34.5%。这是一个质与量并重、城与乡统筹、人与物融合的综合性目标, 主要基于逐步缩小与全国平均水平的差距, 也考虑了广西正处于城镇化加速发展阶段的实际。

实现这个目标, 必须从过去高投入、高消耗、低效率的粗放发展方式转入质量与速度并重、以质量为主的转型发展轨道, 努力走出一条以人为本、集约高效、绿色发展、四化同步、城乡一体、多元特色的新型城镇化道路。

_南宁市相思湖公园 (宁国用/摄) 。

_南宁市滨水公园 (宁国用/摄) 。

_广西特色文化名镇合浦县南康镇 (宁国用/摄) 。

关注二:实施大县城战略, 让农民就近圆城市梦

全区住房城乡建设工作会议提出, 加紧构建大中小城市、小城镇协调发展的城镇体系, 组织实施大县城发展战略, 促进城乡发展一体化。

前一阶段, 广西城镇化总体是走扩大规模、引导集聚、增强辐射带动的路子, 力图通过中心城市带动, 促进城镇化快速发展。应该说, 这种发展模式与当时城镇化所处的阶段和水平是比较适宜的。

但随着城镇化的加快推进, 这种“一条腿”走路的模式, 渐渐导致城镇空间布局不合理, 特别是中小城市和小城镇发展滞后。2012年, 广西县城城镇化率仅为31.3%, 10%的县城镇化率低于20%, 与中心城市的差距在拉大。县城和小城镇产业发展不旺, 人口比重下降, 对乡村地区的拉力不足, 农民就近就地城镇化水平较低。

解决这些突出矛盾和问题, 必须坚持“两条腿”走路, 构建科学的城镇体系, 推动城乡协调发展, 促进城乡发展一体化。

“一条腿”, 是加快包括玉林和崇左在内的北部湾城市群、桂中城市群、桂北城镇群、桂东城镇群, 以及右江河谷城镇带、南崇城镇带等规划的编制和实施, 着力提升南宁、柳州、桂林、梧州四个核心城市综合功能, 增强其他中心城市的辐射带动作用。

城镇群是人口大国城镇化的主要空间载体。作为国家重点发展的城市群, 北部湾城市群以南宁为核心促进北海、钦州、防城港4市同城化发展, 辐射带动玉林、崇左2市, 强化产业支撑, 提升要素集聚, 增强规模效益和辐射带动作用, 发挥领先领跑、先行先试的示范效应, 建设成为我国面向东盟开放合作的重要门户和服务西南中南地区开放发展新的战略支点的核心引擎。

桂中城镇群, 包括柳州、来宾2市和河池的部分市县, 力争建成西南地区先进制造业中心和现代服务业基地, 打造有重要影响的区域性新型城市群。

桂北城镇群, 包括桂林、贺州2市, 推动桂林、贺州市交通基础设施互联互通, 产业互补融合发展, 打造特色鲜明、富有影响的旅游城镇群。

桂东南城镇群, 包括梧州、玉林、贵港3市, 以梧州为核心, 促进3市一体化发展, 加快向粤港澳先进生产力地区靠拢, 打造国家承接产业转移示范区和两广经济一体化发展的先行示范区。

桂西地区集革命老区、边疆地区、民族地区、贫困地区、大石山区和水库库区于一体, 承担重要的生态服务功能, 以发展中小城市和特色小城镇为主, 推进形成南崇城镇带、百色右江河谷城镇带和沿边城镇带。

“另一条腿”, 是组织实施大县城发展战略, 加紧构建由县级中等城市、小城市、经济强镇、特色小镇为骨干的县域城镇体系, 开展新型城镇化示范县、示范镇建设试点, 把县城和重点镇作为就近就地城镇化的重点, 大力发展县域经济, 多路径实现农民工市民化。

在广西, 实施大县城战略是推进新型城镇化的主攻方向, 是治理“城市病”和农村“空心化”的一道良方。相比大城市, 县城和小城镇, 在吸纳农村剩余劳动力, 让农民工就近就地就业、安居, 实现市民梦方面, 具有成本低、门槛低、风险低的优势。如桂平市的木乐镇、合浦县的山口镇、扶绥县的东门镇、覃塘区的东龙镇等, 已经初具规模和实力, 都有特色产业作支撑, 吸纳了一大批该镇及周边乡镇的农民进城务工生活, 产生了很好的效应。

国际的经验也表明, 中小城镇是城镇化发展的重要支撑。美国90%、德国95%、法国93%的城市结构是小城镇。

专家认为, 坚持“两条腿”走路, 构建科学的城镇体系, 符合广西自然地理、历史文化和经济发展水平的实际, 有利于促进大中小城市和小城镇协调发展, 是缩小城乡差异、加快实现城乡发展一体化的战略举措。

关注三:深化城乡规划管理, 画好一张蓝图

全区住房城乡建设工作会议提出, 深化城乡规划管理, 建立完善城乡规划管理体制机制, 画好一张蓝图, 切实改变越往下越不讲规划的乱象。

在南宁五象新区, 路网建设纵横有序, 项目建设如火如荼。该新区按照区域性国际城市、壮乡首府特色、亚热带风情、生态宜居等新区发展定位, 统筹推进绿地系统规划、水系规划、道路交通体系规划和市政基础设施、公共服务与配套设施规划建设, 以规划统领建设的理念, 完善设施, 塑造特色, 提升新区承载力。

