控告书

控告书（精选9篇）

篇1：控告书

申诉控告书

申诉请求人：XXX，男、X年X月X曰生，汉族，广西XXX人，农民、原家住广西XX市XX区XX村

申诉请求事由：

申诉请求人1990年３月申诉请求人向柳州市柳东乡政府土地局：申请在自家房屋基地上重建扩建随时都有倒塌危险年久失修的旧房屋，并获得窑埠村大塘岭屯11队及窑埠村委同意并在申诉请求人申请在自家房屋基地上重建扩建房屋报告上签字并盖章，柳东乡计划生育办公室也出具了计生证明。申诉请求人交给柳东乡政府土地局唐梦强审批。可每次去找柳东乡政府土地局唐梦强询问审批情况时，都被告知正在办理，没有更快，你的房屋更烂你先砌先，这样办证建房两不误。申诉请求人原住的房屋已是高危房屋，不即时重建则随时有倒塌的危险，申诉请求人只好边建边等。1991年底建成总面积509.6㎡房屋1栋。2002年底申诉请求人再次追问柳东乡政府土地局唐梦强建房审批手续时，被唐梦强告知：因为他爱人死了，在烧她的遗物时，把申诉请求人的建房报建材料一并烧掉了，并告知申诉请求人重新申请他会即时的办理补证手续。2003年3月16日控告人再次向窑埠村大塘岭屯11队及窑埠村委重新申请，并且再次获得同意并加盖村委的章。从此我们可以看出建房屋手续不全不是申诉请求人的个人能力所能及的，建房屋手续不全不是申诉请求人不按正常申请办理相关手续，只是政府的职能部门行政不作为。在申诉请求人从1990年3月向柳东乡政府土地局唐梦强递交建房审批手续到2008年12月31日时止,从没有得到柳东乡政府土地局的任何不批准申诉请求人重建扩建的答复。这明摆着由于柳东乡政府土地局(政府职能部门)行政不作为导致申诉请求人所建房屋变成无证承担被强拆过错的后果，显然是不公平的。

2008年12月31日柳州市城中区城管执法局作出《柳州市城市管理行政执法处罚告知书》以控告申诉人违反《城乡规划法》第四十条第一款、第六十四条、第六十八条的规定，依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、三十二条规定作出处罚决定。2009年1月12日又签发柳城管城中区规划类行决字（2008）第70号《柳州市城市管理行政执法行政处罚决定书》。2009年3月24日《强制拆除告诫书》，2009年3月25日实施强拆完毕的强拆行为是违法行政处罚行为。这违法行政处罚行为竟得到柳州市城中区人民法院、柳州市中级人民法院以行政判决的方式为违法行为保驾护行。造成申诉请求人一家流离失所。

请求事项：１、要求依法撤销柳城管城中区规划类行决字（2008）第70号《柳州市城市管理行政执法行政处罚决定书》。并确定由柳城管城中区规划类行决字（2008）第70号《柳州市城市管理行政执法行政处罚决定书》引发的强拆申诉请求人房屋是违法行为。

２、停止行政违法的侵权行为。尽快解决违法强拆遗留问题。

事实与理由

1、申诉请求人1990年所报建的房屋是在原房屋宅基地（高危旧房）、其申请重建房屋要求是符合中华人民共和国《土地管理法》合法行为。其当时的建房行为并没有违反《城乡规划法》。申诉请求人1990年申报建设的这一处房屋，是在高度陈旧的危房宅基地重建的，完全符合中华人民共和国《土地管理法》第六十二条的规定。

中华人民共和国土地管理法第六十二条（原文）农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。

农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。

农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。

农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。

申诉请求人并按《村庄和集镇规划管理条例》第三章第十八条第二款第一项（原文）使用原有宅基地、村内空闲地和其它土地的，由乡级人民政府根据村庄、集镇规划和土地利用规划批准的规定要求：申诉请求人申请报建窑埠村委大塘岭屯11队114号房屋已取得窑埠村大塘岭屯11队及窑埠村委的同意并批准签字盖章。由此可以证明申诉请求人行为已符合当时的法律规定。但这18年来申诉请求人依法不间断的要求办理窑埠村大塘岭屯11队114号房屋建设和房屋产权的相关手续。但柳东乡政府工作人员只说正在办理也没有认定申诉请求人申请报建窑埠村委大塘岭屯11队114号房屋的行为违法。柳东乡政府的行为应是行政不作为的违法行为。这种违法行为不是申诉请求人的能力所能左右的，因此要申诉请求人承担柳东乡政府的行政不作为的违法行为后果显然是不公平的。也是违反法律关于过失承担责任的法律原则。

①申诉请求人只建这一栋房屋，并且在建造之前就已向所在的窑埠村大塘岭屯11队及窑埠村委同意并签字盖章。已按《土地管理法》规定手续办理。申诉请求人已按国家法律履行了申请建房的各项手续。

②在自已原有的宅基地重建。并没有涉及占用农用地。符合《土地管理法》的法定条件和要求。

③由于政府部门的工作人员行政不作为关、卡、压、拖等职务权力造成申诉请求人办不了建房的审批手续，责任不在申诉请求人能力所及的范围内。而且申诉请求人的原房屋是高度危房，随时有倒塌危及人身、生命危险紧急状态。申诉请求人一家随时都有风餐露宿的可能。申诉请求人实在是不具有等得到建房手续下来才建房屋的条件。

２、申诉请求人1990年建房行为是依法而行的合法行为，而柳州市城中区城管执法局作出的柳城管城中区规划类行决字（2008）第70号《柳州市城市管理行政执法行政处罚决定书》是违反不溯及既往法律原则的错误违法行政行为。

