人社局双拥工作计划（精选8篇）
篇1：人社局双拥工作计划
人力资源和社会保障工作局2014工作计划
2014年是全面深化改革的一年，也是我市经济社会发展极为重要的一年。按照党的十八届三中全会、市委**届三次全体会议和国家省市人社工作会议精神，今年以至今后一个时期，我们要将改革创新的重点和方向集中在进一步简政放权、实现职能理顺、构建整体性人才开发格局、整合建设网络信息系统等几个大的方面，力争在机关事业单位招聘制度改革、科学调整考核标准、专技人才服务产业发展、高技能人才培养选拔、医保普惠和农民工工资清欠等具体工作中取得突破性进展。
2014年我市人社工作总体思路是：全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，结合市委**届三次全会的总体部署，紧紧围绕“三城并进、二三产业并举”发展战略，坚持“民生为本、人才优先”的工作主线，统一思想、凝心聚力、求真务实、锐意进取，努力在加强社会保障体系建设上率先领先，在人事人才改革上创新创优，在切实改善民生上提质提效，不断开创我市人社事业改革发展的新局面。
为此，我们要扎实推进以下七项重点工作。
（一）以落实积极就业政策为重点，进一步提高就业质量
全年完成开发城镇用工岗位8000个，城镇新增就业7000人，下岗失业人员再就业3600人，就业困难人员再就业500人，城镇登记失业率控制在4%以内，解决零就业家庭比率100%。
一是开展就业困难群体援助。加快建设高效、快捷、温馨的基层就业服务平台，打造“高质量就业示范社区”，进一步强化和规范公益性岗位管理，为低保人员、残疾人、大龄失业人员、退役军人、困难家庭高校毕业生等群体稳定就业提供保障。
二是推进实现城乡统筹就业。建立覆盖城乡的就业服务网络，开展“高质量就业示范行政村”建设。推进劳务输出品牌战略，建设特色输出基地，提升输出质量。全口径劳务输出28万人，农村劳动力输出26万人次，实现劳务经济收入22亿元。
三是组织实施“创富助业”行动。新发放小额担保贷款**万元。征集创业项目100个，其中大学生创业项目20个；引导扶持实现创业600人，带动就业2600人。
四是抓培训促创业就业。为5000名下岗失业人员提供技能就业培训，培训后就业率达到60%；创业培训500人；农村劳动力引导性培训20000人。参加职业技能鉴定人数达到1600人。
五是加强公共创业服务体系建设。按**市安排部署，市成立创业服务分中心，乡镇、办事处成立创业服务站，系统开展项目推介、实训辅导、模拟体验、孵化扶持、跟踪指导等“一条龙”服务。
（二）以大学生创业园为重点，强力推动大学生创业就业
进一步完善园区发展规划，加强基础设施建设，创新园区管理模式，加快孵化步伐，优化发展环境，提升服务水平，将大学生创业园真正打造成为科技成果的转化基地、企业家诞生成长的摇篮和连接企业高校的桥梁，适时启动国家级大学生创业园申报工作。
一是加大基础设施建设力度。投资1400万元，新建、改建创业孵化标准厂房20栋，建筑面积2万平方米；新建园区道路6条。为满足培训实训需求，我局将对上争取资金500万元，用于购置培训实训设备。继续完善园区水、电、气、热等基础设施建设，实施园区美化绿化亮化工程，全面提升园区的接待能力、孵化层次和水平。
二是大力引进孵化项目。继续把引进孵化项目作为园区发展的“重点工程”，按照《**市孵化基地（创业园区、创业市场）认定及管理办法》，认真落实相关扶持政策，积极开展多样形式的创业扶持服务工作。扩大入孵项目容量，提升孵化成功率。年内新引进大学生创业企业40户，创业带动就业400人。
三是积极搭建创业培训实训平台。遴选师资开展有效的创业培训、实训课程，积极开发课程产生的衍生产品，如企业的招工、求职者的应聘等。在****经济开发区选取10户企业，作为大学生创业就业见习基地，通过创业实训平台，强化实践锻炼，提升综合能力，全年创业实训达到1500人。
四是大力推动多方合作。开展“园企合作”，与开发区企业开展长期合作，建立创业就业见习基地、职业技能提升培训基地；开展“园校合作”，与**市内多家理工类院校开展“创业培训进校园”、“创业实训进园区”活动，针对大学生开展创业理念、操作流程等相关知识的引导，与高校进行双向互动，打造大学生创业培训实训（孵化）基地；发挥“政校企”联合体平台作用，有针对性的组织用工企业到高校开展专场招聘会等创业就业工作。
