xx镇2015年元旦、春节期间流动人口计划生育服务管理工作实施方案

xx镇2015年元旦、春节期间流动人口计划生育服务管理工作实施方案（精选11篇）

篇1：xx镇2015年元旦、春节期间流动人口计划生育服务管理工作实施方案

关于印发《xx镇2015年元旦、春节期间流动人口计划生育服务管理工作实施方案》的

通 知

各村（居）、镇直各工作部门：

《xx镇2015年元旦、春节期间流动人口计划生育服务管理工作实施方案》经党政联席会议研究，现印发给你们，请认真抓好落实。

xx镇人民政府 2014年12月19日

xx镇2015年元旦、春节期间流动人口计划生育服务管理工作实施方案

为了认真贯彻落实“双降”目标意见，抓住元旦、春节期间流动人口大量返乡的有利时机，扎实做好流动人口计划生育服务管理工作，摸清流动人口底数，夯实基层基础，落实服务管理措施，切实保护流动人口合法权益，提升服务管理水平。镇党委、政府根据市、县相关文件精神，结合我镇实际，决定以“故土亲情、计生关爱”为主题，开展元旦、春节期间流动人口计划生育宣传服务活动。现将有关事项通知如下：

一、活动活动时间

2014年12月22日至2015年3月10日。

二、组织领导

（一）成立以镇党委书记xxx任组长，镇长xxx任副组长，各村联系领导、计生办负责人为成员的集中宣传活动工作领导小组，负责整个元旦、春节期间开展流动人口集中清理宣传活动的指导、督查、协调工作。

（二）成立以分管领导xx任组长，流管办主任xxx任副组长，各村支书为成员的流动人口集中清理工作领导小组，负责整个元旦、春节期间流动人口的集中清理和手术消化。

（三）成立以xx任组长，xx任副组长，派出所所长、派出所指导员、司法所负责人为成员的法制宣传工作领导小组，负责整个元旦、春节期间开展流动人口集中清理宣传活动的法制宣传服务工作。

（四）成立以xx任组长，xx任副组长，财政所所长、计生服务站站长、社会事务办负责人、卫生院院长及各村计生人口主任为成员的后勤服务工作领导小组，负责整个元旦、春节期间开展流动人口集中清理宣传活动的后勤服务及思想疏导工作。

（五）各村由联系领导牵头，积极配合开展相关清理工作。

三、活动内容

（一）组织大力宣传，营造良好氛围

各村（居）、镇直各工作部门要充分利用元旦春节外流人口大量返乡的时机，将传统节日与计划生育有机结合，通过张贴宣传标语、悬挂宣传横幅、发放宣传资料等，广泛宣传计生法律法规，避孕节育、生殖健康等知识，提高群众知晓率，营造良好氛围。

（二）组织清理清查，清理手术库存

各村（居）、镇直各工作部门要充分利用元旦春节外流人口大量返乡的时机，加大摸底排查，加大流出返乡人员上门访视服务，掌握流出人员返乡人员准确信息，及时动员消化外流手术库存。

（三）组织送服务、送健康、送亲情、送温暖活动

元旦、春节期间，对留守儿童、空巢老人、流入人口进行走访慰问，提供免费检查、免费亲情视频服务、免费送避孕药具、送慰问金（慰问物资）等，进一步与流动人口建立良好互动关系，为我镇流动人口工作打下坚实的基础。

（四）组织开展流动人口服务管理工作，提升服务管理水平

各村（居）要以PIS信息数据为基础，逐户逐人逐项进行再清理再核实，积极主动采集上报流动人口信息，对新婚、生育、手术、死亡等变动信息，要及时更新PIS数据，对政策外怀孕人员要及时动员落实补救措施。

四、工作措施及要求

1、迅速掀起开展流动人口集中清理宣传活动高潮，营造良好氛围

各村（居）、镇直各工作部门要充分利用元旦春节外流人口大量返乡的时机，将传统节日与计划生育有机结合，组织一次流动人口彻底清理，进一步核实流出人口具体流向、联系方式，生育、节育情况，最大限度地摸底数。要对外流人员进一步做好清理、登记、造册，建立健全完善相关档案和录入及报表统计工作。

在摸清底数的情况下，要抓好计划生育技术服务、生殖保健咨询，及时动员流动人口落实避孕节育措施，做到有一例手术落实一例。在动员和落实手术的过程中，要严格依法行政，严格手术操作规程，坚决杜绝引发群众性事件和手术意外事故的发生。

要对外出回来的已婚育龄妇女进行一次普遍查环查孕，重点抓好外出返回的已婚育龄妇女政策外怀孕补救措施的落实。

要抓好《流动人口婚育证明》的查办验证工作，按照人口计生“双诚信、双承诺”的有关要求，组织力量，抓好与外出重点管理对象签订计划生育诚信管理合同。

要在车站、集市以及流动人口较为集中的地方设立“流动人口服务工作站”，开展对流动人口计划生育服务工作。

2、加大基础信息采集，提高流动人口全员信息准确率。各村（居）要严格落实24小时回流报告制度，全面开展流动人口新婚、生育、节育等基础信息调查摸底与核实，加大流出返乡人员上门访视服务，及时掌握流动人口流出地点、联系方式等信息。要以PIS信息数据为基础，逐户逐人逐项进行再清理再核实，对于已经掌握的流动人口信息及时进行核对其变动信息，对未掌握的流动人口或新增的流动人口信息及时进行采集，采集区域重点放在村居流出多年人员以及辖区内的企业、建筑工地、厂矿煤窑、各类综合市场、临街铺面、房屋出租、交叉居住的区域等，做到村（居）不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏项。要安排专人将摸底调查情况与PIS进行核对，对流动人口全员信息有漏项、错项的，按照上级有关要求及时补充录入更新PIS系统，做到全面、真实、准确，提高全员人口信息准确率。

3、加大手术库存消化力度，严格杜绝政策外怀孕生育。我镇工作领导小组，抽调派出所、计生办等部门，迅速组织全镇力量进村入户清理清查返乡流动人口手术库存，重点在对流动已婚育龄妇女进行一次全面清查，及时将未落实对象名单细化分解，责任到人，限时完成，对应落实避孕节育措施而未落实的，坚决动员引导落实相应的避孕节育手术，要在全镇掀起一次以集中消化流动人口避孕节育手术为主要内容的集中宣传服务活动高潮。同时要加大对流动人口怀孕人群的排查摸底，做好孕前优生健康检查和孕期全程监控，对非意愿怀孕的要积极指导帮助落实补救措施，严格杜绝政策外怀孕和生育。由镇工作领导小组牵头，镇流管办具体负责，组织相关部门在我镇辖区开展一次流动人口调查摸底集中宣传活动，加大对我镇辖流动人口信息上报、手术库存消化等工作，确保辖区内无流动人口全员信息漏登漏统和手术库存。由镇江分管领导牵头，积极组织周边涉及乡镇人员赴熊家场、少普、双堰、文腾等乡镇（办事处）开展“两地”协作，配合当地做好我镇流出人口的计划生育服务管理工作，加大对《流动人口婚育证》的办理和避孕节育手术的消化力度。

4、加大《婚育证明》办理力度，提高办证率和持证率。各村（居）要通过张贴公告、印制宣传小折页和广播宣传等方式，在各村、街道口、学校、煤矿、中小企业等地方进行张贴和宣传，进一步加大《婚育证明》的办理力度，特别是网上免费办理《婚育证明》的宣传力度，要通过广泛宣传让群众了解办证程序和方式方法，简化办证程序，提升办证效果。要明确专人负责，通过集中办理和进村入户办理来提高《婚育证明》的办证率和持证率。

5、加大视频服务室建设力度，提升亲情视频服务质量。积极做好流动人口免费亲情视频服务工作，各村（居）要按照规范化建设标准及要求，结合群众需求和工作实际，提前做好走访了解和摸底调查，对流出人口没有返乡的留守儿童、空巢老人、流入人口家庭进行亲情视频需求调查，做好整体的规划安排，特别是珠藏村亲情视频服务室，是我镇在示范点，要根据县相关文件精神，积极开展工作，指导和帮助留守儿童、空巢老人和留守夫（妻）开展亲情视频对话，为留守家庭提供温馨便捷服务，切实增近流动人口与留守儿童、空巢老人感情，最大限度满足群众需求。

