第十一次代表大会主席团第一次会议主持词

第十一次代表大会主席团第一次会议主持词（共15篇）

篇1：第十一次代表大会主席团第一次会议主持词

中国共产党剑阁县龙源镇第十七次代表大会

主席团第一次会议主持词

贾跃升

同志们：

现在召开中国共产党剑阁县龙源镇第十七次代表大会主席团第一次会议。

会议的议程有四项：

1、通过大会主席团召集人名单；

2、通过大会秘书长名单；

3、通过大会日程；

4、通过大会列席人员、来宾名单。

现在进行第一项议程：通过大会主席团召集人名单。党委建议，由陆洪辉同志为主席团召集人。

大家对建议名单有没有意见？有意见请发表。

(稍停)

没有意见(或意见发表后)。

现在进行表决：

赞成的请举手。

(稍停)

请放下。

不赞成的请举手。

(稍停)

没有(或请放下)。

弃权的请举手。

(稍停)

没有(或请放下)。

全体通过(或通过)。

下面，请主席团召集人陆洪辉同志主持会议。

(以下由主席团召集人陆洪辉主持)现在进行第二项议程：通过大会秘书长名单。

根据需要，大会设秘书长2人，建议由李延泉、赵英姿共2人担任。

大家对建议名单有没有意见？有意见请发表。

(稍停)

没有意见(或意见发表后)。

现在进行表决：

赞成的请举手。

(稍停)

请放下。

不赞成的请举手。

(稍停)

没有(或请放下)。

弃权的请举手。

(稍停)

没有(或请放下)。

全体通过(或通过)。

现在进行第三项议程：通过大会日程。

请大会秘书长李延泉同志宣读大会议程(草案)。

(宣读完毕后)

大家对大会议程(草案)有没有意见？有意见请发表。

(稍停)

如没有意见(或意见发表后)，请大家鼓掌通过。

现在进行第四项议程：通过大会列席人员、来宾名单。

请大会秘书长赵英姿同志作关于列席人员和来宾事项的说明。(说明完毕后)

大家对列席人员、来宾名单有没有意见？有意见请发表。(稍停)

如没有意见(或意见发表后)，请大家鼓掌通过。

主席团第一次会议的议程全部进行完毕，通过的事项将在大会预备会上宣布。散会。

篇2：第十一次代表大会主席团第一次会议主持词

一、时间：2010年元月8日上午

二、地点：

三、主持人：

主席团各位成员：

现在召开第十届人民代表大会主席团会议，这次会议主要是筹备新一届代表大会有关事宜，主要内容有9项：

1、听取代表资格审查委员会关于镇第十一届代表资格审查报告；

2、通过第十一届人民代表大会第二次会议主席团成员和秘书长建议名单；

3、通过主席团执行主席建议名单；

4、通过代表分组及各组代表组组长建议名单；

5、通过大会列席和特邀人员建议名单；

6、通过大会议程的建议；

7、通过大会日程的建议；

8、初步审议《选举办法（草案）》；

9、通过大会须知的建议。

主席团各位成员，对以上议程有什么意见请发表：（稍停）

如果没有什么意见，就分项进行。

1、通过代表资格审查报告。（宣读报告）

各位主席团成员有什么意见请发表。（稍停）

如果没有什么意见，现在进行表决。

赞成的请举手。请放下

反对的请举手。（没有）

弃权的请举手。（没有）

一致通过。

2、通过第十一届人民代表大会第二次会议主席团成员和秘书长建议名单

各位主席团成员有什么意见请发表。（稍停）

如果没有意见请进行表决。

赞成的请举手。请放下

反对的请举手。（没有）

弃权的请举手。（没有）

一致通过

3、通过主席团执行主席建议名单。（宣读名单）

各位主席团成员有什么意见请发表。（稍停）

如果没有意见就进行表决。

赞成的请举手。请放下

反对的请举手。（没有）

弃权的请举手。（没有）

一致通过

4、通过代表分组及各代表组组长建议名单。（宣读名单）

各位主席团成员有什么意见请发表。（稍停）如果没有意见就进行表决。

赞成的请举手。请放下

反对的请举手。（没有）

弃权的请举手。（没有）

一致通过

5、通过大会列席和特邀人员建议名单。

（宣读名单）

各位主席团成员有什么意见请发表。（稍停）如果没有意见就进行表决。

赞成的请举手。请放下

反对的请举手。（没有）

弃权的请举手。（没有）

一致通过

6、通过大会议程的建议。

（宣读议程）

各位主席团成员有什么意见请发表。（稍停）如果没有意见就进行表决。

赞成的请举手。请放下

反对的请举手。（没有）

弃权的请举手。（没有）

一致通过

7、通过大会日程的建议。

各位主席团成员有什么意见请发表。（稍停）如果没有意见就进行表决。

赞成的请举手。请放下

反对的请举手。（没有）

弃权的请举手。（没有）

一致通过

8、初步审议《选举办法（草案）》（宣读草案）（待选举办法草案宣读征求意见以后）

这个草案将提交新一届主席团讨论。

9、通过大会须知的建议。（宣读 建议）

各位主席团成员有什么意见请发表。（稍停）

如果没有意见就进行表决。

赞成的请举手。请放下

反对的请举手。（没有）

弃权的请举手。（没有）

一致通过

篇3：第十一次代表大会主席团第一次会议主持词

●开发和推广节约、替代、循环利用资源和治理污染的先进适用技术, 实施节能减排重大技术和示范工程。大力发展节能服务产业和环保产业。开发风能、太阳能等清洁、可再生能源。

●增强全社会生态文明观念, 动员全体人民更加积极投身于资源节约型、环境友好型社会建设。节约资源和保护环境要一代一代人持之以恒地进行下去, 让我们的祖国山更绿, 水更清, 天更蓝。

●要抓紧建立住房保障体系。要坚定不移地推进住房改革和建设, 让人民群众安居乐业。总的指导原则是: (1) 坚持从我国人多地少的基本国情出发, 建立科学、合理的住房建设和消费模式。大力发展省地节能环保型住宅, 增加中小套型住房供给, 引导居民适度消费。 (2) 坚持正确发挥政府和市场的作用, 政府主要制定住房规划和政策, 搞好土地合理供应、集约利用和管理, 重点发展面向中低收入家庭的住房。高收入家庭的住房需求主要通过市场调节解决。 (3) 坚持加强对房地产市场的调控和监管, 规范和维护市场秩序, 促进房地产业持续稳定健康发展。

两会声音:代表、委员建言

全国政协委员、建设部科技司司长赖明:以市场机制促建筑节能发展

赖明说, 目前, 我国主要采取行政手段推动建筑节能工作, 政府要用较高的成本支出以维持全面的管理和监督。经济激励政策给予了市场主体较高的自主权, 能使市场主体节能行为获得利益, 可有效降低政策执行受阻和寻租行为的可能性。激励政策是政府宏观调控的有效手段, 实施成本低, 但效果显著。

赖明坦言, 中央财政资金的投入对于建筑节能工作的促进作用非常大, 但在建筑节能经济政策的制定和实施方面仍存在一些问题:一是支持建筑节能的财政税收长效机制尚未建立。我国曾有节能建筑可以减免固定资产投资方向调节税的优惠政策, 但此税种已于2001年1月1日起统一执行零税率, 严重制约了节能建筑投资的积极性。对购房者也没有购买和使用节能建筑的优惠政策。二是节能评估检测的能力有待提高。对实施节能措施的建筑不能及时、准确地进行能耗测量, 建筑能效测评标识体系还处在试点阶段;对高效节能技术进行评估、检测、认证的机构能力不足, 缺少对建筑物整体节能性能评估的系统。这些都影响了建筑节能的测评, 进而影响激励政策的推行。三是我国建筑节能服务市场体系还不成熟。对于采用节能措施的生产商和消费者还不能提供完善的服务。

赖明提出, 我们可以借鉴吸收国外的成功经验, 即主要利用公共财政支持节能工作, 制定基于市场的节能激励、约束与规范政策, 在充分发挥和运用市场机制的前提下, 引导市场主体自愿节能的意愿, 灵活采用相应的财税政策, 健全和制定相关机构和配套措施。

赖明建议, 要完善财税政策, 以市场机制推进建筑节能工作, 可以从以下几个方面开展工作:

一是建立激励与惩罚措施相结合的财税政策体系。运用诸如预算投入、国债投入、财政贴息、财政补助、政府采购、税收优惠等措施, 激励各市场主体主动节能。同时, 运用与能源相关的税收和收费等措施, 增加能源使用的成本, 如对大型公共建筑制定能耗限额标准, 并配套实施超定额使用能源加价的政策。

二是建立和完善与建筑节能相关的税收体系。通过税制促使消费者节约能源、提高能源利用效率。在建筑节能领域, 应研究适合我国国情的税收体系。如恢复征收固定资产投资方向调节税, 对非节能建筑执行非零税率;在开征物业税后, 对购买节能建筑的用户, 实行减免物业税的政策;对建设低能耗及绿色建筑, 规模化、一体化使用可再生能源的单位, 适当给予减免所得税等政策。

