市政协提案办理汇报

2022-08-27

无论你是身处校园中,还是已经踏入社会,汇报都是我们日常生活、工作中不可或缺的技能。一般而言,汇报的内容既包括对成绩的概括,对于不足的总结,以及对下一阶段目标的计划和完成方法的阐述,以下是小编精心整理的《市政协提案办理汇报》,仅供参考,希望能够帮助到大家。

第一篇:市政协提案办理汇报

市政协提案办理情况汇报

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市政协提案办理情况汇报

[推荐]市政协提案办理情况汇报

人民政府

关于市政协七届三次会议提案办理情况的报告 ——2005年9月20日在市政协七届三次常委会议上 市政府副市长

主席、各位副主席、各位常委:

我受市人民政府委托,向会议报告市政协七届三次会议有关提案办理情况,请予审议。 市政协七届三

次会议期间,市政协各组成单位和广大政协委员,紧紧围绕我市的中心工作和群众普遍关心的问题,运用提案形式积极建言献策,对政府工作共提出98件提案,主要涉及交通、城建、公安、农业、卫生、旅游、教育、劳动保障、财政工作等方面。自月日市政府召开议案、提案交办会议以来,在市政协常委会的监督、支持和指导下,市政府领导的重视下,经各承办单位领导和经办人员的共同努力,全部提案于6月底前已全部办理完毕,办结率为100。共收到委员对办理情况的反馈意见表份,其中表示满意的有份,占;基本满意的有份,占,提案办理工作取得较好效果。概括今年以来的政协提案办理情况,主要有以下几个特点:

一、加强组织领导,确保了办理工作的落实。市政府十分重视政协委员提

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案的办理工作,把办好委员提案作为政府的法定职责,作为接受人民群众监督,落实“三个代表”、体现党的先进性具体举措,列入政府工作重要议事日程。一是及时组织交办。市“两会”后,市政府办公室对98件政协提案逐一进行了立项登记,对每一份提案的内容、要求等都进行了认真梳理,并根据各部门的职责分工,确定出33个相关单位具体负责有关提案的办理落实,为交办做好前期准备工作。5月初,市政府专门召开了33个承办单位主要负责人参加的政协提案交办会议,副市长同志出席,邀请市政协的有关领导到会,对2005年政协提案的办理工作进行了部署,将办理任务落实到各相关部门,并对办理工作明确了标准,提出了要求。二是建立自上而下的办理工作网络。市政府办公室负责全市提案办理的督促、检查和协调工作,并向市政府和市政协汇报办理工作情况,及时传达各级领导对办理工作的要求和规定。各承办单位,建立和完善了一把手负总责,分管领导具体抓,办公室主任、有关业务科直接办的办理工作机制,使办理工作做到了层层有人抓、有人管。三是将办理工作纳入部门日常工作,制定适应部门工作特点的办理工作方案。各承办部门进一步强化办理工作目标责任制,将办理工作纳入部门日常工作,依法抓办理,层层抓落实,全程抓管理,并制定切实可行的办理工作方案,强化了提案办理工作的落实。在办理过程中,市交通局、公路局、工商局、卫生局、果业发展局等部门承办的提案数量多、办理任务重,由于这些单位高度重视、组织得力,保证了提案办理有条不紊、快捷高效,达到了委员满意,改进工作的目的。

二、强化为民办事意识,难点、热点问题得到较好解决。随着我国经济水

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平的不断提高,社会主义精神文明和政治文明建设逐步走向深入,政协委员履行职责的能力和民主监督水平的不断提高,提案的内容已初步从要项目、要资金的做法,转到关注全局的、整体的社会经济发展问题,委员提案办理的难度在加大,要求在提高,但办好提案无疑对部门工作又有很强的推动作用。各承办部门围绕这个总体目标,着眼把栖霞建设好,从长远、全方位、深层次研究解决委员提出的提案。在具体办理过程中,各单位都能够根据提案反映的意见和提出的建议,举一反三,深入研究提案反映的问题,认真做好提案的落实、反馈等工作,办理效率和质量进一步提高,同时进一步促进了栖霞经济的发展。市旅游局、人民银行、人事局、计划生育局、果业发展局接到办理任务后,马上组织人员针对委员所反映的问题,迅速进行调查落实,在短时间内即完成提案办理工作。市劳动和社会保障局在认真办理的基础上,专门召开了各位委员座谈会,进行面对面答复,收到较好效果。市果业发展局主动走访政协委员,并召开了三次座谈会,受到委员们的一致好评。市卫生局针对委员提出的“加快公共卫生体系建设步伐”的提案,加紧抓好我市传染病救治和疾病预防控制“两个体系”建设工作,一方面及时向政府领导汇报工作进展情况,积极主动为领导当好参谋助手,另一方面协同市财政、计划等部门向上级争取专项建设资金,目前已争取资金60万元,并已拨付到位。传染病医院已于9月底开工建设,计划年底完成主体工程;疾病预防控制中心已完成规划设计等前期工作。市环保局接到委员提出的“关于加强环境治理力度,对白洋河进行执法大检查”的提案后,立即组织各科室骨干力量,对向白洋河排放污水的企业开展了一次执法大检查,并进行了集中治理整顿。同时,他们

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还邀请市人大对我市环境执法工作进行视查,较好促进了环境执法工作的开展。

三、以科学、务实、灵活的工作方法,进一步提高了提案办理效果。各承办单位把提案办理工作与进一步改进机关工作作风,为民办实事、办好事结合起来,从实际、实效出发,使办理工作的方式、办法更具有针 [1] [2] 对性。对委员提出的一些合情、合理,且能够办到的一些好的提案和方法,及时充实到办理方案中,立即办理,在短时间内给委员满意答复;对因条件所限一时不能马上解决的,都列出计划,制定措施,创造条件,力争尽快解决,并及时向有关委员反馈情况;对因受政策限制或其它客观原因解决难度大的,也都实事求是地向委员们做出了解释。委员们表示,对各部门实事求是

