乡镇公务员工作计划

乡镇公务员工作计划（通用6篇）

篇1：乡镇公务员工作计划

山东乡镇公务员申论-乡镇机关工作的特点

乡镇政府作为国家最基层的一级政权组织，其管理区域主要集中在农村，其服务对象主要是农民，其着力领域主要是农业。而中国的问题在很大程度上就是“三农”问题。因此，作为乡镇基层工作人员，必须在深刻了解自身工作的重大意义和深远影响的基础上，准确把握乡镇机关及其工作的主要特点：

（一）乡镇机关设置“全”字当先

乡镇机关，就其机构设置而言，可谓“全”字当先。就全国来看，广大乡镇机关的管辖范围大小不一，经济社会文化发展程度不同，但其机构设置却基本一样，那就是“小而全”。其一，机构门类全。从结构看，党、政、军、企、群，一应俱全；从行业分，农、工、商、运、建、服，群集于此。其二，工作内容全。政治、经济、文化、科技、教育、民政、卫生、治安、计划生育、工商、财税、党的基层组织建设和村（居）民委员会建设等，样样皆有。其三，兼容功能全。乡镇作为基层行政组织，由于受编制的限制，并不像县级以上机关那样，分设同样的机构与之一一对应。所以，很多时候，一个机构或者岗位，很可能对口两个或者两个以上上级部门分配的工作。乡镇机构不设人大常委会、没有独立的审判机关和检察机关，就不得不经常性地以基层政权“全权代表”的身份出现。真可谓是“上边千条线，下边一针穿”了。因此，乡镇机关必须也只能是“多面手”的聚集地。

（二）乡镇机关工作以农为本

如前所说，中国国情决定了我们的乡镇机关主要是扎根农村，服务农民，发展农业。这自然就决定了其不同于更多更直接地在现代工业文明熏染下的城市管理服务工作。自古的农业文明传统和长期的农业生活习惯，独特的自然地理风貌和人文积习灌注，这些都是乡镇机关工作的独特背景。特别是农民在市场化、工业化、城市化的进程中，在城乡一体化建设的推动下，如何建设新农村，培育新农民，发展新农业。这些都需要乡镇机关及其工作人员找准路子，踏稳步子，依法有效行政。

（三）乡镇机关行政五大特征

1．直面农民群众。乡镇干部处在广大农村第一线，直接同农民和居民接触，管理辖区内的各项社会事务。党和国家的路线、方针、政策和各项工作任务，要靠乡镇干部的递接作用直接和广大群众见面，并想方设法得到群众的理解和拥护，从而带领他们去努力完成。同时，农民管理国家和社会事务的权利，特别是在广阔天地里改造自然获取生存、发展和幸福和平之机会的意见、愿望和要求，都要通过乡镇组织直接回复满足，在很多情况下更需要及时向上级机关反映。

2．管理汇报结合。乡镇机关面对的是整个农村社会。农村社会中土地流转、计划生育、村务选举、婚丧嫁娶、儿童失学等生产生活方方面面，它都得管。管得多，而不让老百姓感到厌烦和掣肘，这需要从打造服务型政府的角度出发，提高管理技术和行政能力的精细化程度。因此，更要管得细。真正从农民群众满不满意、愿不愿意、高不高兴的核心追求出发去管理，去服务，切实解决农民最关切的问题。就此而言，乡镇机关真是头绪纷杂，任务繁多，内容琐细。也正因此，就必须坚持原则，贯彻政策。不管是宪法还是地方组织法等专门法律，赋予乡镇机关的权限都是有限的。遇到重大社会经济问题，乡镇机关需要依法依规向上级请示、汇报，不应擅作主张。

3．执行原则高效。上级党委、政府的方针、政策、法令法规，往往是原则性要求，广泛性意见和适应性举措，不可能事无巨细，面面俱到。这就需要乡镇机关在执行时化原则为具体，以具体操作细化总体意见，以当地实际落实重大举措。同时，乡镇机关与广大群众经常保持直接接触和密切联系，很多工作就其现实性而言，无法过度强化原则性，强调笼统化。因此，既要保证原则不动摇，又要坚持高效优质，这的确是对其行政素养的考验。

4．注重综合协调。在乡镇，既有乡镇所属的部门和单位，又有许多上级职能部门派驻的单位。诸如林业、水务、农业、劳动和社会保障、计生、农机、广播电视等等县市级单位都可能会在乡镇派驻机构。要做好各项工作，促进全面发展，必须处理好各方面关系，加强统一领导，搞好条块结合。

5．必须整体推进。正因为乡镇工作兼具具体性、综合性、执行性特征，乡镇党委、人大、政府及其它各类组织，虽都有各自的职能和任务，但在实际工作中，只能搞协同，靠协调。大多数工作必须跨越部门来开展，想要将其截然分开，各干各行，以做到近乎绝对意义上的权责分明，显然是不可能的。这就决定了乡镇干部在工作中务

必要树立集体行政意识，要学会做多面手。

篇2：乡镇公务员工作计划

公务员乡镇岗位个人工作心得体会1

一年来，在县政府办公室的正确领导下，在办公室班子成员和其它同志的关怀和支持下，我牵记党的宗旨，按国家公务员的标准严格要求自己，从一个共产党员的党性要求出发，不断完善自我，加强学习，积极进取，不怕困难，努力工作，较好地完成了自己所肩负的各项工作任务，现总结如下：

一、认真践行“三个代表”重要思想，努力做好本职工作

一年来，对自己所分工负责的各项工作，认真负责，积极完成。

一是认真完成了行政执法人员执法证件的年检工作。按照省、市明传电报的要求和部署，从__年__月至今年_月末，对全县行政执法证件进行了年检。使全县行政执法人员都能持有效证件进行执法，确保了行政执法的严肃性。

