社会管理综合治理暨平安建设工作情况汇报

社会管理综合治理暨平安建设工作情况汇报（共8篇）

篇1：社会管理综合治理暨平安建设工作情况汇报

麻店镇2012社会管理 综合治理暨平安建设工作情况汇报

2012年，我镇深入贯彻落实科学发展观，不断完善发展社会管理综合治理的措施和机制，广泛深入开展创建“平安麻店”活动，各类矛盾纠纷、诉求得到妥善化解和办理，违法犯罪活动得到有效预防和打击，全镇社会保持平安稳定。现将今年我镇社会治安综合治理和深化平安创建工作总结汇报如下：

一、落实领导责任，保障工作更加落实有力。

1、抓工作推动。党委政府把深化平安建设、争创平安先行乡镇工作作为全镇重点工作纳入全镇工作规划，推动落实。领导干部履行综治稳定责任情况纳入年终干部考评内容，与年终评先评优挂钩。镇两委每季度至少一次综治稳定专题分析会，会议同时要求镇司法所、公安派出所、综治办、信访办负责人参加。全镇每季度召开一次综治工作例会，及时研究布署各个阶段的工作，排查分析各时期的社会稳定形势，安排下阶段的工作作务，镇主要领导亲自参与镇主要矛盾纠纷和信访件的化解和办理工作，确保全镇社会治安综合治理工作常抓不懈，社会大局保持稳定。

2、抓经费保障。为确保综治及平安建设各项工作计划能够顺利实施，镇党委政府领导班子年初在研究布署综治及平安建设工作时专门研究经费保障问题形成会议纪要，并纳入财政预算。

3、抓部门协调。在重大矛盾纠纷的调处和集体上访的接访过程中，都是协调有关部门到镇综治维稳信访中心进行联调联处。通过“三抓”，全镇形成了领导干部抓综治稳定工作分工明确、责任到位，上下齐抓共管的良好格局。

二、进一步加强基层基础建设，适应社会稳定新形势

1、整合力量、提高素质。一方面进一步抓好镇综治维稳信访中心运行，开展矛盾纠纷“联排联调”、平安家庭“联带联创”等工作，综治力量得到大大加强。另一方面抓业务素质提高，公安派出所、司法所、综治办利用各种会议和举办专题学习班的形式，先后举办了五次业务学习，各综治协管员、治保、调解“两会”主任对综治工作业务和新时期的综治平安建设理念进行了深入学习领会，不断适应新形势。

2、组建维稳“三支队伍”。为有效应对突发性、群体性事件和加强网上舆情引导，我镇结合实际情况，依托镇综治维稳信访中心，充分利用村治保会、调委会等人员组建起了菖蒲镇维稳群众工作队、维稳信息员队伍和网上舆情引导员等三支队伍，提高队伍应急集合和维稳处置能力。

3、宣传发动工作不放松。司法所、派出所、综治办深入各村和学校举办各类普法和平安建设讲座7期，大力宣传法律知识。

三、有效化解矛盾纠纷，保持社会稳定。

（一）畅通信息渠道，及时收集掌握各类矛盾纠纷信息。

1、严格落实“三排查一促进”活动要求，做到重大时期重点排查，日常排查做到村一周一排查，镇半月一排查，一月一汇总，一季度一通报，对辖区矛盾纠纷、重点人员和社会治安状况做到底子清，情况明。

2、认真开展信访受理工作，不断拓宽信访渠道，通过镇综治维稳信访中心定点接访、领导下村接访活动、重点人员重点约访等形式，切实掌握群众的利益诉求和群众关心的热点、难点问题。

3、重视网上信访受理，把网络信访纳入我镇信访工作范围，专人反馈办理，（二）认真开展矛盾纠纷排查化解工作。

1、坚持三个制度。（1）坚持社会稳定分析会制度，每季度召开一次，总结分析各阶段社会稳定形势，对全镇的突出信访问题和矛盾纠纷及隐患逐件分析，掌握事件前因后果，切实把各类矛盾纠纷纳入视野。（2）坚持重大矛盾纠纷挂牌督办制度，对全镇重大矛盾纠纷和信访突出问题由镇领导挂牌督办，明确责任领导、责任人和责任单位。（3）坚持镇包点干部挂村抓综治平安建设工作制度，各村包点干部与村干部责任捆绑共同化解矛盾纠纷，形成全镇上下齐抓共管的良好局面。

2、坚持关口前移，超前工作。针对群众反映的热点、难点及苗头性问题深入事发地下访解决，面对面地做好群众工作，解决群众的实际困难和问题，对可能引发群众上访的各类社会矛盾做到早发现、早反映、早协调、早解决，把问题化解在萌芽状态，防止因工作滞后造成上访和越级上访问题。

3、规范信访事项办理，不断提高信访办理水平。镇两委、镇综治委成员单位及时学习信访办理有关文件规定，了解信访事项“行政三级办理”规定以及各个环节的工作要求。为切实做好各部门、各环节的信访办理衔接工作，我镇进一步明确信访办理程序和办理人员，各村、各有关单位都指定一名信访工作人员专门办理镇综治维稳信访中心交办的各类信访件，村里由综治协管员担任该项工作，部门办理人员由副站长(副所长)担任。同时，包村镇领导是信访办理的主要责任人，负责协调相关部门和村干部共同参与信访件办理，保证交办信访件有人办、按时办、办得好。

四、开展优化发展环境专项治安整治活动，进一步优化我镇发展环境。优化发展环境专项治安整治活动开展以来，我镇认真落实各项工作布署，对辖区企业、重点工程建设项目开展了“大走访、大排查”活动，全面客观评估我镇社会发展环境，对存在的问题与企业充分交流，并采取措施予以解决，取得阶段性成果。

1、有效排查消除企业内部及周边环境安全隐患。

2、坚决维护企业合法利益。通过优化发展环境专项治安整治行动，我镇服务意识进一步得到增强，服务渠道进一步理顺，发展环境进一步优化，为菖蒲镇营造了一个更好的创业投资氛围。

五、开展校园及周边安全专项整治活动，进一步完善校园安全工作机制，确保我镇校园安全。

1、进一步完善了校园七个方面的安全预案，并且打包成册，从4月开始，各校开展针对性的预案演练8次，进一步提高师生的安全自护能力。

2、排查整改3处安全隐患，包括建筑安全、消防设施、安全警示标志和围栏、食品安全等方面。

3、完善校园安保措施，全镇中小学校每所学校都通过严格的程序聘请了保安。

六、平安创建活动不断深化。

我镇自开展“平安家庭”创建工作以来，通过抓示范户的培育、抓整体氛围营造，妇联、综治办、公安派出所、司法所、民政办、信访办、中心学校等部门的参与，创建工作呈现出良好局面，1、创建工作不断深入人心，广大群众争相参与。

2、创建活动开展以来，涌现出许多先进典型，越来越多的家庭在懂法守法，安全防范、家庭邻里和睦等方面争相表率，起到了很好的示范和带动作用。

3、在示范户的带动下，在各部门的努力下，几年来全镇共有300多户家庭消除了不平安因素，挂上了“平安家庭”的牌匾。总之，平安家庭创建工作的开展极大地促进了全镇社会的平安。

七、落实各项治安防范、打击措施，有力地维护社会治安稳定。

1、深入开展严打整治斗争、确保辖区治安稳定。

2、严格治安管理、落实防范措施、进一步完善治安防控体系建设。对辖区的重点部位、要害部位进行了每月的不定期的抽查，清查。

3、做好重点人员稳控。在“十八大”召开期间，我镇启动维稳预案，对辖区可能越级进京访人员落实专人管控，杜绝人员非正常进京进沪上访。对辖区邪教分子落实人员责任并签订责任状，做到教育转化攻坚战有领导、有布署、有措施，有成效。强化对社区矫正对象、安置帮教对象教育与管理，明确专人、明确职责、明确要求，严格落实稳控措施与治安责任，全镇共有社区矫正对象22人，安置帮教对象15人，今年没有发生人员重新违法犯罪。

总之，今年来，全镇社会安定、稳定，综治和平安建设保持良好势头。但是，仍然面临不少困难和不足，主要是重信重访案件数量较多，历史遗留问题或诉求过高或无政策依据的信访事项处理难度大，给稳控工作带来较大难度。对于这些问题，我们将高度重视，制定切实可行的办法，在以后的工作中认真加以解决。

