南雄电大合同法形成性考核册

2024-04-29

南雄电大合同法形成性考核册（精选7篇）

篇1：南雄电大合同法形成性考核册

合同法形成性考核册答案广东广播电视大学编印作业一

一、填空题

1、根据《合同法》，当事人订立合同，采取要约和承诺方式。

2、受要约人对要约的内同做出实质性变更的，为要约失效；受要约人超过承诺期限发出承诺的，出要约人几时同事受要约人该承诺有效以外，为无效要约。

3、诺成实践

4、期限届至期限届满

5、人民法院仲裁机关

二、不定项选择题

D B B D C BC ABD C ABCD ABCD

三、简单题

1、书P24

2、书P36

3、书P159

四、案例分析

1、（1）耕牛所有权归张某（2）李某承担风险（3）合同生效是5月6日，耕牛交付时间是6月5日。

2、（1）1月1日生效（2）1月3日，依据是因为甲方没写日起，按信封发出的邮戳日开始算。（3）1月18日（4）是

作业二

一、要约邀请要约非格式条款格式条款

要约式合同非要约式人民法院仲裁机关在6个月不定期租赁

二、ABCD A B ABCD A BC ABD ABCD AB AC

三、1、书P41-44

2、书P77

3、书P130-131

四、1、（1）李华和刘鑫的合同有效，与吴军的合同也有效。（2）归吴军所有，因为合法办理了过户手续，而且吴军是善意购买的第三人。（3）向法院提起诉讼或者仲裁机关提起仲裁，请求李华承担惩罚性违约金。

2、（1）属于诺成合同，该合同10月30日生效，因为甲乙双方意思表示一致。（2）甲方可以不再履行赠与合同，赠与合同的法定撤销情形之一：受赠人严重侵害赠与人或者赠与人的宾亲属的。赠与人的撤销权，自知道或者应当知道撤销原因之日起1年内行使。该期间为除斥期间。超过这一期间，赠与人不得再行使撤销权。

作业三

一、要约承诺有偿合同无偿合同条件已成就条件不成就 1年 5年原价格新价格

二、ABC D C C BCD ABC D AD C BC

三、1、书P12

2、书P39-40

3、书P58

四、1、（1）合同法规定租赁期限在6个月以上，应当采用书面合同，否则视为不定期租赁。

（2）洪某属于善意购得第三人，他相信房子是李某自有的，所以向李某购买，取得合法所有权。张某此时属于无权占用，可能侵犯了洪某的占有权，洪某可以要求其返还占有物。

2、（1）此合同无效。（2）因为当事人赵某虽然年满16周岁，但没有劳动力收入，是限制行为能力的人。买卖房屋是重大的民事行为，赵某不具备这种民事权利能力，无权处置房屋。因缔约的主题资格不合格，导致该合同无效。

作业四

一、到达受要约人承诺主合同从合同成立其规定 20 20 研究开发人合作双方共有

二、AB C ABD ABD ABCD C B ABCD B D

三、1、书P59-60

2、书P83

3、书P27也下面的解释和P28

（三）利用格式免责条款加重对方责任、排除对方主要权利的无效。

四、1、甲乙之前的合同不成立。因为符合要约撤回的要件。要约的撤回，是指要约生效前，要约人使其不发生法律效率的意思表示。撤回要约的条件是撤回要约的通知在要约到达受要约人之前或者同时到达受要约人。第二封信比第一封信先到，并且第二封信作出实质性变更，是一个新的要约，不受秘书行为的影响。

2、乙大学不构成违约。合同法第30条规定，需要在耳机上附加一个音量调节器属实质性变更，乙大学的回函实际是一个新的要约，而非承诺，除交易习惯或者要约表明之外，承诺应以通知方式作出，甲厂行为不构成承诺，合同根本没有成立，所以没有违约的说法

篇2：南雄电大合同法形成性考核册

中国甲企业与日本乙企业订立一份国际技术转让合同最后一题案例分析题

中国甲企业与日本乙企业订立一份国际技术转让合同，合同中未规定应适用的法律。现双方因转让费支付问题发生争议，乙企业在北京起诉甲企业。试分析：

1、应由哪个人民法院受理此案？

2、应适用的法律是什么？请说明法律依据?

1.应由北京第一中级人民法院受理；

2.应适用与合同有最密切联系的国家的法律。

篇3：电大开放教育形成性考核初探

关键词：开放教育,形成性考核,问题,对策

形成性考核是电大开放教育课程改革的重要内容,是强化学生学习过程的重要措施。加强形成性考核过程的质量控制,是提高电大开放教育教学质量的有效保障。自1999年教育部批准开展“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目以来,课程考核改革的重点,是规定开放教育课程考核由形成性考核和期末考核两部分组成。为此,电大的课程考核工作开始在开放教育试点专业中进行形成性考核的探索和实践。但是,在实施过程中,如何将形成性考核要求落实到位,取得应有的效果,仍是摆在基层电大面前的现实问题。

1 开放教育形成性考核概述

1.1 形成性考核定义

《中央广播电视大学开放教育统设必修课程形成性考核实施意见》明确指出:形成性考核是指对学习者学习过程的测评,对学习者课程学习的阶段性考核。课程形成性考核一方面是对学生在学习过程中的阶段性测试,检查学生对所学知识点的掌握情况;另一方面是现代开放教育教学过程质量监控的重要手段。

1.2 实施形成性考核的目的

1)有效监控教学过程管理。开放教育模式的显著特点是“开放”。但“开放”并不等于对学习过程的“放空”。教育的实质在于通过一定的学习过程,最终实现对学习者能力的培养,获得知识的积累和技能。实施形成性考核可以达到对学习过程的指导与有效管控。

2)改善教学时空相对分离的状况。开放教育教与学突出表现在教学时空相对分离上,决定了教师不可能对学生实现面对面的交流。这种以专业组织教学与自主学习的方式,导致教与学全面沟通的困难。实施形成性考核在一定程度上实现了教与学的沟通,提高了教学针对性,达到了因材施教的目的。

3)有效提高学习者的综合素质和能力。开放教育条件下,如果忽视学习过程中的各种练习,放松学习过程的管理和要求,以一次性期末考试来决定学习者的学习成绩,不利于学生综合能力和素质的培养、形成和提高。实施形成性考核可以全面考核学习者的学习能力、理解能力、实践能力。

1.3 形成性考核的组织与实施形式及其内容

形成性考核的组织与实施有两种形式:一种是通过纸介组织与实施;另一种是通过网络组织与实施。前者是通过纸质形式提交,后者是通过中央电大“形成性测评系统”进行。无论哪种形式,都是根据中央电大和省级电大有关要求组织实施。目前,形成性考核由两大部分组成:一是平时作业考核;二是学习过程考核,内容包括平时作业、自主学习、网上学习、小组讨论、课程实践等。

2 开放教育形成性考核存在的主要问题

1)对形成性考核的目的性缺乏正确的认识。一是有些学校,在招生过程中把形成性考核成绩当做招生宣传的一个“卖点”,误导学生以为只要认真完成形成性考核作业,即使期末考试成绩不及格也能通过;二是有少数课程任课教师对形成性考核重视不够,把形成性考核简单地理解为做几次作业,并以此作为课程的考核依据。造成对自主学习过程流于形式,作业不能及时批改与反馈,有送分、应付等不正常现象;三是少数学生对形成性考核缺乏正确认识,不能按要求完成形成性考核。

2)形成性考核的管理职责分工不清。在开放教育中,教学管理工作和教学工作一样重要。形成性考核管理职责是准确地评价学生的学习情况,给定成绩,进行核定,并实施有效的监督。目前有些管理部门把形成性考核仅仅看成教学工作的补充。具体安排不到位,职责不清;对形成性考核过程控制不力;管理人员对教学进程的要求不够规范;对未按时完成作业的学生不追究。此外,有时形成性考核册与教材的发放不同步,从而也影响了学习者学习质量及效果。