二是认真做好《中华人民共和国行政许可法》学习培训工作和行政审批项目的清理工作。《中华人民共和国行政许可法》正式颁布实施后，为了贯彻实施好这部法律，保证行政机关依法进行行政许可行为，专门聘请了省政府法制办领导、专家来扶余讲授这部法律，对全县700多名行政执法人员和从事行政审批的工作人员，进行了集中培训和考试，并把考试作为__年行政执法证件年检的重要依据。通过对《行政许可法》的学习培训，提高了全县行政执法人员的知法、懂法、学法、用法的法律意识和依法行政水平。

于_月份和_月份，对全县行政审批项目进行了两次全面细致的清理，经过集中核对审理，共取消审批、核准项目__项，最终保留审批、核准项目__项;审核项目取消了__项，保留__项。核实确认实施行政许可的主体__个，其中：行政机关__个，法律、法规授权的组织_个，取消不合法的行政许可实施主体__个。

三是积级做好规范性文件审查工作。今年，按照省、市政府的文件要求和县政府领导的签批意见，我参与审核了政府出台的相关规范性文件，从源头上保证了政府抽象行政行为的合法有效。

四是加强了行政执法监督检查工作。按照年初工作计划，_月份起草了关于《行政许可法》贯彻实施情况的检查通知，并以政府办公室文件形式下发到各执法部门。在_月份，同市政府法制办联合，对交通、工商、公安等部门《行政许可法》的贯彻实施情况和行政执法情况进行了集中检查，对检查中发现的行政审批不按《行政许可法》要求办理，行政处罚卷宗制作不规范、不按法律条款处罚等相关问题，都要求执法单位认真进行整改，在一定程度上保护了行政相对人的合法权益。

五是认真开展了行政复议工作。我今年共办理行政复议案件__件，其中不予受理_件，申请人主动撤回申请_件，维持_件，撤销_件，尚未审结_件。并且，所办的案件经过省、市政府法制办的审核和审查都做到了合法、公平、公正，真正维护了当事人的合法利益。

二、积极加强学习，不断提高自身素质

一年来，通过自我不断努力，使自身的政治素质、业务水平和工作能力都得到了很大的提高。根据自身业务工作的需要，我认真钻研政治理论和法学理论知识，积极掌握法制工作技巧和技能，以使自己更加胜任本职工作。同时，我还认真参加了省、市政府法制办举办的《行政许可法》培训班和市政府法制办举办的行政应诉和行政复议培训班。

通过学习，极大地丰富了自己的知识视野，拓宽了自己的知识领域。在加强法制业务知识学习的同时，自己还认真学习了关于“三个代表”重要思想的有关论述、党的十八大和十八届三中、四中全会精神，为自身更好地适应形势的发展和工作的需要奠定了更加坚实的基础。

三、服从领导安排，努力完成领导交办的其他工作

一年来，除积极做好自己所分工的法制工作外，还认真努力地完成县政府及办公室领导临时交办的关于编写扶余县“四个一”工作简报、政府行政强制拆迁等项工作。同时，受办公室领导的委派，我今年还代表县政府到市中级人民法院出庭_次;并参与办理县政府领导交办的处理各类矛盾纠纷_次。

总之，感到自己一年来的工作取得了一定的成绩，达到了组织的要求。今后，我将不断总结经验，扬长避短，戒骄戒躁，在政府办公室的正确领导下，认真负责地做好各项工作。

公务员乡镇岗位个人工作心得体会2

今年_月份起，我有幸来到__镇成为一名公务员，在试用期间在党政办工作，我热衷于本职工作，严格要求自己，在领导的关心栽培和同事们的帮助支持下，始终勤奋学习、积极进取，勤奋工作，认真完成任务，履行好岗位职责。

一、工作情况简要总结

1、工作态度端正，认真工作。我了解到党政办的工作是属于服务性质的工作，是政府的一个窗口形象，既要对外服务，也对内服务。我从最基础的收文发文学起，到目前能够根据办公室的安排处理一些日常工作和部分文件，我感受到办公室的工作看似很基础，也相对繁琐，但确实很锻炼人，对待工作不仅要细致，还要有强烈的责任感，哪怕是通知一个会议，都需要做到一个不漏，否则就是失职。所以我在工作中要求自己对领导安排的事情绝不推诿、拖延，做到按时、保量的完成;对自己的本职工作做到严谨，如果发现错误立即改正，做到虚心接受批评;对有经验的同事，做到认真学习他们的工作经验，虚心请教。

2、强化理论和业务学习，不断提高自身综合素质。作为一名刚踏入公务员队伍的一员，我清醒地认识到自己缺乏工作经验，所以只有不断加强学习，积累充实自我，才能锻炼好工作能力。一是认真学习业务知识，始终保持虚心好学的态度对待业务知识的学习。二是在各位领导和同事的带领下，学习了许多工作方法，在平时我多看、多问、多想，主动向领导、向同事请教问题。三是，认真参加各类培训，我参加了公务员初任培训、电子政务培训，熟练掌握了业务技能。

二、存在的主要不足

1、沟通协调能力需要加强。

2、工作方法不成熟，角色转变不完整。

3、工作经验不够。

回顾之前的工作，我在思想上、学习上、工作上都取得了很大的进步，成长了不少，但也清醒地认识到自己的不足之处，在以后的工作中我应该扬长避短，克服不足，通过多向他人学习，积极进取，争取尽快成长，把工作做的更好。

公务员乡镇岗位个人工作心得体会3

20__年我收获很多，遵纪守法，努力工作，认真的完成了领导交办的各项工作任务，在同事们的关心、支持和帮助下，思想、学习和工作等方面取得了新的进步，现将个人工作总结如下：

一、提高自身综合素质，强化理论和业务学习。

我重视加强理论和业务知识学习，在工作中，坚持一边工作一边学习，不断提高自身综合素质水平。一方面认真学习和深刻领会党的十九大精神，深入参与“不忘初心 牢记使命”主题教育学习，努力学习现行政策、法律法规知识;另一方面认真学习工作业务知识，在学习方法上做到在重点中找重点，抓住重点，并结合自己存在哪些不足之处，有针对性地进行学习，不断提高自己的业务工作能力。