篇2：社会管理综合治理暨平安建设工作情况汇报

各位领导：

今年以来，我们***镇以区委提出的创建“平安薛城”为载体，在开拓、创新、突破上狠下功夫，立足预防，全面落实社会治安综合治理各项工作措施，为全镇经济和社会各项事业的发展创造了和谐稳定的社会环境。现就我镇在开展创建“平安***”活动中所做的一些主要工作，向各位领导作一个简要的汇报：

一、明确目标，落实责任，是搞好创建工作的重要基础。

我们***镇地处枣薛经济带中间节点，光明大道横穿而行，西临京福高速公路，东与市中区交界，总面积58平方公里，总人口3.5万，辖区内有煤矿、水泥厂、钢铁厂等企业20余家，人口流动量大，人员成分复杂，加上近几年来，枣薛一级路、二级路扩修和工业项目用地征地等，拆迁量大，处理难度较大，社会治安与因征地拆迁而引发的各种矛盾交织在一起，给社会稳定工作带来了严峻的挑战，面对这一繁重而艰巨的任务，镇党委政府围绕创建“平安***”为目标，加强领导，制订规划，落实责任，加强基础建设。首先是从建立组织着手，镇里专门成立了以镇党委书记为组长，以镇长和分管政法副书记为副组长，以镇派出所、综治办、司法所、信访办等部门为主要组成人员的创建“平安***”领导小组，各村和企事业单位也相应建立了组织，并制订了创建“平安***”的目标和工作措施，在工作中突出做到领导抓责任，集镇抓防范，行政村和企业抓创安，内部抓管理的工作重点，全面落实社会治安综合治理各项措施，为经济和社会发展创造良好的环境。二是以完善领导责任制为总抓手，把“平安***”建设与综治工作纳入任期目标，把这项工作作为一把手工程和民心工程，列入镇党委、政府的重要议事工程，坚持与经济工作一同研究，一同部署，一同检查，一同考核，并把这项工作作为考核各村和单位领导班子政绩的主要依据之一，填入政绩档案。三是坚持平安***建设暨社会治安综合治理工作，经常进行汇报交流、对重大问题和重大事项及时进行专题研究。今年以来，我们围绕创建“平安***”工作的汇报交流和专题研究稳定工作的会议，活动已有11次，平均每月达到1次。同时，还建立了党委政府班子成员联厂、联村、包重点单位、企业安全责任和例会制度，为开展创建“平安***”工作提供了有力的组织保证。四是层层签订了平安***建设暨社会治安综合治理责任书。对综治工作目标任务进行了细化、量化，做到一把手亲自抓，分管领导重点抓，具体工作专人抓，一级抓一级，层层抓落实，形成了横向到边，纵向到底，一级对一级负责的工作责任体系。五是健全和完善了综治工作运行机制，做到各方配合齐抓共管。在全镇上下真正形成了各司其责、步调一致抓创建的浓厚氛围，为建设“平安***”打下了扎实的工作基础。

二、预防为主，重抓治理，是搞好创建工作的重点。

今年以来，镇党委、政府把努力建设“平安***”、建设开放型经济强镇、构筑文明生态型新***、创造和谐稳定的社会环境，作为确保稳定工作的重点，提出了创建“平安镇”、“平安村”、“平安企业”、“平安单位”的目标要求和工作举措。明确了立足于预防、重抓治理为主要内容的工作思路。为把创建工作落到实处，我镇主要抓了以下几个方面的工作：

（一）加大宣传力度，营造平安建设的浓厚氛围。创建“平安***”，需要全镇广大干部群众的参与和支持，因此，我们首先从宣传开始，利用各种会议和广播、宣传车、宣传窗、黑板报、横幅、标语、牌匾等多种宣传形式，先后购置发放宣传书籍资料5万余册，大力宣传创建“平安***”的目标任务和意义，宣传各村、企事业单位在创建工作中的具体举措，进展情况的成功做法，深入开展“四五”普法和公民道德素质建设的宣传，大力宣传禁赌禁毒、扫黄打匪，安全生产，交通安全，消防安全，防止FLG分子渗透等，同时，还开展了加强未成年人思想道德教育，青少年法制教育等宣传活动。据统计，今年以来，我镇除了通过召开专题会议进行重点宣传外，还利用广播进行定期专题宣传，出动宣传车10次，出宣传窗和墙报75期，各类横幅200多条，制作路牌和灯箱宣传广告25块，收到了很好的宣传效果，在全镇上下形成了人人想平安，个个保平安，级级创平安的浓厚氛围。我镇对FLG分子实行实名制管理，今年8月份，区FLG实名制现场会在我镇召开，这一做法在全市得到推广。

（二）加强组织网络建设，大力推进治安防范社会化。按照强化队伍、重心下移，立足于防的要求。今年以来，我们在充分发挥派出所和镇巡防大队作用的基础上，又在各村成立了巡逻队，镇政府还加大了对专项经费和设施的投入，预计全年用于治安经费支出达100余万元。在抓好治安网络建设的同时，还研究制订了《***镇重特大安全事故应急处置预案》便于在遇到特发事件时，有组织、有秩序地加以处置。

（三）加大防范与打击力度，全力维护社会稳定。一是要在预防上下功夫，加强治安巡逻。镇村队员采取分片包干，责任到人的办法，不间断开展巡逻设卡、清查、守候活动，形成了一套新的巡逻机制和防范网络。白天采取以民警带班，部分镇村巡防队参与，采取110警车、摩托车、自行车及步行巡逻相结合的动态巡逻模式，在街面、路段案件高发时段，采取公开着装巡逻，有效威慑各种违法犯罪分子。夜间镇村巡防队做到不间断地开展巡逻、对交通要道和重点地段进行清查、守候，真正实现了“村村有人巡逻、夜夜有人盘查”。二是突出严打重拳出击。今年以来，我镇按照上级的统一部署，重点开展了专项治理和严打斗争，共破案　起，刑拘犯罪嫌疑人人，调处治安纠纷起。

（四）加大管理力度，杜绝重特大事故的发生。

一是加强外来人口和出租私房主的规范管理，减少外来人口的违法犯罪率。针对我镇个体私营企业多、外来人口多、出租私房多以及流动大、分布散、管理难等特点，实行集中办证、责任到人的方法开展登记工作。二是切实加强了安全管理。随着道路建设步伐的加快和车辆的迅速增加，交通安全已成为社会稳定的一大隐患，为此我们下大决心，加大了对交通安全的管理。重点做了3点工作。（1）加强《道路交通安全法》的宣传，向每一位车主、学生发放交通安全公开信。（2）加强交通安全设施建设。今年以来，镇政府加大了交通安全设施建设的资金投入，政法办通过实地察看，及时制订了道路安全设施建设方案，镇、村在去年投资125万元的基础上，今年又投资250余万元，在容易发生交通事故的地段、十字路口安装了减速带、警示桩、在道口两端埋设各种限宽墩、柱和限高门架，进一步完善了镇村道路交通安全设施。（3）投资150万元在府前路、欣兴路、光明路至杨峪路、光明路至横山口路实施了亮灯工程。三是切实加强了安全生产管理。先后4次召开专题会议和培训，进一步落实安全生产责任制，并已先后3次对全镇所有企事业单位进行了大检查，并把3家企业单位列为整治重点，发出整改通知书，并由专人负责，督促企业落实安全生产消防安全措施，对整改不到位的企业现令停产整顿，并给予公开暴光，直至安全措施落实到位为止。从今年情况看，到目前为止，我镇尚未出现火灾和人身伤亡事故。四是切实加强了有序电管理，消除了因电荒带来的不稳定因素。针对今年夏天电力缺口大，居民生活用电遇到严重困难的实际，镇里专门成立了有序用电领导小组，各村还成立了有序用电管理督查小组，由村主任任组长，镇供电营业所抽调16名农电工实行分片负责管理16个村和企业的用电；镇人武政法部，镇经贸委组织专门力量坚持每天傍晚下村督查有序用电情况，对没有招待有序用电的违规企业通过广播进行公开暴光，促使企业自觉执行。一些规模较大的企业还及时新上发电设备。全镇拥有 家企业购置了发电设备，总装机容量达到 万千瓦，同时，还广泛开展了节电宣传，由于管理措施到位，确保了居民基本生活用电，群众对此比较满意。

