创建中国优秀旅游城市城市篇

2024-05-04

创建中国优秀旅游城市城市篇(精选6篇)

篇1:创建中国优秀旅游城市城市篇

桂林旅游,龙头劲舞正其时

桂林自古享有“山水甲天下”之美誉,是中国乃至世界重要的旅游目的地城市,有着被国务院确定的国家重点风景游览城市和历史文化名城两顶桂冠,被誉为国际旅游明珠。桂林风景秀丽,以漓江风光和喀斯特地貌为代表的山水景观,有山青、水秀、洞奇、石美“四绝”之誉,是中国自然风光的典型代表和经典品牌。“千峰环野立,一水抱城流”,景在城中,城在景中,是桂林城市独具魅力的特色。

一、桂林独特的资源优势和部分荣誉

桂林旅游资源丰富,并具有以下五个方面特点和优势:一是山川秀丽独特。典型的喀斯特地貌和丹霞地貌赋予桂林“山青、水秀、洞奇、石美”的山水风光,素有“甲天下”的盛誉;二是自然资源和人文资源浑然一体。漓江、芦笛岩、象鼻山、龙脊、八角寨、灵渠、桂海碑林、王城等景区(点)各具特色;三是城市与景区交融,推窗、出门就能见景,且景观分布适当,旅游可达性好;四是景观分布的空间层次多,且各具特色,便于多种旅游线路的组合与分期分区开发;五是多数景区有城镇做依托。部分景区已有一定的开展基础,适宜开展多功能、多层次、多种形式的旅游活动,增强可游性。近年来,桂林市加大旅游资源整合和开发力度,大力推出了两江四湖、乐满地、印象〃刘三姐、愚自乐园、龙胜温泉、银子岩、秦城水街等各具特色和高品位的旅游精品。1998年11月,桂林创建中国优秀旅游城市工作通过国家旅游局组织的达标验收,进入首批中国优秀旅游城市行列;2003年,经世界旅游组织考察,桂林、北京等4城市成为世界旅游组织向全球首推的中国最佳旅游目的地城市;2004年桂林在全国600多座城市中脱颖而出,被评为“中国最佳魅力城市”。2005年,桂林被评为“国家园林城市”、“国家卫生城市”和“国家环保城市”。2006年,桂林进入首批全国创建中 1

国最佳旅游城市名录,并被评选为“中国十大商务会议风景区”之一,阳朔、龙胜被评为中国文化旅游大县。2007年,桂林先后荣获中国十大休闲城市、2007年中国青年喜爱的旅游目的地、中国自驾车旅游品牌目的地十佳城市等称号。桂林旅游业的发展被国家旅游局称为中国旅游业发展的缩影,全国许多地方发展旅游的做法都得益于桂林经验的推广。

在深入贯彻落实党的十七大精神、大力构建和谐社会的今天,桂林旅游业舞动“龙头”,在关联带动相关产业发展、解决就业、旅游扶贫、提升城市形象、促进城市开放发展等方面发挥着其他产业所无法比拟的重要作用。

二、桂林旅游辉煌的发展历程

1973年经国家批准,桂林对外开放,当年接待入境旅游者不足1000人。

1992年,接待人数有了大幅度增长,接待入境游客51.38万人次,创历史最高纪录。

1999年,旅游业有了更为长足的发展。接待旅游者898.53万人次,旅游总收入36.59亿元,其中接待入境游客60.53万人次,突破1992年接待入境游客的历史最高纪录。

2000年,桂林旅游发生新的飞跃,接待旅游者963.37万人次,旅游总收入45.12亿元,其中接待入境旅游者95.02万人次,接待量位于北京、上海、广州、深圳、珠海之后居全国第六位。

2001年接待旅游者首次突破千万人次大关,为1009.22万人次。2003年,“非典”使全国旅游遭受重创,桂林共接待旅游者854.29万人次,实现旅游总收入34.34亿元,业绩均好于预期。

2004年,桂林旅游从非典阴影中迅速恢复振兴,共接待旅游者1111.43万人次,实现旅游总收入50.14亿元,旅游总人数、旅游总收入都超过2002年历史最好水平。

2005年,桂林入境旅游者100.09万人次,首次突破百万大关,在全国排名第八,成为全国唯一接待入境游客超百万的地级中等城市。

2007年,桂林旅游进一步提升品质、创新发展、持续增长,接待国内外旅游者1530.64万人次,其中接待入境旅游者128.60万人次,入境旅游者中外国人比例占到63%。实现旅游总收入85.51亿元,收入增幅比人数增幅高出近10个百分点。

历年数据证明,作为首批中国优秀旅游城市的桂林,旅游发展态势迅猛,多项旅游指标均高于国内同类城市,且收入增幅超过人数增幅,旅游已实现了从量的扩张到质和量的提高的转变。今日的桂林旅游立足构建和谐社会,以科学发展观为指导,在构建和谐社会、优化产业、招商引资、关联带动、经营城市、新农村建设等各方面实现了新突破、新飞越。

三、桂林旅游的规模和发展思路

近几年,旅游业围绕着市委提出的“两个转变,五个增加”(旅游业要努力实现从量的扩张向质的飞跃转变,从以风景观光旅游为主向集风景观光、历史文化和民族民俗文化欣赏、休闲娱乐、会展和度假为一体,满足现代人多元化旅游需求的模式转变;要增加旅游的文化内涵,增加游客在桂林的停留时间,增加游客在桂林的消费支出,增加旅游业收入在经济总量中的比重,增加旅游业对财政的贡献率)发展战略,加大资源整合力度,适时调整经营方略,克难攻坚,努力拼搏,积极发挥旅游品牌优势,大力提升旅游发展层次和水平,带动了第三产业的较快发展,取得了较大的工作成效。

从1998年开始,围绕着旅游这个大产业,桂林还进行了大规模的城市建设,“城在景中,景在城中”的城市旅游理念得到了很大的扩展,桂林注重处理好山水环境保护与经济发展的关系,城市环境整洁,空气清新,能与威尼斯水城媲美的桂林两江四湖环城水系,使桂林这个国际旅游明珠更加迷人;2004年开始的并逐步完成的桂林市小街小巷改造工程使得桂林“以人为本”的城市经营理念更加具有人性化特点;新的城市

建筑、新的城市景观、新的城市风貌,桂林城崭露出现代化国际旅游城市的新风采,大大增强了桂林城市旅游的吸引力,市区成为最大的开放式景区,城市旅游成为桂林旅游发展新的增长点。国际著名的旅游目的地、中国旅游范例城市、广西旅游业的龙头、影响全市国民经济方方面面的重要产业地位初见端倪。旅游业的发展为社会提供了大量的就业机会。2007年,旅游直接或间接为桂林市提供的就业岗位达到20多万个,旅游已成为全市就业渠道最大、创造就业机会最具潜力的行业之一。