二、恪尽职守，按质按量完成各项工作。

在工作中本人及时调整了工作角色，开拓创新，努力学习，贴近群众，积极工作，不断提高自身素质，同时，积极完成领导安排的各种工作任务。包村工作对于我来说已不只是一份简单的工作，而是一份责任。在工作生活中，我始终做到严格自律，作为一名公务员，我坚定践行“为人民服务”的宗旨，不断鞭策自己为群众办好事、做实事。

三、存在的不足和今后工作的努力方向。

通过在镇里的锻炼、学习，虽然取得了一定的进步，但也认识到自身的不足之处：一是学习不够深入，理论联系实践不够;二是由于工作缺乏经验，开展工作时缺乏魄力。今后，我将进一步端正学习态度，深入并全面地探讨学习方法，争取在理论与实践方面都有所进步;在工作中主动思考，探索工作的方法和思路。平常积极与同事进行交流，向老同事取经，也希望同事们能够及时对我工作的不足进行批评指正，使我的工作能够做到更加完善。在今后的工作中要不断学习，更加严格的要求自己，努力争做一名优秀公务员。

公务员乡镇岗位个人工作心得体会4

一年来，在镇党委、镇政府领导的支持和培养下，我不论在思想上还是工作方法上都有了很大的进步，在对待和处理问题上也逐步趋向全面化。针对一年来的情况，现将我本年度的思想、工作总结

一、加强学习，提高政治理论和岗位知识水平。

我重视加强理论和业务知识学习，在工作中，坚持一边工作一边学习，不断提高自身综合素质水平。一是认真学习了马列主义、_思想、邓小理论和江总_同志“三个代表”重要思想。努力提高自己的理论，用正确的理论来指导自己的工作实践，指导自己不断改造自己的世界观、人生观和价值观;其次是认真学习党的十六届四、五中全会精神，弄清工作的方向、目标和任务，紧跟时代潮流，确保在思想上、行动上和党组织保持高度一致;第三是努力学习与工作相关的各种知识，使自己在工作中不掉队、不落伍，能够更好地胜任本职工作。通过学习，自己的思想素质、道德品质和工作能力都得到了一定的提高。

二、服从安排，努力工作1、在办公室工作期间，我牢固树立了“办公室无小事”的思想，尽职尽责，努力工作。首先是熟悉本职业务，进入角色。我工作的时间不太长，对__镇的方方面面还缺乏应有的了解，而办公室工作又涉及整个__镇工作的方方面面，所以我有针对性地加强了对镇情的了解认识，通过自己能够找到的一切资料，逐渐增进自己对锣圩镇的了解，使自己能够做好工作。其次是认真对待本职工作和领导交办的每一件事。办公室是镇党政机关上情下达、下情上报的桥梁，做好办公室工作，对全镇工作的正常运转起着重要的作用，为此，无论是文书档案工作还是后勤管理工作，自己都尽力做到给领导满意。对领导交办的事项，认真对待，及时办理，不拖延、不误事、不敷衍;对职工要自己办的事，只要是原则范围内的，不做样子、不耍滑头、不出难题。第三是注意形象。办公室是镇机关的窗口，所以无论是接个电话还是迎来送往，我时刻注意自己的言谈举止，不因为自己的过失而影响到整个机关的形象。在办公室的日常工作中，领导和同事们给予了我极大的帮助，对我言传身教，使我受益匪浅，得以迅速地成长起来。

2、协助统计站工作，在分管领导和统计站同事的支持和帮助下学习到不少有关统计的知识，负责填写__市价格表;整理并完善1994至20__年台帐统计;完成劳动情况统计报表;做好区市统计台帐迎检工作;与统计站的同志下到田间地头完成早、中、晚稻以及其他经济作物的抽样验收

3、服从领导安排，积极深入基层锻炼，积极配合片领导抓好__村挂点工作，较好的完成党委政府下达的各项中心任务：①完成__村生态文明村建设②完成新农合征收任务③完成国债沼气池建设任务④完成综治迎检工作。⑤完成区市计生迎检工作等。作为__村挂点干部，我尊重每一位村干部和群众，和大家建立了良好的关系，同时积极深入群众之中开展工作。主动跟前几任挂点干部和村干部了解村里基本情况，深入到群众中，具体了解和掌握计生、稳定生产等方面的情况。__村二队建设生态文明村的项目，我多次深入该队，动员和督促群众们做好生态文明村的建设。当物资补助不足时，及时把情况汇报镇领导，通过领导多方协调，建设物资在短时间内到位，文明村建设顺利进行。新型农村医疗合作征收工作时，我能配合镇__片领导的要求，统一行动，与村干部一起走到到__片的各家各户，宣传和发动群众参加201_年的新农合，在大家的团结协作下，挂点的__村参合率达到8____，按时按量完成上级布置的任务。挂点村的工作得到了领导和同事们的帮助和支持，让我学到了很多基层农村工作的方法和经验，今后我将更加虚心的向周围的同志学习。

三、存在问题

通过一年来的工作，在学习和工作中逐步成长、成熟，但我清楚自身还有很多不足，一是政治理论修养不足，二是工作主动性还不够，工作预见性有待提高;三是对突发事件的应变能力需要提高。在今后的工作中，我还要继续加强学习，戒骄戒躁，努力工作，为__镇的社会经济建设奉献自己的一份绵薄之力。

总之，在今后的工作和学习中，自己要更进一步严格要求自己，虚心向老同志们学习，注意克服自己的缺点和不足，争取在思想、工作、学习上有更大的进步。

公务员乡镇岗位个人工作心得体会5

进入县政府办公室以来，在办公室领导和党支部的关心、帮助下，在各科室同志们的密切配合下，我以坚定的思想信念，务实的工作作风、饱满的工作热情和严谨的生活作风，较好地完成了自己的本职工作和领导交办的各项工作。现将近年来工作情况汇报如下：