五是有效开展职业技能培训。对未就业大学生、失地农民和下岗失业人员免费进行职业技能培训，全年培训2000人。加强与重点企业和新建项目的沟通联系，及时掌握企业用工需求，创新培训模式，尝试开展订单、委托培训业务，不断
提升职业技能培训的针对性、实用性和有效性。
（三）以扩面征缴为重点，加快完善社会保障体系
一是继续扩大城镇基本医疗保险覆盖面。完成职工医疗保险*万人、职工工伤保险3.6万人、职工生育保险3.6万人（其中新增1000人）、职工大额补充医疗保险*万人，城镇居民医疗保险17.6万人，实现全覆盖。
二是
健全基本医疗和工伤保险制度。按照**市统一部署，做好医疗保险城乡统筹的前期准备工作。推进医疗保险支付制度改革，将城镇居民大病保险病种由40个增加到60个，将低自付治疗病种由11个增加到21个。对参保居民住院个人负担部分超过8000元以上部分再给予分段补偿，报销额度不封顶。加强工伤保险制度建设，继续扩大高风险行业、小微企业参保覆盖面，探索建立工伤预防工作制度。
三是进一步完善养老保险和失业保险制度。稳步推进被征地农民养老保险，探索建立“衔接有序、全面覆盖”的被征地农民养老保险制度。继续做好城乡居民养老保险续保缴费工作，巩固参保扩面成果，按照省及**市统一部署，切实做好合并实施新农保和城居保工作。研究建立失业保险稳定就业、促进就业长效机制，完善失业动态监测和失业预警制度。
（四）以规范管理为重点，深入推进人事制度改革
一是推进公务员队伍建设。按照省及**市统一部署，积极推进公务员分类管理制度的组织实施。完善机关事业单位工资收入分配制度，稳步做好机关推行公务员职务职级并行制度前期准备工作。
二是分级分类开展公务员及专技人员的大规模培训。积极推进培训方式的改革创新，推广公务员网络培训学校模式，公务员培训完成比率达到100%。以高层次创新型科技人才为重点，开展好继续教育培训工作。
三是继续推进事业单位人事制度改革。认真做好全市事业单位岗位设置各项工作。严格执行岗位管理及聘用审批程序，进一步规范事业单位岗位日常管理工作。加快建立岗位动态管理机制，全面推行公开招聘制度，认真做好机关和事业单位公开招聘人员组织实施工作。
四是加强军转干部安置工作。扎实做好计划分配军转干部安置工作和自主择业军转干部管理服务工作。认真做好部分困难企业军转干部解困维稳工作，确保企业军转干部队伍总体稳定。
（五）以人才队伍建设为重点，创新人才工作体制机制
一是不断加强专业技术人才队伍建设。按照**市安排部署，深入组织实施“千名科技专家服务民营企业行动”，提高科技专家科研成果转化能力，工作任务完成率达到100%。实施专业技术人才知识更新工程，加强专业技术人员继续教育工作，专技人员继续教育计划完成比率达到100%。
二是加强人力资源市场管理。人力资源市场新增从业人员培训率达到100%；人力资源市场诚信档案建立率达到100%。
三是推进职称制度改革。按照国家、省和**市部署，全面深化中小学教师职称制度改革和岗位设置分级制度改革。推进专业技术人员岗位设置工作。做好事业单位专业技术二、三级岗位聘用人员的评审、推荐与考核评估工作。
（六）以维护劳动者合法权益为重点，进一步和谐劳动关系
一是健全劳动关系协调体系。规范企业工资分配秩序，严格落实执行最低工资保障制度。强化劳动关系协调员培训工作，推进工资集体协商制度，建立企业职工工资正常增长机制。加强对企业用工的指导和服务，完善协调劳动关系三方机制。全市规模型企业劳动合同签订率98%以上，劳动用工备案率95%以上。
二是发挥劳动保障监察和基层平台的监管作用。进一步加强劳动保障监察“两网化”建设，加强与各相关部门的配合协作与沟通协调，进一步畅通劳动者权益诉求渠道，实现劳动保障执法的监管范围从过去的城镇为主向城乡一体化维权转变，监管模式从被动执法向主动预防、主动调处转变。大力加强基层劳动保障平台建设，加强执法效能建设和监察服务设施建设，努力实现机构标准化、队伍专业化、流程规范化、管理信息化。
三是推进劳动人事争议调解仲裁工作。发挥“调裁结合，以调为主”的劳动争议案件调解功能，采取疑难案件集体研判方式，提高劳动人事争议疑难案件和积案处理效率，劳动人事争议案件当期结案率达到95%以上；建立对上沟通工作机制，积极争取上级仲裁机构的工作指导，努力提升仲裁员整体业务水平。
