耿镇村调查报告

耿镇村调查报告（精选6篇）

篇1：耿镇村调查报告

耿镇村调查报告

现状与存在的问题

（一）基本现状

1.自然资源和社会经济状况

耿镇村隶属于五台县耿镇镇，位于五台县东北方向，南距县城45公里，北距台怀50公里，西临灵境、刘定寺两乡，东与河北省平山县为邻，毗邻清水河。耿镇村地势相对平坦，坡度较小，交通便利。耿镇村气候温和，年平均气温8?C左右，极端最低气温-26?C，极端最高气温37.8?C，无霜期157天，降雨量小，农作物一年一熟。地表水缺乏，地下水丰富，饮用水和生产用水均为地下水，属于较干旱地区。

耿镇村现有农户498户，人口1968人，其中劳动力863人，外出300人。全村现有土地总面积0.47万亩，耕地总面积1260亩，人均耕地0.63亩。2005年全村经济收入498万元，其中农业占46.2%，畜牧养殖业占17%，集体经济收入占0.6%，第三产业占36.2%，农民人均收入1304元。

2.产业发展状况

耿镇村产业主要由种植业和养殖业构成。种植业以粮食为主，粮食以玉米、土豆为主。2005年粮食总产量478.8万吨，产值52.7万元。养殖业以牛、羊、猪、鸡为主。2005年，存栏猪400头，牛180头，羊1000只，鸡200只，畜牧产值85万元。

3.公共事业发展状况

耿镇村的公共事业虽然发展还不太完善，但也是卓有成就。村内主要街道已全部实现硬化，总长度约3.1公里，只是还没有实现路灯化和绿化。建成文化活动室一所，暂无民间文化活动。敬老院也已建成，并开始运行。建成医疗诊所2所，但还没有实行合作医疗。污水排放点和垃圾集中处理点已建成，基本解决了“三堆”问题，只是猪、鸡、狗等家禽的圈养还不太严格。新建了设施较为完备的村办小学教学楼一所，还建成了街心广场、集贸市场等。自来水、电已全部入户，沼气入户正着手实施。在大田灌溉方面，挖水井2眼，并砌成灌溉渠8公里。

（二）存在的主要问题

1.集体经济薄弱，社会事业发展乏力。

全村皆以单一的农业生产经营为主，村委积累资金有限，难以支持太多的社会事业发展。

2.畜牧业发展较慢，没有形成良性生态循环。

畜牧业以家庭圈养为主，没有形成规模，科学养殖没有入户，因此基础较弱。

3.无主导企业，产业化水平低。

全村大部分是家庭农业生产，没有大型主导企业，农民组织化程度不高，产销链不健全，产业化水平较低。

4.农田水利基础设施差。

耿镇村地表水缺乏，灌溉设施虽然建成一部分，但远远不够用，又加上忻阜高速路的占用，使得农田水利灌溉更加薄弱。

指导思想、规划原则、建设规划

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，按照中央关于“生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的总要求和农业部关于“主导产业强村、龙头企业帮村、科技人才兴村、生态家园建村、支部组织带村”的新农村建设思路，在稳定粮食生产面积、着力提高粮食单产和质量的前提下，积极推进“一村一品”，大力发展现代农业，加快发展畜牧业，积极发展特色产业，稳定发展二、三产业；努力推进农业产业化经营，促进传统农业向现代农业转化；继续加强农业基础设施、村容村貌整治和村民住宅规划建设，改善村民生产生活条件；积极发展各项社会事业，促进物质文明、精神、政治文明协调健康发展。力争用较短的时间，把耿镇村建设成为合格的新农村示范村，为五台县其它村的发展发挥示范、辐射带动作用。

