副检察长的考察报告

2024-04-16

副检察长的考察报告(共8篇)

篇1:副检察长的考察报告

找准差距 全方位促进临沧检察院基础设施建设

——洛阳、安阳、石家庄市检察院考察报告

(XX县人民检察院检察长XXXX)

加强检察基础设施建设,是事关检察工作全局、事关检察事业长远发展的大事。为进一步提升临沧检察院基础设施建设的整体水平,贯彻好最高人民检察院关于进一步加强检察基础设施建设工作部署的要求,立足临沧检察院的实际,我随杨咏华检察长及临沧其他县区的检察长赴河南安阳、洛阳市检察院,河北石家庄市检察院考察,并参观了革命胜地延安和石柏坡。将近一个月的考察,从安阳、洛阳、石家庄市检察院基础设施建设的成功到接受革命胜地延安、石柏坡革命精神的洗涤,我的震动很大、感触很深,这一路的考察使我们认清了形势,看到了差距,学到了经验,但也更加坚定了我们加快基础设施建设的决心和信心。就如何做好我们的基础设施建设,我谈几点建议:

一、立足长远、科学规划蓝图,确保基础设设建设一步到位

不管是河南洛阳、安阳市的检察院,还是河北石家庄市检察院,都把基础设施建设眼于未来检察事业发展需要,着眼于检察机关服务人民、执法为民的需要。因此,只有立足

长远、超前设计,才能保障和支持检察事业向未来延伸,本着“实用、适用、适度超前”的科学理念进行合理设计,才能更好的服务于社会经济发展的大局。为适应今后办公办案需求,检察院基础设施建设一定要先进,功能要齐全,要以彰显自动化、现代化、智能化、信息化的特点来绘制发展蓝图,做到临沧检察院基础设施建设“一步到位”。

二、强抓机遇、精心谋划布局,确保基础设施建设步步落实

石家庄市作为中国快速发展起来的城市之一,除了得天独厚的地理优势之外,还在于他们能抓住各种机遇。而今天的临沧,不但具备了面向西南开放的桥头堡战略的前沿位置的地理优势,我们更遇上了国家发展战略的政策优势,我们一定要切实增强机遇意识,做好制定规划、争取立项和落实投资等工作,加快推进检察基础设施建设,为依法履行检察职责创造更加良好条件,为促进检察事业科学发展奠定坚实物质基础。一是积极申请建设项目立项。要突出重点,对全市检察机关基础设施建设情况进行认真梳理,明确建设任务,在 “十二五”时期基础设施建设规划编制的基础上,明细“桥头堡”建设中检察机关建设规划。要明确责任,做好年初预算,确保地方政府应承担的投资列入财政预

算。要严格要求,认真执行修订后的《人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准》。要统筹规划,加强审查把关。要规范程序,切实加强建设项目管理。

三、做出成绩、争取地方党委、政府支持,确保基础设施建设顺利进行

我们要不断增强责任感和使命感,依法履行宪法和法律赋予的职责,切实为振兴发展的大局提供有力的司法服务和保障。深入学习贯彻党的十七届五中全会精神,贯彻科学发展观,坚持“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,依法履行审查逮捕和公诉职责,维护社会和谐稳定;依法查办职务犯罪,积极推进预防职务犯罪工作;依法开展诉讼监督,努力维护司法公正。以更加积极的态度、更加饱满的热情、更加务实的作风,为我市“十二五”规划的各项措施,“桥头堡”建设的各项规划做出新的贡献!

四、牢记使命、发扬革命传统精神,确保基础设设建设取得良好成绩

历史条件发生变迁的今天,参观革命胜地延安和西柏坡。更多的意义在于如何把革命的精神传承下来。抗日战争,解放战争的艰苦岁月要发扬革命精神;今天社会主义建设中更要发扬革命精神,我们检察机关的每一位干警在服务社会主

义建设中更要发扬这种精神。这种精神是把理想变为现实的一座桥梁,我们想要在基础设施建设上取得骄人成绩,必须把发扬传统的理想信念与服务临沧发展的现实结合起来,与临沧现实的发展机遇结合起来,我们才有实现理想的信念保障。

总之,我相信,我们在XXX检察长及市院党组的领导下,借鉴这次考察的先进经验,会进一步理清发展思路,确定工作重点,制定有力措施,找准检察院基础设施建设的突破口和切入点,以崭新的姿态、昂扬的斗志、务实的作风,扎实的工作面对临沧检察院基础设施建设的困难和挑战。站在“桥头堡”建设的机遇上,围绕“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,以全新的面貌和更加扎实的作风,书写无愧于历史、无愧于时代的基础设施建设的一流业绩。

篇2:副检察长的考察报告

——2011年月日在市二届人大常委会第次会议上

尊敬的肖主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

根据组织安排,我被提名为市人民检察院副检察长候选人,我深感肩上的担子加重了,既有压力又有动力。有压力,是唯恐我的能力有负于组织上对我的培养和同志们的关心;有动力,是有组织的信任、领导和同志们的支持,以及自己对检查事业的热爱。我将尽快熟悉新的工作环境,找准定位,转换角色,尽心尽力地干好本职工作。为此,我将坚持做好以下几点:

1、始终保持一颗“进取心”加强学习。从区法院到市检察院,虽然都是在司法系统里面工作,但工作的平台和具体的工作内容都有很大的不同。在市检察院工作,我还是一个新兵员。对此,我将坚持向书本学、向同事学、向工作实践学,不断充实、完善自己,在强化法律监督的实践中着力提高自身的执法能力,在检察工作中维护社会公平与正义。

2、始终保持一颗“责任心”真抓实干。始终用依法办事,依法办案这两个标尺来约束、规范和衡量自己,在具体工作中努力维护宪法和法律的尊严。一是坚持公正执法,文明办案。牢固树立“以公正司法为核心,强化法律监督,维护公平正义”的理