6、强化免费均等服务，提升技术服务水平。

镇计生站要积极组织技术人员为返乡流动人口开展高质量查环、查孕、查病“三查”服务，及时指导外出已婚育龄妇女选择安全、有效、适宜的避孕节育措施，免费发放避孕药具，提高流动人口生殖健康水平。

7、积极开展关爱留守儿童、空巢留守人慰问帮扶活动。要在元旦春节期间大力开展关怀关爱流动人口慰问活动，要进一步整合县乡帮扶资源，开展送亲情、送温暖活动，尤其要做好流动人口中计划生育特殊困难家庭走访帮扶和留守儿童、空巢老人的探视慰问工作，并送上慰问物质和慰问现金等。慰问20户（人）以上，其中留守儿童10户（人），空巢老人10户（人）；每户慰问金（或慰问物资折合金额）不低于200元。切实帮助流动人口家庭解决生产、生活、生育中的实际困难，让实行计划生育的流动人口困难家庭充分感受到党和政府的温暖。

8、便民维权，扎实开展流动人口计划生育优质服务 各村（居）、镇直各工作部门要关注流动人口的生产、生活、生育现状，按照流动人口便民维权十项措施要求，畅通流动人口计划生育和生殖健康诉求渠道，认真落实法律法规规定的各项计划生育奖励优惠政策，积极解答、受理流动人口的咨询、投诉，切实保障流动人口计划生育合法权益。有针对性地为流动人口提供快捷的优质服务，认真开展“送政策、送服务、送温暖”、免费发放计划生育避孕药具、免费提供国家规定项目的计划生育技术服务等活动。及时走访慰问农村流动人口计划生育困难家庭、留守儿童和空巢老人，帮助他们解决在生产、生活中的困难，切实让人民群众感受到党和政府的关怀温暖。

9、明确责任，确保工作落实到位

各村（居）要进一步摸清流出人口底数，以家庭为单位落实到干部头上，做到流出人员家庭与责任干部一一对应，把核实信息、落实服务、送证上门、消化手术、关心关爱等落实到位，对于没有返乡的家庭也要通过电话、短信等方式送去问候和服务。全力做好优质服务工作。人口计生技术服务机构要加强管理，提高规范化、标准化服务水平，严格执行相关技术规则和工作流程，坚持以人为本，注重服务质量，确保手术安全，提高群众满意率。严格依法行政，提高执法水平。要从关心群众生产、生活、生殖健康出发，寓管理于服务中，讲究工作方式，严格依法行政，确保工作顺利推进。

10、加强指导、督查和考核

从2014年12月22日起至2015年3月10日止，“两节”期间流动人口服务管理工作实行10天一调度，主要调度办证、信息核实、妇检和手术落实等工作，并纳入人口计生过程考核内容。

四、工作目标

通过开展次此活动，达到以下目标：一是流动人口办证率达到95%以上，返乡重点服务管理对象参检率100%，返乡手术库存100%消化，诚信合同签订率达100%，信息交换、通报、协查率达100%。

各村（居）、镇直各工作部门要认真总结“两节”期间开展流动人口计划生育服务管理集中宣传活动情况，总结须包含开展宣传活动场次、发放宣传资料份数、手术落实、妇检、核查信息、慰问人次、慰问金额和《流动人口婚育证明》办理补办等情况的统计数据。

xxx镇党政办公室 2014年12月19日印发

存3份（共印45份）

篇2：xx镇2015年元旦、春节期间流动人口计划生育服务管理工作实施方案

施方案

枫桥镇务网发布于：2009-10-17 14:29:12

各行政村、社区、企事业单位：

为进一步贯彻落实市人口和计划生育局[2008]36号文件精神和《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》，进一步提升我镇流动人口服务管理水平，切实落实“属地化管理、亲情化服务”，根据上级部门的要求，经研究，决定在全镇范围内集中开展一次流动人口计划生育宣传服务月活动。现提出如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实《决定》精神，按照又好又快发展的要求，把人口计生工作摆上更加突出的战略位置，统筹解决人口问题，坚持以人为本，深化综合改革，加强计划生育管理和服务，为促进我镇经济社会和谐发展提供持久的动力。

二、主要目标

（一）大力宣传计划生育法律法规，使广大育龄人群充分认识到“现行计划生育政策没有变”、“实行计划生育是每一位公民应尽的义务”。

（二）全面掌握育龄人群的计划生育基本情况，完善流动人口“一转四化”的工作机制，探索健全跟踪管理服务的有效机制。

（三）提高计划生育工作的整体水平，即掌握育龄人员的计划生育信息；控制违法生育，降低计划外怀孕比例；进一步夯实基层基础工作，“村（居）自为主”工作落实到位；流动人口综合管理的氛围更加浓厚。

三、活动时间

2009年1月10日至2月28日。

四、活动内容

（一）开展一次集中宣传活动。要抓住春节期间的有利时机，通过

村（厂）务公开栏、发放资料、悬挂横幅、张贴标语等多种形式大力开展集中宣传活动，广泛宣传《中共中央、国务院关于全面加强人口计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《浙江省人口与计划生育条例》、《流动人口计划生育工作管理办法》等计划生育法律法规，营造良好的计划生育工作氛围。各村要安排在计生宣传窗刊登一次计生专栏。

（二）开展一次集中排查活动。结合春节期间外来人员返乡有利时机，对遗留兑现对象集中上门开展政策宣传，做好社会抚养费的征收兑现工作；对计划生育重点管理对象进行集中摸排，发现问题，及时落实针对性措施；对未落实长效措施的对象，及时上门随访做好宣传服务工作。

（三）开展一次流动人口宣传服务工作，主要抓实以下“五个一”活动：

1、组织一次“亲情对话”活动。要充分发挥计划生育协会等组织的作用，开展与育龄人员的亲情对话、联系沟通活动。帮助有生活困难的育龄人员克服困难，欢度新春。对未返乡的流入人员，要通过多种形式，加强联系与沟通。

2、开展一次健康关爱活动。要充分发挥计生管理服务网络的功能，组织力量，通过发放宣传资料，提供咨询指导和组织免费生殖健康服务等形式，切实提高育龄人员的生殖健康水平。

3、组织一次稽查活动。要联合有关部门，集中开展一次对企业、雇主、房屋出租户等计划生育管理服务较薄弱单位和个人的稽查，督促其履行计划生育职责，并做好流动人口《婚育证明》的查验工作，对即将返乡的外来流动人口要督促其回乡办好《婚育证明》。

4、组织一次信息数据核实、清理工作。要及时掌握春节前后人口流动的情况，对育龄人员信息数据集中进行一次核查、清理，对流入人员做好验证、登记工作。

5、开展一次外出返乡人员的服务和联系工作。要加强对外出返乡人员的服务工作，组织人员与其见一次面，换发一本《婚育证明》，发放一份宣传资料，提供一次孕情检查，落实一次节育措施，签订一份管理合同，建立计划生育管理，切实建立起外出流动人口的有效联系方式和途径，落实跟踪服务的具体办法。

五、活动要求

（一）提高认识，加强领导。对村、社区、企事业单位要重视春节期间集中宣传服务活动，树立攻坚克难的信心和决心，集中人力、物力，脚踏实地，扎扎实实搞好宣传服务活动。

（二）部门协作，形成合力。各部门要加强联系和沟通，根据各自职责，强化计划生育管理和服务，主动配合，优势互补，信息互换，资源共享，齐抓共管，形成合力。

（三）及时总结，不断创新。要在宣传服务活动中，及时总结经验和成效，分析困难和不足，为今后更好的开展奠定基础。要勇于创新，积极探索计生管理和服务新机制。

附件：宣传标语

二〇〇九年一月十五日

附件：

宣 传 标 语

1、坚持现行生育政策不变，严禁违法生育

2、落实长效避孕节育措施，促进妇女身心健康

3、提倡自然分娩，关怀母婴健康

4、全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题

5、大力加强流动人口计划生育管理

6、依法管理计划生育，自觉遵守计划生育法规

7、提倡一对夫妇生育一个子女

8、少生优生，幸福一生

9、坚持以人的全面发展统筹解决人口问题

10、坚定不移地实行计划生育基本国策

11、统筹解决人口问题，促进和谐社会建设

12、党员干部要自觉带头实行计划生育

13、稳定低生育水平是新时期人口和计划生育工作的首要任务

14、对违法生育的对象要依法征收社会抚养费

15、倡导新风尚,培育新农民,争创新农家,建设新农村

16、稳定低生育水平，提高出生人口素质

17、奖励扶助政策好，计划生育帮养老

18、女孩男孩都是民族的希望

19、消除性别歧视，促进男女平等

篇3：xx镇2015年元旦、春节期间流动人口计划生育服务管理工作实施方案

局属各单位，机关各科室：

XX年元旦、春节将至，为深入贯彻落实十八届六中全会精神，扎实推进全面从严治党，推动中央“八项规定”精神落地生根，防止“四风”问题反弹回潮，营造风清气正的节日氛围。现将有关事项通知如下：