①申诉请求人1990年建房行为并没有违反《城乡规划法》。因为当时根本没有《城乡规划法》，所以无从违反《城乡规划法》。因此申诉请求人1990年的建房行为违反《城乡规划法》是不存在的。而柳城管城中区规划类行决字（2008）第70号《柳州市城市管理行政执法行政处罚决定书》以申诉请求人违反《城乡规划法》对申诉请求人进行处罚是错误的。

②根据中华人民共和国《立法法》第84条（明确规定）："法律、行政法规、地立性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往，但是为了更好地保护公民、法人和其他组织的合法权利和利益而作的特别规定除外。所以2008年1月1日起方可施行的中华人民共和国城乡规划法对申诉请求人1990年正规报建的柳州市城中区窑埠村大塘岭屯11队114号房屋没有完善的建房手续建房的行为没有约束力。2008年12月31日柳州市城中区作出《柳州市城市管理行政执法处罚告知书》以申诉请求人违反《城乡规划法》第四十条第一款、第六十四条、第六十八条规定的处罚是违法的错误行政行为，应依法予以撤销。

３、按（国务院办公厅关于认真做好城镇房屋拆迁工作维护社会稳定的紧急通知国办发明电[2003]42号）政策规定：申诉请求人的窑埠村大塘岭屯11队114号房屋只属手续不全，政府职能部门应依法给予补全和完善

根据国务院办公厅关于认真做好城镇房屋拆迁工作维护社会稳定的紧急通知国办发明电[2003]42号）第四点的原文如下：

四、完善相关政策措施，妥善解决遗留问题

各地要本着实事求是的原则，采取积极有效的措施，切实解决城市房屋拆迁中久拖不决的遗留问题。对拆迁范围内产权性质为住宅，但已依法取得营业执照经营性用房的补偿，各地可根据其经营情况、经营年限及纳税等实际情况给予适当补偿。对拆迁范围内由于历史原因造成的手续不全房屋，应依据现行有关法律法规补办手续。对政策不明确但确属合理要求的，要抓紧制订相应的政策，限期处理解决；一时难以解决的，要耐心细致地做好解释工作，并积极创造条件，争取早日解决。对因房地产开发企业没有能力完成建设项目导致拆迁补偿资金不落实、安置用房不到位的问题，地方政府要采取有效措施，督促开发企业抓紧落实；或先行解决拆迁补偿安置问题，再根据法律法规和拆迁合同约定，追究开发企业的责任。

国务院办公厅2003年9月19日下发的[2003]42号对拆迁范围内由于历史原因造成的手续不全房屋，应依据现行有关法律法规补办手续。

因此柳州市规划局等职能部门没给申诉请求人办理和完善建房、房屋产权手续是违背国务院制定的政策和法规的行政渎职违法行为。敬请中共中央涉法涉诉联席办王乐泉书记依法责成广西柳州市政府各职能部门纠正申诉请求人1990年３月申诉请求人向柳州市柳东乡政府土地局：申请在自家房屋基地上重建扩建随时都有倒塌危险年久失修的旧房屋报建审批的行政不作为，给予补办其合法手续，确认其房屋产权合法。

４、柳州市城中区人民法院在（2009）城中行初字第10号《行政判决书》和柳州市中级人民法院（2009）柳市行终字第81号《行政判决书》中故意偷换慨概念，其目的是伙同柳州市城市执法局和房开商恶意侵害申诉请求人的合法财产，是典型的执法犯法。鱼肉百姓的违法行为。

柳州市城中区人民法院在（2009）城中行初字第10号《行政判决书》和柳州市中级人民法院（2009）柳市行终字第81号《行政判决书》中载明：申诉请求人1990年已报请并取得窑埠村大塘岭屯11队及窑埠村委的同意并签字盖章。2003年又重新补办申报建房并再次取得窑埠村大塘岭屯11队及窑埠村委的同意并签字盖章。由此可以清楚的看出申诉请求人长达18年在不停的依法向政府职能部门申请办理建房手续。但未有得到其职能部门的回复。是同意还是不同意？这不是明摆着的是政府职能部门的渎职和不作为？这种政府职能部门的渎职和不作为能不是申诉请求人能力能左右的

柳州市城中区人民法院在（2009）城中行初字第10号《行政判决书》和柳州市中级人民法院（2009）柳市行终字第81号《行政判决书》中在本院认为第2点中称：“2008年1月1日《城乡规划法》颁布后，原告仍未办理房屋的相关任何手续，其房屋的违法状态依然持续，被告依据《城乡规划法》对原告房屋现存的违法状态进行处罚适用法律正确”是对认定事实不清、适用法律不当的错误判决。城中法院和市中级法院的这种认定显然是错误的。

①、申诉请求人到2008年已经经历了18年不间断的申请办理其房屋相关手续未果，同时也没有得到政府相关职能部门任何答复。所以把这行为不作为和渎职责任来给申诉请求人承担显然是不公平的。

②、2008年1月1日《城乡规划法》对申诉请求人1990年的建房行为并没有约束力（法不溯及既往的法律原则）。申诉请求人1990年的建房行为时并没有违反《城乡规划法》，因为《城乡规划法》当时并没有出台。1990年的建房行为怎么在18年后竟变违法？因此柳州市城中区人民法院（2009）城中行初字第10号《行政判决书》和柳州市中级人民法院（2009）柳市行终字第81号《行政判决书》书中，判决1990年窑埠村大塘岭屯11队114号的建房行为违反《城乡规划法》的违法行为明显错误的。依法应予以撤销。

③、柳州市城中区人民法院在（2009）城中行初字第10号《行政判决书》和柳州市中级人民法院（2009）柳市行终字第81号《行政判决书》中用1990年窑埠村大塘岭屯11队114号的建房行为违反《城乡规划法》是违法行为来代换国务院办公厅2003年9月19日下发的[2003]42号对拆迁范围内由于历史原因造成的手续不全房屋，应依据现行有关法律法规补办手续。