经过30多年的发展,桂林旅游业已具有了一定的产业规模。桂林建立了较全的旅游产业规模,全市拥有各类旅游企业300余家,直接从业人员约为4万人(不含12县)。国际旅行社20家,国内旅行社73家,各种外语及普通话、方言导游9000余名;星级饭店67家,有客房10355间,床位20110张,其中五星级4家,四星级8家,三星级34家,二星级以下21家;社会住宿业约400家,床位50000张;旅游车船企业约80余家,漓江游船225艘,18000个客位,两江四湖游船27艘,1030个客位,各种大中巴旅游车1128辆;景区和休闲购物企业协会在册企业有85家,已开发主要景区50余处,其中国家5A级景区2处、4A级景区11处、3A级景区8处。桂林33A以上景区(点)数量居全国同类城市之首。专门从事旅游接待的餐馆、购物店、休闲娱乐企业数量逐年增多、规模不断扩大、档次大大提高并开创了旅游购物的新理念。

从对旅游的认识不断加深到发展旅游的思路日臻完善,从旅游接待成绩平平发展成为中国旅游业的缩影,从经历非典洗礼到迅速振兴发展,从刚刚经历了50年一遇严重雨雪冰冻灾害到旅游市场的迅速全面恢复发展,桂林旅游龙头劲舞正其时,正以从容而坚定的步履从成熟走向辉煌。

篇2:创建中国优秀旅游城市城市篇

立足发挥三个作用   全力服务创优工作

创建“中国优秀旅游城市工作”(以下简称“创优”)开展以来,我们旅游局认真贯彻落实市委、市政府关于创优的一系列指示精神,紧紧围绕市委、市政府提出的“高分入围,一次成功”的奋斗目标,充分发挥职能作用,大力弘扬团结进取、无私奉献的拼搏精神,克难勇进,扎实工作,圆满完成了创优工作任务,为全市创优做出了应有贡献。

一、立足发挥参谋助手作用,积极为市委、政府科学决策提供服务

创优工作是一项崭新的事业。国家旅游局开始启动创优以来,由于全市上下对创优工作缺乏应有认识,致使我市的创优工作错过了国家两次检查验收的重大机遇,给全市经济和社会发展带来了一定的影响。,国家旅游局启动了第三批城市创优工作,为了确保我市城市经济和旅游发展在新一轮工作中能够迎头赶上,我们感到我市必须对创优工作有一个清醒、明确的认识,否则又会再一次丧失发展机遇。为此,我们从服务全市经济和社会发展的大局出发,大力强化了对创优工作的调查研究。实践中,结合到创优成功城市开会、考察,先后听取了南京、大连等一批创优成功城市的经验介绍,认真了解了创优工作对当地旅游经济和社会发展的所起的促进作用,同时仔细对比了省内武汉、宜昌、荆州、十堰等创优先行城市在创优前后发生的巨大变化,认真分析了我市参与创优的基础与潜力,等等。通过调查研究,我们及时向市委、市政府做了关于参加第三批创优的工作汇报,为市委、市政府科学决策提供参考。

为更进一步发挥旅游部门的参谋、助手作用,在市委、市政府做出创优重大决策以后,我们努力克服局内工作人员紧张、日常业务工作繁杂等诸多困难,不等不靠,超前工作,先后拟定了全市创优工作实施方案,分解了各创优责任单位的`工作目标,完成了向国家、省旅游局的创优申报程序,使我市成为全省第三批申报城市当中基础工作做得最早最实的创优城市。10月,为了确保创优工作能够“高分入围,一次成功”,在市委、市政府的正确领导下,我们一方面积极指导全市上下认真按照创优标准开展工作。另一方面,利用与国家、省旅游局的工作关系,先后三次邀请国家、省创优专家对我市创优工作进行把脉问诊,实行技术指导。在全面掌握我市创优现状的基础上,果断及时地提出了创优要“有所为,有所不为”的工作建议,有效防止了创优工作走弯路。月,针对我市创优工作开局良好、全市上下工作热情高涨的现实,我们又审时度势提出了争取国家提前检查验收的工作建议,并为之进行了卓有成效地工作,争取到了国家、省旅游局的大力支持。今年5月18―21日,在全国第三批创优城市普遍安排在今年年末进行检查验收的情况下,国家旅游局派出专门工作小组对我市创优进行了检查验收,使我市成为全国唯一提前进行验收的城市,我局也因此得到了省、市有关领导的充分肯定。

二、立足发挥行业主管作用,积极搞好协调、督办和服务工作

旅游行业是创优工作的主体,行业创优任务完成好坏,一定程度上直接关系到整个创优的成败。由于我市旅游行业中大多数企业都是近几年才成立、发展起来的,同创优的要求相比差距很大,加之受“没有钱,难以创优”、“没有实惠,不愿创优”、“基础差,难以创优”等糊涂认识的影响,整个行业创优达标的难度很大。为使旅游行业不拖全市创优工作的后腿,工作实践中,我们努力克服旅游部门缺乏应有工作手段带来的弊端,大胆履行行业主管职能。创优伊始,针对部分行业单位思想认识不足、工作严重滞后的局面,我们坚持两手抓:一手抓典型示范,一手抓检查督办。先后选择了铁路国际旅行社、晨阳旅行社、铁路大酒店、隆中风景区等一大批基础较好的行业单位,进行重点培植,指导帮助他们率先达标,并利用现场会、观摩会等形式向全行业推广,推动了行业创优达标的深入开展。为使行业创优工作全部得到落实,实践中我们坚持把检查督办贯穿到整个创优工作的始终,抽出一名副局长牵头,组织一个工作专班专门进行督办,先后围绕公共信息图形符号达标、安全卫生、公共厕所达标等重点问题进行了专题检查督办,对工作开展不力的行业单位大胆批评、通报,迫使他们受到触动、震动,自觉落实创优目标。据不完全统计,整个创优期间,我们共向行业创优单位下发限期整改通知书100多份;通报批评创优不力的行业单位   家,有效推动了行业单位,尤其是各类旅行社、三星级以上的宾馆饭店、全市重点旅游景区等创优重点单位全面完成创优任务。实践中,为使行业主管作用得到充分发挥,我们还站在全市一盘棋的整体高度,努力做到分工不分家,积极主动搞好服务和指导工作。如为了解决“城市一日游”、“旅游咨询服务中心建设”方面的技术难题,我们努力克服资金紧张的困难,两下武汉向相关单位、部门学习、请教;为了帮助有关部门完成旅游信息网站的开发,我们聘请有关旅游专家现场指导制作相关软件;为了指导有关部门制定切合我市旅游发展实际的政策措施,我们主动提供相关资料,甚至帮助草拟、修改文稿,促使相关责任单位出色地完成了创优任务,为推动整个城市创优做出了应有贡献。