念,进一步加大工作力度,提高执法水平和办案质量,认真执行国家法律、法规,既严格遵守实体法,又严格执行程序法。按照省院关于“执法想到稳定,办案考虑发展,监督促进和谐”的要求,努力实现法律效果与政治效果、社会效果的有机统一。二是高度负责,正确行使人民赋予的权力。发扬务实创新精神,苦干、实干、巧干;坚持聚精会神抓工作,真正做到肯干事、敢任事、善成事;真心实意为老百姓服务,多办好事、多办实事、多解难题;设身处地为基层、为群众解决问题。

3、始终保持一颗“坦诚心”团结同志。作为市检察院班子成员,首先要顾大局,讲团结,积极协助检察长抓好全盘工作,自觉配合各位副检察长,齐心协力把全市的检察工作推上一个新的台阶。同时,认真履行岗位职责,本职工作积极主动,善谋敢干,狠抓落实,重大事情及时向院主要领导和党组请示汇报,交叉工作密切配合不推诿扯皮,注重协调班子成员之间的关系,工作中做到补台不拆台。

4、始终保持一颗“平常心”正派做人。老百姓不仅看你能不能干,而且还要看你怎么干,干什么。在今后工作中,我将坚持依法行政,严格遵守和执行《廉政准则》的各项规定,严于律己,勤奋工作,真正做到清清白白做人、踏踏实实干事。常修为检之德,常想立身之本,常思贪欲之害,常怀律已之心,坚持自重、自省、自警、自励,做政治上的“明白人”、经济上的“清

白人”、作风上的“正派人”。在今后的工作中,我将进一步强化接受人大监督的意识,自觉、主动地接受人大的监督,认真执行人大的各项决议和决定,及时处理市人大代表的建议和市政协委员的提案。高度重视并积极配合市人大对分管部门进行工作评议,主动提供相关情况,并对评议提出的反馈意见、发现的问题和不足及时认真整改,切实把主动接受人大监督作为促进自身工作的强大推动力。

尊敬的肖主任、各位副主任、秘书长、各位委员,如果本次常委会通过了对我的任命,我一定自加压力,恪尽职守,开拓进取,全力以赴地把分管工作干好,以优异的工作成绩报答组织的信任和人民的重托,让组织放心,让人民满意。

谢谢大家。

供职人:夏丽云

篇3:副检察长的考察报告

一、副检察长作为决策参与者, 要积极向检察长建言献策

副检察长根据《人民检察院组织法》选任, 由同级人大常委会任命, 也是地方党委任命的院党组成员, 是检察院领导集体的重要组成。实行扁平化管理, 并没有削弱院党组的领导作用, 副检察长作为检察长的参谋助手, 应当积极向检察长建言献策, 帮助检察长作出正确决策。向检察长建言献策要出于公心, 为检察院的整体利益考虑, 不能局限于本部门或个人利益, 必要时要牺牲本部门甚至个人利益, 以确保整体利益的最大化。向检察长建言献策要主动积极, 不能被动应付, 对发现的问题和面临的情况, 要积极查找原因, 寻找对策, 及时向检察长提出合理化建议, 以免事态扩大化和问题严重化。向检察长建言献策要认真思考, 不能人云亦云, 要注重调查研究, 对相关问题发表独到见解, 提出真知灼见, 避免简单化、表面化。一要在确立院发展思路上建言献策, 围绕党委和经济建设中心, 立足于推动全院工作平衡全面发展, 确定好当前和今后一个时期的检察工作重点, 明确贯彻落实的具体措施和手段。二要在队伍建设上建言献策, 从抓好新时期检察队伍建设出发, 着力提高检察人员政治素质和业务素质, 选拔出优秀人才担任主办检察官职务, 建立健全人才激励机制, 确保检察队伍充满活力。三要在具体事务上建言献策, 对于院基础和装备建设提出合理意见, 对重大疑难案件发表正确观点, 对人事任免公正发表意见, 为检察长和党组正确决策提供有价值的参考。

二、副检察长作为工作落实者, 要忠实执行法律和党组意志

实行扁平化管理对副检察长影响最大的, 就是由过去的“指挥官”角色转换为“战斗员”角色。传统管理模式下, 副检察长根据检察长和院党组的分工安排, 分管相应的检察业务工作, 一般对应分管若干个科室局。在管理方式上, 一般是将工作任务和党组要求分解到各科室局, 定时听取科室局负责人的工作汇报, 作出相应决定和部署, 更多的是倾向于指挥、交办。实行扁平化管理后, 撤销了科室局机构, 原来的科室局负责人不复存在, 副检察长直接兼任部负责人, 相当于原来的“大科长”, 要直接考虑如何完成各项具体工作。尽管设立了一定的主办检察官, 但后者主要负责办理具体案件和具体事项, 对于部里全面工作必须由兼任部负责人的副检察长统筹、谋划。在办理案件和其他检察业务工作中, 身为“战斗员”的副检察长首先要做到忠实于法律, 无论是自己办理的案件和业务, 还是主办检察官办理的案件和业务, 都要严格依照法律规定, 不能超越法律, 甚至凌驾于法律之上。对法律没有明确规定或执行细则不具体的, 应当报请检察长或检察委员会决定, 根据检察长意见层报上级检察机关, 而不能擅自作出决定。在依法办案的同时, 不能就案办案, 要注重把握办案的法律效果、政治效果和社会效果, 确保办案效果的最大化。在办理案件和检察业务中, 副检察长还要忠实执行党组意志, 自觉维护检察长和院党组的权威, 对检察长的指示, 除非违反了法律规定, 都应不折不扣加以执行;对认为违法或错误的指示, 应当提请检察委员会研究决定, 而不应加以顶撞、抵制。对党组的决定, 应视同最高决策, 必须无条件执行, 对遇到的问题和困难及时提交检察长或党组, 不能敷衍、推诿, 从而确保党组决定的贯彻落实。

三、副检察长作为队伍管理者, 要切实履行好“一岗双责”