三、领导重视，各方配合是搞好创建工作的关键。

在创建平安镇活动中，我们深深感到，领导重视、各方配合、齐抓共管，群众拥护，是做好工作的关键所在。创建平安镇既是一项系统工程，又是一项民心工程，说它是系统工程，是因为这项工程涉及面广，情况复杂，工作量大，任务非常艰巨，说它是民心工程，因为事关群众的切身利益，每一位有良知的人都希望能在和谐稳定的环境中生活。对此，镇党委、人大政府班子成员不仅在思想上高度统一，而且在行动上高度一致，把创建平安镇作为执政为民的基础工作来落实。镇党委、政府主要领导不仅在历次会议上反复强调创建平安镇　的重要性、并多次作出部署，提出具体工作要求，而且无论遇到工作多忙，还亲自参加夜间督查、安全生产检查。特别是从今年7月10日以来，镇里专门制定了镇领导班子成员和机关干部督查轮流表，做到每天晚上21时至第二天凌晨3时为止，由班子成员带班，机关干部、派出所民警参与，开展夜间治安巡逻督查活动，一直坚持了下来，从未间断。既带动了各村和企业干部开展夜巡逻和护村护厂的检查，又充分发挥了镇村巡防队伍的积极性，有力地促进了“平安镇”创建工作。

在创建“平安***”活动中，我们还充分发挥了信访调解组织的作用，镇里专门成立了信访、治安、调解联动中心，把做好矛盾纠纷调处工作作为抓好社会稳定工作的切入点，发挥各村、社区信息联络员的作用，今年以来，镇信访、治安、调解联动中心共接待群众来信来访 余人次，区长公开电话交办事项 起，市长公开电话交办事项 起，人民来信 封，均得到满意的便利和调处。抓好了重要信访和群体事件的处理，今年以来，我们对重大信访和群体事件的处置做到预防措施到位、领导精力到位，使不少重大事件得到较好的平息。

四、正视问题，立足整改，把创建工作向纵深推进。

从我镇创建“平安***”工作看，总体情况是好，干部群众对这项工作是满意的，但从最近我们对各类矛盾的排查情况分析，还存在一些问题，明年的工作中我们决定做好以下几方面：

（一）狠抓信访工作。

1.xx一期拆迁安置政策偏低，安置户要求增加生活补助，当前政策与区委区政府出台的新政策相差悬殊，目前虽然区委区政府已有意向，但具体政策仍未落实。

2.涉及我镇xx线道路建设，补偿价格前后不一致，前期按03省道补偿价，后期按重置价补偿，相差价近200多元，前期拆迁户反应强烈。

3.违章建筑纠纷多。因老百姓实际生活需要，以建车库为名，乱搭乱建现象比较突出，社会矛盾复杂，城镇管理难度大。

4.xx东大门道路车辆管理难度大。因机场路的车流大，存在机场交通安全隐患上，自6月1日开始用通行证以后，引起整个东片许多车主的不满。

（二）注重道路交通安全隐患多。

我镇xxx、xx线贯穿全镇，两路道口多，车辆流量大，外来车辆路况不熟，造成交通管理难度大，各类事故时有发生。

（三）消防隐患多，安全生产意识淡薄。通过近期多次安全检查，全镇各单位和企业仍存在防火、防盗、防安全事故的各种隐患，集中表现在企业主生产轻安全，消防设施配备不足。

（四）治安形势复杂。盗抢案件多发，特别是当前街面飞车抢夺时有发生，群众防范意识淡漠，自我保护能力差。

针对上述存在矛盾和问题，我们将采取积极的姿态，一方面尽最大努力，及时处理好存在问题和矛盾，另一方面我们将与上级有关部门取得联系，对该解决的问题要采取解决，对因涉及政策性难度较大的问题，及时向群众做好宣传解释工作，以控制群体性上访事件的发生。

镇党委政府认为，对于前进中出现的矛盾和问题，最终还是要靠发展来解决，为此我们在确定明年工作思路上，重点要围绕推进农村工业化，城乡一体化上下功夫，坚持以人为本，树立科学的发展观，促进经济的可持续发展。围绕创建“平安xx”活动，今后我们还将在以下几个方面做好工作。

1.必须用科学的发展观来解决前进中的矛盾。一个长期的稳定环境，需要有相应的物质基础作保障，发展需要稳定，稳定才能促进发展，只有加快发展，才能真正解决各类社会矛盾和提高办实事的能力。因此，在工作中我们将重点做好事关经济发展的招商引资、征地拆迁、城乡一体化等工作，确保经济总量、每年有新的增加，人民生活逐年有所改善，同时要提高就业安置、保障能力、在发展中营造稳定环境。

2.切实加强各级班子建设。尤其是各级班子的执政能力建设，重点加强对镇机关的效能建设和村三委班子，企事业单位干部队伍建设。提高镇村两级组织战斗力，为创建“平安***”提供强有力的组织保障。

3.关注民生，注重解决事关人民群众切身利益的长远问题。这是关系到保持保持社会持续稳定的重要条件和基础，我们正着手做好以下工作：

一是抓好就业再就业工程。用发挥工业在劳动力安置中的主渠道作用，并大力发展城镇服务产业，加强职业技术教育培训，提高劳动者素质，以更好地适应市场需要。

二是认真落实失地农民政策。今年以来我们在工业化、城市化推进中已按政策为 多名失地农户参加养老保险及其它补偿政策，在今后的工作中将更加严格政策，切实抓好各项工作，切实解决失地农民的后顾之忧。

三是注重抓好生态环境建设。加快道路等基础建设投入；增加绿化、美化、亮化工程的投入；进一步提高文明创建、卫生创建、教育强镇创建水平；加强环境保护和城镇农村的民事行政综合整治，提高人的整体素质，为创平安镇提供良好的人文环境。

四是关注社会弱势群体。确保农村“五保”和城镇“三无”对象集中供养；保障贫困家庭子女入学；认真实施好居民最生活保障制度；加强卫生事业的投入，改善医疗条件，努力消除社会不稳定因素。

五是抓好各种保险的落实。如抓好职工养老保险全覆盖成果的巩固工作；鼓励镇民参加城镇养老保险；进一步完善保险，扩大医保覆盖面（今年将确保98%，力争100%）；开展工伤保险的扩面工作，稳步推进女工生育保险；逐步推进失业保险扩面工作。以完善和落实各项保险，打实稳定基础。

篇3：社会管理综合治理暨平安建设工作情况汇报

7月30日, 新密市住建局在四楼会议室组织召开了全市预拌混凝土、预拌砂浆企业交通整治安全工作暨扬尘治理工作会议。参加会议的有全市9家预拌混凝土企业和1家预拌砂浆企业负责人及主抓企业车辆运输安全责任的负责人。会议由住建局工会主席王福军主持。

会上, 市建材办主任李爱霞对当前全市预拌混凝土企业专用运输车辆基本情况以及部分企业车辆存在的安全隐患和突出问题进行了通报。她指出, 目前, 我市所取得混凝土三级以上生产资质的企业有5家, 所属的75台专用运输车辆已按照交通安全整治工作要求, 安装了GPS监控平台, 运行中开通实时监控, 各项安全生产、安全运输工作制度制订完善, 并在市住建局进行了车辆信息登记备案。剩余4家无资质企业手续未完善, 所运行的车辆存在较大的安全隐患, 对此, 要求各企业针对存在问题, 加快整改, 消除隐患。针对各混凝土企业当前扬尘治理工作, 她强调指出, 企业在生产、运输过程中, 要做好堆料密闭和车辆运输中的封闭工作, 防止粉尘污染。

市住建局工会主席王福军在总结时要求各企业、各相关单位负责人, 要高度重视, 认真贯彻会议精神, 并提出以下工作要求:一是各企业负责人要深刻认识重大交通安全事故造成的恶劣影响, 高度重视车辆运行安全, 抓好道路交通安全工作, 对各自存在的问题立即整改, 对拒不整改的单位要采取强有力的措施, 确保混凝土运输车辆安全运行。二是各混凝土生产企业要严格按照扬尘治理六个100%的工作要求, 认真落实, 切实做好扬尘治理工作, 建设整洁美丽新密。