3)形成性考核设计和形式过于陈旧。形成性考核作业大多数题型设计陈旧,大量题目仍停留在“名词解释”“填空”“简答”等形式。学生不用动脑筋,不用看书,网上一搜,就可以找到答案。长此以往难以使分析和解决问题能力提高,降低了形成性考核的效用。

4)形成性考核过分关注作业成绩。形成性考核存在只重视平时作业,忽视了教学实践活动、小组讨论、网上学习等考核。形成性考核除社会实践,调查报告及网上作业以外,大多数以纸质作业为主,但对学生是否按时、按质、按量完成作业等没有硬性规定,部分学员只把它当作期末考试加分的一种手段,于是便出现了部分学员在网络上找答案或互相抄袭或只答部分练习题的现象。致使形成性考核流于形式,达不到教学的根本目的。

3 加强开放教育形成性考核管理工作的几点对策

3.1 明确形成性考核的地位和作用,提高对形成性考核管理的认识水平

形成性考核的目的及其意义要求我们必须对此有高度的重视和充分的认识,并制定出切实可行的管理措施,以保证形成性考核管理工作落到实处,发挥其作用,以实现开放教育改革的目的。因此,我们要从思想上提高对形成性考核工作的认识水平,重视形成性考核工作,逐步完善形成性考核工作,明确形成性考核的目标,理清形成性考核应坚持的原则,准确定位教师在形成性考核中的位置,并对其所包含的各个部分都要落实到位,才能确保开放教育试点的教学质量。

3.2 强化正确的政策和舆论导向,提升对形成性考核的宣传力度

要加大形成性考核工作质量重要性的宣传。第一,要向学生宣传《开放教育入学指南百问》和《中央广播电视大学统设必修课程形成性考核实施细则(试行)》的通知,使学生了解形成性考核的意义、内容及考核要求;第二,要向课任教师和班主任强调严格考核和把关的重要性;第三,要要求招生相关领导和教师也应正面宣传和引导,让学生改变对形成性考核成绩的一些错误认识,积极、主动为学生的自主学习提供全面、优质服务。

3.3 建立课程责任教师制度,加强对形成性考核的过程管理

批阅并反馈形成性考核,要求学生完成的作业是远程开放教育中“不组班”教学的难点。建立课程责任教师制度是解决这一难点的有效办法。将课程落实到具体的责任教师,责任教师根据自己所管学员实际情况,采取集体授课、个别化学习和小组学习等多种教学组织形式相结合的方式进行课程辅导,引导学员完成形成性考核。实行课程责任制,不仅有利于杜绝等、推、靠的消极现象,而且,可对学生形成性考核的实施和成绩情况进行有效地检查,发现问题及时与课任教师和班主任沟通,形成全方位的质量监控体系。

3.4 实行奖惩机制,健全形成性考核的控制系统

首先对班主任及责任教师实行奖惩机制。对责任心强、批阅认真、解决问题彻底、反馈信息及时的称职的班主任及课程辅导教师予以精神或物质奖励,进一步激发教师的教学热情,为学员创造良好教学环境。其次要建立健全形成性考核控制系统。一是要做好考核前控制。即对形成性考核的内容作出合理的设计,并做好作业的及时配发、有关表格的规范统一等物质准备。二是要做好考核过程控制。即对形成性考核过程进行检查和抽查,反馈信息,指导、纠正和监督其过程。三是要做好考核后控制。即对整个形成性考核工作及成绩进行事后统计分析和总结,对存在的问题要及时改进。

3.5 逐步完善形成性考核内容的设计,使考核更具有灵活性、科学性

形成性考核内容的设计,是开放教育教学的重要部分,必须符合开放教育教学模式、教学内容、教学要求。一是以开放教育的培养目标和要求为依据,坚持“因课、因地、适时”制宜的原则,制订出切实可行的考核内容,增强形成性考核灵活性、科学性;二是考核作业,要与主教材相匹配,符合教学实际;三是自主学习、讨论、小组活动要充分体现以学生为中心,突出实践性;此外,除作业设计需要一定的题型、题量等常规要求外,其他可以单元测验、同步训练、小论文、发言记录等形式替代。只有这样,学生才能通过形成性考核过程进入自主学习状态,取得良好的学习效果。

因此,重视形成性考核,制定和实施切实可行的管理措施,发挥形成性考核的导学作用,提高开放学员综合素质和能力,实现教育教学的最终目标,是电大开放教育教学质量的有力保证。

参考文献

[1]于云秀.广播电视大学开放教育的质量保证[J].学术论坛,2004(10).

篇4：电大法律文化形成性考核册答案

（一）思考题：

作为我国司法的图腾和偶像，无论独角兽还是包青天，都把发现案件真实看作是头等大事，而包公的形象家喻户晓。请就现代法律理念，谈谈你对包青天审判方式的理解。

答：长期以来，包青天式审判方式之所以被人们赞赏，不过是因为在过去了的那个时代，它被认为是发现案件真实的有效方法。

传说“包公面部黑多，惟额庭半月形……为其能兼理阴司事之表示也。”这传说真是神奇：白天理阳间事，夜里理阴间事，包公断案如神，那威风是贯穿阴阳两界的。

包老爷审伽蓝殿杀人案，命人把伽蓝殿的伽蓝神抬到公堂，“离了公座，迎将下来，向伽蓝神似有问答之状”，不过装神弄鬼，哄哄愚民，连当时“左右观看”者，也“不觉好笑”。至于夜审郭槐的老故事里用过的假扮阴间审案的妙计，也是假借世人迷信达到目的，并非真的通神。那情节是：包公用计将郭槐诱来，暗中将牢狱布置成阴间，命丫环假扮寇珠的鬼魂，迫使郭槐认罪。这不是夜审鬼官司，而是扮鬼审官司，审案的手段虽然不太正大光明，结果却是做到了明察秋毫的，审罢便知这位老爷的厉害。

在现代人的眼里，包公审案，即使在大白天审阳间官司，那场面气势也有点令人脊背发凉；若是置身其中，毛发一定会上竖。古代司法，首重口供，“为了取得口供，包公很善于对被告制造心理压力。他的脸本来就长得黑，再向下那么一拉，其难看可怕，也就可想而知。他手下的王朝、马汉、张龙、赵虎，自然是一个个如狼似虎。堂下是三口御铡，明晃晃、冷飕飕。皇亲国戚，尚且可以先斩后奏，一般官吏平民，更是不在话下。”这种把公堂搞得和阎王殿差不多的毛骨悚然审判法，总把堂上打官司的人弄得战战兢兢，随时准备魂飞魄散。旧小说里常见“包公入座，将惊堂木一拍”、“一声断喝”的场景，更无异于惊悚训练，心理素质若非超强，当即就能吓成一摊泥。

包公审案，以程序公正论之，实在谬以千里，但他偏能发奸揭伏，发现案件真相，一真遮百丑，国人对他那套大刑伺候、虚声恫吓、引诱诓骗、装神弄鬼、求神问卜、栽赃诬陷等取证方法就不那么计较了。我国司法的图腾和偶像，无论独角兽还是包青天，都把发现案件真实看作是头等大事，法字“平之如水”的寓意也不外乎实体法适用意义上的断案公平。这种传统需要以程序公正加以约束，需要向西方司法女神做些借鉴，否则司法痼疾不除，审判可诟病之处就会太多、太难忍受。

我国刑事司法的传统是重视案件实质真实的发现，对于程序的公正并不十分看重，只要刑讯的板子不是打在无辜者的屁股上，公堂上的“肉鼓吹”被认为是“天经地义”的事情，不值得大惊小怪。不过，当程序正义的观念传播开来之后，法官由一个积极的角色变成了消极角色，诉讼程序的正当性受到前所未有的重视。包青天式那套主动依职权调查取证的审判方式吃不开啦。

不过，凡事过犹不及，总要有个度。包青天式审判方式中那代代相传的注重案件真相的传统未必是坏东西，审判方式改革应当以通过程序公正实现实质正义为目标；若矫枉过正，无视实质真实的重要性，把实质正义当作敝屣丢掉，诉讼变成一场只问输赢不问是非的游戏，怕也不是什么福音。