三是要注重中央与地方的结合。在分级财政的体制框架下, 中央和地方具有各自的财政收支范围及其财税手段。推进建筑节能应该充分调动中央财政和地方财政的积极性, 明确赋予其各自的职责和任务要求。

四是完善建筑能效标识体系。一方面, 强制性地将最低能效标准作为新建建筑的市场准入最低门槛;另一方面, 采用能效标识的方法, 鼓励建造更加高效的建筑, 引导用户购买节能建筑。这样, 不仅可以达到限制低效产品、激励高效产品占领市场的目的, 也为节能激励措施的制定提供了定量指标和衡量指标。

五是完善建筑节能服务机制。节能服务机构作为政府与市场的桥梁和纽带, 具有非常重要和特殊的作用。政府支持节能的财税政策作用的充分发挥, 需要有相应的、健全的服务机构起媒介和辅助作用。因此, 国家应当制定对培育和建立建筑节能服务市场有利的政策, 制定对建筑节能服务机构的激励政策, 为节能服务公司提供融资渠道等。

中国房地产及住宅研究会副会长、建设部住房政策专家委员会副主任顾云昌:“夹心层”住房问题将得到改善

中等收入家庭的住房问题首次被单独提出, 可以说是此次政府工作报告的一大亮点。这意味着那些既买不起商品房、又不符合经济适用房等保障性住房申购条件的“夹心层”的住房问题将有望得到改善。同时, 随着覆盖面的增大, 我国住房供应体系也有望进一步得以完善。

自1998年我国进行住房体制改革以来, 房地产市场得到了迅速的发展。然而, 住房是一种特殊的商品, 关系国计民生, 住房问题不能完全靠市场化的方式来解决。近年来的房地产宏观调控着力于解决中低收入人群的住房问题, 有效地增加了中低价位、中小户型住房的供应。与此同时, 日渐壮大的中等收入人群, 却面临着住房“夹心层”的尴尬。要解决这类问题, 就要求政府要进一步完善现有的住房供应体系, 多渠道地推进住房供给方式的多元化, 增加适合中等收入人群的住房供应量。

全国人大代表黄鸣:建筑用太阳能应清除安装障碍

当前, 我国民用建筑中应用最广泛的可再生能源产品是太阳能热水器, 但在实际使用中却仍然存在着安装的障碍。对此黄鸣提出了具体建议。

首先, 鼓励使用太阳能产品。建筑设计部门对新建建筑必须预留太阳能安装管路、电路及安装平台承重设计;地方政府、居民住宅小区、开发商、物业管理部门和顶层业主不得以任何理由阻止安装符合国家标准及认证的太阳能产品、太阳能装置;凡有条件的公共建筑须安装符合标准的太阳能产品、太阳能装置, 政府部门要带头做好应用示范。对设计施工违反预留规定的行为予以惩罚。凡是没有预留安装太阳能热水装置有关设施, 以及没有考虑安装太阳能产品承重的建筑, 不予审批开工, 不予验收竣工。

其次, 制定太阳能与建筑相结合的更高标准和认证。建议国家广泛征求意见, 修订完善太阳能行业有关国家标准, 提升产业规范化、现代化水平。将产品主机及部件、配件的性能、功能、可靠性、稳定性等项目, 列入产品国家标准范围, 提高行业标准。推行太阳能行业认证制度。对太阳能产品制造企业、工程安装单位的服务、质量、每年度检测设施及质检手段等项目, 列入太阳能行业从业资质认证范围, 提高行业准入门槛。行业标准的制定应当以用户需求、产品工作环境为原则, 而不应该照顾大多数企业低水平的现实。

再次, 编制太阳能与建筑一体化示范图集, 用技术措施及手段规范和保证太阳能与建筑结合一体化的健康发展。应从设计入手, 使太阳能产品与建筑模数协调统一, 在施工中能协调进行;不但解决太阳能热水器系统与建筑结构、给排水等专业的衔接问题, 也将使用功能、空间利用等综合考虑。图集编制后, 应使其与建筑图集一样发至各建筑设计相关部门;建立太阳能与建筑结合示范小区;建立激励机制, 对积极参与太阳能与建筑结合的房地产开发商等施行激励政策, 政府引导和市场推动相结合, 创造可再生能源同常规能源公平竞争的市场环境, 引导和激励各类经济主体积极参与可再生能源开发利用。

全国政协委员、阳光文化网络电视控股有限责任公司董事局主席兼行政总裁杨澜:税收优惠政策鼓励建筑节能

杨澜说:“目前, 我国的建筑能耗约占总能耗的30%左右。通常我们比较关注生产性能耗, 其实我们的房屋一年所耗用的能量是很大的。”杨澜认为, 在我国不少城市, 为了美观和气派, 主要街区的写字楼都是玻璃幕墙, 还兴建了不少大型的穹顶建筑作为公共设施。这些建筑夏季紫外线照射强烈, 造成光污染, 冬天不挡寒, 一年四季不得不开放大功率空调来调节气温, 冬天要先于其他建筑保暖, 夏天要先于其他建筑供冷。杨澜担忧地说:“这些建筑在带来所谓美观的同时, 能耗却成倍地增长。中国是一个能源压力很大的国家, 在未来一二十年仍将是建筑的高峰期, 如果建筑能耗降不下来, 会带来很大危害。”

为此, 杨澜建议:政府有关部门应该出台一些税收方面的优惠政策, 鼓励建造节能建筑, 并制定严格的监管措施, 使节能建筑能够在全国范围内得到有效的落实和推广。

全国人大代表李勤:城市照明要“面子”更要“里子”

“节能减排就在我们身边, 与我们每个人息息相关, 更与国家与民族的前途密切相连。”全国人大代表、民建三门峡市市委委员、三门峡职业技术学院生化工程系主任李勤说。

李勤代表认为, 绿色照明就是要照明节约, 而照明浪费的主体是过度的城市照明, 尤其是城市景观照明, 有些城市甚至都成了“不夜城”了。特别是近几年, “不夜城”风潮席卷各大中城市, “不夜城”成了城市是否现代化、国际化的重要标志;城市的亮度成了“美誉度”, 成了政绩, 成了夸耀的资本, 以致竞相攀比, 甚至有的地方还标榜是“亚洲最亮的城市”。随着我国经济的快速增长, 能源紧张的矛盾日益显现, 电力短缺使许多地方遭遇了“成长的烦恼”——企业生产和居民生活饱受拉闸限电之苦。和生产和生活这些“里子”比, “不夜城”就是面子。为了这个“面子”, 夜晚的城市处处闪亮, 亮如白昼, 时时耀眼, 不仅造成了资源的极大浪费, 也使城市的夜空失去了“静谧之美”, 有违自然规律和人的生理感受, 光污染过度造成的压迫与焦虑感让许多都市人心神不宁。这几年, 各地针对光污染的投诉越来越多, 就是明证。

李勤代表说, 城市建设要以人为本。具体到城市照明, 就是不能光顾“面子”光鲜, 而是要把事关民生的生产、生活这个“里子”放到应有的重要位置。城市照明要量当地财力和能源供给能力而为, 不能好大喜功、大而无当。同时, 还要注意生活在其中的人的感受。从这个角度来看, 限制“不夜城”, 最大程度地降低光污染, 就不仅仅是为了节约能源, 更是将城市“还给”了市民, 是对市民作为城市主人的一种应有的尊重。

郭松海委员:现有住房体系将进一步得到加强

报告中使用“坚定不移”一词, 强调了政府推进住房改革和建设的态度和决心。报告同时提出, 要“增加中小套型住房供给”, “加快廉租房建设”, “加强经济适用住房建设和管理”, 并专门就中等收入家庭住房问题提出通过多种途径加以解决。这表明, 未来一段时间内, 由廉租房、经济适用房和限价房构成的现有住房保障体系将进一步得到加强和完善;两个“70%”的规定, 即90平方米中低价位、中小户型普通住房占70%, 廉租房等用地年度供应总量不得低于住宅用地供应总量70%的措施, 将进一步得以加强和监管。

郭广昌代表:政府应大力发展廉租房

目前应该首先解决让所有人能有房子住的问题, 而不是非得要求人人拥有房子。所以, 政府应该大力发展廉租房, 让那些真正住不起房子的老百姓住上房。从全世界来看, 由政府出面保障低收入者住房是普遍的。但是, 适合中低收入人群购买的住房不宜建在核心地段, 面积也不应该过大。同时, 老百姓也不要把期望值定得太高, 短期内让所有人都买得起房子也不容易实现。即便是买房, 也要进行梯级消费, 不要指望一步到位。

安纯人委员:应加快推进廉租住房制度建设

国家应加快推进廉租住房制度建设, 逐步扩大保障覆盖面。力争到“十一五”期末, 廉租住房制度保障范围由城市最低收入住房困难家庭扩大到低收入住房困难家庭。同时, 根据城市化进程不断加快的实际, 对为经济社会发展有突出贡献的农民工和外来务工人员等住房困难的社会群体也尽可能纳入保障范围。另外, 对不符合廉租住房条件, 又没有能力购买经济适用房的居民, 可以推出“租赁型经济适用房”, 给予相应财政补贴, 鼓励其自置住房。此外, 多渠道扩大廉租住房房源。采取新建、收购、改建以及鼓励社会捐赠等方式增加廉租住房供应, 使廉租住房的实物配租户数不少于应保障户数的20%。