四是加强信访维稳工作。加强信访突出问题的分析和梳理工作，确立“和谐接访”理念。继续加强内部联动机制建设，加强外部协作，努力构建大信访大维稳工作格局，做好重大活动和重要敏感时期的信访维稳工作，确保不发生影响社会稳定的群体事件。
五是提高网络信息化水平。加强社会保障“一卡通”工程建设，首批完成新农保数据采集工作，加快社会保障卡的办理和发放速度。实现省市县三级主干网络互通与数据传输。
（七）以转变工作作风为重点，切实提升人社工作服务水平
要认真贯彻落实市纪委**届四次全会精神，比以往任何时候都要重视和抓好党风廉政建设和反腐败工作。
一是严明党的纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律、生活纪律，严格教育，加强管理，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。党员领导干部要增强党性，正确处理个人和组织的关系，常怀敬畏和戒惧之心，遵守组织制度，切实做到“四个服从”。按照市纪委的部署，在全局开展“学、查、改、建”专项活动，努力做到学到位、查到位、改到位、建到位。按照市直机关党工委的要求，在窗口单位和行政服务部门深入开展“三亮三比三评”活动，进一步推进窗口服务和机关效能专项整治工作，切实提高机关执行力。强化监督检查，加大问责力度，推进工作落实，促进机关工作提质提效。
二是严抓作风建设。全面落实中央“八项规定”，坚持把“转变作风、便民利民，创新思路、服务群众”作为一切工作的出发点和落脚点。继续倡导“清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习”六种风气，切实加强机关作风建设。结合深入开展党的群众路线教育实践活动，着力解决党员干部“四风”和不落实方面存在的突出问题。以开展“公开承诺、亲切服务、依法行政、文明办事”和“下基层、接地气、办实事”等活动为载体，加快建立联系服务群众长效工作机制。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，从严控制“三公”经费等一般性支出，简化各类接待工作，坚决反对各种奢侈浪费行为。深入开展政行风和软环境建设，切实加强纠风和专项治理工作。要认真贯彻落实《人力资源社会保障部关于开展窗口单位改进作风专项行动的通知》精神，在服务规范方面，普遍实行“五制”、“四公开”、“三亮明”，即首问负责制、全程代理制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制，做到办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办事结果公开，窗口单位及其工作人员提供服务要亮明身份、亮明承诺、亮明标准，努力使在窗口单位办事的群众少跑一回路，少排一次队，少等一分钟。在纪律要求方面，做到“四杜绝”，即严格依法依规办事，杜绝徇私越权现象；严格信息管理，杜绝泄露服务对象隐私现象；工作时间坚守岗位认真履职，杜绝擅自脱岗“空窗”现象；保持饱满的工作热情和精神状态，杜绝慵懒散漫现象。在服务用语方面，做到服务语言规范，语气亲切温和，手势姿态具有亲和力，大力提倡人人多一分主动、多一分热情、多一分关怀。
三是严把窗口服务关。在全系统开展优质服务窗口创建活动，全面加强“三满意”机关建设。进一步理顺审批流程、简化审批环节、规范工作标准，建立“权力清单”。积极推进“阳光人社”建设，进一步创新服务理念、改进服务方式，提高服务效率、提升服务水平，全面树立人社干部良好对外形象，推动我市人力资源社会保障事业健康发展。
篇2：人社局双拥工作计划
一、抓思想，提认识
要求全局的每位同志都要树立“人人都是形象大使，人人都有宣传责任”的观念。为了加强领导，xx区人社局成立信息宣传工作领导小组，由曹平阳局长任组长，胡凤云、陈红燕任副组长， 为成员。领导小组下设办公室。成立负责宣传信息工作的专职机构，将宣传信息工作实现统一管理。将政务信息、对外宣传工作情况列为季度下属分局必须汇报的内容之一；纳入年度目标考核，将至少每半年对各分局报送和采用政务信息情况进行一次督察和考核。
二、建网络，壮队伍
搞好人社宣传工作，建设一支高素质的宣传队伍至关重要。xx区人社局建立通讯员队伍建设制度，配备信息宣传员，并积极配合市局对宣传员进行岗位培训，允许信息宣传员列席各种会议、阅读有关文件，参与各项活动，为信息写作提供丰富素材。及时编发内部简报，特别是加强《人才就业社保信息报》的编发工作，加强与区委区政府、市人社局及相关部门信息工作的联络沟通，围绕中心工作以及重要会议贯彻落实情况，及时上报相关的信息动态。