一、严明纪律规矩，坚决杜绝节日腐败

各单位、各科室要认真贯彻落实中央“八项规定”和省市县委“十项规定”精神，从严整治“五种不良习气”，在执行纪律规定上，严格做到不打折、不变通、不走样。元旦春节期间，要坚决做到“八个严禁”：、严禁违规用公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动；

2、严禁用公款购买赠送贺年卡及烟花爆竹等年货节礼；

3、严禁用公款购买赠送或收受各种商业预付卡、购物卡、消费券和电子礼品卡；

4、严禁违规收送礼品、礼金等；

5、严禁违规操办婚丧喜庆事宜或借机敛财；

6、严禁公车私用或“私车公养”；

7、严禁接受管理服务对象的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排；

8、严禁借节日之机突击花钱和违规发放津贴、补贴、奖金、实物，以及借工会、学会、协会等名义滥发钱物。

二、严格教育管理，确保做到令行禁止

各单位、各科室要切实担负起全面从严治党主体责任，自觉做到守土有责、守土尽责、守土负责，对党员干部严格教育、严格管理、严格监督。要坚持教育先导，以学习贯彻六中全会和省市县党代会精神为契机，组织开展节前专题廉政教育，早打招呼早提醒，早作准备早预防，紧密结合传统节日特点，教育引导党员干部进一步加强党性修养，自觉在思想上自警、行动上自律。要健全完善制度，从小处规范、从细处严起，对机关内部和下属单位工作纪律、公车管理、财务支出等逐一进行细化规范，切实做到用制度管钱管事管人。要坚持抓早抓小，加强日常管理监督，对党员干部中存在的苗头性、倾向性的问题敢抓敢管，做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。广大党员干部特别是领导干部要将强化看齐意识具化到实际行动上，带头接受监督，从严要求、从严律己，自觉执行相关纪律规定，加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，真正树好榜样、做好表率。

三、严肃追究问责，加大监督检查力度

局纪检监察组织要继续加大监督检查力度，采取明查暗访、专项检查、随机抽查等方式，对重点工作、重点区域开展监督检查。要抓住重要节点，查处顶风违纪行为，坚持把纪律挺在前面，畅通监督渠道，运用“四种形态”，强化对中央“八项规定”和省市县委“十项规定”精神以及廉洁纪律执行情况的监督检查，坚决查处各类“节日腐败”行为。要维护群众利益，整治群众身边“四风”和腐败问题，把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务。对一些群众关注的重点案件，要加快办理进度，切实维护群众利益，回应社会关切。要强化问责曝光，对主体责任、监督责任和领导责任落实不到位，致使管辖范围内“两节”期间发生严重违规违纪行为，造成严重后果或恶劣影响的，一律严肃追究相关责任人的党政纪责任，并公开通报曝光，不断释放越往后执纪越严、处理越重的强烈信号。同时，纪检监察干部要切实增强正人先正己的意识，结合“双强双争”主题教育，积极践行“打铁还需自身硬”要求，从自身做起，自觉做守纪律、讲规矩的表率。

中共xx县城市管理委员会

篇4：xx镇2015年元旦、春节期间流动人口计划生育服务管理工作实施方案

工作方案

一、指导思想

以党的十八届六中全会精神和总书记关于加强党风廉政建设和反腐败斗争系列重要讲话为指导，以中纪委关于强化两节期间党风廉政建设监督检查的重要指示为基本遵循，以省纪委、省直纪工委和厅党组、驻厅纪检组的具体安排为重点内容和主要抓手，以各部门为基本单元，采取问题导向和责任到人等方法，认真履行主体责任、监督责任，着力解决问题、重点化解矛盾，确保过一个文明、安全、廉洁、祥和的新春佳节。

二、时间安排

XX年1月1日至XX年2月12日

三、采取方法

（一）自查

各部门负责对本部门的监督检查，结合本部门实际和平时掌握情况自行组织，重点检查。按照省文化厅《关于进一步做好125个问题深入整改的通知》精神，对学院涉及的问题再次认真开展“回头看”工作，制定方案，建立整改台账。将整改问题细化，进一步明确责任，确保整改工作落实到位。

（二）督查

上级纪检部门将采取查阅资料、受理举报、函询了解等方法，定期不定期赴各部门印证工作轨迹、督促检查节日期间开展纠正“四风”组织实施情况。

（三）明察暗访

上级纪检部门将联合有关部门检查节日公车封存情况、领导干部办公用房面积、党员领导干部在私人会所聚餐情况等；学院纪检部门将检查教职工执行教育部划出的七条红线等情况。

四、重点内容

（一）对贯彻落实中央八项规定精神情况进行督促检查

节点期间贯彻中央八项规定精神和纠正“四风”工作主体责任落实情况；两节期间开展监督检查的情况；发现“四风”问题线索及处置情况。

（二）对可能存在的“四风”问题进行检查，重点检查以下8个方面内容：、公款购买赠送年货节礼、违规收送礼品礼金问题。

重点检查：公款购买赠送烟花爆竹、烟酒等年货节礼；公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片等物品；公款购买、赠送充值卡、有价证券和各种支付凭证；教职员工利用物流快递、提货券、微信红包、电子礼品预付卡等隐匿手段收受学生及家长送礼等违规问题；

2、公款搞联谊宴请、部门之间走访送礼等问题。

重点检查：以总结会、团拜会、联欢会、同乡会、校友会、战友会等名义，用公款搞各种名目的走访联谊等活动；以部门之间对接工作、走访名义，用公款搞所谓的“慰问”活动等违规问题。

3、年底突击花钱，违规发放津贴补贴等问题。

重点检查：各部门巧立名目违规发放各类津贴补贴；为单位领导、财务人员等特殊群体报销应由个人支付的各类费用；擅自提高奖金标准、扩大奖励范围等问题。

4、违规配备使用公务用车问题。

重点检查：执行节假日公车封存制度情况；以各种名义借用、调用、换用代管单位、有可能影响公正执行公务的个人车辆的问题；公车私用等问题。

5、违规公款吃喝、接待问题。

重点检查：转移到学院食堂、农家乐，以及公款雇人做饭、吃喝玩乐；通过学院食堂下账，购买数额较大的高档烟、酒、茶，以及为学院报销违规接待费用；向各类酒店以会议费等形式拨付资金，变相接待；将大额消费拆分开具发票，“化整为零”逃避检查等问题。

6、公款国内、出国境旅游（利用公权力旅游）问题。

重点检查：以培训、开会等工作为名故意延长时间和绕道公款旅游；利用职权由私营企业主安排等形式的旅游；接受可能影响公正执行公务的旅游、健身、娱乐活动；个人及家庭旅游时，利用公权力让旅游地（点）免门票、免费提供食宿、提供车辆服务等问题。

7、大办婚丧喜庆事宜。

重点检查：将宴席化整为零，采取分批次、分地点、故意错开数天或数周，变相大操大办；只收礼不办酒席；大办谢师宴、升学宴等问题。监督检查原则不到酒店现场。

8、楼堂馆所违规问题。

重点检查：弄虚作假超标准、超面积使用办公用房的各种变异形式，比如：在房间多放桌椅，伪装成多人一起办公，实际只有领导干部一人办公；分割房间作为走廊或会客室，却“名不副实”，造成“二次浪费”等问题。