传统管理模式下, 副检察长也肩负“一岗双责”, 但对人员的管理偏重于宏观, 相对依赖科室局负责人等具体管理者。实行扁平化管理后, 副检察长失去了科室局负责人这个“抓手”, 其“一岗双责”的职责更重了。副检察长要配合全院整体教育培训计划, 抓好本部成员的政治学习和业务知识学习, 要身体力行, 带头学习党的方针政策, 学习法律业务, 学习其他业务知识, 提高自身的政治思想和业务素质。要组织本部成员定期开展学习, 提高他们的政治思想水平, 提升他们的业务技能, 以适应新时期检察工作的需要。副检察长还要时刻关注本部人员的思想动态, 在做好自身廉洁自律的同时, 教育、引导本部人员廉洁从检, 自觉抵制“吃、拿、卡、要”等不正之风, 践行政法干警核心价值观, 弘扬正气。对干警的思想问题, 要耐心做好说服教育, 不能听之任之, 防止发生违法违纪问题。副检察长还要关心本部人员的成长, 鼓励他们认真参加“司法考试”, 尽早取得法律职称, 为任职、晋升创造条件。对经多次考试仍未通过“司法考试”的, 要多与他们交流思想, 打消他们的思想顾虑, 合理安排他们的工作, 为他们提供更多的学习、备考时间。对于本部人员工作之余的生活, 副检察长也要多加关心, 尽可能帮助解决他们的生活困难。对本部人员参与赌博等不当娱乐活动的, 要予以批评教育, 对屡教不改的, 应当将情况通报纪检监察部门, 共同对其进行教育, 督促改正错误, 维护检察人员良好形象。

四、副检察长作为业务协调者, 要正确处理好与其他各部的关系

副检察长在抓好本部业务工作的同时, 应当协调好与其他各部的关系, 保证检察机关各项业务的正常运转。传统管理模式下, 各业务部门之间的协调一般由各科室局负责人进行, 当科室局负责人协调不下时, 才会提交分管副检察长协调。在扁平化管理模式下, 减少了科室局环节, 副检察长的协调任务更直接更重。一是要做好职能重新分配后的协调, 如诉讼监督部的刑事诉讼监督职能, 部分是从原公诉、侦查监督部门分离出来, 后者合并为批捕公诉部, 因职能的重新分配, 批捕公诉部与诉讼监督部之间有许多工作需要进行协调, 这就要求兼任两部负责人的副检察长加强沟通, 互相理解, 求同存异, 才能保证刑事诉讼监督职能在扁平化管理后得到加强。二是要做好业务运转的协调, 如案件管理部负责职务犯罪线索和案件的统一管理, 形成“一个窗口对外, 一个闸门对内”的格局, 案件管理部对外经常要与公安、法院打交道, 对内时时要与其他各部打交道, 难免会出现一些小的摩擦和矛盾, 这就要求负责案件管理部的副检察长与其他各部的副检察长以及外单位, 要加强沟通联系, 保持良好的关系, 才能保证“检察机器”的正常运转。三是要做好跨部门业务的协调, 由于工作性质的不同, 各部与不同部门间关系融洽度不尽一致, 如批捕公诉部因办理刑事案件的原因, 与公安机关、法院等部门的关系一般较融洽, 而诉讼监督部则往往不受外单位欢迎。当诉讼监督部工作受阻需要批捕公诉部出面协调时, 负责批捕公诉部的副检察长应从大局出发, 做好与其他部门的协调, 共同推动诉讼监督工作的顺利开展。

五、副检察长作为单位代表者, 要自觉维护检察机关形象

副检察长对内是党组成员、部负责人, 对外是检察院领导, 承担着参与党委管理工作和社会管理创新的重要职责。实行扁平化管理后, 副检察长对内职责和分工有所改变, 但对外作为院领导的身份没有变, 代表检察院参与党委管理和社会管理的职责没有变。副检察长受检察长委托, 或根据其业务分工需要, 代表检察院出席各类会议, 参加有关活动时, 要自觉维护检察机关形象。一要保持良好素养, 出席会议、参加活动应当穿着得体, 特定场合下应当穿着检察制服, 应自觉遵守会议、活动纪律, 不无故离席、退场。发言时, 应当准备充分, 不吞吞吐吐, 要有理有据, 不信口开河, 体现出新时期检察官的良好素养。二要维护检察院整体形象, 在公众场合不讲不利于团结的话, 不影射、攻击其他院领导, 尤其是对检察长更要尊重, 要始终以检察院为荣, 为检察院争光。三要积极参与党委管理和社会管理, 要配合党委做好工作, 积极投入党委的主题活动和经济社会建设中, 认真做好社会管理创新, 落实好检察环节综合治理工作, 促进社会管理进步。四要尽好社会一份子的职责, 检察院也是社会的一份子, 不能与社会脱节, 副检察长代表检察院, 一定要尽好自己的社会职责, 在扶贫济困上量力而为, 在对口帮扶上尽心尽责, 在辖区文明共建上不遗余力, 为检察院树立好的口碑和威望。

六、副检察长作为改革实践者, 要积极探索完善改革之路

副检察长身处检察改革的一线, 对扁平化管理的优缺点有着最为直接和直观的感受, 应当积极探索完善内部整合改革的各项制度机制, 推动检察内部整合改革不断完善、不断深入。一要积极探索整合改革后的职能完善, 负责各部的副检察长要对本部职能分配进行认真分析, 认为分配本部职能不合适的, 应当及时向院党组提出合理化建议, 并阐明自己的理由。如检委会办公室和人民监督员办公室的职能, 内部整合改革前是合在一起的, 运转也较正常, 内部整合改革后分属综合管理部和案件管理部, 感觉没有以前顺畅。尤其是在对自侦案件作不诉处理时, 需要同时走人民监督员和检委会两个程序, 原有管理模式显然更便于操作。再如审判监督职能, 整合改革前单属公诉部门, 整合改革后, 上诉程序的刑事抗诉职能仍由批捕公诉部行使, 而审判监督程序的抗诉职能则分离到诉讼监督部, 具体执行中, 容易出现监督缺位或监督意见不一致情况的发生, 影响监督效果。二要积极探索整合后工作流程的完善, 负责各部的副检察长要对本部的工作流程进行认真研究, 对设置不合理的流程及时提出修改意见。如根据案件管理部工作流程, 对发往公安、法院的刑事案件, 应当由接收人员在登记薄上签名。而根据《人民检察院刑事诉讼规则》要求, 上述案件需要填写送达回证, 由接收人员签名后附卷, 这就造成了送一件刑事案件, 需要办理人员签两次名, 显得不是十分合理, 需要在工作流程中加以完善。三要积极探索各部间的工作衔接机制, 一项检察业务工作, 有时需要多个部共同完成, 这就要求各部之间要做好衔接, 以免出现不必要的纷争。如诉讼监督部开展立案监督时, 为确保监督案件能够起诉出去, 应与批捕公诉部之间进行衔接, 防止发生诉讼监督部通知公安机关立案, 批捕公诉部又建议公安机关撤案这种尴尬局面的发生, 以维护检察机关执法的统一性和严肃性。