柳州市城中区人民法院和柳州市中级人民法院是借用概念来混淆事实,强奸国家的法律和违反国务院的治国政策，是典型的违法枉法的错误判决。敬请中共中央涉法涉诉联席办王乐泉书记依法查处并责成柳州市职能部门尽快解决上述违法的行政侵权行为。尽快给申诉请求人尽早脱离漫漫上访之路，同时恳请各新闻媒体、网络媒体对申诉请求人的关注，早日促成申诉控告被行政侵权和法院枉法案件尽快纠正。还公平正义的社会。为早日建成和谐社会尽心尽力。

申诉控告人：吕耀金

2011年09月 10

日

篇2：控告书

红花岗区人民政府：

本人是巷口镇沙坪村六井组村民唐洪国，因涉及自己长期耕作的土地得不到征占补偿而进行了上访，后巷口镇人民政府就此进行了回复，但其在回复中所述说的内容与事实相去太远，特申请复查。（巷口镇人民政府所谓的调查处理情况回复原文件附后备查）

以下是本人耕作现已被征占地的耕作事实过程，以及本人的意见，供政府复查时参考：

（1）1980年土地下户，本人未婚只分得一份土地（原一大家共11人），我哥唐洪元一家6人分了6份土地；

（2）1986年唐洪元一家因农转非导致土地无人耕作，其年我已婚并有4个孩子（我一家6人）。村里一方面为确保土地不能荒芜，另一方面因我一家6人只1份地的确困难，为解决我一家之生计，将我哥一家退回村里的6份地全部承包给本人耕作，当时的承包合同书于1998年签署二轮土地续包合同时已由村里予以收回。（续包合同书附后备查）

（3）为证明水大田的2.85亩自1986年起确为本人耕作，特提供村民的书面证明材料一份附后。（实际含自留地共3.25亩，1986年前系原耕作人唐洪元承包地及自留地）

（4）另外，1986年之前系唐洪元承包地，1986年后同样由本人耕作的还有退耕还林的5.8亩土地，于2005年由本人与巷口镇人民政府签订的“退耕还林合同书”之内容足可证明唐洪元原有的土地自1986年后是由本人承包。（退耕还林合同书附后备查）

综上所述，自1986年本人开始耕作的水大田3.25亩已达连续耕作时间25年，望政府以《土地法》为准绳予以复查并栽定土地权属。

特此申请

申请人：

2011年06月17日 附件：

1、巷口镇人民政府关于沙坪村六井组村民唐洪国上访一事调查处理情况回复

2、六井村二轮土地续包合同书

3、村民证明材料

4、遵义市政十万亩风景林建设工程退耕还林合同书

篇3：美国司法部控告台湾公司垄断

何昭阳不断在想未来这段日子会有多难熬, 狭窄不舒服的床、难吃的食物、和重刑犯关在一起......, 脑子里错综许多画面, 想着想着, 也想到了数年前。

“就给美国人所有中文数据, 看他能怎么办?”面对美国司法部针对台日韩八家面板厂联合操纵价格展开调查, 奇美内部还不觉得问题会有多严重, 一心想以拖待变。

没想到美国人一个字一个字, 一页一页的全部翻译, 翻译费用还要奇美买单。

更没想到, 韩国三星已因旗下DRAM部门, 被美国司法部以反托拉斯法开罚, 在面板事业再度被调查时, 学乖了, 抢在第一时间认罪, 转为污点证人, 交出面板业者开会的会议资料给美国司法部。

何昭阳看着美国司法部拿出三星供出的会议资料, 心凉了半截, 但仍忍不住想:“我们和同业也只是寒暄、套套交情而已, 又没有真的照做, 事情应该不会多糟吧!”

“却没想到事情远比我们想象的还糟, 法务找不到上面长官拿主意, 就只能任由事端扩大, 最后终于演变成不能收拾的大灾难。”何昭阳坦承。

在华映、LG、夏普都认罪后, 奇美被裁罚了2.2亿美元, 何昭阳要在美国服刑十四个月, 恐怖的是, 这不是结束, 而是事件的开端。接下来还有美国各州政府及直接、间接受损害的厂商会相继提出赔偿要求, 欧盟等各国, 更有可能展开反托拉斯的调查。

例如美国纽约州检察长, 八月初即递状指控台、日、韩面板厂的高层人员定期秘密集会, 交换生产信息, 讨论联合操纵价值七百亿美元的计算机、电视、手机用面板的市场价格, 他们要追究这项共谋造成的损害。

美国总统奥巴马今年五月更宣布, 要加强贯彻落实反托拉斯法, 严格打击企业利用市场垄断地位, 排挤、压制竞争对手, 获得更多的市场占有率等利益的行为。

在奇美认罪协商之后, 身为面板业最后一波被调查指控的友达仍坚持清白, 强调“要打倒邪恶势力”。但究竟, 什么样的行为会触犯反托拉斯法?没有明确协议价格, 就不算违反反托拉斯吗?

八月底, 友达副董事长陈炫彬、执行长陈来助及前执行副总熊晖, 为了反托拉斯案, 前往美国说明时, 却遭限制出境, 震惊业界。

事实上, 业界有经验的人, 觉得不可思议的是, 友达怎么可以在没有和美国谈好条件前, 即让三位大将陷于被境管的风险中。

台湾企业对法律的轻忽及不了解, 让自己吃上大亏。何昭阳就反省, “当年谁会管美国的反托拉斯怎么规定?公司从没想过要把资源或人力配置在研究这个课题上。”

在愈来愈多事件后, 企业应该要如何避免触法?在心态及制度上, 又应该如何调整?