五、工作要求

（一）集中搞好宣传教育。各部门要坚持教育在先、警示在先、预防在先，充分运用中纪委和省纪委通报的典型案例，做好警示教育，使每一名党员干部从思想上真正强化纪律意识和底线意识，确保不发生任何违纪违规问题。

（二）精心组织监督检查。各部门要结合实际工作并用心抓好落实，将重点检查的8方面内容传达到每一名党员干部，接受群众监督，着力发现“四风”典型问题，以滴水穿石、锲而不舍的韧劲，把纠正“四风”工作往深里抓、往实里做。

（三）切实落实两个责任。学院党委和纪委切实落实主体责任、监督责任，加强“两节”期间的教育引导和管理监督，对有令不行、有禁不止的党员干部，要依纪依规严肃处理并追究责任。对问题严重、造成恶劣影响的，不仅要处理违纪者本人，还要追究相关领导失职失责失察责任。

（四）注重及时分析总结。各部门在组织开展具体监督检查工作的同时，还要针对少数党员干部违纪行为趋于隐匿，工作措施不得力、制度操作性不强、约束力不够等问题，深入分析原因，研究提出对策。注意做好相关资料的记录登记、备案备查工作，以示工作有痕、轨迹留印，促进工作的有效性和连续性。

（五）学院党委将各部门开展监督检查工作情况形成书面报告，于XX年2月13日报厅机关党委、纪委。

监督举报邮箱：xx

篇5：xx镇2015年元旦、春节期间流动人口计划生育服务管理工作实施方案

工作半年总结

为开好局、起好步，推动全县流动人口计划生育工作在新的一年里更上一层楼，半年来，我县流动人口计划生育服务管理工作，在上级业务部门的具体指导和县委、政府的领导下，我县各级党政领导高度重视流动人口计划生育管理工作，把其作为维护社会稳定，创建平安的重要内容来抓，按照创建流动人口计划生育管理服务合格县要求，坚持统一领导、部门协调配合、综合治理，落实管理与服务并举的原则，建立完善各类制度措施，强化管理服务工作，保障流动人口的合法权益，我县的流动人口管理服务工作取得了很大的进展。

一、基本情况

全县流出人口15473人，其中男性人口7883人，女性人口7590人，18周岁以上育龄妇女6751人，已婚育龄妇女5429人；持有效婚育证3821人，一孩26人、二孩35人、多孩4人。流入人口2692人，其中男性人口1490人，女性人口1202人，持有效婚育证375人，18周岁以上育龄妇女1012人，已婚育龄妇女934人；一孩8人、二孩18人。

二、清理核实情况

清理流出返乡人口939人，其中18周岁以上已婚育龄妇女305人，2010年出生15人（一孩10人、二孩4人）2011年出生4人（一孩1人、二孩3人），应结扎29人；流入返乡人口

34人，18周岁以上已婚育龄妇女10人，2010年出生1人。

三、服务管理情况

查验证153人，办补证77人，手术完成55例，其中上环10例（返乡人员4例）、结扎45例（返乡人员24例），签订合同20份，房东登记报告20份，慰问流动人口家庭165户，发放慰问金（含物资）28800元。

四、具体措施

（一）提高认识，切实加强对流动人口计划生育优质服务工作的领导。

为切实做好返乡人员服务管理工作，成立了以县人民政府副县长高敏为组长，县人口和计划生育局局长为副组长，县公安局等相关部门为成员的工作领导小组。全县6个乡（镇）充分认识春节期间流动人口计划生育优质服务工作的重要性和紧迫性，将春节期间流动人口计划生育服务管理工作列入重要议事日程，切实加强领导，结合各自实际，制定具体实施方案,坚持分管领导亲自抓，层层落实计划生育管理服务责任制。

（二）以人为本，努力提高流动人口计划生育管理和服务水平。

一是优质服务送上门。各乡镇计生办简化办事程序，采取集中、代理或者上门办理等多种便民形式，免费为流动人口办理、查验婚育证明。既做好了初次外出人员的办证工作，还做好了外出人员到期证件的换发和未办理证件的补办工作。对符合条件的流动人口及时办理《独生子女父母光荣证》或生育服务证明，最大限度服务、方便群众。

二是生殖健康进家庭。各乡镇计生办积极开展以生殖保健、优生优育为主题的“生殖健康进家庭”优质服务活动，对未采取避孕措施的流动人口及时落实避孕节育措施，并做好术后的访视慰问工作。同时，悉心做好流动已婚育龄人员的生殖健康服务和避孕药具免费发放等工作。

三是维权便民心贴心。全面公开投诉电话，畅通维权渠道，通过网络、电话和投诉信箱等多种渠道，收集流动人口的意见和建议，自觉接受他们的监督，并充分发挥纪检监察部门的作用，及时查办各种侵犯流动人口合法权益的案件，进一步提高流动人口计划生育工作满意度。

（三）多种形式，大力开展流动人口计划生育宣传教育活动。

各乡镇计生办和计生服务站采取多种形式，深入开展人口和计划生育政策的宣传教育，充分利用村民大会、民间文艺宣传队、宣传车、板报、标语、宣传品进村入户等载体，用群众喜闻乐见的形式，大力开展两个新《条例》的宣传活动。利用乡村人口学校、返乡人员座谈会，上门访视等，营造全社会关爱关怀流动人口的良好风气。同时，还加强对宣传阵地的建设，在人口集中地、主要街道、广场采取多种形式的宣传，作为人口计生公益宣传阵地。促使他们学政策、懂政策、自觉履行计划生育义务，让他们

出门放心，回家温馨。

（四）清理清查，进一步整理规范流动人口档案信息。各乡镇计生办采取入户调查与相关部门信息比对等方式，加大排查力度，摸清流动人口底数，核实入库流动人口的基本信息和服务信息，掌握流动人口的流入地、从业地、现居住地、生育、节育、办证、合同签订、健康检查等情况，进一步规范和完善流动人口计划生育管理信息系统和流动人口计生档案。

玉屏侗族自治县人口和计划生育局

篇6：xx镇2015年元旦、春节期间流动人口计划生育服务管理工作实施方案

管理专项活动工作总结

2011年，我镇为贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》和《全国流动人口计划生育服务管理规范》，实施全国流动人口计划生育工作“一盘棋”“三年三步走”战略，切实提高我镇流动人口计划生育服务管理水平。积极开展以“一盘棋”为工作重心，以全员流动人口信息统计为切入点，扎实开展了流动人口计划生育服务管理专项活动，进一步加强了流动人口服务管理工作。

一、调整和规范组织机构。

1、加强领导，我镇成立了以镇委书记为组长的流动人口计划生育服务管理专项活动工作领导小组和以计生分管领导为组长的流动人口计划生育服务管理专项活动工作小组。制定实施了《XX镇2011年开展流动人口计划生育服务管理专项活动工作方案》，进一步明确了各企业等用工单位的负责人和工作小组，并由镇计生办做业务指导和信息汇总通报，村同时明确了各村（居）委范围的流动人口计划生育服务管理工作职责。

2、建立了强有力的流动人口管理网络体系，由我镇得XX个村民委员会、村计生办管理流动人口工作，根据各村委会的流动人口结构和出租房屋状况，设置以村干部和企业专员为兼职流动人口协管员，保证了流动人口管理工作的有序开展。

二、抓制度建设，促流动人口管理服务规范化

1、建立规范化管理制度。从流出地、从业地和居住地着手，制定管理规范。明确了镇、村级工作职责，规范了流动人口清查清理、信息录入等工作。为育龄流动人口办理《婚育证明》、进行政策法规宣传、签订计划生育合同、落实节育措施、发放计划生育宣传册等服务管理制度。

2、建立流动人口清理清查制度。制定了流动人口计划生育清查活动实施意见，把清查工作纳入全年计划生育目标考核的主要内容。根据辖区流动人口分布情况，实行划片负责，分类管理。坚持月查季考评制度，做到逐人登记，录入微机，纳入管理，彻底澄清流动人口计划生育底数。在清理清查过程中，加大打假治假力度，重点治理假流出和闭门核查问题。结合流动人口信息录入，对辖区内