（二）规划原则

1.因地制宜，科学指导

深入调研，认真分析，立足本村实际，突出区域特色，提高规划的针对性、可操作性。

2.突出特色，全面发展

以发展生产、增加村民收入为本，围绕“一村一品”，壮大主导产业，发展公共事业，争取全村各方面协调发展。

3.注重实效，循序渐进

从村民最直接、最关心、最迫切需要解决的问题入手，立足当前，着眼长远，注重实效，量力而行，分步实施。

4.依靠群众，项目带动

动员引导村民积极投入到新农村建设，争取各级政府的支持，实施产业项目带动战略，打造示范带动平台。

（三）建设规划

耿镇村存在的问题比较多,一时难以全面展开和解决,经村委会研究决定,对村民最关心,最直接的问题因地制宜,循序渐进,分轻重缓急的做出了相应的决策,具体内容如下:

1.强化民主管理建设,维护农民民主权利

完善民主管理机制,制定和完善村规民约,实行民主管理.进一步完善村务公开和“一事一议”制度,不断完善村民代表大会制度,重大决策,重要开支一律经村民代表大会讨论通过.使广大农民广泛享有知情权,参与权,管理权和监督权,充分发挥农民自治组织作用,提高广大农民群众道德意识,法制意识,文明意识和文明程度,使他们在社会主义新农村建设中真正发挥主体作用.2.街道的灯化和绿化

2006年经过村委领导一年的努力,村内主要街道已实现硬化,但还没有安装上路灯,街道两旁和居民区还没有实现绿化.为了便利村民的交通,改善村容村貌,村委会在上级政府的支持下,准备安装路灯50盏,并对主街道和部分居民区实现绿化,为村民创造一个良好的生活环境,也为新农村建设开个好头.3.农田水利建设

耿镇村农田水利设施落后,田间路没有硬化,灌溉渠不够长,又加之忻阜高速路征用,水利设施更加薄弱.所以经村委会研究决定,准备加大农田水利建设投资,修建2000多米灌溉渠和排水渠,硬化部分田间路,再打两眼井并新建一所水塔,以改善农田灌溉条件和居民的饮水环境.4.兴资建校,抓好教育

耿镇村是耿镇镇的核心,所以耿镇村的教育现状是学生多学校少,现有的教学条件难以满足所有学生的学习需求,很多学生不得不去外乡就读.为此,村委研究决定要进一步完善村办小学的教学条件,并准备在政府的支持下于村北再新建一所中学,以满足学生的学习需求.5.发展公共事业,提高社会保障水平

耿镇村的医疗和公共卫生很薄弱,农民的保险意识较低,所以要加大对村级医疗及公共卫生的投入,建立新型农村合作医疗体系,建立健全社会养老保险和最低生活保障制度,鼓励村民办理养老保险,使他们老有所养,老有所乐.6.抓住契机,搞好商业开发

随着五台山申报世界文化遗产,以及旅游区居民搬迁步伐的进行,给五台山周边地区带来了无限商机.所以村委经研究讨论,准备在县委县政府的统一部署和支持下,抓住机遇,充分利用地利,大力开发清水河西边的花猫湾,这样就给耿镇的经济发展注入了新的活力,有利于耿镇村的规划建设和发展.

篇2：耿镇村调查报告

孙耿镇“三个强化”护航村两委换届选举

为严肃村两委换届选举纪律，孙耿镇坚持把“强化纪律教育、强化责任意识、强化监督检查”贯穿于换届工作全程，明确村级组织换届选举纪律，严肃选纪选风，保证全镇村两委换届工作风清气正。

孙耿镇坚持把强化纪律教育贯穿换届工作全程，布设“红线”，绷紧党员干部换届纪律这跟弦，通过下发通知、召开会议、辑印宣传册、发放明白纸等形式，把中央“5个严禁、17个不准、5个一律”和省委“十不准”作为换届纪律的“红线”，在党员干部中开展了声势强大的宣传教育活动。同时，对包村干部、村干部和村民进行换届纪律教育专题培训，真正使换届纪律入脑入心，家喻户晓。坚持强化责任意识，在全镇兴起争做普及村两委换届知识的“责任人”。全体包村干部在深入村庄一线主动宣传换届选举工作的法律知识和文件精神，特别是针对今年村两委换届与往年有很大不同的实际，对基层党员干部认真做好答疑解惑工作，争做普及换届知识的“责任人”。坚持强化监督检查，严格换届程序。为此，孙耿镇从全镇抽调12名政治可靠、业务熟悉、坚持原则、公道正派的同志组成4个检查督导组，对全镇两委换届工作进行了全程监督、检查指导，把各种防范处理措施落实到位，始终保持对违反换届纪律行为的高压态势，确保换届心齐气顺，风清气正。（肖建川）