摘要:为推进司法体制改革, 推动检力下沉, 湖北省检察院在全省开展基层检察院内部职能整合改革试点工作。基层检察院在试点改革中, 积极整合内部职能, 改变原有的检察长———副检察长——科长 (副科长) ——干警四级管理体制, 实行检察长——部负责人——主办检察官的扁平化管理模式, 由副检察长和其他党组成员兼任部负责人。副检察长如何积极应对改革带来的变化, 正确认识自己在扁平化管理中的地位和作用, 值得大家商榷。

篇4:检察院副检察长任职报告

市人大常委会决定任命我为**市人民检察院副检察长、代检察长,这是市人大常委会对我的信任和重托。在任职期内自己一定坚决服从市委的领导,自觉接受人大的监督,按照江总书记“三个代表”的要求,认真履行好自己的职责,积极工作,奉公守法,严格公正执法,努力完成法律赋予自己的工作任务,为保持全市的社会稳定、经济发展

做出积极贡献。

一、认真学习,努力提高自己的政治业务素质

在今后的工作中,首先要自觉地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚持正确的世界观、人生观、价值观,始终保持清醒的头脑,保持坚定的政治立场及应有的政治敏锐性和鉴别力,不断提高在大是大非面前的辨别力,使自己手中的权力,始终听党指挥,为国服务,为民所受益。二是,认真学习业务知识,以适应工作需要。认真学好《刑法》、《刑诉法》及有关的法律法规,做到比较全面地掌握理解,能联系实际正确运用,保证正确适用法律,更好地履行自己所担负的职责。三是,在实践中学,向同志们学,深入调查研究法律实施的规律和特点,了解新问题新情况,提出好建议,促进依法治市的进程。

二、努力工作,严格公正执法,依法履行好自己的职责

检察机关是法律监督机关,作为负责人,自己深感责任重大,在工作中决不辜负市委和人大常委会的期望,努力完成各项任务,力求新发展、新建树。

一、进一步加大反腐败查办职务犯罪的力度,坚决查处党委关注、人民群众反映强烈的“三机关一部门”的职务犯罪案件,清除腐败,保护正常的市场经济秩序,促进经济发展,维护我们党和政府在人民群众心目中的良好形象。

二、坚决开展“严打”斗争,保持社会稳定。一定按照法律赋予的职责,积极部署参与“严打”斗争,运用法律武器,扫除一切邪恶势力,保持社会稳定,让人民群众安居乐业。

三、打防结合,积极开展职务犯罪预防工作。要深入基层,与企业、乡镇(街办)、学校等单位联合开展以案释法等多种形式的综合治理活动,帮助有关单位修定完善规章制度,做到从源头上遏制腐败。同时,利用法律手段,积极为企业和有关单位提供服务,为全市经济建设保驾护航。

四、按照法律规定,认真做好法律监督工作。与有关部门紧密配合,对党委重视、群众关心的案件,利用检察建议、提前介入、出庭公诉以及抗诉等措施,做好立案监督、侦查监督、审判监督、监管执行监督和民事行政检察监督工作,保证法律的正确实施。

三、转变作风,自觉做“三个代表”的忠实实践者

江总书记“三个代表”的重要思想,是对我党宗旨和历史任务的新概括,是新世纪对每一位党员干部提出的新要求。在今后的工作中,一定按照“三个代表”的要求,高举邓小平理论的伟大旗帜,坚持四项基本原则,进一步解放思想,坚定地走具有中国特色的社会主义道路,做改革开放的促进派、实践者,促进社会生产力的进步和发展。一定要坚持和发扬我们党的优良传统和作风,继承和光大中华民族的优良传统,厚德载志,自强不息,崇尚文明,高德做人,始终做先进文化的代表者。一定要深入基层调查研究,送法下乡进厂入校,做好联系乡村、学校、企业和人大代表的工作,努力用法律保护国家和人民的利益,全心全意为人民服务。

四、清正廉洁,做一名党和人民信赖的合格检察官

认真贯彻执行中政委四条禁令、高检院九条卡死的规定和廉洁从检十条规定等有关规定,铁面无私,秉公执法,坚决按法律程序和有关规定办事,把每一起案子都办成铁案,确保所办案件经得起历史考验。同时,进一步加强自身修养,做一名合格的共产党员和检察官。始终以共产党员的标准和检察官法的规定严格要求自己,老老实实做事,堂堂正正做人,时刻按照党的规定办事,清正廉洁,克己奉公,让党放心,让人民满意。

五、抓班子,带队伍,力争检察工作再创新业绩

在任职期内,要把抓好班子,作好表率,带好队伍,再创佳绩做为奋斗目标。凡是要求干警做到的,我自己首先做到,凡是要求干警不做的,我坚决不做。在领导班子内部实行“约法”五章,即:在工作上坚持事业至上,恪尽职守;在言行上坚持光明磊落,不贪不沾;在办案上坚持严格执法,(来自wenmi114.com)敢于碰硬;在团结上坚持以诚相见,不以人划线;在作风上,做到向我看齐,做好表率。在队伍建设方面,认真抓好教育管理,不断建立健全各项规章制度,加强教育,加强管理,从严治检,坚决按照规章制度办事,保证全体干警政治坚定、作风优良、纪律过硬,确保队伍不出问题。要按照“公正执法、加强监督、依法办案、从严治检、服务大局”的检察工作“二十字”方针的要求,带领全体干警在前进的征途上不停步,把检察工作做的更好,努力向全国“模范检察院”迈进。同时,要积极争取各方面的支持,尽最大努力改善干警的办公居住条件。