,不断改进工作作风,深入基层认真听取委员意见和建议的做法表示认可,对办理的答复意见表示满意。通过办理政协提案,各承办单位同时深入查摆本单位在服务质量、工作效率、工作作风等方面存在的问题,对不方便群众办事、影响发展环境建设的制度、规章,进行全面梳理整改,把办理政协提案的过程作为一个整改的过程、提高的过程、改进工作的过程,积极推动本部门进一步转变工作作风,提高决策和服务水平,部门工作迈上了新的台阶,充分体现出政协提案办理的重大意义。市农业局结合委员提出的建议以及调查掌握的情况,围绕促进农业发展,健全完善相关政策,研究制定了《推进无公害农产品实施方案》、《农资市场净化方案》、《借助媒体、加强果品销售实施方案》,较好地发挥了为农业、农民服务的职能作用。市公安局在办理提案过程中,不就事论事,不仅仅满足于所提问题

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或建议的办理,而是与加强公安机关内部管理、开展人民满意活动以及环境建设年活动、加强政法队伍建设等有机结合起来,通过政协委员的意见、呼声和要求,积极寻找公安工作现状与人民群众要求之间的差距,认真研究解决的途径以及改进的方向,并进一步强化领导,完善措施,狠抓落实。总之,各承办部门扎实的工作作风和严谨的工作态度,在办理政协提案的过程中得到较好体现,受到委员们一致好评。

四、加大了督办力度,按时完成办复任务。为确保政协提案落到实处,市政府进一步加大了催查办工作力度,市长、副市长亲自批示、过问办理工作,听取有关重点提案办理情况的汇报,并责成市政府办公室跟踪督查,加强指导,认真抓好落实。市政府办公室制定下发了《关于办理市人大代表建议和政协提案的几点要求》,对政协提案办理工作提出了严格要求,制定了严格的督查、复查程序。同时,根据领导的安排和各部门的具体办理情况,采取电话和书面催查、跟踪督查等方法,积极进行面上督查和有针对性的督查,还会同市政协提案委的有关同志,对有关部门办理工作进行具体指导,对部门办理结果逐件详细审查,对达不到标准要求的,退回部门重新办理。对全部办理结束的单位进行复查,对委员不满意或不理解的,责成有关部门重新答复,确保了政协提案的办理落实。财政局、水务局、公安局、公路局、环保局、人事局等承办部门,为及时高效地完成办理任务,单位领导对工作开展情况不定期进行督导检查,对工作中存在的问题及时予以提醒和批评指正,保证了提案办理工作稳步有序进行。通过办理政协提案,进一步增强了政府工作的透明度,有效地促进政府工作的开展,密切了政府与人民群众的联系。

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主席、各位副主席、各位常委,以上是市政府办理政协提案的简要情况。前段政协提案办理工作,由于各位委员的理解和支持,全市各承办单位的积极努力,办理工作取得了明显的成效。但仍存在着少数部门对办理工作的认识不够,服务、协调意识不强;为办理而办理的现象依然存在,缺乏深层次的长远考虑;个别提案的办理质量还不够高。我们将在今后的办理工作中,进一步加强领导,改进方法,强化监督,把政协委员提案的办理工作提高到一个新水平。同时,请主席、各位副主席、各位常委以及全市政协委员,继续对市政府工作提出宝贵的建议和意见,继续监督和支持政府的各项工作。对各类正确的意见和建议,市政府将积极认真地抓好落实,推动全市经济和社会各项事业的快速、健康、协调发展。

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第二篇:政协提案办理汇报

明确承办责任 强化制度约束

全力抓好提案落实工作

近年来,区政协委员围绕我区经济和社会发展战略,积极建言献策,通过提案提出了许多有价值的意见和建议。区发改委历来高度重视提案办理工作,采取明确承办责任,创新工作机制,注重抓好落实等措施,办理质量不断提高,受到代表委员的好评。我们的主要做法是:

一、采取“两项措施”,完善提案促办机制

一直以来,区发改委把政协提案办理作为接受人民群众监督、提升部门服务质量的重点工作来抓。在承办政协提案过程中,为确保责任落实到位,主要采取了两项措施:一是严格要求。委党组将提案办理工作列入重要议事日程,提出了抓答复提高办理工作的满意率、抓调研增强办理工作的针对性、抓落实提高办理工作的实效性,工作措施实,答复意见内容实,汇报情况依据实,整改措施督办实的办理标准。二是规范管理。经过近几年的实践探索,我委已基本形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、办公室负责组织协调、综合督办,各科室各司其职、各负其责的层级工作制度,并将提案的办理工作纳入全委目标责任统一考核管理。

二、创建“三项机制”,提高提案办理质量

为提高提案办理时效和质量,我委围绕督办、审核、答复、回访四个关键环节,坚持创新办理方式,创建了“三项机制”。1

(一)督办审核机制。以文件的形式,明确每件提案办理的分管领导、责任科室、责任人以及办理程序、办结时限等。同时,注意答复格式、程序、内容等方面严格把关。凡不符合要求或答复解决而没有落实的,一律退回重新办理。

(二)部门联动机制。我委提案大部分涉及多个职能部门和业务科室,为保证办理工作的快速有序进行,我委规范办理程序,确定了“统一受理、归类办结、限时反馈、跟踪回访”的工作原则。对涉及到其他职能部门的提案,我委多次组织召开部门协调会,确保提案工作的分解落实。

(三)沟通反馈机制。在办理过程中,实现“办理前联系、办理中征求意见、办理后跟踪回访”的无缝对接沟通管理。办理前期,主动了解委员提出建议、提案的意图,找准问题的根本;办理中,征求委员的意见,及时解决,保证质量;办理后,将办理结果及时向委员反馈,并对办理情况进行跟踪回访。通过加强协调,确保了办结率、答复率和委员满意率均达到了100%。

三、结合工作职能,促进提案成果转化

近年来,政协提案数量大、涉及面广,内容包括全区定位、发展思路等宏观方面;低碳经济、节能减排等热点领域;配电设施改造、功能区建设等微观方面。这些提案对促进科学决策具有重要价值,对推动经济社会全面发展具有重要意义。为此,我委高度重视,狠抓落实,力促这些良言上策转化为促进经济社会协调发展的实实在在的措施。

(一)将提案成果转化到全区经济社会发展“五年规划”编

2制工作中

近几年,全区重大规划编制过程中有不少思路都来源于政协提案。从“现代、绿色、文明”到CRD,这些定位的形成都离不开政协委员的智慧。今年,我委在编制全区“十二五”规划纲要时,在起草方案和编制规划的过程中,先后多次征求政协委员的意见,虚心听取和采纳委员的意见和建议。对委员提出的永定河流域的综合治理与开发建设的提案,委领导多次带队深入实地考察,先后形成了多篇参考价值的调研报告。目前,部分成果已纳入到全区“十二五”规划编制中。