三、立足发挥龙头带动作用,全面完成创优目标任务

在创优工作中,我们旅游局承担着584分的创优任务,占全市创优目标总量的  %,在全部创优责任单位当中居于“龙头”地位。因此,我们工作目标任务完成得好坏,直接关系到全市创优能否取得圆满成功。为了确保我局在全市创优中能够发挥出龙头带动作用,我们不断加强组织领导,大力强化工作措施,以推动工作目标完成。一是建立健全创优领导机构。成立了以局主要领导任组长,各位分管领导任副组长,相关科室负责人为成员的创优工作领导小组,下设专门的创优机构,负责全局创优工作,依靠组织落实推动工作落实。二是强化目标管理。根据与市政府签订的创优责任状,我们结合各科室工作职责,对旅游局创优的责任目标进行了再分解、再落实,将创优目标完成情况与年底公务员考核挂钩,做到“千斤担子众人挑,人人身上有指标”。同时,按照“谁主管,谁负责,谁丢分,谁负责”的工作原则,对创优工作实行全员风险抵押,上至局长,下至工勤人员个个缴纳创优风险金,全局共缴纳风险抵押金    万元。通过实行目标管理,大大增强了全体工作人员的创优责任感,较好凝聚起了大家齐心协力抓“创优”的统一意志,使全局涌现了许多感人至深的典型。有的同志不计报酬,日夜加班加点,夜以继日地工作;有的带病坚守工作岗位;有的动员自己的家属子女帮助搜集整理创优资料,等等。特别是在省初检、国家检查验收迎检期间,为了确保圆满完成市政府分解下达给我们的目标任务,为全市创优工作增光添彩,全局工作人员坚持吃、住在办公室。局长陈桂岚同志累倒在工作岗位上,仍然坚持不肯离开办公室。据不完全统计,创优期间,包括局领导在内的15名工作人员累计加班达3000多小时,人均加班近200个小时。以每天8小时工作时间计,相当于人人多上了近一个月的班。三是认真坚持质量标准。创优工作时间紧,要求高。为确保创优工作质量,实践中,我们除认真坚持“宁宽勿窄,宁高勿低,宁严勿松”的工作方针外,还建立了创优工作质量评议制度,固定人员、固定时间对全局创优的工作质量进行评审。对于没有达到国家检查验收标准的项目,无论付出多大代价都要限期进行整改完善。由于注重了质量管理,在创优中,我们所承担的各项任务都达到、甚至超过了国家要求的标准,在国家检查验收中得到了有关领导和专家的一致好评。此外,为确保创优检查验收决战决胜,我们既坚持围绕责任目标扎实工作,又不仅仅局限于完成自身责任目标,而是千方百计寻找可以突破的项目,全力攻坚,不断实现“死分―困难分―争取分―实得分”的转化,进行挖潜增“分”。如在城市旅游特色的定位上,针对省旅游局只认可我市“历史文化名城”这一特色定位,在初审时仅给予一项得分的情况下,我们通过大力开发山水旅游资源,加强休闲度假设施建设,完善旅游休闲度假功能,凸现城市的“休闲度假”特色,使国家旅游局在检查验收时不仅认可了“历史文化名城”这一定位,而且也认可了“休闲度假城市”这一定位,将原判定为死分的“休闲度假”转变成了实得分。创优以来,我们先后在“城市的旅游特色定位”、“旅游商品创汇比重”等多个项目上进行了挖潜,在完成自身目标以外,又争取到了难能可贵的14分,为全市创优奉献了一份力量。

我局的创优工作中虽然取得了一定成绩,但是,也还存在着一些亟待解决的问题,主要表现为:一是在旅游产品的开发上,仅仅停留在争取得分的层面上,没有形成旅游精品;二是旅游宣传促销仍很薄弱,缺乏有影响的旅游节庆活动,客源市场开发不够;三是旅游内部结构不够合理,“食、住、行、游、购、娱”六大要素连接不紧,等等。这些,都是在今后工作中需要切实加以解决的。今后,我们将在市委、市政府的正确领导下,结合国家启动创建“中国最佳旅游城市”,进一步优化旅游产业结构,加大旅游产品的开发力度,深度拓展客源市场,为发展襄樊旅游经济,进而为全市经济发展做出更大贡献。

篇3:创建中国优秀旅游城市城市篇

1998年底, 杭州成功地跻身全国首批“中国优秀旅游城市”行列。“创优”活动开展以来, 杭州市委、市政府高度重视旅游产业的发展, 旅游经济主要指标每年都位居全国前列。2003年, 国家旅游局下发“创佳”指南后, 杭州迅速向国家旅游局提出书面申请并在全市部署开展“创佳”活动。2006年6月6日, 杭州市召开创佳动员大会, 杭州创佳工作正式全面展开, 并于2007年2月获得了“中国最佳旅游城市”的称号。

1. 杭州“创佳”的有利条件

杭州被确定为创建“中国最佳旅游城市”的试点城市之一, 与杭州本身所具备的良好基础和有利条件是分不开的。

一是杭州国际知名度高。杭州是首批“中国优秀旅游城市”, 是我国重点风景旅游城市。近几年, 杭州围绕建设国际一流旅游城市的目标, 加大在国际旅游市场上的宣传促销, 不断增加投入, 创新促销方式, 取得了很好的效果, 杭州在国际市场上的知名度越来越高。二是文化底蕴厚。杭州是著名的历史文化名城, 文化底蕴深厚, 拥有西湖20景、岳飞庙、灵隐寺、雷峰塔、跨湖桥遗址、南宋皇城遗址、良渚遗址等一大批名胜古迹。历史文化、民俗文化、宗教文化都十分丰厚, 与钱塘江、富春江、新安江、千岛湖、天目山等自然景观, 共同构成了杭州丰富独特的旅游资源。三是示范性强。杭州处于长三角的核心地带, 地缘优势明显, 对周边地区的辐射功能、带动作用强。通过在杭州试点, 有利于总结推广经验, 更好地发挥示范作用, 更有利于推动周边城市“创优”和“创佳”工作的开展。

2. 杭州创佳问题诊断

2.1 旅游产业现代化程度不高

杭州市的旅游业现代化程度尚不高。旅游产业结构不合理, 只重视量的提高, 不注重质的提升, 旅游产业的整体素质不高。如旅游经济总量相对较小;旅游产品国际竞争力不强;区域旅游发展不平衡等。这既是制约杭州旅游快速发展的重要原因, 也是创建中国最佳旅游城市工作中着力要解决的重要问题。