易敏利代表:建议对经济适用房等保障性住房试行零首付

为了进一步减轻保障住房购买群体的负担, 建议对经济适用房等保障性住房试行零首付。而对于普通商品房, 可执行三成首付, 别墅、花园洋房等高档商品房首付可提高到五成或五成以上, 甚至取消按揭。还可以按商品房面积实行不同首付政策, 如90平方米以下商品房较低甚至零首付, 150平方米以上商品房执行四成首付。还可以根据家庭购买商品房套数实行不同首付政策。

同时, 对经济适用房等保障性住房执行优惠利率甚至免利率政策, 普通商品房执行基准利率, 别墅、花园洋房等高档商品房执行基准利率上浮10%-50%的政策。

此外, 应该对不同的土地试行不同的定价政策。对廉租房、经济适用房等保障性住房实行土地基准地价制度。至于普通商品房的土地供应, 建议实行“限房价竞地价”的中标条款拍卖土地, 综合考虑土地开发计划、销售价格、开发商业绩、市场信誉等因素供给土地。

民盟中央建议:引导可再生能源产业有序发展

民盟中央也在今年两会上提出了相关的提案, 建议引导可再生能源产业有序发展。民盟中央提案建议:

加大支持力度, 降低企业发展成本。一方面加大对可再生能源技术研究领域的投入, 迅速提高我国技术、设备自主研发能力, 摆脱受制于人的困境;另一方面通过财税、补贴等方式帮助企业分担可再生能源开发的成本。

正确引导, 促进可再生能源行业的良性发展。可再生能源作为一个全新的产业, 政府应该积极探索, 正确引导其发展, 既保持健康有序又不压制竞争活力。避免造成投资过度集中, 资源过度开发, 形成产能过剩和无序竞争的局面。

进一步修改完善可再生能源的有关法律法规。可借鉴德国等一些国家的做法, 给予明确、具体的优惠政策, 确保参与可再生能源研发、生产的企业略微盈利, 消除相关企业的后顾之忧, 使他们以更大的热情积极投身可再生能源发展。建立政府管理与公众参与、社会制衡相结合的可再生能源立法执行机制。通过政府这只“看得见的手”, 结合市场力量和社会参与, 为我国可再生能源产业的发展撑起一片亮丽的天空。

聚焦企业履行社会责任

有关企业社会责任的问题, 正成为公众关注的焦点。今年年初, 国资委发布了《关于中央企业履行社会责任的指导意见》, 要求中央企业必须做好履行社会责任的表率。今年两会期间, 企业社会责任再次成为热议的话题, 部分代表委员指出, 履行社会责任应是所有企业家的共性。

杨绵绵认为, 企业要依法经营, 必然是有着社会责任感的, 比如在环保、员工权益等方面, 都不会出现损害社会的利益, 如果具备这种社会责任心, 企业在发展到一定阶段, 做一些慈善事业也是顺理成章的事情。企业本身就是社会的一份子, 只有社会发展好了, 企业也才能有更多的发展空间, 所以企业与社会的发展紧密相关, 企业的社会责任是与生俱来的, 一定不要把企业发展和社会责任发展对立起来。

全国政协委员、全国工商联副主任、大连万达集团董事长王健林:民营企业也要承担起更多的社会责任

全国政协委员、全国工商联副主任、大连万达集团董事长王健林认为, 企业的社会责任具体表现在六大方面:一是诚信经营, 遵章纳税, 这是民营企业安身立命的根本;二是关爱员工, 构建和谐的劳动关系, 将员工的成长与企业的进步一体化, 要把员工的社会保障、福利待遇、技能培训、继续教育等内容纳入企业的发展规划中, 使员工能在企业里长工资、长本事、长品德、长幸福指数;三是保护环境, 将国家的要求与创造良好的企业外部环境一体化;四是慈善捐助扶贫济困, 这既是民营企业赢得社会尊重、承担社会责任的高层次追求, 又是打造品牌和提升美誉度的重要途径;五是传承文明, 民营企业还要为弘扬中华文明、为民族伟大复兴做出贡献;六是与企业相关联的单位和个人建立和谐共赢的外部关系, 打造企业外部责任软环境。

王健林委员:企业追求财富数量与品质应并重

王健林表示, 希望政府有关部门能够就企业承担社会责任建立一套科学的评价体系和激励政策, 既与国际惯例接轨, 又符合我国国情, 如相关的税收政策、信贷政策、荣誉政策、宣传政策, 使得全社会形成鼓励企业承担社会责任的舆论和政策环境, 从而推动企业更自觉地承担社会责任。王健林说:“企业不仅要追求财富的数量, 更要追求财富的品质, 承不承担社会责任、怎样承担社会责任是名牌企业和普通企业的分界线。

全国人大代表、海尔集团总裁杨绵绵代表:依法经营就是企业履行社会责任的重要体现

杨绵绵认为, 企业履行社会责任最重要的一条或者说前提条件就是企业在依法发展过程中, 必然会创造很多就业岗位, 这也是为社会尽的一份责任。

杨绵绵认为, 不要简单把企业的捐赠或其他类型的慈善事业作为企业全部社会责任的表现, 如果企业为了尽社会责任, 不考虑发展需要, 拿全部利润做慈善, 必然会影响企业的发展, 严重的会导致破产, 从长远来看这是对国家或社会的损失, 而不是负责任的表现。企业在条件允许的情况下, 做些慈善事业, 是值得提倡的, 这也是市场经济条件下企业自身的选择, 企业会根据发展的实际情况来权衡。像比尔·盖茨, 他的财富积累已达到一定程度, 靠自身消耗是用不完的, 所以大手笔地做慈善事业, 是他的一个选择, 但不能用这样的标准要求所有企业。

全国政协委员、全国工商联副主席、苏宁电器董事长张近东:主动承担社会责任已到义不容辞的阶段

张近东认为, 企业不可能把自己独立于社会之外, 企业的发展一定要与整个社会的发展联系在一起。从苏宁的角度来说, 首先是要用企业的发展带动全行业和民营企业的发展。他说, 苏宁很幸运, 处在一个很好的行业, 虽然辛苦了一点, 但中国连锁零售行业发展空间巨大。“美国有一个沃尔玛, 但只有3亿人, 而中国有13亿人, 将来至少能培育3个沃尔玛, 苏宁的目标就是成为中国的沃尔玛。预计到2009年, 保守估计到2010年, 苏宁电器会进入‘世界500强’行列。”

张近东认为, 企业的价值观决定其发展方向, 企业的理念决定其发展结果。企业不能唯利是图, 企业的发展一定是与社会认同联系在一起的, 尤其是企业达到一定规模、成为行业领先者之后, 必须得考虑与全行业和全社会的关系问题。整个行业、整个社会是企业生存的平台、生长的环境, 平台不好, 企业就不可能持续发展, 一定会遇到瓶颈。

张近东表示, 企业如何融入社会之中, 如何主动承担社会责任, 过去可能还只是一种思考, 或者是一个口号, 但是今天已经到了义不容辞真正去做的阶段了。

住房和城乡建设部开启新时代

3月11日下午, 悬念已久的第六次国务院机构改革方案终于揭开面纱。根据方案, 国务院新组建住房和城乡建设部, 不再保留建设部。

国务委员、国务院秘书长华建敏在解释改革方案时称, 组建住房和城乡建设部是为了“推动解决关系人民群众切身利益的住房问题, 加强城乡建设统筹”。分析人士称, 本次改革要义在于职能转换, 而非具体机构的撤并。

3月17日下午3时, 第十一届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行第七次全体会议, 决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、人民银行行长、审计长、秘书长人选;表决第十一届全国人民代表大会各专门委员会主任委员、副主任委员、委员名单草案。其中, 姜伟新为新任住房和城乡建设部部长。

建设部一位官员透露, 经过调整后, 住房和城乡建设部的主要职责精简为:拟订住房和城乡建设政策, 统筹城乡规划管理, 指导全国住宅建设和住房制度改革, 监督管理建筑市场、建筑安全和房地产市场等。

中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌说:从新中国成立至今, “住房”两个字从来没有写入过任何一个部委的名称中, 这次的改革, 体现出了对住房问题的重视。住房和城乡建设部在保障性住房方面, 使得权力更加集中, 从资金、土地、政策上可协调的范围更大。千万不要把住房与房价联系在一起, 新部门的工作重点还是政策性住房, 体现住房的公共职能, 来解决低收入家庭的住房问题。

全国政协委员、上海地产集团董事长皋玉凤称, 住房问题前置是经济发展中的需要, 亦代表了政府对住房市场化改革以来问题的反思。

“以前是叫建设部, 大多关注基本建设, 这次改成住宅和城乡建设部, 把住宅放到前边, 我的理解是政府对当前住房体系的重视, 作为重点看待, 一定要做得更好。”皋玉凤说。