(二)将提案成果转化到制定全区国民经济和社会发展计划工作中 区发改委坚持提案工作要恪守服务大局的科学原则,注重办理提案与服务经济相结合,认真领会委员们提案的观念、理念,借鉴分析问题的方法,用之指导实际工作。对委员们提出要关注国家宏观政策变化,积极研究对策等建议,我委在国家实施的各类宏观调控政策后,及时了解中央和全区经济工作总体部署,冷静分析全区形势,把着力点放在对经济社会发展趋势的把握上,放在对统筹兼顾、科学发展的思考上,实事求是地提出全区经济社会发展计划初步方案,供区委、政府决策参考,进一步发挥好参谋助手的职能。

(三)将提案成果转化到重大项目推进和争取资金工作中 近年来,委员提案很多涉及重大项目建设。特别是首钢搬迁调整和永定河绿色生态发展带建设机遇期,重大项目更是推动我

3区经济社会转型的重要基础。对委员提出的关于生态环境保护与治理、民生改善等符合国家、北京市的投资方向的重大项目,我委予以高度关注,有不少已经列入全区重大项目储备库。对部分重大功能性项目,我们更是举全委之力,向市发改委提出资金使用计划申请,加尽最大努力争取多下达我区投资计划,为区内重点项目建设提供充足的资金保障。同时,我委继续深入研究中央和北京市当前各项政策,充分把握国家和北京市加大投资力度的机遇,加快工作节奏,加大申报力度,积极组织申报重大项目,争取为全区提速发展争取更多的资金支持。

回顾五年来的工作,我委在办理提案工作中虽然取得了一定成效,但还存在一些不足。一是承办人员的素质有待更进一步的提高;二是对提案落实情况的跟踪回访还需进一步强化。我们将对这些问题认真研究,采取有效措施,不断加以改进,努力提高提案办理水平。把办理政协委员提案与贯彻落实科学发展观相结合,与转变机关作风相结合,与促进重点工作相结合,使各种有益的、合理的、可行的提案付诸实施,解决好群众关心的实际问题。

第三篇:政协提案办理情况汇报

市政府办公厅:

现将民盟xx区委会提出的《关于加强农产品质量安全工作的几点建议》的提案办理情况答复如下:

近年来,我市围绕建设食品安全先进城市目标,加快

农业结构战略性调整,把提高农产品质量安全水平作为增强农产品市场竞争力、促进农民增收、保证食品安全的重大民生问题来抓,认真贯彻实施《农产品质量安全法》等法律法规,不断加大对农产品质量安全监管工作的投入力度,大力发展无公害农产品生产,在粮食、蔬菜、生鲜乳、水产等各行业生产中积极推行标准化生产技术,规范农药、兽药、化肥等投入品使用行为,健全农产品生产记录,强化农产品从农田到餐桌的全程监督,在加强源头管理确保农产品安全方面做了大量的工作,取得了初步成效。截止目前,全市累计认定无公害农产品产地122个,其中种植业产地65个,认定面积171万亩,占全市总耕地面积的86.1%;水产养殖业产地19个,认定面积9.55万亩,占全市内陆水域养殖面积的64.54%;畜牧业产地38个,养殖规模1207.2万头(只)。累计认证并且证书在有效期的无公害农产品327个,绿色农产品135个,有机农产品6个,地理标志农产品4个。

同时,我市各级农牧部门不断加强农业执法监管,种子、化肥、农药、兽药(渔药)、饲料等农业投入品市场得到有效规范,辖区农业标准化示范区(场)、生产基地、规模种植养殖场100%纳入监管,进货查验、索证索票等农产品市场准入制度逐步推行实施,农产品质量安全责任追溯制度全面落实,有效保证了优质农产品生产和充足供应。在农产品质量安全检测体系建设方面,全市初步建成了由1个市级检测中心和30多个基层监测点组成的农产品质量安全检测网络体系,贺兰、永宁2个县级检测站正在抓紧建设并即将完工;市农产品质量检测中心每月对10余家批发市场、农贸市场和11家大型超市及部分农产品生产基地的蔬菜进行农药残留定期抽样检测,各基层检测点定期将本基地、市场的蔬菜农药残留抽检情况及时向社会公布接受群众监督。在近年来农业部进行的农产品质量安全例行监测中,我市农产品抽检合格率始终排在同类城市前列,全市农产品质量安全状况良好。

随着经济发展和社会进步,国际、国内市场对提高农产品质量安全水平、增强农产品市场竞争力的需求越来越强,广大城乡居民对农产品安全消费的要求将越来越高,不断加强农产品质量安全监管势在必行。虽然我市在农产品质量安全方面取得了初步成效,农产品质量总体上较为可靠,但农产品质量安全的形势并不乐观,农产品质量安全水平离广大居民对农产品的消费要求还有一定的距离。你委提出的关于加强农产品质量安全工作的建议很切合实际,真实反映了农产品质量安全工作的现实需要,建议内容是当前和今后各级政府与相关部门应该认真实施的重要工作措施,我们将结合具体工作予以贯彻落实,切实把抓好农产品质量安全监管作为保障食品安全的关键措施来抓,努力确保我市农产品质量安全。结合银川市农产品质量安全实际和你委的建议,我们将重点做好以下工作。

一是积极加强农产品质量安全监管体系建设,不断增强监管能力。年初,市农牧局已按照银党办发[2011]4号文件精神在农牧部门建立了农产品质量安全监管办公室;下一步,我市将在县级推广这一做法,逐步健全县级农产品质量安全监管机构,配备专人负责农产品质量安全工作。同时还将抓紧将监管体系向乡镇延伸,推动乡镇监管服务机构建设,并逐步在村级设监管员。

二是积极争取地方财政和国家投入,进一步加强农产品质量检测体系建设,不断增强检测检验能力。在完善市级检测中心的同时,积极建立健全县级农产品检测站,不断强化农产品质量安全监督抽检,提供及时、准确的预警信息,努力消除农产品安全隐患。逐步推进乡镇检测和监督服务机构建立,并指导、扶持生产企业(基地、园区)、专业合作社、农产品批发市场及农贸市场、超市建立健全监测室(点),新增一批检测网点,增强生产经营主体自检能力,强化生产经营者责任落实。