一、自觉加强理论修养，不断提高政治思想素质

作为一名机关干部，政治合格、素质过硬至关重要。为此，我始终坚持把政治学习摆在首位，端正学习态度，明确学习目标，增强学习自觉性。几年来，认真学习了马列主义、_思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习了党和国家的各项方针政策。同时，为了进一步从思想上、组织上真正向党组织靠拢，____年我参加了入党积极分子培训班学习，以优异的成绩完成了各项学习任务，经过组织考察，目前被确定为预备党员。在此基础上，始终坚持理论联系实际，注重学以致用，努力在掌握理论精髓和精神实质上下功夫，政策理论水平有了新的提高。积极投身实践锻炼，始终保持正确的政治立场，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，把党和政府的各项工作部署不折不扣地落实到具体行动上。

二、刻苦学习专业知识，努力提高业务水平

办公室工作涉及面广，政策性强，加上自己是从教师岗位转任而来，缺乏从事办公室工作的相关业务知识，为了尽快更好地适应工作需要，始终注重加强业务学习，拓宽知识领域，优化知识结构，提高业务素质。一是积极向领导和周围同志们学习。学习他们为人、做事、处事之道。二是努力向书本学习。工作之余，把学习作为自觉行动，坚持向书本上学，学习政务信息、文秘写作、计算机基础等方面知识，努力从书中汲取营养，丰富头脑。三是注重向实践中学。通过下基层，看实情，查实事，立足实际，锻炼分析问题、处理问题的能力。四是自觉参加各类业务培训。年以来，先后参加了全省政府系统办公厅(室)新任秘书人员培训，省政府政务信息员培训，系统学习了相关业务知识，有效优化了自己的知识结构。此外，为有效提高自己，我还参加了__大学行政管理专业本科自学考试，并以优秀的成绩毕业，通过自考学习，不但拓展了自己的知识领域，丰富了知识视野，提高了知识水平，也为工作奠定了较好的基础。总之，通过不断的学习磨练，各方面业务素质方面有了较大提高。具体表现在：一是文字表达能力明显增强。目前，各种公文、政务信息及领导讲话的撰写都较熟练。二是组织协调能力明显增强。工作中，能够围绕办公室中心任务，协调各方面关系，较好地发挥了承上启下、协调内外的作用。三开拓创新能力明显增强。几年来，与办公室同志一道共同努力，通过创新工作方法，切实提高了办公室工作的效率和水平。

三、牢固树立宗旨观念，保持良好工作作风

一是不断增强事业心和责任感，做到爱岗敬业、乐于奉献。工作中，始终做到兢兢业业，任劳任怨，不分份内份外，不计个人得失。经常早来晚走，加班加点，遇到紧急任务，也经常夜以继日工作。二是端正工作态度。力求严谨细致，一丝不苟。对工作能够做到不虚报、不浮夸，求真务实。三是时刻以从大局为重。在工作中，对各位主任布置的工作坚持从整体利益出发，不折不扣地抓落实，尽心竭力地完成。在日常生活中，也时刻要求自己严格遵守办公室各项规章制度，时刻保持高昂的斗志和良好的精神状态。

四、认真履行岗位职责，切实做好各项工作

我深知，作为一名称职的公务员，关键是要能出色完成各项工作任务。因此，几年来，我时刻以此作为自己的工作目标，努力做到一心一意干工作，取得了实实在在的成效。一是信息工作扎实开展。在信息科工作期间，能紧紧围绕县政府工作重点，及时向省、市报送了全县重点工作进展情况和许多新思路新举措信息，很多在省、市信息刊物上得到刊发，被市政府办公室评为“全市政府系统优秀信息员”。转到农业科以来，工作更加认真负责，无论是领导的活动安排，还是各类会议组织，我都能积极做好服务工作，较好地完成领导交办的任务，深得领导的肯定和同事们的好评。

五、严于律已，不断加强作风建设。

篇3：乡镇公务员工作计划

(一) 开展思想政治教育的主体与其客体的联系结构失调

当前经济高速发展, 特别是在市场经济环境下, 乡镇公务员的思想受到一定资本主义思潮的冲击, 主体意识略有松懈。乡镇农村的经营范围与生产方式的改变, 相应的结构经济也跟着调整, 也造成了客体乡镇群众的内部结构的改变。社会调整与转型时期, 乡镇公务员机关化现象普遍。与此同时, 农村各方面经营生产都面临变革, 社会活动范围越来越广阔, 人口流向越来越频繁。外出打工青壮年较多, 思想政治教育客体长期脱离基本组织, 成了教育的“盲点”。

(二) 开展思想政治教育的相关机制、制度不完善

当前乡镇公务员开展思想政治教育缺少相应合理的工作机制、体制, 甚至没有, 许多公务员身兼数职, 精力分散很难集中。有些乡镇公务员虽然有丰富的工作经验, 但许多人不注重学习, 理论素养有待提高, 在当前新的形势和条件下, 很难转变观念, 不适应新的工作方法。同时, 乡镇政府在思想政治工作上投入较少, 使思想政治教育在实际工作中没有后劲, 相对落后, 教育条件与设备落后陈旧。配套的设施不全, 相应的机制与体制跟不上时代的步伐。

(三) 开展思想政治教育在实际工作中的方法落后

当前在基层, 乡镇公务员开展思想政治教育工作方法落后, 在工作中脱离实际, 只是单纯地完成工作, 没有在潜移默化中渗透好思想政治教育, 而且教育的内容上空洞, 没有创新, 这是基层公务员在主观上认知不到位。大多基层公务员在实际工作中学习一下上级的文件精神就可, 掌握基本理论, 开展几项专题活动, 举办几个知识比赛, 流于一段时间的形式。乡镇公务员在思想政治教育上的实际工作方法不适应当前环境。少数乡镇公务员由于文化程度不高, 以从前的工作态度对群众冷漠蛮横, 当遇到无法解决的问题和困难时却无所适从, 不能提高自己。最后的结果就是思想政治教育在实际工作中无法发挥作用, 形成了乡镇公务员的思想政治工作在实际工作中不能运用, 不能发挥, 浮于表面。