篇3：龙江村调查报告

关键词：调查报告；职业；婚俗；农村金融

一、概况

龙江村下属于江苏省泰州市兴化县中堡镇，位于兴化市的西北部，与盐城的盐都县大纵湖镇毗邻，整个村子便坐落在大纵湖畔。

龙江村是由相邻的3个村于2006年合并而成。我所在的村子本来叫做南宋村，是中堡镇乃至十里八乡有名的大村庄，而其他两个村子，一个叫冯家村，另一个叫北舍村，都要小得多。可能是因为90年代以来的外出打工潮導致了村庄的集体没落，为了管理需要，乡镇政府将其所管辖的村庄进行合并，于是有了现在的龙江村。

因为村庄位处平原地带，顾放眼周边几十上百里不见一座山，有的是水和因河网密布而形成的一块块“小岛”。“岛”上可以种植庄稼作物，它的土地功能并未丧失，只是相对分散，因而小船成了家家户户必备的劳作工具。基本一户人家都有两条船，一条是小一点的，需要人力行驶的，如竹篙、划桨；另一条相对大些，船尾配有一台东风柴油机，它往往担当着家庭出行的交通工具，一般出远门探亲、去城镇购置生产生活必需品时使用。

二、职业

靠山吃山，靠水吃水。因地理位置使然，村民的职业主要有以下几个：

（一）农业

作为中国拥有土地的群体，从事农业成了很多村民保底的职业。其实这保底职业往往用不上，尽管他们拥有土地，但很多人并不依赖着土地，土地低廉的经济价值和高强度的劳作逼迫着农民改行换业。村里的村民一直在寻找着比农业更好的生产方式，一旦他们发现一种比种植农业更经济更实惠的生产方式，他们便会选择其他行业。所以说农业并非村民们很看重的职业。

（二）水产养殖业

因为位处大纵湖畔，历史上存在很多渔民。有部分是从外面流浪过来的渔民，便在这里生活，进而通过婚俗和交友等方式，慢慢地融入到了该村的生活中去。当然，也有很多村民发现从事渔业比从事农业有更可观的收入，所以他们宁可撂荒土地不种植任何作物也要去从事渔业。尤其是80年代后期开始的养螃蟹热潮，导致了很多村民挖田造塘，将原本就少的土地陆地面积进一步缩小。高峰期时，几乎每户人家都想方设法养殖点螃蟹。但经济学原理告诉我们，供给远远高于需求时，供给方会亏得血本无归。在经历了几次供需失衡的得失之后，村民慢慢学会理性，不会再一窝蜂地把一年的光景全部堵在养殖螃蟹上。渐渐地，养殖业开始成熟起来，后来跟风进入的养殖者也一个个退出去了，只剩下原先较早养殖有丰富经验的养殖户继续养殖。

（三）特殊职业

包括砖瓦匠，木匠，电工，教师，理发师，泥水匠，和尚，大神，修鞋匠，铁银匠，医生护士，零售商店，小型批发部，澡堂，村干部及其工作人员等等。

（四）企业职工

不得不提的是，村里存在一个中小型加工企业——兴化市新双湖矿山液压机械厂，吸收了村里及周边大概200多的村民作为职工。虽然工资待遇名义上相较于外出务工的要少些，但是除去差旅费用及生活费后的盈余收入要比外出打工多很多，所以该厂的岗位竞争压力很大，没有一些相对稳定的关系还真不好进。能够在该厂当职工，那是很称职的白领了，至少在周边乃至镇上而言。