三、活机制，增动力
建立稿件送审制度，xx区人社局办公室负责全局宣传稿件的审核，防止和避免报道失实。建立信息宣传通报制度，办公室每半年汇总1次各股室稿件撰写和刊载情况，并以文件形式通报全局。健全考核奖惩机制，修订宣传工作考核办法，兑现奖惩措施，激发多写稿、写好稿的积极性。健全信息宣传档案，认真做好信息宣传稿件的登记、存档工作。
四、扩阵地，强服务
要利用人社工作的主阵地，广泛开展养老、医疗、生育、工伤、失业保险，以及劳动就业服务、工伤认定及劳动能力鉴定、退休行政确认、劳动争议仲裁、劳动保障监察、专业技术职称及人才引进等方面政策和典型事例宣传，不断提高人社工作的有效性；要及时对鉴定、仲裁、监督情况进行公示公告等，增强群众维法信心；认真开展热线服务，扎实做好服务热线和举报投诉工作，确保答复率100%。
五、抓重点，求实效
一是定期对全区人社工作有重点、分层次宣传报道，并着力抓好专题宣传报道工作。二是注重发挥报刊作用。积极向省厅信息简报、《人才就业社保信息报》等媒体投稿，提高人社工作的影响力。三是深入开展人社优质服务“进农村、进机关、进社区、进学校、进企业”主题实践活动。四是广泛发放宣传资料。组织编印人社政策包含养老、医疗和生育等有关内容的资料，并广泛发放，在本局系统各级服务窗口和街道、社区均设有《人才就业社保信息报》赠阅点，对人社法律、法规、政策的宣传普及和贯彻实施起到积极地推动作用。
篇3：人社局双拥工作计划
日前, 太平镇邱庄子村944名被征地农民顺利参加了天津市被征地农民养老保险。此次参保的944名被征地农民中, 年龄最大的99岁, 年龄最小19岁。按照有关文件规定, 这944名参保人员中232名60周岁以上老年人将从9月份起, 按月领取到养老保险金。参保人员依据年龄、缴费金额的不同将享受不同标准的养老待遇, 70周岁以上的参保人员每月养老待遇为1287元, 60周岁的参保人员每月养老待遇为608元。在符合享受被征地农民养老保险待遇的人员中, 有58人已享受城乡居民基本养老保险待遇, 大港人力资源和社会保障部门为让他们顺利过渡到被征地农民养老保险, 已协调市人力资源和社会保障局有关处室及社险大港分中心, 确保足额享受待遇。至此, 滨海新区大港在被征地农民社会保障工作方面又迈出了坚实的一步, 实现了城乡居民基本养老保险与被征地农民养老保险在制度上、操作上的真正整合。
为重大项目开工建设提供优质劳动保障服务
今年以来, 大港人力资源和社会保障局在服务滨海新区开发开放中, 把重视民生、改善民生与带动区域发展有机地结合起来, 充分发挥劳动保障工作的职能作用, 为重大项目开工建设提供优质劳动保障服务。
日前, 大港人力资源和社会保障局与天津轧一冷轧薄板有限公司进行了有效对接, 在充分了解用工需求后, 经过精心策划和部署, 共为该公司组织举办了三次专场招聘会。招聘期间, 求职人员络绎不绝, 达成就业意向750余人, 受到了用人单位和求职者的一致好评, 此举不仅为企业招聘到合适的员工, 同时为有效解决大港地区各类求职人员的就业搭建了平台。
维护稳定构建和谐———天津大港劳动保障监察部门妥善处理一起劳资纠纷
2010年8月20日下午, 华夏线路板 (天津) 有限公司17名员工来人社局监察科投诉该用人单位拖欠他们9天的工资。劳动保障监察人员立即与大港开发区管委会取得联系并对用工单位、劳务派遣公司进行调查。
经了解, 这17名员工均为在校大学生, 暑假期间通过天津市华图劳务公司介绍到华夏线路板 (天津) 有限公司工作。按照相关规定, 在校学生的劳务纠纷问题不属于劳动行政部门负责解决, 应到人民法院申请立案裁决, 但考虑到学校即将开学, 学生们马上要开始学习生活, 为了不影响他们的学习, 劳动保障监察人员和开发区管委会工作人员积极协调用人单位, 对用人单位负责人依照劳动保障法律法规进行了说服教育, 用人单位负责人表示将尽快支付并发放17名学生的工资。23日下午, 17名学生顺利返回校园, 继续学业, 其应得劳动报酬已于9月10日划入其银行账户中。
大港就业训练中心培训首批养老机构护理员
2010年9月2日, 大港就业训练中心会同大港民政部门举办了首期养老护理员技能培训班。来自大港敬老院、居家养老、日间照料等养老机构中从事老年护理的60余名工作人员参加了这次培训。