《法律文化》平时作业

（二）思考题：

我国明朝陈仲琳的《封神演义》、冯梦龙的《警世通言》，清朝蒲松龄的《聊斋志异》、李伯元的《官场现形记》，英国狄更斯的《荒凉山庄》、奥地利卡夫卡的《审判》等都是中西文学中的优秀作品，请任选一部，选一个视角，谈谈其中蕴涵的法文化。

小说一开始，狄更斯就细细描述伦敦的雾，那是一种泌入人心深处的黑暗，是一种披天盖地的氛围，而雾即是司法的象徵。

在小说里，英国的「大法官庭」受理了一桩遗产诉讼官司，法官和律师们围绕着这个案子，像兀鹰般的用诡辩、拖延等各式各样的方式，分享着这个案子的利益，最后纠缠数十年，期待从这个案子得到遗产利益的，死的死，疯的疯，案子在耗尽了遗产后，才自动「永远结束」。《荒凉山庄》里有关司法和律师为恶的这个部份，狄更斯其实已展现出无比的透视力。在这里他看到了司法权力在自我不断生产后，已自动的成了一匹邪恶的怪兽。它肆无忌惮的吞噬着一切与它有关的人与事。那是一种体制化之后的暴力与邪恶之源。它已非关个人的是否善良，而成了一个自动化的机制。狄更斯对恶律师的那些精准描述，以及由此而延伸出来的「体制性邪恶」，单单这个部份，就足以让这部作品不容或忘。

而做为人道写实主义高峰的狄更斯，当然不会只停留在这种消极的层次上。在这部小说里，像「荒凉山庄」男主人约翰‧詹狄士，私生女艾瑟，以及另一美丽善良的被监护人艾达‧克莱尔（Ada Clare）都是纯真，无机心的正面人物，他（她）们不把人际关係视为一种可以剥削利用的资产，因而心存善念。这是人性的光明之源，穿透了那茫茫黑雾，成了救赎人性的起点。而这种在黑暗里仍能看到光的呈现方式，也正是狄更斯作品的特性。

《法律文化》平时作业

（三）思考题：

“法不责众”这条谚语是指当某项行为具有一定的群体性或普遍性时，即使该行为含有某种不合法或不合理因素，法律对其也难予惩戒。在法理上其实不存在法不责众的情况，但是在现实生活中这种观念在老百姓中有一定的影响力。一直以来，对这条谚语的争论不断，请就此谈谈自己的理解。

答：法制国家是永远不会出现责众之法律，而且法律如果对一项群体性，普遍性的内容进行惩罚，说明法律本身就有问题，也就是说，责众之法是不符合法律建立的目的的，其实是一个逻辑上的错误说法。法不责众是制定法律的一个原则，制定法律的最终目的是让人们不去犯法，而不是等他人犯法后再去惩罚。法律贵在具有可操作性，令易行，禁易止。如果所立之法大多数人都做不到，说明所立法律本身有问题！需要修改。因为惩罚总是针对少数人的，不是针对大多数的。“法不责众”是中国老百姓对法律效力范围的直白表达,而法治要求树立法律的权威,确实推进法律的实现。因而法律与“民意”的悖论是法治建设中的重大难题,造成“法不责众”思想的原因包括物质性动因和价值性动因:物质性动因是根本,是利益诉求与现有法律产生冲突;价值性动因是补充,主要是传统人治思想的影响和法律信仰的缺失。最后通过对依法责众的正当性与合理性分析确定应当努力消除“法不责众”思想

“法不责众”的说法无非是在强调一种“法”与“众”的关系：“法”服从于“众”，或者说“众”贵于“法”。如果我们将这里的“法”看作一个社会中现有的最广泛意义上的“法律”，将这里的“众”看作存在于一个社会中的最广泛意义上的“大众”，“法不责众”这种说法其实是无可厚非的。法的制定者根源于“众”，并由“众”赐予其权利，制定者制定出的法必然是代表大众利益且能为大众所普遍接受的，否则，“众”是有权否认其有效性的。因此，当某种诱因导致法与大众的利益发生冲突时，那么这样的“法”便失去了大众可以接受的条件，从而其存在就违背了制定时的规则，它的有效性必然会随之丧失。

法律若得以成为合法的权威必然缺少不了“人本”的熏陶，法治若得以良好的推进也必然缺少不了人文的关怀，最广泛人的利益始终是亵渎不得，即便是在“法治”取代“人治”的今天。

不可否认，“法不责众”的观念或是现象既有其正面的意义，也有其负面的意义，而无论从哪一面我们或多或少都能得到一些启示，得出一些有价值的东西，而如果我们将某些新的含义更替到其中，如人本法律观、如作为立法上的隐形原则等等，我们会发现，这种观念还是有其存在价值的，目前它还不应该从法治的字典中抹灭掉。

《法律文化》平时作业

（四）思考题：

以自己看过的一部影片为例，从法律文化角度谈谈该电影背后的法律文化内涵。

答：青年导演刘杰执导的影片《马背上的法庭》以纪实的镜头语言将“流动法庭”搬上了银幕，并且一举摘下了第63届威尼斯国际电影节地平线单元最佳影片的桂冠。导演的创作灵感来源于2003年《南方周末》专题报道：西南边陲山区的基层法官们骑着马翻山越岭到山林深处百姓家里开庭断案的故事。正是这个专题打动了刘杰，决定用胶片将其记录下来：“只想呈现边远山区一种最真实、又很特别的生活状态，让不同文化背景、生活背景的人看片子时能读出些个体的感悟。”对于我这个出生在农村、生活在都市的人来说，从影片中解读出了很多的个体感悟：传统的爱情，新旧观念的对峙，西南边区的风土人情，留下最深印象的则是文明边缘地带法律与习俗的碰撞。

篇5：南雄电大合同法形成性考核册

1、×

2、×

3、×

4、√

5、√

6、×

7、√

8、√

9、×

10、×

二、单项选择

1、C2、D3、C4、A5、C6、B7、D8、A9、C10、A

三、多项选择

1、AB2、ABC3、ABC4、BC5、ABCD6、ABCD7、AB8、ABC9、ABCD10、ACD

四、简答题

1、业主制企业的主要特征是：（1）产权主体是唯一的，产权结构是完整统一的，业主作为投资者享有所有、占有、使用、处置和收益权。（2）企业自负盈亏，业主对企业经营及其债务负无限清偿责任，业主的一切财产在法律上都是可以用来抵偿债务的。（3）主要依靠个人积累，谋求企业发展和追求最大利润，表现在企业行为上是兢兢业业、精打细算、努力扩充资本。（4）企业内部的组织管理结构简单，业主亲自指挥生产、组织营销，并直接对生产工人和其他雇员实行监督，包括分派工作、指导生产、确定报酬和解雇人员等。（5）企业规模小，经营产品单一。

2、业主制企业的优点主要有：（1）企业所有权和经营权归于一体，所有者与经营者合一，由业主自己直接经营，因而经营方式灵活，决策迅速。（2）经营者与产权关系紧密、直接，利润独享，风险自担，因而精打细算。（3）企业建立与歇业的程序简单、易行，产权能够较为自由地转让。（4）信息渠道单一，经营的保密性强。业主制企业的主要缺点是：（1）企业规模小，财力有限，经营范围具有强烈的地域局限性，难以从事投资规模较大的经营项目。（2）抗风险能力差，对企业债务承担无限责任使业主承担的风险极大。（3）企业对自然人的依附关系使企业没有强大的生命力，企业的存在完全取决于企业主，一旦业主终止经营，企业生命也会由此终止。（4）由于企业规模小、产权主体单

一、企业主身兼数权，企业管理水平普遍不高。

3、公司设立的方式有哪两类？各自适用于哪类公司

1．发起设立方式。又称共同设立、单纯设立，是指由发起人认足全部资本额而设立公司的设立方式。发起设立具有程序简单和成本较低的优点，在我国，有限责任公司和股份有限公司均可以采取这种方式设立。

