副科级干部任用制度

2024-04-12

副科级干部任用制度(共9篇)

篇1:副科级干部任用制度

**市国土资源系统 科级领导干部选拔任用

工 作 制 度

第一章 总 则

第一条 为了规范全市国土资源系统科级领导干部选拔任用工作,根据《党政领导干部选拔选拔任用工作条例》、《中华人民共和国公务员法》及有关规定,结合全市国土资源系统干部管理体制的实际,制定本制度。

第二条

本制度适用于选拔任用市国土资源局机关内设机构、直属单位和县(市)国土资源局的科级领导干部。选拔任用市国土资源局机关内设机构、直属单位和县(市)国土资源局科级非领导职务和同级其他职务的,参照本制度执行。

第三条 选拔任用科级领导干部,必须坚持以下原则:

(一)党管干部原则;

(二)任人唯贤、德才兼备原则;

(三)群众公认、注重实绩原则;

(四)公开、平等、竞争、择优原则;

(五)民主集中制原则;

(六)依法办事原则。

第四条 市局党委按照干部管理权限履行选拔任用科级领导干部的职责,市局办公室(人事教育科)负责办理有关具体工作。

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第二章 选拔任用条件

第五条

科级领导干部应具备下列基本条件:

(一)具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平,认真实践“三个代表“重要思想,努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题,坚持讲学习、讲政治、讲正气,经得起各种风浪的考验;

(二)具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,坚决执行党的基本路线和各项方针、政策、立志改革开放,献身现代化事业,在国土资源管理工作中艰苦创业,作出实绩;

(三)坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,认真调查研究,能够把党的方针、政策同本地区、本单位的实际相结合,卓有成效地开展工作,讲实话,办实事,求实效,反对形式主义;

(四)有强烈的革命事业心和政治责任感,有实践经验,有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识;

(五)正确行使人民赋予的权力,依法办事,清正廉洁,勤政为民,以身作则,艰苦朴素,密切联系群众,坚持党的群众路线,自觉接受党和群众的批评和监督。做到自重、自省、自警、自励;反对官僚主义,反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风;

(六)坚持和维护党的民主集中制,有民主作风,有全局观念,善于集中正确意见,善于团结同志,包括团结同自己不同意见的同志一道工作;

第六条

提拔担任科级领导干部职务的,应当具备下列资格:

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(一)提任副科级领导职务,一般应当担任科员级职务三年以上,大学专科以上学历;

(二)提任正科级领导职务,一般应当担任副科级职务两年以上,具有大学专科以上学历;

(三)身体健康。

第七条 任命干部职务,应在市(县)编委规定的职务名称序列和职数限额内进行。

第八条 科级领导干部应当逐级提拔。特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的,可以破格或越一级晋升领导职务。破格提拔的按有关规定执行;越级提拔的,应报市人力资源和社会保障局同意。

第九条 县国土资源局科级领导干部可以从全市各级国土资源部门中选拔任用,也可以从其他部门选调任用。

县国土资源局科级领导班子成员一般应当从后备干部中选拔。

第三章 选拔任用程序

第十条 选拔任用科级领导干部,按照下列程序进行:

(一)工作启动。根据各单位的呈报意见,按照各单位领导班子建设需要和市局党委意见,由市局办公室(人事教育科)向市局党委呈报拟调整补充的动议请示;

(二)公布推荐职位、拟任职人员的资格条件、基本程序和方法等;

(三)民主推荐;

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(四)市局党委根据民主推荐情况集体研究确定考察对象。经首轮会议投票推荐不能确定考察对象的,须采取“会议推荐——个人陈述——二次推荐”即“两推一述”方法进行推荐,确定考察对象;

(五)市局党委组织考察组对确定的考察对象,进行严格考察,并提出任用建议方案;

(六)市局党委集体讨论形成任免意见,对县国土资源局副科级以上干部的任免应书面征求当地党委的意见;

(七)对拟任干部进行任前公示;

(八)任前廉政谈话;

(九)发出任免通知。

第十一条 选拔任免科级领导干部,根据具体情况,也可实行公开选拔、竞争上岗的方式,其方法程序按照《党政领导干部选拔任用工作条例》第九章执行。

第十二条 具有下列情形之一的,可公开选拔任用科级领导干部;

(一)为了改善领导班子结构,需要集中选拔任用科级领导干部;

(二)领导职位空缺较多,需要集中选拔任用科级领导干部;

(三)领导职位出现空缺,本单位无适合人选; 第十三条 公开选拔任用领导干部程序;

(一)发布公告。公告内容包括选拔任用职位以及职位说明、选拔范围、报名条件与资格、选拔程序和遴选方式、时间安排等;

(二)报名与资格审查;

(三)统一考试(包括笔试和面试);

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(四)组织考察,研究提出人选方案;

(五)市局党委讨论决定;

(六)办理任职手续。

第四章 民主推荐

第十四条

选拔任用科级领导干部,考察对象的提名必须经过民主推荐并为多数人推荐。民主推荐包括会议推荐和个别谈话推荐两种方式。民主推荐时效性为期一年。

第十五条

参加民主推荐人员的范围一般为:

(一)本单位领导班子成员及同级非领导职务人员;本单位内设机构领导成员及同级非领导职务人员。单位人数较少的,应扩大到全体人员;

(二)本单位的直属单位主要领导成员;

(三)选拔任用区、县国土资源局科级领导干部,应扩大到所辖乡(镇)国土资源所人员;

(四)其他需要参加的人员。

第十六条

民主推荐一般按以下程序进行:

(一)进行会议投票推荐或个别谈话推荐。

1、会议投票推荐。按照参加民主推荐人员范围的规定,召开推荐会。参加推荐会的到会人数必须达到应到会人数的2/3以上。会议由市局党委或市局办公室(人事教育科)主持。会议应向参会人员公布推荐职务、任职条件、推荐范围、推荐人数,提出推荐要求,提供符合任职资格条件的人员名单。参加推荐会的人员填写推荐票。

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2、个别谈话推荐。由市局党委委员或委托工作组进行个别谈话。个别谈话的组成人员应有2人以上,个别谈话的对象应具有一个代表性和广泛性。

(二)确定考察对象。由市局党委根据民主推荐情况,集体研究确定考察对象。确定考察对象时应把民主推荐的结果作为重要依据之一,同时防止简单地以票取人。

考察对象人数一般应当多于拟任职务人数。选拔任用区、县国土资源局党政正职一般应实行差额考察。个别特殊需要的领导成员人选,可以由市局党委推荐提名,作为考察对象。

第十七条

会议投票推荐后,市局党委根据会议推荐情况,综合考察领导班子结构需要,并参与平时掌握的情况,经集体研究不能确定考察对象时,可采取“两推一述”方法确定。具体实施中,在完成本办法第十六条第一款第一项程序后,实施以下程序:

(一)确定陈述人。市局党委根据会议推荐的情况,按陈述人数适当多于拟任职人数,集体研究确定陈述人。陈述人一般应为会议推荐中赞成得票相对较多的人员。

(二)召开个人陈述会,进行二次推荐。按照参加民主推荐人员范围的规定组织召开个人陈述会,到会人员必须达到应到会人数的2/3以上。陈述人进行个人陈述后,由参加人员对陈述人进行投票推荐。

(三)统计、分析民主推荐情况,由市局办公室(人事教育科)向市局党委报告。

(四)确定考察对象。确定考察对象时既要充分考虑群众基础,又要充分考虑领导班子结构需要和干部德才表现。

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第五章

第十八条

考察应按以下程序和要求进行。

(一)组织考察组,制定考察工作方案。市局党委派出的考察组由2名以上成员组成,并明确负责人。考察组负责人应由思想素质好,有较丰富工作经验并熟悉干部工作的人员担任,考察组应根据不同领导职务的职责要求,制定考察方案。

(二)沟通情况,征求意见。县国土资源局党政正副职人选的考察,应邀请地方党委参加考察,拟任县国土资源局纪检组长人选的考察应邀请县纪委参加。

(三)考察预告。按规定的内容、形式、范围和时间发布干部考察预告。

(四)考察实施。由考察组采取个别谈话、发放征求意见表、民主评议、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法,必要时还可以采用数量线型分析法,对考察对象进行全面考察,注重考察工作实绩。

考察中,对群众反映比较突出、线索比较清楚的问题,考察组应调查核实,作出结论。对群众反映问题较多,问题比较集中的考察对象实行专项考察制度。要综合分析考察情况,与考察对象呈报单位或所在单位的党组主要领导成员交换意见;要向同级党组了解人选的党风廉政情况。对情况比较复杂、情节比较严重的,一时难以查实但又不能轻易否定的问题,由市局纪委或委托所在县国土资源局党组进行调查,写出专题报告。

考察中,选拔任用县国土资源局科级领导干部的,考察组应征求县纪委对考察对象党风廉政建设情况的书面意见;选拔任用市

—7— 局机关内设机构和直属单位科级领导干部的,考察组还应当听取考察对象所在单位人事、纪检和机关党组织主要负责人的意见。对需要进行经济责任审计或专项审计的考察对象,应委托审计部门按照有关规定进行审计。

(五)综合分析考察情况。由考察组综合分析考察情况,并与考察对象呈报单位或所在单位的党组主要领导成员交换意见。

(六)形成考察报告,提出任用建议方案。考察组应根据考察情况,对考察对象的主要表现和特长、主要缺点和不足、民主推荐和民主测评等情况进行分析,形成书面考察材料,并结合领导班子建设的需要提出初步任用建议方案,向市局党委报告。

(七)反馈考察情况。考察情况一般应根据工作需要和具体情况,由考察组或市局党委适时向本人并在适当范围内反馈。考察预告及考察期间,署名或当面反映问题的,一般应在问题查实后,适时向反映人或举报人反馈查实结果。

(八)实行干部考察工作责任制。考察组必须坚持原则,公道正派,深入细致,如实反映考察情况和意见,并对考察材料负责。

第十九条

考察中个别谈话和征求意见的范围一般为:

(一)考察对象上级主管部门的有关领导成员;

(二)考察对象所在单位领导成员;

(三)考察对象所在单位内设机构和直属单位主要领导成员;

(四)考察对象所在单位人事、纪检监察、机关党组织的主要领导成员;

(五)其他有关人员。

第二十条

考察中民主测评参加人员范围,一般应参照民主推荐参加人员的范围确定。

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第二十一条

科级领导职务拟任人选在考察或讨论决定前,市局党委应当充分酝酿。

第六章

讨论决定

第二十二条

市局党委讨论决定干部任免事项,应有2/3以上的成员到会,并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项,应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的,应当暂缓表决。对影响作出决定的问题,会后应当及时查清,避免久拖不决。市局党委有关干部任免的决定,需要复议的,应经市局党委超过半数成员同意后方可进行。

第二十三条

市局党委讨论决定干部任免事项,应按下列程序进行:

(一)市局党委分管干部的领导成员或市局办公室(人事教育科)负责人,逐个介绍领导职务拟任人选的基本情况和提名、推荐、考察情况以及任免建议;

(二)参加会议人员进行讨论;

(三)进行表决,市局党委应到会全部委员超过2/3同意形成决定。

第二十四条

市局党委书面征求当地县委的意见。县委自收到市局党委意见之日起一个月内未予答复的,视为同意。

第七章 任 职

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第二十五条

实行干部任职前公示制度。在市局党委讨论决定并征求县委意见后下发任职通知前,应当在拟任职单位和拟任职人选所在单位进行公示。公示期一般为七天,从发布公示公告的次日起计算。公示结果不影响任职的,办理任职手续。

第二十六条

实行任职试用期制度,试用期为一年。试用期满后,经考核胜任职的,正式任职,试用期记入任职时间;不能胜任现职的,免去试任职务,一般按试任前职级安排工作。

第二十七条

对决定任用的干部,由市局党委指派专人同本人谈话。

第二十八条

任职时间从市局党委决定之日起计算。

第八章 干部交流

第二十九条

干部交流应坚持的原则:

(一)交流与培养、锻炼干部,提高工作能力相结合;

(二)交流与优化领导班子结构、加强领导班子建设相结合;

(三)交流与促进党风廉政建设相结合;

(四)交流与任职回避相结合。

第三十条

干部交流的范围是各区、县国土资源局领导班子成员,市局机关内设机构中层干部。

第三十一条

交流的对象主要是因工作需要交流的;需要通过交流锻炼提高领导能力的;在同一地方同一部门同一职位上任职时间满十年的;按照规定需要回避的;因其他原因需要交流的。干部交流应在全市国土资源系统内进行。根据工作需要,也可与 —10—

地方或其它系统相互交流,每次交流量一般不超过领导班子成员的三分之一。

第三十二条

干部交流应严格执行领导干部职数配备的有关规定,属工作调动的,不得超职数配备;挂职锻炼的,不占领导干部职数,同一班子中挂职干部一般不得超过2人,挂职锻炼时间不超过2年。