篇4：社会管理综合治理暨平安建设工作情况汇报

下午好！

首先欢迎各位领导来我院检查社会治安综合治理工作。

今年以来，我院社会治安综合治理工作在县委、县政府有关部门的统一部署下，在县城区社会治安综治办的指导下，领导高度重视，本着“谁主管，谁负责，落实措施，确保工作岗位安全”的原则，认真完成了《社会治安综合治理目标责任书》中的各项任务要求，维护了社

会政治稳定，取得了显著成绩。

一、领导重视，责任明确

为认真贯彻落实全国社会治安工作会议精神，积极参加城区安全文明创建活动，我院领导高度重视，把社会治安综合治理工作纳入日常工作计划，增强了干部职工的安全防范意识。并为此专门成立了以院长张卫华为组长，院委会、总支成员及保卫科科长为成员的医院社会治安综合治理工作领导小组。领导小组坚持每季度召开一次综治委全委会，定期研究工作。每年进行两次治安形势分析，并撰写分析报告，及时开展公众安全感调查，全面了解干部职工对社会治安的感受和意见。把安全教育做为日常工作的一个重点，不断加强干部职工安全意识教育，增强了干部职工的防范意识。向社会开通了安全工作监督电话（2411353，内线8067），接受广大患者及社会各界的监督、指导。

二、加大基础设施力度，认真做好“三防”工作

医院作为一种特殊的公共场所，担负着病人就医、康复、保健的重要任务，因此医院的防火、防盗、防爆三防工作显得尤为重要，对此，我院领导亦高度重视。

一是遵照中央“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的重要指示，我院专门成立了由分管院长为组长，临床、医技、后勤科室主要负责人等为成员的义务消防领导小组，制定了消防安全制度，要求全院干部职工都要认真学习有关消防安全法规，做到经常地对职工进行消防安全教育。为使大家时时处处提高警惕，自觉加强防范意识和责任心，我院定期对义务消防员进行培训，每月集中学习一次消防安全知识，要求人人建立学习笔记，从思想上高度紧张起来。对不符合《消防法》和《消防条例》规定，存在火灾隐患等不安全因素的科室、仓库等重点要害部位，实行重点防范。对因消防安全防范失控或处置不当造成严重后果的，追究有关责任人的责任，并把落实《消防法》和《消防条例》的情况，作为科室及个人奖优罚劣的重要依据，纳入年终考核。义务消防领导小组做到定期对全院进行安全大检查，并备有详实的实地检查记录，发现问题及时处理，力求将火灾隐患消灭在萌芽状态，以遏制和杜绝各类火灾事故的发生。

认真做好防盗工作。医院人流量大，情况复杂，怎样为病人提供一个安全的就医和康复环境显利尤为重要。我们一是加强工作制度，规定保卫科人员每天24小时轮流值班，每天定期不定期到各科巡查，并配备了手鞭7个。其中保卫人员6个，财务人员1个；电击棍2个；橡皮棍4个；拐子3个等工具。对入、出院人员严格检查，对可疑人员做到跟踪监察，对收款处、住院处、财务科等重点部位时刻进行严密监视，做到百无一失。二是对财务科、药剂科、总务科等科室安装防盗门，强化了社会治安防范措施。

三是为确保病人、医院的生命财产安全，在做好防火、防盗的同时，把防爆工作又作为一个重点，时刻提高警惕。对易发生爆炸、引起火灾的地方配有专人按时巡查，责任到人，并配有充足的灭火器具，做到重点对象重点防护。

三、进一步规范工作制度

根据全国、省市县社会治安综合治理工作管理法律、法规和标准，制定了《鄄城县人民医院综合治理工作制度》、《鄄城县人民医院安全工作制度》、《鄄城县人民医院消防安全工作制度》、《保卫科工作人员职责》等有关社会治安综合治理工作方面的十五条规章制度和职责，明确了社会治安管理责任。

社会治安综合治理工作，我们不仅只是写在纸上，挂在墙上，更重要的坚持落实到行动上。做到有部署、有落实、有监督检查，并做到了与个人经济利益直接挂钩，责任落实到位，做到奖罚分明。尤其是近期我院对保卫科进行了后勤服务社会化管理改革试点，改革后的保卫科，成为独立的二级法人科室，更加明确了科室工作职责，极大地调动了工作人员的积极性和责任感，使我院的社会治安综合治理工作日益规范化、科学化。

四、成效显著

由于我院领导对社会治安综合治理工作高度重视，建立了保障有力的工作制度，强化了监督检查，做到有部署、有落实、有监督检查，同时做到与个人经济利益直接挂钩，责任落实到位，奖罚分明。今年以来，医院未发生一起矛盾纠纷事件、破坏盗窃事件及安全责任事故。同时积极配合公安机关开展“扫黑除恶”、“扫黄打非”等严打工作，协助公安机关破获各类案件多起，为患者提供了安全、舒适的就医条件，为全体干部职工创造了良好的工作和生活环境。

篇5：社会管理综合治理暨平安建设工作情况汇报

平安建设工作情况汇报

（2012年10月13日）

各位领导：

2011年以来，在县委、县政府的正确领导和县综治办的业务指导下，我局认真贯彻落实平安创建活动相关文件精神，按照“谁主管，谁负责”的原则，坚持以“创平安、保稳定、促发展”为着眼点，结合行业特点，认真抓好社会管理和综合治理工作，重点开展了社会创新管理工作和以食品药品安全、公共卫生安全、医疗质量安全和内部安全为核心的“平安卫生”创建活动，辅以安全隐患排查和专项检查活动，为广大群众的医疗安全和干部职工生产生活安全提供了有力保障，维护了卫生系统的“小平安”，为玉屏“大平安”作出了积极的贡献。

一、夯实“二个基础”，营造平安建设的浓厚氛围

（一）加强组织领导，全面落实平安建设责任制

我局高度重视社会管理综合治理暨平安建设工作，在健全社会管理综合治理的基础上，建立和完善社会管理综合治理工作领导小组，实施“一把手工程”，健全了由主要领导负责，分管领导具体抓的组织领导机构，并有专门工作人员主抓日常工作。建立健全了平安创建各项规章制度，制定下

发了关于深入开展平安创建工作的实施方案、医院管理年活动实施方案等一系列文件。还与各医疗卫生单位签订了综合目标责任考核书，将平安创建工作进行了细化、量化，责任到人，同时要求各单位将任务进一步分解，单位与科室、科室与个人层层签订责任书，将平安创建工作真正落到实处，确保创建工作扎实有效能开展。

（二）加强宣传教育，提升干部职工和从业人员的法制意识和安全意识

2011年以来，我局积极开展了平安建设宣传活动，各医疗卫生单位利用集中学习、悬挂横幅、上街宣传、知识竞赛等多种形式，对干部职工进行全方位法律教育，大大加强了干部职工的法制意识和安全意识。我们把综合治理与其他卫生工作宣传进行统筹安排，共发放各类宣传材料4000余份，现场咨询8次，接受咨询人数2000余人，出动宣传人员36人次，出动宣传车辆15台次。积极组织参加“3.15”消费者权益日、《食品安全法》、《药品管理法》和《职业病防治法》宣传周活动，发放各类宣传单6000余份。

二、强化“四个安全”，把平安理念融入工作细节

（一）强化食品药品安全

以食品药品安全工作为重点，深入开展整顿和规范市场经济秩序专项活动，以重点抽查和全面检查相结合，加大食品药品打假和大案要案的查处力度，依法严惩制售假劣食品药品的违法行为，防范食物中毒事故的发生；全面实施食品

安全量化分级管理制度，建立和完善监管机制；结合农村学生营养午餐专项工作，加强了对学校食堂的监督管理力度，保证了学生的饮食安全，并逐步建立了完善的食品安全监管体系。加强药品、医疗器械的查处力度。全年共出动执法车辆124台次，执法人员564人次，共检查食品、药品经营单位2130户，学校、幼儿园食堂80家，厂矿及工地食堂16家，有力地净化了我县食品药品市场，消除了食品药品安全隐患，确保人民群众身体健康和社会稳定。