年满18至49周岁的所有流动人口进行重新登记，实行了全员微机信息化建档管理，特别是对外出的流动人员、租赁房屋户、新开发楼群等作为重点对象进行了全面清查登记。

3、建立政务公开制度。镇村两级利用乡级计划生育服务中心和村级政务公开栏，公开《婚育证明》免费办证程序、办证条件、办证情况，流出人口计划生育基本信息。重点公示流出和流入已婚育龄妇女，增强流动人口办证透明度，提升流动人口计划生育管理工作质量。

二、强化责任，落实流动人口管理的各部门职责。

1、严格履行对流动人口的备案登记制度，凡流入我地区的流动人口须持身份证、暂住证、婚育证和照片到村委会进行登记。同时建立了流动人口、出租房屋与用工单位的管理台帐，目前全镇的流动人口各项数据已全部录入信息数据库，为分析人口形式、信息辅助管理和领导决策提供重要依据。

2、严格证件的管理。把暂住证作为流动人口在我镇居住、就业和生活的首要条件，对无固定居所、无婚育证和未进行流动人口备案登记的坚决不予核发暂住证。对无暂住证的人员，任何单位和个人不得招用，工商、卫生、文教等职能部门不允许为其办理相关手续。

活动开展以来我镇在流动人口和出租房屋管理与服务方面采取了一系列措施，取得了一定的成效，由于流动人口管理工作是一项需要长期坚持的工作，所以我们还应充分认识、统一思想，逐步建立起管理和服务流动人口的长效机制。把我镇流动人口管理工作提高到一个新的层次。

XX县XX镇人口和计划生育办公室

篇7：xx镇2015年元旦、春节期间流动人口计划生育服务管理工作实施方案

方案

一、指导思想：

为深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，广泛开展中华优秀传统文化普及活动，引导广大师生在辞旧迎新、欢度佳节过程中弘扬爱国精神，践行文明礼仪，志愿帮困助学，根据《关于报送XX年元旦春节期间“我们的节日”主题活动相关材料的通知》（X文办发电〔XX〕x号）文件精神，区教育局决定开展“我们的节日·元旦、春节”系列主题教育，现将方案制定如下：

二、活动时间：

XX年12月-XX年2月

三、活动内容：

.系列讲话宣讲活动。以总书记的系列讲话精神为指导，各中小学（幼儿园）在寒假期末或春学期初，运用报告会、专题讲座等形式开展宣传教育，引领全体教师不忘初心，教书育人。

2.志愿帮扶献爱心活动。各中小学（幼儿园）立足本校和城乡

社区，一是深入贫困教工和学生家庭开展拜年走访、爱心助学等慰问活动，帮助他们解决一些实际问题，让受助教工和学生切实感受到教育大家庭的温暖；二是对社区孤寡老人、困境儿童的亲情关爱志愿服务，引导师生在关爱他人，帮助他人的同时体验“赠人玫瑰留有余香”的快乐！

3.教育服务送基层活动。各中小学（幼儿园）结合自身实际，主动对接社区，开展“科学家教入户指导”、“免费导学进社区”等活动，让优良的教育服务惠及更多的社区群众。

4.文明过节出游活动。各中小学（幼儿园）利用休业式、告家

长书、校园网、家长微信群等载体，积极宣传节日期间的礼仪要求，倡导广大师生和家长亲近自然，健康运动，绿色上网，诵读经典，低碳消费，文明过节。

5.春联创作评比活动。各中小学组织学生创作关于”我们的节日•元旦、春节”的春联，并对学生创作的春联进行评比，将优秀的春联展示出来，让广大青少年充分感受到元旦、春节这两个节日凝聚着中华民族的情感寄托。

6.节日实践交流活动。开学后邀请学生讲述自己在节日期间的所见所闻，分享自己在元旦和春节期间的实践记录、活动照片，增强学生对民族文化的认同感和民族自豪感。

四、活动要求：

.高度重视，广泛发动。各中小学（幼儿园）要高度重视，广泛发动，认真部署，吸引学生积极参与，营造一个欢乐祥和、勤俭节约的节日氛围。

2.加强宣传，营造氛围。各中小学（幼儿园）通过校园文化墙、橱窗、展板、电子屏等平台和校园网站、QQ、微信等新媒体，突出辞旧迎新、团圆平安、兴旺和祝福的主题，突出“红红火火过大年”的节日气氛，营造师生和睦、安定团结、欢乐祥和的喜庆氛围。

3.突出重点，彰显特色。各中小学（幼儿园）结合自身实际，在六项活动内容中至少选取两项内容作为重点，精心设计方案，认真开展活动，突出亮点做法，做好宣传报道。

篇8：xx镇2015年元旦、春节期间流动人口计划生育服务管理工作实施方案

人口和计划生育宣传活动总结

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是我县人口计生工作争创国家级优质服务先进县的关键一年。2010年，为使2011年的人口计生工作开好头、起好步，根据驻人口办„2010‟55号文件精神，正阳县把开展好2010年计划生育宣传月活动作为重要工作来抓，委党组高度重视，对宣传月活动进行了精心安排部署，现将宣传月活动总结如下：

一、领导高度重视，精心组织安排

（一）召开专门会议，进行安排部署。宣传月前夕，县计生委专门召集各乡镇分管人口计生工作的副职和计生服务中心主任会议专门就宣传月活动事宜进行安排部署。会上，副县长李迎春、人口计生委主任黄国英对宣传月活动提出了具体明确要求。

（二）发表电视讲话，营造舆论环境。春节前，副县长李迎春在县电视台发表了电视讲话，对全县广大育龄群众支持配合计划生育工作表示感谢，同时要求各乡镇围绕“促进人口均衡发展，服务县域经济建设，积极构建三型社会”活动主题，立足本地实际，发挥自身优势，本着热烈、节俭、创新、实效的原则，广泛深入地开展各种形式的宣传活动，扩大社会影响，增强活动效果。

（三）具体工作细化，明确专人负责。出台了《正阳县2011年“元旦春节”期间开展人口和计划生育宣传活动实施方案》，对宣传月活动的每项内容都作了明确分工、明确了委党组成员牵头、股室配合负责制，及早动手，周密安排，确保人员、责任、经费落实到位，迅速掀起人口和计划生育宣传高潮速。

（四）乡镇成立组织，确保活动开展。全县19个乡镇分别成立了由分管副职任组长的计划生育宣传月活动领导小组，负责本乡镇宣传月活动的正常开展。

二、采取多种形式，广泛开展宣传

（一）设台咨询宣传。元旦、春节期间，正阳县人口计生委与真阳镇、慎水乡联合在县城大街上开展一条街宣传，设立宣传咨询台，向群众散发中央《决定》、《河南省禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠条例》小册子及《流动人口计划生育工作条例》等宣传品3万余份；围绕统筹解决人口问题，建设人口均衡型社会的宣传，设立宣传版面大力宣传“十一五”我县计划生育取得的辉煌成就和“十二五”人口和计划生育总体思路和发展规划；组织宣传股、县计生服务站、药具站等单位在大街上设立政策咨询台、技术服务台和药具发放台，“双节”期间共接受群众咨询2000多人次，发放避孕药具1000多盒；各乡镇也利用逢会之日，在大街上设台开展宣传咨询活动，达到了良好的宣传效果。

（二）义写春联宣传。义写春联庆新春，是正阳县计生委每年宣传国策的一个传统。春节前夕，县人口计生委联合县书法家协会，在县城中心大街上设台免费提供笔墨纸砚为群众义写宣传计划生育方面内容的春联近6000幅，同时，县计生委印刷了6万份新春对联免费发放给广大群众使婚育新风和传统民间文化借助春联这一古老而传统的方式进入千家万户。

（三）文艺演出宣传。针对人民群众喜闻乐见文艺演出的实际情况，该县人口计生委部门特邀请县剧团的专职演出人员，把宣传计划生育的内容以戏曲、小品、相声、快板等形式创作成不同体裁的文艺节目，与“文化、科技、卫生”三下乡活动相结合，巡回各乡镇进行宣传演出，使群众在观看文艺节目中潜移默化地接受计划生育宣传教育。其中小品《骗证**》在巡回演出中得到大家的欢迎。各乡镇还结合传统节日年俗和年集、庙会，将人口计生国策宣传巧妙融入民间文艺等传统活动中。如彭桥乡板桥村是一个民间文艺之乡，在多方筹资4万多元建起人口文化大舞台后，县计生委和文化局为了扶持他们开展文艺活动，春节前夕，为板桥村购买了音响、调音台、舞台灯、话筒、锣鼓、服装等价值15000多元的道具。板桥村充分发挥文艺骨干和文艺器材的作用，春节期间开展了民间文艺擂台赛，设置不同的奖项，凡是参加擂台赛的均有奖品，其中一等奖为自行车，调动了周围十里八村及周边乡镇民间艺人的积极性，广大群众争相观看，宣传了计划生育国策，丰富了群众文化生活。