三是加强执法监管,将农产品质量安全执法监管贯穿到农产品生产至消费的全过程。开展农药、肥料、兽药、饲料等农资产品质量抽检,规范农业投入品生产经营行为,严厉打击违法违规生产经营国家禁用农药、兽药和在食用农产品中添加有毒有害物质的行为。抓好生产环节投入品使用监督,防止药物滥

用;加强对农产品批发市场、超市、配送中心、农贸市场和农民专业合作社等农产品生产经营者的监管,严格按照《农产品质量安全法》的规定督促其设立农产品质量安全自检机构开展自检,强化农产品质量安全追溯力度,规范流通环节,确保农产品从生产到消费的全程监控。

四是积极制定和修订

有关法规和农业地方标准与生产技术规程(规范、准则)等。去年以来,我市积极参与了《xx农产品质量安全条例》的制定工作;同时还积极制定银川市农产品市场准入管理办法、奶站管理办法等地方规章,努力促进农产品质量安全依法管理。在推动农业标准化生产方面,我市将积极制修订相关标准,继续大力推广农产品标准化、规范化生产技术,加快农业标准化生产步伐;重点抓好农产品标准化生产示范基地建设,加强农产品产地质量安全检验检测,规范农产品生产档案记录。

五是加强农技推广机构及队伍建设,充分发挥其在标准化生产中的服务保障作用。积极推进农技人员进村入户工程,推广有利于农产品质量安全的先进生产技术,指导农户严格按照标准化生产规范组织生产和加工,科学合理使用肥料、农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品,扶持发展农业标准化生产基地和示范区,抓好绿色鲜活农产品生产的各项服务工作。

六是继续推进无公害、绿色、有机农产品生产及认证工作,强化“三品”管理,对“三品”生产企业以及市区的超市、批发市场和农贸市场中标有无公害农产品、绿色食品和有机食品的产品标志进行检查,规范“三品”标识,扶持农产品生产经营企业开展农产品营销促销服务和农产品品牌创建。

七是进一步建立健全农产品质量安全管理长效机制,加强从农产品生产投入、加工、包装、储运(保鲜)到市场销售等各个环节的监管。积极推行农产品包装和标识制度,全力推进农产品龙头企业、农民专业合作经济组织以农产品标准化生产记录、产品自检(包括委托检验)和包装标识为门槛的产地准出制度的实施工作。逐步在部分批发市场、超市、主要农贸市场和乡镇农产品集散地推行并实施农产品市场准入制度,大力推行抽查检测、索证索票、台账记录、检测结果公示等制度,积极建设质量安全追溯查询系统,努力实现可追溯管理,防止不合格农产品上市销售。

八是进一步调动、发挥和保护市场主体、行业协会和专业经济合作组织在农产品质量安全管理中的积极性和创造性,积极推进产业化龙头企业带基地、农业合作经济组织带基地、批发市场和连锁超市带基地等农产品质量安全运作模式,提高农产品生产和农民进入市场的组织化程度,大力推进农业产业化进程。

九是进一步抓好农产品质量安全培训宣传工作,大力提升农产品生产经营者的食品安全意识。重点组织对农产品生产经营者开展《农产品质量安全法》及种植养殖标准培训,规范生产经营行为;组织对无公害产地检查员和内检员进行培训,保证认证产品品质。同时采取专题宣传报道、公布认证基地、开展集中宣传活动等方式,加大力度宣传实行农业标准化生产和实施《农产品质量安全法》取得的成效,促进依法生产经营,引导健康安全消费,营造全社会关心支持农产品质量安全的良好氛围。

衷心感谢你委对农产品质量安全工作的关心和支持;相信通过各级政府和社会的共同努力,我市乃至全区农产品质量安全水平会有更大的提高。

第四篇:县政协提案办理情况汇报

县政协提案办理情况汇报材料

(涡阳县交通局)

(二○○五年十月三十一日)

尊敬的政协各位主席、各位委员:

首先我代表交通局党组向县政协的各位主席、各位委员来交通局调研公路工作表示热烈的欢迎,并向县政协长期以来对交通工作的关心和支持表示衷心感谢。现将列入政协重

点提案的编号为1号“关于加大县乡公路建设力度的建议”提案及其他5项提案的办理情况以及有关问题作如下汇报。

一、编号为1号“关于加大县乡公路建设力度的建议”提案的办理情况

目前,我县县乡公路建设共计完成县道里程426.4公里,乡道里程331.0公里,村道里程637.0公里,大都是90年代初期建造的,存在着设计等级低、服务功能差等问题,现在绝大部分公路超期服役,加之交通量猛增、超载超限车辆的通行,导致路面损坏严重,影响了通行。

县乡公路建设是促进农村经济发展的重要基础工程,对此从中央到地方都非常重视农村公路建设工作。安徽省政府今年6月21日召开了以“加快农村公路建设”为主题的专题会议。会上王金山省长就我省农村公路建设中的“规划问题、投入问题、质量问题、管护问题”做了重要讲话,并且王省长还提到温家宝总理在四川大巴山区视察时对农村公路建设做重要指示,‘公益事业要靠群众自己议,自己定,自己干。农民以自己的双手改善与生活息息相关的、直接受益的、像乡村道路这样的公益设施,不能算增加农民负担。农村公路建设要学会用民主协商的办法,从为贫困地区服务的实际出发来解决。’前期省交通厅出台政策,利用三年时间(从二○○三年开始)改建15000.0公里县乡公路,其中国债项目7000.0公里,通达工程8000.0公里,我县目前已列入这两种形式改建农村公路项目186.0公里,但由于地方配套资金难以落实,现在只有五个项目80.0公里正在实施之中。地方配套资金难以落实的问题现在得到了社会各方面的关注,《亳州报》8月2日在1版做了一篇题为“地方配套资金跟不上导致上级补助资金无处花,我市农村公路建设‘两头急’”报道。