走进平乐县桥亭乡大塘口村, 宽坦的水泥路顺着山势蜿蜒到农户家门口, 一栋栋各具特色的别墅式楼房沿坡而建, 错落有致地耸立在茂密的柿子林中, 村中恬静如镜的景观湖, 映照出一幅幽雅的田园画。高起点编制村庄建设规划, 让村民过上了舒适、富裕的生活。

近年来, 广西城乡规划管理交出一份漂亮的“成绩单”。如制定出台了《关于加快城镇化跨越发展的决定》及19个配套文件;《广西城镇体系规划》获国务院批准实施;北部湾城镇群规划、西江—珠江城镇带规划、桂林城市总体规划等规划编制有序推进;全区已完成编制市政专项规划198个、在编288个;累计完成75个县域镇村体系规划、570个乡镇总体规划和约3.66万个村庄规划。

但总体而言, 广西的城乡规划仍存在诸多突出问题, 如规划体系不完善、执行不力, 城市同质化、无序竞争突出, “城市郊区病”严重, 绝大部分农村的规划建设管理杂乱无序。

今后一个时期, 广西将更强化规划的龙头作用, “富规划、穷建设、强管理”的理念将提到更重要位置, 防止规划编制和实施上随心所欲、天马行空。

今年起, 广西住房城乡建设部门将开展新型城镇化发展规划、新一轮广西城镇体系规划的编制, 完善跨区域城镇体系规划;设区城市近期重点发展区域控制性详细规划的覆盖率, 年内要达到90%;继续实施村镇规划集中行动, 加紧完成广西中心镇布局规划编制和县域镇村体系规划的审批;全面完成全区及县域市政设施专项规划的编制和审批。

在建立完善城乡规划管理体制机制方面, 将实行广西城镇体系规划、城市总体规划实施评估和报告制度。严格执行城乡各类规划的修改程序, 保持规划的连续性。抓好乡村规划实施试点, 推进规划师与乡镇定点联系制度。完善小城镇、乡村规划建设管理的途径和办法。加强规划业务骨干的培养, 充实和强化城乡规划建设管理队伍。

_恭城县北洞源村新貌 (宁国用/摄) 。

_独具特色的龙脊村寨壮家吊脚楼 (韦威/摄) 。

关注四:提升城镇建设质量, 增强城镇综合承载能力

去年以来, 一直以天蓝地绿为荣的南宁、桂林、北海等城市, 连续出现雾霾天气, 让很多市民苦恼不已, 无奈戴上口罩出行。

这只是“城市病”的豹身一斑, 在一些中心城市, 人们开始遭遇交通拥堵、环境污染、公共服务不足等难题。

城市建设水平, 是城市生命力所在。为整体提升城镇建设质量, 广西住房城乡建设系统将围绕城市新区建设, 城镇承载力提升, 经济强镇、特色小镇打造、城镇管理提质等, 实施一系列工程型措施, 着力完善城乡基础设施、公共服务设施, 改善生态环境, 为市民打造更舒适、便捷、文明的宜居城镇。

为做强城市新区, 各城市新区分别启动一个示范片区建设, 推进城市总体规划与产业规划、土地利用总体规划有机衔接, 建立城市新区与产业园区基础设施和公共服务平台的有机联系, 加强城市新区供排水、环卫、燃气、照明等基础设施和教育、医疗等公共服务设施建设, 推进产业园区和城市新区建设互融互补。

都安县污水处理厂。

西气东输天然气南宁市蒲庙门站。

在南宁市三津水厂, 工人在清洗集水槽 (宁国用/摄) 。

为增强城镇综合承载能力, 围绕实施大县城战略、优化城镇布局、完善城镇功能, 统筹推进100个投资3000万元左右的城镇基础设施、公共服务设施项目, 重点提升城市道路、环卫、供排水、供气、照明、污水垃圾处理、公共停车场等设施建设水平。

同时, 广西层面统筹推进100个经济强镇、特色小镇建设, 各县 (市、区) 力争打造1~3个中心镇, 重点组织实施乡镇道路、供水设施、生活污水和垃圾处理设施、绿化美化和文体设施建设;在具备条件的农林场场部开展新型产城融合建设试点;注重小城镇发展和新农村建设结合, 引导农民向农村新型社区适度集中。

在城镇管理方面, 广西将创新城镇建设管理理念, 变城镇管理为城镇治理。推进城市供排水设施的提标改造, 全面推进水质达标, 加强污泥处理处置和水质督察, 逐步健全城市防涝排涝系统;推进和谐城管创建, 加强精细化管理;加强市政地下管网普查, 建立规划、城建档案管理等部门协同的地下管网管理协调制度和信息化管理网络;适时启动地下综合管廊建设试点。开展智慧城市、绿色生态城市等新型城市创建活动。加强城市停车设施规划建设, 推进城市轨道交通、城市绿道、步行及自行车交通系统建设。