（五）外出务工

70年代末，村里的一些不安于土地的村民就开始去上海等周边有活做的城市打工去了。随着改革开放的深入，开始出去的那些少部分村民尝到了甜头，继而村民们纷纷地离开土地，离开故乡外出谋生。然而，随着老一辈出去打工的子女“农二代”，他们的职业比较多样。有些通过读书，在城市找了份体面的工作，做了白领；有些继承了父辈的职业，开拓着父辈们开拓的谋生路子；更多的是游离在城乡边缘，没有固定的职业，或是开个网店，或是学门技术给人打工。80后爱玩、不稳定的特征在他们身上体现得淋漓尽致。但这并不影响外出务工成为全村收入主要来源的地位。

三、婚俗

（一）婚恋方式

现代社会下，婚恋方式不同于以前，基本不存在媒妁之言了，顶多是谁谁给某某介绍一个对象给他或她认识而已。决定是否恋爱、在不在一起还要看双方当事人自己的意见。某种程度上，父母的意见只相当于兄弟姐妹亲朋好友的看法，只供参考。我小学一年级的语文老师，那年22岁，人很漂亮，也有气质。与一个电工谈了恋爱，但作为父亲的小学校长坚决不同意，而她也不作任何让步，非要和电工在一起，家庭矛盾无法协调，最后在她未婚先孕后不知因为什么原因，喝农药自杀了。这种决绝的自杀堪比费老《江村经济》里婆媳关系不可协调而无法忍受的媳妇。所以，现在的婚恋都是自由恋爱，本着人性关怀，喜欢就在一起，不喜欢也不强求，充分尊重双方当事人的主观感受。

（二）婚俗习惯

相较于以前，婚恋方式虽然有了彻底的颠覆，但婚俗习惯基本没有很大的改变。当男女确定结婚后，男方父母便要携着礼金带领一众亲朋好友去女方家提亲，当然提亲前女方家是事先知道的。其实提亲也只相当于一个形式，因为只要去提亲基本没有不成的，这和双方父母事前商量好的有关。提亲完了双方就将婚事敲定，由男方邀请在坐的双方亲朋好友吃酒席，一是作证二是祝福新人三是在平淡的生活中添点喜气。正式的婚礼往往在一年半载之后举行。当然这只是普遍情况，也存在省去订婚环节直接结婚的。而且即使订婚的也还有悔婚的。若是订婚了悔婚，则女方家庭不仅要原数返还先前男方家庭的彩礼，而且还要负责所有提亲环节中的花费开销，包括酒席吃请的费用。

按正常环节，订婚结婚的，男方家庭要提供好婚房，缺省的一些家电什么的，则由女方家庭提供。女儿出嫁时，父母要附随礼，随礼的份额往往要和男方家庭出的彩礼相当，少了会被村民瞧不起。自由婚恋，双方平等，这与从前的男方家庭包办一切费用不同，村里的男人和女人的待遇基本没什么差别。一些富裕的独生女家庭还会多提供一些费用，以供独生女在嫁出去之后能够有些闲钱，活得好些。当然，这样一来，也有一些女方提供婚房而让男女新人住在女方父母身边的，甚至也有些入赘的极端个例。

不过在婚恋对象选择上，不会再存在近亲结婚、叔嫂婚、填房之类的特殊婚姻了。而且现今的村民当中，貌似年长的妇女也很少听说有小媳妇的。

四、农村金融

当村民因为生产生活在资金上有所欠缺时，往往首先想到的是亲戚。亲戚也分内外，先从身边的至亲想办法筹集，如果行不通或是没法满足，才会向族亲乃至姨亲伸手。倘若亲戚的借助还没能解决资金的亏缺，那就得向非亲熟人朋友或是镇上银行抵押贷款了。银行贷款的利率自然要比亲戚之间的借助利息高很多，而且亲戚之间往往只要还本就行，付息的话就感觉没有人情味了，所以若非迫不得已，一般不会去银行贷款。然而，银行贷款的利率虽比朋友熟人之间的借贷低了很多，但相较于去银行贷款，村民还是更青睐于熟人朋友之间的借贷的。熟人朋友之间的拆借实质上就是东部沿海十分盛行的民间借贷。这是法律意义上的高利贷，但乡里乡亲的，一个愿借一个愿贷，谁都不会用所谓的法律手段来抵赖高额的利息。所以，至今活跃的民间借贷还一直存在。