针对农村公路建设项目地方配套资金难落实的现状,由于项目多是县乡公路建设工程,建成不能收费,引进外资渠道行不通,只能依靠地方解决配套资金。《公路法》规定,县乡公路建设、养护工作由县乡两级政府负责,为此我局也向县政府建议出台有关政策筹措建设资金,尽快完成项目计划任务,改善我县目前县乡公路状况,促进农村经济快速发展。县政府于04年3月22日下发了《关于进一步加快农村公路建设的意见》的涡政字17号文件,文件中提出要明确目标、强化措施、多方动员、加强领导,加快农村公路建设步伐,形成农村公路建管养的良性机制,营造农村公路建设的良好外部环境,确保农村公路建设的顺利进行。并且,在农村公路建设上,县政府也确实给了很大的扶植及帮助,取得了显著成绩,新改建“晴雨通”公路588.0公里,投资2000多万元(都是群众筹措的)。在9月1日,我县还召开了全县农村公路建设工作会议,在会上,解杰昂县长强调:进一步抓好农村公路建设工作,一要进一步提高认识,二要进一步加大力度,三要进一步明确责任。姜林松副县长也希望‘各相关部门密切配合,大力宣传,掀起农村公路建设新高潮’。但是现在影响我县农村公路建设发展的主要因素还是资金问题。例如涡新路(涡阳县城至新兴)建设工程,全长21.0公里,列入二○○三年农村公路改建国债项目工程,二○○四年五月完成工程前期的招投标工作,七月份正式开工建设(目前已完成南段19.0公里的施工任务,剩余北段2.0公里已开始施工),工程招标价为1053.1万元,省补630万元(已到位300万元),而地方配套资金423.1万元还没有到位,施工付款方式实行的是计量支付,即施工工艺每完成一道要支付相应的工程款,否则施工单位拒绝进入下道工序,因此,资金不足问题极大的了影响施工的进度,加之天气等客观原因,造成工期一再拖延。

面对这种现象,我局积极应对,多方筹措:一是通过努力争取省厅、市局的补助资金尽快到位;二是积极向县政府汇报,并协调乡镇政府,力争配套资金快到位,多到位;三是想法设法协助乡政府动员群众捐资修路。真心希望能够为广大人民群众修上路、修好路、养好路。切实推进农村经济发展,促进农民群众致富奔小康。同时,我们也将农村公路建设现状及下一步发展规划汇报如下:

我县农村公路建设在县委、县政府和市交通局的高度重视和支持下,在县政协的亲切关怀下,今年以来,特别是上半年经过交通公路战线上的全体员工及施工单位的共同努力和有关乡镇的大力配合,取得了显著成绩。

(一)项目工程建设

近几年来,在上级政府和有关部门的关心和支持下,批准我县列入项目建设计划的县道和通村公路达230.2公里,计划总投资14514.0万元,其中省补资金4998.0万

元,地方配套资金9516.0万元;实际投资约6491.0万元(有的是中标价,有的是预计中标价),其中省补2730.0万元,地方配套3761.0万元(详见《二○○三年~二○○五年涡阳县农村公路建设国债、通达工程计划、投资一览表》)。

截止目前项目工程建设共完成48.4公里,投资2040.0万元,占计划比例的38。

1、国

债工程涡新路计划改建21.0公里(其中两公里交涡北煤矿承建),目前已铺设完成17.0公里,投入资金800多万元。

2、通达工程青李路青町至马店段11.0公里炒封油层路面工程已完工,曹坛路曹市段3.4公里沥青碎石路面工程已完工,完成投资560.0万元。

3、通达工程西高路计划40.0公里建设任务,已完成店集段石灰土层11.0公里,下封油层9.0公里,完成投资500.0万元。

4、通村公路义苏路完成6.0公里,全线竣工通车,完成投资180万元。

5、我县所有年内计划建设项目均已完成勘察、设计和招投投标等前期工作,待客观条件成熟(地方配套资金到位50、备齐土方等),随时可以进行施工。

(二)养护工程情况

1、县乡公路2005年度挖补槽面8.344万平方米,铺设油层11.745万平方米,中修罩面10.49万平方米,总计完成养护投资528.32万元,。

2、新修“晴雨通”通村公路180.0公里,投资820.0万元。

3、改建青李路上母猪沟桥1座35延米,改建曹坛路上侯桥一座32延米,计投资65.0万元。

4、投资140.0万元对全县主要干道进行全面养护,维修桥(涵)6座(道)。

下一步我局将在县委、县政府和县政协的正确领导和关心支持下,紧紧抓住将在明年开展全国农村“村村通柏油或水泥路”公路建设机遇,科学规划,细化措施,努力拼搏,大干快上,为广大人民群众出行提供方便之路。

1、在建工程。确保在有效施工时间内完成国债工程涡新路北段剩余2.0公里下封层建设;完成通达工程西高路店集段剩余2.0公里油层的铺设工作,确保通行。

2、新建工程。对具备施工条件的工程项目进场动工,年内完成部分下封层建设,为明年全面动工打下基础。

3、维修养护工程。完成丹史路龙山段2.0公里的公路大修工程;投资140万元对十二条县道进行全面养护,改建侯桥1座,维修桥(涵)6座(道);投资260.0万元实施义门涡河大桥维修加固工程。

4、争取项目工程。充分利用全国在五年内实现农村“村村通柏油路或水泥路”公路建设机遇,局长梁峰同志在县政府领导带领下,通过跑省进厅,积极申报,争取11项通达工程建设项目61.6公里,4项部通达工程建设项目十多公里,共计为我县农村公路建设争取上级补助资金千余万元!今后,我局还将在上级领导的正确指导和政协的关心支持下,在“十一五”规划的5年内,努力争取改变我县农村公路现状,为促进地方经济发展做出应有的贡献。

二、其它5项提案的办理情况

1、编号为149号“尽快修铺楚店镇—双庙镇公路”的政协提案。

待地方配套资金到位后,即可签订施工合同开工。

2、编号为146号“县乡公路急需重建、维修、加宽路面”的政协提案,编号为152号“县乡公路破坏严重,要加大对乡村公路的建议”的政协提案。

编制了《2006—2010年县乡公路建设总体规划》,上报市局,现已争取2006年项目十余项,建设里程70余公里。

3、编号为153号“涡阳县城至新兴的公路何时能修通”的政协提案。

在克服了施工天气、资金、环境等不利因素下,目前已经完成南段17.0公里建设项目,剩余北段2.0公里建设任务,已要求施工单位充分利用剩余有效施工天气,完成下封层的施工工作。