除“住房”二字外, “城乡建设”也在10年后再次写入建设部的正式称谓。19 8 2年到19 8 8年间, 建设部全称“城乡建设与环境保护部”, 19 8 8年之后改称“建设部”, 20年后, 城乡建设再次回归、并被刻意强调为新建设部的重头使命。

篇4：第十一次代表大会主席团第一次会议主持词

省人大常委会主任赵洪祝主持各次全体会议，副主任王永明、吴国华、程渭山、冯明、厉志海和秘书长姚民声及委员共44人出席会议。省人民政府毛光烈、郑继伟副省长，省高级人民法院徐杰副院长，省人民检察院陈云龙检察长列席会议。列席会议的还有省人大各专门委员会、常委会各工作委员会组成人员，机关副厅以上干部。会议纪要如下。

一、会议审议提出了《浙江省第十一届人民代表大会第五次会议主席团和秘书长名单（草案）》，提请省十一届人大五次会议预备会议选举。

二、会议审议提出了《浙江省第十一届人民代表大会第五次会议议程（草案）》，提请省十一届人大五次会议预备会议通过。

三、会议审议并原则通过了浙江省人民代表大会常务委员会工作报告稿，提请省十一届人大五次会议审查。

四、会议听取了省人大常委会代表与选举任免工作委员会龚昌成副主任关于选举、补选的浙江省第十一届人民代表大会代表的代表资格审查报告的说明，审议通过了《关于选举、补选的浙江省第十一届人民代表大会代表的代表资格审查报告》。

五、会议听取了省人民政府郑继伟副省长受夏宝龙代省长委托所作的人事任免议案的说明，省人大常委会代表与选举任免工作委员会龚昌成副主任受主任会议委托所作的人事任职议案的说明和省高级人民法院徐杰副院长受齐奇院长委托所作的人事任免报告的说明，并进行了审议。会议以无记名投票的方式，决定免去章文彪的浙江省人口和计划生育委员会主任职务，决定任命王文娟为浙江省人口和计划生育委员会主任，任命王敏奇为浙江省人大常委会副秘书长，任命王强为浙江省人大常委会副秘书长、研究室主任。会议以按表决器的方式，通过了省高级人民法院院长提请的其他人事任免事项。

篇5：第十一次代表大会主席团第一次会议主持词

大会预备会议主持词

（11月26日）

主持人：庄运江（党委书记）

各位代表：

现在举行中国共产党十月田镇第十一次党员代表大会预备会议。

这次大会应出席代表100名，今天实到会代表名，因事、因病请假名，符合规定人数，可以开会。今天大会的议程是：

1、介绍大会筹备工作情况；

2、通过大会主席团名单；

3、通过大会秘书长名单；

4、通过大会议程；

5、通过代表资格审查报告；

6、通过党费收缴使用管理情况报告。

首先，请刘永辉同志介绍我镇第十一次党员代表大会的筹备工作情况。

（介绍完毕）

各位代表，大会主席团建议名单、秘书长建议名单、代表资格审查报告是经十届镇党委会征求各有关方面的意见后提出来的，大会议程（草案）是十届镇党委会议决议提出，并报县委批准的，党费收缴使用管理情况报告是经十届镇党委会审定的。各代表团已对两个建议名单、两个报告和一个议程（草案）进行了认真的酝酿，现在提请预备会议通过。下面逐项进行。

第一项，通过中国共产党十月田镇第十一次党员代表大会主席团名单。

我先宣读大会主席团建议名单。

（宣读完后）

各位代表对这个建议名单有什么意见，请发表。没有意见（或意见发表后），现在进行表决： 同意的请举手。请放下。

不同意的请举手。没有(或请放下)。

弃权的请举手。没有(或请放下)。

全体通过(或通过)。

第二项，通过中国共产党十月田镇第十一次党员代表大会秘书长名单。

我先宣读大会秘书长建议名单。

（宣读完后）

各位代表对这个建议名单有什么意见，请发表。没有意见（或意见发表后），现在进行表决： 同意的请举手。请放下。

不同意的请举手。没有(或请放下)。

弃权的请举手。没有(或请放下)。

全体通过(或通过)。

第三项，通过中国共产党十月田镇第十一次党员代表大会议程。

我先宣读大会议程（草案）。

（宣读完后）

各位代表对这个议程有什么意见，请发表。没有意见（或意见发表后），现在进行表决： 同意的请举手。请放下。

不同意的请举手。没有(或请放下)。

弃权的请举手。没有(或请放下)。

全体通过(或通过)。

第四项：通过中国共产党十月田镇第十一次党员代表大会代表资格审查报告（草案）。

报告在会前已经发给大家，请代表们审阅。

（稍停）

各位代表对这个审查报告有什么意见，请发表。没有意见（或意见发表后），现在进行表决： 同意的请举手。请放下。

不同意的请举手。没有(或请放下)。

弃权的请举手。没有(或请放下)。

全体通过(或通过)。

第五项：通过中国共产党十月田镇第十一届委员会关于党费收缴使用管理情况报告。

党费收缴使用管理情况报告会前已发放，请代表们审阅。

（稍停）

各位代表对这个情况报告有什么意见，请发表。没有意见（或意见发表后），现在进行表决： 同意的请举手。请放下。

不同意的请举手。没有(或请放下)。

弃权的请举手。没有(或请放下)。

全体通过(或通过)。

篇6：第十一次代表大会主席团第一次会议主持词

各位代表，应邀参加今天大会的有：

镇委：

团区委：

请让我们以热烈的掌声对他们在百忙之中抽出时间亲临指导这次大会，表示热烈的`欢迎和衷心的感谢。（鼓掌）

现在我宣布：共青团××镇第十一次代表大会现在开幕！

全体起立，奏《国歌》，鸣炮。

请坐下。

根据大会日程安排，第一次全体代表大会议程主要有：

（1） 同志致开幕词。

（2）中共××镇委、团区委领导致贺词。

（3）听取共青团××镇第十届委员会工作报告。

现在请 同志致开幕词。

请中共××镇委副书记×××同志致贺词。

请共青团××区委书记×××同志致贺词。

现在请×××同志代表共青团××镇第十届委员会作工作报告。（宣读工作报告）

现在请主席团成员、镇委领导、团区委领导到三楼小会议室召开主席团第二次会议，各位代表请在原座位上休息。

主席团举行第二次会议（主持人：×××）

各位主席团成员，参加本次会议应有 人，实到会 人，符合法定人数，会议有效。

主席团第二次会议的议程有：

1、通过共青团××镇第十一次代表大会关于镇第十一届团委委员候选人和出席区第三次团代会的代表候选人名单，并决定提交大会各代表团酝酿讨论。

2、讨论并通过共青团××镇第十一次代表大会选举办法（草案）。

现在由我代表××镇第十届委员会作关于镇第十一届委员会委员候选人和出席区第三次团代会代表候选人建议名单的说明。

现在请团区委×××书记宣读镇第十一届团委委员候选人的批复。

现在请×××同志宣读共青团××镇第一届代表大会选举办法《草案》。

候选人建议名单和选举办法已宣读完毕，请大会主席团审议，有什么意见请发表。（稍停）没有。通过。

请各位领导作指示。

篇7：第十一次代表大会主席团第一次会议主持词

第一次全体会议主持词

*****

（2016年10月10日20:00-20:30）

各位委员：

我受中国共产党*****第*****代表大会主席团的委托，主持中共*****第十届纪律检查委员会第一次全体会议。

今天应到会纪委委员25名，实到会委员 名，符合规定人数，可以开会。

今天会议的主要议程是选举中国共产党*****第十届纪律检查委员会常务委员会和书记、副书记。

选举工作分以下几步进行：

一、通过《中国共产党*****第十届纪律检查委员会第一次全体会议选举办法》。

请工作人员宣读《选举办法》（草案）。

大家对这个《选举办法》（草案）有什么意见，请发表。没有意见（或发表意见后）。现在进行表决： 同意的请举手。请放下

不同意的请举手。没有（或请放下）弃权的请举手。没有（或请放下）。全体通过（或通过）

二、推选1名监票人。请大家推选1名监票人。大家有什么意见，请发表。

没有意见。（或发表意见后）现在进行表决： 同意的请举手。请放下

不同意的请举手。没有（或请放下）弃权的请举手。没有（或请放下）全体通过（或通过）。

指定*****、*****两位同志为计票人。

三、选举*****纪委常委、书记、副书记

请计票人清点到会委员人数。（待计票人报告人数后）今天应到会委员25名，实到会委员 名，符合选举办法的规定，可以进行选举。

现在我宣读*****纪委常委、纪委书记、副书记候选人建议名单。

经*****党委同意：*****、*****七位同志为*****纪委常委候选人预备人选；*****同志为*****纪委书记候选人预备人选；*****同志为*****纪委副书记候选人预备人选。