（二）强化公共卫生安全

根据工作需要，我们调整充实了局机关应急办，不断加强急救中心的建设，完善了突发公共卫生事件应急预案，进一步充实了应急救援队伍。6月份组织开展了食物中毒事件应急模拟演练，提升了卫生工作者应急操作能力。全力组织开展突发公共卫生事件的处理和应急救援工作，全年共处理突发事件16起，救治伤病人员121人。组织大型活动医疗卫生保障工作，先后出车13车次，出动医护人员26人，圆满完成了一系列重大会议和活动的医疗保障工作。认真做好国庆、春节等重大节日公共卫生保障工作，未发生公共卫生事件。建立公共卫生信息体系，将卫生信息网延伸到各级各类基层卫生组织，确保信息畅通。建立机动灵活、快速灵敏的公共卫生监测体系，为早发现、早报告、早控制疫情奠定了基础。完善了公共卫生信息报告制度，发现重大疫情和重大公共卫生事件能及时报告。

（三）强化医疗卫生安全

在全县卫生系统深入开展“平安医院建设”和“医疗质量万里行”活动，并组织相关人员深入到各医疗机构护理部、检验室、急诊科、医务科及临床等相关科室，通过查看资料、现场检查等方式，对活动开展情况进行了督导。召开了全县医院管理工作会议，进一步提高医疗服务质量，改进医疗安全管理。建立医疗纠纷防范及排查机制，提高医务人员法律意识和防范能力，有效缓解了医患矛盾；组织开展了打击非法行医专项行动，出动卫生执法人员56人次,监督检查各类医疗卫生机构116家，查处案件11起,行政强制取缔和责令停止执业活动7起，没收药品、医疗器械165批（件），罚款人民币0.7万元，进一步规范了我县医疗市场秩序。

（四）强化系统内部安全。

制定下发了《玉屏侗族自治县卫生系统道路交通安全事故应急预案》和《玉屏侗族自治县卫生系统清剿火患工作实施方案》,对全县所有的医疗卫生单位的安全生产工作进行了深入细致的安排。

人防和技防相结合,加大技防投入。目前,县直医疗卫生机构都建成视频监控系统,安装了摄像头, 实行24小时监控,技术防范能力大大提高。各医疗卫生机构加强消防设施工程投入。加强医疗特种物品、设备的管理，特种设备、放射源、易燃易爆、危险化学物品制定有严格的管理使用制度，做到专人保管，危险化学物品及毒麻药物实行专柜双锁两人保管

制度，按规定严格管理和使用。中心供氧、X线机、放疗设备等特殊设备，以及医院锅炉房、电梯、中心供氧等设备做到按时申请有关部门进行验审，管理资料齐全。人员使用实行准入制度。医护人员和特殊医疗设备操作人员均做到持证上岗，无证人员不准单独上班。同时认真落实交通安全责任，杜绝酒后驾车和疲劳驾驶，确保人车安全。

三、落实“两项督查”，提供安全保障

（一）大力开展安全隐患和矛盾纠纷排查工作

我们始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，把问题解决在基层和萌芽状态。4月份，我局组织专门力量，对县直医疗卫生机构社会矛盾和安全生产等方面存在的问题、隐患开展了一次不稳定因素排查活动。针对排查出不稳定因素和苗头，进行了积极整改。同时,完善信访工作机制，落实调研排查、信访督查、信访户回访三项制度，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，坚持早抓、抓小、抓苗头，最大限度地控制和减少集体上访、重复上访的发生。及时化解基层矛盾，把问题消灭在萌芽状态。卫生系统2011年内无重特大刑事案件、无重大安全生产事故、无民事纠纷激化案件,干部职工无严重违法和犯罪行为,杜绝了“黄、赌、毒”等丑恶现象的发生。

（二）大力开展综合治理专项检查活动

我们始终把社会管理综合治理和平安医院的巩固建设作为保民生、保增长、保稳定一项重要日常工作来抓，做到

有部署、有检查、有总结、有记录。并将定期不定期的督查、监管结果，纳入评先、评优综合考核体系，实行“一票否决”，真正使此项工作做到有质有量的保证。11月份，我局组织分管领导带队，相关科室负责人参加，对10家达标医疗单位的社会管理综合治理及医疗质量管理工作情况进行了督导检查，有力地促进了全系统平安建设工作的扎实深入开展。

总之，在县综治办的指导下，在本系统广大干部职工的共同努力下，我县卫生系统社会管理综合治理工作取得了一定的成效，为维护全县社会稳定做出了积极贡献。但也存在薄弱环节和问题，一是个别单位对社会管理形势认识不足，对综合治理工作的重视程度不够，综合治理工作意识不强，责任目标还没有真正落到实处；二是个别单位领导法律意识淡薄，对社会综合治理工作的信息不能及时传递；三是工作创新不够、工作方法不够灵活。

篇6：社会管理综合治理暨平安建设工作情况汇报

工作自查报告

今年以来，我镇在上级的正确领导下，在县委政法委、综治委的指导下，以党的十七届四中、五中全会精神为指导，以省、市、县综治会议精神传达为契机，狠抓了平安创建和综治维稳各项工作的落实。特别是撤乡并镇以来，镇党委、政府组织全体镇村干部，深入到农村各家各户进行了“认认真真听民愿、勤勤恳恳解民忧”的主题实践活动，及时化解和调处了各类矛盾纠纷，有力地打击和预防了犯罪行为，为全镇的经济建设起到了保驾护航的作用，维护了全镇政治稳定和社会安定，为加快全镇平安创建步伐创造了良好的治安环境。现将我镇2011年平安创建暨综治维稳工作汇报如下：

一、自查情况

（一）党委高度重视，狠抓责任落实

镇党委、镇政府始终把平安创建工作和社会治安综合治理作为工作的重中之重来抓。一是成立了平安创建工作领导小组和办公室，党委书记、镇长亲自抓，分管领导具体抓，综治单位全力抓，相关单位协调抓，形成了上下齐抓共管的良好局面。二是分别与17个村1个社区及驻镇单位签订了平安创建维稳及信访工作目标责任书，同时，各村与组也签订了责任书，实行社会治安综合治理一票否决制。三是建立了镇村两级党政领导干部实绩档案制，做到了领导干部抓平安创建和综治工作有记载，有文字档案，有据可依，有档可查。四是建立了社会治安形势分析评估和决策治理领导小组，镇综治办会同相关单位，每月按时召开社会治安维稳分析研判会，分析当地社会治安状况。

（二）完善工作机制，强化责任追究

为明确职责分工，先后出台了《后柳镇信访维稳工作责任追究 1

制度》、《后柳镇党政领导联村包案责任制度》、《后柳镇2011年“国庆特防期间”包案维稳工作方案》、《后柳镇维护社会稳定工作信息报送制度》和《后柳镇综治（信访）工作目标管理考核办法》等一系列文件，明确了党政班子成员、驻村镇干部、村干部的职责任务，形成了一级抓一级、人人身上有责任的维稳工作格局。同时实行责任追究，对负有失管、失查、失控、失职和渎职责任的分管领导、直接责任人员进行责任追究，并采用责任倒查形式，视情节轻重予以问责，其问责及处罚结果与工作绩效、年终考核评优直接挂钩。充分调动和激发了各个层面维稳工作人员的主体意识、责任意识，在全镇上下形成了想方设法解矛盾、齐心协力保稳定的良好局面。

（三）开展访民实践，认真化解民怨

一是全面掌握全镇情况，对存在的各类矛盾纠纷进行一次全面摸排和有效化解，自2011年7月以来，镇党委、政府组织全体镇村干部深入到村逐户逐人进行“认认真真听民愿、勤勤恳恳解民忧”主题实践活动。为认真开展这次活动，镇党委精心安排部署，抽调120名镇村干部，通过专题培训、入户调查、群众反馈等途径对全镇17个村近4100余户进行了调查走访，对群众反映的热点、难点问题和各类矛盾纠纷做了深入细致的调查了解和归类整理，并采取一边调查一边着手解决问题和排查化解矛盾的方式使各类矛盾纠纷得到有效化解。通过调查走访和解决问题阶段工作，全镇共收集到需要解决问题331起，其中各类矛盾纠纷40起，目前已成功化解305起。主题实践活动的开展，受到了广大村民的大力支持和好评。