关注五:提升城镇品质, 让居民记得住乡愁

全区住房城乡建设工作会议提出, 实施城镇品质提升行动, 突出城镇特色, 让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。

特色是城镇的生命力、吸引力、竞争力。得益于特色立城、生态立城的多年坚守, 广西的城镇品质持续提升。南宁的绿化, 桂林、柳州的山水, 三江、金秀、恭城的民族风情等, 已成为广西享誉区内外的靓丽名片。

仅去年, 全区完成城镇园林绿化面积1029万平方米;梧州市、北流市、鹿寨县获命名为“国家园林城市 (县城) ”;岑溪市“一河两岸”和蒙山、资源、钟山、大化等县城经过风貌改造, 脱落出一个个彰显民族特色和文化内涵的现代新城。

但快速城镇化的同时, 很多城镇陷入“千城一面”和“文化迷失”的误区, 楼越建越高, 路越修越宽, 特色却越来越少。事实上, 突出特色, 打造魅力城镇, 广西有明显优势。

从地理角度看, 广西具有独特的沿海沿江沿边优势, 大多数地级市建在海滨或江河岸边, 很多城镇都有大山大水的空间格局, 可以说塑造城市个性的元素和特质比较丰富。

从民族特色看, 广西12个世居民族, 2000万少数民族人口, 是打造魅力城镇的独特优势。

从文化特色看, 如何挖掘好发挥好广西的山水文化、红色文化、民族文化、历史文化、海洋文化、福寿文化、饮食文化、节庆文化等人文资源优势, 彰显桂风壮韵, 是提升新型城镇化建设质量的重要命题。

从生态特色看, 山清水秀生态美更是广西的一大品牌优势, 也是建设特色城镇最好的题材。

篇4：老人创办山西首家“市民学校”

为了这个学校，80岁的老校长卫中奇，一年时间住了7次医院，大家都劝他赶快退休，老人扶着受伤后刚刚好了一点的腿说：“干了58年教育工作，舍不得，放不下，但不服老不行了，希望找个接班人接替自己，也希望有更多的公益组织能参与到市民学校的建设中来，让学校变得丰富多彩，让更多市民能高高兴兴地走进课堂。”

值得一提的是，作为山西首家“市民学校”，18年的时间里，太原“文明市民学校”开办了122所分校，先后举办了600多场专题讲座，内容涉及政治、经济、文化、社会生活的各个方面，30万人参与其中，受到教育。卫中奇和他的市民学校，已经成为向市民传播精神文明、提高市民文化素质的重要阵地和载体。

开办传播精神文明的学校

卫中奇是山西沁县人，1995年12月31日，61岁的他从工作了40年的教育岗位上退了下来。

“当时就想的要找个事情做做，不能闲着。”而此时，卫中奇看到了中央《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》，于是，建立“市民学校”的想法冒了出来。

其实，当时退休在家的卫中奇，接到了很多私立学校的邀请，希望高薪返聘他，而他却执意选择创办这所市民学校。

一个人，没有场地，没有教室，没有老师，没有经费，学校怎么开？而且，当时大多数人对“精神文明”没有具体的概念。庆幸的是，当卫中奇找到自己所在区的领导，把自己的想法与大家沟通后，区领导很支持，领导不仅帮忙解决了办学场地，好多市、区领导和一些专家、教授还成为学校的老师。

就这样，1996年，山西首家“文明市民学校”正式开课了。

骑车游说，开办122家分校

沁县人有一种内敛的性格，一般不张扬，不露富，卫中奇也一样。但为了能搞好市民学校，让更多的人享受“精神文明”，当年已经60多岁的他骑着一辆28自行车，走遍了各个单位、企业、学校，将学校半年的课程安排表和讲课地点发给大家。

拿卫中奇所在的太原市三桥街道办来说，有驻地单位1000个，居民10万多人，在1997年，他每天早晨6点起床，简单洗漱后就出门，骑上自行车按照自己打印出来的单位一家一家地跑，“理解我的用心的人，不仅会动员更多的人来听课，还会和我们搞活动，增加和提高大家的素质。不理解的也很多，有的领导一看到我，不是找个理由推脱，就是避而不见。”

至今，卫中奇还记得第一堂课的情景，一下子来了100多人，因为椅子不够，很多人都是站着听完一个半小时的课程。

今年76岁的李涵芳就是首批听课的学员，在李涵芳老人的记忆中，当年开设的课程主要是政治、养生保健和英语。“为了能让我们这些人听懂，老师除了教大家要热爱太原，做文明城市人外，还会讲太原的历史，整堂课就像讲故事一样，好听，还能懂。”

整整17年，除了特殊情况外，李涵芳几乎没有缺过一堂课，更让记者意外的是，几乎不識字的老人，还能说流利的英语，熟练使用电脑聊QQ、建QQ空间。

卫中奇说，学校是免费的，但学员却有着不同的需求，为此，他从各行各业找了60多位不要一分钱的志愿兼职老师，来满足大家养生保健、投资理财、实用外语、电脑入门、烹饪等需求。慢慢地，听课的市民越来越多，很多大学老师和医院专家都成为学校志愿者，最多的时候一个星期会来上三次课。