请大家酝酿讨论建议名单，有什么意见请发表。（稍停）现在进行表决：

同意这个名单所列人选作为候选人的请举手。请放下。不同意的请举手。没有（或请放下）弃权的请举手。没有（或请放下）通过。

请监票人检查票箱，加封。请计票人分发选票。（待分发完毕）有没有没领到选票的？（稍停）没有。有没有多领或少领的？（稍停）没有。（监票人报告发出选票情况）

发出选票 张，与实到会委员人数相同。（说明填写选票注意事项）现在请各位委员填写选票。现在请监票人投票。请各位委员投票。

投票完毕。请监票人、计票人清点票数。（监票人报告清点选票结果）

（监票人：根据清点结果，发出选票 张，收回选票 张，符合选举办法规定，选举有效）

现在请监票人、计票人计票。（暂时休息）现在继续开会。

请监票人报告选举计票结果。

现在我宣布中国共产党*****纪律检查委员会常务委员会委员、书记、副书记当选人名单。

上述*****纪律检查委员会常务委员会委员和书记、副书记选举结果，提请中国共产党*****第十届委员会第一次全体会议通过后生效。

各位委员，中共*****第十届纪律检查委员会第一次全体会议议程，经过全体委员的努力已经完成。

篇8：第十一次代表大会主席团第一次会议主持词

中华职业教育社第十一次全国代表大会12月31日在北京闭幕, 全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智当选为理事长, 全国政协副主席、民建中央常务副主席马培华等10人当选为副理事长。

陈昌智在闭幕会上发表讲话指出, 本次全国代表大会经过全体代表的共同努力, 圆满完成了各项任务。中华职业教育社要认真学习贯彻习近平总书记对职业教育工作的重要指示精神, 研究分析新形势下职业教育和群众组织工作所面临的新情况、新问题, 进一步增强新形势下做好职业教育工作的荣誉感、责任感和使命感;继承优良传统, 弘扬黄炎培职业教育思想;努力开拓创新, 积极应对时代挑战;切实加强自身建设, 全面提高服务水平, 为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献。

据介绍, 5年来, 中华职业教育社共向各级两会提交议案、提案等材料7000余份, 资助贫困学生79.94万多人, 资助金额8.85亿元, 累计培训各类实用技术人员1298.94万人次, 帮助356.08万人实现就业。目前, 中华职业教育社共有个人社员3.4万人, 团体社员2700个。

篇9：第十一次代表大会主席团第一次会议主持词

丁祖年 丁耀民 王小玲 王永明 王成云

王國平 王贺文 王辉忠 王新海 毛雪非（女）

厉志海 冯 明（女）吕汉夫 吕毅强 朱新力

任泽民 池丽华（女）孙文友 杜 英（女）李 理

李 强 李 霞（女）李泽民 李建军 杨晓光

肖鲁伟 吴国华 吴顺江 吴鼎钧 张军挺

张建中 张解放 陈小恩 陈子辰 陈永昊

陈振濂 陈铁雄 陈德荣 陈燕萍（女）茅临生

林 强 林恺俊 罗建红 金德水 周玉根

周国辉 郑旭明 赵 玲（女）赵一德 赵洪祝

胡亚芳（女，高山族） 胡虎林 洪建新 姚民声

顾礼康 顾秀秀（女） 钱中贤 钱世茂 钱宝荣

钱建民 徐乃飞 徐士珍（女） 徐子伟 徐宏俊

高海浩 郭正伟 郭吉丰 黄坤明 黄新艳（女）

龚昌成 盛颂恩 崔秀玲（女） 覃小兰（女，壮族）

程渭山 傅祖蓓（女） 焦光华（女） 童云芳 蓝建梅（女，畲族）

蔡 奇 潘海天 薛滔菁（女） 魏真柏

秘书长：

王永明（兼）

篇10：大会主席团第一次会议主持词

第六届人民代表大会第一次会议

大会主席团第一次会议

主 持 词

赵德海

主席团各位成员：

现在举行主席团第一次会议。本次会议的议程主要有七项：

1、通过大会会议议程（草案）；

2、表决通过大会会议日程（草案）；

3、推选主席团常务主席，表决通过主席团分组名单；

4、决定大会副秘书长名单；

5、表决通过《议案办理办法（草案）》；

6、决定代表提议案的截止时间；

7、讨论决定将乡第七届人民代表大会第一次会议《选举办法（草案）》，提交各代表团审议。

下面分项进行：

现在进行第一项。通过大会会议议程（草案）；（略）请主席团审议，主席团成员有什么意见请发表。

没有。进行表决：同意大会日程的请举手，请放下；不同意的请举手，没有；弃权的请举手，没有。一致通过。1

现在进行第二项，通过大会日程（草案）。（略）

请主席团审议，主席团成员有什么意见请发表。

没有。进行表决：同意大会日程的请举手，请放下；不同意的请举手，没有；弃权的请举手，没有。一致通过。

现在进行第三项。通过主席团执行主席分组名单（草案）。（略）

请主席团审议，主席团成员有什么意见请发表。

没有。进行表决：同意主席团执行主席分组名单的请举手，请放下；不同意的请举手，没有；弃权的请举手，没有。一致通过。

现在进行第四项。决定大会副秘书长名单。（略）

请主席团审议，主席团成员有什么意见请发表。

没有。进行表决：同意大会副秘书长名单的请举手，请放下；不同意的请举手，没有；弃权的请举手，没有。一致通过。

现在进行第五项，表决通过《议案办理办法（草案）》。（略）

请主席团审议，主席团成员有什么意见请发表。

没有。进行表决：同意《议案办理办法（草案）》的请举手，请放下；不同意的请举手，没有；弃权的请举手，没有。一致通过。

现在进行第六项，表决通过代表提议案的截止时间。（略）

请主席团审议，主席团成员有什么意见请发表。

没有。进行表决：同意代表提议案的截止时间的请举手，请放下；不同意的请举手，没有；弃权的请举手，没有。一致通过。

现在进行第七项：审议通过大会选举办法（草案）。（略）

请主席团审议，主席团成员有什么意见请发表。

篇11：第十一次代表大会主席团第一次会议主持词

按照大会的日程安排，现在召开主席团第一次会议，这次会议共有五项议程。

一、通过大会日程

二、通过大会列席人员名单。

三、讨论代表大会《选举办法》草案。

四、酝酿党委委员、纪委委员候选人建议名单。

五、提出代表大会选举工作人员建议名单

现在进行第一项

议程：通过大会日程，我把大会日程读一下，马上请大家讨论通过。……（读大会日程）大家对这个日程有什么意见？……（稍停）没有意见请举手表决……好，通过。

现在进行第二项议程：通过大会列席人员名单，我把名单读一下（徐春雨、高古将、李浩东、皋古华、陈元浪、李寿保、顾亮、吉爱兵、王建军），大家对这个名单有没有意见？……（停片刻）如果没有意见就进行举手表决，同意的请举手……放下，不同意的请举手……没有，好，通过。

现在进行第三项议程：讨论代表大会《选举办法》草案。我把《选举办法》（草案）读一下（读草案……）。请各位主席团成员考虑一下，对本《选举办法》（草案）有没有意见？（稍停）如没有意见，进行举手表决。

同意的请举手（稍停），请放下；

不同意的请举手，没有（或有几个），好，通过。

对这个《选举办法》，请各位代表队长回去征求全体代表的意见，如有修改意见，请及时向主席团报告，如没有意见，提交党员大会通过。

现在进行第四项议程：提出镇党委委员、纪委委员候选人建议名单。前期经过面向全镇公开报名、各基层党组织全额定向推荐、镇党委集体研究初步人选，并征得全镇基层党组织多数党员同意后，经过组织考察、县委批准确定党委委员候选人和纪委委员候选人。现在我把候选人名单读一下（王亚平、王建军（大）、王曙光、朱永胜、刘于东、吉爱兵、胡亚萍、姜豪、徐宝军、徐鹏飞、嵇为光）。请大家对这个名单进行协商。（征求大家意见，稍停），同志们有没有意见？如果没有意见，下面进行举手表决，同意的请举手……放下，不同意的请举手……没有（或有几个），好，通过。我再把纪委委员候选人名单宣读一下（于志华、刘于东、仲古明、朱秀芹），请大家对这个名单进行协商。（征求大家意见，稍停），同志们有没有意见？如果没有意见，下面进行举手表决，同意的请举手……放下，不同意的请举手……没有（或有几个），好，通过。

党委委员和纪委委员候选人建议名单已经大会主席团会议通过，这个名单就作为主席团提出的建议名单，交各代表队作为酝酿协商的基础，请各代表队队长带回去，组织代表们认真讨论协商。

下面进行第五项议程，提出大会选举工作人员建议名单，我把建议名单读一下，总监票人：郁步浩，监票人郁步浩、徐荣光，计票人徐加林、徐新东。现在请大家表决，同意的请举手，……请放下，不同意的请举手……没有，好，通过。请回去组织代表们讨论，没有意见的话，提交代表大会通过。

同志们，这次大会赋予我们的任务是光荣而艰巨的，我们一定要以高度负责的精神和严肃认真的态度，遵循大会的指导思想，执行《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，贯彻民主集中制原则，充分发扬民主，决不辜负代表对我们的信任和委托，努力把大会开好，保证大会各项任务的顺利完成。