首期养老机构护理员培训班聘请了天津职业大学教授担任主讲。按照养老护理员国家职业标准的规定, 对护理员职业所需各项理论知识进行详细讲解, 同时加大实际操作课程练习提高护理人员的动手能力, 使养老护理员全面掌握专业知识。为应对当前人口老龄化的严峻形势, 培养更多养老护理员, 填补市场缺口, 大港就业训练中心在去年第四季度还开办3期此类培训班。
大港胜利街举办劳动保障政策知识竞赛
篇4：人社局双拥工作计划
本刊讯(通讯员 周奇玉)8月9日,龙胜各族自治县人事劳动和社会保障局党支部召开转变作风创先争优活动工作专题会议。
在龙胜县人社局党组书记、局长陆全民的带领下,该局职工认真学习了《关于认真学习贯彻胡锦涛同志重要讲话全面深入推进创先争优活动的通知》(龙组通〔2010〕21号)、《关于学习贯彻陈际瓦副书记在深入联系点开展“结对共建、创先争优”主题党日活动上讲话精神的通知》(龙创先发〔2010〕3号)和县委唐天生书记在全县深入开展“八大目标创先进,推动龙胜发展争优秀”活动推进会上的讲话,进一步加深了对此活动的指导思想、总体要求、主要内容和学习任务的认识。
会议要求局属各二层机构结合工作实际开展活动。一是加强学习,提高认识,结合本职工作,制定活动方案,采取生动活泼的形式,通过对服务对象进行调研、建立定点联系、办宣传专栏等形式,不断提高活动的实效性和针对性,在工作中充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,努力争创“五好”党支部,争当优秀共产党员。二是对上半年工作进行总结,对下半年工作进行部署。人事劳动和社会保障局工作关系到广大干部职工、群众的切身利益,要以此活动为契机,在工作中不断推陈出新,不断开辟工作新境界。要牢记党的宗旨,全心全意为人民服务,进一步增强服务意识。要筑好拒腐防变的防火墙,不断增强自身的廉政意识。进一步转变作风,不断提高工作质量和办事效率,为广大群众办好事、办实事,树立人事劳动和社会保障部门的良好形象。
篇5：人社局工作计划
一是建立岗位廉政建设工作标准，制定岗位廉政实施细则。
针对全局工作政策性强，工作职能和职权偏重，群众关注度高，社会影响面大的实际，紧紧围绕贯彻和落实《关于党风廉政责任制的规定》意见精神，进一步加强岗位廉政建设。对有审批、执法、招录、职改、工伤鉴定，病退、审核、审定等职权部门和科室岗位，加强制度建设，强化制度落实，加强工作监督。
从抓岗位廉政建设入手，制定岗位廉政建设工作标准，出台实施细则，从源头上防止各种违规违纪问题的发生。
二是建立风险防范的约束机制。
按照行政职权所赋予的职责，建立纪律约束、制度约束的监督工作机制。纪律约束包括硬性的工作纪律等。制度约束包括应建立的审批、审核签字制度、复核审定制度、决定事项制度、责任制度等变事后监督为风险防范，变违规处罚为过程控制。
严格规范工作流程，严格规范办事行为，提高工作效率，增强干部职工的自我防范、自我约束的能力和意识，切实做到廉洁从政。
三是建立关于我局制定的《社保基金运行监控机制建设的暂行办法》相应的行政监督有关配套制度和办法。
建立较完整的行政监督体系，出台对社保经办机构业务运行中申报、收缴、审批、发放等具体环节的监督制度或办法;建立要情报告制度，界定要情报告的内容、时间、形式和方法等，实现监督工作信息及时准确快捷，为搞好监督奠定基础;建立半年和年终定期备案审查制度，明确半年和年终备案的主要事项和要求。
篇6：县人社局双拥工作计划
一、指导思想
以***理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，坚持以科学发展观统领双拥工作，围绕县委县政府双拥工作的总体要求，结合局工作实际，加强组织领导，扎实开展工作，狠抓任务落实，以提高全体人员的国防观念，激发关心和支持军队建设的热情，发扬我县拥军优属、拥政爱民的光荣传统，巩固和加强军民团结，促进我县人力资源和社会保障工作健康发展。
二、结合深入学习贯彻党的十七大精神，增强做好双拥工作的使命感和紧迫感
1、紧密联系工作实际，切实加强双拥工作的宣传力度。充分利用墙报、横幅、标语、宣传栏等形式，以“双拥宣传教育月”、“国防教育月”、“征兵宣传月”为契机，大力宣传国防知识，大力宣传双拥光荣传统和加强军民团结的重要性。