篇5：市民学校工作计划

1、宣传党的路线、方针、政策，提高居民关心国家建设、社会稳定的自觉性。

2、进行社会公德、职业道德、传统美德和家庭美德教育，提倡文明礼貌、团结互助、家庭和睦、助人为乐、见义勇为，争当文明市民。

3、进行社会主义法制教育，学习宣传国家法律、法规，使其知法、守法、用法，自觉遵守国家的法律、法规和各种行为规范。

4、宣传科学思想，传播科学理念，普及科学知识，开展各种形式的文化教育活动，寓教于乐、陶冶情操、培养市民良好的心理素质。

5、组织参观、讲座等群众喜闻乐见的活动，使教育内容有较强的吸引力和凝聚力。

篇6：社区市民学校工作计划

1、认真贯彻中共中央《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》精神，结合中央文明委颁发的《公民道德建设实施纲要》广泛开展以提高市民素质为重点的教育活动。

2、大力宣传党的路线、方针、政策，对社区居民进行形势、政策、法律、法规、社会公德、家庭伦理道德、科学知识普及，文明健康生活方式等方面的教育。

3、深入开展“文明人、文明城、文明风”为主题实践活动，大力开展“文明从我做起”，“携起手来共建美好家园”等活动，提高市民的环保意识，养成良好的生活卫生习惯。

4、组织贴近群众生活，与群众生活密切相关的生活知识培训，交通安全、文明礼仪、保护未成年知识讲座，医疗卫生保舰公民素质提升、转岗就业知识，落实教育等内容的培训。

5、结合各种节日，纪念日等组织图片展览、文艺节目等活动，丰富社区的生活。

具体措施：

1、以社区党支部书记为校长的主要负责人，负责全面工作机具体工作实施，社区“两委”人员和社区志愿者为成员的市民学校管理小组，明确分工，各司其职。

2、结合社区实际情况，制定切实可行的培训计划。

篇7：街道市民学校工作计划

罗星街道2014年市民学校工作计划

2014年我街市民学校工作开展，以学习胡锦涛总书记的重要讲话精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，实事求是，与时俱进，深入开展“文明人、文明城、文明风”为主题实践活动，把工作重点放在提升居民素质和爱国主义思想上来，形成人人做文明。户户争当和谐家庭，贴近实际，贴近生活，贴近群众，进一步创新工作理念，完善体制机制，科学统筹规划。努力提升市民素质和城市文明程度，制定如下工作计划：

1、认真贯彻中共中央《关于加强

和改进思想政治工作的若干意见》精神，结合中央文明委颁发的《公民道德建设实施纲要》广泛开展以提高市民素质为重点的教育活动。

2、大力宣传党的路线、方针、政策，对辖区居民进行形势、政策、法律、法规、社会公德、家庭伦理道德、科学知识普及，文明健康生活方式等方面的教育。

3、深入开展“文明人、文明城、文明风”为主题实践活动，大力开展“文明从我做起”，“携起手来共建美好家园”等活动，提高市民的环保意识，养成良好的生活卫生习惯。

4、组织贴近群众生活，与群众生活密切相关的生活知识培训，交通安全、文明礼仪、保护未成年知识讲座，医疗

卫生保健、公民素质提升、转岗就业知识，落实教育等内容的培训。

5、结合各种节日，纪念日等组织图片展览、文艺节目等活动，丰富社区的生活。

具体措施：

１、制定具体的市民学校教学安排，周密安排，精心组织，确保人员、时间、内容和效果的落实。

２、市民学校教学活动每年不少于12次，每次时间不少于半天，并根据形势、任务和建设要求及时调整内容安排。３、市民文明学校要持之以恒地对市民进行公民道德建设的学习宣传和教育实践，努力把我街居民思想道德和文明素质提高到一个新的水平。、加强指导和检查，落实好各项工作制度，采取可行措施，保证教育质量，收到较好的教育效果。

年度北关街道市民学校工作计划

为了大力倡导和推进“八荣八耻”社会主义荣辱观和“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，进一步提高市民道德素质和文明水准，充分发挥市民文明学校作为社会主义思想道德教育主阵地的作用，促进中心物质文明、政治文明和精

神文明建设的协调发展，巩固和深化北关街道文明创建成果，现将2014年北关街道市民文明学校教学工作安排如下：.一、指导思想和教学目的

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、构建和谐社会的重要论述和胡锦涛总书记新近提出的关于“八荣八耻”社会主义荣辱观为指导，以提高教职工思想道德素质，强化教职工文明言行、礼仪的养成，培养良好的社会风尚为根本任务和目的，巩固和发展平等、团结、友爱、互相的社会主义新型人际关系，努力塑造北关街道的良好文明形象。

二、教学内容

2014年市民文明学校的教学内容要突出学习领会胡锦涛同志关于“八荣八耻”社会主义荣辱观的重要论述，并作为2014年精神文明和思想道德建设的重要内容，广泛开展“知荣辱、树新风”为主题的公民道德教育和实践活动。继续抓好《公民道德建设实施纲要》的学习