篇12：第十一次代表大会主席团第一次会议主持词

第二次主席团会议主持词

（2005年12月28日上午）

xxx

同志们：

现在举行大会主席团第二次会议。应到会23人，因事、因病请假人，实到会人。

这次大会的议程有五项：

1、听取各代表团讨论情况汇报；

2、审议大会选举办法（草案）；

3、宣读上级关于我校“两委”委员候选人预备人选的批复文件；

4、通过“两委”委员候选人名单（草案）；

5、讨论大会关于“两委”工作报告决议（草案）。现在进行第一项议程，首先请各代表团汇报讨论情况。┅┅

（对汇报中某些问题可进行讨论）

现在进行第二项议程，审议大会选举办法。

由我（或请工作人员）宣读大会选举办法（草案）。┅┅

现请大家对此办法进行审议。

┅┅

大家是否有不同意见？

没有意见。

现在进行表决：

同意该选举办法（草案）的请举手，（稍候）请放下； 弃权的请举手，（稍候）没有。

不同意的请举手，（稍候）没有；

通过。

现在进行第三项议程，由我来宣读上级关于我校“两委”委员候选人预备人选的批复文件。

┅┅

现在进行第四项议程，通过“两委”委员候选人名单（草案）。由我（或请工作人员）宣读我校“两委”委员候选人预备人选名单。

┅┅

请同志们酝酿，发表意见。

（稍候）

没有意见。

现在进行表决：

同意以上“两委”委员候选人预备人选作为“两委”委员候选人的请举手。（稍候）

请放下。

弃权的，请举手。

（稍候）

没有。

不同意的，请举手。

（稍候）

没有。

通过。

现在进行第五项议程，讨论大会关于“两委”工作报告决议（草案）。

由我（或请工作人员）宣读大会关于“两委”工作报告决议（草案）。

┅┅

（对决议中某些问题可进行讨论）

主席团第二次会议的五项议程全部进行完毕。

篇13：第十一次代表大会主席团第一次会议主持词

一、学术年会主题

坚持科学发展与科技传播能力建设

二、论文参考范围

1、科技传播能力与科技传播效能

2、建立符合科学发展观的中国媒体传播体系

3、创新科技传播的机制和方向

4、在新格局中纸媒体的困境和出路

5、科技新闻回归主流版面的挑战与思考

6、学会建设与科技传播从业者的培训

7、适应传媒市场和公众需要, 改进传媒管理体制和运行机制

8、强化科技传播的有效性及时性

9、金融危机环境下的科技传播

10、日本大地震对科技传播的启示

11、如何遏制传统传媒弱化科技新闻的对策与成因分析

12、在新的传播环境下如何拓展科技传播

13、网络环境下如何保证科学新闻的真、快、深、准

14、如何提升科学记者的科学信息真伪的辨别力

15、新兴媒体的可持续发展路径研究

17、新传播环境下的新闻人才的培养和学科建设

18、虚假新闻与科技传播的伦理观

19、科技信息传播源的开拓和创新

20、如何建立科技界与新闻界的无障碍沟通机制

21、科技期刊信息资源的大众传播模式创新

22、三网合一对媒体传播的挑战和机遇

三、征文征集要求

1、论文有新观点、新视角、新主张、新见解, 论点明确、文字精炼、数据真实、图表清晰。

2、围绕主题, 紧密联系科技新闻和科技传播的学习和实践, 言之有物。

3、论文写作时间和内容限于2010年4月以后撰写并未在正式刊物上发表的。

四、论文写作格式要求

(1) 文件标识:请使用word文档格式, 右上角以页眉的方式标明“中国科技新闻学会第十一次学术年会征文”字样, 宋体五号; (2) 论文标题:黑体三号, 居中; (3) 作者姓名:楷体小四号, 居中; (4) 内容提要:200字左右, 楷体五号; (5) 关键词:不超过5个, 黑体五号; (6) 正文:一般不超过6000字, 宋体五号; (7) 引文注释:统一使用脚注, 引文出处需注明页码, 宋体小五号; (8) 参考文献:楷体五号;作者简介:含单位、职称、职务、联系方式等, 黑体小五号; (9) 页码:居中; (10) 纸幅:A4纸; (11) 请作者在论文后注明是否同意将本文编入学术年会论文集和授权本学会在网站上无偿转载, 如不作说明则视为同意; (12) 请作者提交论文打印件一式三份, 用于评审; (13) 学术年会具体时间、地点另行通知; (14) 学术年会的有关事项可登录本学会网站www.csstj.org.cn查询。

五、联系方式

学术年会筹备办公室设在本学会办公室。

通讯地址:北京市西城区白云路1号1005室

邮政编码:100045

联系电话:010-63314180 (兼传真) , 63438411, 63314061 (兼传真)

电子邮箱:kjxw@sina.com, kjxw@csstj.org.cn

联系人:王玥、李松纬、杜梦、张虹

篇14：第十一次代表大会主席团第一次会议主持词

10月29日，第十一次中日韩经贸部长会议在东京举行。本次会议旨在为第七次中日韩领导人会议积聚更多成果，并就落实二十国集团峰会经贸成果，开展三国务实经贸合作新领域、新倡议，以及区域、多边经贸等议题达成共识。会议由中国商务部部长高虎城、日本经济产业大臣世耕弘成和韩国产业通商资源部长官周亨焕共同主持。

中方立足三国经贸长远发展，提出在“一带一路”和“欧亚倡议”框架下开展第三方国际产能合作并共同开拓第四方市场，推动三国次区域合作发展，深化泛黄海经济技术交流会议等机制建设，支持三国地方间开展更多务实合作。三方通过了“加强三国供应链互联互通”联合研究报告。中方倡议在“10+3”框架下将上述研究扩展至东盟国家。三方重申将加快中日韩自贸区和区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）谈判，增强三国自贸区的独特价值，并在RCEP谈判有关领域取得高质量、具有商业意义的成果，共同努力达成现代、全面、高水平、互惠互利的自贸协定。三方同意将共同推动打造开放的世界经济，进一步加强多边贸易体制，促进全球贸易投资并积极推进区域经济一体化。会后，三国经贸部长发表了《第十一次中日韩经贸部长会议联合新闻声明》。

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篇15：第十一次代表大会主席团第一次会议主持词

第一次会议上的报告

郭 伟

同志们：

这次大会的主题是：深入贯彻落实科学发展观，动员全市各级党组织和广大干部群众，坚持集约发展、绿色发展、和谐发展，争转型升级之先，创幸福共享之城，为建设岭南特色宜居城市而努力奋斗。

现在，我代表中国共产党鹤山市第十届委员会，向大会作报告，请予审议。

一、十届市委工作回顾

市第十次党代会以来，市委团结带领全市人民，努力践行科学发展观，有效应对国际金融危机冲击，锐意改革创新，奋力攻坚克难，推动各项事业取得了全面进步，谱写了鹤山科学发展新篇章。

（一）经济实力显著增强。五年来，全市生产总值由87.72亿元增至161.75亿元，年均增长14%。财政收入、工业增加值、固定资产投资、实际利用外资、外贸出口总值、社会消费品零售总额实现翻一番多。地方财政一般预算收入由4.74亿元增至12.26亿元，年均增长26.1%。五年累计实际利用外资7.35亿美元，接近前10年总和。鹤山经济综合实力跃居江门市前列，2009年名列广东省县域经济综合发展力第五位。

（二）集约发展稳步推进。我们规划了北部商贸、中部工业、西部生态三大主体功能区，促进区域协调发展；推动产业集聚发展，先后被授予中国印刷产业基地、中国男鞋生产基地、中国水暖卫浴五金产业基地称号；着力发展新能源、新材料、新装备等新兴产业，引进了丰江电池、华鳌不锈钢、牛力机械等一批高素质企业；启动盛世岭南生态旅游、高尔夫乡村俱乐部等休闲养生项目，国际物流港入选未来省现代服务业100强；建立企业能耗税收基础数据库，2009、2010年连续成为江门节能先进市；推进节约集约用地，获省批“三旧”改造规模25103.1亩。

（三）创新能力不断提升。我们致力于建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。“世逸电子”等离子光源技术加速产业化，“丽得电子”大功率、高亮度LED芯片产业化示范工程入选省战略性新兴产业100强，“广明源”环保节能光源基地成为省中小企业创新产业化示范项目。“雅图仕”研发的无线射频识别技术（RFID）获得广东十大创新企业提名奖。五年来，新增国家高新技术企业19家，民营科技企业38家，建成省级工程技术研发中心2个，江门市级工程技术研发中心6个。

（四）基础设施日臻完善。双和公路（含彩虹岭隧道）、雁山立交、江肇高速鹤山段建成通车，鹤山大道、人民路、325国道鹤山段完成改造，鹤山公园、运动公园、海会寺广场等公共设施建成启用，城市功能不断完善。鹤山碧桂园、十里方圆、坚美园、银业城、凯旋城等新社区迅速崛起，城市形象逐步提升。新建、扩建农村道路430.1公里，改造低压电网工程50项、低产农田鱼塘2.31万亩。投入5.2亿元完成一批“四清”和“五改”工程，投入1.2亿元推进防灾减灾工程建设，农村生产生活条件得到改善。