最后,也是最重要的一条,我在任期内,将

自觉主动地按受权力机关的监督,及时向权力机关报告工作,虚心听取人大代表的意见,以不断改进工作,履行好所肩负的职责。

篇5:检察院副检察长述职报告

检察院副检察长述职报告2007-12-09 15:20:35第1文秘网第1公文网检察院副检察长述职报告检察院副检察长述职报告(2)主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

市人大常委会安排我在这次大会述职,这是人大常委会对检察工作的关心和支持,也为我接受监督、改进工作提供了难得机会。对此,表示衷心感谢。

我是在年月由市人大常委会任命担任市人民检察院副检察长的。在市检察院党组的领导下,先后分管过批捕、起诉、反贪污贿赂、渎职侵权检察、控告申诉检察和职务犯罪预防工作。现将我××年换届以来,分管查办和预防职务犯罪以及控告申诉工作的主要情况汇报如下,请予评议。

今年,我院新一届党组,提出了“突出重点,整体推进,打造品牌,争创一流”的总体思路。在市院党组和检察长的领导下,我组织所分管部门的同志,认真贯彻党的路线方针政策,严格执行宪法和有关法律法规,不断加大工作力度,使所分管的工作取得了较大的进步。查办大案要案工作、侦查组织指挥机制改革、建立预防职务犯罪新机制等工作,取得了突破性进展。侦查队伍建设和公正执法、文明办案情况经过上级机关的几次检查评议,得到了充分肯定。这些都是在党委、人大的领导监督和人民群众的大力支持下,干警们共同努力的结果。从个人履行职责的角度进行总结,主要抓了以下三个方面的工作。

一、不断加大办案力度,切实维护公平正义

(一)集中主要精力,重点查办大案要案。针对我市职务犯罪特点,把查办处以上领导干部犯罪,贪污受贿数额巨大、司法和行政执法人员徇私枉法、国企人员在改制中侵吞国有资产等五类职务犯罪大要案件确定为重点,按照抓早抓紧抓实的要求,从月底开始在全市组织发动了春季反贪行动,集中优势兵力打歼灭战、攻坚战。截止月日,全市在集中行动期间立案查处贪污贿赂等职务犯罪件人,其中大要案件人。一批有影响的职务犯罪大要案在集中行动中立案查办。今年—月,全市共立案查处各类职务犯罪案件件人,比去年同期略有上升;查处副处以上干部人(含厅局级人)同比上升;大要案率达,同比上升七个百分点;通过办案为国家和单位挽回直接经济损失余万元。

(二)加强组织指挥,提高整体作战水平。职务犯罪隐蔽性强,办案难度大,情况十分复杂。按照常规分兵把口,各自为阵,往往难以取得理想效果。对那些群众反映强烈,办案难度大有阻力的案件,我直接参与研究,采取措施,由市院指挥中心采取异地指定侦查管辖、交办、参办、提办、督办,或与纪

检监察部门联手作战等办法进行攻坚突破。对有影响的重点大案采取集中力量组成专班,有的由我担任专案组长直接指挥。如在办理司法腐败串案中,在市院党组的领导支持下,从个区院和市院个部门选调了一批办案骨干参与到市院反贪局专案组集中办案。经过几个月的艰苦奋战,这个专案已立案查处件人,其中处以上司法干部人。

(三)坚持以事实为依据,以法律为准绳,确保案件质量。在全市检察机关自侦部门强调树立“一要坚决,二要慎重,务必搞准,保证质量”的观念,建立案件质量考核和保障机制。凡是由市院管辖负责查办的案件,或由市院交办的重点案件,各区院请示的重大疑难案件,我都在案件的初查、立案、侦查终结三个环节上参加讨论研究,从事实、证据、法律上严格把关。严格区分和正确处理经济纠纷、改革探索中的失误、执行政策中的偏差等问题与职务犯罪的界限。既重视收集审查有罪证据、又重视收集

分析无罪的证据。对把握不准的,还组织专家咨询论证,或提请检委会集体研究,或请示上级检察机关。力求不枉不纵、客观公正。今年以来,我直接参加研究审查职务犯罪案件余件次。市院所办案件实现了大要案率,侦查终结移送起诉率,到目前为止还没有出现撤案和不起诉的情况。同时要求各区院及其分管检察长严把案件质量关,使全市的办案质量有了明显提高。

(四)坚持规范办案,文明执法,确保程序公正。在办案中,既严格执行实体法,又严格执法程序法,用法定的程序监督制约和规范执法办案行为,切实保障涉案相关人员的合法权利。一是将检察机关侦查管辖范围、执法办案程序、诉讼参与人的权利义务,通过宣传专栏、电子屏幕、武汉政务网向社会公布,使公民的知情权得以保障。二是严格办案程序,完善法律手续。做到在立案前严禁对涉案人员的人身和财产采取任何强制措施;严禁对犯罪嫌疑人刑讯

逼供和变相体罚,主动提供人道主义帮助;切实保障诉讼参与人的回避权、申诉权和诉讼代理人、辩护人的会见权、辩护权等合法权利。三是严格办案时限和法律文书送达时限,坚持传唤询问涉案人员不得超过小时,刑事拘留不得超过天,逮捕后侦查羁押期不得超过个月(经依法批准延长的除外)。经检查尚未发现违反办案程序的突出问题,也未出现超期羁押现象。四是改革办案方式,维护社会稳定。到企业调查办案,一般不开警车,不着制服,注意维护企业正常经营秩序,不轻易查封冻结帐务,尽量避免给企业形象和产品声誉造成负面影响,尽力为企业挽回经济损失;耐心做好来访职工群众的宣传解释和疏导工作,切实维护社会稳定,赢得了大多数企