2.2 旅游产业国际化水平不够

“创佳”的主要内容, 就是国际化、现代化和特色化, 其核心内容就是国际化。杭州要在“创佳”的过程中适应国际旅游的发展态势和国际旅游者的需求, 就必须积极推动旅游产品和旅游服务的国际化。要按照国际惯例和世界旅游组织规则, 引进国际知名的旅游企业和国际先进的旅游经营管理经验, 引进和培养国际旅游人才, 逐步推动旅游管理和产业运行的国际化。

2.3 旅游资源再开发利用保护不足

杭州是中国“八大古都”之一, 有着独特而深厚的历史文化积淀, 文化遗产也相当丰厚。杭州深厚的历史文化资源弥补了杭州自然矿产资源等不足的缺陷。但是在旅游业建设和开发的过程中, 这一宝贵资源遭到了一定程度的破坏。于是对旅游资源的保护和开发就成为发展杭州旅游产业事业的一个重要的方面。

2.4 旅游从业人员素质不高

从杭州市旅游从业人员整体素质来看, 存在中高级人才相对匮乏、从业人员受教育水平偏低、整体外语水平不够高等问题。这一现状无疑将直接影响到杭州旅游管理和经营水平, 与加入世贸组织后旅游业所面临的国际旅游市场激烈的竞争和挑战极不相称, 也与广大游客对旅游服务质量越来越高的要求不相符。

3. 杭州创建“中国最佳旅游城市”的主要措施

“创佳”是一个综合工程, 有助于推动城市的国际化、现代化和特色化发展。杭州通过“创佳”打造东方休闲之都, 建设生活品质之城, 将使杭州的旅游休闲进入一个更高的境界。六年来, 杭州的“创佳”活动推动了旅游业的加快发展, 杭州创建“中国最佳旅游城市”的做法有其独到之处, 值得借鉴。

3.1 实施“旅游西进”发展战略

实施“旅游西进”战略, 是市委、市政府进入新世纪、适应新形势、谋求新发展而作出的一项重大举措。它不仅是加快杭州旅游业发展的大战略, 也是促进杭州经济社会协调发展的大战略。“旅游西进”战略实施以来, 杭州以“三江五湖一山一河一溪三址”为基础, 整合和优化配置旅游等各类资源, 构筑了全市1小时半交通圈、旅游圈和经济圈, 促进了全市经济社会的协调发展, 真正打响了“游在杭州”品牌。

3.2 改善城市旅游发展环境

开展创佳活动以来, 杭州先后实施了西湖、西溪、运河三大“综合保护工程”和道路交通综合整治工程, 保护和恢复了大量历史文化景观, 还颁布实施了《杭州市旅游条例》, 城市旅游环境得到了极大的提升。此举既是为了“创佳”, 也是为了能够全面提升城市旅游软硬环境, 使旅游服务更加国际化、人性化。

3.3 完善城市旅游功能

为了完善城市旅游功能, 进一步提高杭州旅游的国际化程度, 为城市国际化奠定基础, 杭州市2004年8月提出并启动“旅游国际化”战略, 从细节入手采取了一系列扎实的举措, 大大提高了杭州城市的可进入性。主要做法有:建立旅游集散、旅游咨询、旅游换乘三大中心网络;旅游宣传品进酒店;数字电视进宾馆;推广四语标识系统;推进长三角区域合作。

3.4 提升国际旅游形象

创佳活动开展以来, 杭州以“东方休闲之都”作为城市旅游品牌形象, 走出去、请进来, 举办西博会、世界休博会等大型节庆活动, 在入境市场上通过聘请“女子十二乐坊”为形象代言人, 主攻日韩, 拓展欧美, 兼顾东南亚、台港澳, 中外游客数量逐年向上攀升。

对杭州而言, 创建中国最佳旅游城市, 既是机遇, 更是挑战。通过创佳和一系列战略的实施, 杭州的旅游业发展取得了长足的进步, 旅游业经济指标逐步攀升, 旅游业态全面转型, 客源市场不断拓展, 旅游环境不断优化。但是, 杭州的旅游发展还需要在以下方面作进一步的努力:通过完善相关旅游管理法规, 加大行政执法力度, 整顿旅游市场秩序, 进一步提高旅游目的地的管理水平。通过深度开发休闲度假资源, 延长旅游者在杭停留天数, 打造“休闲品牌”, 进一步完善旅游产业结构。通过寻找与国际旅游发展水平差距, 完善国际标准软硬件设施, 进一步提高旅游国际化程度。

参考文献

[1]鲁小波, 陈晓颖.“创佳”与大连旅游发展战略研究[J].海洋开发与管理, 2007.

[2]潘孝斌.杭州市旅游产业发展的问题及其对策[J].城市坐标, 2007.

[3]邵琪伟.在杭州创建“中国最佳旅游城市”动员大会上的讲话[EB/OL].http://www.cnta.gov.cn.2008-6-27.

篇4:创建中国优秀旅游城市城市篇

明确目标,理清思路

突出工作重点。一是加快“九大工程”建设。大力实施城区绿化攻坚工程、绿色通道建设工程、水岸绿化工程、生态恢复工程、森林资源保护工程、宜林荒山绿化工程、镇村绿化工程、林业产业提质工程、森林文化建设工程,通过这“九大工程”的实施,实现城乡绿化全覆盖、裸露山地全消除、生态景观全提质的目标。二是扎实推进城市绿化攻坚。落实《2015年城市绿化攻坚实施方案》要求,以“沿城、沿景、沿山、沿水”绿化提质为重点实施“八大工程”,即中心城区澧水河岸护岸林建设工程、城区公(游)园建设工程、建成区闲置地绿化工程、城区重要交通节点绿化工程、城乡结合部重点区域绿化工程、城区周边生态景观林建设工程、社区(庭院)绿化建设工程、绿色通道建设工程。通过“八大工程”的实施,努力构建以绿色为背景,澧水风光带绿化特色明显、道路绿化整齐贯通、公园绿地分布合理、庭院绿化一院一景、节点绿化耳目一新、周边山地色彩斑斓的城市绿化景观。特别是把澧水风光带打造成四季常绿、季节有色、布局立体、视觉强烈的20公里樱花景观带,为张家界市中心城区增添一道亮丽的风景线。

注重工作实效。一是做亮“点”。抓好市城区和县城绿化,以一流的设计、专业的施工,打造绿化精品。二是做精“线”。以道路、河道为重点,实施道路绿化工程和河道绿化工程,着力打造绿化景观长廊。三是做厚“面”。抓好荒山、坡耕地绿化和破损山体生态修复,结合现代农业发展,大力发展林果经济,增加农民收入,将小城镇发展与绿化建设同步规划、同步实施,因地制宜搞好“四旁”绿化,积极创建一批生态文明村居。