一般集资借款的村民，往往是有了一个相对较好的行当，急需资金周转，搞了短线快钱，立马能还，很少有拖了很久才还的。倘若实在还不了高额利息的，村民之间也并不互相刁难，只需还本即可，但是这样一来会大大影响借款村民的信誉，以后基本没人再借款给他。

篇4：耿镇中学安全隐患排查整改小结

在县教育局统筹安排下，我校认识贯彻学习教育局转发市教育局的《关于切实做好2011年春季开学前校园安全隐患排查整改工作的紧急通知》，结合我校实际，成立校园安全隐患排查整改领导小组对学校的学习、生活、工地等场所进行全方位拉网式排查，建章立制，责任到人，取得较为满意的效果。现将本次安全隐患排查及整改工作情总结报如下：

一、领导挂帅，全员参与隐患排查。为切实增强学校领导、教职工和学生的安全意识，严密防范和杜绝危及中学生安全的各类恶性事故事件发生，坚决改变少数人对安全工作的不重视，不动脑，不改进等现象。为学生创造良好的学习环境，学校成立了以校长路盾为组长，校委会成员为组员的工作领导小组。全员参与安全隐患排查工作，使专项工作责任到人，落实到了实处。

二、安全隐患排查情况汇总

我校对校园及周边环境进行了检查，发现仍存在着一些安全隐患：

1、学校大门口正对街道，过往车辆很多，司机不能减速行驶。

2、放学校门口家长和小商贩乱停乱放车辆多，且有占道经营

现象。

3、校园内的两个施工工地私拉乱接电线，且没有警示标志牌。

4、个别教室因工地施工而导致的窗户破损，存在安全隐患。

5、个别班级教室内的制度牌，即将脱落。

6、临街的教学楼为危楼，但民工仍在居住，且没有警示牌。

7、校园内的两工地安全防范设施不到位。

三、加强整改，组织实施。

针对以上相关情况，我们做了大量的工作。

1、对学校内的两个工地以下发了安全整改通知书，要求其整理线路，完善安全设施，悬挂警示牌。

2、责成加固楼工地负责人尽快更换教室里损坏的窗户。

除此外我们还做了以下工作：

（1）、加强安全教育领导和管理工作。为进一步加强学校日常安全管理工作，牢固树立“生命重于泰山，安全责任为天”的思想，切实落实安全工作责任制，我校认真组织全校师生学习上级相关安全教育文件，并吸取近期发生安全事故的教训，学校制定了相关安全工作措施以及相应的应急预案。

（2）、加强对学生进行安全教育和管理工作。我校严格贯彻执行《中小学生安全管理办法》和《中小学公共安全教育指导纲要》的规定和要求，进一步加强对学生进行安全教育。特别是针对溺水、食物、煤气中毒、火灾、传染病、盗窃、诈骗等事故的特点，我校通过板报、班队会、晨会全方位进行安全教育宣传，全员树立安全意识，切实加强对学生进行安全教育，教育学生如何预防溺水、食物、煤气中毒、疫情、交通等安全事故的教育以及应对洪水、火灾、雷电等突发事件的安全知识教育，广泛宣传交通安全常识，不断提高师生的交通安全意识，避免交通事故的发生，切实增强了广大学生的交通安全意识和

自救自护能力。

（3）、严格实行安全责任首问制。学校建立领导安全巡视制度和节假日值班制度，值周领导带领值周教师每天对校园进行巡视，各位教师发现问题应在第一时间内进行处理和报告，严格实行安全责任首问制，学校将在第一时间内向上级部门报告。