第三十三条

干部交流工作,按照干部管理权限,分级负责,市局办公室(人事教育科)组织实施。

第三十四条

干部任职回避按《党政领导干部选拔任用工作条例》第五十三条执行。

第九章

免职、辞职、降职

第三十五条

科级领导干部有下列情况之一的,应当免任现职:

(一)达到任职年龄界限的。

参照有关文件精神,结合国土资源系统干部管理体制改革后的实际,科级领导干部实行最高任职年龄限制。即:男满57周岁、女满53周岁的正科级领导干部原则上改任同级非领导职务;男满55周岁、女满51周岁的副科级领导干部原则上改任非领导职务。

(二)达到退休年龄的。

(三)在考核、干部考察中,民主测评不称职票超过三分之一,经组织考察认定为不称职的。

(四)因工作需要或其他原因,应当免任现职的。

第三十六条

因个人或者其他原因,科级领导干部自行提出辞去现任领导职务,必须写出书面申请。市局党委应当自收到申请

—11— 书之日起三个月内予以答复。正在接受审查或重要公务尚未处理完毕,须由本人继续处理的,不得提出辞职。未经批准,不得擅离职守;擅自离职的,给予纪律处分。

第三十七条

因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响的,或者对重大事项负有重要领导责任,不宜再担任现任职务的,由本人主动提出引咎辞去现任职务。

第三十八条

市局党委根据科级领导干部任职期间的表现,认定其已不再适宜担任现职的,可通过一定程序责令其辞去现任领导职务。拒不辞职的,应免去现职。

第三十九条

引咎辞职、责令辞职、降职的干部,在新的岗位工作二年以上,成绩突出,符合提拔任用条件的,可以按照有关规定,重新担任或者提拔担任领导职务。

第十章

纪律和监督

第四十条

选拔任用科级领导干部,必须严格执行本办法的各项规定,并遵守以下纪律:

(一)不准超职数配备领导干部,或者违反规定提高干部的职级待遇;

(二)不准以局务会、领导圈阅等形式,代替局党委集体讨论决定干部任免;

(三)不准临时动议决定干部任免;

(四)不准个人决定干部任免,个人不能改变局党委会集体作出的干部任免决定;

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(五)不准要求提拔本人的配偶、子女及其他亲属,或者指令提拔身边工作人员;

(六)不准在机构变动和主要领导成员工作调动时,突击提拔调整干部,或者干部在调离后,干预原任职单位的干部选拔任用。

(七)不准在干部考察工作中隐瞒、歪曲事实真相,或者泄露酝酿、讨论干部任免的情况;

(八)不准封官许愿,打击报复,营私舞弊。

第四十一条

市局纪委和县国土资源局纪检组按照有关规定,参与对干部选拔任用工作的考察,并实施监督。

第四十二条

实行干部选拔任用工作责任追究制度。考察和任用干部失察失误造成严重后果的,应当根据情况,追究主要责任人以及其他直接责任人的责任。

第四十三条

市局党委和办公室(人事教育科)在干部选拔任用工作中,必须严格执行本制度,自觉接受组织监督和群众监督。对下级机关和党员、干部、群众关于干部选拔任用工作中违纪违规行为的举报,市局纪委应及时受理并核实处理。

第十一章

附则

第四十四条

上级机关及组织部门另有规定的,从其规定。第四十五条 本制度自发布之日起实施。

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篇2:副科级干部任用制度

为了改善机关干部队伍结构,深化干部人事制度改革,在部分机关干部内退的实际情况下,经农场党委研究决定,在机关干部中公开选拔任用副科级以上领导干部。根据**发

[2007]14号、*党发[2006]11号文件精神,特制定《**副科级以上干部选拔任用工作方案》。

一、选拔任用的基本原则

(一)党管干部原则;

(二)“任人唯贤”和德才兼备原则;

(三)重公论、重政绩、重实践的原则;

(四)公开、平等、竞争、择优的原则;

(五)监督约束与激励保障并重的原则;

(六)民主集中制原则;

(七)严肃纪律,严格程序,规范操作的原则;

(八)组织监督与群众监督相结合的原则;

(九)依法办事原则。

二、选拔任用职位1、2、3、三、任职条件

1、具备较高的政治素质,较强的业务素质和良好的品德;

2、年龄在40周岁以下,具有大专以上文化程度;

3、有强烈的事业心和责任感,爱岗敬业;

4、具有较强的语言、文字表达能力;

5、身体健康,能担负起繁重的工作任务;

6、科长岗位必须具备在副科长岗位工作满二年;

7、副科长、副科级岗位必须具备在机关科员岗位工作满二年;

8、党委组织员必须是中共正式党员;

9、其它岗位必须具备机关干部管理身份。

四、选拔任用办法及程序

(一)民主推荐

1、印制考察公告。在民主推荐大会召开前,组织部门应将考察公告及时张贴公示。

2、召开民主推荐大会,分别进行无记名投票和个别谈话推荐。

(1)参加无记名推荐的人员范围:机关全体干部管理人员。

(2)参加谈话推荐的人员范围:机关科、室主要领导。推荐按每个职位1:2的比例进行差额推荐,根据两项推荐加权平均的结果,凡民主推荐率达到30%以上(含30%)的,列入组织考察范围。

(二)组织考察

1、确定考察对象。如果某个职位推荐率达30%以上的只有1人,可以进行等额考察。如果某个职位推荐率达30%(含30%)以上的有2人以上的,全部确定为考察对象。

2、组织具体考察工作

(1)、印制考察预告。在召开民主测评大会前,组织部门应将考察预告及时张贴公示。

(2)、召开民主测评大会

参加民主测评人员范围:机关全体干部。

民主评议的内容:素质测评、履行职责情况、拟提拔使用意见。

(3)、进行个别谈话。

(4)、征求纪委意见。

(三)、党委讨论决定

1、召开书记办公会。由考察组把考察情况和考察意见向党委书记办公会汇报,党委书记办公会对考察情况无异议后,再提交农场党委会讨论决定。

2、召开农场党委会。由组织部向党委汇报考察结果,经党委会议讨论研究后,通过票决方式决定任用人选。

对在民主测评中,履行职责情况测评结果优秀、称职率不超过80%的,或不同意提拔票超过30%的,不作为党委会研究票决的人选。

(四)公示

党委组织部对党委会决定任用的人选进行公示,公示期限不少于七天(公休日除外)。

经公示无影响任用问题的人选,由党委组织部按有关规定安排任职谈话并办理相关手续。

新提拔的人员实行试用期管理,试用期限为一年,试用期届满,经考核合格的人员,办理正式任职手续。

五、组织领导

为加强此次选拔任用工作的领导,农场成立干部选拔任用工作领导小组

组长:

副组长:

篇3:分析边疆干部选拔任用制度

关键词:领导干部,选拔任用,制度,干部

边疆干部选拔任用制度坚持以《干部任用条例》为指导, 按照“正确引导, 严格程序, 健全制度, 强化监督”的思路, 切实把好选人用人关, 有效地提高了选人用人质量, 推动了人事机制改革, 为边疆经济社会发展提供有力的人才和组织保证。分析边疆干选拔任用情况如下:

一、分析边疆干部选拔任用基本情况

边疆干选拔任用, 在地委组织部的具体指导下, 结合乡镇人大、政府换届工作, 严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求, 依照选拔程序, 坚持任人唯贤、德才兼备的原则, 坚持好中选优、优中选强, 进一步扩大选人视野, 拓宽选人渠道, 前后有公开选拔、乡镇人大政府换届、县直单位干部选拔等, 调整提拔干部, 平职调整交流, 为边疆经济社会事业发展提供有力的人才保证。

二、分析边疆干部选拔任用主要做法

1、牢固树立正确用人导向

边疆干选拔任用把《党政领导干部选拔任用工作条例》、干部提拔任用“四项监督制度”等政策法规列入中心组学习和民主生活会重要内容, 县委领导带头学习, 熟悉掌握。在学习中, “突出一个重点、坚持两个结合”, 以贯彻落实《条例》为重点, 坚持把学习《条例》同本单位干部选拔任用工作的实际结合起来, 不断提高干部选拔任用工作水平;坚持把贯彻《条例》同领导干部队伍建设的实际结合起来, 不断增强干部选拔任用工作的自觉性、紧迫感和责任感。为加大学习宣传力度, 把“四项监督制度”的学习作为建设学习型党组织和学习型机关的重点内容, 同时结合乡镇人大、政府换届工作, 将中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》和严肃换届纪律的“5个严禁、17个不准、5个一律”通过宣传栏、横幅、手机短信、网络、媒体等方式, 营造良好的换届氛围, 并及时将《严肃换届纪律宣传手册》和《严肃换届纪律提醒卡》发送给相关人员, 领导干部和组工干部按要求作出了严肃换届纪律的书面承诺;通过组织多种形式的学习宣传, 真正使领导干部熟知、组工干部精通、干部群众了解有关干部选拔任用的政策法规和要求, 为实施干部选拔任用工作夯实思想基础。

2、提高选拔任用工作的规范化程度

在干部选拔任用工作中, 始终坚持按章办事, 严格程序, 做到了坚持原则不动摇, 执行标准不走样, 履行程序不变通。

一是坚持发扬民主, 把好推荐关。民主推荐是选拔任用干部的一个重要环节, 是坚持走群众路线和群众公认原则的具体体现。在这方面加大了力度, 明确规定, 把民主推荐作为选拔干部必须履行的程序和不可逾越的制度。在单位进行民主推荐时, 要求须有80% 以上的干部参加, 每次民主推荐前, 组织部都在对干部选拔调整的对象、数量进行充分研究、分析的基础上, 认真确定民主推荐的范围、时间、对象和推荐方式, 真正做到精心组织, 操作规范, 保证推荐工作的顺利进行。

二是严格用人标准, 把好考察关。在选拔任用干部时, 按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定, 始终坚持德才兼备标准, 坚持“群众公认, 注重实绩”的原则, 坚持在正常情况下得不到多数群众拥护的不予提拔, 政绩不突出的不予重用。考察对象确定之后, 由县纪委、组织部、人社局组成的干部考察组, 及时发出考察预告, 通过不记名投票、个别谈话、查阅资料等形式, 广泛听取大家的意见, 全面掌握干部的现实表现, 增强了考察干部的准确性。在组织考察时, 明确要求考察过程既要坚持群众路线, 又要认真核实辩明真伪, 从政治上、廉洁上、工作实绩上严格把关。

三是严格工作程序, 把好决策关。县委常委会讨论决定干部任用之前, 都主动征求县纪检委的意见。做到“三不上会”, 即没有经过民主测评、民主推荐的不上常委会, 没有考察材料的不上常委会 , 没有征求纪检组意见的不上常委会, 严格按照《党委 (党委) 头论决定干部任免事项守则》的要求, 开好常委会, 做好干部任免工作。

3、保证干部选拔任用工作的有序操作

按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求, 始终把不断完善干部选拔任用制度作为做好干部工作的重要措施来落实, 逐步建立、完善了一整套干部选拔任用和监督制度, 不断增强干部选拔任用工作的透明度, 为选准人, 用对人提供了有力保障。

一是引入竞争机制。结合人事机制改革和实际情况, 提出竞争岗位, 制定了《公开选拔科级领导干部工作方案》, 积极推行科级干部竞争上岗。经过报名、审查、笔试、组织考察、面试、常委会研究等程序竞争上岗。

二是实施干部交流、轮岗制度。根据有关文件要求, 在开展了科级及以下干部的轮岗交流, 较好地调动了广大干部的工作积极性。不断增长干部的见识才干、丰富经验, 促其快速成长, 为干部的进一步使用奠定良好的基础。

三是不断完善审计制度。根据有关领导干部离任审计制度要求, 对负有经济责任的部门领导干部, 进行任期经济责任审计。由县纪委、组织部负责组织实施, 审计结果报送县委领导。

四是全面推行任前公示制。实行领导干部任前公示制, 把干部任前公示作为选拔任用的必经程序。进一步扩大监督范围, 加大监督力度, 有效地提高干部工作的透明度, 受到了广大干部群众的认可。对公示期间干部群众反映的问题, 要认真对待, 一一进行细致的调查核实, 如实向县委汇报。通过实行任前公示, 加大了群众对干部工作的监督力度, 提高了干部选拔任用质量。

五是建立干部定期述廉制度。纪委每年开展领导干部公开述廉活动, 要求每位委领导每年写出书面述廉报告, 并在机关全体干部大会上进行公开述廉。述廉的主要内容包括:落实党风廉政建设责任制的情况, 遵守和执行中央、区党委、地委有关廉洁自律各项规定的情况以及对配偶、子女、亲属和身边工作人员的教育和管理情况。述廉结束后, 在全体干部中发测评表对领导干部进行廉政建设情况测评, 测评结果由县纪委汇总后, 向县委汇报。