二、当前乡镇公务员在实际工作中开展思想政治教育存在问题的原因

(一) 乡镇村屯在社会经济环境的影响下变化发展

在市场经济运行分配下, 广大的乡镇居民的独立性、自主性和各异性不断增强, 涉及到各方面利益, 特别是人民内部矛盾出现了许多的新特点。同时, 在一些方面, 拜金主义、享乐主义、人个主义思潮泛滥, 随着社会大环境的变化, 基层乡镇也受到这样或那样的影响, 存在着层次变化、职业变化、思想变化, 各方面出现了新的特点, 客观上使乡镇公务员在实际工作中思想政治教育难度越来越大。

(二) 社会负面因素影响思政工作的开展

我国加快发展, 走的是改革开放之路, 通过政策之治, 社会经济快速发展, 发展速度前所未有, 改革开放到哪里, 政策就到哪里。国家的宏观调控在其中起着决定性的作用。目前为止, 国家在顶层设计上、分配项目上, 都是政策先行的利益分配, 在大力推动工业化进程, 城市化改变也不断加深。这虽然给我国经济高速发展带来了前所未有的好条件, 但也产生了一系列的弊端, 环境资源的浪费与破坏, 农业、农村以及农民在生活条件、思想进步上都发展不平衡, “三农”问题一直不断地凸显出来。这是改革开放的弊端影响普遍原则的结果, 同时, 影响到乡镇公务员实际工作中思想政治教育的开展。

(三) 在世界全球化中, 资本主义腐朽思想的入侵

世界各国在科学技术飞越带动下, 每天都有日新月异的变化, 互联网、无线通讯、电子科技进步, 不但改变了人们的生活, 使人们在社会化的大环境下增长了知识, 丰富了阅历, 了解世界, 开阔了思想, 出行也提供了有利的条件。与此同时, 各方面思想分化的思潮也不断侵入着社会各层, 特别是当前西方资本主义下错误的人生观、世界观和价值观正漫延着。这些错误观念和想法, 对于乡镇工作的公务员和农民有时影响更重, 他们不能把中国的国情和这些思想结合起来进行判断, 只是一味认可和相信。这对于乡镇公务员思想政治教育工作的开展影响很大。

(四) 乡镇公务员在思想政治教育方面的工作方法和体制存在约束

乡镇村屯的思想政治教育工作, 在结构上支撑乏力, 各乡镇村屯也没专业的思想政治教育队伍, 有的地方几乎没有什么教育, 这些都会影响实际工作中的思想政治教育。再有, 对于基层公务员在实际中开展思政教育的研究较少, 没有得到相应的重视, 用陈旧的方式方法去处理, 不能解决基层的实际问题。理论跟不上形式, 实践中又没有创新, 长此以往, 使基层公务员在实际工作中的作用越来越弱。

三、乡镇公务员在实际工作中开展思想政治教育的有效对策

在新的历史时期, 一定要积极地发现乡镇公务员在实际工作中开展思政教育的有效方法和对策。切实增强实效性, 很好地体现乡镇公务员在实际工作中开展好思政教育的对策。

(一) 解决生产力的问题, 发展好乡镇经济建设

根据马克思主义的基本原理“生产力决定生产关系, 经济基础决定上层建筑”。在基层开展思想政治教育, 当地的经济的发展决定了其思想政治教育在实际工作中的开展状况。当前阶段, 只有努力发展农用合作社、家庭农场, 发展集体经济, 缩短农村和城市、农民和农民之间的贫富差距, 这就是要解放生产力、发展好经济的条件。

(二) 增加投入, 保障思想政治教育工作落到实处

要想在乡镇村屯中开展好思想政治教育工作, 需要政府提供很好的政策以及在物力、财力方面的支持, 在基层干部队伍建设上有所加强。

(三) 不断完善思想政治教育工作机制, 做好乡镇公务员政策引导

当前对于乡镇公务员如何有始有终地做好思政工作, 完善工作机制与工作方法是一个重要课题。要使乡镇公务员在实际工作中保障有力, 必须形成政策, 建立一整套较为完善的思想政治工作运行机制。包括领导工作机制、相应的考核监督机制与激励惩罚机制、预警机制和长效机制, 避免走过场、弄形式。为乡镇思想政治工作提供可靠保障, 实现发展和稳定。

(四) 增强基层公务员创新水平, 创新思想政治教育的工作新方法

现代社会是信息、知识、文化融合的社会, 在社会不断变革的情况下, 乡镇基层公务员要想在工作中有所突破, 就要在当前各种思潮影响下, 要创造条件, 利用现代化手段进行教育, 对人们思想政治教育的同时, 工作者自身也得到了升华, 多推广现代科普知识, 培养科技兴趣和提高科学素养, 科技中有教育, 教育中有科技, 才能做好思想政治教育工作。

当前, 乡镇基层工作, 特别是公务员, 面临着千条线一根针的工作环境, 工作繁忙, 相应的, 工作会挤占开展思想政治教育的时间, 所以说对乡镇公务员开展思政教育是一项非常艰巨的工作, 只要及时地意识到出现的新问题、新情况, 加以解决并建立起一套与时俱进的思想政治教育工作体系, 农村思想政治教育就一定能打破薄弱环节, 提升整体水平。

参考文献

[1]李霄, 蔡建芝, 顾耘宇.构建大学生就业工作中的思想政治教育体系[J].思想教育研究, 2009.

[2]吴洪坤.我国公务员队伍思想政治教育工作的几个问题[D].西南政法大学, 2007.

[3]李静怡.基层公务员作风建设与思想政治教育创新研究[D].重庆工商大学, 2013.