2、紧密结合人社系统普法宣传活动，大力宣传《国防法》、《兵役法》、《人民防空法》、《保护军事设施法》等法律法规，以及有关双拥和优抚安置的政策法规，宣传有关拥军优属的各项优质优惠服务措施。
三、努力为部队办实事办好事，不断为加强国防建设和促进军民团结做出新贡献
1、根据局现有条件，积极为部队建设提供优质服务。
2、八一建军节期间，局双拥工作领导小组将组织拥军慰问，深入到部队慰问人民子弟兵，召开军民座谈会，努力为部队办实事，解决实际问题。
3、采取走出去和请进来相结合的做法，开展国防知识、革命传统和拥军知识教育讲座，进一步提高全体人员的拥军意识，促进军民团结。
四、强化工作职责，明确工作责任，不断推进双拥工作的创建活动。
1、加强领导。坚持局主要领导亲自抓双拥工作，亲自指导双拥工作和国防宣传教育，亲自参加双拥重大活动等。
2、强化责任。坚持把双拥工作纳入局重要议事日程，纳入局年度工作规划，扎实开展工作，确保局双拥工作得到顺利实施。
3、注重软件。坚持做好双拥工作资料的收集、整理工作，及时总结工作中好的做法和新的经验，并根据要求，及时上报各种材料。
篇7：人社局2011党建工作计划
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以创先争优活动为载体，进一步增强基层党组织创造力、凝集力、战斗力，为推进人力资源和社会保障工作科学发展提供坚强组织保证。
二、基本原则
（一）围绕中心抓党建
围绕中心抓党建，抓好党建促工作。这是党建工作的关键。全系统党建工作要致力于服务全县经济发展大局，坚持把党建工作贯穿于各项人社业务工作始终，同步部署，同步安排，同步推进。使党建工作更贴近XX县中心工作，更贴近人社工作实际，更贴近党员工作生活实际，真正把党员干部凝聚到推动人社工作科学发展大局上来，达到互相促进，共同提高的目的。
（二）突出重点抓党建
全系统党建工作要重点围绕加强基层党组织“五个基
本”、“七个体系”建设和深入开展创先争优活动来整体推进。通过巩固和扩大“五个基本”、“七个体系”建设成果，不断创新党建工作载体，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，为推进人社工作科学发展提供坚强组织保证。1
（三）强化服务抓党建
基层党组织主体是党员，服务对象是群众，全系统党建工作要把服务群众放在突出位置，要紧扣人才发展服务、就业再就业、医保市级统筹、城乡居民医保一体化、社会保障等群众关心的热点工作，不断提高服务质量和服务水平，增强宗旨观念和服务意识，树立良好形象。
三、目标任务和工作重点
（一）加强思想建设
思想是行动的先导。全系统党组织要按照建设学习型党组织的要求，通过组织学习、培训、辅导和交流等多种形式，组织党员干部认真学习和领会党的理论、规章和上级党组织的决议决定和文件会议精神，深入学习和领会邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的深刻内涵和精神实
质，努力用先进的理论武装党员干部的头脑，指导工作实践，真正把党员干部的思想认识统一到中央和省、市、县委的决策部署上来，始终与上级党组织保持高度统一和高度一致。
（二）加强班子建设
班子强，工作上，班子齐，泰山移。要始终把班子建设作为党建工作的重点，抓紧抓好。结合支部换届之机，配齐配强全系统党组织领导班子，充分发挥领导班子的带头作用，以身作则，率先垂范，严于律己，高标准，严要求，不
断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。
（三）加强干部队伍建设
一是加强党员教育管理。严格执行上级党组织有关党员干部学习培训和教育管理的文件精神，认真开展党员干部学习教育活动，坚持做到“四有”，即有学习计划、有学习内容、有学习笔记、有学习记录。党员干部全年参加集中学习教育的时间不少于12天，学习次数不少于24次。二是加强入党积极分子培养教育。积极引导鼓励优秀年轻干部向党组织靠拢，定期举办入党积极分子培训班，按规章按程序做好发展新党员和预备党员转正工作，努力建设一支积极进取、勤政务实、廉洁高效的党员干部队伍。
（四）加强制度建设
结合2011年新形势、新要求，联系人力资源和社会保障工作实际，要进一步健全和规范党组织的各项规章制度，严格执行党务政务公开制度和党风廉政建设责任制，全面落实党员教育管理等党组织日常管理制度，坚持民主集中制原则和党组议事规则，坚持按制度按规程办事，切实用制度管人管事，努力提高党组织的决策力和执行力。