（四）网络媒体宣传。该县人口计生委与县移动、联通联合，把当前的人口政策、法律法规，以短信拜年的的形式，向手机和小灵通用户进行短信群发，深受用户欢迎；在“正阳人口网”开僻“政策法规”、“人口动态”、“办事指南”等栏目，方便网民阅览；在县电视台滚动播出两禁条例、关爱女孩宣传标语字幕，使广大群众在观看节目的同时，了解12356阳光计生热线和有关计划生育政策、法律、法规。人口政策和法律法规能够及时进入千家万户。

（五）宣传品入户宣传。“双节”前夕，县人口计生委、计生协会投资近20万元，将印有“统筹解决人口问题、创建和谐幸福家庭”等宣传标语的计生宣传挂历2000套、宣传画5万张、对联6万幅、台历300套，免费发放到各乡镇计生户手中，精美实用的计生宣传品成了群众家中的抢手货。按照市里的统一安排，正阳县根据实际在全县各乡镇推广了为计划生育家庭送一张“全家福”，各乡镇为计划生育家庭拍“全家福”数码照片，统一由郑州宏源印务有限公司制作成含有计划生育内容的精美宣传品免费发放给计生户，据统计，全县共为近1272户计划生育户发放了全家福。

三、寓宣传于服务，寓服务于实效

（一）营造“生殖健康促进活动”浓厚氛围。

开展生殖健康促进活动，是正阳县根据育龄群众需求，创新工作思路，调整工作重点，选准工作载体，保障育龄群众健康，提高育龄群众素质开展的一项以关爱女性健康为主题的得民心、顺民意的重大活动。为推动活动的健康有序开展，实现“一条毛巾一个盆儿，洗出干净人儿”的愿望，正阳县委、县政府高度重视，在经费投入上给予大力支持。计划一年内在单月康检期间为全县每一位康检对象发放一条毛巾、一个盆儿、一瓶妇炎洁，仅此一项，财政就要拿出150多万元。为了营造浓厚氛围，事先公开张贴了致“广大育龄群众的一封信”，并与1月4日上午，在彭桥乡板桥村人口文化大院举行了正阳县2011年“生殖健康促进活动”启动仪式，来自正阳县19个乡镇的分管副职、计生服务中心主任、计生系统的业务骨干及彭桥乡干部群众出席会议。驻马店市人口计生委副主任王伟到会致辞，正阳县副县长李迎春就开展生殖健康促进活动作重要讲话，县人口计生委主任黄国英宣读了《致全县育龄群众的一封信》，彭桥乡板桥村育龄妇女王小燕作典型发言。

会场彩旗飘飘，生殖健康标语清晰醒目，20多个生殖健康知识宣传版面整齐排列，县计生站技术服务人员现场咨询服务，在正阳县生殖健康促进活动启动仪式现场，共向育龄群众发放各类生殖保健手册、小折页近2000份；县计划生育技术服务站的技术人员免费为230多名群众进行了健康检查，免费向育龄群众发放避孕套560盒，避孕药120多盒。彭桥乡大刘村艺术团的演员，还为与会人员奉献了一场内容丰富的文艺节目。

（二）为计生女孩家庭开展关爱活动。

组织委包乡干部深入到所包乡镇，督导各乡镇对2010计划生育奖励优惠政策兑现情况进行自查。各乡镇均组织人员分包到村，与村计生管理员一道逐户逐项核对，对全县奖励扶助对象的奖扶金、14周岁以下独生子女父母奖励费发放情况，计生家庭免除一人份农村合作医疗参合费进行了核查，特别是对计生女孩家庭依照法律法规规定以及各级政府、相关部门出台的有关计生女孩家庭奖励优惠政策，逐一进行核对和落实。通过核对发现个别村有独生子女奖励存折因群众外出打工没发到群众手中现象。针对这种现象，各乡镇组织人员及时与返乡过节群众取得联系，节前已全部将存折送到群众手中。同时，我们按照新标准，对全县2011年的奖励抚助金、独生子女奖励费等进行核算，并将新增费用向县政府常务会议作了汇报，县财政已将新增费用预算到位。

(三)为贫困计生家庭送去慰问服务。

1月26日，农历小年。正阳县永兴镇路口村吴小华的家被暖暖的氛围包围着。县政府副县长李迎春带领县人口计生委主任黄国英、计生协专职副会长李珺萍等计生干部，为他送去慰问金2000元和面粉、棉被等慰问品。吴小华的妻子甄妮瓜2010年2月因患脑溢血，造成半身不遂，已累计发费医疗费6万多元，使家庭面临巨大的经济负担。

为缓解吴小华一家的经济困难，正阳县人口计生委为其申报了大病救助申请的基础上，将其纳入重要救助帮扶对象。为确保农村计划生育困难家庭过上安乐、祥和的春节，正阳县人口计生委统筹考虑、及时谋划节日慰问帮扶工作，要求各乡镇计生办认真排查，做好困难计生家庭的登记、调查和摸底等工作。在农历小年节日，副县长李迎春便带领县人口计生委的负责人深入吕河、永兴、铜钟、皮店、慎水、真阳等乡镇，看望慰问20余户贫困计生家庭，并为他们送去了慰问金和面粉、棉被等慰问品。据统计，春节期间全县共救助慰问困难计生家庭、流动人口家庭253户，发放慰问金及物品24万多元。

（四）为返乡务工人员提供暖心服务。

县、乡抓住农民工返乡过节的有利时机，开展一系列关怀活动，主动为返乡农民工提供生产、生活、信息、维权服务，让他们过一个欢乐、祥和的春节。

一是摸底流动人口底子。为摸清全县流出、流入人口底数，由委党组成员带队，在各乡镇流动人口管理员和县直部门流动人口专管员的配合下，深入19个乡镇和120多个县直部门和企业、商场，开展流动人口清理清查工作，并为每个流动人口发放了《致外出务工返乡农民工的一封信》《正阳县流动人口农民工便民维权十项措施》、《计生知识100问》、《生殖健康常识》等宣传品。

二是召开返乡务工人员座谈会。为倾听流动人口的意见和建议，让返乡流动人员和准备外出务工的育龄群众与县乡人口计生干部零距离地进行交流谈心，县乡分别着召开了不同形式的返乡务工人员座谈会就流动人口现状、在外生活情况、身体健康检查情况、享受优质服务情况、证件办理情况等进行了详细座谈了解。在正阳县彭桥乡何湾村人口学校的流动人口座谈会上，近30人围坐在一起，围绕个人在务工期间的所思、所想、所盼，积极畅所欲言，建言献策。他们还消除各种顾虑，打破常规，把自己在打工期间的经历、遭遇、感受以及对今后流动人口管理服务工作的改进，提出了有建设性的整改意见，县乡据此调整了工作思路和工作措施，加强了春节期间流动人口的管理和服务工作。

三是做好流动育龄妇女的技术服务工作。针对元月份单月康检和春节期间部分流动已婚育龄妇女返乡的实际，县计生委组织技术服务站和各乡镇的妇科医生、B超员统一时间在流动人口集中地对返乡流动人口中的已婚育龄妇女进行孕情环情、优生优育、生殖健康等开展技术服务，免费发放避孕药具3200盒。

四是做好证件办理和发放工作。首先是推行计生代理服务。指定村计生管理员为计生代理服务的主要负责人，村级计生管理员把各种证件和合同书收齐，集中到乡镇的综合服务窗口进行统一办理，方便了广大群众；其次是一站式服务。“双节”期间，县乡加强了值班值勤，建立了集办公、宣传、咨询、服务、监督于一体的“一站式”、“一条龙”综合服务，最大限度地方便群众。