[4]王立国.以人为本, 变“堵”为“导”——基层大学生思想政治工作改革的实践与思考[J].牡丹江师范学院学报 (哲学社会科学版) , 2007 (06) :136-137.

[5]陈群辉, 刘佳.当前农村思想政治工作中存在的问题及对策[J].湖北农学院学报, 2002, 22 (03) :243-244.

篇4：乡镇公务员交流困境及消解对策

【关键词】 乡镇公务员 交流 困境 对策

【作者简介】 李威，湖北省京山县罗店镇人民政府副镇长，硕士，助理研究员，研究方向：城市公共管理与农村区域发展。

【中图分类号】 C933 【文献标识码】 A 【文章编号】 2095-5103（2014）10-0032-02

乡镇公务员是一个特殊群体，主要是指在乡镇一级政府部门工作的，行使国家行政权利、执行国家公务的政务类公务员和业务类公务员。直接面向群众提供服务，影响着我国基层治理的现状与未来。据不完全统计，我国现有乡镇公务员占公务员总数的60%以上，400多万人。相关调研数据表明，目前乡镇公务员上升通道较为单一、狭窄，公务员群体对于升职“天花板”“挤行政”等现象反映强烈。

一、我国乡镇公务员交流现状

我国《公务员法》规定，公务员交流的形式包括调任、转任和挂职锻炼三种。但在现实中，大部分乡镇公务员没有机会参与交流，基本上是在同一个乡镇机关内的办事员和科员两个级别上走完全部仕途，约九成公务员是科级以下干部，且不会参与任何公务员交流活动。一般而言，乡镇公务员编制大都在20-50名左右，但是由于乡镇政府直接面向最广大的群众提供服务，基本上处于事多人少的高负荷运转状态，乡镇公务员“一岗多职”和“一员多能”的现象较为普遍，这就无形中增加了乡镇公务员参与交流的障碍。

目前，我国公务员实行职务与层级挂钩的晋升制度，在此背景下，一个乡镇党委书记无论是干了三年还是三十年，除极个别可以升到副处级别退休外，基本上都是正科级别退休。当前乡镇公务员编制管理工作过于严紧，大多数规定最低服务期限五年以上，在稳定乡镇公务员队伍的同时，也限制了乡镇公务员的合理流动。在同一乡镇任科员或副科10多年甚至20多年的公务员大有人在，有的甚至是一岗定终生，严重挫伤了乡镇公务员的工作积极性。

二、乡镇公务员交流面临的困境

1. 乡镇公务员上升渠道狭窄且竞争激烈

乡镇处于国家行政序列的最基层，能够给乡镇公务员提供的政治进步空间十分有限，上升渠道也十分狭窄。目前，无论是中央还是省市招录公务员，都是面向应届毕业生，这样就势必减少了乡镇公务员进入上级机关工作的机会。近年来，虽然为拓宽基层公务员的上升通道，“公开选拔”“竞争上岗”等方式不断运用到干部选拔实践中，但是，在现实中公开选拔、竞争上岗仍然是干部选拔的非主流方式，岗位少而报名者多，每年用来选拔的岗位远远满足不了乡镇公务员的需求。另外，乡镇工作培训经费少，工作任务重，业余时间少，多数年轻的公务员都没机会参加专业的培训，也没有足够的时间复习备考，导致一些乡镇公务员思想观念滞后，上进心不强，在机关遴选、公开选拔等考试中笔试阶段就名落孙山，根本就没有机会进入面试环节展示自身的能力和才华。

2. 乡镇公务员“一岗终老”现象普遍

由于不同地区、不同岗位客观上存在一定的利益差别，而且上级机关人岗配置齐全，空缺有限，导致乡镇公务员交流渠道不畅。据了解，在一些地方，乡镇公务员一旦在一个乡镇岗位上任职，除非提拔担任正科级领导职务以后可以交流到其他单位外，一般都要在那个乡镇终老一生，特别是副科级以下干部很难流动。在乡镇，担任副科职务达10多年之久仍得不到提升的公务员比比皆是，直到退休还是科员身份的人员十分普遍。有些人因进步无望，逐渐消磨了意志，丧失了斗志，不求有功，但求无过。因此，许多乡镇公务员不仅视野狭窄，甚至连工作热情和创业激情都会衰退，最终势必影响工作效率与服务质量。

3. 乡镇公务员退出机制形同虚设

目前，我国公务员的退出机制，包括试用期满不合格取消录用、开除、辞职、辞退、退休、解聘、在职死亡等几种，但真正被取消录用、开除、辞退的个案少之又少。尽管《公务员法》规定了公务员实行任期制，但在现实中，乡镇公务员一旦任职，只要没有不符合法定要件的情况，便可终身任职，直到退休。而且，一些乡镇公务员不遵守公务员纪律，常常是“大错不犯、小错不断、气死领导、难死法院”，已经丧失公务员条件，本应依法辞退，可就是辞退不了；还有一些公务员严重违法违纪，给国家和人民利益造成重大损失或严重后果，按规定应当给予开除处分，可就是开除不了。这其中的原因是多方面的，除了公务员主管部门不严格依法管理外，还有一个主要原因就是我国没有建立完备的乡镇公务员正常退出机制。

三、消解乡镇公务员交流困境的对策建议

1. 公务员招录与遴选向乡镇一线倾斜

在公务员招录上，中央、省、市机关除有特殊职位要求外，原则上，统一招考的应届毕业生应全部充实到乡镇一线，让公务员先“下”到乡镇。待中央、省、市机关公务员编制出现空缺时，再从具有2年以上乡镇工作经历、经验丰富、群众认可、实绩突出的公务员中统一公开招考，让优秀乡镇公务员再“上”来，如此“循环往复”，形成公务员队伍自下而上的循环流动机制。强化干部在基层成长，有利于打通乡镇公务员的“向上”通道，破除“天花板”效应，激励更多乡镇公务员扎根基层干事创业。