三、分析边疆干部选拔任用存在的薄弱环节和努力的方向

在干部选拔任用工作中总的情况是好的, 但还存在一些差距, 一是干部考察评价体系及不同层次、不同职务特点的政绩考核体系尚不够完善;二是干部选拔渠道, 领导干部竞争性机制还不够完善。对此, 作了认真分析和深刻反思, 将努力在以下几方面加以研究和改进。

1、进一步加大干部工作政策法规执行力度

在严格执行干部工作政策法规的基础上, 注重抓规范、抓深化。抓规范, 就是今后进一步注重“四严”:严格坚持原则, 正确把握干部工作方向;严格执行标准, 准确把握选拔任用尺度;严格履行程序, 规范选拔任用过程;严格遵守纪律, 恪尽职守, 公正廉明。抓深化, 就是结合实际, 进一步细化、落实干部工作政策法规。

2、进一步探索竞争机制, 科学构建人才梯队

按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的总体要求, 从思想上找差距, 从机制上求突破, 从工作上找抓手, 积极与地委组织部沟通探索建立科级干部晋升渠道和机制, 搭建择优平台, 加大激励力度, 让能干者有位置, 想干事者有机会, 能干成事者有地位, 形成人尽其才、充满活力、符合各项事业发展需要的人才梯队。

3、进一步加强后备干部队伍建设

篇4:高校班干部竞选任用制度优化探索

关键词:差额式选举;筛选性竞选;班干选拔任用制度

班级做为学校组织的基本单位,是学生进行自我教育的、自我管理的基层群体,是大学生学习和生活的主要场所。高校班级管理的好坏直接影响到大学生得到学习质量和生活品质。

一、大学二年级面临的新情况

高校大学生在大一和大二阶段的发展不同,大一在各方面各方向均有所涉猎,各方面均有所参与,而大二学生主要是做出选择,明确目标和自我的发展方向的关键时期。主要面临三大方面不同的选择,一是学习、科研方面的选择;二是能力方面的选择与发展,三是职业方向的定位。(一)学习、科研方面的选择。大一的学习主要是基础课程的学习,大二将开始学习专业课,因此大二的学生将面临在专业方面的学习,甚至是发展科研方向的选择。大二学生是否将课余时间和精力较多的花费在专业学习,科学研究方面,在专业方面深度学习与发展。(二)能力方面的选择与发展。主要包括交际能力、特长发展,组织管理能力的锻炼等。从高校学生组织的人员配备来讲,部长和副部长等骨干主要以大二和大三为主,大二是高校学生组织主要干部的关键期。大二积极锻炼自我的特长,在保证学习的前提下,提高自我的特长个性发展,交际能力的增强,组织管理能力的提高,大二学生进入完善自我,向全面发展的方向发展。(三)职业方向的定位。主要包括所学专业匹配的岗位、人民教师、公务员等职业方向。大二则开始对职业加深了解,对未来职业的定位逐渐明了,大二学生将从自身条件和职业愿望角度进行职业对号入座,确定职业努力方向。

二、大二班委的选拔任用及其制度的优化

大学班干部与中小学班干部的最大不同是工作空间的扩展和更大的工作自由度,需要有更强的工作主动性、创造性和更多的服务意识。面对大二与大一不同的新情况,大一班委选拔任用采取“差额”选举方式,而大二在班干部选聘时应重点从公平性、民主性、择优性等方面入手。在班干部的竞聘过程中让学生学会选择,学会放弃和懂得行使应有的权利。

大二的班干换届选举的整个过程由班长主持,班长经过大一的锻炼完全可以胜任此次会议的主持,使同学们意识到班级的管理与建设是自己的分内事,提高全班同学对班级发展与建设的重视程度,从而辅导员可以放手让班长、团支书等班委做班级重要会议的主持者甚至是回忆方向的把持着。(一)“三次选择”的班干部选拔任用的基本流程。竞选采用提前报名形式,由组织委员在班级内提前做好动员工作,收集班级同学竞选职位的信息情况并通过公平抽签的方式排出竞选顺序,做到人人机会平等,为班级同学提供第一次选择机会,给竞选者充分的准备时间,同时做到节省时间,提高工作效率。实行演讲竞选的方式进行职位竞选,按抽签顺序竞选完毕后,留出三分钟作为自由竞选环节,为临时想竞聘班干部的同学创造机会,再次做到人人机会平等,为同学们创造第二次选择的机会。在所有同学竞选完毕后,根据各个职位竞选的实际情况,增加一个“微调”环节,对竞选者本人之前的竞选职位不满意者或者因为某一班委职位竞选压力过大等原因而进行职位微调,为竞选同学创造第三次选择的机会。最后采用不记名的方式投票、公开唱票选出新一届班委。(二)增设参谋长职位。现代思想政治教育认为,在面对的是民主意识增强、主体性空前觉醒的对象,必然要求思想政治教育坚持以人为本,弘扬民主性、主体性;不认识民主性特点,不建构主体性思想政治教育模式,便难以适应形势发展的要求。堅持以人为本,弘扬民主性、主体性的原则在班委中设立参谋长职务。参谋长的主要职能是为班级建设出谋划策,监督班干班级工作,进一步完善班级建设制度,定期向辅导员汇报班干的工作情况及其对班干部工作的意见和建议。参谋长职位的设立有利于班级开展各项管理工作,促进班级的良好建设;有利于促进班干部在工作中切实践行公平、公正和有序;有利于培养学生的发现问题的能力,参谋长可培养学生锐利的探索能力。参谋长在班级出现问题时及时向辅导员报告问题所在,辅导员可及时就问题给出解决方案,有利于辅导员科学的管理班级工作。

三、“差额式”选举与“筛选性”竞选的对比分析

大一建立班级同学的集体归属感对取消班主任实行专职辅导员制的高校的辅导员的班级管理工作尤为重要,直接决定了未来班级管理效果的好坏。大一班委选拔任用采取“差额”选举方式,即采取不设职位按照票数的高低情况确定班委入围名单,根据班级实际情况和入围者的实际条件进行民主探讨的方式确定最终班委的职位人选,此种班委的选拔方式整体竞争压力较大,职位的竞争力相对较小。“差额”选举方式由总票数的多少选出班委,排除了职位固定的干扰,体现班级同学对竞聘者的信服度,大一刚进入大学,同学之间对彼此缺乏了解,此时个人的吸引力和号召能力格外重要,班干部的吸引力和号召力的强弱直接影响到班级工作的开展。因此大一的班干部的素质要求首先要在班级同学中有吸引力和号召力,能够带动班级同学,有利于班级工作的开展进行。充分挖掘具有较高积极性的活跃学生,在班级建立之初营造一种活泼积极向上的班级氛围,加快班级同学之间的融合度,提高班集体归属感吗,为今后辅导员开展班级管理工作做好铺垫。