四、今后的工作

由于多种因素的影响，我校安全工作形势依然十分严峻，校园周边环境治安整改工作仍有待于进一步完善，对此，我们认真分析和勇于正视学校安全及校园周边环境治安整治工作中存在的问题。我们将采取强有力措施，进一步深化专项整治，搞好学校安全和治安工作。

后附：

《中午下午校门口接送学生人员名单及责任划分安排》

《课间学生活动区域安全责任划分安排》

2011年2月23日

篇5：耿镇中学校园文化建设阶段小结

校园文化反映出一个学校的校风校貌，传递着一个学校的教育理念和办学思想，凸显学校师生的价值观念、审美标准，在学校的建设与发展过程中起着非常重要的作用。近期，积极开展校园文化建设工作，并取得了一定成效。主要工作情况小结如下：

一、领导重视，机构健全

学校把校园文化建设列入重要议程，成立了以校长为组长，校党、政、工、团、队等有关同志组成的校园文化建设领导小组，领导小组经常碰头，研究和部署相关工作，基本做到事情有人做、工作有人抓。

二、遵循原则，注重实效

学校校园文化建设注意遵循4项原则和四个结合。4项原则指：以人为本原则，实践性原则，整体性原则，发展性原则；四个结合是：坚持校园文化建设和环境建设相结合，坚持校园文化建设和学校管理相结合，坚持校园文化建设和学生养成教育相结合，坚持校园文化建设和创建特色学校相结合。

三、突出环境熏陶，打造学校环境文化。勾画的蓝图是：

（1）追求“桃李不言”的特点。让学生在整洁、幽静、充满文化气息的校园中不知不觉、自然而然地受到熏陶、暗示、感染；（2）营造健康、优美的校园文化环境。以“环境优美、文化浓厚”为目标，开展校园环境建设。

——完善校园建设规划，借助一定的形式如花坛，名家题词等手段，展现学校办学理念和人文精神。

——充分利用校园空地、闲置设施，设置具有一定意向图案的活动引导区，如英语角、悄悄间、跳绳区、棋艺馆等，全面开展大课间活动。

——美化办公室等办公场所环境。达到雅致、整洁的外观，实现潜移默化的育人效果。

（3）精心经营“快乐校园”活动。

——以经典文化为主题，精选师生行规、学习、成长、励志等方面内容，制作牌匾，完善学校走廊文化。

—— 挖掘教室布置的文化内涵，引导各班在统一的大背景下保持班级的个性。

四、突出以人为本，打造学校制度文化。

价值取向追求是努力让“优秀”成为每一位师生的习惯。

（1）确立“教师第一”的理念，以教师的发展为本，力求制定的制度能充分调动人的积极性,并体现关爱教师、尊重教师和依靠教师的管理目标。

（2）做到“以人为本”

——充分征求广大师生的意见和建设，全面调动师生的主人翁意识。

——全面深化校务公开制度，全面接受群众监督。

——全面推进师生评价制度改革，更多地关注情感性、人文性与激励性。

五、突出精神挖掘，打造精神文化。

强调要重视师生精神面貌的引导与挖掘，希望建立个性鲜明的学校精神文化。基本指向为：

（1）加强班子作风建设，树立起“团结、勤政、高效、廉洁”的工作作风，提高学校队伍的战斗力和影响力，让确定的文化理念转变为师生的心灵追求，全力推动学校目标的实现。

（2）不断挖掘师生精神，培养学校精神文化。

——注意在全校师生中经常性开展与校训、学风、教风、校风高度相关的活动。

——积极为师生创设多形式的展示平台，营造积极进取的精神氛围。学校引导目标设计是成才、成名并彰显个性

——关注激励，注重典型引路，榜样示范。借助开辟优秀师生风彩展栏目等渠道，充分挖掘师生奋发向上、开拓创新的精神力量。

篇6：孙耿镇2011年信访工作总结

（2011年12月）

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级信访部门的大力支持和帮助指导下，孙耿镇信访办紧紧围绕镇党委、政府的中心工作和改革、发展、稳定的大局，立足本镇实际，扎实开展基层信访工作，努力把上访因素控制在基层，化解在萌芽状态。今年共接待来信来访25起，办结率98%，办理上级交办信访案件12起，结服率100%，做到了件件有回音，事事有着落，未发生一起重大群体性事件和越级集体上访，为全镇经济发展创造了良好宽松的环境。现将2011年工作情况总结如下：