贯彻，坚持抓好市民“荣辱观”教育和养成；坚持抓好文明行为规范的教育和养成；坚持抓好文明礼仪的教育和养成；坚持抓好）诚信”教育和未成年人思想道德教育；切实巩固和发展中心精神文明

建设暨深化文明单位创建的大好局面。

三、教学形式

市民文明学校的教学形式，要继续采取形式多样，内容丰富，寓教于乐，生动活泼，学以致用的教学方法，注意克服以往“以考代教”的简单方式，要拓展教学内容，丰富教学形式，提高教学质量，采取专家授课，观看爱国主义教育影片，参观爱国主义教育基地，举办各类专题讲座、举行座谈会、研讨会等方式，使市民通过不断的学习教育、答题考试和实践活动，真正在思想道德和文明素质方面有新的收获和提高。

四、几点要求：

1、制定具体的市民文明学校教学

安排，周密安排，精心组织，确保人员、时间、内容和效果的落实。

2、每季度安排一日上午或下午为市民文明学校学习日，课时一般不少于2小时，并根据形势、任务和创建要求及时调整内容安排。

3、要按要求建立市民文明学校学习笔记。市民文明学校是对市民实施思想道德建设的重要阵地和有效途径。为了更好地巩固和保持文明创建工作的成果，市民文明学校要持之以恒地对市民进行公民道德建设的学习宣传和教育实践，把社区市民的思想道德和文明素质提高到一个新的水平。

北关街道办事处

二〇一四年一月五日

三家店街道市民学校2014年工作计划

2014年三家店街道市民学校的工作坚持以邓小平理论、三个代表思想和贯彻落实科学发展观为指导思想。坚持以人为本的基本原则，彰显市民学校立

足社区，服务居民的特点，把培养现代三店人作为基本任务，扎实推进社区建设。进一步发挥好市民学校平台、讲台和舞台的作用，使市民学校的办学成为本街道文明建设的一个新亮点，和我街道深入持久推进精神文明建设而夯实的基础工程。三家店街道市民学校全面做好如下几个方面工作。

一、有针对性和侧重点地解决社区居民受教育的难点、热点问题。以满足转型期社区居民学习需求为导向，同时结合社区居民综合素质提高、居民就业创业及外来工培训等特点，在逐步推进数字化社区建设中，制定出一套切合我街道实际的市民学校教学安排，使居民足不出户就能满足学习提高的需求和条件。

二、结合街道的实际情况，充分发挥社区市民学校作用，制定并实施全年办学工作计划。并及时做好工作小结及理论提升工作，探索本街道市民学校有效推进学习型城区建设的办学新路子。

三、结合影响力较大的社会活动，街道市民学校重点抓好如下几方面的课程及活动。

1、着力抓好思想道德教育。全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，以社会主义核心价值体系和促进城市人文精神建设为

根本，针对不同人群的特点，在全社区开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动；在全体市民中开展社会公德、职业道德和“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育；在社区居民中广泛开展家庭美德、个人品德和“睦邻友善、守望相助”教育；在广大劳务工中广泛开展法制教育、家园意识教育；在未成年人中广泛开展“知恩、感恩、报恩和施恩”的人文教育，着力提高人的思想道德素质，形成良好的世界观、人生观、价值观。

2、着力抓好科学文化知识的普及教育。依托市民学校平台深入推进改制企业居民创业就业工程、法制宣传等，做大做强品牌项目；开展爱国主义教育，加强对党和国家路线方针政策、法律法规的认识以及对国内外形势的关注，增强安全意识，不断提高市民科学文化素质。

3、着力抓好社区居民文明素养教育。充分利用互联网的优势，建立网络信息平台。积极开展现代文明礼仪教育，使市民养成适应城市生活要求的行为准则和文明习惯，提高城市化后我区居民的现代公民素质。

4、着力抓好劳务工技能知识培训。深入开展劳务工初次上岗培训，和加强外来工职业技能培训。

东茅岭街道市民学校工作总结

街道市民学校自成立以来，得到了街道领导、各部门的大力支持，辖区的广大居民群众积极参与学习，学习热情高涨，效果明显。现将今年市民学校开展学习情况作个总结。

一、健全机构，加强领导

为加强对市民学校的领导，使市民

学校能正常有序开展。我们成立了街道市民学校领导班子，由党工委书记担任校长，分管副书记担任副校长，宣传委员担任校务办公室主任，负责日常事务工作。讲师团成员由街道有关部门人员组成，主要负责讲授教学知识。

二、建立市民学校学员花名册

为做好市民学校的宣传、发动工作，使全辖区的居民群众都知道街道办、各社区都成立了市民学校，在第一期学员名单上，我们先把六个社区居委会的居民组长作为第一期市民学校的学

员组织起来进行学习，通过他们把街道成立了市民学校并将学习内容宣传到每家每户，使居民群众能踊跃报名参加市民学校学习，提高居民整体素质。目前，有很多居民群众都积极报名参加市民学校的学习，有些学员还承诺愿意成为市民学校的终生学员，只要有新课程，新学习内容，特别是卫生保健方面的知识，要我们千万不要忘记通知他们过来听课，他们的这种学习热情使我们