2．募集设立方式。又称募股设立、渐次设立、复杂设立，是指发起人只认购公司的一部分资本，其余部分向社会公开募集而设立公司的设立方式。募集设立较为复杂，但其在广泛地募集社会巨额资金方面有着发起设立不可比拟的优越性。股份公司和股份两合公司可以采取这种方式设立。

4、★P40--44 股份有限公司的设立程序如何？

1．发起人发起； 2．制定公司章程； 3．认购公司股份； 4．召开创立大会； 5．建立组织机构； 6．申请设立登记。

5、★P49什么是产权？怎样理解产权的含义？

产权是财产权的简称。产权是建立在某种所有制基础上的财产所有权以及财产的所有者运用其财产的权利。

可以从以下几个方面来理解产权的含义:

1.产权的基础和核心是所有权；

2.产权是以财产为基础的若干权能的集合； 3.产权的本质是人与人之间的社会经济关系。

6、★P54--57什么是产权制度？产权制度的功能如何？

产权制度是指由一定的产权关系和产权规则相结合而形成的，能够对产权关系实行有效保护、调节和组合的制度安排。

产权制度的功能1．界定功能。产权制度的界定功能是产权制度最基本的功能。它从制度上将企业的产权独立化，使企业对自身的资产拥有明确、完整、独立、排他的权利；界定了产权主体之间、产权主体与非产权主体之间的权利和义务。

2．激励和约束功能。产权实质上是一套约束和激励机制，它决定着人们的行为。产权是人们由于财产的存在和使用所引起的相互认可的行为规范，以及相应的权利、义务和责任。因此有什么样的产权安排也就有什么样的激励效果、行为方式和资源配置效率。企业产权结构的实质是要在各要素所有者之间形成一种投入与报酬相平衡的机制，以激励和约束他们各自的行为。

3．资源配置功能。要实现企业内部的资源优化配置，就要保证资源流动的顺畅，而资源流动顺畅的前提是公司产权要清晰。

4．收益分配功能。产权之所以具有收益分配功能，是因为产权的每一项权能都包含一定的收益，或者拥有产权可转化为供人们享用的各种物品和服务，或者产权是取得收益分配的依据。所以，产权的界定也是利益的划分，收益的分配要以产权的界定作为依据。

5．交易功能。产权具有可交易性，产权制度的确立使产权能够转化为商品，并作为商品交换的对象。通过产权交易，企业能够促进自身的资源合理配置，促进改革、管理，提高效率。从宏观角度来看，产权的交易对于调整存量资产、优化产业结构具有重要意义。作业2 判断正误

1、×

2、×

3、×

4、×

5、√

6、×

7、√

8、√

9、×

10、√

二、单项选择

1、A2、B3、C4、B5、C6、A7、C8、A9、D10、C

三、多项选择

1、AC2、ABC3、AC4、ABC5、CD6、ABC7、CD8、ABC9、BCD10、ACD

四、简答题

1、有限责任制起源于英国。公司的有限责任是指公司应以其全部财产承担清偿债务的责任，债权人也有权对公司的全部财产提出清偿请求。但是，在公司的全部财产不足以清偿其全部债务的情况下，公司的债权人不得请求公司的股东承担超过其出资义务的责任，公司也不得将其债务转移到其股东身上。

有限责任制具有两个基本特征：

1．公司具有与其投资者（股东）个人互相分离的独立人格。

2．公司股东对公司负有出资的义务，股东以其认购的出资额承担对公司的责任。

2、公司人格否定的内涵

公司人格否认制度作为公司法人制度的补充，起源于19世纪末的美国，流行于20世纪初的英国和德国，20世纪50年代的日本也开始适用这一制度。它弥补了单纯法人人格制度的固有缺陷，有效地防范了不法分子利用法人的独立人格和有限责任特性逃避承担法定或约定的义务，保护了社会公共利益和债权人的利益。

3、董事会的职权和职责是什么？

董事会是股东（大）会闭会期间的最高决策机构。董事会的主要职权包括：

1.召集股东(大)会会议，执行股东(大)会的决议；

2.决定公司的经营计划和投资方案；

3.制定公司的财务预决算方案、利润分配方案和弥补亏损方案；

4.制定公司增减资本、发行公司债券的方案；

5.制定公司合并、分立、变更公司形式、解散的方案；

6.决定公司内部管理机构的设置；

7.聘任或解聘公司经理等高级管理人员并决定其报酬；

8.制定公司的基本管理制度；

9.公司章程规定的其他职权。

4、法人治理结构有哪些特征？

1．职权分明又相互制衡。股东(大)会是公司的最高权力机构，对公司的一切重大事务具有最后的决定权，其权力由股东直接行使；董事会作为股东(大)会的常设机构，依据股东(大)会决议对公司重大事项进行决策；经理班子执行董事会的决定，对公司日常生产经营进行指挥和领导；监事会则代表股东和职工对公司活动实行监督。这些机构之间自上而下层层授权，又自下而上层层负责，每个机构的职权都是有限的、受制约的。

2．民主和法制相结合。公司的组织机构体现了民主精神。一方面，整个领导群体权力的最初来源是全体股东和职工。另一方面，公司最高权力机构、决策机构和监督机构均实行民主制和集体领导。公司所实行的民主又都是以法制为基础的。因此，公司管理既是民主的，又是有序的。

5、企业集团治理有哪些特殊性？

1．企业集团内部治理的特殊性

（1）企业集团的治理对象和范围更为宽泛。（2）企业集团的治理机制更为复杂多样。（3）企业集团内部的代理链条更长。

（4）企业集团内对经理层的激励手段更为丰富。

2.企业集团外部治理的特殊性

与单体企业相比，企业集团除在内部治理方面具有一定的特殊性外，在外部治理方面也具有一定的特殊性。

（1）产品市场的特殊性。（2）经理市场的特殊性。（3）控制权市场的特殊性。

总之，企业集团治理不但要解决一般公司治理所关注的委托代理问题，而且要解决成员企业之间的交易费用问题。企业集团的治理既要通过股东会、董事会、监事会和经理层等权力机构的设置，以及其他控制和激励机制的设计，解决企业集团内部成员企业面临的委托代理问题；又要通过资本、人事和契约等联结纽带，运用多种控制手段，协同好集团内部成员企业之间的关系，特别是母子公司之间的关系，以发挥整体协同优势。

6、.母公司对子公司的主要控制手段

（1）股权控制。母公司对子公司的股权控制是指母公司借助于对子公司的资本投资，取得所有者或出资人的资格，再凭借这种资格以及所有权所赋予的控制权，对子公司进行战略、人事和财务控制。

（2）战略控制。母公司对子公司所实施的战略控制包括经营控制和战略协调。经营控制是为了整合相互依赖的经营网络，由集团总部对分散的子公司所实施的控制，主要涉及物流管理、技术转移、内部转移价格等。战略协调则通过赋予子公司不同的战略使命和资源，使整个企业集团形成有机的统一体。

（3）人事控制。人事控制是指母公司通过控制子公司的董事会进而控制子公司重要的人事任免。

（4）财务控制。母公司对子公司的财务控制一般包括两种方式：一是通过控制财务人员来控制财务活动，母公司掌握子公司财务总监的任免权。二是通过制定财务制度和采用财务技术来控制子公司的财务活动。

（5）文化控制。文化控制是指母公司利用其组织文化不断对子公司进行渗透、同化。作业3 判断正误

1、×

2、×

3、×

4、×

5、×

6、×

7、×

8、×

9、×

10、√

二、单项选择

1、B2、A3、B4、C5、D6、A7、D8、9、A10、B

三、多项选择

1、ABC2、ABD3、ABC4、ABCD5、AB6、BCD7、ABD8、AD9、AB10、AD

四、简答题

1、期权与期股的区别何在？

1．获得物不同。在期权制中，企业家获得的是一种权利，这种权利可以履行，也可以不履行。在期股制中，企业家获得的是股份或股票，是一种凭证。

2．收益获得的来源不同。在期权制中，企业家主要靠买卖股票的价差获得收益。在期股制中，企业家是从企业利润增长的部分按一定比例获得收益。前者分享资本，后者分享利润。

3．收益获得的方式不同。在期权制中，企业家行权前分文不得，行权后一次性获得全部收益。在期股制中，企业家获得股票或股份后，就有了分红权，在期股价款支付完毕后享有全部收益权，可以全部变现股票，也可以留存一部分股票继续享受分红。