4、编号为154号“建议有关部门抢修义门涡河大桥”的政协提案。

6月17日召开义门涡河大桥维修工程指挥部成员单位会议,经专家论证初步制定了维修方案,完成做出了施工图纸设计、评审,预计维修费用在260万元左右,待项目资金部分到位后,即可进行招投标。为保证大桥安全,现已采取工程措施,设置了龙门架,并设立了限载、警示等标志,杜绝大型或超载、超限车辆通行。

汇报完毕,感谢政协各位主席、各位委员莅临指导。

第五篇:2012年度政协提案办理情况汇报

尊敬的x副主席、各位领导、各位委员、同志们:

XX市规划(测绘)局于2001年8月份成立,今年是建局第十一个年头。全局内设二室(办公室、监察室)五处(综合处、审批处、规管处、测管处、法规处),下设五个分局(xxxxxxxx分局)和两个直属事业单位(XX市城乡规划编制中心、XX市测绘院)。

全局现有在编在册干部职工154人。

开展民主评议提案办理工作,对规划部门进一步提高提案办理质量和进一步提升城乡规划水平都有着重要的现实意义。根据《政协XX市委员会关于开展民主评议提案办理工作的实施意见》(衢政协〔2012〕20号)的有关要求,现将市规划局2012年度提案办理情况和相关工作情况汇报如下:

一、2012年承办提案办理情况

根据今年市政府召开的“两会”建议提案交办会精神,今年我局共承办市政协六届二次会议政协委员提案30件,其中主办20件,协办10件,从交办到6月1日完成,用时30天。从“回头看”的情况来看,我局提案办理工作的按期办结率、与代表面商率等均达到100%,实现了办理速度快、问题解决好、办理效果好的“一快二好”目标。我们的主要做法有以下三点:

(一)高定位、明责任、快交办。局党委对提案办理工作高度重视,卢向东局长明确提出,提案的办理工作,不仅是政府工作的重要组成部分,而且是发扬社会主义民主、落实政治协商和民主监督的重要方面和实质内容,必须把提案办理工作提高到贯彻落实科学发展观、改善部门工作作风、提高工作效率、实现科学规划的高度上来认识,要本着对党和人民负责的态度,以高度的责任心和严肃细致的工作标准来对待办理工作,因此,每年“两会”建议提案交办会一结束,局党委都在第一时间召开会议,专门研究办理工作。在今年市政府召开的交办会上,卢向东局长即对每个提案的办理角度和办理要求用笔进行了圈注。交办会后的第二天上午,市规划局就召开党委会对办理目标、办理时限和办理要求进行明确。在办理目标上,明确提出要争取实现四个100%,即“按期办结率达到100%,与代表委员面商率达到100%,问题解决率达到100%,提案人对办理工作满意率达到100%”,争创办理工作先进单位;在办理时限上,明确要求各承办处室在半个月(5月15日前)完成提案书面答复,在一个月内(6月1日前)办结,并确定5月份为提案办理月。在办理程序上,明确要求提案答复稿必须经“四堂会审”,即承办单位办结的答复件,必须由承办单位的领导进行初审;再送交局办公室进行二审,对答复不符合要求的,局办公室及时提出修改意见,退回原承办单位重新办理;同时经局分管领导三审、局长四审后,才能以正式文件形式向委员答复。为求快求好,根据局办公室事先拟定下发的提案办理分工文件,党委会一结束,分管副局长就立即召开相关处室负责人会议,第一时间对提案进行交办。

(二)强沟通、重宣传、慎答复。为确保质量,市规划局要求各承办处室收到办理件后,办理人员要认真对提案的内容进行阅读、理解,吃透提案的内容实质,同时将办理工作和“效能提升年”活动、满意度提升行动进行有机结合,着力进行提案办理的工作创新。一是继续坚持“三个一”要求。即针对近几年办理工作中存在的“三多三少”(即走访次数较多,有意识全面宣传规划法规、政策和成果的相对较少;低头办理的较多,有意识将办理亮点向社会展示的相对较少;忙于答复的较多,联系实际举一反三,将好的提案运用到实际工作之中的相对较少,我们提出了"三个一"要求,即每个牵头领导至少走访一名以上代表,每个责任处室至少向代表作一次以上关于我市规划情况介绍,每个责任处室至少有一个承办件邀请办公室参与办理。这些要求在今年的提案办理中都得到较好落实。二是继续实施“两见面”和“两必访"制度。“两见面”是指承办时必须和建议提案人见一次面,答复稿完成后要再次和提案人见一次面。“两必访"是指对涉及到相关部门的提案,承办人不能敷衍了事,必须对相关单位进行走访;对反映问题型涉及许多当事人的提案,不凭空想像,必须深入基层、深入现场,对相关当事人进行走访。“两见面”主要还是为了提高面商率,但“两必访”则重点要加强与部门的协调和沟通。从“两见面”到“两必访”,使面商的对象从代表延伸到相关部门和相关利害人,确保了提案办理的视野更加开阔,内容更加全面。从回头看,这些举措是非常有效的。在办理协办件时,市规划局也按照承办件的标准、要求、程序认真进行答复,并主动抄送主办单位。三是谨慎填写A、B、C。对答复件A、B、C的填写,我们明确提出要“多填A、少写B、一般不写C”的要求,同时,我们也明确坚持可以不破法规破常规,但绝不可以既破常规又破法规,对于触犯法律底线,经反复解释仍无法取得委员理解的,我们也必须坚持原则。在今年我局承办20件主办件中,基本解决的、标注“A”的3件,部分解决或已列

入解决计划、标注“B”的14件,因条件限制留作参考或不可行、标注“C”的也有3件。

(三)明重点,重转化,求实效。局办公室对今年承办的建议进行梳理分类,实行分类处理。一是对能解决的,及时解决。如徐燕飞等委员提出的政协第16号提案,其反映的“要提早谋划,充分开发我市的地下空间”问题,正是省政府和省建设厅今年主抓的重点项目,与我