大二时期班级集体已经成型,大二班干部的工作能力和民主支持力则相对重要,因此大二的班委选拔任用采取固定职位的竞选方式,即筛选性竞选。该方式的结果是部分班干部职位竞争激烈,在众多竞争者中采取优中选优的选拔方式,有利于选出最适合该职位的班干部,有利于竞选成功后班干部激情的投入工作。面对竞争压力,养成积极的参与竞争的意识;面对竞选的成败,养成乐观面对成败的人生态度,面对差距,养成发现自我不足,主动完善自我的意识。差额”选举方式的劣势是有些职位与竞选者意愿不完全符合,可能影响日后班级工作的激情投入和工作能力的完全体现。固定职位的竞选方式,因为某些班干部职位的竞选人数不够或几位特别优秀的同学同时竞争同一个岗位,造成竞争力度不够大或竞争过大,容易产生优秀人才的流失。因此在班干部选拔优化的过程中应积极将竞选者的个人意愿和留住优秀人才等因素进行综合考虑,提高班干部选拔的有效性和科学性。

参考文献:

[1]张耀灿、郑永廷、吴潜涛、骆郁廷等著,现代思想政治教育,人民出版社,2006年.

[2]冯刚主编,大学梦起飞的地方,清华大学出版社2005年.

[3]傅真放、邓军、吴佩杰等编著,高等学校学生管理,广西人民出版社,2007年.

作者简介:许正伟,男,黑龙江虎林人,硕士,百色学院物理与电信工程系辅导员,研究方向高校学生思想政治教育与管理。

唐英毅,女,广西容县人,硕士,百色学院经济管理系辅导员,研究方向民族地区思想政治教育。

篇5:科级干部的选拔任用程序

1、民主推荐

支委会确定选拔职位,经局人事劳资处确认职位空缺后,全体干部职工进行民主推荐。形式采用投票推荐和个别谈话推荐。

2、确定考察对象

支委会在民主推荐的基础上,集体研究确定考察对象。

3、考察

(1)依据选拔任用条件和岗位职责要求,对考察对象德、能、勤、绩、廉等进行全面考察。

(2)考察程序:

A.由分局组织,局人事劳资处参与,成立考察工作组,制定考察工作方案。

B.在分局范围内发布考察预告。

C.采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查以及同考察对象面谈等方法,广泛深入地了解情况。

D.综合分析考察情况。

E.向支委会报告考察情况,并提交考察材料。(3)考察必须形成书面考察材料,建立考察文书档案。已经提拔任职的,考察材料归入本人档案。考察材料必须写实、全面、准确、清楚地反映考察对象的情况,应包括下列内容:德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长;主要缺点和不足;民主推荐、民主测评情况。

(4)实行干部考察工作责任制。考察组必须坚持原则,公道正派,深入细致,如实反映考察情况和意见,并对考察材料负责。

4、决定

科级干部任用由支委会召开会议集体讨论作出决定。支委会在集体讨论时,必须符合三分之二以上成员参加,与会成员要认真了解情况,明确发表意见;在充分讨论的基础上,采取口头表决、举手表决或者无记名投票等方式进行表决;对意见分歧较大或存在重大问题影响表决的应暂缓表决,待问题查清后继续进行。解决问题要及时,避免久拖不决。

5、任职前公示

支委会作出决定后,在分局范围内进行公示,公示期一般为七天。公示结果,报局人事劳资处进行审批。审批合格后,由支委会指定专人与本人谈话。

6、局人事劳资处审批

下发任职文件前,将《职务任免报告》一份、《科级干部职数管理一览表》一式两份、《科级干部任免审批表》一式两份、《任职干部考察材料》一份报局人事劳资处。人事劳资处依据科级干部任职条件及实际职数情况进行职数审批。

8、下发任职文件

经局人事劳资处审批同意,下发正式任职文件。

篇6:副科级干部任用制度

按照市委组织部及区委组织部《关于开展2010年干部选拔任用“一报告两评议”工作的通知》要求,镇党委对2010年科级干部选拔任用工作进行了认真回顾总结,严格执行干部选拔任用政策法规,促进干部选拔任用工作更加规范化和科学化,现将相关情况做如下报告:

一、选拔任用干部的总体情况。

2010年4月,镇党委严格按照民主推荐、组织考察、酝酿、讨论决定的规定程序,新提拔任用四名科级干部,分别是正科级干部1名、副科级干部3名,干部职工对干部选拔任用工作和新提拔任用的科级干部都满意。同时,对我镇科级干部进行了人员轮岗调整,最大限度的发挥科级干部的积极性,提高机关整体工作效能。

二、贯彻执行党的干部路线方针政策的情况。为确保“一报告两评议”工作扎实有效开展,镇党委十分重视干部队伍建设和干部的提拔任用工作,认真组织学习、全面掌握《干部任用条例》精神,重点在推进干部选拔任用民主化、提高民主意识、健全民主制度和完善民主机制等方面入手,将《干部任用条例》贯穿和体现在识人、选人、用人和管人的各个环节中,收到显著效果。镇党委将干部选拔任用工作的政策法规列为学习的重要内容,坚持以《干部 任用条例》、《国家公务员法》的有关规定和上级组织、人事部门等一系列干部工作法规为依据,在干部选拔任用工作中,做到了坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、激发镇机关干部爱岗敬业、奋发向上的积极性,确保全镇各项工作任务目标的顺利完成。

三、创新选人用人措施和办法,建立健全干部选拔任用和监督机制的情况。

认真执行市委、区委关于干部选拔任用工作的政策法规,加强对干部选拔任用全过程的监督检查,以班子成员和纪委组成领导小组,从建议人选的资格审查到党委讨论决定,任前公示等全过程,认真监督检查,确保干部选拔使用工作做到公平、公正、透明,有效预防了干部任用工作中不正之风,完善了干部选拔任用有关事项报告制度和责任追究制度,在全镇树立了正确的用人导向,形成了风清气正的用人环境。

四、整治用人上不正之风的情况(包括上评议整改措施落实情况)。

在整治用人上不正之风方面,我镇一方面结合深入学习实践科学发展观活动和“讲党性、重品行、做表率”活动,组织广大干部群众开展典型案例警示教育,做到警钟长鸣。继续坚持把干部选拔任用工作政策法规作为领导干部各类培训和学习的重要内容。另一方面进一步完善选人用人监督 管理机制,从干部选拔任用的酝酿、讨论到考察、任用,全程坚持公开透明民主,并采取对新提拔干部的任期民主测评,使广大干部能自觉遵守组织人事纪律,抵制用人上不正之风的侵蚀。