（五）加强党风廉政建设
深入开展反腐倡廉教育，进一步加强政风行风建设，认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》
和各项廉政规章，结合工作实际，做好风险防范工作，切实树立严于律己，勤政为民，廉洁奉公的良好作风。加强职业道德和宗旨观念教育，提高服务质效，进一步巩固和扩大党风廉政建设成果。
（六）深入开展党组织各项活动
1、扎实开展创先争优活动
始终把开展创先争优活动作为创新党建工作特色的有
效载体，重点推进，全面开展。围绕迎接建党九十周年开展系列活动，着力抓好党员创先争优目标责任承诺卡，党员“一岗双责”等工作，通过依岗明诺、科学定诺、公开承诺、互助评诺、组织考诺，促进党员在各自岗位创特色、争先进，掀起大学习大调研、大承诺大评议、大检查大考评的创先争优热潮。
2、组织开展“七一”表彰纪念活动
借庆祝建党九十周年的契机，认真组织开展“七一”总结表彰纪念活动，全系统集中评比表彰一批先进党支部、优秀共产党员和先进党务工作者。适时组织开展相应的纪念活动，增强党组织和党员干部责任感和使命感，增强党组织的活力，促进各项工作的开展。
4、开展服务基层活动
进一步加强党员管理和服务工作，深化拓展“讲党性、重品行、作表率、树形象”活动。
四、措施与要求
1、全系统要高度重视党建工作，切实把党建工作摆在重要议事日程，明确目标任务，精心组织部署，认真抓好落实，力争使党建工作再创新业绩，再上新台阶。
2、要严格落实党建工作责任制，主管领导要负总责，分管领导要具体负责，要全面及时对党建工作进行统筹安排和规划部署。
3、要进一步改进和完善有关工作，以高标准高要求全面做好全系统的党务、政务工作。
XX县人力资源和社会保障
篇8：人社局双拥工作计划
近年来, 焦作市人力资源和社会保障局突出重点, 强化措施, 完善机制, 优化服务, 积极发挥人力资源社会保障作用, 着力构建促进就业、社会保障、劳动维权、人才服务“四位一体”的工作格局, 为保障改善民生、促进社会和谐、推动科学发展做出了应有贡献。
一、抓好城乡就业这一民生之本
就业是生活收入的主要来源, 关系到人的基本生存问题, 是增加社会和谐因素、化解社会突出矛盾的重要措施。就业不稳, 人心难稳;就业无门, 生活无靠。面对严峻的就业形势, 我们坚持把促进就业摆在工作的首位, 实施充分就业发展战略, 认真落实就业政策, 积极拓宽就业渠道, 大力优化就业服务, 搭建就业良好平台, 以创业带动就业, 取得良好成效。焦作市每年新成长劳动力近10万人, 通过开展机关事业单位招考招聘、举办就业招聘洽谈会、加强就业创业技能培训、组织劳务输出和就地就近就业、引导到基层就业服务、政府购买公益岗位、扩大小额担保贷款规模、实施就业社会保险补贴等措施, 形成了较为完善、公平公正的招考招聘工作机制, 基本满足了就业岗位需求, 就业形势总体上稳中向好。如出台并落实《关于进一步促进就业再就业和保障困难群体生活的通知》, 购买公益性岗位安置“4050”等群体人员2.9万余人, 就业困难对象再就业7万余人, 下岗失业人员再就业14.5万余人, 零就业家庭动态保持为零。开展农民工就业援助专项活动, 举办“南水北调”“西气东输”等重点工程项目用工活动, 直接或间接提供农民工就业岗位8万多个, 有1万余名返乡及新外出农民工实现就地就近就业。今年举办了大型的全市创业典型报告会, 反响强烈。小额担保贷款最高额度由5万元增加到8万元, 累计发放小额担保贷款6亿余元, 扶持自主创业1.5万余人, 带动实现就业3.9万余人。山阳区的六号院社区被评为全国首批100家国家级充分就业社区之一。这些都促进了《中共焦作市委、焦作市人民政府关于推动全民创业的意见》的落实。“十一五”期间, 该市城镇新增就业41万余人次, 农村劳动力累计转移就业45万余人, 大中专毕业生就业近3万人。通过扩大就业创业, 保障和改善了群众的基本生活, 减少了社会不稳定因素。
二、抓好社会保障这一稳定之基