二是突出重点抓化解。在抓好平时信访接待和矛盾纠纷排查化解工作上，进一步整合综治维稳、调解、信访等各方社会资源力量，健全完善相应的工作制度和程序，努力构建人民调解、司法解释、行政调解三种手段相互衔接配合的大调解体系，形成了就地、及时解决矛盾纠纷的长效工作机制。镇、村每月定期召开一次矛盾纠纷排查分析研究和落实解决方案会议，做到底子清，情况明，排查化

解矛盾切实有效。各村每月15日要向镇上报一次矛盾纠纷排查化解情况，镇每月18日定期向县委综治委上报一次矛盾纠纷摸排化解情况，实行零报告制。要求必须达到小事不出组，大事不出村，难事不出镇，矛盾不上交。今年以来，全镇共摸清存在各类矛盾纠纷189起，已成功化解183起，尚有6起正在调查调解之中。

2011年3月，居住在后柳镇社区的黄振荣、谢英林组织七十年代上过三线的55人欲进行集体赴省上访。29日，后柳镇主管政法工作的领导得知这一信息后，立即安排综治办及公安、司法人员根据线索迅速查明事实。在掌握有关欲集体上访筹款和组织意图证据后，综治办一面迅速与各村联系，一面找黄振荣等人谈话。通过这一系列的有效工作，终于使黄振荣、谢英林改变了集体上访的念头，退回了非法集资款，遣散了意欲上访的50余人，平息了一场集体越级上访事件，受到了上级的口头表扬。元月以来，共处理结案信访16件。

三是通力配合抓落实。建立健全了以镇综治办、派出所、法庭、司法所以及村组人民调解委员会为主的矛盾纠纷排查调处组织和领导包抓包案制度，定期开展矛盾纠纷排查调解活动，调解成功率达97%以上。同时，制定了社会应急处置工作机制，并积极组织开展社会维稳和平安创建应急处置培训演练各2次。

（四）加强基础建设，实施平安创建

一是狠抓了基层规范化建设。健全了镇综治工作领导机构，镇综治中心有专职社会治安综合治理中心主任、副主任各一名，配备3名中心专职工作人员，按照综治维稳中心工作要求，派驻相关站所人员具体在中心办公，有效整合基层综治、维稳、信访、公安、司法、社保、民政、土地等部门的人力资源。镇综治维稳中心工作制度健全，做到了“四上墙”（即综治委、综治办、主任、人员职责上墙），档案资料和工作台帐统一规范。基层网络组织进一步加强，以村治保调解和中心户长的综治防控网络全部建立健全，并得到充实。

镇综治工作经费基本上达到人均1.5元的标准纳入财政预算，村级综治经费全额保障，不折不扣兑付了村级网络组织工资。在村级综治办规范化建设方面迈上了一个新的台阶。狠抓了基础规范化建设，制做了标准统一的制度牌，村级综治工作达到了“四有”（有机构、有人员、有场所、有设施）；规范了村级办公室硬件设施，制做了村调解记录本、治安中心户长调解记录本、软件资料文件夹和护村队袖章，完善了“四册四簿一表”资料，确保了综治记录内容齐全和及时。同时，加大了对治保调解人员及治安中心户长的培训工作，印发了培训资料，有效地提高了治安中心户长调处工作水平，使基层调解工作逐步走上了规范化轨道。

二是加强了防控体系建设，镇建立了视频监控系统，农村警铃入户率达50%以上，镇、村、学校及重点经济区域成立了群防队伍，居民小区有专职保安、楼院长。全镇配备了治安协管员17名，治安中心户长177名，成立了镇村义务巡防队18支210人，在节假日和重要期间开展巡逻。广泛开展了平安村、平安单位、平安家庭、平安学校等创建活动，不断加大平安创建工作力度，把平安建设作为全镇人民的共同任务，发动群众支持和参与平安创建各项工作，发挥群防群治组织在社会公共安全、社会治安稳定中的积极作用，形成人人关心，人人参与的创建良好局面。认真落实“谁主管、谁负责”、“属地管理”、“抓系统、系统抓”、“条块结合、以块为主”等一系列原则工作制度。不断提高了化解矛盾纠纷，处置群体性事件、严格公正执法和维护社会公平正义的能力；截止目前，全镇平安村覆盖率达90%以上。2011年全镇平安家庭创建764户。

三是加大了综治及平安建设宣传力度，宣传形式灵活多样。结合开展综治及“平安石泉”建设宣传活动和本镇实际，进行了两次社会维稳综合治理暨平安建设培训。利用各种宣传媒体进行宣传，集中开展了综治宣传月活动，并经常开展法律宣传服务活动，使平安建设家户喻晓，人人参与，人人支持，努力提高群众知晓率。今

年以来，全镇共张贴大小标语186幅，办板报25块，发放宣传资料9500份，制作固定标语五幅。

（五）开展严打整治，实行管理创新

今年元月以后，镇党委、镇政府组织了以派出所为主的严打整治工作，开展了声势浩大的严打整治活动，采取公开举报，暗访通报，挂牌督办工作措施，重点打击了“两抢一盗”等违法犯罪活动，加强了对学校周边和重点地区的治安防范工作；加大了对治安突出问题突出地点的排查整治工作力度，始终保持打击犯罪活动的高压态势。建立健全了流动人口、重点人口管理花名册，对流动人口、重点人口和出租房屋做到了管理制度健全，有登记备案。稳步推进帮教健康发展，认真落实社区矫正工作，积极开展“四有”帮教工作，做到了“一对一”的帮扶教育，使刑满释放人员真正体会到了社会的关爱。加大对重人员的管理力度，创新进行了对未成年人落实监护责任，对全镇11名闲散青少年签订了管护责任书；同时，加强了对精神病人及过去曾参加过邪教组织人员的管理。适时开展了校园周边交通秩序和治安环境的有效整治，使校园周边治安秩序较好。进一步强化了道路和水上交通安全的管理，严肃整治无牌、无证、超速、超限驾驶机动车辆人员，以及农用车载客、乱停乱放和客运车辆欺客宰客等违章违法行为，对各村渡口、各养鱼户的船只进行了安全检查；确保交通运输安全有序。通过以上所述扎实有效工作，使本镇达到了无治安混乱地区和治安突出问题，刑事案件发案率较上年明显下降。全镇达到了无抢劫、抢夺等暴力型侵财案件，盗窃案件得到有效控制，全年无重大安全事故发生。

二、存在的问题

2011年以来，全镇在综治维稳和平安创建工作上虽然做了大量工作取得了一定成绩，但存在不足和差距不容忽视：如工作不平衡，极少数村矛盾纠纷排查调处工作还有待于进一步加强；基层基础工作薄弱，办案和调处矛盾条件相对比较仍然较差，防控体系仍显不

健全，社会防控能力还有待加强，潜在矛盾较多，不稳定因素仍然存在等等，所有这些问题，应引起我们足够重视。

三、今后工作打算

1、继续抓好矛盾纠纷排查调处，积极做好信访工作；

2、抓好平安创建工作，引导处理好社会焦点、重点问题；

3、密切关注和严厉打击，防范各种邪教组织非法活动；

4、加强法制宣传和培训，推进依法治镇进程；

5、继续抓好流动人口管理，加大对“两劳”释放人员的教育管理。

总之，我们决心在今后的工作中，继续抓紧抓好平安建设综治维稳工作，发扬长处，弥补不足，为巩固提高平安乡镇工作而继续努力，为全县的社会维稳和经济发展做出新贡献。

篇7：平安城市综合系统建设

广电网络目前除了主营的有线电视业务以及在此基础上开发的高清互动、宽带上网等业务外, 目前也在积极参与平安城市、智慧城市等项目的建设, 对于已有的主营业务, 广电运营商正加快实现网络的双向化改造和网络容量的提升, 为更好的服务广大用户竭尽全力。而对于新参与的工程项目, 广电运营商相比较于电信运营商, 则需要大力扩展自己的影响力, 着力掌握区别于其他电信运营商的核心技术。

1 平安城市

1.1 云存储、边缘存储、大数据技术介绍

平安城市建设近年来屡屡被各级政府列为民办实事项目, 承接此项目不仅能大幅度的提升运营商的营业收入, 更重要的是能以此项目逐步完善运营商的业务形态, 增强各运营商的综合实力。目前广电网络也与电信运营商在此领域展开了激烈的竞争。