把握工作原则。把创建国家森林城市与创建园林城市、环保模范城市、卫生城市、交通管理模范城市和文明城市结合起来,按照“科学规划、统筹协调、先易后难、依法依规”的总体创建工作思路,把握好“三大原则”: 一是坚持生态与经济共赢。把生态建设和造绿富民结合起来,不仅让群众长远受益,还要让他们眼前得利,充分调动群众参与森林城市创建的积极性。二是坚持景观与人文相容。把森林城市创建和打造国际旅游目的地通盘考虑,把城市绿化做成城市景观、融入文化内涵,使城市森林富有人文气息,充分彰显张家界的城市特色。三是坚持城市与乡村互动。坚持城乡一体化,在规划上、措施上、保障上都要做到统筹考虑,协调推进。

多措并举,扎实推进

部门协作,齐抓共管。创建国家森林城市工作不是某一个部门的责任,是各级政府和相关部门的共同责任。各级各部门应在市委、市政府的统一领导下,步调一致地开展工作,形成政府主导、部门协同、多方联动的工作机制。林业部门发挥主体作用,加强指导和调度;财政、发改、城管、住建、规划、交通、水利、旅游、科技、国土、监察等部门要各司其职、各负其责,密切配合、形成合力。

广泛宣传,全民动员。创建国家森林城市是一项涉及面广的工作,必须广泛发动群众参与。特别是创建国家森林城市、国家评价指标要求公众对森林城市建设的支持率和满意度达到90%以上,这是一项硬性指标。在整个创建过程中,必须始终坚持发动群众、依靠群众。一是大力营造森林生态文化。重点是通过生态科普园建设、森林文化节庆活动、绿色单位创建以及举办生态文明讲座、开展生态文化进社区进学校等活动,普及森林生态知识,提高全民森林生态意识。二是主动搭建各类宣传平台。尽快制定宣传方案,通过各类宣传媒体和宣传平台,营造创建国家森林城市的浓厚氛围,不断提高群众知晓率。三是积极动员全民参与。精心组织每年3月份的义务植树月活动,发动全民义务植树。开展古树名木认养,引导和动员市民出资认建认养古树名木,特别是各级领导和党员干部要带头出资认养;所有认养的古树名木要统一造册登记和挂牌保护,确保管护到位。同时,各级机关、厂矿、学校、社区及工会、妇联、共青团等社会团体,积极发挥自身作用,动员各方力量,投身绿化事业。

创新机制,加大投入。积极探索建立“政府引导、社会参与、市场运作、资金整合、各方联创”的生态建设投入机制。一是加大政府投入。优化财政支出结构,保障创建工作经费,保障造林绿化工程建设需要。市政府已作出决定,今年将筹资不少于1亿元的资金投入到市城区绿化攻坚工程中去,各区县政府在三年创建期每年要筹措1000万元的创建工作资金。二是大力争资立项。林业、财政、发改、水利、交通、住建、城管、国土、环保等部门要发挥自身优势,加大争资立项力度,特别是要积极争取上级林业部门的支持,共推创建工作。三是创新投入机制。深化创建工作与企业的互动,鼓励和引导公司化造林,将林地流转给造林公司或造林大户,大力发展造林绿化基地。鼓励企业发展苗木花卉基地,支持苗木花卉产业做大做强。大胆创新投入模式,积极探索以土地换森林、以森林换资本、以资本换资金等办法,更加有效地解决造林绿化的投入问题。

(作者系张家界市林业局局长)

篇5:创建中国优秀旅游城市交流材料

目标明确、组织严密、针对性强、氛围浓厚,是我校开展先进性教育活动初始阶段的工作特点。目前,我校成立了保持共产党员先进性教育活动试点工作领导小组,在党员队伍中深入开展调查研究,在校园内积极营造良好的舆论氛围,为下一阶段教育活动的全面铺开做了充分的准备。

一、成立领导小组,建立工作机构

3月初市委召开保持党员先进性教育活动试点工作通报会,我校党委对此项工作予以了高度重视,立即将此项工作摆到党委工作的重要议事日程,作为学校党建工作的头等大事。根据市委的要求,学校立即成立了由校党委书记、校长傅权章同志任组长,校党委副书记、纪委书记洪永铿同志任副组长,校党委班子成员组成的我校保持共产党员先进性教育活动试点工作领导小组,领导小组下设办公室,由洪永铿同志兼任办公室主任,组织部部长徐红同志任办公室副主任,校党办、组织部、宣传部等部门同志为工作人员。并以校党委正式文件的形式下发至全校各基层党组织,同时抄报市教育局和市委组织部。

与此同时,校党委要求办公室注意收集党员先进性教育试点工作的有关信息和资料,为试点工作的正式开展提前做好准备。

二、开展调查研究工作

根据市委的有关要求,为了摸清我校党员队伍的思想状况,找准我校开展保持党员先进性教育活动试点工作所要研究和解决的问题,我们于3月中旬向全校各党总支、各党支部发出通知,要求各党总支、各党支部对本支部的党员情况进行一次全面的调查分析,调查的内容主要有三个方面:一是我校党员在体现先进性,发挥先锋模范作用中存在哪些突出的问题;二是我校在发挥党总支的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用,以及党员教育管理方面存在哪些问题;三是对开展保持共产党员先进性教育活动试点工作的意见和建议。并且,以党支部为单位组织填写了《保持党员先进性教育活动试点工作情况调查摸底表》。在此基础上,学校于4月3日召开了党建工作专题座谈会,全体党总支书记、党支部书记出席了会议。会上洪永铿副书记传达了市委关于开展保持共产党员先进性教育活动试点工作有关会议的精神和王国平同志的动员讲话精神,并就如何认识开展保持党员先进性教育活动试点工作的目的、意义,以及如何做好试点工作提出了具体的要求。各党总支书记和党支部书记围绕目前我校党员队伍的思想作风和党员教育中存在的问题进行了认真的分析讨论,对我校开展保持共产党员先进性教育活动试点工作提出了许多好的意见和建议。此次会议为我校制定保持共产党员先进性教育活动试点工作实施方案提供了第一手材料,打下了良好的基础。

与此同时,组织部对全校党员队伍的基本情况也进行了一次核查,对人已经离开学校(如:已毕业的学生党员,工作调离的党员),但组织关系仍挂在学校的党员进行了一次清理,该转关系的,一次次地催促他们办理组织关系转移手续,解决了一些并校时遗留下来的问题。目前,清理工作已基本完成。现在,我校共有6个党总支,20个党支部,党员人数为264人,其中正式党员232人,预备党员32人。在职教工党员149人,学生党员33人,离退休党员81人。