建立和完善社会保障制度, 对保障改善民生有着重要作用。焦作市认真学习宣传《社会保险法》, 坚持依法开展养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险的扩面征缴工作, 促进了社会保险业务的稳定增长。企业退休人员待遇不断提高, 人均月养老金已增加到1261.77元, 养老金按时足额发放率达100%, 社会化发放率达100%。经过积极争取, 该市被纳入全国城镇居民医疗保险试点、全省城镇居民基本医疗保险门诊费用统筹试点, 实现了全民医保。全市216家国有、集体关闭破产企业退休人员参加医疗保险问题基本得到解决, 涉及退休人员2.4万余人。医疗保险待遇不断提高, 今年连续两次大幅度提高参保居民的基本医疗保险待遇, 参保居民一个年度内的累计最高支付限额提高到了6万元。城镇居民大额补充医疗保险已开始实施, 一个保险年度内对被保险人每人累计实际赔付最高限额为6万元。2010年全市五大社会保险费征缴18亿元, 今年上半年已累计征缴11亿元。全市1万名失业保险人员, 按月领到了失业保险金。目前, 养老保险实现了省级统筹, 工伤保险实现了市级统筹, 下半年将推进实施医疗保险、生育保险市级统筹。继修武县、沁阳市被确定为全国第一批、第二批新型农村社会养老保险试点后, 孟州市、武陟县、山阳区今年被新增为新型农村社会养老保险试点, 修武县、沁阳市、孟州市、武陟县、山阳区被确定为城镇居民社会养老保险试点。这些社会保障措施的出台和落实, 对促进社会和谐稳定发挥了重要作用。
三、抓好劳动维权这一和谐之路
受多种因素的影响, 近些年劳动关系方面的不和谐、不稳定情况较多, 特别是农民工的信访量较大, 劳动人事争议较多, 矛盾化解十分不易, 2010年我们的信访接待量为6000多人次。对此, 我们高度重视和认真落实“预防为主、基层为主、调解为主”的方针, 加强劳动保障监察、劳动人事争议调解仲裁和农民工维权机制建设, 取得了良好成效。如在劳动人事争议调解仲裁方面, 建立了五项工作机制, 即建立仲裁案件先期协商调解制度、简单案件简易处理机制、与人民法院建立沟通机制、与企业搭建沟通桥梁平台机制、仲裁员队伍规范化管理机制。在农民工维权方面, 建立了八项工作机制, 即建立联席会议制度, 搭建农民工维权工作网络;建立维权告知制度, 畅通投诉举报渠道;建立工资保障金制度, 预防拖欠关口前移;建立工资支付月报制度, 动态监控预测预警;建立维权联动机制, 开通“110”维权举报热线;建立劳动合同签订制度, 规范企业用工行为;全面推行守法诚信制度, 以评价促维权;完善农民工工资分配制度, 定期公布企业工资指导线、劳动力市场工资指导价位, 调整最低工资标准, 适时开展农民工工资支付情况专项检查、清理整顿人力资源市场秩序专项行动, 确保农民工工资按时发放、足额支付、落实到位。同时, 稳步推进劳动保障监察“网格化、网络化”管理, 使大量的社会矛盾化解在基层和萌芽状态, 维护了劳动者和企业的合法权益, 促进了和谐劳动关系的构建。
四、抓好人才服务这一发展之要
发展是解决矛盾的根本, 人才是推动发展的关键。焦作市人社局积极实施人才强市战略, 努力为经济社会发展提供人才智力服务。2011年6月, 组织开展了人社部赴河南专家服务团焦作行活动。焦作市作为人社部专家服务团赴河南的首站, 从市委、市政府到市、县有关部门都高度重视, 认真组织。15位高层次专家在焦作期间, 共参加座谈交流会13场, 举办专题讲座2场, 解决技术难题28个, 接受咨询问题70个, 提出合理化建议15个, 达成长期合作意向的单位8家, 受到基层广大干部职工和技术人员的欢迎。同时, 组织开展引进高层次人才工作, 每年平均引进高层次人才在1000人以上。2011年, 河南省博士后科研创新团队还首次与该市进行博士后研发基地项目合作洽谈会, 有4家企业、11个项目参加洽谈。积极实施引智项目, 每年引进一批外国专家来焦作市进行技术服务, 解决了大量关键技术难题。大力实施全民技能振兴工程, 市政府出台了《关于贯彻落实推进河南全民技能振兴工程实施方案的意见》, 推进了技能培训项目建设、技能培训和技能人才表彰奖励机制建设。“十一五”期间, 全市引进全日制本科以上学历紧缺人才6037人, 其中院士8人, 长江学者1人, 博士生480人, 硕士生936人, 本科生3455人。目前, 全市各类人才总量已达32.2万人, 占总人口的8.4%。其中, 具有初级以上职称的专业技术人员共88107人 (副高级以上职称6394人, 中级职称28367人, 初级职称53346人) 。这些都为推动焦作市经济社会又好又快发展, 提供了有力的人才支撑。