2、基本年薪的设计。基本年薪是经营者劳动性报酬的收入，用于解决经营者基本生活问题。我国目前国有企业经营者基薪设计除了要遵守最低工资(维持生存及劳动再生产)原则外，还要考虑以下因素：(1)企业规模。(2)企业平均工资水平。(3)行业工资水平。(4)行业之间的差距。

3、影响股票价格的基本因素有哪些？

（一）宏观经济与政策因素

1.宏观经济因素。具体包括：(1)经济周期。(2)通货变动。(3)国际贸易收支。(4)国际收支。(5)国际金融市场。

2.宏观政策因素。具体包括：(1)货币政策。(2)财政政策。(3)产业政策。(4)监管政策。

（二）微观经济因素

1.公司业绩及成长性

2.资产重组与收购

3.行业

（三）市场因素

具体包括：(1)市场供求。(2)市场投资者的构成。(3)市场总体价格波动。(4)市场交易制度和工具。(5)市场操纵。(6)市场心理预期。

（四）影响股价波动的非经济因素

就股市而言，一般意义上的非经济因素主要是指自然灾害、战争以及政治局势变动等。

4、什么是公司债券？股票与债券有何异同？

公司债券是指公司依照法定程序发行的、约定在一定期限还本付息的有价证券。

1.公司股票和债券的相同点：

（1）两者都属于有价证券；

（2）两者都是筹措资金的手段；

（3）两者的收益率相互影响。

2.公司股票和债券的不同点：

（1）两者权利不同

债券是债权凭证，债券持有者只可按其获取利息及到期收回本金，无权参与公司的经营决策。股票是所有权凭证，股票所有者是发行股票公司的股东，一般拥有投票权，可以通过选举董事行使对公司的经营决策权和监督权。

（2）两者本质不同

发行债券是为了满足公司追加资金的需要，它属于公司的负债，不是资本金。发行股票则是为了满足股份公司创办企业和增加资本的需要，筹措的资金列入公司资本。

（3）两者的期限不同

债券一般有规定的偿还期，期满时债务人必须按时归还本金，因此债券是一种有期投资。而股票通常是不能偿还的，一旦投资入股，股东便不能从股份公司抽回本金，因此，股票是一种无期投资，或称永久投资。但是，股票持有者可以通过市场转让收回投资资金。

（4）两者收益不同

债券有规定的利率，持有者可以获得固定的利息，而股票的红利不是固定的，一般视股份公司的经营状况而定。

（5）两者风险不同

对于购买者来说，股票的风险要大于债券的风险。

5、公司合并有哪两种方式？各有什么特点和优点？

1．吸收合并。指一个公司吸收其他公司加入本公司，合并后被吸收加入的公司解散，吸收其他公司加入的公司继续存在。

吸收合并的特点是：(1)合并双方地位不平等，一个公司吸收一个或多个公司，而不是设立一个新的公司。(2)公司合并后继续存在的公司，在吸纳了其他公司后，虽不改变原公司法人资格，但改变了公司内容，导致公司章程和登记事项发生变更。(3)被吸收的公司解散，丧失独立法人资格，应办理注销登记。

吸收合并的优点在于：(1)降低了合并费用。(2)手续简便。(3)可以保持公司生产经营的连续性。

2．新设合并。指一个公司与一个或一个以上的其他公司合并成立一个新公司，原合并各方解散，又被称为创设合并。

新设合并的特点是：(1)合并双方地位从某种意义上说是平等的，不是一个公司合并其他公司，而是所有公司按照协议合并成立一个新的公司。(2)原有公司均消灭，丧失法人资格，因此均应办理注销登记。(3)新设立的公司继承原有全部公司的资产和业务。合并后产生的公司，完全是公司的重新创立，将按规定办理登记手续。

新设合并的优点在于：合并各方是在解散后再重新融合为一个新公司的，因而在新公司成立过程中，各当事公司职员间的关系易于公平地予以协调，心理障碍相对较小，而且新设合并在开拓新领域方面也具有优势。

6、什么是公司重整？公司重整的程序如何？

公司重整是指公开发行股票或公司债券的公司，由于财务上的困难，已经暂停营业，或具有停止营业的危险时，经法院裁定，依法律程序予以整顿，使之得以复兴的一种法律行为。

篇6：电大监督学形成性考核册作业答案

作业1

题目：香港廉政公署的成功经验有何借鉴意义？

香港廉政公署是世界著名的监察机构，在反腐肃贪方面成效显著，当今香港是世界上廉洁度最高的地区之一。香港廉政公署不仅受到香港民众的赞扬，也受到世界许多国家和地区的关注。世界上一些地方借香港的经验建立相似的机构，澳大利亚于1989年在新南威尔士州设立了廉政公署。韩国于2002年成立与廉政公署相似的反腐败委员会。燠门廉政公署的设立也借鉴了香港的成功经验。

廉署的独立性是其获得成功的制度性原因。这种独立性，具体可概括为四个方面，即机构独立、人事独立、财政独立和办案独立。

1.机构独立，指廉署不隶属于任何一个政府部门，其最高官员“廉政专员”由香港最高行政长官直接任命；

2.人事独立，即廉署专员有完全的人事权，署内职员采用聘用制，不是公务员，不受公务员叙用委员会管辖；

3.财政独立，指廉署经费由香港最高行政首长批准后在政府预算中单列拨付，不受其他政府部门节制；

4.办案独立，指廉署有《廉政公署条例》《防止贿赂条例》《选举(舞弊及非法行为)条例》等赋予的独立调查权，包括搜查、扣押、拘捕、审讯等，必要时亦可使用武力，而抗拒或妨碍调查者则属违法。

上述四个独立性，使廉署从体制及运行上切断了与可能形成掣肘的各部门的联系，从而令反贪肃贪“一查到底”成为可能。

香港廉政公署是一个建立在三权分立、法治、民主监督社会的独立行政机构，并依赖司法中立以及自身的行政独立而存在。与中国内地的反贪污贿赂局中的内设政党思想机构的模式、法院三权合作的执法方针性质大相径庭，因此不能比较，不能用“类似内地的反贪污贿赂局”来形容ICAC。就是因为中国内地司法并不中立，反贪污贿赂局无法独立于行政机构与政党掣肘，无民主监督，因此无法存在各种“咨询委员会”而受民众监督，案件审判时当涉及权贵就无法公正中立不偏不倚，因此反贪污贿赂局才不能像ICAC那样高效地执法，把中国变成像香港一样廉洁。

作业2

运用监督学的基本原理和相关知识，结合实际（包括网络、报刊报道等）撰写一份调查报告。（1500左右）

关于党内监督的调查报告

党内监督是指党内政治生活中，党员之间、组织之间，党员与组织之间按照党章党纪的有关规定，从思想、纪律等方面，对党组织和党员执行党的路线、方针、政策和党规党纪情况的监督和督促。党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。搞好党内监督，才能保证党内民主，从而不断地巩固党的执政地位。

党内监督严格地说来是一种自觉的、主动的过程，是在党内组织内部范围内，依靠党自身的力量实行的自我约束和完善，强调的是通过党自身的力量解决自身的问题。党内监督就其政治含义而言，它是一种预防的机制，是保持党的先进性和纯洁性、增强党的凝聚力和战斗力的重要手段。

加强党内监督是反腐倡廉的关键环节。我们党是执政党，执政党的党内监督，关系到执政权力的正确行使，人民的根本和人心向背，党的阶段基础和群众基础的不断巩固。提高党的执政能力，很重要的是要通过加强党内监督，保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝集力和战斗力，提高党的领导水平和执政能力。