全体员工都要接受反托拉斯教育

南亚科技副总经理白培霖、法务处处长周世筑表示, 全体员工都要接受反托拉斯教育。DRAM业从2002年开始被美国调查, 直到今年五月和欧盟和解, 已经八年了, 还在持续进行中。因为只要是反托拉斯的案子, 就是非常大的案子, 而且是一连串的事件。

周世筑指出, 以美国来讲, 司法部的刑事调查后, 还有各种民事诉讼。大部份案子, 不管从哪个国家开始调查, 都会蔓延到其他国家。例如我们还经历了加拿大、欧盟、巴西。而且国家间因为有多边或双边的反托拉斯合作协议, 可能会互通主要调查证据。在过程中, 在任何一个地方讲的话、所提供的证据、受的判决, 对其他案子都有很大的影响。

他提醒一定要记得, 每个国家的法律是不一样的。也因此, 当在各国聘请当地律师时, 公司要能协调所有人, 不会因为在某个国家讲了一句话, 而在别的国家出问题。

重要的是, 需要了解法律、了解风险, 然后就法律的风险, 及商业上的损失, 两害相权取其轻, 替公司找出损害最低的解决方式。

周世筑表示, 当时美国司法部调查时, 因为我们非常清楚我们做了什么事, 看了司法部的证据, 也深入分析法条, 知道在美国法律下, 我们没有触法, 才能从头到尾坚持主张我们没有错。最后, 几乎列名其中的公司都被罚款, 还有人进了美国的监牢, 南科不仅没有被司法部罚款, 也没有一个人受到起诉。

但不代表我们在别的国家没有问题, 在欧洲, 我们决定和欧盟执委会和解, 因为法律标准不一样。

欧盟构成卡特尔 (cartel, 企业联合) 的门坎比美国低, 在欧盟国家, 你跟某个同业聊到价格, 就算你没有共谋的意思, 也根本不知道有共谋行为在发生, 但执法官员认为你应该知道 (should have known) 却不知道, 就可能构成共谋意图, 在美国, 交换价格相关信息本身并非当然违法 (per se illegal) , 要有共谋协议 (agreement) , 而且又真的造成价格影响才触法。所以南科在欧盟的反托拉斯调查案里, 在法律评估和商业考虑之后, 做了和欧盟执委会和解的决定。

另外, 美国是可以协商的国家, 包括认罪协商时间点、罚缓、刑期等等, 都可以协商。当然, 愈晚认罪, 罚金及刑期有可能愈重。

在美国因为可以积极协商, 又有证据发现程序 (discovery) , 有很多沟通、厘清误解的机会。在欧盟, 则依法条、程序行事, 较没有协商空间, 但反而因此要更积极掌握跟司法部门沟通的机会。必须在程序许可范围内做出要求, 了解他们手上持有的调查证据。否则因为卡特尔是群体的行为, 若不知道其他被告说了什么, 也不知道别人提供什么数据、证词, 会难以做出正确的回应和判断。

因为反托拉斯在罚款、诉讼费用及和解金额都是天价, 而且更会影响管理团队可能有人要坐牢, 所以企业只能做更多的准备及训练。

周世筑最后表示, 预防胜于治疗, 他们几年前开始执行反托拉斯遵循政策, 每个员工都要定期上课和签署反托拉斯及相关竞争法的遵循守则 (AntitrustCompliance Menu) 。

他们跟合作伙伴如美光谈合作开发案, 需要分享信息时, 当有任何怀疑或不确定, 都必须跟律师一点一点讨论, 什么可以分享, 什么不可以分享, 有没有任何问题。也会每年固定聘请专业律师来和公司的高阶主管们更新目前反托拉斯法的状况。

对公司全体员工进行反托拉斯的教育, 是企业执行风险控管很重要的工作。

被控告, “拖”是最差的决定

利众达国际法律事务所主持律师黄日灿表示, 自由市场经济的国家, 认为违反自由竞争的市场秩序, 是恶性重大的。美国的电信业者AT&T不只被告, 还因此被拆了。但并不是企业不能独大, 微软也还在, 只是独大后, 行为要更注意。

很多企业都缺乏风险评估及控管。有风险不是不能做, 例如微软从第一天就知道有法律风险, 但他准备承担, 即使将来法院说不行, 他已经把很多竞争者干掉了。这是了解风险、认识、分析风险, 最后承担风险, 因为有庞大的利益, 这叫聪明。

不聪明的是, 如果公司产品市占率不像微软那么大, 却还是因为不小心而被调查。业者常常认为没什么, 只是去和同业喝个咖啡, 又没有说“好, 大家一起联合行动”。但这是没搞清楚法律在管的是什么, 反托拉斯法所管的是联合订价行为, 是你有预期分享信息, 讨论某些事项。法律并不是要求, 真的大家要协议联合订价。

例如有人聊到这个杯子卖十五元不错, 另一个人说对啊, 之后每个人都在市场上卖十五元。看起来没有协议, 其实只是没讲出来, 法律管的是这样。基本上, 自由竞争, 不能大家一致行动。

因此, 企业对各个国家的反托拉斯法怎么规定?什么构成要件会触法?一定要客观认识, 而不是想这法律怎么和我主观认为的不同, 没有道理。

目前我听到的辩解似乎都不太对题。第一种辨解是, “我很小。”问题是你还是有参加会议。第二, “我又没同意联合行为。”但法律并没有要你明确同意才罚你, 只要大家有互通声息, 协调一致行动, 或是有这样的意图。

现在很清楚, 价格、市场分割、客户都不能谈。但也不是都不要参加聚会, 一定要了解法律, 才清楚哪些可谈, 哪些不可谈。

一般, 调查反托拉斯案, 会先寄一张询问表, 这时就要把它当成大事。有人认为只是询问表, 随便填一填, 但你现在所填, 对将来都有影响。绝对不能都没找律师咨询。

事情一旦发生, “拖”, 是所有选择里最烂的。如果公司评估后, 认为要打官司到底, 就赶快决定, 然后设法呼朋引众, 要大家都打到底。假如要认罪, 更要抢在前面协商。