们的年度重点工作不谋而合。为加大这项工作力度,我们在配合市人防办加快编制《XX市中心城区地下空间开发利用规划》的同时,积极争取并经市政府同意,于上半年启动了市区地下综合管线普查、整测和建库工程,为优化地下工程管线的规划、建设和管理打好基础。目前,市区地下综合管线普查、整测及建库实施方案已通过发改委立项,项目经费约673万元,今年已安排300万元,其他工作正有序推进。二是对于当前不能解决但长期来看可以解决的,明确解决方案。如对于王建村委员提出的《关于改造提升主城区商业街的建议》,我们在进行现场踏勘后,已建议政府对沿街立面进行分步整治,目前劳动路西侧的立面整治也已着手实施,上下街道路改造已列入市政府工作计划;盛志荣委员“关于尽快拓宽市区荷花二路机动车道路的建议”,我们当即到现场进行踏勘,目前已建议相关部门在现状地形基础上对该道路进行拓宽改造,将机非混合车道宽度由原来的8米拓宽至14米,人行道保证至少2米宽度;姜涵委员第20号提案提出,要加强街区原址、原貌就地保护,对破损严重的建筑进行恢复性修缮;要利用街区内古建筑办古城博物馆,合理开发利用历史街区资源,发展古城文化旅游,我们认为建议很好,明确要在《水亭街区保护修建性详细规划》编制过程中予以采纳;王兆成等委员提出的《关于加快XX慢行绿道系统规划和建设》、沈明委员《关于加强村庄规划建设的建议》(第141号)等等,其积极方面都已在我们的规划编制或规划管理中得到体现。三是对于客观条件不允许或法律规定不能解决的,全力做好解释。如徐志林委员建议在上街架设人行天桥(第412号)近年来多次有委员提起,我们也请相关专家进行了多次论证,但由于老城区用地空间不足、目前交通拥堵的主要因素是汽车和非机动车,以及对历史文化名城保护有不利影响等原因,我们提出了加强交通管理、减少上下街公交线路等办法解决,得到委员理解。又如李刚委员提出《修建办公用房,服务稳定社会》的提案(第331号)悉,经实地调查,教堂及附属用房面积2593平方米,一楼用于出租的面积为500多平方。如果在教堂建筑以外的公园里再建设教堂管理用房,既不符合城乡规划等相关法规,又将破坏现有的绿化和植被,影响公园景观,为此我局和市建设局明确“不宜在府山天主教堂区域内修建办公用房或其他建筑物”。

二、近年来提案反映突出问题的转化情况

近年来,我们每年都对提案反映集中的共性问题进行梳理、归类、分析,并纳入全局或专业处室整改计划。今年以来,我们针对去年委员反映比较多的城市交通问题、停车场问题、城市品质问题、逐项研究整改对策,并在年初工作计划上得以体现;今年受理承办件后,我们将今年委员关注的城市能级提升问题、森林城市创建问题、规划前瞻性问题及时补充进了今年的工作重点,并通过挂帅领战、挂图作战、一线督战等形式,确保委员的各项建议落到实处。

(一)今年以来开展的主要工作

1、以提高城市能级为目标,着力完善城乡规划体系。一是强化规划研究。紧紧围绕建设“两地三城”,实现富民强市的总要求,深入开展田园城市规划研究、机场搬迁后的城市发展研究、加快城中(郊)村建设的规划研究规划等研究;针对城市发展现状存在的问题和同类城市发展经验,进行了今后几年规划编制和规划完善项目的谋划;根据市政府要求,提出了市区土地出让建议方案,完成了国家森城市创建中市区重大绿化项目谋划,配合相关部门开展了机场搬迁选址,努力使更多的规划研究转化为实实在在的项目。同时,我局积极配合发改委等部门,做好事关XX市未来经济社会长远发展的各类项目的谋划工作,使市区各类成熟的重点项目在第一时间得到定位,努力使规划部门在谋划项目、干好项目和服务项目上走在全市前列。此外,高度重视招商引资,新引进项目并已开工建设,目前实际到位资金9000万元。二是推进规划完善。在完成对去年编制的两大规划(即“两江两港”控规和城市综合交通规划)修改完善的基础上,根据市政府要求,年内重点安排了三大规划编制,即《西区二期控制规划》、《城北片区控制规划》和《衢化新城控制性详细规划》,努力为今后的城市拓展提前描绘蓝图,为城市综合体和旅游综合体等招商项目定位提供技术支持。通过竞争性谈判,三家单位都已在5月下旬确定设计单位,并有序开展规划编制,目前三个《规划》都已拿出初步方案。今年以来,我们还集中精力打了一场市区城中(郊)村布点规划和建设规划编制战役。目前城中(郊)村布点规划已经完成,城中(郊)村建设规划的修改完善工作可在6月底前基本完成。同时,我们积极配合市发改委编制好绿色产业集聚区核心区的建设规划,配合市开发区和高新园区做好园区发展等各项规划,努力为工业产业发展提供科学合理平台。三是加强项目设计。认真抓好城市重要节点、重要地段项目的景观设计,积极完善好东港公共服务核心区城市综合体项目的规划设计,审定好衢江中心区城市综合体项目的建筑设计方案,并积极配合有关部门做好西区市中心医院、文化艺术中心等重要公建项目的方案设计。

2、以控制性详细规划为指引,着力推进城乡规划实施。一是推行精细化管理。在全面、高效、优质完成市区重点项目和为民办实事各项工程规划服务的同时,以《XX市城市规划总体规划》和新编制完成的《市区“两江两港”控制性规划》和《城市综合交通等规划》为依据,认真执行《浙江省城乡规划条例》,严格执行“一书三证”规划许可制度及我局制订完善的市区国有土地使用权出让规划条件出具办法、房地产项目阳台规划建筑面积计算办法等制度;全力做好“两南”改造、历史街区及古城墙保护的规划服务工作;继续加强地下空间开发利用的规划管理,对新开发建设的小区在规划设计条件中,明确规定地上和地下停车位的配置数量,特别是对人流集中的大型公建,明确必须要结合人防工程建设配足地下停车位(库),并明确不准移作他用。积极协助相关部门做好“两南”征收协调,完成了市区90㎡以下户型房屋进行统计并提出相关处理意见。二是推进“阳光规划”。作为阳光规划的一个重要平台---XX城市展示馆建筑主体工程进展顺利,主体工程在5月初已经进入了全面开工建设阶段,馆内布展设计及施工一体化工程第一阶段邀请招标已在5月19日完成,目前正对布展中标的方案进行修改、完善。同时,我们认真总结近几年“阳光规划”的经验和不足,切实改进每个建设项目的阳光规划工作,努力提高“阳光规划”的针对性、实效性。三是强化依法行政。加强行政诉讼、行政复议和信访维稳工作,及时化解矛盾纠纷,增进社会和谐。