2. 建立健全乡镇公务员轮岗交流机制

乡镇公务员交流轮岗不是简单的交换使用，而是把它作为人事制度改革的一项重要内容，创新交流轮岗工作举措，建立健全交流轮岗工作纪律，坚持从事业需要出发，着眼于优化用人单位干部整体结构和培养锻炼乡镇公务员，立足于发挥他们的专长和培养他们健康成长。要拓宽交流渠道，打破地域与行业界线，加强上级部门与乡镇、乡镇与乡镇之间的交流。交流轮岗要向工作需要加强的上级部门交流，向业务相近的乡镇交流，向个人擅长的岗位交流。要防止简单凭借年龄、学历或任职年限一刀切，防止在乡镇内部循环，以轮岗代替交流。杜绝调不出、派不进的现象，更要防止把乡镇干部交流变成形象工程，片面追求交流轮岗的新闻效应。特别要注意的是防止乡镇干部调整过频，乡镇主要领導换得太勤，客观上导致干部政绩观扭曲现象的发生。

3. 建立乡镇公务员正常退出机制

建立乡镇公务员正常退出机制，就是要使乡镇公务员与其他职业一样，实现正常辞职、辞退。就目前而言，可以从如下三个方面入手：一是建立包括辞职创业在内的鼓励措施，2013年，安徽省人社厅出台了《关于服务民营经济发展的若干意见》规定，若工作年限满30年，或距国家规定的退休年龄不足5年且工作年限满20年的公务员，经本人申请和任免机关批准，可以提前退休进行创业；二是严格执行硬性淘汰机制，如末位淘汰、民意淘汰、年龄淘汰和健康淘汰等，对考核不合格、行政不作为、乱作为者坚决予以辞退；三是加大乡镇公务员引咎辞职和责令辞职的惩戒力度，对应当引咎辞职而本人未主动提出辞职的，应责令其辞职，对拒不辞职的，应当免去现任职务，调离岗位，情节严重者直接辞退处理。

参考文献：

[1] 许开轶，邹乐.国家公务员交流工作中的困难和问题分析[J].广东行政学院学报，2002，（6）.

[2] 邓军辉，仇昉.乡镇公务员情绪低落亟待关注[N].南方日报，2012-4-14（9）.

[3] 唐晓阳.建立公务员正常退出机制[N].南方日报，2008-9-1（4）.

篇5：公务员乡镇挂职工作鉴定

一、真抓实干，创造性开展工作。挂职期间，该同志在尽快熟悉工作情况的基础上，坚持以改革的精神抓工作、促落实，以创新的思路抓重点、促全盘，分工的各项工作都取得了明显成效。一是林业建设迈出新步伐。突出荒山造林这个重点，通过采取强化宣传教育、加强管护、加大政策扶持力度等措施，提高了全镇造林绿化水平。二是“平安**”建设扎实推进。按照“关口前移，重心下移，强化基层基础工作”的要求，积极开展矛盾纠纷和信访隐患的排查调处，建立了排查、反馈、调处、回访“四位一体”的工作机制，保证了矛盾纠纷和信访隐患及时发现、超前化解，维护了社会稳定。三是财源建设富有成效。围绕构筑大财源体系，巩固壮大现有税源，培植后续税源，引进外来税源，健全社会综合治税网络，强化税收征管，增加了地方财政收入。

二、加强学习，提高自身素质和工作能力。该同志坚持把学习作为提高自身素质和工作能力的重要途径。积极参加镇党委理论中心组学习和“以讲促学”活动，坚持利用业余时间自学，并注重深入基层，向群众学习，向实践学习。先后认真学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观的有关论述，自己的政策理论水平和实际应用水平不断提高，工作预见性、系统性和创造性进一步增强，使自身能够更加适应和担当起新形势、新任务的需要。

三、严于律已，树立良好形象。挂职期间，该同志能够严格要求自己，带头遵守各项规章制度，坚持原则，敢于负责，崇尚实干；坚持求真务实，狠抓落实，深入企业、村庄调研，在“一线”解决问题，以务实的态度和扎实的作风树立了党员干部的良好形象。

篇6：乡镇公务员工作总结

本人————，年月出生，毕业于南昌大学法律本科专业。1996年9月份参加工作，先后在县蚕桑公司、县政法委、县旅游局工作，2006年参加全省公务员考试考录到政府工作至今，现任镇团委书记、妇联副主席和党政办副主任。工作以来，在镇党委政府正确领导下，在领导同事们的指导和大力支持下，较好地完成了各项工作任务，工作中自己始终严格要求，谦虚谨慎，用心工作，立足从各方面提高，现将工作情况总结汇报如下：

一、加强学习，提高理论素养

我作为一名农村基层干部，要适应新的形势、新的任务要求，履行好职责，必须不断提高自身的思想政治素质和业务水平，就必须始终不断学习，把学习贯穿于整个工作、生活全过程。一是向理论学，提高思想政治素质。较为系统学习科学发展观、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及十七大报告、十七届三、四中、五中全会精神和中央、省、市、县一系列方针、政策，努力掌握其精神实质，使自己思想观念和思维方式更加符合时代的要求。二是向身边的同志学，迅速进入角色。通过多看、多听、多问向身边老同志学习基层工作经验，通过不断探索、不断请教，逐渐增强自身直面困难、独自处理矛盾和问题的本领。三是向实践学习，积累宝贵经验。通过基层的广阔天地，不断在学习中实践，在实践中总结，在总结中提升，丰富阅历，积累经验，提高本领。

二、认真履职，切实做好组织上安排的各项工作

（一）当好青少年的“指导员”

1、加强思想教育，推动广大青年广泛学习。以省市县镇党委换届、建党90周年、少先队建队60周年为契机开展活动，在青少年中大力宣传和弘扬爱国主义精神、民族精神、改革创新的时代精神。3月份，以雷锋同志诞辰72周年为契机，掀起学雷锋树新风活动新高潮；4月，广丰团县委特 1