同时，我们也应该看到，近几年虽然党内监督的力度不断加大，也取得了实实在在的效果。但在党内监督上，还存在着一些问题。

一是一些领导缺乏党内平等的民主意识，自持位高权重，凌驾于党组织之上，只许自己监督别人，不许别人监督自己。而腐败现象又恰恰发生在这些领导干部的身上。

二是监督不了。一些领导干部往往是决策权、执行权和监督权集一身，“党的领导”变成“个人领导”，最后的结果必然是“绝对的权力导致绝对的腐败”。

三是无力监督。现行的纪检监察机关是实行双重领导体制，作为上级监督下级容易，而下级监督上级就很难。就出现人们常说的上级监督下级太远，下级监督上级太难，同级监督太软，法纪监督太晚，舆论监督太泛的现象。极易造成失监、失察、失真的现象，甚至出现所谓的监督“真空区域”。

四是监督渠道不畅。如在一些部门办事公开透明度不高，权力运作、重大事项决策、干部选拔等工作公开性不强，公开范围不广泛，干部群众获取信息还存在不对称问题，致使在行使知情权、参与权、选择权方面受到限制。

针对上述所存在的问题，应采取积极的应对措施。

一是要加强宣传教育，增强党内监督意识，努力营造主动监督、乐于监督、支持保护监督的浓厚氛围。

二是突出监督重点，强化监督的综合效果。要突出党的各级领导机关和领导干部，特别是领导队伍负责人是党内监督的重点，要通过合理的分权，强化内部制约，变“集权”为民主决策，杜绝少数大包大揽，个人说了算现象。同时要强化对腐败多发部位、环节和重点领域的监督，积极探索、寻求规律，完善制度，防止因垄断等而引发权力滥用问题。要在领导干部权力运行的全过程中实施监督，把事前事中事后监督有机地结合起来。

三是要完善监督体制，提高监督的内在权威。首先积极报开展巡视工作，实现巡视监督与信访监督的相互结合，巡视情况与干部考察的相互勾通，巡视成果与廉政档案的综合利用，推进巡视工作的规范化。其次要积极探索建立以上级纪委监察机关领导为主，同级党委领导为辅的体制，保证纪检监察机关相对独立地实施监督检查权。同时要进一步扩大纪检监察机关的职权范围，改变纪委对科级以上领导干部的违纪只有初核权、没有立案权的现状，真正赋予纪检监察机关对违纪案件独立的立案权，检查权和处分权，不断增强纪检监察工作的权威性、独立性。

作业3

运用监督学的基本原理和相关知识，结合实际撰写一篇小论文。（1000字左右）

把群众监督当作联系群众的桥梁

紧紧依靠人民群众，强化群众监督，是党的群众路线在惩防腐败中的重要体现。自2002年5月市城市管理行政执法局成立以来，按照市纪委、监察局、市人民政府纠风办等部门的有关要求，市、区两级行政执法局相继建立了向社会公布开通群众投诉举报热线、设立中队执法政务公开栏、聘请由各界群众代表组成的行风监督评议员等一系列群众监督制度。两年多来，在这些群众监督举措的保障下，广大行政执法干部不断开拓前进，积极改进自身不足，克服困难，勇于奉献，为维护城市良好地生产、生活秩序做出了贡献。但是，在行政执法工作中，如何充分发挥群众监督作用，把群众监督由被动接受向主动需要转变，由单向监

督向双向互动转变，使群众监督真正成为推动广大行政执法干部依法行政、文明执法、勇于执法的动力，成为广大行政执法干部展现政府形象的窗口，成为行政执法局深入宣传城市管理法规的渠道，成为代表政府密切联系群众，为各族群众排忧解难，更好地为市民服务的通途……这还有待我们进一步实践、思考。

一、让群众监督成为提高行政执法队伍自身“拒腐免疫力”的内在需要。

加强群众监督既是党对政府职能部门廉洁、勤政的外在要求，也是我们提高自身“拒腐免疫力”的内在需要。市行政执法队伍建立两年多来，通过群众监督的各种渠道，我们不断发现自身在工作中存在的各种问题。市、区两级行政执法局在有关部门的配合下，对其中已经构成违纪、违规事实的执法干部进行了及时、有效地处理，对广大执法干部起到了很好的警示教育作用，并促使我们及时从中反思，建立健全各项廉政、勤政制度，加强队伍思想道德和职业教育，从而提高了自身“拒腐免疫力”。试想，如果没有群众监督的渠道，我们就不能及时发现问题，更谈不上及时纠正和改进了。问题积少成多，性质积轻成重，其结果必将是严重的。因此，我们要自觉地把群众监督视为提高自身“拒腐免疫力”的内在需要，需做是广大人发群众对行政执法干部最深切的爱护，真心实意地切实加强群众监督，使群众监督成为促进行政执法队伍健康成长的重要力量。

二、把群众监督变为深入宣传城市管理法规的重要渠道。

群众监督的各种渠道既是群众反映问题、提出意见的渠道，也应当成为行政执法部门对各族群众宣传城市管理各项法规的生动课堂。我们在接受群众监督的同时，也应充分利用这一时机，及时向群众宣传其所反映问题、意见中涉及的城市管理行政执法的职责、法规、程序等相关内容，变单向监督为双向互动，消除误解，转化矛盾，让群众更多地了解城市管理行政执法这一新生事物，以点带面地宣传、教育群众自觉维护城市管理的各项法规，从而提高市民群众城管法规意识，更加理解、支持执法干部依法行政。

三、使群众监督成为密切行政执法干部与市民群众联系沟通感情、相互理解、相互帮助的桥梁。

群众监督的各种渠道是执法干部与群众密切联系的重要途径。城管执法部门接受群众监督的时刻也是与市民群众沟通感情的重要时刻。在接受群众监督时，每一位执法干部的言行举动都是执法形象的体现，它直接影响着市民群众对城管执法干部队伍的思想感情。执法干部的热情服务、文明执法带来的不仅仅是群众的交口称赞，还有他们衷心的认可和内心的敬意，这种认可和敬意的积累会不断地转化为对行政执法工作的深深理解与热情支持，它不仅密切了执法干部与市民群众之间的雨水关系，也奠定了支持维护城市管理的坚实群众基础，从而为行政执法工作创设了良好的社会氛围。群众监督是座促进高效完成城市管理行政执法工作的“金桥”。我们应更充分地发掘和利用这座“金桥”，不断带动我市城市管理行政执法工作再上新台阶。

作业4

一、名词解释

1．监督：监督是指为维护公共利益，法定监督主体依法对国家机关及其公职人员行使公共权力的行为实施检查、督导和惩戒的活动。

2．人民主权理论：人民主权理论是指在自然法与社会契约的基础上，国家是人民让渡自己的权利交由国家统一行使而产生的，因此国家只是人民主权的委托管理者，人民拥有最高主权并通过立法权来表达“公意”，对国家管理权力的行使进行监督与制约。

二、填空题

1．监督的内容是被监督对象行使公权力的各项活动。

2．监督是一种法制监督，以为基础而不是以监督主体的正义感、道德感为基础。

3．无论腐败行为表现为何种形式，其实质都是滥用谋求私人利益。

4、理论所提倡的一些基本原则对西方资产阶级国家政权体系的产生和发展起了重要作用，是监督的最直接的理论依据之一。

5、政治原罪是指在原罪的权力和原罪的人结合之后，人在夺取权力和行使权力的过程中会生出种种罪行。

6、中国古代谏诤制度的确立，是对君主廉政与勤政的有限度的监察。

7、人民代表大会的监督亦称国家机关的监督，简称人大监督。

8、监督是指人民代表大会对行政机关、审判机关和检察机关及其组成人员履行法定职责业绩、效率、效能情况进行的监督。

9、人民代表大会监督的内容是法律监督和监督。

10、为了保障监察工作的顺利开展，瑞典法律赋予监察专员充分的调查权、视察权、建议权和起诉权。

三、多项选择题

1．人民代表大会监督的范围包括（A、对行政机关进行的监督B、对司法机关的监督C、对本级人大常委会的监督D、对下级人大及其常委会的监督）。

2.根据《全国人民代表大会议事规则》和《监督法》等法律的规定，质询的程序包括（A、质询的提起C、质询案的提交D、质询案的答复）。

3．我国的权力监督主要包括（B、人民政协的监督C、司法机关的监督D、行政机关的监督）。

4．民主党派监督的内容主要包括以下方面（A、国家宪法、法规和法规的实施情况B、中国共产党和政府重要方针、政策的制定和贯彻执行情况C、中共党委依法执政方）。面的情况D、中共党员领导干部履行职责、为政清廉方面的情况