五是开展科技培训。县人口计生委联合科技局、农业局、畜牧局，开展科技下乡，在全县19个乡镇举办科学养殖、种植及畜禽饲养培训班，在全县掀起了学科技、用科技的高潮，同时，多方提供培训和就业信息，为农民兄弟尽快走上致富道路当好参谋，做好帮手。据统计，春节期间全县共举办各类培训班25期，提供就业信息700多条，绿色通道服务农民工出行1.2万人。

正阳县计生委宣传股

篇9：xx镇2015年元旦、春节期间流动人口计划生育服务管理工作实施方案

XX元旦春节期间安全生产工作方案

春节即将来临，为切实抓好春节期间建筑施工安全生产工作，督促参建各方责任主体落实安全生产责任，确保春节期间的安全稳定，根据杭州市建委《关于做好元旦春节期间安全生产工作的通知》(杭建工发〔XX〕611号)要求，结合我区实际，现就做好XX年春节期间建筑工地安全生产工作通知如下:

年终岁末，思想容易松懈，人员流动大，往往是事故的高发期，各建设、施工、监理单位必须要充分认识到抓好节前、节日期间安全生产工作的重要性，要切实履行好安全生产主体责任，周密部署节前、节日期间安全生产工作，加强对施工现场全体员工的安全防范意识教育，针对存在的主要问题和薄弱环节，制定工作计划，明确责任分工，认真组织落实，做到目标明确、措施具体、责任到人、工作有力、扎扎实实地做好春节期间建筑施工安全生产工作，确保人民群众生命财产安全。

各建筑工地应注意春节前后民工心理的变化情况，加强春节期间施工安全管理，做好安全生产防范工作，不得为加快进度而盲目赶工、抢工。各建设、施工、监理单位进一步深化安全隐患排查治理工作，对所有在建工程开展一次全面的安全生产检查。重点对应急预案完善情况、应急物资储备情况以及起重机械设备、深基坑支护、脚手架搭设、高大模板支撑等专项方案编制和现场实施情况，同时要加强对节日留守工人的管理，注意在寒冷天气条件下工人生活区的用电用火安全，禁止工人在宿舍内生火取暖、煮食和使用电热棒等大功率电器。并要落实专人跟踪，保证及时消除有关的安全隐患。

一是加强安全管理。各单位要加强对办公场所、施工现场安全管理，落实各类危化材料、物品的保管制度，防止高处坠落、触电、物体打击和坍塌等事故的发生。二是强化火灾防控。建筑施工现场要特别加强对电气焊接等明火动火作业的审批和监护管理，严格管理各类易燃、易爆物品，合理有效配置消防器材。同时，节假日期间严禁在施工现场燃放烟花，严禁施工现场焚烧建筑垃圾，防止各类火灾事故的发生。三是开展多层次的安全生产教育工作。各单位要大力提高管理人员的安全管理能力，提高广大职工的安全意识。节前各建筑施工企业要对所有管理人员和职工进行一次遵章守纪教育，加强人员进出施工现场管理，预防治安事件的发生。

各建设、施工、监理单位要高度重视春节期间的应急值守工作，切实加强组织领导，认真落实值班各项制度。要严格执行 24 小时值班和领导干部带班制度，保证一名领导干部在岗带班，所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守，遇有重大突发事件或事故，及时妥善处置，要严格执行事故专报制度，畅通信息报送渠道，确保信息及时准确上报，坚决防止迟报、漏报、瞒报事故的行为。

请各单位于1月29日前将春节期间工地值班人员姓名以及联系电话报区建设工程质量安全监督站。(联系人：尹自立 联系电话及传真：88865839)XX元旦春节期间安全生产工作方案

今年以来，我县安全生产形势持续稳定，但近期深圳、新罗等地发生的生产安全事故给我们敲响警钟，暴露出当前安全生产工作基础不牢固、不扎实的问题，也反映出安全生产形势的严峻性。时值岁末年初，各类生产经营建设活动、交通运输繁忙，又临近元旦、春节，库区移民群众出行、回乡和活动增多，人流、物流、车流剧增，加上受冬季极端气候影响，事故易发多发，是安全生产的关键时期。为认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、县委县政府领导重要批示指示精神，切实做好岁末年初及XX年元旦、春节期间安全生产工作，根据《国务院安委会办公室关于切实做好岁末年初及XX年元旦春节期间安全生产工作的通知》(安委办明电〔XX〕30号)和《福建省人民政府安委会办公室关于切实做好岁末年初XX年元旦春节期间安全生产工作的通知》(闽安委办明电〔XX〕27号)及《上杭县人民政府办公室关于切实做好岁末年初及XX年元旦春节期间安全生产工作的通知》(杭政办〔XX〕260号)精神，现就有关事项通知如下：

各股(室)、库区移民工作站要严格落实近期下发的《上杭县人民政府安全生产委员会关于全面开展安全生产大检查的紧急通知》(杭安委〔XX〕16号)、《上杭县人民政府转发龙岩市人民政府关于切实做好当前安全生产工作的紧急通知》(杭政综〔XX〕231号)及《上杭县人民政府安全生产委员会办公室转发国务院安委会办公室关于深圳光明新区恒泰裕工业园“12·20”滑坡灾害的通报》(杭安办〔XX〕64号)等文件要求，确保生产安全。全面落实安全生产责任和监督管理措施，确保岁末年初和两节期间我县库区安全形势平稳。

各库区工作站要各司其职、各负其责、分口把守，消除监管盲区、堵塞管理漏洞，局领导干部要亲力亲为，亲自带队深入基层一线督促检查。各库区工作站协同乡(镇)政府要严格落实安全生产主体责任，加强安全管理和隐患排查治理，强化施工人员风险意识和安全教育培训，有效防范各类生产安全事故的发生。局领导牵头，各股(室)配合，做好本局办公楼消防安全检查工作，消除消防安全隐患。

严格按照国务院安委会及省、省、县关于开展安全生产大检查“回头看”的部署安排，督促各库区移民村全面开展安全隐患排查整治，进一步加强雨霜、大雾、冰冻等恶劣天气，堤坝、地质灾害的监管、排查，严防节日期间垮坝、坍塌等事故发生。进一步加快下都五丰村地质灾害点边坡治理工程处治工作进度，预防山体滑坡蹦塌，确保移民生命财产安全。要强化施工现场安全管理，严禁恶劣天气强行组织施工。要深刻吸取新罗区“12·16”阿古餐厅厨房燃爆事故教训，扎实深入做好隐患排查整治工作。

篇10：xx镇2015年元旦、春节期间流动人口计划生育服务管理工作实施方案

总结

根据《关于深入学习贯彻〈廉政准则〉切实加强XX年元旦春节期间廉洁自律工作的通知》（x委反腐〔XX〕x号）的文件精神，我局领导高度重视，在严格要求自己，做好自身廉洁自律工作的基础上，要求我局全体干部职工认真贯彻落实好上级文件精神。我局结合单位实际，认真部署，制定相应工作措施，切实做好元旦、春节期间廉洁自律工作，现将有关情况汇报如下：

一、加强组织领导，深入贯彻学习领会

为确保元旦、春节期间廉洁自律工作的顺利开展，促进我局党风廉政建设，成立了以局长为组长、两位副局长为副组长、局（台）各科室和各广电站负责人为成员的“两节”期间党风廉政建设领导小组，统筹安排，明确任务，层层落实，各负其责，切实把廉洁自律工作抓牢抓实。

我局始终坚持从思想上把紧廉政关，通过召开局务会、全体干部职工大会、业务学习会，采取部门学习与个人学习等方式传达贯彻各级关于做好元旦、春节期间廉洁自律、反对奢侈浪费工作的有关文件精神，要求党员干部深入学习《廉政准则》，不断提高遵纪守法、勤政廉政、艰苦奋斗的自觉性，增强为民、务实、廉政意识与拒腐防变能力。

二、落实各项规定，坚决制止奢侈浪费行为

“两节”期间，我局认真贯彻落实厉行节约的要求，本着从简、节俭的原则安排好节日期间的活动，严格控制行政开支，严禁党员干部利用公款相互走访、送礼、宴请等拜年活动，严禁大吃大喝和参与高消费旅游、健身活动。精简节日庆典活动，控制年终各类评比、表彰活动；加强公车使用管理，严禁未经审批公车私用等。