五、存在的主要问题及其改进措施。

我镇的工作虽然取得了一定的成效,但是在工作中还存在着对《干部任用条例》学习、掌握还不够透彻,配套机制不够健全,选拔范围过窄等问题。今后,我们将按照《干部任用条例》的总体要求,从思想上找差距,从机制上求突破,从工作上找抓手,抓重点、抓关键,努力形成人尽其才、充满活力、符合镇域发展需要的用人机制。

一是改进和完善干部考察的方法,根据不同职务的不同职责要求,认真研究制定具体的考察标准,积极探索拓展干部考察的深度和广度,扩大群众的参与面,自觉接受群众监督,确保把人选准、用好。二是加大竞争上岗工作的力度,通过制度创新、方法创新、手段创新,不断提高竞争上岗的科学化水平和工作效率,推进中层干部竞争上岗。三是积极探索调整不称职干部的有效措施,对在考核、干部考察中,被认定为基本称职、不称职的科级干部,坚决予以调整,解决好干部能上能下的问题。加大干部轮岗培训力度,努力建设工作得力、作风过硬的高素质干部队伍,推进镇域经济社会科学发展。

篇7:副科级干部任用制度

作管理办法》

为贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,建立科学规范、简便易行、有效管用的干部选拔任用工作制度,州交通运输局党组近日制定下发《州直交通运输系统干部选拔任用工作管理办法》。

《管理办法》共11章39条,包括总则、选拔任用条件、选拔任用程序、动议、民主推荐、考察、讨论决定、公示任职、公开遴选与竞争上岗、干部管理与监督、附则等内容。

该办法充分借鉴参考了州管干部选拔任用有关规定,明确了州直交通运输系统科级干部选拔任用动议、民主推荐、考察、讨论决定、任前公示、任前谈话、发出任免通知等七个环节的具体操作程序及工作要求。同时明确了公开遴选与竞争上岗的条件及程序,并对科级干部交流轮岗、回避、免职、辞职、降级、能上能下、后备管理和考核等作出细致规定,为全面规范干部选拔任用工作提供了制度保障。

该办法统筹考虑州直交通系统干部选拔任用工作,根据拟任职位,科学确定民主推荐范围;在确定考察对象时,既充分发挥民主推荐结果的重要参考作用,又要防止简单以票取人;考察对象需征求驻局纪检组意见后才能任用;在动议、确定考察对象、讨论决定等环节均需党组会议集体研究决定,旨在建立促进系统优秀人才脱颖而出的选人用人机制。

篇8:罗京:中国最有名的副科级干部

我和罗京吃过两次饭:一次是那年的主持人培训, 一次是中央电视台新闻中心的播音员业务测评。“中国最有名气的副科级干部”是罗京的自嘲, 当时几杯酒下肚, 打开了话匣子, 我就和罗京挨着坐。罗京是中央电视台新闻中心播音组的副组长, 级别是副科级。他说的是实话, 我真的想不出还有哪位“副科级”比罗京还名气大。

我一直在想:罗京的离去, 怎么会有这么大动静?我看了一些文章, 这些文章分析了其中的原因, 比如“国脸”“国嘴”说, 比如“沉稳”“不闹”说, 等等。这些解读我都同意, 但似乎还缺了点儿什么。我的理解是:人们如此规模的悼念罗京, 表明了大家对什么是媒体和什么是新闻的本质理解, 表明了大家对媒体尤其是对电视的太闹了、太秀了的严重不满。

赞扬罗京的文章几乎是异口同声地肯定他的播音风格是“沉稳、大方、庄重”。真不容易!当罗京英年早逝时, 人们好像突然发现原来沉稳、大方、庄重与新闻的传播是紧密相联的, 换句话说, 新闻本来就应该沉稳、大方、庄重, 男人本来就应该沉稳、大方、庄重。想到这里, 我突然有一种说不出来的悲哀:这是底线呵!这是常识呵!什么时候底线和常识居然成了崇高。想想这些年的中国电视, 就拿电视新闻来说, 主持风格让人眼花缭乱, 主持人的肢体语言异常丰富:摇头晃脑的, 指手画脚的, 说评书式的, 男女双簧的, 光了头的……于是, 正襟危坐、字正腔圆反而成了另类——落后了, 保守了, 都什么时候了, 还沉稳、大方、庄重?按有些人的逻辑可以推演出:罗京, 能不能也光了头?李瑞英, 是否来个三点式?白岩松, 你一上来就皮笑肉不笑地说“观众朋友们, 咱们那煤矿, 他妈的又着火了”。可悲还在于:这些年来, 还真有一些专家学者身份的人煞有介事地鼓吹新闻娱乐化。对此, 我在很多场合说过这样的话:面对中国电视娱乐化的狂潮, 我们怀念齐越、夏青、方明的年代。中国电视, 特别是中国电视新闻, 应当在对“新三座大山”的挖山不止中, 重塑理性、深刻、大气、阳刚、生猛。

在悼念罗京的文章中, 有一个细节给我们留下了深刻印象:他孜孜不倦地钻研业务, 曾翻烂了好几本《新华字典》。“世界上怕就怕‘认真’二字, 共产党就最讲认真。”罗京以令人惊叹的“25年不出错”, 表现出最大的责任感和最脚踏实地的生活态度。不走穴、不跨行、不焦虑, 人们心中恒定的价值标准和朴素的道德判断表明:“酒肉穿肠过, 佛祖心中留”, 以不变应万变的是不抛弃、不放弃, 是责任与敬业, 是认真与投入。

篇9:副科级干部任用制度

关键词:思想政治教育 发展 制度 意义

1 干部选拔任用制度的发展

作为干部制度的主要组成部分,党政领导干部选拔任用制度遵循马克思辩证唯物主义基本观点,遵循普遍规律,但也有自身的特殊性。一般来说,党政领导干部选拔任用制度是指,在中国共产党产生以来的各个历史时期党政领导干部产生方式的体系,是党、国家、社会和人民的党政领导干部选拔任用构成和运作过程所依据的原则、体制、规则程序等的总和。[1]