三、搞好舆论宣传和引导工作,积极营造开展试点工作的良好氛围

为加强对保持党员先进性教育活动试点工作的宣传,提高广大党员对开展此项工作的思想认识,我们在校园网上开辟了教育活动专栏。就活动的有关问题进行解答,就活动的一些关键词进行解说,并配发了一些教育文章,为活动的开展营造了良好的氛围。

我校在开展保持共产党员先进性教育活动专题学习阶段,矛盾会更加突出,任务会更加艰巨。对此,我校深入研究情况,全面分析矛盾,积极寻求解决办法,提出了“要求要严,标准要高,方式灵活”的总体要求,采取“五个结合”的办法,抓好专题学习。

一、自觉学与督促学相结合。通过宣传教育,增强广大党员学习的自觉性和积极性。除给每位党员分发中央保持共产党员先进性教育活动试点工作领导小组办公室编的《保持共产党员先进性教育读本》外,还统一发放了读书笔记本,规定了学时时限,举行定期与不定期抽查,督促学习进程。

二、自主学与集中学相结合。集中学习,以支部(或学习中心组)为单位,内容包括指定发言、汇报进程、专题讨论等,既是检查学习效果的重要手段,同时也是一种重要的学习形式。

三、会上交流与书面交流相结合。学习不能是孤立、封闭的,必须要相互交流、相互促进。交流,也是学习的重要过程。因此在教育活动的专题学习阶段,我们以总支为单位安排了数次的学习交流会。但在交流方式上,以会上发言交流为主,因故不能与会者,则采取了书面交流的方法。会上交流与书面交流相结合,就很好保证了学习的集中与统一,解决了“工学”矛盾。

四、学理论与找问题相结合。学理论是为解决问题,找问题需要具备一定的理论素养。把学理论与找问题相结合,增强了学习的针对性。在学习过程中,要深入思考中央提出的六个问题,紧密联系基层党组织和党员队伍中存在的现实问题,有针对性地开展学习活动。这样,才能收到学习之前有目的、学习之中有重点、学习之后有用处的良好效果。

五、读书与实践活动相结合。读书为指导实践服务,实践活动又有利于领悟理论,促进读书,读书与实践活动相互为用,这是学习阶段的基本原则。我们在督促广大党员以本为本,完成专题学习阶段规定的读本内容外,还大力鼓励大家参加实践活动,通过参观展览、结对帮扶等形式,提高认识,修炼素养。

篇6:创建中国优秀旅游城市工作汇报

创建中国优秀旅游城市工作汇报2007-02-18 09:45:

首先,我代表临朐县委、县政府对各位领导和专家莅临临朐检查指导工作表示热烈的欢迎!这次初审,即使对我市创优工作的一次检阅,也是推动我县旅游产业发展的一次难得的机遇,我们希望检查组对我县的旅游工作提出宝贵意见。下面,就我县配合潍坊市创优工作有关情况简要汇报如下:

临朐县是著名的“书法之乡”“小戏之乡”,地处鲁中山区,沂山北麓,弥河上游。东临潍坊,西邻淄博,南临临沂,北与青州接壤。距济青高速公路公里,胶济铁路公里,潍坊机场公里,青岛港公里,省会济南公里。总面积平方公里,辖处乡镇,个行政村,万人。临朐县境

内山岭连绵,河流蜿蜒,风景秀丽,资源丰富。丰富的山水资源和悠久的历史文化,构成了临朐独特的自然与人文景观,全县共有各类风景区(点)余处。其中有国家级自然保护区处,国家森林公园处,省级风景名胜区处。××年全县实现国内生产总值亿元,财政收入亿元。年全县累计投入旅游开发和基础服务设施建设资金万元,比上年增长;接待游客万人次,实现旅游总收入亿元,分别比上年增长。××年—月份,全县共接待游客万人次,旅游总收入亿元。

一、县委、县政府高度重视,加强领导,把“创优”工作纳入工作日程

县委、县政府高度重视旅游业的发展,把旅游业作为经济新的增长点来抓。年,为加强旅游工作领导机制,旅游机构单设,成立临朐县旅游局,为正科级事业编制单位。年,成立了由县政府主要领导任组长的临朐县旅游工作领导小组。

为配合好全市的创建工作,月日召

开了“潍坊市创建中国优秀旅游城市临朐县动员大会,成立了由县长任组长,分管旅游工作的副县长任副组长的领导小组。并与各有关单位签定了责任书,利用电视台设专门栏目、报纸设专题进行广泛宣传。同时要求各有关部门提高思想认识,密切配合,各司其职,扎实工作,确保“创优”工作的正常进行。

二、“创城”活动开展情况

自月日开展潍坊市创建“中国优秀旅游城市”临朐动员大会以来,在县创城领导小组的直接领导下,县直各有关部门、乡镇和各旅游景区点、宾馆饭店相互配合,密切协作,做了大量具体的工作。县旅游局、公路局、城管局、质量技术监督局多次到县域内各主要交通路口、街道、旅游景区点现场勘察,反复论证,设置中英文对照的交通指示牌个,路标个,修建水冲式厕所个,并在各旅游景区点和公共场所设置了规范、醒目的公共信息图形符号。县委宣传部、广播电视局为了营造“创城”气氛,制订了

实施方案,充分利用新闻媒体等形式,进行了广泛的宣传和发动。县旅游局、工商局、公安局、安监局、林业局、卫生局等有关职能部门在有关乡镇密切配合下,对各旅游景区点、购物点和宾馆饭店进行了联合大检查,优化了旅游环境,规范了旅游秩序,加大了卫生安全措施,确保了“创城”工作的顺利进行,为“十一”旅游黄金周划上了圆满的句号。各旅游景区点、旅行社、宾馆饭店在市县旅游主管部门的具体指导下,按照要求,备齐上报了市里所需的存档材料,积极参加各种培训学习,对照《中国优秀旅游城市检查标准》精心准备,逐项、逐条进行了认真自查,对存在的问题进行了认真整改。

三、存在的问题

县创城领导小组通过初步检查验收,“创城”准备工作总的情况是好的,但还存在着一些不足之处。

一是有的部门、单位领导不够重视,存在应付思想;

二是舍不得化钱,硬件建设达不到标准;

三是将部门、单位利益置于全县大局之上,不配合,不作为;