（五）生态环境得到改善。我们注重环境建设，促进经济社会可持续发展。完成马山生活垃圾卫生填埋场改造及扩容工程，推进城乡生活垃圾无害化处理，农村垃圾统筹处理率达90%，成为省县域垃圾处理示范县。市第二污水处理厂和8个镇级污水处理厂投入运行，城镇污水处理率达83.46%，工业废水排放达标率92.7%。大力推广清洁生产，五年间二氧化硫和COD（化学需氧量）分别削减335吨和1232吨。广泛开展绿化植树活动，省立绿道鹤山段全线贯通。投资2.34亿元更新改造沙坪联围泵站，积极推进沙坪河流域生态环境整治。

（六）民生事业持续进步。实施免费义务教育，落实中小学教师工资福利待遇“两相当”，成功创建省教育强市。改善低收入家庭的居住环境，累计建成经适房240套、廉租房450套，改造农村危房431户。实现城乡居民基本医保一体化，参保率达99.72 %。解决双合1万多名群众饮水难问题，全市自来水覆盖率达80%。大力发展慈善事业，市慈善会共募集捐款9275万元，发放7359万元。落实“双到”扶贫工作，“大富模式”在全省推广。征兵工作连年被评为全优单位。成功创建省双拥模范市、省食品安全示范县、全国白内障无障碍市。弘扬鹤山咏春、醒狮等特色文化，成功举办纪念李铁夫诞辰140周年等活动。大力发展群众体育，夺得江门市第六、七届运动会第二名，李汉华在北京残奥会、广州亚残会勇夺金牌。

（七）体制改革全面深化。实施政府机构和简政强镇事权改革，合并址山、云乡两镇，提升行政效能。完成集体林权制度改革，促进林业良性发展。加快推进医药卫生体制改革，完成近期重点改革任务，切实解决群众看病就医问题。建立科学的政府绩效考核评价体系，成为全国政府绩效管理创新示范点。深化干部人事制度改革，以竞争性选拔方式提拔副科级干部40名。开展基层纪检监察派驻机构改革，为全省廉政建设提供经验。完成流动人口综合服务站建设，创建省人口和计划生育综合改革示范市。初步建立重大事项社会稳定风险评估机制，完成综治信访维稳三级平台建设。推行“刑巡合一”机制，健全治安防控体系，保持社会和谐稳定。

（八）党的建设取得成效。我们积极探索党建工作新思路：组织解放思想学习讨论活动和学习实践科学发展观活动；在江门地区率先试行党代会常任制，抓好党代表工作室建设和党代表联合接访活动，促进党内民主；建立党内关怀机制，推动基层党组织互帮互助；开展创先争优活动，为群众办好事实事3612件；推进行政审批电子监察系统建设，全市340项行政和非行政许可项目实行在线监控；开展市委权力公开透明运行试点工作，努力让权力在阳光下运行。

这些成绩的取得，归功于党中央和上级党委的坚强领导，归功于全市各级党组织和广大干部群众的团结拼搏，归功于驻我市人民解放军、武警官兵的支持帮助，归功于各民主党派、社会各界人士的广泛参与。在此，我代表中共鹤山市第十届委员会，向所有关心、支持和参与鹤山改革发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢！

五年来，鹤山的发展令人振奋，但也要清醒地看到其中的“短板”。主要是：影响科学发展的体制机制性障碍尚未根除，人均GDP仍低于全省平均水平；经济结构不够合理，能源资源消耗过大、生态环境不容乐观；城市规划建设滞后，社会管理亟待加强；农业基础依然薄弱，农民增收难度增大；社会不稳定因素增多，一些社会成员诚信缺失、心态失衡、道德失范，廉政建设仍待加强。如何克服上述“短板”，将成为未来五年的重要课题。

二、今后五年目标任务

今后五年，是我市跨越中等收入陷阱的关键时期。这一时期的阶段性特征是：发展仍然处于机遇期。后金融危机时代，全球经济在曲折中复苏，国内外产业调整和转移日益向科技化、服务化方向发展。特别是珠三角一体化进程加速推进，产业转移、要素流动、信息共享将更频繁、更便捷，这为鹤山加快转型升级带来了新的机遇。社会加速进入转型期。思想观念深刻变化，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整。各种思想文化相互激荡，人们政治参与和追求公平正义的意愿更加强烈。这种空前的社会变革，既为民主政治建设带来巨大活力，也对社会管理提出了更高要求。

这一时期，人们已经不仅仅满足于基本的生活需求，而且上升到既注重物质需求，又注重安定安全、公平正义、自我实现等精神需求，更加注重幸福指数的提高。因此，实现人民群众对幸福生活的新期盼，加快经济社会转型升级，是我们当前面临的主要课题。

今后五年工作总体要求是：深入贯彻科学发展观，以转型升级为主线，坚持集约发展、绿色发展、和谐发展，创造鹤山品质，促进幸福共享，加快建设岭南特色宜居城市。

“鹤山品质”是又好又快的融合，具有鲜明的科学发展内涵，体现全面协调的要求，指引破解难题的路径。我们要牢固树立崇尚品质、追求卓越的思维与理念，实现从速度优先向品质优先转变，更加注重发展质量，使经济更有效益、社会更为和谐、政治更加民主、生态更加美好、人民更加幸福。

——经济品质显著提升。今后五年，全市生产总值实现翻一番，人均生产总值突破10000美元，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别超过25000元和13000元，人民群众普遍过上殷实富足的小康生活。经济结构优化，产业层次提升，增长方式转变，生产劳动科技化、艺术化，工作环境人性化、舒适化。

——环境品质显著提升。城市布局更加合理、功能更加完善，清洁、绿色、亲水，成为远近闻名的宜居城市。农村生态环境优美，乡风纯朴文明。民主法制健全，社会开放多元，政治有序参与。城市居民与农村居民、本地人与外来人、中高收入者与低收入者和睦相处，鹤山成为不同阶层群体和谐生活的美好家园。

——生活品质显著提升。教科文卫体事业资金投入占财政支出比重逐年增加，人人享有受教育的机会，个个拥有基本卫生保健服务。文化服务体系完善，城区基本形成15分钟文化服务圈，群众文化生活丰富充实。分配制度日趋完善，社保覆盖率达到全面小康水平。社会安定有序，人民安居乐业。

围绕创造鹤山品质，促进幸福共享，要切实做到“四个着力”：

（一）着力转变发展方式，打造高端经济品质。

——建设高端平台，做强市级经济。以集约高效的市级经济破解资源环境瓶颈。要打破行政界限，统筹区域发展，按照市主体功能区规划，着力构建两大市级发展平台：一是鹤山低碳谷。依托鹤山中部谷地生态环境，整合鹤山工业城和鹤城、共和工业园区，规划建设低碳产业集聚区，重点发展新光源、新能源、新材料、新装备、新医药等战略性新兴产业。力争五年内低碳谷工业产值超过300亿元，成为鹤山工业第一引擎。二是鹤山物流港。依托中铁集装箱办理站平台，整合沙坪、桃源、龙口交汇处20平方公里土地，规划建设集物流、仓储、保税、先进制造业及配套服务于一体的国际物流港区。配合广珠铁路、江门西环路、江番高速、江罗高速和325国道等基础设施建设，以国际物流港为支点，拉动千亿产值物流集散, 逐步把鹤山建成珠江西岸的枢纽城市。

——培育高端产业，追求效益经济。把握珠三角一体化趋势，抢占产业链高端环节，积极引进各类企业到鹤山设立总部和财务中心，发展区域性总部经济。加快建设新濠畔国际鞋材皮革五金采购中心、址山卫浴五金商贸城，促使鹤山从“货品生产地”向“商品集散地”转变。接受江门市先进制造业基地辐射，积极拓展雅瑶产业园区。充分发挥最低工资标准、要素资源、环保门槛等政策导向作用，倒逼传统产业转型升级。引导企业在研发中增添科技、文化创意元素，提高产品附加值，实现从加工向设计转变、从卖产品向卖文化转变。实施《鹤山市现代农业发展总体规划》，着力发展高效生态农业，促进农业转型、农民增收。积极推进东方养生社区、高尔夫乡村俱乐部、盛世岭南国际生态旅游区等项目，将鹤山建成“南方休闲养生之都”。

——集聚高端人才，发展创新经济。高度重视高端人才在创新、创业中的重要作用。我们要依托鹤山生态和区位的复合优势，创造良好的工作和生活环境，制定高层次人才引进计划，设立创新创业专项基金，推动人才、技术、资金、信息等生产要素加快集聚，促进鹤山由“打工者乐园”升级为“创业者天堂”。推进与深圳华大基因研究院的战略合作，抢占生物经济发展先机。借鉴鹤城镇政府投资基金运作模式，助推更多优质企业上市。推广雅图仕公司RFID技术，促进各类机构管理创新，促进传统产业转型升级。建立鹤山创新产业孵化基地，培育风险投资基金，发展知识产权质押融资，为人才创新创业提供强力支撑，努力让一切智慧和创意在鹤山充分涌流。