篇6:2004年**副检察长述职报告

一、认真学习,提高素质,增强执行党的路线、方针、政策和法律的水平。我始终注重通过学习来提高自身的理论水平和修养,增强自身的政治敏锐性、政治鉴别力,较好地理解、贯彻执行党的路线、方针、政策和法律。本人虽然已获得法律本科学历,平时还是注意加强对宪法、法律法规、法学理论的学习,比较系统地学习了《宪法》、《刑法》、《刑诉法》、《检察官法》等法律法规。特别是分管起诉、批捕工作,在日常的工作中,经常遇到一些疑难复杂的案件定性难以把握,诸如罪与非罪、此罪与彼罪等难题的界定,这就需要自己的娴熟的法律知识和检察业务,才能适应工作岗位要求。当前,党和国家的工作大局就是要坚持科学的发展观,全面建设小康社会,党的十六届三中全会明确提出坚持以人为本,搞好“五个统筹”,树立全面、协调、可持续发展的科学发展观,促进经济社会和人的全面发展。根据中央的部署,省委、省政府提出了建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区的重大战略部署。通过学习,才清醒感到自己原有的政治理论水平太肤浅,与一个党员领导干部的政治上成熟要求有很大的差距;通过学习,又使自己清醒认识到作为一个党员领导干部,就必须认真贯彻实践党的十六届三中全会精神,用十六届三中全会精神来指导检察工作,使检察工作更好地为经济建设服务。作为一名执法者,就应当很好地贯彻执行宪法、法律法规,维护法律的尊严;作为一名党员领导干部就应当很好地执行党的路线、方针、政策,实践党的宗旨,发扬求真务实的工作作风和高度负责的工作态度,不断鞭策提醒自己,不断完善提高自己,使自己逐步走向成熟。

二、摆正位置,接受监督,恪尽职守抓好本职工作。从总的看,本人工作上能在市人大及其常委会的监督下、在检察长的领导下,按照分工负责的原则,抓好自己分管的工作,做到不越权不越位,摆正自己副职的位置,注意班子的团结协调,相互支持,增强班子的战斗力、凝聚力。遇有重大问题主动请示汇报,取得市人大及院主要领导的支持。在日常的检察工作中能认真贯彻执行省、**市、**市人大及其常委会的各项决议、决定,虚心接受人大代表的建议和意见,及时办理市人大交办事项,列席市人大常委会,了解市人大工作部署,结合检察工作实际加以贯彻执行。围绕市委和上级检察机关各阶段的工作部署,以“强化法律监督,维护公平正义”这一主题开展检查工作。本人能大胆认真抓好份内工作。公诉检察工作:****年来能按照高检、省院的检察工作部署,巩固严打成果,配合有关部门,依法严厉打击刑事犯罪活动,维护社会稳定和市场经济秩序,决不在检察环节上贻误战机。全年共受理公安机关移送起诉***件***人,提起公诉案件***件***人,同比件数和人数分别上升**%***%;受理本院自侦部门移送案件**件**人,三年来刑事案件首次出现上升趋势。加大对“三类”案件的打击力度,提起公诉“三类”案件**件***人,法院均作有罪判决;积极适用简易程序,实行案件简繁分流,实行主诉检察官制度,全面推行公诉改革,以公诉引导侦查为切入点,提高案件质量。加强对公安的侦查监督和法院的审判监督,进一步强化追诉工作,扩大“严打”战果,发出追诉意见书**份**人,到案**人。从重从快办理了一批我市有影响的重大案件,如“模板霸”、“菜霸”、“麻岭火灾”、“刘**等**人聚众斗殴案”,维护我市的社会稳定做出积极努力。侦查监督检察工作:全年共受理公安机关提请逮捕案件***件***人,批捕***件***人,同比件数和人数分别上升**%和**%,不捕*件*人;受理本院自侦部门移送审查逮捕的职务犯罪*件**人,决定逮捕*件**人;在爱理所有案件中无错捕、错不捕、漏捕现象,批捕率达***%;同时加强对公安立案监督和侦查监督,发出说明不立案理由*件,公安机关已立案*件,向公安机关发出《应当逮捕犯罪嫌疑人意见书》**份,追捕已到案**人,加强了对公安机关的侦查监督,确保公正执法。在分管的批捕、起诉工作中,本人能认真负责,抓好案件质量,对一些重大的刑事案件,提前介入,对一些重大杀人案件能亲自参与公安现场勘察,参与公安案件分析讨论,以公诉引导侦查。渎职侵权检察工作:全年受理各类侵权、渎职案件线索**件,全部查结,立案*件*人,其中:徇私枉法案*件*人,玩忽职守案*件*人,犯罪嫌疑人均为公安人员,法院已判决*件*人。在办案中,本人能积极参与案件办理、预审,研究案件的侦破方向,选准突破口,顶住压力,排除干扰,确保了案件依法办结。同时还抓好渎职侵权检察与有关行政执法部门的预防职务犯罪工作,做到打击与预防并举,加强有关部门的内部管理,监督制约,制度建设,提高办案的社会效果。

篇7:副检察长的考察报告

关键词:检察机关,警察,检警一体

一、检警一体模式在大陆法系国家的具体规定

在法国, 在一个刑事案件发生并由警察确认后, 警察所做的是即时将情况报告给检察官, 待检察官作出指示后, 初步侦查程序启动。“现行的法国刑事诉讼法典明确规定:司法警察在共和国检察官的领导下履行职责”。在时限内或在确定嫌疑人后, 警察机关须尽快通知检察官, 由检察官决定对案件如何处理。在正式侦查中, 预审法官参与进来并享有一定的指挥权, 但是对于检察官的意见预审法官仍然必须服从。在进行改革后, 检察官不仅对采取强制措施有控制权, 对具体的侦查行为也享有控制权。该方案还指出在侦查过程中检察官与警察达成的侦查协议, 检察官单方可以不经警察同意而加以修改。2004年法国又对侦查程序进行了改革, 削弱了预审法官在侦查中的权力, 仅由预审法官负责最严重罪行或侦查复杂的案件, 从而更进一步加强检察官在侦查过程中的作用。在实践中多数普通案件需要检察官与警察直接的沟通来完成侦查, 客观上, 侦查期限较短, 也使得检察官与警察之间的信息交换变得更密集。