三、加强监督检查，狠抓廉洁自律工作

“两节”期间，我局加大力度从源头上预防和治理腐败，严格实施廉政责任追究，通过进一步规范财务制度、人事制度、审批制度，进一步完善管理、监督和制约机制，加强对党员领导干部廉洁自律的监督检查，确保各项廉洁规定的贯彻落实。“两节”期间，我局廉政工作态势良好，未出现违法乱纪现象。

四、加大宣传力度，营造浓厚舆论氛围

篇11：xx镇2015年元旦、春节期间流动人口计划生育服务管理工作实施方案

务均等化实施方案

根据《关于推进流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化相关工作的实施意见》，为进一步推进XX镇流动人口卫生和计划生育基本公共服务，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以人为本、保障基本、扩大覆盖、务实推进原则，完善和创新流动人口卫生和计划生育基本公共服务体系，强化政府主导，加强部门协作，整合社会资源，构建良性机制，切实提高全街道流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化水平。

二、工作目标

全镇实现国家规定的计生基本项目技术服务和药具免费全覆盖；流动人口育龄妇女获得出生缺陷干预、免费孕前优生健康检查等项目服务，实现优生优育服务同待遇；流动育龄妇女享受生殖健康咨询指导和检查、随访，实现生殖健康服务项目共享受；逐步建立流动人口计划生育利益导向机制，加快流动人口市民化进程，全面形成“全覆盖、同待遇、共享受、促融合”的流动人口计划生育基本公共服务均等化工作体系，建立和完善适应城镇化建设的流动人口服务管理新体制。

三、流动人口计生基本公共服务均等化

1．宣传教育均等化。积极开展有关人口和计划生育法律知识和生殖健康知识普及活动。在流动人口相对集中的村（社区）、企业建筑工地、集贸市场等地方和场所通过免费发放宣传品，举办婚育知识讲座、刷新标语口号、开辟宣传专栏、在辖区内高校举办各类计生基本国策和青春期生殖健康宣传教育活动等措施，加强面向流动人口的宣传、咨询和倡导，普及人口和计划生育政策、法律法规、家庭保健、避孕节育等科学知识，提高流动人口计生政策知晓率，从而不断提高流动人口计划生育、优生优育和生殖健康知识水平。

2.技术服务均等化。流动人口育龄妇女到县妇计中心，享受国家规定的基本项目免费计划生育技术服务，包括放环、补救措施、结扎和查环查孕服务，提高流动人口在流入地接受免费技术服务的比例以及流动人口参检孕前优生参检率。孕环检情况由镇卫生院通过信息网络传输给户籍地计生部门。采取主动服务、上门服务、告知服务等形式，进一步扩大免费服务覆盖面。

3．生殖健康服务均等化。将流动人口已婚育龄妇女纳入本地生殖保健范围，对其生殖健康档案实行实名制登记制度，为流动育龄妇女提供同等的随访服务，已婚育龄妇女身份证可到县妇计中心享受B超检查等生殖健康服务，加强随访服务和查治生殖疾病服务，每年为其提供至少1次生殖健康检查。

4．药具供应均等化。推广“避孕药具15分钟服务圈”的做法，实现流动人口免费药具发放全覆盖。在流动人口集中的村（社区）、企业、建筑工地、一站式服务点等场所设置计生药具免费发放点，使流动育龄群众方便获得避孕药具。采用上门发送与自主领取相结合的方式，努力使流动人口免费领取药具。

5．优生优育服务均等化。将流动人口优生优育服务纳入户籍地人口同步管理，强化优生优育科普知识宣传和普及，为流动育龄群众免费提供宣传咨询服务，对符合条件的流动育龄群众获得免费孕前优生健康检查等项目服务，加强对孕情监管、叶酸补服、高位筛查、住院分娩等关键环节控制工作。基本实现流动人口婴幼儿早期启蒙教育和户籍人口同步推进。

6．生育证办理均等化。符合政策生育第一个子女或第二个子女的流动育龄夫妻，孕前至生育后三个月内，持相关证明材料，凭相关证件在计生办按办证程序及时予以办理。同时，向育龄妇女所在地的乡镇人民政府或者街道办事处致通报办理结果。

7．优待维权均等化。落实《条例》规定的流动人口计划生育优先优惠和优待政策。根据XX镇实际，对自觉落实长效节育措施的流动育龄夫妻，给予户籍地人口同等奖励。

坚持政务公开，落实便民维权措施。设立并向社会公布计划生育技术服务机构的电话和人口计生维权监督电话，公布我镇计生技术服务定点机构，公开办事程序、奖励扶助和特别扶助扶策，保障流动人口各项法定权利的知情权、监督权。通过多种措施，帮助流动人口解决计划生育、生产生活、维护权益等方面的实际困难和问题，确保计划生育政策的落实，增强流动人口的认同感和归属感。

四、流动人口卫生基本公共服务均等化

1.健康教育服务均等化。通过在流动人口数量较多的社区（村）、企业、工厂、单位和学校等主要场所设置健康教育宣传栏和资料发放点，举办传染病防治等健康知识讲座，组织关爱流动人口健康义诊活动，向城乡居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务，提高流动人口健康素养。

2.预防接种服务均等化。为辖区内居住满3个月的0-6岁流动儿童建立预防接种档案，开展乙肝、卡介、脊灰、百白破、白破、麻疹、甲肝、流脑、乙脑、麻腮风等国家规定的免费疫苗接种；对入托入学流动儿童严格执行查验预防接种证等管理措施，每年集中开展“查漏补种”活动，不断提高流动适龄儿童疫苗接种率。在重点地区，对重点人群进行针对性预防接种，包括肾综合症出血热疫苗、炭疽疫苗、钩体疫苗；发现、报告预防接种中的疑似异常反应，并开展研究处理。

3.传染病防治服务均等化。对建筑工地、商贸市场、生产加工企业等流动人口密集地区，加强传染病监测工作，及时处置传染病疫情；开展结核病、艾滋病等传染病防治知识宣传和咨询服务；配合专业公共卫生机构对非住院结核病人、艾滋病病人进行治疗管理，切实落实相关免费救治等政策；推动城乡结合部环境卫生综合整治，改善流动人口居住环境。

4.重点人群保健服务均等化。为流动孕产妇、儿童、老年人等重点人群建立统一的保健管理档案。完善0-6岁流动儿童家庭访视、定期健康检查、生长发育监测、喂养与营养指导等儿童保健服务。新生儿访视至少2次，儿童保健1岁以内至少4次，第2年和第3年每年至少2次。对流动孕产妇开展至少5次孕期保健服务和2次产后访视，进行一般体格检查及对孕期营养、心理等健康等产后常见问题进行指导。对辖区居住的65岁以上流动人口老年人进行健康危险因素调查和一般体格检查，提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导。

五、重点工作

1.建立综合档案。重点摸清辖区内流动人口现状，包括分布情况，结构特点、基本信息，计生情况、健康情况，并做好统一、规范的综合档案，并结合计生网格化管理，进一步激活联动机制。

2.加强流动人口协会建设。积极发挥协会的沟通和引导作用，引导业主或出租户开展自治。一是形成自治制度。组织召开业主或出租户代表大会，通过计划生育居民自治章程，明确一系列计划生育管理、奖惩措施，形成符合流动人口特点的计划生育村规民约。二是实行协议管理。村（社区）与已婚家庭签订《计划生育管理协议》，与物业、沿街商户签订《计划生育共管协议书》，与流动人口签订《流动人口计划生育管理协议》。目前我镇已成立了10个流动人口计生协会。

六、保障措施

1.加强组织领导。成立XX镇流动人口公共服务均等化工作领导小组，成员如下：

组

长：XXX 副组长：XXX 成员：XXX XXX XXX XXX

2.落实经费保障。街道按照与户籍人口同等投入标准，确定流动人口卫生计生基本公共服务项目和开支，将流动人口卫生计生工作所需经费纳入财政预算予以保障，设立流动人口基本公共服务均等化专项经费。3.强化考核评估。将流动人口卫生计生基本公共服务均等化工作纳入综合目标管理考核，实施责任制。XX镇将对各村（社区）开展流动人口卫生计生基本公共服务均等化情况定期开展督查评估，并纳入年终考核。

XX镇人民政府