（二）着力美化城乡环境，塑造宜居城市品质。

——建设精品城市，彰显宜居魅力。优化城市空间布局，实行多轴向拓展、组团式开发，推进主城区组团、新城市中心区组团、滨江新区组团建设，构建“一山环二水，三团抱新城”格局。加快“三旧”改造，改善主城区环境。以绿道为纽带建设城市慢行系统，提高宜居品质。启动新行政中心区建设，配套建设博物馆、图书馆、体育馆、妇女儿童活动中心等公共设施，融合鹤山公园一体化建设，将该组团建设成为城市“客厅”。高标准建设滨江新区，塑造一批具有时代感、独创性的现代建筑精品，建设一批富有特色的国际化医疗、教育与休闲养生设施，打造具有区域影响力的商务会展、时尚购物中心，将滨江新区建设成为城市“门户”。

——建设生态农村，展现人文之美。注重历史传承和资源禀赋，凸显岭南农村风情。加快编制全市村庄规划，建设各具特色、生态文明的新农村，力争五年内创建省级名镇2个、名村14条。加强农村基础设施建设，促进城市资源和公共服务向农村延伸，逐步实现城乡对接与共享，让更多农民分享现代文明成果。积极推进农村环境综合整治，实施“十村示范、百村整治”工程，通过改水、改厕、改厨，清垃圾、清淤泥、清路障，真正让农村环境整洁优美。广泛开展植树造林，沿路沿岸沿线绿化村庄，让村庄掩映在绿树中，展现人与自然和谐相处的新农村风貌。

——营造低碳环境，倡导健康生活。坚持环保优先，强化刚性约束，以解决饮用水安全和空气、土壤污染等损害群众健康的突出问题为重点，加大环境综合整治力度，加强生态恢复和建设。继续推进沙坪河流域综合整治，建设“堤固、水清、岸绿、景美”的生态环境。推行清洁安全生产，鼓励发展低碳技术、环保产业和绿色建筑。强化节能减排，铁腕治污，刚性降耗，全面提升环境质量。开展市容环境美化行动，加强市场、垃圾站等重点地段综合整治，提高精细化管理水平。践行绿色理念，倡导低碳生活，把鹤山建成一座生态文明之城。

（三）着力改善民生福祉，提升幸福生活品质。

——实施富民工程，促进共同富裕。推进“居民收入倍增计划”。通过多种形式的就业培训，提高劳动者素质，增加工资性收入。积极推进工资集体协商，保障工资收入与企业效益增长、劳动生产率提高相适应。鼓励民众创业，降低民间投资准入门槛，落实金融财税扶持政策，充分释放民众创业致富能量，增加民众经营性收入。搭建多元化投资平台，让更多居民拥有财产性、资产性收入。完善社会保障制度，建立社会救助机制，增加困难群众转移性收入。落实各项强农惠农政策，促进农民收入较快增长。加大再分配调节力度，着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，尽快扭转收入分配差距扩大趋势，促进社会财富公平分配。

——实施惠民工程，共享发展成果。推进基本公共服务均等化，确保学有优教、病有良医、老有善养、乐有佳处。优化教育资源配置，加强农村师资建设。引导社会资金投入教育领域，加快完成鹤山一中初中部和新沙坪中学建设，创造更多优质学位，缓解“择校热”问题。建立覆盖城乡基本公共卫生服务体系，满足群众多样化医疗卫生需求。推进“健康鹤山”工程，逐步提供部分重大疾病免费或优惠检测服务。鼓励社会力量兴办养老事业，积极探索机构养老、居家养老、社区养老等多元化养老服务模式。构建助残疾服务体系，让阳光雨露惠泽残疾人士。推进文化信息资源共享工程，建成城市“十分钟文化圈”和农村“十里文化圈”，不断丰富群众文化生活。

——实施安民工程，维护和谐安定。建立普惠型社会福利制度，城乡居民基本医疗保险实现全覆盖，农村养老保险参保率达80%以上。推进安居工程建设，努力使困难家庭住得上廉租房、低收入家庭买得起经济适用房、新就业人员租得到公共租赁房。加大农村危房改造力度，确保每年完成100户改造任务。加快建设沙坪渔业新村，着力解决200多名渔民安居难题。建立计生利益导向机制，解决计划生育家庭后顾之忧。加强公共安全体系建设，全面保障食品药品安全，让人民群众买得放心、吃得安心。强化交通、消防和生产安全监管，增强全社会防范风险、抗御危机、防灾减灾能力。加强社会治安综合治理，创建平安鹤山，让社会更加安定、祥和。

（四）着力创新社会管理，构建民主政治品质。

——强化源头治理，化解社会风险。建立源头化解矛盾工作模式，完善社会稳定风险评估机制，发挥综治信访维稳中心作用，努力实现由“简单维稳”向“维权维稳相互促进”转变，由“事中处置、事后维稳”向“事前预防和处置”转变。加快人民来访接待大厅和网上信访大厅建设，畅通群众意见表达渠道。通过网络问政平台，了解社情民意，运用微博等新媒介发布信息，提高舆论引导能力。引导群众以理性形式表达诉求，通过法律途径解决纠纷。建立科学有效的利益协调、矛盾调处机制，促使矛盾排查常态化、问题化解及时化、应急处置规范化，有效应对社会风险，切实维护社会秩序。

——推动多元共治，激发社会活力。建立符合公共治理理念的社会管理和公共服务体系。降低准入门槛，简化登记办法，建立门类齐全、覆盖广泛的社会组织体系，逐步形成“小政府、大社会”格局。充分发挥工、青、妇等社会团体作用，扶持发展慈善会、义工联、绿色环保协会等公益性组织。推进政社分开、管办分离，建立政府购买服务制度，鼓励社会组织参与公共服务。培育发展社区志愿者组织，探索形成社区、社工、社会组织“三社”联动服务管理机制，把城乡社区建设成为管理有序、服务完善的社会生活共同体。试行党员居住地社区管理制度，鼓励党员干部竞选业委会、居委会和民间组织职务，发挥代表民意、整合利益、服务社会的作用。

——加强民主法治，促进公平正义。坚持和完善人民代表大会制度，保障人大及其常委会依法行使职权，发挥代表主体作用。坚持重大问题在决策前和决策执行中进行协商的重要原则，把政治协商纳入决策程序，主动听取和吸纳政协委员反映的社情民意和意见建议。坚持“问情于民、问需于民、问计于民”，完善重大事项集体决策、专家咨询、社会公示听证和决策效果评估制度，提高科学民主决策水平。大力推进依法行政，提高行政执法水平，建设法治政府。加强对财政资金的监督管理和绩效评估，厉行节约，勤俭办事，尊重和用好纳税人的每一分钱。坚持公正司法，积极开展法律援助服务，维护弱势群体、困难群众的合法权益。

三、全面加强党的建设

创造鹤山品质，促进幸福共享，关键在党。要贯彻落实好胡锦涛总书记“七一”讲话精神，坚持立党为公、执政为民，不断提高党的建设科学化水平，为建设岭南特色宜居城市提供坚强的政治和组织保证。

（一）加强思想政治建设，提高科学发展能力。

理论的成熟是政治坚定的基础。全体党员干部要把学习作为一种精神追求、一种生活方式，深入学习中国特色社会主义理论，特别是科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想，提高理论素养，坚定理想信念。积极学习现代科学文化知识，优化知识结构，不断丰富做好各项工作的知识储备。继续大规模培训干部，全面提高干部素质。坚持学以立德、学以增智、学以创业，把学习的体会和成果转化为创造鹤山品质、促进幸福共享的能力。

（二）加强干部队伍建设，提高干事创业能力。

政治路线确定之后干部就是决定因素。要深化干部人事制度改革，健全干部选拔任用提名制度，完善竞争性选拔干部方式，不断提高选人用人公信力。要加强优秀年轻干部、女干部、党外干部的培养选拔，加大干部交流轮岗力度，统筹考虑各类干部的合理布局和梯次配备。要把实践锻炼作为培养干部的重要方式，把更多年轻干部推向矛盾纠纷第一线、城乡建设主战场和社会管理最前沿。要完善领导干部考核评价制度，增强干部评价的科学性和公正性。

（三）加强基层组织建设，提高服务群众能力。

密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。抓好非公有制经济组织、新社会组织和社区基层党建工作，把党的组织建立到最小的社会组织单元，把党的工作延伸到最小的社会生活群落，实现党建工作全覆盖。要把基层一线作为培养锻炼干部的基础阵地，引导干部在同群众朝夕相处中增进对群众的思想感情、增强服务群众本领。整合城乡党建资源，着力构建城乡双向开放、资源共享、优势互补、相互促进的基层党建新格局。

（四）加强党风廉政建设，提高拒腐防变能力。

坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡。要推进市委权力公开试点工作，促进权力行使的程序化、规范化和透明化。要完善党代会常任制，充分发挥党代表在建言献策、服务群众、监督评议等方面的作用，促进党内民主建设。实行更加严格的问责制，严肃查处不作为、慢作为、乱作为。要落实党风廉政建设责任制，支持纪检监察机关依纪依法办案。加大违纪违法案件查处力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风，以反腐倡廉的实际成效取信于民、造福于民。