新一代平安城市系统具有以下几个特点:

1.视频画面高清化, 同时要求做到实时传输和存储。

2.视频存储至少需要具备30天存储能力。

3.视频完好率要求高。

4. 智能化, 要求具有人脸识别, 流量统计等功能。

5. 新技术的使用, 包括了云存储、边缘存储、大数据等。

大数据技术, 就是对有价值的、大量的数据, 进行深层次加工处理。目前平安城市建设的探头数, 每天所能产生的视频图像码流是惊人的, 在如此大量的视频信息前, 如果单纯依靠人工来进行人物相貌特征的比对, 这将极大的消耗已有的人力、物力、财力。基于这种情况, 采用大数据分析技术, 可以很好的协助政府职能部们, 对所需要的信息进行搜索、整理、汇总, 从而大幅提高职能部门的工作效率。对于公安部门, 人脸识别、指纹对比等工作, 通过大数据技术, 这些工作将变得更加高效和准确。

针对视频存储要求, 各大运营商目前普遍采用NVR存储方式, 但是伴随着视频图像码流的上升、政府部门对于视频图像保存期限越来越高的要求, 通过对现有的NVR存储服务器进行大规模的扩容, 已经无法满足需求。因此对云存储和边缘存储就越来越受到各运营商的青睐。

云存储则类似云计算, 通过集群应用、网格技术或分布式文件系统等功能, 将网络中大量各种不同类型的存储设备通过应用软件集合起来协同工作, 共同对外提供数据存储和业务访问功能的一个系统[1], 它不但保证了数据的安全性, 而且大大节约了存储空间。通过采用此技术可以很好的满足客户对于视频存储的要求, 同时云存储具有以下优点:

1. 存储容量大, 云存储相比较于传统的DVR和NVR存储, 其所具有的存储能力比前两者大幅度提高。

2. 减少投资, 云存储由服务商提供存储空间, 这可以减少项目建设初期的建设成本。

3. 维护方便, 云存储由服务商负责设备的日常维护工作, 这可以大大减少各运营商的维护成本。

4. 安全可靠, 云存储服务商能够提供比大多数数据中心都安全的服务保障, 同时能够做到数据的可靠存储。

边缘存储也叫本地存储, 平安城市视频摄像头在使用的过程中往往会出现线路故障, 而无法将实时画面传送至存储设备, 这对于项目建设方而言是很难接受的。为了避免这类事件的发生, 边缘存储应运而生。

边缘存储其工作原理是在视频传输线路发生故障时, 将摄像头所拍摄的实时画面直接存储到摄像设备中, 如插在摄像机身中的SD存储卡、或内置的小型硬盘。通过此技术, 可以做到视频图像的实时存储, 不会因为线路故障, 而导致图像的丢失。

云存储和边缘存储应用示意, 如图1 所示。

1.2 具体技术应用方案

福州市某县公安网计划建设1100 路高清监控探头, 本工程具有以下特点:

1.所有图像要求做到能实时传输实时保存。

2.所有探头均采用1080P高清探头。

3. 建设区域位于县城及城郊, 光缆主要沿杆路敷设, 发生光缆故障概率高。

4. 发生故障时, 每个探头因能存储故障修复期间所拍摄到的图像。

针对建设方的要求以及本工程特点, 在项目投标和设计中采用边缘存储技术, 采用监控探头加SD存储卡模式。考虑到发生光缆故障, 维护队进行查找故障点、排除故障等耗时, 以及适当预留存储容量的目的, 对监控探头所配备的SD存储卡选用64G容量规格。

SD卡存储容量计算如公式 (1) 所示:

式中:f:存储容量

a :每秒视频码流;

b:每小时共计多少秒;

c:每天共计多少小时;

d:字节与比特转换比例;

e:存储单位转换比例。

以一路监控探头为例, 每秒视频码流为6Mb/s, 一天24小时不间断存储图像共需存储空间是:

f=6Mb/s×3600s×24h/8/1024=63GB

考虑到留有部分余量以及SD卡部分损耗, 选择64G容量的SD卡是较为合适的。

通过使用云存储和边缘存储可以很好的解决大容量存储和实时存储问题, 为广电运营商在与电信运营商的竞争中保持优势。

2 平安社区

随着我国经济快速发展, 城镇化水平大幅提升, 人民生活水平的提高, 人们对于所居住的生活环境提出了越来越高的要求。特别是大型小区、老旧小区, 往往是人流与车流流动频繁, 这就对居民社区的安全防范系统建设提出了更高的要求。平安城市是一张大网, 平安社区则是一个网格, 居民用户则是一个终端单元, 社区做为城市与居民的连接通道, 起到了承上启下的作用, 建设好平安社区, 将会对平安城市这张大网的有效、可靠使用发挥不可替代的作用。

小区安全防范系统包含的子系统, 包括了视频监控系统、车辆管理系统、楼宇对讲系统人员进出管理系统等, 广电网络在承建居民社区安防系统时, 可以充分利用政策上的优势, 以小区所提供的有线电视设备间做为基础, 以“平安城市”建设为范本, 以EPON技术做支撑。总的建设方案如图2 所示, 在有线电视设备间内放置OLT和NVR设备, 在小区重要路口及各楼栋出入口设置监控探头和ONU设备, 通过摄像头捕捉到的视频信号通过光纤回传至OLT端, 同时在物业管理处安装监控管理平台, 通过读取NVR中的图像信息, 来实现对小区人流、车流的时时监控。

该建设方案优点:

1. 网络质量可靠, 光网络相比较于传统的同轴网络, 减少了同轴电缆接头因施工质量不高, 造成的网络质量不稳定的缺点。

2. 信号质量高, 完全的光信号传输, 可以提供高质量的电视信号和数据信号。

3. 可以充分使用原有小区配套建设的广电管道资源, 减少建设投资, 为取得平安社区系统建设任务, 提供经济保障。

4. 与目前正在实施的光纤入户工程可以有机的结合, 充分发挥系统功能。

5. 良好的升级和扩展, 采用光纤入小区对于后期的网络升级改造, 会比传统的网络带来更好的便捷性、可操作性。

3 平安家庭

平安家庭是平安城市的最小单元, 其是以家庭为载体, 主要包括了智能家居、智能仪器、家庭安防等内容。伴随“平安城市”建设主体公安网的快步推进, 人们的生活水平越来越高, 居民对于家庭安防的需求也日益增加, 平安家庭的理念也随之应运而生。广电网络对于建设平安家庭, 具有得天独厚的优势, 可以结合已有的线路路由来实现平安家庭。

平安家庭采用的建设方案是, 利用已经入户的电视线路, 在用户家中设置ONU和机顶盒, 在家庭中需要监控的位置设置监控摄像头。下行链路方向, 电视信号和摄像头控制信号通过光纤传输至用户家中ONU, 电视信号传输至电视机供用户收看电视, 控制信号传送至摄像头, 来控制摄像头的监控区域。上行链路方向, 摄像头拍摄到的视频信号通过ONU, 传输至前端机房, 用户可以通过客户端来实时观看监控区域的场景。家庭公安网系统如图3 所示。

由广电网络提出的平安家庭建设方案具有以下优点:

1. 充分利用用户家中已有的线路路由, 来实现家庭监控画面的实时传输, 从而避免了重复布线, 给用户带来的不便。

2. 减少投资成本, 因大部分都使用原有的设备和线路, 这可以大大减少用户的使用成本、运营商的建设成本, 从而可以大范围的开展此项业务, 同时也可以很好的吸引到潜在用户。

3. 广电网络作为平安城市的主要承建商, 拥有丰富的视频监控系统建设经验, 可以为广大用户提供定制平安家庭服务。

4 小结

本文通过三个方面分别简要分析了平安城市、平安社区、平安家庭的系统建设, 同时对所采用的新技术, 包括大数据、云存储、边缘存储技术进行介绍。希望有助于广电运营商在今后的业务发展中, 能够做到三维一体, 即城市、社区、终端用户, 一体建设, 为在与电信运营商的竞争中占的有利地位。