3、以城乡统筹为目标,着力推进美丽乡村建设。指导各地在安排足够资金进行规划编制的同时,从宏观、中观和微观层面,切实提高规划的编制质量。今年以来下发了全市优秀村镇规划评选办法,组织专家对廿里镇、湖南镇、双桥乡、航埠镇、全旺镇等城镇总体规划编制进行技术指导,并组织开展了这些乡镇的总体规划会审和部分规划的审批上报工作。省政府帮助XX的16350户农村困难群众的住房救助工作有序推进。加强了基层干部的规划知识培训,在6月份与市委组织部共同举办了全市乡镇长培训班,两批共100多位乡镇长在浙工大参加了乡镇长规划专题培训,省住建厅总规划师周日良了解情况后,主动为学员上了一堂生动的规划专业课。

4、以加强基础测绘和地理信息为支撑,全力推进“数字XX”建设。数字XX地理空间框架建设上月已通过国家测绘局验收,目前已与水利局等对接完成“数字XX”公共平台应用示范系统的数据转换工作;市区地下综合管线普查、整测和建库工程进展有序,项目已正式通过发改委立项,项目经费约673万元,今年安排300万元。同时,测绘与地理信息行业管理继续加强,测绘服务水平继续提升。

(二)下半年工作要点

市委六届二次全会提出的全力推进“一个中心、两大战役”对城乡规划工作提出了新的更高的要求,同时也给规划部门发挥职能作用提供了广阔的施展空间。下半年,规划部门将紧紧抓住加快XX崛起的历史性机遇,加大规划研究、完善规划体系、提升规划服务,大干下半年,努力发挥规划在推进“一个中心、两大战役”中的龙头作用。

一要加大规划研究。要围绕“一个中心、两大战役”,以重大战略性项目谋划、中心城市定位、城市功能区划、旅游产业培育、建设时序安排等为重点,切实加强各类城乡规划编制(修编)前的专题研究。当前重点要继续深化“田园城市”规划研究、机场搬迁后的城市发展研究、如何加快城市服务业发展的规划研究、如何实现城乡统筹特别是如何加快城中(郊)村建设的规划研究、城市老龄化时代到来的规划研究、汽车时代全面来临的规划研究和如何加快城市化步伐等规划研究,并努力通过超前规划谋划项目。要充分发挥和利用各部门和各类科研机构的研究成果,切实提高规划前期研究的深度和水平。

二要完善规划体系。要重新启动《XX城市总体规划》报批,为城市建设与发展提供法律依据;要抓紧编制《西区二期控制规划》、《城北片区控制规划》和《衢化新城控制性详细规划》,为招引城市综合体及旅游综合体等大项目的谈判对接提供规划依据;要抓紧完成城市地下空间利用规划,尽早启动城市绿道网规划;抓紧修编完善市区城中村建设规划方案,并做好宣传和实施工作;要尽快启动地下管线普查工作,为完善地下综合管线规划打好基础;要充分运用“数字XX”地理空间框架和规划管理信息系统等现代技术和手段,提高规划编制的质量和效率。同时要坚持和完善城市规划委员会工作制度,规范重大规划方案审议和审查方式,及时协调解决城市规划建设中的重大事项,提高协调效率和决策的科学性;要高度重视城市设计,着力提升城市品位。此外,要积极抓好今后几年特别是明年规划编制和完善项目的谋划工作。

三要强化规划服务。要在坚持集中统一的规划管理体制的基础上,全力做好涉及“一个中心、两大战役”的各项规划服务工作,特别是在下半年要主动协助各个主体进行项目的谋划和招商引资的谈判工作,积极引导、推动诸如高新技术产业、现代服务业和休闲旅游业等大项目,能按照城市总体规划在衢城入户实施,加快提升城市能级,增强XX在四省边际中的集聚力和辐射力;另外要继续抓好城市展示馆的各项建设,按计划做好布展方案的主题提炼和内容的完善;抓好数字XX地理信息框架的全方位宣传和推广工作,结合贯彻落实省政府关于加快地理信息产业发展的文件精神,做足、做深、做大规划测绘部门直接参与经济建设这篇文章。

三、需要市政协和政协委员关注或帮助的其他一些问题

虽然“规划是龙头、规划是财富、规划是灵魂”的规划理念深入人心,城乡规划在XX建设“两地三城”中的作用非常重要,但要高标准、高质量、高效能地完成“两地三城”建设赋予城乡规划部门的历史使命,我们深感压力很大,主要原因是现有规划管理机构规模、人员素质与市委市政府、与市民对城乡规划管理的要求及期望值均存在差距较大。一是市局机关编制少。市规划局2001年组建时核定行政编制为22名(包括市经济开发区分局),后来市里又相继成立了西区管委会和高新园区两个建设主体,并要求我局设立分局,核定编制5名和6名,但都注明要求从局内部调剂,科级职数各2名。同时,近10年来,城区面积成倍增长,规划管理任务自然相应增加。另外,按照省里统一要求,去年已升格为一级局的省测绘与地理信息局的对应工作和任务也在规划局里(对外增挂市测绘与地理信息局),这导致了市局机关处室和城南分局、城东分局行政编制极少,多个处室都是“光杆司令”。二是柯城、衢江分局行政机关编制也偏少。两个分局于2002年成立以来,机构设置及人员编制沿袭了原柯城、衢县的状况,行政编制只有6名,领导职数为一正一副,与区国土分局行政编制12名,领导职数一正二副及省国土厅核准的县(区)一级国土资源局党组成员以上领导班子5名相比差距很大。针对以上情况,我们已向市政府建议加强规划行政管理力量,市政府也将下发《XX市人民政府关于进一步改进和加强城乡规划工作的意见》。希望通过这次评议,进一步得到市政协领导和政协委员地关注、理解和支持。

总之,我们将以市政协这次民主评议为契机,紧紧抓住XX建设“两地三城”、推进“一个中心,两大战役”给城乡规划工作带来的历史性机遇,激情规划、特色规划、超前规划、统筹规划、和谐规划和廉洁规划,不断开创XX规划工作新局面,为快速、健康、协调的推进我市新型工业化、新型城市化和新农村建设做出我们新的更大的贡献!

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