四是部分旅游景区点、宾馆饭店没有严格按照各自争闯的级旅游区和星级标准精心准备。

四、几点要求

这次争创“中国优秀旅游城市”活动,是关系到全市对外开放和整体形象的一件大事,是关系到我县旅游业发展的一件大事,任何部门、单位和个人都不能推诿扯皮,更不能消极应付、拖后腿。那一个环节、那一项工作出了问题,直接追究当事人和领导的责任,决不心慈手软。为此,提出以下几项具体要求:

(一)各有关部门、乡镇、单位要加强组织领导,高度重视,对各自的责任分工,要确保按质按量按时完成任务。

(二)旅游局要靠上具体抓,各旅游景区点、宾馆饭店要严格对照标准认真进行自查整改。同时,要营造好“创优”

气氛,工作人员要持证上岗、文明服务,树立良好的旅游形象。

(三)各旅游景区点、宾馆饭店不仅要严格对照《检查标准》进行整改,还要突击进行卫生大扫除,挂好宣传横幅,摆好看牌,营造好“创城”气氛。管理、工作人员要统一着装,持证上岗,树立良好的旅游形象。

(四)县委宣传部、广播电视局在县城要大力营造“创城”气氛,挂好宣传横幅、过街彩旗,摆好看牌。充分利用各种宣传媒体,及时搞好宣传报道。

(五)城管局要加强城市管理力度,维护好城市秩序,突击搞好城市环境卫生,重点是奇石市场和水冲式厕所的卫生与管理,确保不留死角。

关于全县旅游业发展情况的汇报

作者:佚名文章来源:本站点击数:更新时间:

我县位于山东半岛中部,潍坊市西

南部,总面积平方公里,其中山区丘陵面积占。辖个乡镇,个经济开发区,个行政村,总人口万。

我县旅游资源丰富,共有各类风景区(点)处,其中国家级自然保护区处,国家森林公园处,省级风景名胜区处,省重点文物保护单位个。××年,全县投入旅游开发和建设资金万元,接待游客万人次,实现收入亿元(其中奇石市场亿元),分别比××年增长和。从我县旅游业发展现状看,主要有以下几个特点:

(一)各级对旅游业的重视程度普遍提高。近年来,县委、县政府把旅游业作为经济工作的重点来抓,每年都召开旅游工作会议,专题研究部署旅游工作;充实调整了旅游工作领导小组,对小组成员单位的职责进行了明确分工;出台了《关于加快旅游业发展的意见》,初步形成了齐抓共管的良好格局。有关乡镇也成立了专门机构,落实了分管领导,抓投入,搞建设,大打旅游牌。各景区点千方百计改善旅游环境,提高服

务水平,主动走出去宣传促销,招徕客源,经济效益逐年增长。

(二)景点规划和开发建设力度进一步加大。编制完成了《临朐县旅游发展总体规划》,于年月经县十三届人大常委会第六次会议审议通过。在此基础上,委托国家规划设计部门,重点对沂山、老龙湾、石门坊、嵩山、黑松林等景点进行了科学、详细规划。其中,沂山旅游区总体规划和老龙湾风景区总体规划分别通过了专家评审;山旺国家地质遗迹保护区被国土资源部批准为“山东山旺国家地质公园”;嵩山、黑松林风景区的总体规划已基本完成。为加快旅游资源开发建设步伐,县里制定了鼓励外商投资开发旅游资源、兴办旅游企业的优惠办法和措施,编写了《旅游项目招商书》,拿出最好的项目招商,取得了明显成效。老龙湾风景区同家开发商签订了总投资额万元的协议,现已投入万元,商业街、白龙行宫和龙泉茶社的建设、改造以及海浮山部分区域的绿化;黑松

林风景区与济南华山市政工程公司签订了投资万元,开发黑松林旅游度假区的合同,已到位资金万元,建设了处别墅,拓宽改造了进山道路,配套了电力设施;嵩山风景区融资万元用于基础设施建设;由淄博客商投资万元兴建石家河崮东山旅游度假村的项目,现已投资万元,修建了进山道路和水电等项目。由济南广告公司投资万元,建设宝畔台旅游度假村的项目已动工建设,到位资金万元。

(三)旅游宣传促销成效显著。在北京举办了“中国五大镇山”国际旅游专线联袂对接会议和联袂对接新闻发布会;在济南举办了“东泰山—沂山旅游推介会”和临朐一日游首发式;在沂山举行了五镇踩线和揭牌仪式;先后在青岛、东营、淄博举办了旅游推介会;组织了临朐红叶旅游观光月和中华奇石精品展活动;参加今了年月份省旅游局赴江、浙、粤促销会。另外,还采取参加旅游交易会、利用新闻媒体刊播广告、编印旅游画册等形式,及时对我县的旅游资

源进行宣传推介,大大提高了我县景点在省内外的知名度。

(四)行业管理进一步规范。制定出台了《临朐县旅游管理暂行办法》、《沂山风景区管理办法》等两个法规性文件,为全县旅游行业健康有序发展打下了较好的法制基础。面向社会公开招考了部分名导游员,组织他们到省旅游学校进行集中培训,提高了导游人员的素质和水平。县旅游局设立了旅游投诉公开电话,及时受理旅游投诉案件。旅游、安检、工商、公安等部门定期开展联合大检查,及时解决存在的不安全因素,维护了临朐旅游的良好形象。

(五)旅游商品生产初具规模。目前,我县旅游商品已初步形成四大系列。一是以观赏石为主的旅游商品系列,以奇石市场为依托,现已有较大规模。二是以红木为主的工艺品系列,以鲁艺红木等生产企业为主,兼以众多的个体生产者为补充,在旅游市场上已有了较高的知名度。三是以书画为主的文化商品

系列,依托“书画之乡”的优势,初步形成了书画、山旺化石、红丝石文化用品、古玩等各色品种。四是土特产品系列,包括全蝎、煎饼、山楂制品、柿饼、板栗等。

二、存在的主要问题

一是思想认识不够到位。部分干部群众对旅游业的认识存在误区缺乏对旅游业的正确定位。有的认为旅游业是小打小闹,形不成气候,仅满足于现状,特别是今年因受非典的影响,有为难发愁情绪;有的则把旅游业视为旅游部门和风景区的事情,没有形成大旅游、大产业、大发展的观念,没有真正把旅游业当作一项支柱产业来对待。

二是旅游业管理体制不够理顺。我县各主要景点分属不同部门管理,甚至同一个景点还有好几个婆家。多头管理,各自为政的分散管理体制,使全县旅游业难以统一规划,协调发展。体制不理顺,造成投入、管理和利益分配上一系列的问题。有的单位把所属景点作为补