5．舆论监督的特征包括（A、人民性 B、公开性C、及时性 D、权威性）。

四、简答题

1．简述国际间反腐合作体系的基本架构与特点。

国际反腐败合作组织的基本构架：

（一）国际反腐败合作组织及其相关机构：（1）经合组织，全称为经济合作与发展组织。（2）透明国际，是一个非政府、非营利、无政治倾向的国际性民间组织，以推动国际与各国反腐败为活动宗旨，是一个专以反腐败为目的的民间组织。（3）国际金融组织的反腐败行动，当今金融反腐败问题越发突出，世界银行、国际货币基金组织以及亚洲开发银行等金融组织开始积极探索国际金融组织的反腐败措施。（4）联合国及其他地区性的反腐行动。

（二）国际反腐败公约及相关文件；

（三）国际反腐败会议；

（四）国际反腐败制度建设。

特点：第一，加强反腐败合作的组织建设和法律建设。第二，积极探索改革措施，注重预防腐败。第三，综合性反腐败合作与专项性反腐败合作相结合。第四，国际研讨与交流成为国际反腐败合作的交流平台。

2．简述政府财务审计。

政府财务审计是财务审计的一种，是指审计机关依法对国务院各部门、地方各级政府、地方各级政府职能部门的会计资料及其所反映的财政（财务）收支活动的真实性以及合法合规性所进行的审计。政府财务审计的主要方式是书面审查。被审计单位依照审计机关规定的时间和要求，如实提供会计凭证、账册。报表及有关会计资料，由审计机关派人到被审计单位审计或者由被审计单位报送审计。

3．简述违法行政行为的认定。

第一，事实根据不合法。它包括这样几种情况：没有事实根据；主要事实不真实；主要事实不完整或者不连贯；整个案件的主要事实没有必要的证据支持，缺乏可信度；主要证据不真实；主要证据不充分；证据和案件事实之间缺乏相关性；获取证据的方式和手段不合法。第二，适用法律错误。正确地适用法律是行政行为合法的必要条件。具体的错误有：应该适用此法却适用了彼法，该适用此条款却适用了彼条款；适用法律或法律条款不足，指应适用多部法律或多个条款时行政主体却没有完全适用；适用法律或法律条款时适用了无数的依据；适用了尚未生效的法律。

第三，程序违法。行政程序是指由行政行为的方式、步骤、时间和顺序所构成的行为过程。根据其构成要素可以把程序违法的表现形式分为：步骤违法；方式违法；顺序违法；期限违法。

第四，行政越权。在我国，行政越权是指行政机关实施的超越职权的行为。主要包括：行政主体擅自行使其他国家机关的法定权力；行政主体擅自行使其他行政主体的法定职权，可分为纵向越权和横向越权，但都是行政系统内部的越权。

第五，内容违法。行政行为在内容上必须合乎法律上的规定，不得与法律规定相抵触，否则即构成行政行为内容上的违法。

第六，滥用职权。主要表现有：因受不正当动机和目的支配致使行为背离法定目的和利益。不合法考虑致使行为结果失去正确性；任意无常，违反同一性和同等性；强人所难，违背客观性；不正当的迟延和不作为；不正当的步骤或方式等。

第七，行政失职

认定行政违法的作用主要在于审查行政行为的合法性，目的在于监督行政机关依法行政和维护公共利益。行政违法行为的认定与行政责任二者联系密切，行政责任不仅有监督作用，更主要的是为了保障公民、法人或者其他组织的合法权益，使其受到侵害的利益得以恢复或弥补。行政责任即行政违法责任，是对行政违法否定性评价内容的组成部分，它应始终与行政违法保持一种对应关系，否则，行政责任的存在就没有意义。

五、论述题

1．什么是党内监督？党内监督有什么特征？

党内监督是指监督主体依据《党章》和党的纪律在组织内部通过检查、督促、评价、揭露、举报、处理等方式作用于监督客体，以保证监督客体的行为在任何情况下都不违背党的纪律的一种客观有序的活动。

2、试述检察机关在监督体系中的地位与作用。

检察机关监督是检察机关运用检察权对国家机关及其工作人员是否依法行使职权进行的监督。根据宪法的有关规定，国家明确赋予各级各类人民检察院以国家法律监督机关的职能。《中华人民共和国人民检察院组织法》第四条规定：人民检察院通过行使检察权，镇压一切判国的，分裂国家的和其他反革命活动，打击反革命分子和其他犯罪分子，维护国家统一，维护无产阶级专政制度，维护社会主义法制，维护社会主义秩序、生产秩序、工作秩序、教学科研秩序和人民群众生活秩序，保护社会主义全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，保护公民的人身权利、民主权利和其他权利，保卫社会主义现代化建设的顺利进行。

篇7：南雄电大合同法形成性考核册

1.法---法是由国家制定或认可，并以国家强制力保障实施的，反映统治阶级意志的规范体系。2.立法：有广狭二义。广义上指的是国家机关依照法定的职权和程序，制定各种具有不同法律效力的规范性文件的活动。狭义上仅指国家立法机关制定和颁布相应规范性文件的活动

3．国家机构：国家机构是一定社会的统治阶级为实现其统治职能而建立起来的进行国家管理和执行统治职能的国家机关的总和。国家机构的本质取决于国家的本质。国家机构实际上是掌握国家权力的阶级实现其阶级统治的工具。

2、中华人民共和国的国家机构包括:全国人民代表大会;中华人民共和国主席;中华人民共和国国务院;中华人民共和国中央军事委员会;地方各级人民代表大会和地方各级人民政府;民族自治地方的自治机关;人民法院和人民检察院。

4．工会法：是调整工会与国家、用人单位以及职工和会员关系的法律规范的总称。二．判断题

1．具有强制力的行为规范就是法律。（×）2．法体现的全部是统治阶级的整体意志。（×）

3．法律规范是由国家制定或认可，具有普遍约束力的行为规则的总和。（×）

4．目前我国已经形成了比较完善的中国特色的社会主义法律体系。（×）

5．权利和以为是法的基本范畴。（√）6．权利和义务是法的最核心要素。（√）

7.马克思说过“没有无义务的权利，也没有无权利的义务”（√）

8.法律关系是法律在调整人们行为过程式中形成的权利和义务的关系。（×）

9．法律关系的主体只能是物。（×）10．能成为法律关系主体只能是物。（×）

11．法和道德都是属于社会规范，二者都有强制性（×）12．法是依国家强制力保证实施的，而道德则不是.（√）

13.法的效力即各种法的约束力的通称。（√）14.我国的立法权由全国人大及其常委会行使，行政

权由国务院行使，司法权由法院和检察院行使，所以我国也是实行三权分立制度。（×）15.我国政权的性质就是人民民主专政。（√）16.公民是指具体有一个国家国籍的自然人。（√）

17.凡具体中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。（√）

18.公民的基本权利义务也称宪法权利和宪法义务。（√）

19.中华人民共和国人民在法律面前一律平等。（√）20.通信秘密和通信自由属于公民的人身自由。（√）21.我国的国歌是《义勇军进行曲》。（√）22.工会法是调整工会与国家、用人单位以及职工和会员的关系的法律规范的总称。（×）

23.工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。（√）24.工会与用人单位的关系是工会法所调整的最主要的关系。（）