一、基本情况

（一）强化工作领导，严格公开接访。镇党委、政府高度重视信访工作，将信访工作纳入镇党委、政府重要议事日程。一是调整充实了镇信访领导小组，由镇党委书记任组长，镇长、党委副书记、纪委书记、人大副主席、政府副镇长等为副组长，各部门负责人为成员。形成了党委、人大、政府齐抓共管信访工作的格局。二是严格实行镇领导信访接待日制度和信访包案工作制。安排每月10日、20日为党委书记接待日，15日、25日为镇长接待日，每天有一位党政副职领导负责接待来访群众。实行信访案件定领导、定案子、定解决日期的“三包”包案办法，及时处理和落实上访案件和群众问题，有效地避免了矛盾 1的激化，同时也密切了镇领导与人民群众的联系，树立了党委、政府在人民群众中的形象。今年以来，我镇召开信访专题工作会议10次，主要领导亲自处理信访案件3起，妥善解决了城镇建设行动、垃圾焚烧发电厂等重点项目建设的征地、拆迁、搬迁问题，确保了各项重点工程建设的顺利开展。

（二）健全村级网络，坚持综合“治”访。针对农村基层信访的新特点、新情况，结合我镇实际，我们不断整合充实一线力量，形成了全镇综合治理抓信访的格局，有效的维护了基层稳定。一是在镇本级，进一步扩大处理信访网络面，把信访办纳入镇综治工作中心，在公安、土管、城建、农财、民政等职能部门设立了信访联络员，形成镇级部门机构信访协调体系。二是在全镇形成由镇信访办、管区信访工作室、村级工作站的三级信访工作网络，从而实现了各级、各区块职能上的融合，力量上的整合，工作上的配合，信息上的汇合。三是对一些比较复杂，一时难以把握，或涉及其它部门的信访案件，镇信访办及时与县信访局、综治办、司法局等上级部门取得联系，并引导进行政策咨询，帮助引导其通过法律途径解决问题。

（三）注重隐患排查，坚持源头“控”访。为切实做到各类信访案件在苗头出现时就加以控制，把事态消化在初始阶段。我们探索实行了“三查”、“三抓”、“三落实”的工作机制。在方法上，我们把“三查”作为控访的切入点，即把“访前查”、“访中查”和“访后查”相结合起来，真正实现由“救火”向

“防火”转变。在排查中，我们坚持做到“三抓”。一是抓好对重点人员的排查。把历史遗留的老上访户，利益调整受损群体作为重点，对他们的情况始终做到心中有数，动态掌握；二是抓好对重点部位、单位的排查。如对重点项目建设、农业产业结构调整等涉及征地拆迁、土地流转的村做到重点关注；三是抓好对重要时期的排查。比如政治敏感时期，重大活动期间，农闲时节等群众信访活跃的时期，做好充足准备。为真正把排查出的信访隐患控制、消化在一定范围，对每一起通过认真梳理确定的重大信访隐患，严格落实“三个一”机制，即：落实一个责任领导，组成一支调处班子，制订一套解决方案。由于畅通了信访渠道，及时掌握了社情民意的动态信息，切实做到了“小事不出村，大事不出镇，重大事件能化解”。

（四）转变工作作风，坚持服务“减”访。工作态度、工作效率、工作作风是影响信访问题的处理结果的直接因素，一句话，一件事，可以影响信访人，影响信访结果。镇党委、政府把“服务”二字作为对干部处理信访的基本要求。一是严格执行首问负责制，推行一站式服务。信访工作人员接访后，即为第一责任人，从接访登记、情况核实、跟踪查询、情况反馈几个环节全程落实，一包到底，做到事事有回音、件件有着落。二是强调文明接待。接访中坚持“一张笑脸相迎,一把椅子让座,一杯清茶解渴,一句问候暖心,一席话语释惑,一项政策落实”的服务准则，通过文明接访赢得上访群众的理解和支持，并创造