举办月兔橱柜杯“为青春喝彩 为广丰加油”纪念建团90周年征文大赛。积极带头参与征文比赛，我镇参与征文比赛的活动和热情极为高涨。加强对广大青少年党团知识、科技知识、法律知识的普及。与镇信访稳定、防邪、公安、司法等部门配合，动员和组织全镇广大团员青年反对传销、毒品、赌博、邪教等违法的歪风邪气，教育和引导团员青年坚定正确的方向。

２、不断努力创新，日常工作做细做到位。认真做好团务，完善团籍管理，着力做好2011“共青团基本信息采集工作”，做好团费收缴工作，积极为青年征兵入伍、新生入学做好团组织关系转移工作。在“坚持标准、保证质量”的前提下，做好团员的发展工作，坚持管好基层团支部建设。结合我镇实际情况开展团干的培训活动，提高其综合素质。积极寻求加强农村基础团建方法，在完善农村团支部工作阵地方面力求突破，帮助基层团支部开展活动。完善团的自身建设，加强村团组织建设，做好团员管理工作，加强“推优”入党工作，着力提高团组织战斗力。

（二）做妇女儿童的“贴心人”

镇妇联在镇党委、政府的正确领导下，在上级妇联的精心安排与指导下，我们坚持以“三个代表”重要思想为指针，以“为政府分忧、为群众解难”工作为宗旨，以广大妇女“满意不满意”为衡量工作成效的尺度，组织和带领全镇妇女认真学习，努力工作。

1、抓精神文明活动，全面加强妇女儿童思想文化素质教育。

我镇妇联注重开展形式多样的宣传教育活动来丰富妇女儿童生活。一是丰富多彩地开展了“三八”国际妇女节庆祝活动，在“三八”节前夕，我镇组织200人次妇女进行党的知识教育、计划生育、法律法规等教育，营造“美在家庭”和妇女发展的良好氛围。通过“三八”国际妇女节庆祝活动，极大的丰富了妇女群众的节日文化生活，推动了妇女群众的精神文明创建活动，达到了团结教育妇女，鼓舞妇女斗志的良好效果，有效的增强了妇女组织的凝聚力和战斗力。二是通过各项活动使广大妇女解放了思想，转变了观念，使广大儿童增长了见识，全面加强了妇女儿童思想文化

素质教育。

2、抓妇女儿童维权，促进社会和谐发展。

男女平等作为我国的一项基本国策，意味着代表和维护妇女权益，促进男女平等是妇联组织的基本职能，因此我们在工作中，始终坚持“一手抓发展，一手抓维权”，坚持在“维权”中促“发展”，在“发展”中重“维权”。

（1）镇妇联组织各村妇代会及小学校利用墙报、黑板报、手抄报等形式加大对《妇女儿童权益保障法》、《未成年人保护法》等保护妇女儿童的政策、法律、法规的宣传力度，增强了广大妇女群众的维权意识，从而促进广大妇女学法、用法的自觉性，增强她们用法律保护自己的能力。

（2）抓调查研究，为妇女儿童维权铺平道路。今年通过深入的调查，了解情况，结合每年的深入基层，深入妇女儿童群体，围绕家庭暴力、劳动保护、土地承包、外出务工妇女权益及其子女就学等农村妇女关注的热点和难点问题进行专题调查研究，为党委、政府和有关部门提供决策依据，并积极争取党委、政府对妇女工作的重视和支持，为推动妇女工作的加快发展创造良好的社会环境。

（三）做好党政事务工作，当好领导参谋助手

办公室工作繁琐、复杂，在从事办公室工作期间，我坚持对班子成员交办事项，限时办结；属于自己职责范围内的事项，快速办结，及时传达领导指示，及时反馈各种信息，做到了快捷和实效。

1、服务大局，接待工作上水平。凡是上级领导来我镇检查指导工作，我都能够协同相关部门认真准备接待，重大的接待还拟定接待计划，注意接待细节，先后多次组织接待了市、县领导的调研活动；县两办组织各类检查、考核、调研等活动。从而确立了办公室在同事、领导心目中的良好形象，提升了办公室接待工作水平。

2、耐心细致，搞好后勤工作。全镇在职干部共七十多人，日常后勤服务工作比较琐碎，面对大量的日常性工作和领导临时交办的事项，我只有

充分发挥办公室所属人员其职能作用，抓紧时间，高效、圆满、妥善地办理好，为党委政府正常开展工作提供了有效保证。

三、兢兢业业，踏实工作，坚守本职岗位

工作以来，我勤勤恳恳，精益求精，以认真负责的态度切实履行岗位职责。对涉及团委、妇联、党政办发展的重点工作和突出问题，较好地完成领导和各级部门安排的各项任务。保证每天无特殊情况不离岗，完成当日的既定任务后才离岗。

四、以身作则，廉洁自律，加强廉政建设

树立正确的人生观和价值观，坚持把人民群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为自己成功与否的最高标准，始终坚持自己的道德防线，严格要求自己。坚持以良好的作风贯彻落实科学发展观，以求真务实精神推进各项工作的落实。严格遵守机关各项规章制度，按规按距办事，遵守党员领导干部廉洁自律各项规定，从严要求自己，坚持不向领导提出不合理要求，非分之想不为，非份之财不收，非份之事不做。

回顾过去工作，尽管在工作各方面做了自己努力，但我也应清楚地看到，自己的工作与党的要求和广大干部群众期盼相比还有差距的，主要表现为：思想不够解放，观念更新和创新意识不强；工作不够深入；处理问题上有时力度不够，在工作方式方法上有待进一步提高等。本人今后将认真反思，加以改正，进一步加强学习，不断提高完善自己，进一步解放思想，转变观念。以当前开展的干部作风整治为契机，认真学习，扎实有效地开展工作，为桐畈经济发展、社会和谐、人民幸福做出自己应有的贡献。

汇报人：桐畈镇人民政府陶艳芳