随着我国改革开放以及经济的大发展,我国的党政领导干部的选拔任用工作逐步的走向了规范化、制度化,并且形成了一套科学的系统的干部选拔制度。但是随着各单位组织认识部门在应用干部选拔任用工作中出现的一些新问题和新情况,我们不断的进行总结,并且根据相关的经验和教训逐步的完善相关的条例。中共中央在1986年1月发出《关于严格按照党的原则选拔任用干部的通知》后,中组部根据此《通知》的精神细化了很多干部选拔任用工作的具体规定。中央在1995年制定并且颁发了《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》,这个制度的颁布标志着我国党政领导干部管理工作的规范化,此《条例》提高了选拔人员工作流程的准确性以及科学性,改变了过去选拔过程中出现的不健全的情况以及某些无章可循的现状,此外,由于将制度化的进程提上了正规,因此是完善选拔任用领导干部工作过程的里程碑。2002年以后在“三个代表”的重要思想的指导下,为了贯彻执行中央对干部选拔任用工作的新要求并吸收干部人事制度改革的新成果,以原《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》为基础,修订制定了《党政领导干部选拔任用工作条例》,这是我党关于党政领导干部选拔任用工作必须遵循的基本规章,亦是从源头杜绝贪污腐败的必要途径,通过建立基本规章,规范干部选拔的流程,使选拔工作达到透明、公正、公平,从而达到干部队伍的健康良性发展。

2 干部选拔任用制度运用于思想政治教育的实际意义

首先,为了适应全球化经济时代的要求,我们必须打造一支具有高素质水平的党政领导干部队伍,为了能够源源不断的输送具有创新能力的领导干部人才,我们必须有效的落实党政领导干部的选拔任用制度。“党政领导干部选拔任用制度从人的观点而言,就是党政领导人才的选拔、任用和管理的实施。”以知识经济为主的现代社会,其主要特征是以人力资源为核心,区别于旧时代的农业经济和工业经济时代,人力资源的开发及利用是对知识经济时代的根本要求。而党政领导人才的选拔与任用则决定着政府、企业和公益团体等的管理水平。在各种人力资源中,其属于高层次人力资源领域。对于思想政治教育来讲,党政领导人才的层次及素质水平,直接决定了企业及部门的思想政治教育工作开展方向以及教育水平,决定着是否能将好的人力资源管理同思想政治教育环节做细做深,因此,党政领导人才的开发与管理是做好人力资源和保证思想政治教育工作的重要和首要环节。

第二,党政领导干部选拔任用制度是适应现代政府及企事业单位职能的发展需要,保证思想政治工作的发展。在迎接全球知识经济大潮的挑战中,现代企业如果想要在激烈的竞争中,使自身经营领域在市场内占主导地位,担任企业管理层的作用发挥将直接决定企业在市场竞争的生死存亡和未来地位。党政领导干部选拔任用制度不断随着发展需要适时调整内容,逐步成为了政府管理部门和企业管理人才选拔的必要工具和手段,有力地促进了企业向知识经济时代的迈进,有利于企业确保和建立在本行业中的领先地位。[2]

第三,为了适应社会主义市场经济发展的要求以及改革并完善组织工作与思想政治教育工作,必须有效的落实党政领导干部的选拔任用制度。我国目前已进入改革开放力度的加速期,也是思想政治教育工作开展的深化期,面对着社会主义市场经济蓬勃发展的情况,体制机制改革的深入推进工作成为了最核心的问题。组织工作与思想政治教育工作作为民主政治建设的基础和重要组成部分,必须着眼适应当下形势、寻求改进方法,并致力于有效的将服务开展在经济建设的中心上,更好地为改革开放提供帮助,为现代化建设提供强有力的组织保证和人才支持,选拔任用领导干部制度正是在此形势下进行改革与完善的。

第四,党政领导干部选拔任用制度向科学选贤任能的机制迈出了重要一步。党政领导干部选拔任用制度全面贯彻了中央对干部选拔任用工作提出的新要求,对思想政治教育工作的深思考,科学地总结了长期以来,特别是改革开放时期至今党的干部工作与思想政治教育工作的实践经验,吸收了近年干部工作与思想政治教育工作改革的重要成果,从源头上引领干部良性发展,预防和治理用人上的不正之风,具有十分重要的指导意义。

3 干部选拔任用制度于思想政治教育的现实运用

第一,党政领导干部选拔任用制度作为我国政治制度不可或缺的一部分,其政治功能尤为突出。选拔任用党政领导干部制度目的是维护以无产阶级及最广大人民群众利益的一种工具,保证其维护功能的完整性,这一制度可以理解为领导干部选拔人用权利奠定了基础,起到了根本保证作用。该制度合理的结构体系,使权利的控制、分配、调节等具体功效和作用得到了实现。科学合理的选拔以及制度结构,保证了干部任用流程的公正性,展示了对干部选拔流程的严格要求,使广大干部在竞选过程中拥有参与竞争的平等资格和应有权利。它坚持了党管干部原则,加强了中央对各级党政领导干部选拔任用的宏观调控。[3]

第二,党政领导干部选拔任用制度符合改革开放形势下内外环境的需求,完善了干部任用制度的经济功能。领导干部作为地区及单位的重要岗位人才,其素质高低对于经济基础发展起到了重要推动作用,经济发展的快慢与其领导人的决策水平和能力有着最直接的关系。提高行政效率应从搭配合理的行政组合开展,以行政效率提高带动经济产生促进作用。在当今形势下影响行政效率高低的最直接的因素就是行政活动的合理程度,因此,一直以来我们研究的重点都是通过何种途径才能科学合理的提高行政管理的效率。为了提高行政管理的效率以促进国民经济的发展,必须组建一支优秀的领导团队,而科学的党政领导干部选拔任用制度是其可靠的保证。

第三,科学的党政领导干部选拔任用制度在构建中国特色社会主义文化过程中具有不可替代的功能作用。文化凝练了一定的民族特征,是反映其思想理论水平的精神风貌、思维方式、心理状态和价值取向的精神文明成果的总体概括。制度与文化同属上层建筑范畴,党政领导干部选拔任用制度作为当代中国特色社会主义文化发展过程中的上层建筑内部组成部分,与上层建筑内部的其他各部之间也相互作用。一个良好的价值导向能够促进社会快速的向前发展,为了形成“学而优则进”、“能而优则进”、“干而优则进”的正确方向和氛围同时将正确的价值导向作用于全社会,我们将考试、考核制度引用到党政领导干部的选拔任用过程中,这样在全社会的各个工作领域都起到了良好的价值导向作用,从而有效地促进了社会的进步和发展。

参考文献:

[1]《人才工作研究理论报告》中央人才工作协调小组办公室编.

党建读物出版社,2003年12月第1版.

[2]仝志敏.《国家公务员管理——高层次人力资源开发》.百花文艺出版社,1994年版.

[3]黄达强.《各国公务员制度比较研究》.中国人民大学出版社,1990年版.

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