德国的检察官与法官的地位是平等的, 不仅如此, 检察官与法官的位置还可以互换, 同时还可以一同研究制定刑事诉讼政策。德国的检察官同法国的检察官一样, 在侦查阶段拥有无上的领导权。“这意味着, 每一调查程序必须毫无延误地提交给州检察局, 接着由州检察局接任调查程序的指挥权。”在整个侦查和起诉阶段, 德国检察官处于绝对主导的地位, 警察虽然做了大量的调查工作, 但在决策和方向上要受检察官的领导。在实践中, 虽然由于警察机关具有必要的经验而进行独立的侦查, 在侦查结束时以提交案卷的方式通知检察官, 但这仅限于普通亦即较轻微的刑事案件。案件愈严重, 检察官的介入就愈深入, 直至警察的这种独立性消失。

二、检警一体模式的理论基础

检警一体模式在大陆法系国家大行其道, 其存在的理论基础应引起我们的重视。在法律这一场域, 法国是欧洲众多国家的集大成者。在这里不仅诞生了迄今为止最伟大的民法典, 在公法领域, 法国也可以说是最先进的制造厂。大陆法系等众多国家所采用的现代检察制度, 正是起源于法国。在检察官这一角色诞生之初, 便被赋以权力, 以自身的权力去追诉那些没有被法官或被害人所追诉的刑事案件, 这无疑是检察官这一职业具有了浓厚的监督色彩。同样, 在受到法国大革命深刻影响的德国, 完全依照法国的检察官模式, 建立起自己的检察制度, 并赋予检察官监督司法尤其是在刑事诉讼中的监督权。“西方国家检察制度的产生, 以三权分立理论和实践为基础, 一方面是为了废除法官一身兼数职的纠问制度, 制衡法官的权力;另一方面是为防范法治国家转化为了警察国家, 以有效地控制警察的行为。这种对国家权力的双重控制角色, 使检察官处于法官和警察两大山谷的“‘谷间带’”。作为侦查阶段中的传统主角, 警察权的滥用, 造成了犯罪嫌疑人人权的保障乏力, 检察权的融入, 首先保障了犯罪嫌疑人的人权, 使犯罪嫌疑人的诉讼权利得以发挥。故而检警一体模式从根本上保障了犯罪嫌疑人的权利, 限制了警察权, 使侦查程序在法治的过程中得到完成。检察官对警察的监督, 渗透到方方面面, 尤其是在侦查过程中对侦查权的控制。侦查过程中, 如果对警察的侦查权监督不力, 必将造成侦查权的滥用, 对侦查客体的权利造成侵害, 基于此, 检察官成为了无疑是最好的监督者, 这是由于检察官在诞生之初便被赋予了监督的职能和权力, 并且被法律所确认。由此, 检警一体模式下, 检察官的监督、领导地位便有了依据。在许多国家, 检察机关不但具有监督职能、控诉职能, 还具有侦查职能, 这是由于在特定的案件中, 基于检察机关的监督地位, 检察机关直接进行侦查便于案件的处理, 能有效、及时的控制犯罪, 故而在检警一体模式中, 检察官直接参与到侦查甚至独立的开展侦查是合理的。

三、对检警一体模式的评价

针对侦查权的检察监督, 检警一体模式有其进步性, 但就我国现阶段的检警关系状况, 以及未来我国刑事诉讼的发展方向来看, 照搬检警一体模式并不有利于我国的刑事诉讼的发展。

(一) 我国现阶段的检警关系已有固定模式, 不宜变更。

我国宪法和刑事诉讼法都明确规定, 检察机关和公安机关分工合作, 互相制约, 互相配合。多年以来, 在侦查过程中, 刑事警察扮演者重要的角色, 除特定案件外, 基本都是由刑事警察独立完成侦查, 检察机关只是在法定的范围内进行监督, 不参与到具体的侦查过程中, 也不参与政策的制定和指令的发布。检察机关和公安机关的这种关系, 已经固定下来并在日常的工作中成为常态, 相应的工作人员已经将这种模式融入到侦查工作的方方面面, 若对侦查过程中的检警地位做出大幅调整, 必然导致工作人员的沟通、协调不力, 检察机关的工作开展不了, 警察的侦查变得束手束脚, 影响刑事诉讼的进程。同时, 大陆法系国家有其独有的政治、法律和文化背景, 检警一体模式也是在长期的发展中逐步建立起来的, 照搬到我国并不符合我国的国情。

(二) 权力制衡的破坏。

检警一体模式中要求检察官处于绝对的强势地位, 监督并领导警察开展侦查工作, 但这也同时产生了一个问题, 即谁来监督检察官。虽然在整个刑事诉讼过程中, 侦查阶段并不能完全独立出来, 但是其也有一定的独立性, 法官基本不参与到侦查阶段中来, 故而对检察官的监督在实践中变成真空。考察我国现行的侦查制度, 检察机关和公安机关互相配合, 互相制约, 检察机关有确定逮捕等权力, 公安机关有对检察机关作出不批准逮捕决定的复议权, 这种互相制约权力的架构防止了权力没有监督的情况发生。尽管当前我国现行的侦查制度中, 侦查权的监督不力被广大学者所诟病, 但检警一体模式的引入并不能解决这一问题, 相反还会打破现有的权力制衡。

(三) 检警一体模式不利于刑事警察开展侦查工作。

检警一体模式要求刑事警察在一定程度上从警察系统中剥离出来, 与检察机关构成一个整体来进入到侦查阶段, 同时要接受检察机关的领导、指挥, 这不利于刑事警察开展工作, 影响侦查效率。众所周知, 刑事警察在侦破一起案件时, 需要多方面的配合、协作, 这其中特别是其他类别的警察所提供的帮助显得尤为重要, 如治安警察、交通警察, 但如果按照检警一体模式的设计, 刑事警察在侦查过程中依附于检察机关, 接受检察机关的领导, 必然会造成警察与警察间的联动不畅, 效率低下。“因此, 将刑警剥离于公安肢体, 脱离于治安网络, 刑警将在一定程度上陷入孤军作战的境地, 难以得到其他公安力量的有力支持, 其侦查能力无疑会大大下降。尤其是重大案件办理, 如缺乏公安方面全面配合、统一协调的总体作战, 办案将十分艰难。”