1980年代早期, 我常替日、韩公司做各方面的法律研究。日本公司很谨慎, 如果想到美国卖汽车, 一定会咨询相关法律, 花很多钱, 累积很多信息。所以日本人很少碰到“我不知道问题这么严重”的情形。没做完这些功夫, 公司不敢做决定, 因为法务部门不确定。

篇4：遭遇偷拍敲诈，控告他！

想想自己无根无绊，再说李进人也不错，晓芸点头同意了。在李进的帮助下，晓芸很快便适应了公司里的业务，她终于谋得了这份工作。随着了解的深入，晓芸发现李进其实是一个素质极其低下的人，于是她决定与其分手。李进很是不甘心，一直纠缠着晓芸不放，但晓芸是铁定了心。2006年5月，李进再次找到晓芸，他告诉晓芸，他已经将他与晓芸在一起生活的场景制作成了性爱光盘，他让晓芸以3万元来赎买，否则就向外界公布。想想自己以后的路还很长，晓芸咬咬牙同意了，经过讨价还价，她以2.5万元从李进手里购得了光盘。

李进还是晓芸的同事，可是，晓芸每天都生活在郁闷与恐惧之中，她常常在夜里梦见李进戴着狰狞的面具来向她要钱。晓芸越来越害怕见到李进，到了最后，连上班都成了晓芸的一种压力。在忍无可忍的情况下，晓芸辞去了工作去了外地。

2006年10月，晓芸在一位律师朋友的帮助之下，勇敢地来到了公安局。几天之后，李进因涉嫌犯罪被刑事拘留。

篇5：控告书

控告人：

被控告人：张宗潘

男

民警

职务：现为宣威市公安局派驻市信访局联合工作组成员

住：宣威市建设街市公安局大院一单元5-1 被控告人：张宗潘的妻子

女

民警

职务：宣威市公安局民警

住：宣威市建设街市公安局大院一单元5-1 控告请求: 1：对被控告人工作时间不穿着警察统一制服予以处分； 2：对被两控告人因私原因对我实施的故意伤害行为予以行政撤职或开除处分；

3：对被控告人涉嫌盗窃自来水予以调查并责令整改； 4：责令两被控告人对我和我妻子实施人身侵害伤害行为而造成的医疗费、误工费、交通费、续医费、精神损害抚慰金等各项费用共计5600元进行赔偿和正式当面道歉。事实和理由：

2013年四月份因宣威市公安局办公驻地搬迁，对原办公区域及所属家属区物业，统一由宣威市政府办接收管理，因该家属区自来水使用在市公安局管理时就均未安装水表一事，政府办于6月初在该家属区楼下贴出告示：要求所有住户在6月30日前主动配合政府办指派的工作人员安装水表，水费按全市统一价格收取，逾期不履行者将依法采取措施。我受政府办的委托对该区域进行物业管理。经调查核实：至7月份，唯独被控告人一家拒不履行，政府办又在其楼下贴出通知进行催告，期间我又两次将通知内容告知被控告人，但其至7月10日仍拒不履行义务。经政府办批准，对其进行强制断水。7月12号被控告人找到政府办领导表示认错，愿意配合装表计费，至此我们当天就对其安装了水表。但遗憾的是被控告人家中因安装太阳能，竟然还有另一根特别隐秘进水管，但他却故意隐瞒。7月17日我和同事对该家属区统一查水表和代为收取水费时，至被控告人家发现其水表走数悬殊太大，经细细查找才及时发现被控告人偷水的事实。被控告人还予以狡辩，我们水费也没收成，双方还发生争执。经向政府办领导汇报了被控告人的事实后，7月18日下午3点我到其工作单位通知其进行整改，却被其无理责骂“老子安不安水表，交不交水费，管你球事，收球个水费还喋喋不休”，见其口粗八道，我重复说明来由，是公事公办，并正式告知其如不自觉整改，其行为涉嫌犯罪，但被控告人却勃然大怒，突然上前用左手揪住我的头发，右手对我的胸部腹部持续猛击，我近乎昏厥，被他一直揪着我头发从市信访局拖至市公安局大厅继续进行殴打，前后时间持续十余分钟。围观干部有说报警的，他竟大吼“报你妈的警，老子就是警察，今天哪个敢多二，老子整死他”，此时幸好市信访局孔

副局长出面，才将我救出，但被控告人拒不停止，还在破口大骂，扬言“以后见一次打一次”，其嘴脸极其凶残。当天政府办领导、人大领导、市统计局、市信访局值班领导干部、公安局值班人员、我的同事等20余人及相关视听证据可以作证。

迫于被控告人的威胁和势力背景，我一直忍气吞声不敢控告他，但8月18日下午6点，我和我妻子正在原公安局大院履行工作职责时遇到俩被控告人，第二被控告人径直上前辱骂我，我好言相歉，却又被被控告人揪住不放“说起老子呢气来，今天就整死你”又来打我，而第二被控告人也凶狠的对我妻子实施了殴打，两被控告人均是30多岁的警察，而我和妻子都56岁了，哪里受得了他们的撕打。至此为防止其再侵害我才提笔向上级领导控告：

其一：被控告人身为共产党员，应该为营造和谐社会起先锋模范作用，带头践行三个至上，本着待人与善、诚实信用的原则积极为实现强国梦保稳定促发展，但其却因为偷水和不甘心被收取水费一事，倒行逆施，竟然在市公安局大院狠下毒手对我实施殴打，是公开与市委政府对抗，破坏党的事业，无组织无纪律，如何配在当共产党员？