参考文献

篇8：社会管理综合治理暨平安建设工作情况汇报

工作汇报

三合镇位于××县东南面，全镇辖l1个行政村，71个村民小组，2396户，10246人。与××省李家乡接壤，是川陕交界处的边贸重镇。近年来，镇党委、镇政府抢抓机遇，加快了集镇建设步伐，拉大了集镇框架，提升了集镇档次，流动人口大大增加，市场经济十分繁华。易引发各类矛盾纠纷。我镇社会治安综合治理及平安创建工作在县委、县政府的正确领导下，在县政法委、综治办的具体指导下，我们认真贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕“突破发展、和谐稳定”两大主题，以深化“平安三合”建设活动为主线，以促进社会和谐稳定，增强人民群众安全感为目标，坚持“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众的”方针，层层落实工作责任，狠抓矛盾纠纷排查调处，健全社会治安防控网络，强化基层工作，加强基层政法队伍建设，确保“平安三合”建设的各项工作落到实处，为实现全镇经济社会又好又快发展和建国60周年大庆创造了良好的和谐氛围，我们的主要做法是：

一、加强领导，落实平安创建责任机制

镇党委、镇政府始终把社会治安综合治理及平安创建工作同经济工作放在同等重要的位置，坚持“两手抓，两手硬”的方针，按照稳定压倒一切的工作思路，在工作中牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想观念，切实做到一手抓发展，一手抓稳定和谐，保证了三合经济建设快速发展，一是年初成立了以镇党委书记任组长，镇长、政法书记任副组长，党政办、综治办、司法所、派出所等相关部门负责人为成员的领导小组。一年来，镇党委先后召开了4次专题会议，研究如何搞好三合社会治安综合治理与“平安三合”创建工作，针对历史遗留问题和灾后重建工作落实了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导和部门协助抓的工作机制；二是制定下发了《三合镇开展“平安创建”活动实施方案》、《三合镇2009年政法综治暨平安创建工作要点》，并与15个村和驻镇单位签订了社会治安综合治理及“平安三合”创建目标责任书，禁毒责任书，将此项工作纳入党委、政府重要议事日程，层层夯实责任。三是建立健全社会治安形势分析评估和工作决策机制，定期召开会议对社会治安形势和重大问题进行专题研究部署，分析动态，找准治安环节和突出问题，落实“打、防、建、管”措施，牢牢把握工作主动权。四是完善社会治安防控体系，加强基层基础网络建设。五是强化矛盾纠纷排查调处机制，完善月排查和月报表制度，及时把排查出的矛盾纠纷梳理分类，责成司法所、综治办及时调解，使矛盾不激化，不上交，及时化解在基层，消灭在萌芽状态。六是建立了群体性、突发性事件应急处理机制，确保社会治安稳定。七是建立完善党政领导公开接访制度，主要领导亲自接访，亲自参与处理重大纠纷，通过狠抓落实，党政一把手负总责，亲自抓，遇到重大问题共同参与及时解决，形成工作上下联动，左右互动，齐抓共管，协调一致的工作格局，灾后重建，林权改革等重大工作中，各级干部敢于碰硬，不绕道、不回避，为外来的投资客商和本地非公有制经济发展创造了和谐稳定的社会环境。八是加强食品、药品监督检查工作，每到重大节假日组织派出所、卫生院对三合境内的食品、药品、餐饮业摊店进行认真检查，总之一年来没有发生民转刑案件和重大刑事案件，无食品、药品、中毒事件，无劣质产品、过期产品，无重大事故，确保了一方平安。

二、加强普法宣传力度，提高广大群众法律素质，营造创建氛围

人民群众是平安建设的主体，为营造良好的创建氛围，我们一是按照“五五”普法规划总体要求，制定了年度普法计划，落实工作责任，采取各种宣传形式广泛宣传，让广大人民群众知道平安创建的重大意义及目标任务。二是通过办宣传栏、法制培训班、刷写固定标语、发放宣传资料、悬挂横幅、制作宣传牌、设置电话手机铃声、手机短信、答题卡等方式进行宣传鼓动。三是在全镇中小学开展了“小手拉大手”平安创建宣传活动。四是结合我县开展“百千万”反邪教警示教育活动，由县统一制作了反邪教宣传教育展板和警示教育光碟，巡回在各村、组及企事业单位宣传，让广大人民群众全力以赴投入到抓经济、促发展、保稳定的活动之中，营造一种平安创建靠大家的良好氛围。全镇共召开各层次平安创建宣传专题会议达36次以上，3800余人次参会，办宣传专栏8期，法制培训会3次，刷写固定标语32幅，制作大型宣传牌2面，发宣传资料190OO余份，由于宣传工作到位，措施过硬，通过宣传有效提高了广大群众对平安创建工作的参与率和知晓率，全镇无邪教组织，真正达到净一方土地，稳一方平安。

三、积极推行化解矛盾纠纷“五位一体”的运行工作机制 按照矛盾纠纷排查化解工作要求，镇党委、镇政府成立了综治、司法、信访、调解、法律服务“五位一体”的矛盾纠纷排查调处中心，由镇党委书记任调处中心主任，镇长、政法书记任副主任，镇党委会议研究决定，抽出政策水平高、工作能力强，经验丰富的2名同志，综治办由原来1人充实到3人，优先保证调处中心工作经费，矛盾纠纷排查调处中心成立后，实行三块牌子(信访办、综治办、矛盾纠纷排查调处中心)一班人马，一套制度，分工协作的运行模式，逐步规范了调解工作流程，明确了各自的工作职责，加大了全镇矛盾纠纷排查调处力度，截止目前，全镇共排查矛盾纠纷94件，通过村调委会调处81件，镇调处中心调处l3件，调处率达100％，调成率达98％。为确保化解矛盾纠纷“五位一体”工作机制全面推行，加强村治保会、调委会、治安中心户长等群防群治组织工作责任，一般矛盾纠纷由村主任牵头，村调委会成员及治安中心户长进行化解调处，对处理不服的由村签注意见转镇调处中心重新调处。“五位一体”工作机制的推行，避免了矛盾纠纷排查出现死角现象，明确了调处工作的责任，规范了调处程序和方法，提高了调处率、调成率，真正达到一般纠纷不出村，大的纠纷不出镇，矛盾不激化，不上交，充分发挥了人民调解第一道防线的作用。

四、积极稳妥做好信访工作

镇党委、镇政府始终把信访工作纳入社会治安综合治理工作考核之中，按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则和“一控制、两下降”的目标，健全工作机制，完善工作预

案，落实稳控责任，强化政策宣传和教育引导，讲究工作策略。有效防止了越级上访和集体上访事件的发生。今年以来，我镇有关灾后重建、重点项目实施中的各种矛盾纠纷明显增多，上访苗头有所表现，镇上加大了干部力量和工作力度，进一步落实干部责任，制定了《三合镇开展信访百日大排查、大化解、大整治活动实施方案》，取消了干部双休日，发扬“5+2”白加黑精神。并在全镇范围内实行拉网式排查，不留死解，对排查出的12件重点信访案件逐一落实了包案领导、包抓部门和主抓稳控责任人，限时处理。一年来镇党委领导班子成员共接待来访群众达35人次，现场解决23件，将多年来遗留的问题予以解决，有效消除了上访隐患。

五、打防结合，将防范措施落实到位

为了抓好治安防控工作，必须搞好防控网络建设，镇党委、政府高度重视防控工作。一是抽出入力动员社会各界共同筹资8万元，安装集镇路灯20盏，实施了亮化、美化工程，有效预防了各类案件的发生。二是抓商业店铺、学校的治安联防工作，成立了领导小组，并签订了治安联防协议书。三是抓好治保、调解主任，治安中心户长的选配和培训，对工作不负责任的人员立即调整，六月份对全镇113名治安中心户长进行了业务培训，使基层网络建设得到了加强，工作能力得到提高。四是抓好乡镇边际治安联防工作，与周边乡镇签订了治安联防协议书，我们先后与四川省万家乡、鼓城乡，巴山镇、禅家岩乡签订了联防协议书，建立了互通信息情报机制，形成了互相协作，定期走访的联防机制，确保了边际地区治安稳定。五是抓难点、重点人群的管理，首先加强了对刑释解教人员的安置教育和监外执行人员的管理，其次加强了流动人口的登记管理制度，有效防止了流动人口的违法犯罪行为。