深受感动，同时也为我们今后把市民学校办好增加了信心。

三、开展教学活动

为使市民学校能正常有序地开展好，得到市民的参与和支持。学员主要有各社区居委会居民小组长参加，学习内容有卫生保健知识，聘请了辖区市一人民医院医生授课，课后，学员们反映强烈，说这样的课好听，通俗易懂，效果好，要求市民学校多点举办这些内容的知识讲座，对市民的身心健康有很大的帮助，使大家能提前掌握好这些保健知识，平时注意防范，不然病到临头还不知道自己的身体怎么一回事。同时，回到各社区后，会积极做

好宣传工作，发动社区居民群众参加市民学校学习，成为市民学校学员，提高辖区群众的全面素质。

今年，街道市民学校开办以来，从上课的效果来看，我们觉得是非常好的。居民的参与率也非常高。我们有决心，有信心在今后的办学过程中，积极探索，与时俱进，认真组织开展好丰富多彩的教学内容，把市民学校办好，办出特色，办出质量，办出水平。

市民学校工作计划

为认真贯彻落实市委、政府指示精神，进一步加强居民思想道德素质和文明水准，充分发挥文明市民学校作为社会主义思想道德教育主阵地的作用，促进中心物质文明、政治文明和精神文明建设的协调发展，全面提高我辖区居民综合素质，市民学校工作计划。推动我街道的各项工作顺利开展，根据实际情况，特制定本年度文明市民学校工作计划。

一、指导思想

以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入学习实践科学发展观，坚持“以人为本、立足社区、服务市民”的原则，依托文明市民学校，以市情和形势任务为重点，从精神文明建设的总体出发,以思想道德教育为核心,全面系统地对社区的居民进行政策、法律法规、社会公德、家庭美德、科学知识、文明

健康的生活方式的教育,帮助他们树立正确的政治信念和人生观、价值观，工作计划《市民学校工作计划》。提高市民的整体素质，教育引导街道、社区干部职工和广大市民进一步统一思想、凝聚力量、鼓舞干劲，调动全民参与建设街道、社区的热情，推动街道各项事业蓬勃发展。

二、主要目标

以学习实践科学发展观为主线，紧紧围绕建设***南坑，通过市民学校的宣传、教育、培训，不断提高市民素质，促进社会风气的根本好转，推动街道精神、物质文明建设不断向前发展，更好地为社区的经济和社会发展服务。

三、教学内容

市民学校以素质教育为根本，以提高全民素质为目标，对居民进行形式多样全方面的培训。引导他们建立健康、科学、文明的生活方式，不断提高生活水平和生活质量,对职工进行下岗再就业培训，引导他们爱岗敬业。同时针对广

大市民的需求，创新教学形式，丰富教学内容，开展爱国主义教育，“八荣八耻”教育，政策法规教育，文明礼仪教育，公共卫生、环境保护教育，计划生育宣传教育，交通安全教育，科普知识教育和计算机培训等。

四、工作要求：

1、我街道各级文明市民学校要制定具体的教学安排，精心组织，确保人员、时间、内容和效果的落实。并根据形势、任务和创建要求及时调整内容安排，并按照要求建立文明市民学校学习笔记。

2、各社区要进一步完善市民学校组织机构网络，健全以社区书记为校长、社区有关人员和社会志愿者为成员的市民学校管理委员会，明确分工、各司其职。

3、各社区市民学校要结合工作实际，制定符合本社区居民特点、切实可行的培训计划，按照市民学校建设标准开设好相关课程，既要注重理论学习与

篇8：市民学校-工作计划

顾名思义, 《市民与社会》节目的着眼点是市民与社会的关系, 强调市民关注社会、参与社会生活, 节目的定位是“官民对话的桥梁, 公众意见的论坛”, 近年来越发强调“关注民生”。2节目中出现频率最高的宣传语是“关注社会, 关注民生, 关注你我生活”, 市民对社会的关注、对话交流是节目最注重的两个元素。

正如西方哲学家哈贝马斯在《公共领域的结构转型》中所说的, 传媒的公共性是“公众舆论自身的一种属性”。3但是, 只有当“个人意见通过公众批判而变成公众舆论时, 公共性才能实现”。4

在《市民与社会》节目中, 市民担当了构建者、参与者和受众的重要角色。著名传播学者麦奎尔提出, 公众可以看成这样的一群人:即“自由参与公共议题的讨论, 提出一些观点、意见、原则和建议, 希望为改变现状而努力。”通过媒体, “位居中心的传播者和处于边缘的接收者之间支配和反支配两种力量的关系得以重新平衡”。在受众研究方面, 麦奎尔提出的线索是:“沿着从受众控制到受众自治的方向不断前进”。5

正是有了民意的基础, 《市民与社会》节目才有可能实现它的定位。节目开播20年来推出“市长热线”、“和人大代表对话”等栏目, 推出“今天我议政”“世博建言讨论”等系列专题, 始终鼓励市民积极参与节目, 对公共政策和社会上的各类现象及思想观点发表、建言献策。我国政治学者俞可平提出, “现代的公民社会是民主政治的基础, 民主不是政府替公民做主, 而是让公民自己参与政治生活”。6他提出的“中国民主治理的评价指标”有15个标准, 包括“责任性” (内含“官员与公民的沟通内容”) 、“回应” (内含“党和政府听取公民意见的情况”和“公民意见对政府决策的影响”等内容) 。7这些都可以在市民参与《市民与社会》节目中得到体现。

节目中“市民”的群体特征

那么, 《市民与社会》节目中的“市民”究竟是一个怎样的群体呢?