充单位经费不足的渠道,投入靠政府,收入归部门,不在投入开发上做文章,门票收入被挪作它用,影响了旅游业发展的后劲。有的单位想问题、办事情不是从全县旅游业大局的角度出发,而是从本部门的利益着想,只顾眼前,不管长远。分散的管理体制使旅游业难以形成一盘棋。作为全县旅游业综合管理部门的旅游局,在工作中需要协调方方面面的关系,但对景区点的人财物没有实质性的管理权限,加之旅游局人员不足,经费紧张,业务上受到很多制约,作用难以发挥。

三是资金投入不足,规划建设相对滞后。旅游景点的建设投入少、档次低、规模小,基础服务设施落后、老化、数量不足。个别景点多年没有投入,景点面貌陈旧,接待游客人数呈现下降趋势,逐步走向萎缩。有的景点还存在着盲目开发、乱开滥建和低水平重复建设的现象。

四是宣传促销缺乏整体合力。去年

以来,我县的旅游宣传促销工作虽然有所加强,但同周围的县市区比起来,我们的差距还很大。从去年的宣传投资看,只有沂山旅游开发公司作了较大投入,其他景区点均投入较少,个别景点甚至一点宣传促销的意识都没有,只习惯于在家等客上门,不愿意外出招徕客源。由于缺乏强有力的宣传,我县景点的知名度还普遍较低,资源优势远没有转化成市场优势。

五是旅游商品开发力度不够。目前,从全县旅游产品市场来看,大多是一些材质低劣、包装老、品位低、特色不足的粗加工品和土特产品,除奇石外,普遍存在着规模偏小、档次不高的问题,同时缺乏一套健全的旅游产品开发体系和销售网络,影响了旅游业的整体效益。

六是旅游景区点的管理不够规范。有的景区点没有建立健全必要的规章制度,不重视人才引进和对工作人员的教育培训,从业人员的素质与旅游业发展的形势不相适应。有的景区点卫生状况

差,垃圾、废弃物随处可见,摊点乱摆乱放,个别景点的停车场成了当地群众打场晒粮和堆杂物的场所,严重影响了我县旅游的整体形象。

三、加快我县旅游业发展的思路和建议

(一)提高思想认识,营造加快旅游业发展的软环境。我县旅游资源丰富,开发潜力巨大。经过十几年来的发展,无论基础设施还是旅游景点建设都初具规模,为今后的发展奠定了基础。下一步,应进一步提高认识,转变观念,从经济发展和社会进步的战略高度,增强发展旅游业的使命感和紧迫感。要象重视工业、农业那样重视旅游业。把旅游业作为新的经济增长点,摆在重要的战略位置,切实加强领导,重点支持发展,培育建设成为全县国民经济的支柱产业。

(二)狠抓旅游管理体制改革,解决我县旅游业划地为牢,各自为政的问题。体制不健全,不理顺,各旅游景点

就是一盘散沙,政府说话就不灵,发展旅游业就是一句空话。建议成立县旅游事业管理委员会,由一名副县长任主任,专抓旅游工作。进一步强化县旅游局的职能作用,加强旅游局的自身建设,提高局领导班子成员和工作人员的素质,在条件允许的情况下,适当增加编制和经费,为旅游局指导协调全县旅游工作创造良好的条件。

(三)瞄准市场、体现特色,加快旅游资源开发建设。今后我县旅游资源的开发,一是以市场需求为导向,突出主题。充分发挥我县山水资源优势,搞好旅游业的长远发展规划,有重点、分层次地进行旅游资源开发建设,尽快建成一批适应现代游客需求、具有地方特色、参与性强、回报率高的大项目。同时根据旅游市场的发展走势,确定若干旅游主题。然后围绕主题选择开发项目,编排出引人入胜的旅游线路。二是注重发掘景点的文化内涵,增加文化含量,提升旅游的文化品位。三是坚持整体规

划、分布实施的原则,每年确定一个或者几个重点项目,争取一年一个新台阶。四是坚持开发与保护相结合,做到严格保护、合理开发和永续利用,避免造成资源浪费和环境破坏。

(四)拓宽融资渠道,加大资金投入,增强旅游业发展后劲。旅游业高投入、高产出,起步发展阶段更需要大量的资金投入。就目前我县的财政状况看,近期内政府难以拿出大量资金投入旅游产业开发。因此,必须坚持政府引导、企业主体市场运作的原则,实施多元化发展战略。建议采取股份制等多种融资方式,以政府牵头、多方参与,鼓励国家、集体、个人、外商等多种经济成分一齐上,搞好旅游资源开发和建设。各旅游景点和旅游服务行业要眼睛向内,节约挖潜,变粗放经营为集约经营,提高旅游业的经济效益,政府部门在税收、信贷、用地等方面给予优惠和适当倾斜,促进旅游业进行再投入,实现以“业”“养”“业”,滚动发展;要坚持“谁投

资、谁受益”的原则,鼓励有条件的企业、机关、团体和个人,投资开发旅游产品和服务设施;要积极利用外资进行开发,允许外商采取独资、合资、合作等形式,对我县的景点、酒店及游乐场所开发和经营,增加建设资金来源,逐步形成国家“报”一块,景点自身“滚”一块、集体个人“补”一块,利用外资“融”一块的多元化投入机制,满足我县旅游业发展的资金需求。同时改变以往资金使用过于分散的弊端,做到重点项目重点保证,每年有重点地建

一、两处工程,真正起到以点带面的效果。

(五)强化宣传促销,大力开拓客源市场。我县的旅游景点虽多,但很分散,欠缺深度挖掘和精心包装。下步,旅游主管部门将在宣传我县旅游形象上更好地发挥组织、牵头、协调的职能,制定实施好整体宣传促销计划。要在继续做好常规性宣传工作的同时,政府牵头,市场运作,每年策划和组织几个大型宣传促销活动,进一步提高我县景区

点的知名度和影响力。

(六)加快旅游商品开发,提高旅游经济效益。研究制定扶持开发旅游商品的优惠政策,把具有地方特色的旅游商品开发作为主攻方向,以企业为依托,发动当地群众积极参与,使之成为当地群众增收的一条渠道。要积极引导企业参与旅游商品开发,使越来越多的质量好、有特色的旅游商品出现在旅游景区,满足广大游客的需要。积极规划和培植旅游产品市场,尤其是在一些重点景区,要开辟规范的旅游购物市场,采取市场化运作的方式,动员和鼓励多种投资主体来参与建设,使旅游商品开发与旅游商品市场建设同步发展。

(七)强化旅游管理,努力营造良好的旅游环境。一是抓好旅游景区点的内部管理。加强对景区点负责人的培训工作,提高其管理水平和经营能力。采取集中学习、“轮训”等方式,加强对旅游从业人员的教育和管理,着力提高员工队伍素质。抓好导游员业务培训,培

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