25.工会法最主要的是调整用人单位与个人之间的劳动用工关系。（√）

26.教育职工，提高职工素质，是我国工会的一项重要的义务。（√）

27.维护职工合法权益是工会的基本职责。（√）28.中华全国中工会是个地方总工会和各产业工会全国组织的领导机关。（√）

29.上级工会组织领导下级工会组织。（√）30.工会会员大会或者会员代表大会有权撤换或者罢免其所选举的代表或者工会委员会组成人员。（√）

31.中华全国总工会、地方总工会、产业工会具有社会团体法人资格。（√）

32.基层工会组织具备民法通则规定的法人条件的，依法取得社会团体法人资格。（√）

33.企业、事业单位、机关有会员25人以上的，应当建立基层工会委员会。（√）

34.工会会员全国代表大会制定或者修改《中国工会章程》，章程不得与宪法和法律相抵触。（√）35.基层工会组织的建立，必须报上一级工会批准。（√）

36.企业、事业单位无正当理由拖延或者拒不拨缴工会经费，基层工会或者上级工会可以向当地人民法院申请支付令：拒不执行支付令的，工会可以依法申请人民法院强制执行。（√）实用法律基础作业二

一、名词解释题

1.民法—是指调整平等主体之间财产关系和人身关

系的法律规范的总称。

2.债权—是得请求他人为一定行为(作为或不作为)的民法上权利。本于权利义务相对原则，相对于债权者为债务，即必须为一定行为(作为或不作为)的民法上义务。因此债之关系本质上即为一民法上的债权债务关系，债权和债务都不能单独存在，否则即失去意义。和物权不同的是，债权是一种典型的相对权，只在债权人和债务人之间发生效力，原则上债权人和债务人之间的债之关系不能对抗第三人。债发生的原因在民法债编中主要可分为契约、无因管理、不当得利和侵权行为；债的消灭原因则有清偿、提存、抵销、免除等。

3.物权—①是指权利人依法直接支配标的物，并排除他人干涉的权利。

②是指权利人对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。

4.婚姻：是为当时社会制度所确认的，男女两性互为配偶的结合

二、判断题

1.公民的民事权利与民事行为能力同时发生，同时终止。（×）

2.个人合伙产生的债务由欠债的人偿还。（×）3.法人的民事行为能力是由法人的法定代表人或其他代理人来实现。（×）

4.一切民事活动都可以适用代理。（×）

5.财产所有权既可以合法取得，也可以非法取得。（×）

6.债权可以由债权人自己实现。（×）

7.著作权又称版权，是出版社享有的权利。（×）8.权利人在得知自己的权利被侵害后2年内不起诉，也不向义务人主张权利，就丧失胜诉权。（√）9.在我国，重婚是无效婚姻。（√）

10.我国婚姻法规定，结婚年龄男不得早于20周岁，女不得早于18周岁。（×）

11.遗嘱继承，在适用上优先于法定继承。（×）12.一般来说，要求结婚的男女双方应亲自到婚姻登记机关进行结婚登记，亦可委托他人代为办理。（×）

13.公民可以立遗嘱将个人财产指定由法定继承人中的一人或者数人继承。（√）

14.公民可以立遗嘱将个人财产赠给国家、集体或者法定继承人以外的人。（√）

15.重婚是无效婚姻的一种情形。（√）

16.提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价格或接受服务的费用的一倍。（×）

17.胁迫结婚的，受胁迫的一方可以向婚姻登记机关或人民法院请求撤销该婚姻。（√）实用法律基础作业三

一、名词解释

1.刑法—规定犯罪、刑事责任和刑罚的法律。

广义：一切规定犯罪、刑事责任和刑罚的法律规范的总和

狭义：系统规定犯罪、刑事责任和刑罚的刑罚典。

2.犯罪—一切危害国家主权、领土完整和安全，分裂国家、颠覆人民民主专政的政权和推翻社会主义制度，破坏社会秩序和经济秩序，侵犯国有财产或者劳动群众集体所有的财产，侵犯公民私人所有的财产，侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利，以及其他危害社会的行为，依照法律应当受刑罚处罚的，都是犯罪，但是情节显著轻微危害不大的，不认为是犯罪。

3.劳动法—狭义上理解劳动法是指由国家最高权利机关颁布的关于调整劳动关系以及与劳动关系有密切联系的其他关系的。全国性的、综合性的法律，即《中华人民共和国劳动法》；广义上理解劳动法是指调整劳动关系以及与劳动关系有密切联系的其他关系的法律规范总和。

二、判断题

1.外国人在我国领域内犯罪，除了享有外交特权和豁免权的以外，一律适用我国刑法。（√）

2.共同犯罪是二人以上共同实施犯罪的行为。（√）3.犯罪后自动投案的行为是自首。（√）

4.某种行为具有一定的社会危害性，但法律没有明文规定为犯罪，可以比照刑法最相类似的条文定罪判刑。（×）

5.12岁的初中学生李嘉放火烧了邻居家的停车库，造成20万元人民币损失，李嘉因未达到刑事责任年龄，不负法律责任。（×）

6.大学生谢某与同学吕某因琐事吵架，被吕某打的口鼻流血，次日，谢某身藏水果刀，在食堂买饭时先开口骂了吕某，吕某挥拳打谢某，谢某用刀刺吕某致重伤，谢某的行为属于防卫过当。（×）

7.卢某带领长子(已满15岁)和次子（已满12岁），抢劫他人财物折合人民币120元，已经构成共同犯罪（×）

8.奇某故意殴打他人造成轻伤，被某县公安局处拘役3个月(×)

9.身强力壮，有较丰厚收入的儿子，对身患重病的父亲长期不送医院就医，结果其父因延误治疗而死亡。行为人之行为构成不作为形式的杀人罪。（×）10.对单位犯罪，原则上实行双罚制。（√）11.明知自己的行为会发生危害社会的结果，并且希望或者放任这种结果发生，因而构成犯罪的，是故意犯罪。（√）

12.应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果，因而疏忽大意而没有预见，或者已经预见而轻信能够避免，以致发生这种结果的是过失犯罪。（√）13.即劳动者的法定最低就业年龄为14周岁。（×）14.非全日制劳动者在不影响先订立劳动合同履行的前提下，可以与多个用人单位订立劳动合同。（√）15.失业人员是指在劳动年龄内有劳动能力，目前无工作，并以某种方式正在寻找工作的人员。（√）16.失业人员是指没有工作的人员.（×）

17.如果是由用人单位提出解除劳动合同的，用人单位应向劳动者支付解除劳动合同的经济补偿金。（√）18.只要是解除劳动合同，用人单位都应向劳动者支付解除劳动合同的经济补偿。（×）

19.劳动合同的试用期限可以超过6个月。（×）20.劳动合同期限在6个月以下的，试用期不得超过10日。（×）

21.试用期不包括在劳动合同期限内。（×）

22.劳动派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。（√）

23.环境责任原则可以归纳为“开发者养护，污染者负担，利用者补偿，破坏者恢复”等方面的内容。（√）24.1998年，中国政府明确提出环境影响评价制度，以及建设项目环境保护设施同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。（√）

25.国务院环境保护行政主管部门制定国家大气环境质量标准。（√）实用法律基础作业四

一、名词解释

1.刑事诉讼—是国家司法机关处理刑事案件的活动，即国家的司法机关在当事人和其他诉讼参与人的参加下，贪污揭露犯罪、证实犯罪和惩罚犯罪分子的活动。广义（法院审判、公诉机关的起诉和侦查机关的侦查等活动的总称）

2.民事诉讼—是指人民法院、当事人和其他诉讼参

与人，在审理民事案件的过程中，所进行的各种诉讼活动，以及由这些活动所产生的各种诉讼关系的总和。

3.行政诉讼—是指公民、法人或其它组织认为行政机关或法律法规授权的其他组织或个人在行使行政职权过程中侵犯了自己的合法权益，向国家审判机关提起诉讼，由国家审判机关行使行政审判权解决行政争议的司法活动。

二、判断题