第一, 责任感。节目主持人秦畅在2010年4月1日上海文广集团内网答问时说:这是“一群非常有社会责任感的人”。在节目开播之初, 每天收到信件几十封, 这些信件中“大量的是为这个城市的建设和关系社会公益的事, 提出意见、建议或批评”的“高品位的来信”, 从来电和来信中可以体察到“市民听众可贵的主人翁觉悟和社会责任心”。8目前, 节目的固定听众大约30万人左右, 根据上海广电调查公司的节目满意度调查, 受众构成45到70岁的占70.8%;男女比例相当, 近年来, 收听节目的市民群体基本保持平稳, 总体是中老年居多。

第二, 爱好表达。在《市民与社会》直播过程中, 五路热线电话的指示灯通常会闪个不停, 显示有听众想打进电话发言;一旦打入电话, 一些市民的发言往往在主持人提醒下才停止。按照节目最常邀请的嘉宾、上海大学教授顾骏的说法, 节目的“受众与其说是听众, 毋宁说是‘言众’”, 他们的动机是“为了表达, 而不仅仅是聆听”。9

市民参与打造“公众意见论坛”

为了满足市民的需要, 《市民与社会》节目定位于“官民对话的桥梁, 公众意见的论坛”。沿着这一努力方向, 《市民与社会》从确定选题、选择电话到节目中的引导, 做了大量工作, 贯穿在节目的整个流程中。

首先, 确定选题的标准有两条:

一是“足够的开放度”, 是那些能够引起众说纷纭的新闻。

二是“冲突”, 意味着结论不是一边倒, 即使一边倒, 支撑的理由也必须要丰富和多元。10

第二, 在节目中选择市民表达包括两个步骤, 听众电话或者短信等先由导播室里的电话编辑接入直播室, 然后由直播室里的主持人选择认为最适合节目播出的。选择电话的原则包括:和节目的契合度、先来后到的顺序、表达流畅、符合节目承上启下的转换或递进、或多元的需要。其中, 多元观点是原则之一。

在每档节目中, 节目组最关心的是第一位市民的表达, 尽量选择另类的、有争议的、能够引起讨论的, 以便形成一种观点的撞击。在面对市民各类表达时, 则心态尽量保持宽容和开放, 尽可能多地引入, 将主持人的角色定位为评点。

每期约一小时的节目具有进行时态, 一般会接听多位市民电话或采纳多个手机短信, 市民随时自发参与, 互相激发、补充、驳斥等, 这使节目具有广阔空间, 可以提供一个双方或多方利益同时出现的机会。

比如2011年8月11日节目《“钓鱼执法”一定违法吗?》, 市民参与者有的是黑车司机, 有的是乘坐黑车的市民, 有的是正规出租车公司的司机, 还有的是对黑车扰乱交通感到深恶痛绝的市民, 因此他们的观点也根据自己的立场有很大差异。有的认为, 黑车有固定的客户需求, 这种需求需要市场来疏导, 钓鱼执法对黑车司机不公平, 有的市民提出, 政府部门与其采用钓鱼执法这样的违法行为, 还不如取缔黑车的停车点, 还有的市民支持钓鱼执法, 认为这是没有办法的办法等等。

显然, 市民在节目组搭建的利益诉求平台上交锋, 其目的不是为了对立, 而是对话和沟通, 消除隔阂, 客观上也能降低社会运行成本11。《市民与社会》关注市民与社会的关系当是题中应有之义。目前, 社会上各个利益群体之间相互怀疑, 担心和提防他人不诚信是一种普遍心态。一旦展开对话之后才发现, 事实并非如此。上述几个节目中, 市民这种渴望交流和真诚的心态, 通过节目得以传播, 这也正是《市民与社会》节目搭建市民表达平台的优势所在。

市民推进“官民对话”和谐有效

在各类群体中, “官员”是一个特殊的利益群体, “官员”与“市民”的对话在节目一开始就被摆在了特别突出甚至是决定性的位置。《市民与社会》节目的第一本书被命名为《民主之声———直播室里的官民对话录》, 副标题明确节目定位是“官民对话”。

20年来, 但凡重要官员参与节目, 电台均会制作宣传或在节目中、网上提前预告, 鼓励听众参与对话, 还会在直播前特别进行准备, 包括搜集大量资料、事先致电老听众或熟人了解观点等。梳理了一下历年来《市民与社会》节目的特别栏目或节目, 可发现有很多与官员的参与直接相关。