其二：被控告人身为人民警察、联合工作组成员，应当廉洁奉公、一身正气，对得起党和人民的信任，严格自律敢于同违法犯罪行为做斗争，但被控告人却反向而行，自己行为

不检，与我辩论不过，在市公安局大院内穷凶极恶的将本应挥向犯罪者的拳头打在我身上，简直丧心病狂，目无法纪。我是执行工作任务，还被他破口大骂，一口一个‘老子’，殊不知按辈分我大他三辈，又年长他20来岁。第二被控告人亦是民警，明知被控告人已涉嫌违法犯罪，不对其进行警示教育，还沆瀣一气，对我妻子实施殴打。如此肆意践踏宪法法律尊严，道德沦丧，如何配做光荣的人民警察？ 其三：被控告人身为人民警察履行人民信访接待职责，并非刑警或是卧底，却长期不按规定着装，违反《公安机关人民警察着装管理规定》（公安部令第92号）第六、第四条，《公安机关督察条例》第十三条，上级机关应当对其进行严厉处分，关其禁闭；

其四：被控告人故意隐瞒进水管，至今仍拒不整改计费，已涉嫌触犯《刑法》264条、《最高人民法院最高人民检察院关于审理盗窃案件适用法律若干问题的解释》第一条（数额累计计算）、第四条第三款（盗窃电力、燃气、自来水等公私财务的….）上级机关应予以调查；

其五：作为国家公务员，在工作时间、重要工作场所却因为私人问题对前来履行通知义务的我，实施严重人身伤害，违反《行政机关公务员处分条例》第25条第一款（以殴打方式侵犯公民人身权利的）、第28条（严重违背职业道德、作风懈怠、态度恶劣造成不良社会影响的，应予以撤职或开

除处分）；违反《治安管理处罚法》第四十三条（殴打他人的处5-10日拘留并处200元以上500元以下罚款）；因至今本人胸腹部依然疼痛难忍，近期将会申请司法鉴定，其亦已涉嫌触犯《刑法》234条故意伤害罪（轻伤害将判处三年以下有期徒刑、管制或拘役，构成重伤将判处3-10年有期徒刑）；第二被控告人身为民警亦涉嫌上述行政违法及刑事犯罪；因此对两被控告人应当予以追究其相关责任并对我进行民事赔偿；

综上结论：一件事情的发生必有他的偶然性和必然性，纵观近来警察犯罪事件，两被控告人算是奇葩，其满口粗俗恶语一手偷水功夫的行径，打人从宣威市市信访局打到市公安局的行为，还耍赖狡辩口出狂言，并利用其多重身份，欺世盗名。主观上欺上瞒下、内心邪恶拒不悔改，客观上为非作歹、手段残忍、情节恶劣，并造成重大不良社会影响，随时都有再违法犯罪的危险，如不及时处理，无论放在哪个单位很多领导干部都会受他祸害。因此请上级领导为我主持公道，数罪并罚，追究其违法犯罪行为，依法将此恶疮毒瘤果断从队伍中清除以正法纪！

控告人：

篇6：合同诈骗罪刑事控告书

控告人：

某某公司，住所地：

法定代表人：

被控告人： 李某

身份证号： 被控告人： 陈某某

身份证号： 控告请求：

被控告人涉嫌诈骗，请求公安机关对本案立案侦查，依法追求被控告人治安责任和刑事责任。

控告事实与理由：

被控告人李某、陈某某均系控告人派往XX分公司的管理人员，被控告人张某某系

有限公司的法定代表人和实际控制人。2010年3月至2010年8月被控告人李某共向张某某借款人民币

元；

年

月至

年

月被控告人陈某某共向张某某借款人民币

元，上述借款系被控告人李某、陈某某与张某某之间的个人借款。2010年8月、2010年12月控告人与张某某控制的XX公司签订了2份《购销合同》，约定由XX公司供应控告人施工的 工程所需钢筋。

后由于李某、陈某某无钱归还张某某借款，张某某要求李某、陈某某利用控告人管理人员身份，在控告人与XX公司《购销合同》履行期间，以虚增供货钢筋数量的方式将李某借款

元，陈某某借款中的 元转化为XX公司提供给控告人的钢筋款，已达到非法占有控告人资金

元的目的。李某、陈某某分别按照张某某的要求签收了相应的钢筋送货单，并出具了结账单，将上述个人借款

元虚增为XX公司提供给控告人的钢筋款。现被控告人控制的XX公司到控告人公司，以李某、陈某某出具的签收单和结账单要求控告人支付虚增钢筋款

元。

基于以上事实，控告人认为三被控告人以非法占有为目的，在控告人与XX公司《购销合同》履行过程中，采用虚增钢筋供货数量的方式，骗取控告人资金

元，张某某到控告人公司要求控告人支付虚增钢筋款，该诈骗行为发生地为控告人公司住所地。因此三被控告人的行为已构成了刑法第224条第5款规定的以其他方法骗取对方当事人财物的合同诈骗罪。控告人为了维护自己的合法权益，打击犯罪，特向贵局提出控告，请求贵局依法追究三被控告人李某、陈某某、张某某合同诈骗罪的刑事责任。

此致

派出所 区公安分局 市公安局 省公安厅

中华人民共和国公安部

控告人：

201 年 月 日

中华人民共和国治安管理处罚法

第四十九条 盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。

中华人民共和国刑法

篇7：控告老鼠

今天，法庭里一片嘈杂，原来是“老鼠一案”即将开庭了。

“请大家安静!”狮子审判长一边敲惊堂木一边严肃地说，“请原告陈诉。”首先发言的是兔子：“老鼠破坏性严重，我都没有一件像样的衣服，大家请看!”说着，兔子双手高举着“证据”，又在原地转了一圈。法庭里先是一片嘘惊声，接着一阵哄笑。原来兔子就连身上都遭到老鼠的“侵袭”，一个个不规则的`大小洞，还布满了牙印。此时“被告席”上的老鼠无可奈何地低下了头。