条件协助调解，防止事态激化，成功化解各类信访案件。三是分析信访现象，及时总结规律，服务群众，防止类似信访发生。例如，针对群众反映较多的农村财务管理问题，我们根据信访信息，查找工作漏洞，分析原因，及时研究出台了《关于进一步规范村务、财务公开工作的实施意见》，规范了村级财务管理，减少了信访量，提高了群众满意度。

（五）加强案件办理，坚持责任“化”访。在信访案件办理过程中，我们通过强化干部的责任意识，加大督促办理力度来达到及时化访的目的。一是认真落实信访工作责任制。制定了《孙耿镇信访工作目标管理考核办法》，各管区、各村实行“一把手”负责制，明确责任，全镇把信访工作责任制作为领导干部和职工、各村、各部门年终全面考核评比内容之一，实行重大责任“一票否决”制，与办公经费直接挂钩，从而增强了全镇干部、职工做好信访工作的责任心和主动性。二是讲究效率。着力在改进工作方法上求实效，对群众反映合理的问题，当场答复、办结；对一时办不到或不合理的要求，耐心细致地做好群众的解释、说服工作，做到有回音，有着落，有效减少了重复访，控制了越级访，降低了信访总量。三是狠抓督查。对信访案件办理工作进行跟踪督办，从事项立案到调查处理、上报结果，每个环节做到严格规范，不出纰漏。发现问题及时提出改进意见。并坚持回访督查，对已办结的信访事项，通过电话回访信访人、到实地核查的方式督查，促使信访事项确实处理

到位，对办理信访事项过程中弄虚作假、处理意见落实不到位等情况，严格责任追究。

二、存在的问题及下一步打算

今年以来，在县委、县政府及信访局的指导帮助下，我镇信访工作取得了一定的成绩，在充分肯定我镇的信访工作成绩的同时，我们也清醒地意识到，随着改革的不断深入，重点工程项目实施和建设步伐的加快，各种深层次的矛盾和问题逐渐显现，加之一些问题由于成因复杂，未能得到及时、有效的处理，信访工作仍面临着非常严峻的形势。目前主要存在以下几方面问题：一是在新形势下全镇信访干部的理论与实践水平有待进一步提高；二是全镇信访工作发展不平衡，个别单位仍存在处理信访问题回避、推诿和扯皮现象；三是各种规章制度还有待进一步完善和提高。

对此，我们在今后的工作中在以下五个方面狠下功夫，加以解决。

一是在重视学习上下功夫。进一步深入学习贯彻十七大、十七届四中、五中全会文件精神，紧紧围绕“建设富裕文明、环境优美的现代化工业强镇”的奋斗目标，按照镇党委政府的正确领导，更新观念，拓展思路，抓住重点，改进方法，开创性地开展信访工作，充分发挥信访工作“为民作主，为党分忧，为经济服务”作用。

二是在落实责任上下功夫。继续深化信访工作“一把手工

程”，真正把信访工作责任制落到实处，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，班子成员合力抓，有关部门配合抓，条块联手共同抓的工作格局。

三是在抓重点上下功夫。把减少群众上访作为信访工作的一项长期的重要工作来抓，加强排查信息工作，对集体上访和异常信访苗头，落实责任及时做好疏导工作，把矛盾化解在基层，以遏制上访越访势头，并将信息及时、准确地向上级及有关部门反映，形成上下贯通、精干高效的信访信息队伍和网络体系。

四是在转变作风上下功夫。树立为民服务的意识，走群众路线，注重调查研究，放下架子，扑下身子，为民排忧解难，为民办实事办好事，坚持“信访无小事”思想，摒弃“上访无好人，好人不上访”的错误观点，做到有一件，处理一件，不留尾巴，不留后遗症，杜绝不作为，乱作为，久拖不决的工作态度，切实转变工作作风。