“官民对话”最早出现在1992年11月4日, 《市民与社会》节目开播仅十天之际, 时任上海市副市长的夏克强走进直播室, 与听众交流乘车难等交通问题。在上海, 他是第一位参与直播互动节目的政府高级官员, 《市民与社会》也成为第一个把省市级领导请进直播室参与听众交流的节目。

在这种特殊的利益对话中, “市民”的利益体现为两种, 一种是可以依靠官员解决实际问题, “许多问题由直播室的嘉宾即刻拍板答应予以回复”12。另一种利益是可以反映诉求。市民“有机会和这些只在新闻里听到的大人物对话, 直接倾诉积蓄在心中的诸多不如意和不清楚”。13在“官民对话”中, 市民拥有了平时很难获得的对于官员的话语权。这种话语权是一种交往权力, 虽然不能取代管理权力, 但是能以“围攻的方式”对官员所代表的利益群体施加影响。

2013年1月31日, 上海市检察院检察长陈旭参加《市民与社会》“两会”特别节目, 就厉行节约反对浪费、反腐倡廉、惩治和预防职务犯罪等敏感话题, 与市民互动交流, 积极回应市民关注。市民的意见虽然众说纷纭, 但是官员在节目中表示, 这些市民意见将成为政府部门采取行动, 预防职务犯罪的动力和智力源泉。

当然, 官员参加对话也有其用意, 可以陈述、宣传政策法规, 争取民众理解, 获得意见建议, 更好地推动政策执行, 市民与官员彼此需要, 因此《市民与社会》搭建起了一个上下交流、彼此了解、和谐有效的平台。

在官民双方之间, 节目设法强化对话的平等性, 并及时传递官方的回应。比如2010年5月13日《“我为世博献计献策”系列讨论:世博园区排队如何改进?》节目中, 作为嘉宾的世博局副局长黄健之听到很多听众建议, 在5月14日第二天的节目中, 主持人马上就上期节目的意见建议进行反馈, 表示听众的“很多建议得到了世博会的认可, 有望得到推展”, 并称《市民与社会》节目想帮助世博的运营方承担“评估运营”的功能, 希望听众在世博园中发现问题后, 把想法告诉节目组。

作为“官民对话”的总结, 2012年11月5日, 《市民与社会》节目举行开播20年听众颁奖典礼, 出席典礼的时任上海市市委常委、市纪委书记杨晓渡, 市委常委、市委宣传部部长杨振武, 副市长沈晓明等官员为获得节目“金言奖”的10位市民颁奖, 获奖者包括建议统筹区域内医疗资源的社区医生、提出完善残疾人自考制度的盲人教师、结合自身体会对推动二期课改提建议的市民等。就颁奖典礼本身而言, 由官员为对政府提出意见建议的市民颁奖, 也是一种积极的“官民互动”。这次颁奖既是对双方对话中突出表现者的肯定, 也是节目今后将继续吸引市民开展“官民对话”的表征。

根据节目组对2014年《市民与社会》市长热线特别节目的设想, 节目将围绕“你想对市长说些什么”向听众征集问题, 每期节目市长和约十位市民直接对话, 首档节目拟在上海两会前邀请时光辉副市长担任嘉宾, 话题是“如何通过持续改善民生, 促进社会公平正义”, 此后, 还将围绕地方金融改革从哪里入手、自贸区挂牌五个月来进展、上海旅游业面临的机遇和挑战、上海国资改革的落实推进、高考改革、交通拥堵治理的可为空间等邀请各领域的市长和市民展开对话。在节目发展方向上, 市民角色的凸显是一个明显的趋势, 节目的播出形式将广播直播与微直播结合, 引入上海发布、上海人民广播电台微博、990新闻频率公共微信等新媒体形式, 可望和市民形成多种形式的有效互动, 选题要寻找具体事例引出相关话题, 让话题更具市民性, 问题的设计会通过市长本人的经历、遗憾、欣慰、感动、忐忑等有故事性的表述来引发讨论。此外, 市民调查将首次被引入节目工作, 在《市民与社会》听友沙龙中培育一支80多人的调查团, 担任话题前期调查员, 捕捉更多视角, 尤其是更多沉默的声音, 拓展节目中市民的多元层次和发言空间。

注释

11 上海广播电视台网站宣传语

22 11 2007年秦畅在文广集团内部学习时采写的论文《广播品牌可持续发展的对策研究——以上海优秀媒体品牌〈市民与社会〉成长为例》 (未正式发表)

33 4哈贝马斯.公共领域的结构转型[M].上海:学林出版社, 1999:P2.P252

45 丹尼斯·麦奎尔.受众分析[M].北京:中国人民大学出版社, 2006:22.

56 7俞可平.民主与陀螺[M].北京:北京大学出版社, 2006:P31.P321-324.

68 邹凡扬.市民是社会的主人[A].见:陈文炳, 陈接章.民主之声——直播室里的官民对话录[M].上海:上海人民出版社, 1994:3.

79 秦畅.市民与社会——2005的声音[M].上海:百家出版社, 2006:3

810 2013年2月8日电话编辑朱应在接受笔者访谈

912 2009年5月24日陈接章在上海电视台《七分之一》节目中语