第二位上场的是松鼠，只见他瘦得可怜，皮包骨头的样，恐怕一阵风就能把他吹走。“老鼠把我们储备的粮食都吃完了，现在我有许多好伙伴都饿死了……”正说着他就倒在地上。顿时法庭又是一片哗然，旁听席上议论纷纷。法官也忙命警卫把松鼠送去抢救。

“就是它!杀人不眨眼的‘魔鬼’”一只瘦骨嶙峋的狗痛苦地说道，“这个‘魔鬼’经常传染疾病，如果再不把他绳之以法，还有更多人会遭殃，会失去生命……”“处死他!处死它……”旁听席上一片喧哗。

“老鼠你知罪吗?”法官严厉地责问道。此时，“被告”已脸呈灰色，面对种种罪行，耷拉着脑袋低下了头。“经本庭和陪审团商议，一致认为：被告――老鼠已触犯了森林公民法第九条，十二条及二十一条，因此判老鼠死刑――”老鼠听了，吓瘫在地。法庭又是一片沸腾，欢呼声响彻了整个法庭。

指导教师：周秀芳

简评： 本篇童话构思精巧，想象奇特，通过三位“原告”的控诉，将老鼠的罪证一一展示在人们面前，让人不由自主地痛恨杀人不眨眼的“魔鬼”――老鼠。

篇8：控告书

一、控告申诉检察工作由“转”到“办”变化的相关规定

首先, 在工作职能和任务方面赋予了控告申诉检察工作5项新的职责和任务。具体如下:

(一) 赋予对公检法三机关及其工作人员阻碍辩护人、诉讼代理人行使诉讼权利控告或申诉案件的查办职能

刑事诉讼规则第57条、《检察机关执法工作基本规范》第177条规定:辩护人、诉讼代理人认为公安机关、人民检察院、人民法院及其工作人员具有下列阻碍其依法行使诉讼权利的行为之一的 (共16种行为) , 可以向同级或者上一级人民检察院申诉或者控告, 控告检察部门应当接受并依法办理, 相关办案部门应当予以配合, 规定办案期间是10天。同时规定了办理程序、确定了通知纠正权以及答复反馈等职能。这对公检法三机关及其工作人员妨碍辩护人、诉讼代理人诉讼权利的救济提供了法律依据和保障。

(二) 赋予对本院办理案件中违法行为的控告进行受理、审查办理的职能

刑事诉讼规则第565条、第575条明确规定, 控告检察部门对本院办案中违法行为的控告进行受理和办理, 并列举了采用刑讯逼供以及其他非法方法收集犯罪嫌疑人供述、对与案件无关的财物采取查封扣押冻结措施等20项违法行为, 规定查办期限是15天。同时规定, 情况属实的应当通知纠正, 并在5日内答复控告或申诉人。

(三) 确定了不立案线索事后审查制度

刑事诉讼规则第166条规定, 举报中心应对作出不立案决定的举报线索进行审查, 举报中心认为不立案决定错误的, 报经检察长批准决定, 如符合立案条件的, 侦查部门应立案查处。同时还规定, 举报中心审查不立案线索, 应在收到侦查部门决定不予立案回复文书之日起一个月内办结, 情况复杂, 逾期不能办结的, 经举报中心负责人批准, 可延长二个月。

(四) 进一步强调了举报初核工作

刑事诉讼规则第167条规定:举报中心对性质不明难以归口、检察长批交的举报线索应当进行初核。对群众多次举报未查处的举报线索, 可以要求侦查部门说明理由, 认为理由不充分的, 报检察长决定。这一条专门强调了举报初核问题, 明确了初核范围。

(五) 对民事行政监督案件的受理工作做了具体规定

民事诉讼法及规则、《检察机关执法工作基本规范》第九编专门对民事行政检察工作进行了阐述。基本规范第9·7条规定:当事人提出的民事行政申诉案件由控告申诉检察部门受理, 控告检察部门受理后, 按照第二编的有关规定分送到有管辖权的民事行政部门办理。第92条至第96条对检察机关受理民事、行政案件的来源、受理的条件、当事人应提交的材料及审查期限等相关内容均做了具体的规定。这又赋予了控告检察部门一项新的任务, 提出了新要求。

上述1、2、3项职能是新增加的职能, 且以法律形式确定, 其具有法律效力。4、5两项职能及对受理工作的具体规定在《人民检察院举报工作规定》、《人民检察院信访工作规定》等文件虽都有相应的规定, 但都是人民检察院的内部规定。而修改后的两大诉讼法及其办案规则以法律的形式赋予了控告申诉检察部门初核权、民事行政监督案件的受理权, 对控告申诉检察部门的受理工作作了法律性规范, 使其具有了法律效力。这些职能和具体规范便于检察机关进一步规范执法、严格执法, 明确了群众的信访途径, 畅通了诉讼渠道, 有利于检察机关准确实施诉访分离, 推进涉法涉诉信访工作改革, 同时有利于查清相关问题, 减少线索的滞留积压, 又便于给侦查部门提供高质量的举报线索, 及时反馈举报人。这些新规定还有效加强了检察机关的内部监督, 并使内部监督工作有了法律依据, 将更有利于提高检察机关的执法公信力。

二、当前控告申诉检察工作的现状

总上所述, 修改后的两大诉讼法及诉讼规则, 进一步强化了检察监督权, 检察机关办理信访案件接待群众信访、受理举报工作的范围进一步拓宽, 检察机关的受案范围进一步扩大。尤其是民事申诉改革、涉法涉诉信访工作改革, 实行的诉访分离, 将引导涉法涉诉信访进入法制化轨道, 这将会使检察机关的信访量大幅度上升。据高检院控告检察厅统计, 有436个条文 (其中刑诉法79个、刑事诉讼规则301个、民诉法及其办案规则56个) 可作为相关人员通过控告检察部门请求检察监督的法律依据。从高检院控告检察厅受理情况看, 2016年1月份处理信访量同比增长近3倍, 2月份至全国两会期间, 同比增长近4倍。1月份到全国两会处理信访量相当于去年工作量的60%。