(四) 由检察机关领导侦查是不可取的。

检察机关监督侦查是必要的, 但是要检察机关领导侦查是“强人所难”。检察机关的优势在于对刑事诉讼相关法律的把握, 而警察的优势在于侦查手段、侦查技术及侦查工具等等, 具备不同的优势, 必然不能将两者混为一者。首先, 侦查是一个复杂的过程, 要处理千变万化的情况, 许多甚至是从未发生过的情况, 这需要迅速的应变能力, 对突发事件的处理能力, 如果将侦查完全的交由检察机关来领导, 以上的快速反应则在警察对检察官的请示过程中和检察官命令的发布过程中夭折, 极有可能造成侦查无法完成。其次, 检察官面对侦查过程中所应采取的手段、技术的不熟悉、不专业, 同时具备相应技术的刑事警察, 在检警一体模式下自身并没有独立开展侦查的权力, 这对侦查的开展大为不利。最后, 尽管我国法律规定检察机关在特定的案件中有侦查权, 但也仅限于特定的案件中, 如贪污贿赂、国家工作人员渎职案件, 这样规定也是基于现实情况的。贪污贿赂和渎职案件的侦查, 主要限于对书面材料的侦查, 检察机关独立便可完成, 但该类侦查只是侦查类别中的一种, 在面对其他类别的侦查时检察机关必然“力不从心”, 也就更无从谈起领导侦查了。

(五) 保持应有的检警距离是十分必要的。

我国当前的实践中, 刑事案件发生后, 先有公安机关的侦查, 后有检察机关的控诉。如果将检察机关和公安机关之间的距离消除, 即将检察机关完全拉入到侦查阶段, 对人权保障不利。这是因为在公安机关对案件侦查并得出结论后, 检察机关会进行审查并决定是否提起公诉, 承担着审查起诉职责的检察机关, 具有“公诉过滤”的功能。由检察机关领导侦查, 检察官便会先入为主, 使“过滤”的效果大打折扣, 会造成对犯罪嫌疑人的过于严厉的对待, 不利于保障人权。

参考文献

[1]余叔通、谢朝华译:《法国刑事诉讼法典》第12条, 中国政法大学出版社, 1997年版。

[2]宋冰编:《读本:美国与德国的司法制度及司法程序》, 中国政法大学出版社, 1999年版, 第371页。

[3]林钰雄:《谈检察官之双重定位——行政官- (司) 法官-》, 《检察官论》, 学林文化实业有限公司, 1999年版, 第67页。

[4]龙宗智:《评“检警一体化”——兼论我国的检警关系》, 《法学研究》, 2000年第2期, 第56页。

篇8:副检察长终述职述廉报告

各位领导、各位同事:

我作为副检察长、党组成员、本院党支部书记,今年除主管公诉和民行检察工作外还负责本院的党支部工作,现就我一年来的工作学习及廉洁自律情况总结汇报如下:

一、认真学习,努力提高政治素质和业务水平

一年来,我能够认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习领会贯彻十七届二

中、三中全会精神和市委扩大会议的精神,落实科学发展观,在政治上、思想上与党中央保持一致,坚决贯彻执行市委和上级院的决议、决定,自觉反

对民族分裂和非法宗教活动,从维护社会稳定的高度出发,在检察业务工作实际中坚持严打方针,坚决打击各类刑事犯罪,维护每个当事人的合法权益,钻研法律业务,特别是注重对新颁布的法律法规及司法解释的学习,参加了自治区举办的法律知识培训和第三期乡科级理论研讨班的学习培训,通过学习拓宽知识面进一步增强了党性观念和宗旨意识,提高了业务技能。在注重自身学习的同时,注意带动和督促全院干警的学习。根据院党组的决定,具体组织、安排了全院干警的业务学习、并对业务学习提出具体要求,为提高全院干警的业务素质和执法水平作出了努。

二、注重领导能力的提高。

平时注重知识的积累,业务学习材料能先学一步,对当前形势任务提早了解,随时捕捉新信息、新的执法理念、并能使之与工作实际相结合,在工作中能善于及时发现存在的问题,并能以自己的见解分析研究解决问题,由于平时

自己注重对主管业务的管理监督,努力提高全员的积极性,加之干警门的齐心协力,使公诉科、民行科很好地完成了工作任务。几年来在领导岗位工作,锻炼了自己的组织协调能力,注重采取灵活多样的方式协调各方关系,如与同级法院、公安机关及上级检察院、法院的关系。能够得心应手地领导组织协调好自己主管的业务工作,对其他科室寻求帮助的问题,均能尽力提供帮助和指导,在书记检察长外出时能按要求主持好院里的各项工作使之正常进行。

三、以好的工作作风,打开工作局面

能够自觉维护好班子的团结,虚心听取不同意见,坚持正确意见,坚持依法办案,认真开展批评与自我批评,并将群众的意见和心声及时反应至党组,从实际出发,调查研究解决一些实际问题。反对形式主义,严把案件的事实关、证据关质量关。特别是在文书的签发上,对数百份法律文书均一一斟字酌句,对

文书叙述的事实、理由,法条的运用,数字、定性及证据的认定等均要进行严格审查核对从严要求,避免了漏洞和错案的发生。通过对法院判决书的审查,发现其中的错误,及时提出得到纠正。特别是真对一持刀抢劫严重危害社会治安和人民生命及财产安全的罪犯法院判缓刑的案件、提出应予抗诉的意见,最终得到了上级院支持和纠正,维护了法律的尊严。凭着自己认真负责的工作作风及主管业务科全体人员的共同努力,把住了案件的质量关,使起诉、不起诉、抗诉案件的准确率均达到100%。民行案件的采抗率也达100%。

四、立足改革,提高办案效率,争取最好的工作成绩。

作为副检察长,自己能积极配合党组书记和检察长做好自己份内或交办的工作,做到不越权,不推卸自己应尽职责当好助手。一年来,在院党组一班人的大力支持和全院干警的配合下,通过自己的努力,以及公诉、民行科全体成

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