但是, 从基层检察院控告申诉检察部门实施的具体情况看, 目前工作的侧重点仍停留在“转”字上, 具体工作就是接待、受理、分流、督办、答复及风险评估预警和化解矛盾纠纷等, 某种程度上“办”可以说是空白。就我院而言, 今年接待群众来信来访数量与去年同期相比有所下降, 新增加的5个职能任务方面, 仅受理了1件, 还是民事申诉案件。

究其原因, 一是我们公检法三机关执法规范大幅提高, 工作人员执法过程中没有违法行为或者说很少;二是宣传不到位, 广大人民群众对可以通过控告检察部门请求检察机关监督的违法行为的具体规定及维护自身权益的渠道和途径还不了解;三是检察机关内部对一些相关的法律规定执行的还不到位, 没有把一些具体规定落实到具体工作中;四是从一些信访群众的言语中可以感觉到人民群众对检察机关还存在不信任的现象。

三、今后做好控告申诉检察工作的应对措施

(一) 加强学习, 系统掌握两大诉讼法及办案规则赋予控告申诉检察工作的新职能和新要求。

修改后的两大诉讼法及其办案规则从法律上赋予了控告申诉检察部门新的职能和任务, 提出了新要求, 是控告申诉检察工作的性质发生了由“转”到“办”的根本性变化, 信访形势将会日益严重, 任务将会日益艰巨, 并面临新的考验。因此, 我们要不断加强学习, 全面系统的掌握和领会控告检察业务的相关规定, 熟悉工作职能和任务, 熟悉工作流程, 严格执行工作规范, 严格遵守办案工作时限, 认真履行工作职责, 不断提高工作技能, 确保控告申诉检察工作依法有序的开展, 切实发挥好法律监督和司法救济功能。

(二) 加强检察职能的宣传, 使广大群众明白检察机关受理案件的范围和程序。

修改后的两大诉讼法及其办案规则明确规定了控告检察部门受理和审查办理妨碍诉讼控告或诉讼的16种行为, 并对本院办案中20项违法行为的控告进行受理和办理。为了有效的开展好这些工作, 必须进一步加大相关法律法规的宣传力度, 拓宽检务公开的形式和内容, 采取多种形式予以宣传, 使广大群众了解检察机关的工作职能和具体任务, 明确控告申诉的具体事项、途径和渠道, 引导群众依法信访, 理性信访, 把控告或申诉引入司法诉讼程序解决的渠道, 切实维护群众的合法权益。

(三) 坚持实事求是, 大胆探索, 逐步建立新的控告申诉检察工作相关处理机制。

修改后的刑事诉讼规则和民事行政办案规则, 赋予了检察机关控告申诉检察部门受理、审查办理妨碍诉讼行为的控告、或申诉, 受理、审查办理本院办案中违法行为的控告、申诉, 抿事行政申诉的受理等职能, 在实施中这是一项新领域、新业务, 专业性、技术性强, 要求高, 当前还无规律可循。因此我们要加强与相关业务部门的沟通与交流, 根据案件的实际情况积极大胆的探索, 坚持实事求是和公平公正的原则, 逐步探索办理修改后刑事诉讼法贯彻实施中产生控告或申诉案件的新模式、新方法、新途径, 并逐步建立相应的工作机制和处理机制。为确保案件质量、着力化解矛盾纠纷、依法妥善解决群众合理诉求、做好答复稳控等工作打好坚实的基础。

参考文献

篇9：不一样的控告状

李靖是岐州刺史，才兼文武，曾为大唐王朝立下赫赫战功，是数一数二的大功臣，而且一向为人忠义，奉公守法、体贴百姓，怎会谋反呢？

御史尽管心中怀疑，但圣命难违。在临行前，他请求皇帝批准控告人一同前往歧州。一天夜里，“專案组”在驿站歇息，突然，负责保管文书的随从慌慌张张报告，说自己疏忽，不慎将控告人所写控状弄丢了。御史一听，火冒三丈，大声斥骂。嗓门之大，惊动了驿站里所有人。骂不解恨，他还操起马鞭狠狠抽打随从，随从哀嚎不已。

骂也骂了，打也打了，事已至此，御史叹了口气，对一直在旁的控告人说：“李靖谋反，事实清楚，我等奉旨查办，当尽心尽责。如今，控状丢失，一旦朝廷知晓，恐怕我等难逃与李靖勾结嫌疑，性命难保啊！”控告人一听，也觉事态严重，不知所措。

御史愁容满面，犹豫好久，说：“事到如今，要想免受牵连，唯有一法可行。”控告人赶紧问：“大人有何良策？”御史压低声音，说：“烦劳你重写控状，全当未丢，我等照常前去岐州查办。”控告人想了想，觉得办法可行，于是研墨铺纸，提笔重新写了一份控状，交到御史手中。

御史读罢新控状，顿时翻脸，一声冷笑，吩咐随从取出原来的控告状，仔细比对，发现内容出入极大，当即命人将控告人捆绑，“专案组”迅速返回京城。

御史对皇帝李渊说：“若李靖谋反属实，则不管何时何地控告人所写控告状都应一致。如今内容相差甚大，足以证明控罪乃凭空捏造。”李渊听罢，深以为然，立即命人审讯控告人。果如所料，控告人对所犯诬告罪供认不讳。

御史设下苦肉计，让控告人重写控状，从而揭穿谎言，其智慧的确令人叹服。他之所以能够成功断案，就在于他很清楚：谎言，如同豆腐渣工程一样，非常脆弱，很难经得住敲打，往往一攻即破。